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Trabajo final presentado como requisito de graduación del Diplomado en Gestión Territorial en Prevención de la Violencia impartido por el Instituto de Derechos Humanos de la Universidad Centroamericana Dr. José Simeón Cañas (UCA) en El Salvador, en el periodo junio-octubre 2013 a funcionarios y servidores municipales de las alcaldías del Área Metropolitana de San Salvador.
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Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Modelo de Planificación
Estratégica en Prevención de la
Violencia para el Cuerpo de
Agentes Metropolitanos del
Municipio de San Salvador
Antiguo Cuscatlán, 25 de octubre 2013
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Presentado por
Abelardo Díaz-Flores
como trabajo final del
Diplomado en
Gestión Territorial de
Prevención de la Violencia
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
• …El fenómeno de la violencia es un flagelo que ha sobrepasado las
capacidades institucionales de los gobiernos nacional y local y a las
instituciones de seguridad pública, por lo que para resolverlo o al
menos minimizarlo, debe afrontarlo la sociedad en su conjunto.
• El combate de la violencia exige que todos nos sumemos a esta
tarea: hombres, mujeres, jóvenes, adultos, niños y niñas, obreros,
profesionales, empresarios, funcionarios…
• La apuesta principal… está dirigida a generar una fuerte
conciencia ciudadana, que se traduzca en una movilización
generalizada de individuos, familias y comunidades para enfrentar
juntos el azote de la violencia y sentar las bases para la
construcción de una cultura de paz que facilite una relación
armónica y solidaria de la ciudadanía.
• Como municipalidad, … buscamos ser creativos y dar una
respuesta integral a un fenómeno que es multicausal y se
manifiesta de muchas formas…
Doctor Norman Noel Quijano Alcalde Municipal de San Salvador
Presentación del Programa Municipal de Prevención de la Violencia 2011
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
MARCO
CONCEPTUAL
PRIMARIO
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Definición de violencia
Según la OMS, violencia se define como:
Uso deliberado de la fuerza física o el poder ya sea en
grado de amenaza o efectivo contra uno mismo, otra
persona, grupo o comunidad, que cause o tenga muchas
probabilidades de causar lesiones, muerte, daños
psicológicos, trastornos del desarrollo o privaciones.
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Prevención
• Gama articulada de medidas e
intervenciones dirigidas a:
– Reducción de los fenómenos criminales en
sentido estricto.
– Reducción de la percepción de inseguridad.
• En un sentido todavía más amplio:
– al aumento de la seguridad social.
Rossella Selmini. La prevención: estrategias, modelos y definiciones en el
contexto europeo. Urvio, Revista Latinoamericana de Seguridad Ciudadana. No. 6, Quito, Enero 2009,
pp. 41-57. FLACSO, Ecuador.
http://www.flacsoandes.org/urvio/img/Inves2_URV6.pdf
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
En consecuencia, prevenir
la violencia implica… 1. Reducir los factores de riesgo asociados a
la percepción y realidad de inseguridad: – Crear condiciones objetivas y subjetivas que eviten o
reduzcan la probabilidad de que alguien pueda causar
lesiones, muerte, daños sicológicos, trastornos del
desarrollo o privaciones a sí mismo o a otros.
– Adecuar el marco normativo a la dinámica del crecimiento
social y metropolitano.
– Enfrentar de manera integral la amenaza de grupos
antisociales: pandillas, delincuencia, crimen organizado.
– Desarrollar infraestructura amigable para servicio de todas
las personas.
– Atención de la demanda ciudadana y protección a las
víctimas.
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
En consecuencia, prevenir
la violencia implica… 2. Promover la seguridad humana a través de
programas y acciones integrales que
tengan como resultado esperado: – La promoción de la persona como eje del desarrollo.
– La integración al desarrollo de personas o grupos con
dificultad para acceder a la satisfacción de sus necesidades
básicas y de crecimiento individual y social.
– La generación y aplicación de medidas administrativas
orientadas al ordenamiento urbano, la prevención local de la
violencia y el desarrollo humano, con participación activa
(apropiación) de los ciudadanos y sus comunidades.
– La producción de seguridad social.
– El establecimiento de una cultura de PAZ.
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Evolución del concepto
Seguridad Nacional
Seguridad
Humana
Seguridad
pública
Seguridad
Ciudadana
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
MARCO
NORMATIVO
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Nivel Central • Constitución de la República
• Tratados e instrumentos internacionales vinculados a
los derechos humanos y de grupos significativos:
niñez y adolescencia, mujer, género, personas con
capacidades especiales y otros grupos vulnerables.
• Código Penal
• Ley Marco para la Convivencia
• Ley de Igualdad Equidad y erradicación de la
discriminación contra las mujeres
• Ley Contra la Violencia Intrafamiliar
• LEPINA
• Ley de protección a victimas y testigos
• Ley Nacional de Juventud
• Política de justicia, seguridad pública y convivencia
ciudadana
• …
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Nivel Local • Código Municipal.
• Política Metropolitana de Cohesión Social 2008
(COAMSS)
• Ordenanza para la Convivencia Ciudadana
• Ordenanza Contra la Trata de Personas
• Ordenanza Reguladora del Servicio del Cuerpo
de Agentes Metropolitanos.
• Ordenanza reguladora del Comercio Informal en
Espacio Público
• Política Municipal de Convivencia y Cohesión
Social.
• Política Municipal de Equidad de Género.
• Programa Municipal de Prevención de la
Violencia.
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
SAN SALVADOR
MUNICIPIO
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
San Salvador
• Centro Político, cultural y económico como Ciudad Capital, San Salvador se divide en 6 zonas distritales
• Extensión: 72.71 Km² • Población : 316,090 Hab. • Densidad poblacional: 4,375
Hab/Km² • Población estimada en
tránsito: 1.5 millones de personas
• Flujo vehicular: 200,000 unidades
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Km2
Distrito 1 (*) 8.54
Distrito 2 11.12
Distrito 3 18.93
Distrito 4 12.36
Distrito 5 18.76
Distrito 6 3.10
Total 72.71
Centro Histórico = 2.8 Km2
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Homicidios 2009-2012
Fuente Policía Nacional Civil, COS-CENTRAL
Sistematización: Observatorio Municipal de Seguridad Ciudadana de San Salvador
SAN SALVADOR
DISTRITO AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 AÑO 2012Total
general
CH 68 21 105 48 242
D-1 59 61 39 53 212
D-2 42 63 40 37 182
D-3 19 39 38 18 114
D-4 46 44 28 20 138
D-5 51 41 91 44 227
D-6 72 35 38 15 160
Total 356 304 379 238 1277
COMPARATIVO HOMICIDIOS 2009-2012
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Lesiones 2009-2012
Fuente Policía Nacional Civil, COS-CENTRAL
Sistematización: Observatorio Municipal de Seguridad Ciudadana de San Salvador
SAN SALVADOR
DISTRITO AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 AÑO 2012Total
general
CH 151 43 341 236 771
D-1 324 255 116 254 949
D-2 181 223 154 254 812
D-3 74 85 67 100 326
D-4 106 132 61 128 427
D-5 121 120 130 145 516
D-6 153 121 93 72 439
Total 1110 979 957 1189 4235
COMPARATIVO LESIONES 2009-2012
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Robos 2009-2012
Fuente Policía Nacional Civil, COS-CENTRAL
Sistematización: Observatorio Municipal de Seguridad Ciudadana de San Salvador
SAN SALVADOR
DISTRITO AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 AÑO 2012Total
general
CH 277 73 762 376 1488
D-1 664 504 393 502 2063
D-2 508 406 643 487 2044
D-3 144 196 198 176 714
D-4 206 226 218 172 822
D-5 153 215 224 228 820
D-6 246 202 162 114 724
Total 2198 1822 2597 2055 8672
COMPARATIVO DE ROBOS 2009-2012
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Hurtos 2009-2012
Fuente Policía Nacional Civil, COS-CENTRAL
Sistematización: Observatorio Municipal de Seguridad Ciudadana de San Salvador
SAN SALVADOR
DISTRITO AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 AÑO 2012Total
general
CH 166 34 478 299 977
D-1 460 448 423 424 1755
D-2 539 370 668 472 2049
D-3 351 193 427 275 1246
D-4 199 259 282 213 953
D-5 138 186 242 171 737
D-6 68 145 88 59 360
Total 1921 1635 2616 1910 8082
COMPARATIVO DE HURTO 2009-2012
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Extorsiones 2009-2012
Fuente Policía Nacional Civil, COS-CENTRAL
Sistematización: Observatorio Municipal de Seguridad Ciudadana de San Salvador
SAN SALVADOR
DISTRITO AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 AÑO 2012Total
general
CH 65 48 179 64 356
D-1 21 143 30 89 283
D-2 7 110 45 53 215
D-3 17 24 33 14 88
D-4 7 38 15 17 77
D-5 21 67 44 14 146
D-6 206 47 26 28 307
Total 344 477 374 279 1474
COMPARATIVO EXTORSIONES 2009-2012
fuente: Observatorio Metropol i tano de San Sa lvador
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Tendencia Delincuencial 2013
por Mes San Salvador Municipio
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Total
Hurto 113 157 140 136 97 107 110 860
Robo 78 96 82 87 92 87 103 625
Hurto
vehículos 37 58 67 64 89 92 70 477
Homicidios 8 10 14 8 26 8 22 96
Total 236 321 303 295 304 294 305 2,058
FUENTE:
Unidad de Inteligencia
Policial
Delegación San Salvador
Centro PNC
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Delegación PNC San Salvador Centro: Sectores de dominio de pandillas en el Municipio
SIMBOLOGIA
PARTICULARES
FUENTE:
Unidad de Inteligencia Policial/Delegación San Salvador Centro PNC
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Comparación de Homicidios,
Robo y Hurto 2012-2013
Homicidios Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Total
2012 18 45 18 10 23 13 31 158
2013 8 10 14 8 26 8 22 96
Diferencia -10 -35 -4 -2 3 -5 -9 -62
Robo Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Total
2012 150 138 178 170 181 163 369 1,349
2013 78 96 82 87 92 87 103 625
Diferencia -72 -42 -96 -83 -89 -76 -266 -724
Hurto Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Total
2012 175 105 150 168 167 180 308 1,253
2013 113 157 140 136 97 107 110 860
Diferencia -62 52 -10 -32 -70 -73 -198 -393
Cuadros elaborados por Asesoría Técnica Policial CAM con datos de Observatorio Municipal de Seguridad Ciudadana
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Principales Amenazas 1. Comercio Informal
1. Invasión de espacios recuperados 2. Aumento de lugares ocupados en espacios no recuperados 3. Invasión de nuevos espacios públicos
2. Organizaciones de vendedores 1. Disputa territorial entre organizaciones de vendedores (Centro Histórico) 2. Acciones de calle 3. Enfrentamiento con autoridades municipales 4. Agresión y atentados contra autoridades y patrimonio municipales
3. Sindicatos y organizaciones de empleados municipales 1. Acciones de calle 2. Acciones de desestabilización 3. Amenazas a empleados no organizados 4. Huelga 5. Atentados contra el patrimonio municipal 6. Disputa territorial
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
4. Contravenciones y Convivencia Ciudadana 1. Violaciones de ordenanza 2. Vandalismo 3. Violencia intrafamiliar 4. Conflictos entre vecinos
5. Indigencia 1. Vandalismo 2. Robo-Hurto
6. Delincuencia Común 1. Robo 2. Hurto 3. Lesiones
7. Vigilantes independientes 1. Protección de pandillas y crimen organizado 2. Sicariato
Principales Amenazas
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
8. Pandillas 1. Vandalismo
2. Robo
3. Hurto
4. Extorsión
5. Narcotráfico
6. Tráfico de armas
7. Trata de personas
8. Disputas de control territorial
9. Agresión y atentados contra autoridades y patrimonio municipal
9. Crimen Organizado 1. Accionar delictivo: Contrabando (Recepción), Extorsión, Secuestro, Armas,
Narcotráfico, Sicariato
2. Disputas de control territorial
Principales Amenazas
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Mercados: Clasificación de Riesgo
Datos proporcionados por Gerencia de Mercados AMSS
Mercado Pandillas Extorsión Robo Hurto Amenazas
Central Medio Bajo Bajo Bajo Bajo
ExCuartel Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo
San Jacinto Alto Medio Bajo Bajo Bajo
Modelo Medio Bajo Bajo Bajo Bajo
Sagrado Corazón de Jesús Alto Alto Medio Medio Medio
San Antonio Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo
Monserrat Alto Alto Bajo Bajo Bajo
Belloso Medio Bajo Bajo Bajo Bajo
Tinetti Medio Medio Medio Medio Medio
La Tiendona Mayorista Alto Bajo Alto Alto Bajo
La Tiendona Detallista Alto Bajo Alto Alto Bajo
San Miguelito Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo
Centro Comercial Libertad I y II Alto Medio Bajo Bajo Medio
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
PLANTEAMIENTO
DEL PROBLEMA
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Violencia Social
Pandillas, crimen organizado,
narcoactividad
Carencia de Capital Social
(Part. Ciudadana)
Delincuencia Común
Problemas de Seguridad
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Problemas de Seguridad
a nivel de la Comunidad
Violencia Social
• Violencia Intrafamiliar
• Problemas de género
• Maltrato infantil
• Conductas agresivas.
• Violencia Juvenil
• Drogodependencias.
• Vulnerabilidad ante
desastres
• Ineficiencia institucional
Violencia Delincuencial
• Homicidios
• Hurtos y Robos
• Extorsiones y
Secuestros
• Violaciones y Lesiones
• Tráfico de drogas
• Accionar de pandillas
• Narcotráfico
• Crimen Organizado
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Aspectos
Culturales
Transición
Posguerra
Aspectos
Históricos
Aspectos
Psicológicos
Aspectos
Sociales
Aspectos
Económicos
Problema
Multicausal
Origen del Crimen y la Violencia
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Entorno
Riesgos
Amenazas Oportunidades
Seguridad Ciudadana
Persona
Comunidad Familia
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Seguridad Ciudadana
• La seguridad de los ciudadanos es un fenómeno multidimensional, porque la seguridad de las personas no está solamente relacionada con el delito, sino que incluye otras variables como la seguridad respecto a la estabilidad o mejoramiento de la calidad de la vida, como decir, acceso a servicios de salud, vivienda, educación y el empleo.
• Incluye también la seguridad respecto al entorno ambiental, el acceso a la información, la recreación y el entretenimiento, la convivencia y la tolerancia.
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Cursos de Acción Posibles
1. Identificar las vulnerabilidades, riesgos y amenazas de la comunidad.
2. Elaborar planes de prevención comunal
3. Promover una cultura de denuncia ciudadana y de rescate de la comunidad
4. Establecer puntos de encuentro, cooperación y coordinación interinstitucionales.
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
PROGRAMA
MUNICIPAL DE
PREVENCIÓN
DE LA
VIOLENCIA
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Factores que originan y potencian los
riesgos, violencia, delincuencia y
criminalidad • Factor socio-económico
• Desintegración familiar
• Violencia intrafamiliar
• Migración interna
• Hacinamiento y promiscuidad
• Migración hacia Norteamérica
• Deportación de inmigrantes ilegales
• Bajo nivel de escolaridad
• Deserción del sistema educativo
• Desempleo y subempleo
• Perdida de valores
• Reducidos espacios públicos para la
recreación
• Fácil acceso a drogas y alcohol
• Fácil acceso a armas de fuego
• Falta de habilidades para el manejo
de conflictos
• Bajos niveles de tolerancia
• Ocio improductivo
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Unidos por el Bien Común
Programa
Municipal de
Prevención de la
Violencia
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Descripción
El Programa Municipal de Prevención de la
Violencia de la Alcaldía de San Salvador es
una estrategia en materia de prevención de
riesgos sociales, violencia y delincuencia, a
través de la promoción y desarrollo de
programas, proyectos y acciones de carácter
preventivos, que potencien el respeto,
comprensión, convivencia, tolerancia y la
armonía social logrando así, un
fortalecimiento de la relación familiar y la
reducción de conductas violentas.
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Objetivo
• Impulsar acciones estratégicas integrales en materia de prevención de riesgos sociales, violencia y delincuencia, a través de la promoción y desarrollo de proyectos y acciones preventivas que potencien el respeto, comprensión, convivencia, tolerancia y la armonía social, logrando así un fortalecimiento de la relación familiar, la reducción de conductas violentas y se propicie la cohesión social.
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Componentes
PMPV
1. Fortaleciendo capacidades y organización
ciudadana para la práctica de acciones
sostenibles en prevención de la
violencia.
2. Fomento a la educación y a la
promoción para la salud.
3. Fortalecimiento de la relación familiar.
4. Recuperación del espacio público, construcción,
mejoramiento y equipamiento de la infraestructura social,
cultural y deportiva.
5. Promoción del deporte, recreación y
esparcimiento.
6. Cultura y expresión artística.
7. Formación técnico vocacional, empleo,
autoempleo y desarrollo de unidades productivas.
8. Promoción de derechos y cultura
de legalidad.
9. Convivencia, mediación y seguridad ciudadana.
10. Comunicar, sensibilizar y movilizar para la prevención de la
violencia.
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Ciclo de ejecución del Programa
Municipal de Prevención de la Violencia
1. Diagnóstico
2. Organización y participación
ciudadana
3. Programa municipal de
prevención de la violencia
4. Promoción y ejecución del
programa
5. Seguimiento y evaluación
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
GOES
Empresa
privada
Iglesias
ONG´s
Especializadas
Organismos
Cooperantes
Operadores del
Sector Justicia
Comunidades
organizadas Medios de
comunicación
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Modelo de prevención
Entendemos por prevención todas aquellas
actuaciones que se realizan como anticipación
a la aparición de un factor de riesgo, que
además prepara a los sujetos sociales para su
enfrentamiento.
Así, la actuación preventiva será toda acción
tendiente a evitar o disminuir la violencia en
todas las expresiones de la sociedad en
general, buscando la potenciación de los
recursos personales y comunitarios, que
conduzcan a la promoción de personas y
grupos sociales más libres, más seguros y más
solidarios.
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Modelo de prevención
Comunidad
Centro educativo
Familia
Individuo
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Etapas de la prevención
de la violencia La prevención de riesgos sociales delincuenciales se presenta
en niveles de intervención, que facilitan la definición de las
estrategias a seguir.
Etapas de la prevención Características
Primaria
(Prevención Social) Hace referencia a las intervenciones que se aplican en la
población en general, sin tener en cuenta su nivel de riesgo.
Secundaria
(Prevención del Delito) Intervenciones dirigidas a las familias con énfasis a la niñez y
juventud en alto riesgo.
Terciaria
(Rehabilitación-
Reinserción)
se refiere a las medidas dirigidas a quienes ya han participado
en actividades delictivas.
• La prevención primaria proactiva se dirige a estrategias de acción que
intentan prevenir la ocurrencia de factores de riesgo.
• La prevención primaria reactiva tiene como objetivo preparar a la
persona para reaccionar efectivamente ante una situación de riesgo.
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Modelo de Prevención de la
Violencia en San Salvador • El modelo de prevención busca
principalmente reducir la violencia social, con especial atención en la familia, la mujer, los niños y la juventud, que es donde se encuentran el mayor número de víctimas y victimarios.
• El enfoque contempla actividades de desarrollo humano, recuperación de valores cívicos y morales, actitudes no violentas y mejorar la seguridad ciudadana y la cohesión social.
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Modelo de Prevención de la
Violencia en San Salvador Este enfoque integral de prevención comprende:
a. Diseño y puesta en marcha de políticas públicas municipales para el fortalecimiento institucional y acciones de mejor convivencia, cohesión social y seguridad ciudadana.
b. Promoción de la participación activa de la sociedad civil organizada, como premisa básica para lograr efectividad u sostenibilidad de las acciones y proyectos.
c. Implementación de proyectos de prevención de la violencia que fortalecen los mecanismos y acciones de prevención de individuos, jóvenes, familia y comunidad.
d. Ejecución de proyectos disuasivos para la prevención del delito mediante coordinación y actividades conjuntas CAM-PNC, y el uso de tecnología en la labor de vigilancia y observación del delito.
e. Comunicación social mediante la promoción de acciones comunicaciones educativas, de sensibilización y facilitación al acceso de información sobre temas de violencia y seguridad ciudadana.
f. Desarrollo de acciones de prevención primaria (prevención de la violencia) y secundaria (prevención del delito).
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Cohesión Social • Grado de consenso de los miembros de un grupo social o la
percepción de pertenencia a un proyecto o situación común.
• Medida de la intensidad de la interacción social dentro del grupo.
Atenta contra la cohesión la anomía, es decir, el comportamiento
no basado en normas.
• Relaciones consensuales, percibidas como justas entre los
grupos que gobiernan y los que son gobernadas, que demandan
o implican tanto la percepción del buen desempeño de las
autoridades y que esas sean respetadas, como que exista una
acción percibida como de interés común.
• Al discutir sobre los diferentes grupos sociales, se dice que un
grupo es un estado de cohesión cuando los miembros poseen
lazos que los unen unos con otros y con el grupo como uno
solo.
• Aunque el término cohesión es un proceso que consta de
muchos factores, se pueden distinguir cuatro componentes
esenciales: las relaciones sociales, las relaciones de trabajo, la
unidad que se percibe entre los miembros del grupo y las
emociones de los integrantes.
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Cohesión por la Prevención,
Bienestar y Desarrollo
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
PROPUESTA
A PARTIR DEL
DIPLOMADO
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Análisis de Problema
EFECTOS
Ciudadanos afectados por acciones de otros ciudadanos que contravienen ordenanza
de convivencia y generan desorden, suciedad, contaminación y/o violencia.
Ciudadanos afectados por acciones de otros ciudadanos que afectan su integridad
física o patrimonial.
Ciudadanos se sienten inseguros en sus actividades personales, familiares,
comunitarias y laborales.
PROBLEMA
CENTRAL INSEGURIDAD CIUDADANA
CAUSAS
Espacios públicos invadidos por vendedores informales y afectados por desorden del
transporte público.
Falta de espacios públicos para el desarrollo de actividades culturales, práctica
deportiva y convivencia ciudadana.
Delincuentes asolan ciudadanos en medios de transporte, paradas de buses, espacios
públicos y comunidades.
Accionar de pandillas en el entorno urbano.
Pérdida de valores y actitud cívica, falta de tolerancia y de habilidades para el manejo
de conflictos.
Pobreza y marginación, hacinamiento y promiscuidad, desintegración y violencia
intrafamiliar.
Bajo nivel de escolaridad y deserción del sistema educativo.
Falta de competencias laborales con desempleo y subempleo, vagancia y ocio
improductivo.
Fácil acceso al alcohol, drogas y armas de fuego.
Falta de capacidad instalada del CAM para garantizar el cumplimiento de la ordenanza
para la convivencia ciudadana y demás ordenanzas municipales.
Fala de capacidad instalada de la PNC para combatir la delincuencia, el accionar
pandillero y de crimen organizado.
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Propuesta de solución
FINES
Ciudadanos se sienten seguros al desarrollar sus actividades personales,
familiares, comunitarias y laborales en el municipio de San Salvador.
Promoción y desarrollo de programas, proyectos y acciones de carácter
preventivos, que potencien el respeto, comprensión, convivencia, tolerancia
y la armonía social.
Fortalecimiento de la relación familiar, la reducción de conductas violentas,
cohesión social
Creación y fortalecimiento de tejido y capital social.
Reducción de la incidencia delictiva, pandillera y del crimen organizado.
OBJETIVO SEGURIDAD CIUDADANA
MEDIOS
Valores positivos, Cultura Cívica, Tolerancia y Convivencia..
Acceso a oportunidades de crecimiento y desarrollo humano, servicios de
salud y educación.
Desarrollo de competencias laborales y generación de empleos.
Espacios de recreación y desarrollo de arte y cultura
Fortalecimiento institucional del CAM.
Espacios libres de delincuencia y violencia mediante labor policial.
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
IMPACTO
BAJO ALTO
PR
OB
AB
ILID
AD
ALTA
Monitoreo de redes
sociales
Promoción de la denuncia
ciudadana.
Desarrollo de redes de
vigilancia comunitaria.
Publicación periódica de
indicadores del
Observatorio.
Comité Científico para
analizar indicadores y
resultados del
Observatorio.
Fortalecer el Programa Municipal de Prevención de la
Violencia
Fortalecer mecanismos de participación ciudadana.
Capacitación a ciudadanos en temas de prevención de
la violencia.
Planes conjuntos intermunicipales de prevención de la
violencia.
Gestión con cooperantes para financiamiento de
proyectos de prevención de la violencia.
Gestión con cooperantes para fortalecimiento
institucional de dependencias municipales ejecutoras
de proyectos de prevención de la violencia:
capacitación, equipamiento.
Gestión con cooperantes para asistencia técnica en
prevención de la violencia: diagnóstico, desarrollo de
competencias y habilidades (capacitación)…
Operativas Estratégicas
BAJA
Comisión Metropolitana de Convivencia, Mediación y
Seguridad Ciudadana.
Comités Distritales de Convivencia, Mediación y
Seguridad Ciudadana.
Planes conjuntos interinstitucionales de prevención de
la violencia.
Realizar un programa de seguridad preventiva y
efectiva, coordinado con los cuerpos de seguridad
pública, la empresa privada, transportistas y la
ciudadanía.
Modernizar San Salvador manteniendo su historia y
convertirla en una Mega Ciudad en armonía con el
medio ambiente, con áreas verdes y espacios
ordenados para actividades económicas, vivienda,
entretenimiento, circulación vial y peatonal.
Aspectos innecesarios Contingenciales
Estr
ate
gia
s s
ele
ccio
nadas
por im
pacto
y p
robabilid
ad
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Gestión con cooperantes
para financiamiento de
proyectos de prevención de la violencia.
Gestión con cooperantes para fortalecimiento
institucional de dependencias municipales
ejecutoras de proyectos de prevención de la violencia: equipamiento, producción de materiales.
Capacitación a ciudadanos en temas de prevención de la violencia.
Fortalecer el Programa
Municipal de
Prevención de la Violencia
Fortalecer los mecanismos de participación ciudadana.
Planes conjuntos intermunicipales de prevención de la violencia.
Gestión con cooperantes para asistencia técnica en
prevención de la violencia: diagnóstico, desarrollo de competencias y habilidades (capacitación)…
Mapa E
str
até
gic
o
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
META META TRIENAL 2014-2016
2014 2015 2016
Seis convenios de financiamiento de proyectos de prevención
de la violencia gestionados y firmados con cooperantes.
2 2 2
Tres convenios de fortalecimiento institucional de
dependencias municipales ejecutoras de proyectos de
prevención de la violencia: equipamiento, producción de
materiales, gestionados y firmados con cooperantes.
1 1 1
Seis distritos del municipio de San Salvador ejecutan un
programa de capacitación ciudadana para potenciar liderazgo y
organización comunitaria para la prevención de la violencia.
2 2 2
Taller de Socialización de evaluación de impacto y resultados
obtenidos en el Programa Municipal de Prevención de la
Violencia
1
Documentos de propuesta de nuevo Programa Municipal de
Prevención de la Violencia presentado al Concejo Municipal.
1
Taller de Elaboración de Propuesta de Creación de Comisión
Metropolitana de Convivencia, Mediación y Seguridad
Ciudadana realizado con la participación de actores claves del
Área Metropolitana de San Salvador.
1
Documento de propuesta de creación de Comisión
Metropolitana de Convivencia, Mediación y Seguridad
Ciudadana elaborado y entregado al COAMSS.
1
Meta
s T
rie
nio
20
14
-20
16
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
META META TRIENAL 2014-2016
2014 2015 2016
Documento de propuesta de creación de Comisión
Metropolitana de Convivencia, Mediación y Seguridad
Ciudadana elaborado y entregado al COAMSS.
1
Talleres de elaboración de propuesta de creación de Comisiones
Distritales de Convivencia, Mediación y Seguridad Ciudadana
con la participación de actores claves de cada jurisdicción
distrital.
6
Documento de propuesta de creación de Comisión Distrital de
Convivencia, Mediación y Seguridad Ciudadana elaborado y
entregado al Concejo Municipal.
1
Implementación de Comisiones Distritales de Convivencia,
Mediación y Seguridad Ciudadana.
3 3
Talleres de diagnóstico situacional y de elaboración de planes
conjuntos intermunicipales de Prevención de la Violencia
presentada a los Concejos Municipales.
3 2
Documento de propuesta de ejecución de 5 Planes Conjuntos
Intermunicipales de Prevención de la Violencia presentada a los
Concejos Municipales.
5
Implementación de 5 Planes Conjuntos Intermunicipales de
Prevención de la Violencia presentada a los Concejos
Municipales.
3 2
Seis convenios de cooperación firmados con cooperantes para
asistencia técnica en prevención de la violencia: diagnóstico,
desarrollo de competencias y habilidades (capacitación),
2 2 2
Meta
s T
rie
nio
20
14
-20
16
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Pla
n O
perativo A
nual
20
14
META 2014 ACTIVIDADES RESPONSABLES FECHA RECURSOS PRESUPUESTO FINANCIAMIENTO
2 convenios
de
financiamient
o de
proyectos de
prevención
de la
violencia
gestionados
y firmados
con
cooperantes.
Remitir perfil de
proyectos de
prevención de la
violencia a
cooperantes con
solicitud de
financiamiento.
Unidad de
Cooperación
Externa.
Unidad de
Convivencia,
Mediación y
Seguridad
Ciudadana.
Ene-Mar Impresión de
documento
Mensajería
$ 300.00 Fondos
propios
Reuniones de
información,
negociación y
cierre de
convenios con
cooperantes
Unidad de
Cooperación
Externa.
Unidad de
Convivencia,
Mediación y
Seguridad
Ciudadana.
Cooperación
Abr-Jun Documentos
Café
Azúcar
$ 300.00 Fondos
propios
Firma de
convenios
Alcalde Municipal
Comunicaciones
Unidad de
Cooperación
Externa.
Unidad de
Convivencia,
Mediación y
Seguridad
Ciudadana.
Cooperación
Jul-Ago Impresión de
documento
Acto de firma
Convocatoria
medios
Sala de eventos
$ 3,000.00 Fondos
propios
Fondos
externos
(Cooperació
n)
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Pla
n O
perativo A
nual
20
14
META 2014 ACTIVIDADES RESPONSABLES FECHA RECURSOS PRESUPUESTO FINANCIAMIENTO
1 convenio de
fortalecimiento
institucional
de
dependencias
municipales
ejecutoras de
proyectos de
prevención de
la violencia:
equipamiento,
producción de
materiales,
gestionados y
firmados con
cooperantes.
Remitir perfil de
proyectos de
prevención de la
violencia a
cooperantes con
solicitud de
financiamiento.
Unidad de
Cooperación
Externa.
Unidad de
Convivencia,
Mediación y
Seguridad
Ciudadana.
Ene-Mar Impresión de
documento
Mensajería
$ 300.00 Fondos
propios
Reuniones de
información,
negociación y
cierre de
convenios con
cooperantes
Unidad de
Cooperación
Externa.
Unidad de
Convivencia,
Mediación y
Seguridad
Ciudadana.
Cooperación
Abr-Jun Documentos
Café
Azúcar
$ 300.00 Fondos
propios
Firma de
convenios
Alcalde Municipal
Comunicaciones
Unidad de
Cooperación
Externa.
Unidad de
Convivencia,
Mediación y
Seguridad
Ciudadana.
Cooperación
Jul-Ago Impresión de
documento
Acto de firma
Convocatoria
medios
Sala de eventos
$ 1,500.00 Fondos
propios
Fondos
externos (Cooperación)
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Pla
n O
perativo A
nual
20
14
META 2014 ACTIVIDADES RESPONSABLES FECHA RECURSOS PRESUPUESTO FINANCIAMIENTO
2 distritos del
municipio de
San Salvador
ejecutan un
programa de
capacitación
ciudadana
para
potenciar
liderazgo y
organización
comunitaria
para la
prevención
de la
violencia.
Capacitación de
equipos distritales
en la ejecución de
programas de
capacitación
ciudadana en
liderazgo y
organización
comunitaria para la
prevención de la
violencia.
Unidad de
Convivencia,
Mediación y
Seguridad
Ciudadana.
