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Presesntación abordada por Iván Rodríguez, en representación de la Subsecretaría de la Pequeña y Mediana Empresa, durante el 8vo Foro Regional "Hacia un nuevo proyecto nacional de desarrollo" celebrado en Veracruz, Veracruz
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VIII Foro Regional de Análisis y Propuestas“Hacia un Proyecto Nacional de Desarrollo”
Boca del Río, VeracruzViernes 8 de julio del 2011
SUBSECRETARÍA PARA LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA.
Guía para los Trámites estatales de alto impacto
2
• Objetivo: proporcionar un manual a servidores públicos estatales y municipales con una lista concreta de acciones de alto impacto que pueden ser implementadas en el corto plazo para mejorar los procesos de mayor impacto económico.
• La aplicación de la guía por todos los estados de la república podría generar un ahorro de alrededor de 26 mil millones de pesos.
• Es resultado de 5,184 encuestas realizadas a PYMES.• Está basada en las mejores prácticas internacionales y en soluciones
implementadas en nueve estados de la República.
Tuempresa.gob.mx
3
Ciudadano accede a www.tuempresa.gob.mx
completa formulario y paga derechos en Línea
www.tuempresa.gob.mx realiza la gestión con todas
las entidades por cuenta del Ciudadano.
Ciudadano acude al fedatario para formalizar la
constitución de las empresas y las Inscripciones al SAT y
RPC
Fedatario Público
$ Banco
A partir del Portal se constituye una empresa:• En un solo sitio electrónico.• Con un solo formato.• Sin la intervención de servidores públicos.
4
• Simplificación con alto impacto económico:‒ 5 medidas de simplificación fiscal (15 mil MdP anuales). ‒ 12 medidas de simplificación (20 mil MdP anuales).
• Se han eliminado más de 14 mil normas.
• Se crearon 9 manuales administrativos, que sustituyen a más de siete mil normas. Se instruyó una veda regulatoria, para contener la emisión de nuevas regulaciones.
• La SE, AMSDE, OCDE y el IMCO identificaron los trámites de mayor impacto por medio de encuestas. La regulación fue analizada desde una lógica de procesos económicos.
• Se crearon agendas de trabajo concretas para mejorar la competitividad de 9 entidades federativas.2
1 De acuerdo a la metodología Standard Cost Model (OCDE).2 Baja California, Chiapas, Colima, Jalisco, Michoacán, Puebla, Sinaloa, Tabasco y Tlaxcala.
3. Mejora regulatoria en la Entidades Federativas
2. Reducción y simplificación de la regulación gubernamental
1. Simplificación de la regulación de mayor impacto económico.
• El portal tuempresa.gob.mx disminuyó los costos de transacción para abrir una empresa en 65%1 . México avanzó:
• 47 lugares en el rubro de apertura de empresas (Doing Business) en los últimos 2 años.
• 33 posiciones en el tiempo para abrir una empresa (WEF) en el último año.
Estrategia de Reforma Regulatoria
5
• Las micro, pequeñas y medianas empresas son fundamentales en la estructura económica del país.
• La SPYME promueve la creación, consolidación y competitividad de las MIPYMES y las iniciativas de los emprendedores de manera ágil, oportuna, eficiente y transparente favoreciendo el desarrollo económico nacional.
95.0%
4.0%
0.8%
0.2%
% del Total de
Empresas
41.8%
15.3%
15.9%
27.0%
Aportación al Empleo
8.3%
9.0%
17.4%
65.3%
Aportación al PIB
4,151,500
174,800
34,960
8,740
% del Total de Empresas:
Aportación al Empleo:
Aportación al PIB:
99.8% 73% 34.7%
Número de Empresas
Micro
Pequeñas
Medianas
Grandes
Las pymes en México
6
Las pymes en México
Fuente: Encuesta Empresarial Internacional 2008 de Grant Thornton
Escasez de capital de trabajo
Poca disponibilidad de fuerza laboral cali-
ficada
Escasez de fina-niamiento a LP
Demanda reducida
Costo de fi-nanciamiento
Regulaciones / Buro-cracia
31
40
40
42
48
48
% de respuestas de la Encuesta
Empresarial Internacional
Principales restricciones para el crecimiento
Sistema Nacional de Garantías
La mayor competencia entre intermediarios financieros ha tenido efectos positivos en el crédito.
Actualmente operamos con una red de mas de 35 intermediarios, ya sea en los esquemas de subasta a primeras perdidas o en los esquemas de contragarantía.
La tasas de interés promedio se ha reducido en los últimos 3 años el 29%, al pasar de 24.9% en 2008 al 17.7% en 2011.
En la última Subasta de Garantías realizada en este año, se lograron las siguientes tasas de interés por segmento1/:
La mayor competencia entre intermediarios financieros ha tenido efectos positivos en el crédito.
Actualmente operamos con una red de mas de 35 intermediarios, ya sea en los esquemas de subasta a primeras perdidas o en los esquemas de contragarantía.
La tasas de interés promedio se ha reducido en los últimos 3 años el 29%, al pasar de 24.9% en 2008 al 17.7% en 2011.
