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O maior impacte energético-ambiental de Edifícios durante o seu ciclo de vida (85%) acontece durante o período em que estão em operação. Os custos associados aos consumos durante a fase de operação e os custos de manutenção de edifícios atingem, em média, o valor da construção num espaço de 7 a 20 anos. No entanto a construção dos edifícios é adjudicada, na generalidade, sem se terem em consideração estes custos de operação e de manutenção. A optimização do desempenho energético-ambiental do meio edificado constitui-se como área prioritária de intervenção, pelo que precisa de ser promovida e incentivada, sendo uma das formas a demonstração do valor real que é criado com cada intervenção qualificadora no meio edificado. Apresentam-se ferramentas essenciais conducentes à optimização do desempenho ambiental dos edifícios, durante a fase de concepção e de operação e discute-se o cálculo dos períodos de retorno de investimento associados a medidas de melhoria, abordando muitas das externalidades positivas e negativas que precisam de ser integradas nos estudos de viabilidade financeira associados à qualificação do meio edificado. O Workshop é dirigido a todos os decisores que influenciam a qualidade de construção do meio edificado.
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Estratégia Nacional para a Energia 2020
ENE 2020
Workshop Reabilitação Sustentável – criação de valorAuditório do Metropolitano de Lisboa
Lisboa, 29 Setembro 2011
ADENE – Agência para a EnergiaNuno Baptista
sce@adene.pt
• Enquadramento e estratégias• ENE2020 e PNAEE
• EPBD
• Sistema de Certificação Energética • Certificado Energético
• Evolução do SCE
• Medidas de Melhoria• Potencial de Medidas de Melhoria Identificadas
• Estudo de Medidas de Melhoria
• Publicação “EDIFÍCIOS EXISTENTES”
• O Projecto Request
AGENDA PARA A COMPETITIVIDADE,O CRESCIMENTO E A INDEPENDÊNCIAENERGÉTICA E FINANCEIRA
1A ENE 2020 constitui uma agenda para a Competitividade, o crescimento e a independência energética e financeira do País.
APOSTA NAS ENERGIAS RENOVÁVEISUma aposta nas energias e nas fontes renováveisde forma a obter delas 31% de toda a energia e 60%da electricidade consumida em Portugal em 2020.
2
PROMOÇÃO DA EFICIÊNCIAENERGÉTICA
Promoção da Eficiência Energética consolidandoo objectivo de redução de consumo da energia finalem 10% até 2015 e 20% em 2020.
3
GARANTIA DA SEGURANÇADE ABASTECIMENTO
Assegurar a garantia da segurança de abastecimento através da diversificação do “mix” energético,quer no que diz respeito às fontes quer às origensdo abastecimento.
4
SUSTENTABILIDADEDA ESTRATÉGIA ENERGÉTICA
Sustentabilidade económica e ambiental, promovendoa redução de emissões e a gestão equilibrada dos custos e dos benefícios da sua implementação.
5
ENE 2020Eixos de actuação
Plano Nacional de Acção para a Eficiência energética (PNAEE)
Resolução do Conselho de Ministros n.º 80/2008
� OBJECTIVO ATÉ 2015:
� Operacionalização de 12 programaspara eficiência energética
� Sectores dos Transportes, Residencial& Serviços, Indústria, Comportamentos,Estado, etc…• Redução de consumo energia final em 10%
• Medida Janela Eficiente
Estratégia Nacional para a Energia 2020 (ENE2020)
Resolução do Conselho de Ministros nº 29/2010
� OBJECTIVO PARA PRÓXIMA DECADA:
� Promoção da Eficiência Energética� Aposta nas Energias Renováveis e
Endógenas• 31% do consumo de energia final
• 60% da energia eléctrica em Portugal
• Redução de consumo energia final em20% até 2020
2015 2020
Planos e Estratégias NacionaisEnquadramento
• Medida Janela Eficiente
� Incentivo à substituição de superfícies vidradas não eficientes
� Envolvendo a reabilitação de cerca de 200 mil fogos até 2015
• Medida Isolamento Térmico
� Incentivo ao isolamento térmico
� 100 mil fogos reabilitados até 2015
Plano Nacional de Acção para a Eficiência Energética (PNAEE)Operacionalização progressiva os 12 programas para a poupança de 10% até 2015
Contexto Europeu - Directiva 2002/91/CE de 16 de Dezembro (EPBD)Suporte para a revisão da legislação nacional e introdução de certificação
• Objectivo: Promover a melhoria do desempenho energético dos
edifícios na Comunidade, tendo em conta:� As condições climáticas externas e as condições locais
� Exigências em termos de clima interior
� Rentabilidade económica
• Estabeleceu requisitos em matéria de:
� Metodologia de cálculo do desempenho energético integrado dos edifícios;
� Aplicação de requisitos mínimos para o desempenho energético dos novos
edifícios e edifícios sujeitos a grandes obras de renovação;
� Inspecção regular de caldeiras e instalações de ar condicionado;
� Certificação energética dos edifícios
� Objectivo europeu "UE 20-20-20" em 2020:� redução de 20% nas emissões de GEE;� 20% de energia proveniente de fontes renováveis;� aumento de 20% na eficiência energética;
� «Grandes intervenções» = obras de renovação de um edifício em que: a) O custo total da renovação é superior a 25 % do valor do edifício, e/ou b) É renovada mais de 25 % da superfície da envolvente do edifício.
