л.ф. куртик

ПОДХОДЫ К ПОДГОТОВКЕ И РАССМОТРЕНИЮ ЗАКУПОЧНОЙ

ДОКУМЕНТАЦИИ С УЧЕТОМ АСПЕКТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТЕХНИЧЕСКОМ

РЕГУЛИРОВАНИИ

Леонид КуртикРуководитель органа по сертификацииООО «БВ-Безопасность»

2

НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕЕДИНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

ПРОСТРАНСТВОЕДИНОЕ ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ

ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОЮЗ

ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ

Соглашение от 18.11.2010 г. О единых принципах и правилах технического

регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской

Федерации

Соглашение от 11.12.2009 об обращении продукции, подлежащей обязательной

оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории Таможенного

союза

Соглашение от 11.12.2009 о взаимном признании аккредитации органов по

сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) и испытательных

лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению)

соответствия

ДОГОВОР О ЕВРАЗИЙСКОМ

ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОЮЗЕ

от 29.05.2014

Договор от 10.10.2014о присоединении Армении к

Договору о ЕАЭС

Договор от 23.12.2014о присоединении Киргизии к

Договору о ЕАЭС

с 01

.01.

2015

Д

ЕЙСТ

ВИЕ

ПРЕ

КРА

ЩЕН

О

3

ДОГОВОР О ЕВРАЗИЙСКОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОЮЗЕ

от 29.05.2014

НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

«О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ»

от 27.12.2002 N 184-ФЗТехнические регламенты принимаются в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений,предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей, обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения

Статья 6

В целях защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и (или) здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей, а также в целях обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения в рамках Союза принимаются технические регламенты.

Статья 52

«… Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора»

Статья 15 Конституции РФ

4


от 29.05.2014

НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Государства-члены не допускают установление в своем законодательстве обязательных требований в отношении продукции, не включенной

в единый перечень, утверждаемый Комиссиейстатья 52 Договора о ЕАЭС

Формы оценки соответствия:Регистрация (государственная

регистрация)ИспытанияПодтверждения соответствияЭкспертизаИные формы

пункт 5 Приложения 9

Подтверждение соответствия

Обязательное

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН«О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ»

от 27.12.2002 N 184-ФЗ

Формы оценки соответствия:Государственный контроль (надзор)ИспытанияРегистрацияПодтверждения соответствияПриемка и ввод в эксплуатацию

объекта, строительство которого законченоИные формы

Статья 20

Подтверждение соответствия

Добровольное

Обязательное

Сертификация Сертификация

Декларирование

Сертификация

Декларирование

5


от 29.05.2014


Статья 53. Обращение продукции и действие технических регламентов

Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов Союза проводится в порядке, установленном законодательством государств-членов

Ответственность за несоблюдение требований технических регламентов Союза, а также за нарушение процедур проведения оценки соответствия продукции требованиям технических регламентов Союза устанавливается в соответствии с законодательством государств-членовСтатья 54. Аккредитация

Аккредитацию органов по оценке соответствия проводят органы по аккредитации государств-членов, уполномоченные в соответствии с законодательством государств-членов на осуществление этой деятельности

Раздел Х. Техническое регулированиеПостановление

Правительства РФ«Об уполномоченных

органах РФ по обеспечению

государственного надзора (контроля) за

соблюдением требований ТР ТС»

от 13.05.2013 г. № 407Кодекс РФ об

административных нарушениях (КоАП)

Уголовный кодекс РФ

Федеральный закон«Об аккредитации в

национальной системе аккредитации»

от 28.12.2013 г. № 412-ФЗ

6


от 29.05.2014


Комиссия утверждает перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Союза (п.4)

Формы, схемы и процедуры оценки соответствия устанавливаются в технических регламентах Союза на основе типовых схем оценки соответствия, утверждаемых Комиссией (п.5)

Единые формы документов об оценке соответствия и правила их оформления утверждаются Комиссией (п.5)

Изображение единого знака обращения продукции на рынке Союза и порядок его применения утверждаются Комиссией (п.6)

