ПРОГРАМ ХАНГАМЖИЙН САЛБАРЫН БИЗНЕСИЙН ОРЧНЫГ САЙЖРУУЛАХ ЗАРИМ

АРГА ХЭМЖЭЭНИЙ ТУХАЙ

Б. УУГАНБАЯР Монголын Програм Хангамж Үйлдвэрлэгчдийн Холбоо, Ерөнхийлөгч

Интерактив ХХК

uugan@interactive.mn

Улаанбаатар хот, 2011.10.11

Монгол дахь хөрөнгө оруулалтын орчныг сайжруулах, хувийн хэвшлийг хөгжүүлэх зөвлөлдөх зөвлөлийн хуралд

Байгуулагдсан огноо: 2007.01.15 Алсын хараа: Үндэсний програм хангамжийн компаниудийн чадавхийг олон улсын түвшинд хүргэнэ Эрхэм зорилго: Холбоо нь Монгол Улсын нутаг дэвсгэрт програм хангамжийн чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулж байгаа байгууллага, хувь хүмүүсийг нэгтгэх, Монгол Улсын програм хангамжийн салбарын хөгжлийг олон улсын түвшинд хүргэх, тус салбарыг эдийн засгийн тэргүүлэх салбар болгон хөгжүүлж, мэдлэгт тулгуурласан нийгмийг байгуулахад хувь нэмрээ оруулах

МОСА холбооны тухай

• Гишүүдийн эрх ашгийг хамгаалан ажиллана.

• Төрийн, төрийн бус болон бизнесийн байгууллагуудтай нягт хамтран ажиллана.

• Гадаад орнуудын ижил төрлийн байгууллагуудтай хамтын ажиллагааг хөгжүүлнэ.

• Програм хангамжийн салбар хөгжих хууль эрх зүйн орчинг цогцоор бүрдүүлэх, боловсронгуй болгохын төлөө ажиллана.

• Програм хангамжийн салбарын хөгжлийн таатай орчинг бий болгож, гишүүдийнхээ хууль ёсны ашиг сонирхолыг хамгаалж, нэгдсэн бодлогоор дэмжинэ.

• Дотоодод бүтээгдсэн програм хангамжийн бүтээгдэхүүнийг дотоодын болон олон улсын зах зээл дээр гаргахад дэмжлэг үзүүлнэ.

• Програм хангамжийн талаарх нийгмийн мэдлэг, үнэлэмжийг дээшлүүлнэ.

МОСА холбооны зорилтууд

Ажиглагч гишүүн

Энгийн гишүүн

Алтан гишүүн

Платинум гишүүн

Дэмжигч гишүүн

Хүндэт гишүүн

Гишүүнчлэл

Байгууллагын Хувь хүний

Түнш байгууллага

МОСА холбооны гишүүнчлэл

Холбооны зорилго, зарчим болон дүрмийг хүлээн зөвшөөрсөн, Програм хангамжийн үйлдвэрлэл эрхлэгч компани, ижил төрлийн үйл ажиллагаа явуулдаг байгууллага, хувь хүн сайн дураар, гишүүнээр элсэж болно.

Гишүүн болсны давуу талууд • Салбарын хөгжлийн хандлагыг мэдрэх • Өөрийн байгууллагыг таниулах боломж • Хэлхээ холбоо тогтоох, туршлага солилцох • Салбарын хэлэлцүүлэгүүдэд оролцох • Борлуулалтыг дээшлүүлэх • Бодлогын дэмжлэг • Дотоодын зах зээлийг хөгжүүлэх • Санал солилцох, харилцан суралцах • Суралцах, мэдлэгээ дээшлүүлэх

Програм хангамжийн салбарын өнөөгийн байдал

Их, дээд сургуулиудын хувьд: - Мэдээллийн технологийн мэргэжлийн 43 сургуульд програм хангамж,

мэдээллийн систем, техник хангамжийн чиглэлээр 7000 орчим оюутан суралцаж байна.

- Програм хангамжийн чиглэлээр төгсөж буй оюутнуудын тоо жилд 1500 орчим байна.

Салбарын компаниудын хувьд: - Тус салбарт 100 гаруй аж ахуйн нэгж 550 гаруй мэргэшсэн

ажилтантайгаар үйл ажиллагаа явуулж байна. Салбарын хүний нөөцийн хувьд: - Төрийн болон салбарын бус байгууллагуудад нийт 3500 орчим

мэргэжилтнүүд ажиллаж байна.

Салбарын өнөөгийн байдал. Хүний нөөц

Салбарын өнөөгийн байдал. Борлуулалтын орлого

98%

~2%

МШХХТ-н салбарын орлого ПХ-н салбарын орлого

2010 оны салбарын нийт борлуулалтын орлого 470.9 тэрбум төгрөг

Салбарын өнөөгийн байдал. Зах зээл

Бизнесийн салбар

• Програм хангамжийн хэрэгцээ өсөж байгаа

• Томоохон бизнесүүд дотоодын компанитай ажиллах сонирхолгүй

• Өндөр өртөгтэй хэдий ч гадны систем ашиглах хандлага ихсэж байгаа

• Бизнесийн салбарын хувьд энэ нь зүй ёсны асуудал

Засгийн газар

• ПХ, МС-н хэрэгцээ өндөр

• Гэвч үүнд тусгайлан зориулсан төсөв байдаггүй

• Иймээс гадны зээл, тусламжаар ПХ-н төсөл их хэрэгжүүлдэг

• Тийм ажлыг зөвхөн гадны компаниуд гүйцэтгэдэг

• ЗГ-н системүүд гадны хараат байдалд орох, төрийн хар хайрцагны бодлого

алдагдах, үндэсний аюулгүй байдалд нөлөөлөх эрсдэл үүссэн. Гааль, Татвар, Үл хөдлөх, Бүртгэл, Төрийн сан, Худалдан авалт, Кадастер г.м

-“Цахим Монгол” үндэсний хөтөлбөр /2004 он/ - Монгол улсад бүртгэл, мэдээллийн нэгдсэн тогтолцоог бий болгох үндэсний хөтөлбөр /ЗГ-ын тогтоол 2008.02.27/ - Мэдээллийн аюулгүй байдлыг хангах үндэсний хөтөлбөр /ЗГ-ын тогтоол 2010.06.02/ - Төрийн байгууллагын мэдээллийн технологийн удирдах албан тушаалтны зөвлөлийн дүрэм /ЗГ-ын тогтоол 2011.04.01/ - Ил тод байдлыг илтгэх шалгуур үзүүлэлт /ЗГ-ын тогтоол 2009.05.14/ - Монгол улсын мэдээлэл, харилцаа холбооны технологийн талаар 2021 он хүртэл төрөөс баримтлах бодлого /2011 он/

Салбарын өнөөгийн байдал. Бодлого

• Компаниуд хэт жижиг /Өрсөлдөх чадварыг бий болгохын тулд

томрох шаардлагатай/

• Төрийн томоохон төслүүдийг гадныхан хийдэг, улмаар технологийн

хараат байдалд орж, төрийн нууц алдагдах, үндэсний аюулгүй

байдалд нөлөөлөх хэмжээнд хүрч байгаа.

• Хийж буй бүтээгдэхүүн, үйлчилгээний чанар доогуур

• Томоохон төсөлд оролцох шалгуур хангадаггүй

• Хамтын ажиллагаа багатай

• Оюуны өмчийн үнэлгээ бага

• Төрөөс бодлогын дэмжлэг сул

• Програм хангамжийн зохиогчийн эрх, өмчлөлийн асуудал

тодорхой зохицуулалтгүй, эрх зүйн хамгаалалт сул, цахим

харилцааны эрх зүйн зохицуулалт үгүй

Салбарын өнөөгийн байдал. Бэрхшээл

Програм хангамжийн салбарын бизнесийн орчныг сайжруулах боломж,

хэрэгжүүлэх арга хэмжээнүүд

• Сургалтын шинэ хөтөлбөр

• CMMI, ISO 9001

• Үйлдвэрлэлтэй хамтрах

• R&D

• Төгсөгчдийг чадваржуулах

Засгийн Газар

Үйлдвэрлэл Боловсрол

•Стратеги, бодлого

•Хууль, эрх зүйн орчин

•Татварын бодлого

•Хэрэглээ үүсгэх

•Дэд бүтцийн дэмжлэг

(Барилга, R&D, Сүлжээ)

• SW Dev. Process Management

• CMMI, ISO9001

• SW Project Management

• R&D Төслүүд

• Бүтээгдэхүүн, үйлчилгээний чанар

ЗГ-с хэрэгжүүлэх арга хэмжээнүүд

Санал #1

Дотоодын програм хангамжийн салбарыг хөгжүүлэх цогц бодлого

боловсруулан баталж, хэрэгжүүлэх, үүнд шинэ бизнесийг дэмжих

бодлогыг онцгойлон тусгах

Хэрэгжүүлэх арга хэмжээ

Санал #2

Мэдээллийн технологийн хууль, эрх зүйн орчныг боловсронгуй

болгох, шаардлагатай хуулиудыг яаралтай батлан гаргах, програм

хангамжийн өмчлөл, зохиогчийн эрх, хамгаалал, үндэсний экспортын

салбар болгон хөгжүүлэх талаар хуулиудад орон нэмэлт өөрчлөлтийг

хийх, програм хангамжийн стандартуудыг батлан мөрдүүлэх,

Хэрэгжүүлэх арга хэмжээ

Санал #3

Програм хангамжийн үйлдвэрлэл, үйлчилгээг татварын бодлогоор

дэмжих (2005 онд НӨАТ-с чөлөөлж байсан нь томоохон дэмжлэг

болж байсан)