� Metas nacionais ambiciosas e planos de incentivos para recuperaçãodo parque edificado existente e para construção de novos “edifíciosenergia quase zero”.
� As “grandes intervenções” de edifícios existentes, constituem umaoportunidade para tomar medidas rentáveis para melhorar o desempenhoenergético.
Desafios da nova EPBDDirectiva 2010/31/EU de 19 de Maio de 2010
� Afixação de certificados energéticos na entrada dos edifícios públicosA partir de 2012 para edifícios com A>500 m2 de área útil,A partir de 2015 para edifícios com A>250 m2 de área útil;
� Apresentação da classe energética na publicidade ao edifício a
partir do momento em que seja colocado no mercado;
� Requisitos mínimos baseados em critérios de viabilidade
económica ao longo do ciclo de vida do edifício.
Desafios da nova EPBDDirectiva 2010/31/EU de 19 de Maio de 2010
• Enquadramento e estratégias• ENE2020 e PNAEE
• EPBD
• Sistema de Certificação Energética • Certificado Energético
• Evolução do SCE
• Medidas de Melhoria• Potencial de Medidas de Melhoria Identificadas
• Estudo de Medidas de Melhoria
• Publicação “EDIFÍCIOS EXISTENTES”
• O Projecto Request
• Identificação da fracção
• Etiqueta de Desempenho Energético• 9 classes (de A+ a G)
• Emissões de CO2 da fracção
• Desagregação necessidades de energia• aquecimento, arrefecimento e
águas quentes• necessidades energia em
kWh/m2.ano
Certificado EnergéticoCertificado informa de um modo simples e directo
• Descrição sucinta das medidas de melhoria identificadas
• Intervalos para:• Redução da factura• Custo de investimento• Período de retorno
• Nova classe energética se todas as medidas assinaladas forem implementadas
Certificado EnergéticoInformação sobre medidas de melhoria de desempenho
DCR – Certificados em fase de projectoCE/DCR – Certificados após DCR’sCE – Certificados de edifícios existentes
Número de CE’s emitidos por mês/ano
Informação adicional(à data de Agosto 2011)
� ~450 000 CE’s emitidos
� ~2800 DCR’s / mês (3 anos)
� ~10000 CE / mês (3 anos)
� Cerca de 75% dos CE correspondem a edifícios existentes
854
13053
2112
2511
2635
2734
3755
2523
3304
2735
3106
3461
3621
3084
2933
2898
3597
2866
2842
3105
3248
2098
2694
2677
3018
2742
2389
2638
2936
2422
2531
2375
2512
1831
1
714
7704
11783
16524
15824
15514
14027
15038
11079
11953
12165
11514
10394
10567
10622 12454
11932
10590
9963
10369
8836
9121
8949
9425
9041
7509
7199
7971
6827
7158
6459
6358
5396
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DCR CE/DCR CE
Evolução do Sistema de Certificação Energética em PortugalA média de emissões mensais de CE’s/DCR’s ronda os ~10000 registos (2011)
DCR – Certificados em fase de projecto
CE/DCR – Certificados após DCR’s
CE – Certificados de edifícios existentes
Novos edifícios% de DCR por classes
Tipos de edifícios
Edifícios existentes% de CE por classes
92%
8%
Residencial
Serviços
0.5%
4.4%
20.1%
11.7%
32.3%
14.4%
8.1%
2.6%
5.9%
A+
A
B
B-
C
D
E
F
G
11%
39%
28%
22%
A+
A
B
B-
Evolução do Sistema de Certificação Energética em PortugalDistribuição por tipo de edifício e tipologia
• Enquadramento e estratégias• ENE2020 e PNAEE
• EPBD
• Sistema de Certificação Energética • Certificado Energético
• Evolução do SCE
• Medidas de Melhoria• Potencial de Medidas de Melhoria Identificadas
• Estudo de Medidas de Melhoria
• Publicação “EDIFÍCIOS EXISTENTES”
• O Projecto Request
0.5%
4.3%
21.4%
11.6%
32.7%
14.2%
7.6%
2.4%
5.2%
A+
A
B
B-
C
D
E
F
G
Cenário real% de CE por classes
5.4%
31.0%
30.3%
18.4%
9.5%
3.7%
1.1%
0.3%
0.3%
A+
A
B
B-
C
D
E
F
G
Medidas implementadas% de CE por classes
60% abaixo de B- 85% acima do limite
mínimo para edifícios novos
Potencial de melhoria identificado pelos Peritos QualificadosPotencial de melhoria se forem implementadas todas as Medidas de Melhoria identificadas pelos PQ’s
Incidência das Medidas de Melhoria
AQS31%
Climatização15%
Envolventes Opacas18%
Energias Renováveis
22%
Vãos Envidraçados
11%
Ventilação4%
Informação no certificado
Edifícios mais
eficientes
• Investimento de €1250 a €6500 por edifício
• Tempo de retorno médio de 6 to 11 anos
• Potencial de economia de 0,4 tep/ano por edifício (energia primária)
Potencial de melhoria identificado pelos Peritos Qualificados2/3 das medidas propostas incidem sobre AQS, Aquec. e Solar
Correcção de patologias construtivas
Redução das necessidades de energia útil por
intervenção na envolvente
Utilização de energias renováveis
Eficiência dos sistemas
Hierarquia do estudo de propostas de medidas de
melhoria
Nota Técnica NT-SCE-01 (Despacho n.º 11020/2009 de 30 Abril)Estudo de medidas é obrigatório e deve respeitar hierarquia de opções
Estudo de Medidas de MelhoriaNovo documento produzido no sistema desde 21 Setembro
+
Estudo de Medidas de MelhoriaNovo documento produzido no sistema desde 21 Setembro
• Identificação do imóvel
• Variação das necessidades energéticas
• Aquecimento
• Arrefecimento
• Água quente
• Emissões CO2
• Variação da classe energética
• Identificação das medidas de melhoria propostas
Estudo de Medidas de MelhoriaNovo documento produzido no sistema desde 21 Setembro
• Identificação da medida de melhoria
• Variação das necessidades energéticas
• Aquecimento
• Arrefecimento
• Água quente
• Custos associados à medida
• Investimento
• Poupança
• Incentivos
• Observações relacionadas com a medida proposta
ObjectivoCriação de um documento de apoio técnico e de auxílioà análise do potencial de medidas de melhoria.
SuporteIntegração no modelo de análise de Medidas de Melhoriaconstantes no Certificado Energético.
EstruturaOnde intervir?
Tipificação das Soluções Construtivas e suaImportância Energética
Como intervir?Define níveis de qualidade com base nos valoresregulamentares de referência.
Medidas de melhoria na certificação energéticaUma ferramenta que promove a eficiência energética nos edifícios
Como intervir?Metodologias de Intervenção - Váriassoluções de reabilitação energéticapara os diversos elementos
Quais os benefícios?Avaliação energética e técnico-económica das intervenções comFichas Técnicas comparativas
Medidas de melhoria na certificação energéticaUma ferramenta que promove a eficiência energética nos edifícios
ObjectivoCriação de guias sobre a eficiência energética,incidindo sobre 5 temas:
• Coberturas• Fachadas• Sistemas• Conforto• Comportamentos
Público alvoPublicação elaborada com o público em geralcomo publico preferencial, não descurando acomponente técnica.
