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Patricio Astorga Veloso Asesor Área Políticas y Estudios & Gobierno Electrónico, Secretaría Ejecutiva Estrategia Digital, Ministerio de Economía, Chile Políticas Públicas & Brecha Digital: Siguientes pasos,…

Presentaión Patricio Astorga Estrategia Digital

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Presentación en foro "Políticas públicas TIC en Telecentros", Encuentro Inclusión Digital Rural y Urbana, Santiago de Chile Octubre de 2009

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Page 1: Presentaión Patricio Astorga Estrategia Digital

Patricio Astorga VelosoAsesor Área Políticas y Estudios & Gobierno Electrónico,

Secretaría Ejecutiva Estrategia Digital, Ministerio de Economía, Chile

Políticas Públicas & Brecha Digital:

Siguientes pasos,…

Page 2: Presentaión Patricio Astorga Estrategia Digital

2

Posición Fortaleza

12 Disponibilidad de servicios en el gobierno

16 Competitividad en los servicios ISP

17 Eficiencia y uso de TIC en el gobierno

Chile ocupa el lugar 39 en Ranking Global de Tecnologías de Información del WEF (Foro Económico Mundial) entre 120 países. Líder Latinoamericano.

Posición Debilidades

107 La calidad de la Educación en matemáticas y ciencias

90 Importación de computadores

86 Calidad del sistema educativo

86 Costo de la llamada de teléfono móvil

84 Gasto en educación

Ranking Global TI 2008-2009 (WEF)

4,23

4,32

4,5

4,53

5,04

5,27

5,29

5,67

5,68

5,84

5,85

0 1 2 3 4 5 6 7

Puerto Rico

Chile

Spain

Czech Republic

New Zealand

United Kingdom

Australia

Singapore

United States

Sw eden

Denmark

42

39

34

32

22

15

14

4

3

2

1

42

39

34

32

22

15

14

4

3

2

1

Chile comparado con el resto del Mundo

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Gobierno Electrónico,…

• En términos formales, el Instructivo Presidencial N°5, del 11 de mayo de 2001, definió Gobierno Electrónico como:

• El uso de las Tecnologías de Información y Comunicaciones que realizan los órganos de la Administración del Estado para:

– Mejorar los servicios e información ofrecidos a los ciudadanos.

– Aumentar la eficiencia y la eficacia de la gestión pública.– Incrementar sustantivamente la transparencia del sector

público y la participación de los ciudadanos.

Page 4: Presentaión Patricio Astorga Estrategia Digital

4

Internet en Chile:• 50% de la población es usuaria de Internet • 15 millones de teléfonos celulares• 33% de hogares conectados. (1 millón 600 mil)

Evolución N° de Conexiones de Banda Ancha

-

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

II-20

02

I-200

3

II-20

03

I-200

4

II-20

04

I-200

5

II-20

05

I-200

6

II-20

06

I-200

7

II-20

07

I-200

8

II-20

08

Fuente: Estudio "Barómetro Cisco de Banda Ancha Chile 2003-2010"

Tendencias de la conectividad en Chile

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Bien! Ya se que papeles tengo que traer,…

Page 6: Presentaión Patricio Astorga Estrategia Digital

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Iniciativas Estrategia Digital 2008-2009servicios para las personas

Transparencia y Gobierno Electrónico

Un RUT, Un Trámite

Guía WEB 3.0

Indicador de Calidad WEB

ChileClic Negocios

Buscador de Transparencia

ChileClic 2.0

Digitalización de Empresas y Personas

Soluciones Digitales para el Mundo Rural

Centros de Emprendimiento (Telecentros?)

Fortalecimiento Portal EducarChile

Conectividad: Prospección FDT Urbano

Observatorio TIC e Indicadores e-gov

Acceso de Chile a OECDOrganización para la Cooperación y el

Desarrollo Económico 

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Transparencia y Gobierno Electrónico

Un RUT, Un TrámitePlataforma Integrada del Estado

Lo que se ha hecho Lo que viene

•Lanzamiento de la Plataforma en junio 2009•35 trámites simplificados: Bono por hijo; Pensiones Básicas Solidarias•201.650 transacciones en agosto•Socios: INP, MINVU, SII, SRCeI y TGR

•Fortalecer la plataforma como “la” forma de interoperar entre instituciones del Estado: MIDEPLAN, DGAC, Bienes Nacionales, Presidencia, Comisión Nacional de Riegos, Sernatur, CONADI

•Ampliar el número de instituciones para agilizar “trámites empresas”: Aduanas, Dirección del Trabajo, SERNAPESCA, SUBDERE, SAG, ISP, SEC, SERCOTEC

Page 8: Presentaión Patricio Astorga Estrategia Digital

Que permite resolver la Interoperabilidad

TRÁMITE

MUNICIPIOS FONASA

INP ADUANA

SII MINEDUC

MINSAL MINVU

TGR SRCeI

SESMA SENCE

CORFO MIDEPLAN

SERVICIOPÚBLICO

SERVICIOPÚBLICO

TRÁMITETRÁMITE

SITUACIÓN ACTUAL

MUNICIPIOS FONASA

INP ADUANA

SII MINEDUC

MINSAL MINVU

TGR SRCeI

SESMA SENCE

CORFO MIDEPLAN

SERVICIOPÚBLICO

TRÁMITETRÁMITE

SITUACIÓN PLATAFORMA

Ahorro de tie

mpo y costos para

los ciudadanos

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Transparencia y Gobierno Electrónico