Cooperación
Feb-Mar Documentos
Sala de
reuniones
Alimentación
$ 1,200.00 Fondos
propios
Fondos
externos
(cooperació
n)
Selección de
actores claves en
distritos
seleccionados para
participar en
programas de
capacitación
ciudadana.
Equipos
distritales
Abr-May Listados
Convocatorias
$ 200 Fondos
propios
Desarrollo de 12
talleres de
capacitación en
distritos
seleccionados
Equipos
distritales
Jun-Oct Documentos
Refrigerios
$ 3,600.00 Fondos
externos
(Cooperació
n)
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Pla
n O
perativo A
nual
20
14
META 2014 ACTIVIDADES RESPONSABLES FECHA RECURSOS PRESUPUESTO FINANCIAMIENTO
6 Talleres de
elaboración
de propuesta
de creación
de
Comisiones
Distritales de
Convivencia,
Mediación y
Seguridad
Ciudadana
con la
participación
de actores
claves de
cada
jurisdicción
distrital.
Remisión de
propuesta de
creación de
Comisiones
Distritales al
Concejo Municipal
Unidad de
Convivencia,
Mediación y
Seguridad
Ciudadana.
Cooperación
Feb Documento $ 100.00 Fondos
propios
Realización de
taller con equipos
distritales y
actores claves
seleccionados en
cada distrito.
Unidad de
Convivencia,
Mediación y
Seguridad
Ciudadana.
Cooperación
Mar-May Documentos
Refrigerios
$ 1,800.00 Fondos
externos
(Cooperació
n)
Presentación de
resultados de
talleres a Concejo
Municipal.
Unidad de
Convivencia,
Mediación y
Seguridad
Ciudadana.
Cooperación
Jun Documentos $ 300.00 Fondos
propios
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Pla
n O
perativo A
nual
20
14
META 2014 ACTIVIDADES RESPONSABLES FECHA RECURSOS PRESUPUESTO FINANCIAMIENTO
3 Talleres de
diagnóstico
situacional y
de
elaboración
de planes
conjuntos
intermunicipa
les de
Prevención
de la
Violencia
presentada a
los Concejos
Municipales.
Remisión de
propuesta de
realización de
talleres a Concejo
Municipal
Unidad de
Convivencia,
Mediación y
Seguridad
Ciudadana.
Cooperación
Feb-Mar Impresión de
documento
$ 200.00 Fondos
propios
Realización de 3
talleres con
equipos
intermunicipales
seleccionados
Unidad de
Convivencia,
Mediación y
Seguridad
Ciudadana.
Cooperación
Abr-Jun Documentos
Sala de
reuniones
$ 1,500.00 Fondos
propios
Presentación de
planes conjuntos
intermunicipales a
Concejos
Municipales
Unidad de
Convivencia,
Mediación y
Seguridad
Ciudadana.
Cooperación
Jul-Ago documentos
$ 300.00 Fondos
propios
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Pla
n O
perativo A
nual
20
14
META 2014 ACTIVIDADES RESPONSABLES FECHA RECURSOS PRESUPUESTO FINANCIAMIENTO
2 convenios
de
cooperación
firmados con
cooperantes
para
asistencia
técnica en
prevención
de la
violencia:
diagnóstico,
desarrollo de
competencia
s y
habilidades
(capacitación
),
Remitir perfil de
proyectos de
asistencia técnica
en prevención de
la violencia:
diagnóstico,
desarrollo de
competencias y
habilidades
(capacitación) y
solicitud de apoyo
a cooperantes.
Unidad de
Cooperación
Externa.
Unidad de
Convivencia,
Mediación y
Seguridad
Ciudadana.
Ene-Mar Documento
Mensajería
$ 300.00 Fondos
propios
Reuniones de
información,
negociación y
cierre de
convenios con
cooperantes
Unidad de
Cooperación
Externa.
Unidad de
Convivencia,
Mediación y
Seguridad
Ciudadana.
Cooperación
Abr-Jun Documentos
Café
Azúcar
$ 300.00 Fondos
propios
Firma de
convenios
Alcalde Municipal
Comunicaciones
Unidad de
Cooperación
Externa.
Unidad de
Convivencia,
Mediación y
Seguridad
Ciudadana.
Cooperación
Jul-Ago Impresión de
documento
Acto de firma
Convocatoria
medios
Sala de eventos
$ 3,000.00 Fondos
propios
Fondos
externos
(Cooperació
n)
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
MONITOREO Y
SEGUIMIENTO
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
MONITOREO Y SEGUIMIENTO 2014
RESULTADOS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
% DE
EJECUCIÓN E F M A M J J A S O N D
2 convenios de
financiamiento de
proyectos de prevención de
la violencia gestionados y
firmados con cooperantes.
Convenios de
financiamiento de
proyectos de prevención
de la violencia
gestionados y firmados.
Convenio
firmado
100 5 5 5 15 20 20 20 10
1 convenio de
fortalecimiento institucional
de dependencias
municipales ejecutoras de
proyectos de prevención de
la violencia: equipamiento,
producción de materiales,
gestionados y firmados con
cooperantes.
Convenio de cooperación
gestionado y firmado
para fortalecimiento
institucional de
dependencias
municipales ejecutoras
de proyectos de
prevención de la
violencia: equipamiento,
producción de
materiales.
Convenio
firmado
100 5 5 5 15 20 20 20 10
2 distritos del municipio de
San Salvador ejecutan un
programa de capacitación
ciudadana para potenciar
liderazgo y organización
comunitaria para la
prevención de la violencia.
Cada distrito del
municipio ejecuta un
programa de
capacitación ciudadana
para potenciar liderazgo
y organización
comunitaria para la
prevención de la
violencia.