Приложение 9 Протокол о техническом регулирования в рамках ЕАЭС

РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ЕЭК«Об утверждении положения о

порядке разработки и утверждения перечней стандартов, обеспечивающих

соблюдение требований ТР ТС и необходимых для осуществления

оценки (подтверждения) соответствия»

от 25.12.2012 г. N 306РЕШЕНИЕ КОМИССИИ ТС

«О Положении о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения)

соответствия требованиям ТР ТС»от 07.11.2011 г. N 621

РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ЕЭК«О единых формах сертификата

соответствия и декларации о соответствии ТР ТС и правилах их

оформления»от 25.12.2012 г. N 293

РЕШЕНИЕ КОМИССИИ ТС«О Едином знаке обращения

продукции на рынке государств - членов таможенного союза»

от 15.07.2011 г. N 711

7

ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ ТСТехнический регламент Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования"ТР ТС 004/2011УТВЕРЖДЕН Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года N 768

Технический регламент таможенного союза "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах"ТР ТС 012/2011УТВЕРЖДЕН Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 825 Технический регламент таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" ТР ТС 010/2011УТВЕРЖДЕН Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 823 ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА "Безопасность лифтов"ТР ТС 011/2011УТВЕРЖДЕН Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 824 Технический регламент таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств"ТР ТС 020/2011УТВЕРЖДЕН Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 879 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе"ТР ТС 016/2011УТВЕРЖДЕН Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 875 Технический регламент Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением"ТР ТС 032/2013ПРИНЯТ Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 2 июля 2013 года № 41

8

ТР ТС 032/2013ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ

ОЦЕНКА (ПОДТВЕРЖДЕНИЕ) СООТВЕТСТВИЯ

Подтверждение соответствия Государственный контроль (надзор)

Осуществляется аккредитованным

органом по сертификации

Сертификация Декларирование

Осуществляется самостоятельно или

с привлечением аккредитованных

органа по сертификации и/или

испытательной лаборатории

Осуществляется Федеральной службой по экологическому,

технологическому и атомному надзору (РОСТЕХНАДЗОР)

Постановление Правительства РФ от 13.05.2013 г. N 407

9

Технический регламент распространяется на (ст.2):

Сосуды Котлы Трубопроводы Элементы оборудования (сборочные единицы) и

комплектующие к нему, выдерживающие воздействие давления

Арматура Показывающие и предохранительные устройства Барокамеры (кроме медицинских) Устройства и приборы безопасности

ТР ТС 032/2013ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

10

Технический регламент НЕ распространяется на (ст.3): Магистральные, внутрипромысловые трубопроводы Сети газораспределения и газоснабжения Оборудование, специально сконструированное для атомной

энергетики Сосуды, работающие под давлением, создающимся при взрыве

внутри них в соответствии с технологическим процессом Оборудование специально сконструированное для использования

на плавучих средствах и объектах подводного применения Тормозное оборудование подвижного состава железнодорожного,

автомобильного транспорта и иных средств передвижения Сосуды специально сконструированные для использования на

самолетах и иных летательных аппаратах Оборудование оборонного назначения Прочие объекты, указанные в ст.3 ТР ТС

ТР ТС 032/2013ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

11

Оборудование в зависимости от вместимости или номинального диаметра, а также максимально допустимого рабочего давления классифицируется по категориям опасности(1-я, 2-я, 3-я и 4-я) в соответствии с приложением № 1 к ТР ТС 032/2013.

Категории оборудования определяются в соответствии с таблицами 1-9 указанного приложения с учетом следующих особенностей:

1. Предохранительные устройства классифицируются по 4-й категории, за исключением предохранительных устройств, изготовленных (произведенных) для конкретного оборудования, которые могут классифицироваться по той же категории, что и оборудование, для которого они изготовлены (произведены).

2. Категория оборудования, предназначенного для эксплуатации с расчетной температурой выше переходной температуры ползучести металла, увеличивается на 1 (кроме 4-й категории).