En la última Subasta de Garantías realizada en este año, se lograron las siguientes tasas de interés por segmento1/:
* Datos al mes de marzo.No incluye créditos otorgados bajo el esquema de programas emergentesTasas de interés promedio anual sobre saldos insolutos, incluye la tasa de referencia (TIIE) y la sobretasa.Fuente: Elaboración propia con base en los reportes de seguimiento enviados por los Organismos Intermedios
2007 2008 2009 2010 2011
19.0
24.922.2
18.6 17.7
Tasa de Interés promedio de los créditos apoyados en el Programa de Garantía México Emprende
2007 – 2011*
-29%
1/ Valor de la Tasa de Interés Interbancaria de Equilibrio (TIIE): 4.8400%Fuente: Banco de México, 29 de Abril de 2011PyMES Menores: Créditos Hasta 900 mil UDIS (Aprox. 4 .13 mdp)PyMES Mayores: Créditos Hasta 3.26 millones de UDIS (Aprox. 14.96 mdp)
• TIIE + 15.90% = (20.74%)Microempresas
• TIIE + 9.38% = (14.22%)PyMES Menores
• TIIE + 6.95% = (11.79%)PyMES Mayores7
2007 2008 2009 2010 2011 1/
Hasta 250 Mil 33.6% 21.8% 18.2% 21.6% 12.9%De 250 Mil - 4 MDP 14.7% 8.4% 12.0% 10.0% 9.4%4.01 MDP - 10 MDP 14.2% 6.0% 9.9% 6.0% 5.9%
Mas de 10 MDP 15.0% 4.8% 9.8% 5.2% 5.1%
AñoRango de Crédito
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
2007 2008 2009 2010 2011 1/
Porc
enta
je
Tasa de Interés por Rango de Crédito
Hasta 250 Mil
De 250 Mil - 4 MDP
4.01 MDP - 10 MDP
Mas de 10 MDP
Sistema Nacional de Garantías
Evolución de las Tasas de Interés Por Rango de Crédito:
1/ Cifras al mes de marzoConsidera la tasa de interés total (Tasa de Referencia + Margen de Intermediación).Fuente: Elaboración propia con base en los reportes de seguimiento enviados por los Organismos Intermedios.
8
9
Innovación
Fuente: IMD, 2008
EUA Canadá Italia España México
241,809
13,095 10,005 6,814 1,916
• Existe un poco vinculación entre los centros de investigación y desarrollo y las MIPYMES en México.
• El Gasto en I&D de las empresas en México es muy inferior al realizado por países como Estados Unidos, Canadá , Italia y España.
Gasto en I&D
Fondo de Innovación Tecnológica 2010
10
EntidadFederativa
No. de Proyectos
RECURSOS Otorgados Fondo de Innovación
RECURSOS Otorgados Empresas Inversión Total
Baja California N 4 $ 15,736,181.29 $ 21,186,596.18 $ 36,922,777.47 Campeche 1 $ 2,801,618.00 $ 2,639,000.00 $ 5,440,618.00 Chihuahua 2 $ 9,828,008.83 $ 5,927,821.03 $ 15,755,829.86 Coahuila 18 $ 54,740,187.64 $ 51,657,185.48 $ 106,397,373.40
Distrito federal 70 $ 200,075,153.40 $ 199,592,203.51 $ 399,667,357.56 Estado de México 20 $ 56,093,971.34 $ 55,443,214.99 $ 111,540,186.65
Guanajuato 29 $ 46,741,211.18 $ 49,818,165.09 $ 96,559,376.27 Hidalgo 1 $ 2,650,600.00 $2,655,000.00 $ 5,305,600.00 Jalisco 22 $ 62,828,272.44 $ 58,618,125.51 $ 121,446,398.97
Michoacán 5 $ 9,203,206.50 $ 14,276,247.76 $ 23,479,454.26 Morelos 2 $ 4,753,785.00 $ 3,955,185.00 $ 8,708,970.00 Nayarit 3 $ 5,129,042.26 $ 12,422,665.84 $ 17,551,708.10
Nuevo León 21 $ 90,217,445.58 $ 97,081,314.03 $ 187,298,759.79 Oaxaca 1 $ 1,175,705.00 $ 1,175,705.00 $ 2,351,410.00 Puebla 5 $ 8,472,011.48 $ 8,872,564.20 $17,344,575.68
Querétaro 2 $ 1,540,000.00 $ 2,011,800.00 $ 3,551,800.00 Sinaloa 1 $ 3,250,000.00 $ 3,250,000.00 $ 6,500,000.00
San Luis Potosí 5 $ 14,815,412.69 $ 10,284,670.28 $ 25,100,082.97 Sonora 2 $ 3,635,737.00 $ 6,404,750.00 $ 10,040,487.00
Tamaulipas 2 $ 11,345,388.97 $ 12,876,209.67 $ 24,221,598.64 Tlaxcala 1 $ 2,844,492.14 $ 3,694,492.14 $ 6,538,984.28 Veracruz 4 $ 9,047,227.50 $ 10,617,227.50 $ 19,664,455.00 Yucatán 8 $ 19,955,992.99 $ 21,757,290.74 $ 41,713,283.73
Zacatecas 1 $ 2,633,992.00 $ 2,926,484.00 $ 5,560,476.00 Total general 231 $ 643,114,643.23 $ 662,743,917.95 $1,305,861,563.63
Índices de Competitividad
11
México se ubica en mejor posición que los BRIC y todos los países de Latinoamérica en el reporte Doing Business 2011 del Banco Mundial.
Fuente: Doing Business 2011 del Banco Mundial.
1 La posición 41 en 2009-2010 es con fines comparativos debido a un ajuste en la metodología que consiste en la eliminación temporal del indicador Contratación de Trabajadores para el reporte 2010-2011.
1. Apertura de empresas
2. Permisos de construcción
3. Registro de propiedad
4. Obtención de crédito
5. Protección a inversionistas
6. Pago de impuestos
7. Comercio exterior
8. Aplicación de contratos
9. Cierre de empresas
El ranking mide el comportamiento de los 183 países en las siguientes variables:
India
Brasil
Rusia
China
Chile
Perú
México
Singapur
0 20 40 60 80 100 120 140
134
127
123
79
43
36
35
1
Posiciones 2011
Muchas gracias
SUBSECRETARÍA PARA LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA.