1. Newsletter 3 Jesen 2010Medobinsko sodelovanje za strateko usmerjanjekrajevnega razvoja v alpskem prostoru, naravnanega v mala in srednje velika podjetjaT retji COMUNIS projektni ses-tanek se je odvijal v mestuSonthofen. Projektni skupini je so potekale razprave o monostih za izvajanje medobinskih CLD-jev, pri emer je bilo upotevano trenutno Vsebinapoleg intenzivnega projektnega delastanje in razvojni cilji v posameznih Projektni sestanek v mestu Sonthofen 1uspelo dobiti vpogled v posebnepilotnih regijah partnerjev projekta. Regionalna analiza: Tarare, FRrazmere v nemki COMUNIS pilotni Kar se tie regije Alpsee-Grnten,Strateki osnutki za medobinski razvoj 2regiji Alpsee-Grnten. pa je ekskurzija po razlinih region- poslovnih lokacijMed 7. in 9. junijem so nemki part- alnih poslovnih lokacijah razkrila vse prednosti in slabosti tega pilot- Vorarlberg - PLA-model3nerji projekta, torej mesto Sonthofen nega obmoja. Ta analiza poslovne Industrijska ekologija v kraju Sierre /CHin Bosch & Partner GmbH, sprejelipartnerstvo s COMUNIS-om v regijilokacije je izpostavila velik pomen Zaetek delovnega sklopa 74Oberallgu. Kot opazovalca sta sta medobinske strategije CLD-ja s COMUNIS na kongresu o regionalnempri projektu sodelovala kontaktnapoudarkom na razvoju rabe zemljirazvoju 2010oseba za program Obmoje Alp v in trenju za regijo Alpsee-Grnten.Prihajajoi dogodekNemiji in strokovnjak iz bavarske V mestu Sonthofen so tudi uradnoagencije za okolje (Landesamt frzaeli z delovnim sklopom (WP) 6.Umwelt). Trije dnevi sestankovanja WP 6 je zasnovan glede na rezultateso bili polni razprav in pospeenega uravnoteenega sistema kazalnikovpretoka informacij glede aktualnih (Balanced Scorecard - BSC) ter nanalog, ki zadevajo vse partnerje pro-podlagi splonega razvoja strategijejekta. prejnjih WP-jev 4 in 5 (Raziskava inOsrednji del sestanka je predstav- Razvoj). Ta delovni sklop tei k izva-ljala debata o razlinih modelih janju ustreznih skupnih dejavnostirazvoja poslovnih lokacij (Commer- za CLD in njihovega testiranja znotrajcial Location Development - CLD).projektnih pilotnih regij.Na podlagi teoretinih modelov in Sandra Feuersteinprouevanih primerov dobrih praksMesto Sonthofen Partnerji projekta v mestu Sonthofen. MW2010Regionalna analiza francoske pilotne regije TarareUravnoteen sistem kazalnikov so spomladi 2010 izvedli poV skladu z odzivi partnerjev na njihove izkunje z izva-vseh pilotnih regijah. Da bi pridobili ustrezne podatke o tre- janjem je bilo ta sistem ugotavljanja stanja mono opa-nutni situaciji znotraj pilotne regije in o njenih specinihziti kot pomembnega pri izpostavljanju skupnih izzivov inrazvojnih potencialih so partnerji projekta opravili razgo-prilonosti, ki jih je potrebno obravnavati v prihodnjemvore z lokalnimi zainteresiranimi skupinami. razvoju strategije (WP 5) in izvedbeni fazi (WP 6) (glej sliko 1). Prilagodljivost pri uporabi metode kar pomeni kombi- nacijo kvantitativnih in kvalitativnih podatkov ali poljubno irjenje sistema z dodatnimi podroji raziskovanja, so pred- stavljali e dodatno prednost pri izvajanju BSC-ja. Splono gledano je BSC mono predstaviti kot zadovoljivo metodo za pridobivanje razlinih vidikov zainteresiranih skupin in za primerjavo regij na regionalni ter transnacionalni ravni glede na gospodarski razvoj. Slika 1: tirje koraki za analizo in ovrednotenje uravnoteenega sistema kazalnikov (BSC).Vendar pa se zdi pridobivanje primerljivih kazalnikov, ki biProgram Obmoje Alp - Evropsko teritorialno sodelovanje 2007-20131

2. www.comunis.eudali ustrezno primerjavo na mednarodni ravni, zaradi ra- skupno strategijo trenja za iritev partnerstva delegacijezlik v upravnih in pravnih okvirnih pogojih, med mejnimi mesta Tarare (CCIL Dlgation de Tarare), treh zdruenjobmoji precej teko. Delegacija mesta Tarare (CCIL Dl-obin (Communauts de Communes) in ADERLY, agencijogation de Tarare) je BSC sistem izvedla v treh zdruenjihmesta Lyon za gospodarski razvoj.obin (Communauts de Communes), ki so odgovorne za Florine Goncetlokalni gospodarski razvoj. Raziskava je pokazala, da se je Industrija in trgovina, Lyonpotrebno osredotoiti na vpraanja v zvezi s poslovnim raz-vojem rabe zemlji (slika 2). Priporoljivo je, da seTrenutno stanje Kratko-, srednje-,dolgorona razpololjivost vzpostavi enoto (npr. agencijo) za gospodarski razvoj,eljene razmere zemlji100 izdela instrument za doloanje kratko-, srednje- in Preglednost in Lastnitvo80fleksibilnost dolgorone razpololjivosti poslovnih lokacij (npr. pros- postopka torska podatkovna zbirka).60Zgoraj omenjeni instrumenti bi obinam omogoili, da 40 Kakovost zemljispremljajo razpololjivost zemlji, zdruujejo sredstva, Raven cene 20 in prostorovizpostavljajo regionalne znailnosti (t.j. edinstvena proda- 0jna ponudba) in da pritegnejo posebne vrste podjetij in/aligospodarskih dejavnosti.Specifikacije zaRazpololjivostSpodbujanje celotne regije, ki potrebuje poivitev in dina-instrumentov za CLDdokument vije ravni nartovanjamiko, bo vedno bolj pomembno. Skupni pristopi so potreb-ni za sprejemanje skupnih izzivov, kot so razvoj novih Spori glede Pristojnosti & vpliviposlovnih parkov in inkubatorjev, ali pa gradnja nove av- rabe zemljitoceste (A89) v letu 2012, ki bo vplivala na celotno pilotnoregijo. Takna dejavnost naj bi, poleg drugih, vkljuevala eSlika 2: BSC za regijo Tarare s podroja poslovnega razvoja rabe zemlji. Partnerji na ekskurziji v pilotni regiji Alpsee-Grnten. MW2010 Strateki osnutki za medobinskirazvoj poslovnih lokacijCilj projekta COMUNIS je, da obinam na obmoju Alpspecinih podroij delovanja (med)obinskega razvojaposredujemo navodila za ravnanje in konkretna orodja,gospodarstva in lokacij.s pomojo katerih bodo lahko razvile in v praksi upora- Doloili smo tri modele delovanja (tabela 1):bile ustrezno strategijo za medobinski razvoj poslovnihlokacij. Pri tem raznolike regionalne danosti in potrebe Razvoj rabe prostora: obsega razline osnutke, s kat-zahtevajo strategije z razlinimi poudarki. erimi se zemljia ciljno in koordinirano pripravlja kotbistveni vir razvoja gospodarskih lokacij oz. omogoaPrvi korak delovnega paketa (WP) 5 je zato priprava innov razvoj in optimalno upravljanje gospodarskerazlikovanje monih stratekih osnutkov. Podlaga zanje sonamembnosti zemlji.bili primeri iz prakse gospodarskega razvoja lokacij v WP 4,ki smo jih dopolnili z dognanji raziskav literature na temoPromocija in komunikacija: poudarek je na skupnemtrenju posameznih konkretnih gospodarskih povrin Model delo- Gospodarski Razvoj rabe prostoraPromocija in komunikacija vanja razvojPolitika raz-Marketing IndividualnaKategorija MedobinskaMarketing iz- voja poslovnih Urbani razvojposlovnihpodpora pod-delovanjaposlovna conabrane lokacije lokacijlokacijjetnikom Tab. 1: Strateki osnutki za medobinski razvoj gospodarskih lokacijProgram Obmoje Alp - Evropsko teritorialno sodelovanje 2007-20132 3. www.comunis.eu(Commercial Site Marketing) ali pa na usklajenem raz- osnutkov, ki je lahko bolj smiselna kot koncentracija navoju prolov za samo lokacijo (Location Marketing). posamezne kategorije delovanja. Gospodarski razvoj: ciljno, individualno spodbujanjeNaloga posameznih pilotnih regij je preverjanje ustreznihlokalnih podjetij ali podjetij z eljo po poselitvi, npr. s strategij in z njimi povezanih organizacijskih, nannih,svetovanjem pri ustanavljanju podjetja, izbiri lokacije nartovalnih in pravnih vpraanj, pri emer se upotevajoali pri premagovanju administrativnih ovir. Pri tem regionalni cilji in potrebe. Na tej osnovi je nato mogoapomembno vlogo igra podpora pri povezovanju pod-diskusija o konkretnih strukturah gospodarjenja.jetij, saj se na ta nain uveljavijo oz. okrepijo regionalni Stefan v. Andrian-Werburgkrogotok in verige ustvarjanja vrednosti. Bosch & Partner GmbHZa nekatera obmoja je mogoa tudi kombinacija razlinihPLA-model kot struktura za aktivno zemljiko politiko v deeli VorarlbergAgencija za regionalni razvoj deelezemlji brez dodatne obremenitve pojasnitve nanc;Vorarlberg (Regional Developmentza obinski proraun. Zemljiaposvetovanja v zvezi zVorarlberg) pri izdelavi strukturebodo kupili, jih razvijali (prostorsko nartovanjem za razvoj zemlji;za razvoj poslovne lokacije spobuja nartovanje, projektiranje, poimeno-dve regiji. Z novoustanovljeno struk- vanja, razvoj) in nato dali naprodajsprejemanja odloitev o posebnihturo, znano kot Projektno in krajevno doloenim podjetjem. pobudah (trni ukrepi);zdruenje (Project and Location Asso- organiziranja strokovnih2010, ko bo ustanovljena PLA v regijiciation - PLA), bodo zdruenja obin nartovalcev in organizacije priGreat Walser Valley, bo postopek insti-lahko izvajala strategije za poslovnisamem vodenju zdruenja.tucionaliziran, kar bo omogoilo izved-lokalni razvoj in aktivne zemljike poli-bo strategij CLD-ja na medobinskiPeter Steurertike.ravni. V postopek je vkljueno tudi Regionalentwicklung VorarlbergKonkretnobo nova strukturasvetovanje upanom glede:omogoalastrokovno pridobitevpridobitve zemlji;Industrijska ekologija v kantonu Central ValaisPo internem sestanku z lokalnimipartnerji in spremljevalci se je part-ner projekta, natanneje Univerzaaplikativnih znanosti Zahodna vica/Intitut za gospodarstvo in turizem(University of Applied Sciences West-Surovine in Konni izdelekern Switzerland/Institute for Economy energijaand Tourism), odloil, da bo nadaljnjenaloge projekta usmeril h glavnemuizzivu kraja Sierre v okviru sodelova- Valorizacijanja namenjenega celostnemu razvoju odpadkov inOdpadkiznotraj kantona Central Valais indu-preostale energijestrijska ekologija: ECHO projekt.Skladno z nartom ECHO projekta jepilotna regija Sierre v medsebojnipovezavi z obinami (manjimi mesti)Slika 3: Naela industrijske tehnologije.znotraj kantona Central Valais z na-menom, da dosee dogovorjeno raz- Industrijska ekologija se ukvarja zda bi prepreila porast zaskrbljujoihpolaganje s sredstvi med obinami izmenjavo gospodarskih slub med vplivov na naravo. To naelo je prika-preko eko-industrijske simbioze.dvema ali ve panogami ali podjetji, zano na sliki 3. Glede na to, da nara-Program Obmoje Alp - Evropsko teritorialno sodelovanje 2007-2013 3 4. www.comunis.euvni ekosistemi predstavljajo izhodie zanaelo industrijske ekologije, bi le-to mor- KLJUNA DEJSTVA: PRIHAJAJOI DOGODEKalo teti tokove snovi in energije za zaprte ECHO projekt izvaja institucijasisteme. Odpadki enega podjetja post-Antenne rgionale du Valais ro- COMUNIS Projekt-Workshop,anejo surovine drugega - nastala toplota,mand. Odvisen je od kantonske 13.-15. decembra 2010,ki je produkt dejavnosti nekega podjetja,strategije izvajanja nove region-pa je lahko preoblikovana za dejavnostiv Vorarlbergu (AT) alne politike (New Regional Policydrugega podjetja. Cilj kraja Sierre v okviru - NRP It). S pomojo NRP lahkotega sodelovanja je, da bi poveal okoljskokonfederacija podpira gorate pre- Cilj projekta COMUNIS je razvitiuspenost podjetij, medtem ko krepi nji- dele vice tako, da jim pomaga pridobro opredeljeno integrativnohovo konkurennost gospodarstva. Na- nadzoru strukturnih sprememb. strategijo sodelovanja za razvojmen