Хэрэгжүүлэх арга хэмжээ

Санал #4

Төр өөрөө Програм хангамжийн бүтээгдэхүүн, үйлчилгээний хамгийн

том захиалагч болохын хувьд хэрэглээг бий болгох, яам,

агентлагуудад ПХ-н бүтээгдэхүүн, үйлчилгээний төсөв хуваарилах тал

дээр дэмжих бодлого баримтлах, Үндэсний аюулгүй байдлын

шаардлагын дагуу бүх програм хангамжийг гадаадынхнаар

хийлгэдгийг хумих

Хэрэгжүүлэх арга хэмжээ

Санал #5

Гадаадын зээл тусламжаар хэрэгжиж буй мэдээллийн системийн

төсөлд дотоодын програм хангамжийн компаний оролцоог 30%-аас

багагүй байх бололцоог бий болгох

Хэрэгжүүлэх арга хэмжээ

Санал #6

Төрийн байгууллагуудаас зарлагдаж буй Програм хангамж,

мэдээллийн систем боловсруулах тендерт техник, тоног

төхөөрөмж нийлүүлэх ажил хавсаргадаг асуудлыг зогсоох

Хэрэгжүүлэх арга хэмжээ

Санал #7

Дотоодын компаниудын бий болгосон Програм хангамжийн

бүтээгдэхүүний зохиогчийн эрхийн үнэлгээг тогтоох замаар түүнийгээ

барьцаалан зээл авах, санхүүжилтийн асуудлаа шийдвэрлэх

тогтолцоог бий болгох

Хэрэгжүүлэх арга хэмжээ

Санал #8

Оюуны багтаамж өндөртэй үйлдвэрлэлийн салбар хэдий ч

компаниудын чадавхи сул байгаа өнөө үед дэд бүтцийн (офис,

сүлжээ, R&D буюу судалгаа) асуудлыг нэгдсэн байдлаар

шийдвэрлэх, өндөр технологийн кластерийг байгуулах

Хэрэгжүүлэх арга хэмжээ

Санал #9 ЖДҮ-г дэмжих засгийн газрын хөтөлбөрт Програм хангамжийн

салбарыг хамруулах, бүх боломжуудыг ижилхэн авдаг байх, Төр

хувийн түншлэлийн гэрээ байгуулахад тавигддаг үндэслэлгүй

хатуу шаардлагуудыг багасгах

Хэрэгжүүлэх арга хэмжээ

Хэрэгжүүлэх арга хэмжээ

Санал #10

Гадны мэдлэг, туршлагыг хүртэх, технологи шилжүүлэх, өндөр

мэргэшлийн шинжээчдийг төрийн шугамаар авчирч мэдлэг

дамжуулах үйл явцыг бий болгох

Хүлээгдэж буй үр дүн

• Мэдлэгт суурилсан нийгэмд шилжих үндэс суурь хурдацтай бий болно

• Програм хангамжийг экспортлох боломж нэмэгдэнэ

• Үндэсний Аюулгүй Байдал бэхжиж технологийн бүрэн хараат байдлаас гарах, төрийн нууц өгөгдөл мэдээлэл, үйл явцыг боловсруулж буй програм хангамжуудын найдвартай, итгэлтэй, аюулгүй байдал нэмэгдэнэ.

• Монгол улсад цахим засаглалын үйл явц төгөлдөржиж, төрийн үйлчилгээ ил тод, түргэн шуурхай болж, төрийн санах ой үүснэ.

• Бизнесийн салбаруудын бүртгэл, үйл ажиллагаа боловсронгуй болж, хөгжлийн хурд түргэснэ.

• Програм хангамжийн салбарт үндэсний хэмжээний компаниуд олноор төрөн гарна.

• Хүний нөөцийн чадавхи нэмэгдэж олон улсын стандартад нийцсэн системүүдийг боловсруулдаг болно.

• Програм хангамжийн компаниуд бэхжиж томроно, улмаар үндэсний өрсөлдөх чадвар нэмэгдэнэ

Хүлээгдэж буй үр дүн

Анхаарал тавьсанд баярлалаа

Асуулт & Хариулт