Переходная температура ползучести составляет:400 °C - для углеродистых и низколегированных кремнемарганцовистых сталей;450 °C - для низколегированных хромомолибденовых и хромомолибденованадиевых сталей;525 °C - для легированных высокохромистых мартенситного класса и аустенитных сталей;575 °C - для сплавов на железоникелевой и никелевой основе.

ТР ТС 032/2013КЛАССИФИКАЦИЯ ОБОРУДОВАНИЯ

12

ГРУППА РАБОЧИХ СРЕД – совокупность рабочих сред, подразделенных на:ГРУППУ 1, включающую рабочие среды, состоящие из воспламеняющихся, окисляющихся, горючих, взрывчатых, токсичных и высокотоксичных газов, жидкостей и паров в однофазном состоянии, а также их смесейГРУППУ 2, включающую все прочие рабочие среды, которые не отнесены к ГРУППЕ 1 ДАВЛЕНИЕ РАБОЧЕЕ – максимальное избыточное давление, возникающее при нормальном протекании рабочего процессаВМЕСТИМОСТЬ – объем внутренней полости оборудования, определяемый по заданным на чертежах номинальным размерамДИАМЕТР НОМИНАЛЬНЫЙ – числовое обозначение размера, равное округленному значению внутреннего диаметра


13

5

*Категории приведены в Приложении 1 к ТР ТС Таб. 1 Таб.2 Таб.3 Таб.4


СОСУДЫ*

предназначенные для газов, сжиженных газов,

растворенных под давлением, и паров

предназначенные для жидкостей

для рабочих сред группы

1 для рабочих

сред группы 2 для рабочих сред группы

2


1P > 0,05 МПаV > 0,001 м3

P*V > 0,0025

P > 20 МПа0,0001<V≤0,001м

3

P > 0,05 МПаV > 0,001 м3

P*V > 0,005

P > 100 МПа0,0001<V≤0,001м

3

P > 0,05 МПаV > 0,001 м3

P*V > 0,02

P > 50 МПа0,0001<V≤0,001м

3

P > 1 МПаV > 0,01 м3

P*V > 1

P > 100 МПа0,0001<V≤0,01м3

14

*Категории приведены в Приложении 1 к ТР ТС Таб. 6 Таб.7 Таб.8 Таб.9


ТРУБОПРОВОДЫ*

предназначенные для газов и паров

предназначенные для жидкостей


1 для рабочих

сред группы 2 для рабочих сред группы

2


1

P > 0,05 МПаDn > 25 мм

P > 0,05 МПаDn > 32 ммP*Dn > 100

P > 0,05 МПаDn > 25 ммP*Dn > 200

P > 1 МПаDn > 200 ммP*Dn > 500

15


АРМАТУРА

для оборудования, используемого для

жидкостей

для рабочих сред группы 1

для рабочих сред группы 2

Dn > 25 мм Dn > 32 мм Dn > 200 мм

для оборудования, используемого для

газов

16

«Котел – утилизатор» - устройство, в котором в качестве источника тепла используются горючие газы или другие технологические потоки

«Котел энерготехнологический» - паровой или водогрейный котел, в котором используется тепло, выделяемое при протекания электрического тока через воду

«Котел с электрообогревом» - паровой или водогрейный котел, в котором используется тепло, выделяемое электронагревательными элементами

*Категории приведены в Таб. 5 Приложения 1 к ТР ТС


КОТЛЫ*

ВОДОГРЕЙНЫЕ предназначенные

для получения горячей воды

V > 0,002 м3, T > 110ºC

СОСУДЫс огневым обогревомV > 0,002 м3

ПАРОВЫЕ предназначенные

для получения параV > 0,002 м3,

Ризб > 0,05 МПа

17

ПРИМЕР Таблица 5. Категории паровых, водогрейных котлов

и сосудов с огневым обогревом.