je, da bi vpeljali inovativno upravl-NRP mora omogoiti izboljanjeposlovnih lokacij (CLD). S krep-janje surovin in pretokov energije.okvirnih pogojev za gospodar- itvijo medobinskega ali region- ske dejavnosti, podpirati inovaci-alnega sodelovanja je program je, ustvarjati dodano vrednostnamenjen premagovanju individ- Nathalie Stummter spodbujati konkurennostualnih poskusov reevanja teavUniversity of Appliedznotraj upravienih obmoij.na ravni posaminih obin. CO- Sciences Western SwitzerlandMUNIS bo priskrbel prilagodljive smernice za aplikacijo te strate- gije in ponudil praktine instru- Zaetek delovnega sklopa 7: Ocena in prilagajanje mente za ocenjevanje lokalnih in regionalnih zahtev po usmerjanjuOktobra 2010 so se z usklajevanjemPartnerji projekta bodo sistematino komercialnega razvoja. Projektpodjetja Societ Consortile Langheanalizirali izkunje iz pilotnih regij, bo imel za posledico transnacio-Monferrato Roero zaele dejavnostinaprej doloili in prilagodili vodilne nalno gospodarjenje z znanjem indelovnega sklopa WP 7 Ocena &instrumente, ter ustvarili pogoje za vzpostavitev trajnostnih strukturPrilagajanje.preoblikovanje upravljanja z znanjem. za upravljanje CLD-ja na pilotnihWP 7 je logino nadaljevanje po razvoju Ta WP, ki slui kot osnova za kapitalizacijo obmojih COMUNIS-a. Trajanje(WP 5) in izvedbi (WP 6) CLD strategij, rezultatov projekta in dodane vrednostiprojekta: od julija 2009 do junijaki so jih doloili posamezni partnerjinastale pri izvedbi projekta, je kljuen 2012.znotraj pilotnih regij. Dejavnosti v temelement za sposobnost preivetjaokviru teijo h kritinemu vrednotenjuin obstoj rezultatov projekta terPARTNERSTVOrazvoja projekta in njegove izvedbe instrumentov po uradnem zakljuku Vodilni partner:v pilotnih regijah, prav tako kot tudiprojekta v mesecu juniju 2012. Fachhochschule Westschweiz/k zaporednemu prilagajanju CLD Maria CreaInstitut fr Wirtschaft und Touris-strategije in instrumentov, ki temeljijoS. C. Langhe Monferrato Roeromus (CH).na doivetjih in izkunjah pridobljenih ESRR vodilni partner:na terenu. Chambre de Commerce et dIndustrie de Lyon (F).COMUNIS @ Raziskovalni trg Drugi partnerji: Regiosuisse & kongres o regionalnem razvoju 2010Stadt Sonthofen (DE), Eurac- Research, Institut fr Region-Obseneji vpogled v interdisciplinarno O okvirnih pogojih medobinskega raz-alentwicklung und Standort-prakso Nove vicarske regionalne poli-voja poslovnih lokacij na Junem Tirol-management (IT), Canton dutike (NRP) in v njeno stopnjo razvoja jeskem ter o prvih rezultatih raziskav pro-Valais Service du dveloppement1. septembra v Luzernu omogoil razisk- jekta COMUNIS je poroala sodelavkaconomique (CH), Umweltmini-ovalni trg Regiosuisse & kongres o re-Eurac-a Miriam Wei. sterium (IT), Bosch & Partnergionalnem razvoju 2010.GmbH (DE), RegionalentwicklungPoleg tega so udeleenci konference obRaziskovalci, uitelji in predstavniki iz petnajstih tematskih okroglih mizah raz- Vorarlberg (AT), Societ Con-prakse so v svojih referatih in na pro- pravljali o razlinih problematikah, ki so sortile Langhe Monferrato Roero,jektnih posterjih na temo Uinkovitapomembne za regionalni razvoj, ter takosettore progetti europei (IT), BSCprostorska politika: sinergije in konik- skuali ugotoviti obstojee decite in Poslovno podporni center, d.o.o.,ti predstavili interdisciplinarne ter naraziskovalne potrebe z vidika praktineKranj (SI), Association Suisse pourprakso vezane osnutke za obvladovanje realizacije NRP. le Service aux Rgions et Com-socialno-ekonomskih, gospodarskih in munes (CH). Miriam L. Weikulturnih izzivov v perifernih in hribo-Eurac-Researchvitih obmojih.Program Obmoje Alp - Evropsko teritorialno sodelovanje 2007-20134