ChileClic 2.0

Nueva Guía de Trámites y Servicios•Información de 1600 Trámites•400 trámites on line •373.742 visitas en agosto•Campaña de difusión agosto: aumentó 39% las visitas

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Transparencia y Gobierno Electrónico

Buscador de Transparencia

Lo que se ha hecho Lo que viene

•Lanzamiento en abril de 2009•Facilita el acceso a información de transparencia activa•Busca en más de 2 millones de páginas del sector público•700 sitios del Gobierno, Parlamento, Poder Judicial, Municipios, FFAA, Empresas Públicas•84.341 consultas en agosto

•Nueva versión con Google Search •El 80% de las instituciones públicas utilizan formatos de transparencia•El 60% de los sitios WEB de Gobierno incorpora el buscador en su portada

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Transparencia y Gobierno Electrónico

Chileclic Negocios

Lo que se ha hecho Lo que viene

Buscador de información pública dirigida a empresas (subsidios, instrumentos de fomento, ciclo de vida de la empresa) con Google Search

•Lanzamiento en Noviembre de 2009•Incorporar sitios sector privado

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Transparencia y Gobierno Electrónico

Guía WEB 3.0

Lo que se ha hecho Lo que viene

•Fomentar el uso de estándares para fortalecer el canal Web entre el Estado y el ciudadano•Lanzamiento Guía Web 2.0 en junio 2008:

•700 guías impresas repartidas•135.850 visitas al sitio•4.655 descargas de la Guía Completa

•Nueva Guía Web enfocada en transparencia, servicios móviles, red social, lenguaje ciudadano e interoperabilidad.

37%

17%10%

8%

7%

22%

Procedencia de Visitas al Sitio

Chile

México

Colombia

España

Venezuela

Otros

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Transparencia y Gobierno Electrónico

Indicador de Calidad WEB

Lo que se ha hecho Lo que viene

Indicador de calidad de la oferta de servicios on-line de instituciones públicas y empresas privadas de sectores regulados

Ranking de Indicador en 50 instituciones y reconocimiento para los mejores, Noviembre de 2009

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Digitalización de Empresas y Personas

Soluciones Digitales para el Mundo Rural

Lo que se ha hecho Lo que viene

•Subsidio a proyectos de soluciones TIC para clúster agroalimentario, acuicultura; y turismo de intereses especiales.•$ 4.200 millones que serán financiados por Innova, la Fundación de Innovación Agraria (FIA) y los gobiernos regionales •Totalizan $10.000 millones con el aporte privado

Adjudicación de los proyectos en octubre de 2009

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Digitalización de Empresas y Personas

Acceso de Chile a OECDOrganización para la Cooperación y el Desarrollo Económico

Lo que se ha hecho Lo que viene

•Coordinación Grupo “Information Communication and Computer Policy (ICCP)”•Elaboración de reportes y 2 presentaciones en Paris frente al Consejo•Evaluación favorable, con solicitud de avances en Protección de Datos y Protección de Infraestructuras Críticas

•Participación activa en al menos 2 sesiones anuales•Avanzar en mesa de trabajo de protección de Infraestructuras críticas

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Digitalización de Empresas y Personas

Observatorio TIC

Lo que se ha hecho Lo que viene

•Repositorio de Información y estudios TIC•Presentación de Indicadores desarrollo digital de Chile•Cuenta pública estado de avance de proyectos ED•Canal de opinión y noticias TI

Lanzamiento del Observatorio TIC el 17 de noviembre de 2009

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Indicadores de Desarrollo Digital del Chile

Indicadores de Gobierno Electrónico

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Servicio en línea portal www.chileclic.gob.cl

Fuente: Estrategia Digital

* Datos a agosto de 2009

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009*

Número de visitas a ChileClic (ex Trámite Fácil)

Promedio Mensual 227.918 260.009 252.463 344.675

Anual 2.735.015 3.120.106 3.029.561 2.757.399

Número de tramites en línea ChileClic (ex Trámite fácil) 12 135 220 300 350 390 420 440 449

Promedio Mensual de Visitas ChileClic (ex Trámite Fácil)

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

2006 2007 2008 2009

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Servicio de Impuestos Internos y ChileCompra

2006 2007 2008 2009

Proporción de declaraciones de renta por Internet 97,0% 97,0% 98,0% 98,3%

Proporción de declaraciones de IVA por Internet 49,0% 53,0% 58,0%

Proporción de boletas honorarios emitidas a través de Internet 84,0% 88,0% 91,0%

Porcentaje total de declaraciones por Internet 57% 60% 64%

2005 2006 2007 2008

Número de proveedores activos en ChileCompra 164.022 224.092 270.031 311.239*

Valor de las transacciones realizadas por ChileCompra (M USD) 2.876.678 3.466.134 4.458.299 5.045.750