Категория оборудования

Вместимость (V) оборудования,

м3

ПроизведениеP x V

МПа x м3

Максимально допустимое

рабочее давление (P),

МПа1-я категория 0,002< V ≤ 0,1 РV ≤ 0,005 свыше 0,052-я категория 0,002< V ≤ 0,4 0,005< РV ≤ 0,02 0,05< Р ≤ 3,23-я категория 0,002< V ≤ 1 0,02< РV ≤ 0,3 0,05< Р ≤ 3,24-я категория 0,002< V ≤ 0,01 не нормируется свыше 3,2

0,01< V ≤ 1 свыше 0,3 свыше 0,3свыше 1 не нормируется свыше 0,05

18

№ схемы применение

Элементы схемы

Испытания образцов

Оценка производст

ваИнспекционный

контроль

1д серия1 и 2 категория Изготовитель -

Производственный контроль

изготовителем

2дпартия (единичное

изделие)1 и 2 категория

Изготовитель - -

3д серия1 и 2 категория

Аккредитованная лаборатория -

Производственный контроль

изготовителем

4дпартия (единичное изделие) элементов (комплектующих)

1 и 2 категория

Аккредитованная лаборатория - -

5д оборудование *1- 4 категорий

Исследование типа продукции

органом по сертификации

-Производственный

контроль изготовителем

ТР ТС 032/2013 ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ (СХЕМЫ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ)

19

ТР ТС 032/2013 ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ (СХЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ)

№ схемы применение

Элементы схемы

Испытания образцов

Оценка производств

аИнспекционный

контроль

1с серия Аккредитованная лаборатория

Анализ состояния

производства

Испытания образцов продукции и (или) анализ состояния


3с партия Аккредитованная лаборатория - -

4с единичное изделие

Аккредитованная лаборатория - -

7с

постановка на серийное и массовое

производство, а также в случае планирования модификаций оборудования

Аккредитованная лаборатория

Анализ состояния


Испытания образцов продукции и (или) анализ состояния


20

№№ схемДокумент,

подтверждающий соответствие

Срок действия документа

1д, 3дДекларация о соответствии

(серийно выпускаемого оборудования)

Не более 5 лет

2д, 4дДекларация о соответствии

(партии или единичного изделия)

Не устанавливается

1с, 3с, 4с Сертификат соответствия 5 лет

7с Сертификат соответствияВ течение назначенного

срока службы или назначенного ресурса

ТР ТС 032/2013ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ (СРОКИ ДЕЙСТВИЯ ДОКУМЕНТОВ)

21

№№схем Заявители

1д, 3д, 5д1с, 7с

Зарегистрированные в соответствии с законодательством государства-члена на его территории юридическое лицо или

физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся ИЗГОТОВИТЕЛЯМИ или УПОЛНОМОЧЕННЫМИ

ИЗГОТОВИТЕЛЯМИ ЛИЦАМИ

2д, 4д3с, 4с

Зарегистрированные в соответствии с законодательством государства-члена на его территории юридическое лицо или

физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся ИЗГОТОВИТЕЛЯМИ, ПРОДАВЦАМИ или УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ИЗГОТОВИТЕЛЯМИ ЛИЦАМИ

Уполномоченное изготовителем лицо - зарегистрированные в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза и Единого экономического пространства на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, выполняющие функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия оборудования требованиям настоящего технического регламента и в части ответственности за несоответствие оборудования требованиям настоящего технического регламента

ТР ТС 032/2013ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ (ЗАЯВИТЕЛИ)

22

обоснование безопасности; паспорт оборудования; руководство (инструкция) по эксплуатации; проектная документация; результаты прочностных расчетов и расчетов пропускной

способности предохранительных устройств (при их наличии в соответствии с проектом);

технологические регламенты и сведения о технологическом процессе (данные о применяемых материалах, полуфабрикатах, комплектующих, сварочных материалах, о способах и параметрах режимов сварки и термической обработке, методах и результатах неразрушающего контроля);

сведения о проведенных испытаниях (измерениях); протоколы испытаний оборудования, проведенных

изготовителем, уполномоченным изготовителем лицом и (или) аккредитованной испытательной лабораторией;

ТР ТС 032/2013ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ (ст.45)

23

документ о подтверждении характеристик материалов и комплектующих изделий (при наличии);

сертификаты соответствия, декларации о соответствии или протоколы испытаний в отношении материалов, комплектующих изделий (при наличии);

перечень стандартов, указанных в разделе V ТР ТС, которые были применены при изготовлении (производстве) оборудования (в случае их применения изготовителем);

документы, подтверждающие квалификацию специалистов и персонала изготовителя;

иные документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие оборудования требованиям настоящего технического регламента (при наличии).