Carta
didáctica
Lista de
asistencia
100 15 15 10 10 10 10 10 10 10
Monit
oreo y
Evalu
ació
n
Monit
oreo y
Seguim
iento
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
MONITOREO Y SEGUIMIENTO 2014
RESULTADOS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
% DE
EJECUCIÓN E F M A M J J A S O N D
6 Talleres de
elaboración de
propuesta de creación
de Comisiones
Distritales de
Convivencia, Mediación
y Seguridad Ciudadana
con la participación de
actores claves de cada
jurisdicción distrital.
Propuesta de creación
de las Comisiones
Distritales de
Convivencia,
Mediación y
Seguridad Ciudadana
presentada al Concejo
Municipal.
Acuerdo
Municipal
100 10 25 30 25 10
3 Talleres de
diagnóstico situacional
y de elaboración de
planes conjuntos
intermunicipales de
Prevención de la
Violencia presentada a
los Concejos
Municipales.
Propuesta de Planes
Conjuntos
Intermunicipales de
Prevención de la
Violencia presentada a
los Concejos
Municipales.
Documento
de Plan
100 10 10 30 30 10 10
Monit
oreo y
Seguim
iento
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
MONITOREO Y SEGUIMIENTO 2014
RESULTADOS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
% DE
EJECUCIÓN E F M A M J J A S O N D
2 convenios de
cooperación firmados
con cooperantes para
asistencia técnica en
prevención de la
violencia: diagnóstico,
desarrollo de
competencias y
habilidades
(capacitación),
Convenios de
cooperación
gestionados y
firmados de asistencia
técnica prevención de
violencia: diagnóstico,
desarrollo de
competencias y
habilidades
(capacitación),
Convenio 100 5 5 5 15 20 20 20 10
Monit
oreo y
Seguim
iento
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
• ¿Cómo se va a recoger la información? – Documentos oficiales del Concejo: Acuerdos
– Informes de unidades participantes
– Listado de participantes
– Informes de resultados
• ¿Quién va a recogerla? – Funcionarios responsables de la conducción de
los proyectos.
– Servidores municipales responsables de la
ejecución de los proyectos.
– Representantes de la cooperación que financia y
presta asistencia técnica en los proyectos.
• ¿Cuándo se va a obtener? – Al inicio de los proyectos
– Durante la ejecución de los proyectos
– Al cierre de los proyectos
Monit
oreo y
Seguim
iento
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
• ¿Cómo se va a analizar la información recogida? – Evaluación técnica interna
– Evaluación técnica externa
– Evaluación social
• ¿Quién la va a analizar? – Funcionarios y servidores municipales
– Cooperación
– Actores claves de los distritos y comunidades
• ¿Cuándo se va a hacer el análisis? – Al inicio del proyecto
– Al cierre del proyecto
• ¿Quién va a recibir los resultados? – Concejo Municipal
– Cooperación
– Actores claves
Monit
oreo y
Seguim
iento
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
• ¿En qué formato se van a distribuir?
– Documento impreso
– Documento digital
• ¿Y qué decisiones en (o sobre) el proyecto
dependen de obtener la información
analizada?
– Sostenibilidad de proyecto
– Credibilidad institucional
– Apropiación de los proyectos desde
los ciudadanos y las comunidades
Monit
oreo y
Seguim
iento
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
CIERRE
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Aplicación Complementaria
Además de prestar el servicio de Policía Municipal bajo la
dirección del Alcalde Municipal, el Cuerpo de Agentes
Metropolitanos de San Salvador participa activamente en los
diferentes proyectos que se ejecutan en el marco del Programa
Municipal de Prevención de la Violencia, lo que genera la
necesidad de fortalecer su marco doctrinario institucional con
enfoque comunitario, inspirado en el respeto a los derechos
humanos.
Para ello, es fundamental:
• Actualizar el marco normativo institucional con procedimientos que
amplíen el imperativo actual de protección y salvaguarda de la niñez, la
mujer y las personas con capacidades especiales, para aplicar de manera
equitativa y sin discriminación la legislación municipal.
• Planificar actividades para prevenir la violencia, reducir la incidencia de
factores de riesgo y promover la seguridad humana, tomando como
referencia, el método e instrumentos desarrollados en el presente
trabajo.
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Agradecimiento • No puedo cerrar mi intervención sin
agradecer profundamente a los ponentes
y al equipo facilitador del Diplomado por
su compromiso con la vigencia de los
derechos humanos, por el tiempo que
nos dedicaron en preparación de sus
clases y materiales, en la conducción de
nuestro conocimiento, pero, sobre todo,
por su tolerancia…
• También a quienes hicieron posible el
Diplomado: COAMSS-OPAMSS y la Junta
de Andalucía…
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Agradecimiento
• De igual forma, deseo reiterar el agradecer a mis colegas de Diplomado, con quienes compartimos momentos de alegría, de aflicción, de convivencia y nuevos conocimientos…
• Gracias a todos por estar ahí en esta nueva etapa de vida que estamos culminando y por todo lo que aprendí de ustedes…
• Quedo siempre a su orden…
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
…Sé el que
aparta la piedra del camino,
el odio entre los corazones y las dificultades
del problema…
Gabriela Mistral
Premio Nobel de Literatura
Abelardo Díaz-Flores DME Diplomado en Gestión Territorial para la Prevención de la Violencia
Reflexión Final
Ninguna institución y/o individuo
está exento de una crisis…
sin embargo no existe peor
escenario posible,
que no estar preparado
adecuadamente ante una
situación crítica…