Órdenes de compras emitidas por Chilecompra 917.145 1.230.424 1.491.054 1.637.877

Crecimiento de órdenes de compras emitidas por ChileCompra 142,0% 34,2% 21,2% 9,9%

Fuente: ChileCompra

* Estimado

Fuente: SII

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TIC en Municipios

2008

Proporción de municipios con conexión a Internet 99,4%

Proporción de municipios con páginas WEB 79,0%

Proporción de municipios que ofrecen trámites en línea 14,4%

Fuente: Estudio Niveles de Digitalización en Municipios, Secretaría Ejecutiva de la Estrategia Digital

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Digitalización de Empresas y Personas

Conectividad: Prospección FDT Urbano

Lo que se ha hecho Lo que viene

Estudios de diagnóstico del mercado de Analysys y CISCO, conclusiones:•Masificar acceso en segmentos C3 y D•Desarrollo de contenidos y nuevas soluciones TIC•Oportunidad de las conexiones móviles y modalidad de prepago

FDT Urbano:Prospección para diseñar un subsidio despliegue de redes de acceso en comunas urbanas de menores ingresos con acceso menor al 30%

•Trabajo Conjunto Subtel y Minecon

•Estudio de Factibilidad y Diseño FDT Urbano

Page 22: Presentaión Patricio Astorga Estrategia Digital

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Digitalización de Empresas y Personas

Centros de Emprendimiento

Lo que se ha hecho Lo que viene

•Incrementar a 36 los Centros de Emprendimiento ChileCompra:•Cobertura a todas las regiones del país•Realizan más 500 mil atenciones anuales de orientación y capacitación en TIC•Apoyo directo al emprendimiento.•Inversión $ 200 millones

Se van a inaugurar 10 centros más a diciembre de 2009:•1) Palena •2) Hornopirén •3) Puerto Montt•4) Copiapó•5) Lebu•6) Arica •7) Ovalle•8) La Granja•9) Padre las Casas•10) QuillotaTelecentros,…?

Page 23: Presentaión Patricio Astorga Estrategia Digital

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Digitalización de Empresas y Personas

Fortalecimiento Portal EducarChile

Lo que se ha hecho Lo que viene

•Apoyar portal más consultado por comunidad educativa•Desarrollo de nuevos contenidos •Nueva plataforma con herramientas de web 2.0•Inversión $ 250 millones

Lanzamiento nuevo Portal Marzo 2010

Page 24: Presentaión Patricio Astorga Estrategia Digital

No solo de Tramites viven las personas,…!

Page 25: Presentaión Patricio Astorga Estrategia Digital

Nuestro Biblioredes,… Acceso con valor agregado

• 398 bibliotecas públicas• 2.300 computadores de acceso público• 1 millón de personas atendidas• 12 millones de sesiones de acceso realizadas• 450 mil alfabetizadas digitales en dos niveles• 8 mil páginas web de contenido local• 60/70% usuarios viviendo bajo la línea de la pobreza• Biblioteca pública + servicios en línea + e.learning

Inclusión Digital

Page 26: Presentaión Patricio Astorga Estrategia Digital

BiblioRedes & Ministerio de Economía

Programa de capacitación e-learning y una modalidad mixta de aprendizaje denominada blended learning

“Estudio de oportunidades de capacitación para desarrollo de plataforma e. Learning biblioredes”

Un producto es una Matriz de Análisis de Oferta y Demanda E.learning

Área 1 Área 2 Área 3

Diseño de Proyect

os

Administración de MYPE

Alfabetización Digital

Fomento empres

arial

Curso 1

Curso 2

Curso 3

1 Sercotec X X X X

2 Indap X X X X

3 BiblioRedes X

4

Otra Institución 1 X X

5

Otra Institución 2 X X

6

Otra Institución 3 X X

Page 27: Presentaión Patricio Astorga Estrategia Digital

Políticas Públicas, Brecha Digital: Siguientes pasos,…• Tenemos que prepararnos para enfrentar nuevos desafíos en la política

de masificación de acceso a las TIC.• ¿Qué va a pasar cuando acceder a estas herramientas sea tan frecuente

como acceder a un teléfono móvil? • Pasaremos de la pregunta: ¿dónde puedo acceder? a ¿qué puedo hacer

con este acceso? • Las políticas públicas en esta área tendrán que ofrecer condiciones de

desarrollo de nuevas capacidades de capacitación y desarrollo de competencias en los puntos de acceso.

• No bastará con los conocimientos tecnológicos, será necesario contar con habilidades en ámbitos de animación social, educación de adultos, creatividad entre otras capacidades.

• Es importante poder detectar experiencias exitosas que ya se estén emprendiendo.

• Integrar Esfuerzos - Interoperar• Ecosistema de soluciones y participación

Page 28: Presentaión Patricio Astorga Estrategia Digital

Patricio Astorga VelosoAsesor Área Políticas y Estudios & Gobierno Electrónico,

Secretaría Ejecutiva Estrategia Digital, Ministerio de Economía, Chile

Políticas Públicas & Brecha Digital:

Siguientes pasos,…