ТР ТС 032/2013ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ (пункт 45)

24

Обоснование безопасности оборудования готовится на этапе разработки (проектирования) оборудования.

В обосновании безопасности приводятся анализ рисков для оборудования, а также минимально необходимые меры по обеспечению безопасности.

Оригинал обоснования безопасности оборудования хранится у разработчика (проектировщика), а копия - у изготовителя оборудования и организации, эксплуатирующей оборудование.

Пункт 25 ТР ТС

ТР ТС 032/2013ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ (ОБОСНОВАНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ)

25

Паспорт оборудования является основным документом для идентификации оборудования.

Наличие паспорта оборудования обязательно для обращения оборудования на таможенной территории Таможенного союза на всех стадиях жизненного цикла оборудования.

Паспорт оборудования оформляется изготовителем.На паспорте оборудования проставляется печать

изготовителя и указывается дата его оформления.Требования к паспортам отдельных видов оборудования

Пункт 19. Паспорт трубопровода Пункт 20. Паспорт котла Пункт 21. Паспорт сосуда Пункт 22. Паспорт баллона Пункт 23. Паспорт арматуры

ТР ТС 032/2013ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ (ПАСПОРТ ОБОРУДОВАНИЯ)

26

Изготовитель оборудования должен обеспечивать оборудование руководством (инструкцией) по эксплуатации (п.26 ТР ТС).

Руководство (инструкция) по эксплуатации готовится на этапе разработки (проектирования) оборудования.

Руководство (инструкция) по эксплуатации включает в себя: сведения о конструкции, принципе действия,

характеристиках (свойствах) оборудования; указания по монтажу или сборке, наладке или регулировке,

техническому обслуживанию и ремонту оборудования; указания по использованию оборудования и меры по

обеспечению безопасности, которые необходимо соблюдать при эксплуатации оборудования

иные сведения, предусмотренные п.27 ТР ТС Руководство (инструкция) по эксплуатации составляется на

русском языке, а при наличии соответствующего требования на языке государства – члена ТС

ТР ТС 032/2013ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ (РУКОВОДСТВО ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ)

Отношения на стадиях проектирования, изготовления, поставки ОРПД (продукции)

Разработка(проектирование)

Производство (изготовление)

Маркировка, поставка

потребителю

Размещение, монтаж

Наладка Эксплуатация Ремонт ЭПБ, ТО,

диагностирование

Отношения на стадиях применения ОРПД

Федеральные нормы и правила в области

промышленной безопасности «Правила

промышленной безопасности опасных

производственных объектов, на которых

используется оборудование,

работающее под избыточным давлением»

Взаимосвязь требований технического регулирования

и промышленной безопасности на примере ОРПД

27

116-ФЗ, Статья 7. Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте1. Обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

28

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР (КОНТРОЛЬ)

Постановление Правительства РФ«Об уполномоченных органах РФ по

обеспечению государственного надзора (контроля) за соблюдением требований ТР ТС»

от 13.05.2013 г. № 407

ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР (КОНТРОЛЬ)

Федеральная служба по надзору в сфере

защиты прав потребителей и

благополучия человека (РОСПОТРЕБНАДЗОР)

Федеральное агентство по техническому

регулированию и метрологии

(РОССТАНДАРТ)

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (РОСТЕХНАДЗОР)

29

Федеральный закон «О техническом регулировании»от 27.12.2002 года № 184-ФЗ

Статья 34. Полномочия органов государственного контроля (надзора) требовать от изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного

изготовителя) предъявления декларации о соответствии или сертификата соответствия;

требовать от изготовителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) предъявления доказательственных материалов, использованных при осуществлении обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента;

выдавать предписания об устранении нарушений требований технических регламентов в срок, установленный с учетом характера нарушения;

направлять информацию о необходимости приостановления или прекращения действия сертификата соответствия в выдавший его орган по сертификации; выдавать предписание о приостановлении или прекращении действия декларации о соответствии лицу, принявшему декларацию, и информировать об этом федеральный орган исполнительной власти, организующий формирование и ведение единого реестра деклараций о соответствии;

привлекать изготовителя (исполнителя, продавца, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) к ответственности, предусмотренной законодательством РФ;

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР (КОНТРОЛЬ)ПОЛНОМОЧИЯ РОСТЕХНАДЗОРА

30

ЗакупкиПодготовка закупочной документации

1. Технические устройства:При формировании ТЗ на закупку определить необходимость наличия документации о подтверждении соответствия (сертификат, декларация), но только в случаях, если оборудование подлежит подтверждению соответствия тому или иному ТР ТС.

2. Технологические трубопроводы:• проектирование;• комплектация;• монтаж.

3. Подтверждение соответствия.

31

ЗакупкиПринятие решения

Рассмотреть представленные документы о подтверждении соответствия;

Уполномоченным органом по формированию и ведению Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) таможенного союза, а также Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии в Российской Федерации является Росаккредитация.

На сайте ФСА ведутся реестры выданных сертификатов соответствия и принятых деклараций, а также реестры аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий.

www.fsa.gov.ru, раздел РЕЕСТРЫ.

http://www.fsa.gov.ru/

32


33


Документы о подтверждении соответствия:◦ присутствуют в реестрах;◦ наличие документов о подтверждении соответствия

всем техническим регламентам, под которые попадает данная продукция (только в этом случае может быть нанесена маркировка единым знаком обращения продукции- ЕАС);

◦ Орган по сертификации имеет соответствующую область аккредитации;

◦ указанные испытательные лаборатории имеют соответствующую область аккредитацию (зависит от схемы подтверждения соответствия);

◦ отсутствуют отступления от требований к оформлению сертификата или декларации;

◦ заявитель соответствует требованиям ТР.

34

Нарушения при заполнении бланков сертификата или декларацииОформление одного сертификата соответствия оборудования

требованиям нескольких технических регламентов, например ТР ТС 010/2011 и ТР ТС 032/2013, при несовпадении установленных в них форм и схем подтверждения соответствия.

Неправильный выбор форм и схем подтверждения соответствия в том числе по причине

ошибки при определении категории оборудования, оформления одного документа, подтверждающего соответствие

оборудования разных категорий, для которого в ТР ТС 032/2013 предусмотрены различные формы и схемы подтверждения соответствия.

Невыполнение необходимого объема испытаний оборудования, предусмотренного для выбранной схемы подтверждения соответствия

Подтверждение соответствия на основании неполного комплекта документов (п.45), или комплекта технической документации, не соответствующей требованиям (п.п.16 – 27)

Подтверждение соответствия оборудования, не попадающего в область применения ТР ТС

Несоответствие сведений, внесенных в реестр Росаккредитации, информации, указываемой в бланке сертификата и декларации

ТИПИЧНЫЕ НАРУШЕНИЯ

Декларирование проведено по схеме 2д, а должно было быть проведено по

схеме 4д

Допущены сокращения, не указаны факс и

адрес электронной почты заявителя

Указан номер протокола

испытаний, однако нет сведений о лаборатории

Декларация отменена по решению заявителя. Основание

прекращения действия декларации – техническая ошибка

35

Не указаны срок и условия хранения

ИЛ не включена в единый реестр ОС и ИЛ (Ц) ТС, осуществляющих оценку соответствия продукции требованиям ТР ТС

Договор на функции иностранного изготовителя, заключен между заявителем и поставщиком

36

СПАСИБОЗА

ВНИМАНИЕ

Business

л.ф. куртик