Guias de eficiência energéticaUma ferramenta que promove a eficiência energética nos edifícios
O que é o Projecto REQUEST
É um projecto Europeu que visa:
� Fácil acesso às medidas de melhoria recomendadasnos certificados energéticos
� Estreitar a cadeia de valor entre os proprietários,profissionais e as suas empresas, peritosqualificados e entidades reguladoras
Finalidade
� Aumento da implementação das medidas demelhoria com reflexo nas emissões de carbono nosedifícios residenciais europeus
Responsável por Portugal
Eng.º Manuel Casquiço - ADENE
Duração: Abril 2010 - Novembro 2012
ParceirosEnergy Saving Trust, EST, UKAgência para a Energia, ADENE, PortugalAustrian Energy Agency, AEA, AustriaGerman Energy Agency, dena, GermanyItalian National Agency for New Technologies, Energy and the Environment, ENEA, ItalyPolish National Energy Conservation Agency, KAPE, PolandAalborg University, AAU/SBi, DenmarkSlovak Innovation and Energy Agency, SIEA, SlovakiaFlemish Institute of Technological Research, VITO, BelgiumCentre Renewable Energy Sources Saving, CRES, GreeceEnergy Efficiency Agency, EEA, Bulgaria
www.building-request.eu
Projecto REQUEST Reabilitação de edifícios através da cadeia de valor do sistema de certificação energética
Objectivos chave do REQUEST
1. Estabelecer um inventário de ferramentas, técnicas eesquemas para promover a realização das medidas demelhoria preconizadas nos Certificados Energéticos(CE) e aceder ao mercado da reabilitação, tendo em vistaa eficiência energética e a diminuição das emissões decarbono.
2. Desenvolver ferramentas e estratégias para estimulare promover acções previstas nas recomendaçõesindicadas nos CE.
3. Providenciar um novo mecanismo para assegurar aqualidade no mercado das reabilitações energéticas.
4. Testar e medir o impacto das ferramentas desenvolvidasatravés de projectos-piloto a realizar a nível nacional.
Grupos alvoO sucesso do projecto REQUEST depende do impacto que tem nos 4 grupo- alvo definidos:
LADO DA PROCURA Proprietários de habitações uni e multifamiliares;LADO DA OFERTA Profissionais da construção e as suas empresas;INTERMEDIÁRIOS Peritos Qualificados;REGULADORES Agências de energia/governo/ universidades e laboratórios independentes reconhecidos para o efeito.
Projecto REQUEST Reabilitação de edifícios através da cadeia de valor do sistema de certificação energética
www.building-request.eu
Conhece a Certificação Energética ?
A Classe Energética pode influenciar o valor do imóvel?
Razões para certificar o imóvel
A/A+
35%
35%
28%
21%
6%
Valorizar o imóvel
Melhorar o desempenho energético
Venda do imóvel
Melhorar o desempenho ambiental
Realização de obras no imóvel
Valorização da Certificação Energética
E no que respeita à percepção do Público…Estudos de Mercado sobre Certificação Energética
Leu o certificado energético da habitação?%
Grande Lisboa
Grande Porto
Litoral Interior SulCasa
PrópriaCasa
Arrendada
Sim 87.4 78.1 78.5 72.3 62.5 79.3 50.0
Não 12.6 21.9 21.5 27.7 37.5 20.7 50.0
Base 127 73 195 101 64 526 34
Base: Totalidade dos inquiridos (560)
Análise por região e tipo de habitação (%)
77.522.5
Sim Não
Quem vive numa habitação lê o CEEstudos de Mercado sobre Certificação Energética
Para realizar obras, teve em consideraçãorecomendações do CE? %
Nos últimos dois anos, efectuou obras na habitação? %
Medidas de Melhoria no CE são uma mais valiaOs proprietários olham para as medidas de melhoria quando fazem obras de reabilitação
Fez obras em ….
Obras realizadas têm forte incidência na envolventeObras nas janelas ao nível da envolvente e obras no sistema de aquecimento, foram as mais referidas
Base: Inquiridos que não aproveitaram oportunidade paramelhorar desempenho energético (3)
resposta múltipla
Base: Inquiridos que fizeram obras manutenção/reparaçãona envolvente da habitação (7)
Aproveitou a oportunidade de fazer obras, paramelhorar o desempenho energético da habitação?%
Razões porque não aproveitou oportunidade p/melhorar desempenho energético da habitação %
33,3
66,7
Desconhecia soluções alternativas para a melhoria da habitação
As soluções alternativas eramdemasiado caras
Obra de manutenção ou reparação daenvolvente
57.1
42.9
Sim Não
O desempenho energético nas reabilitações A falta de informação constitui uma barreira
79.520.5
Sim Não
Base: Inquiridos que fizeram obras melhoria/reabilitação na envolventee consideram que houve melhoria no desempenho energético da habitação (31)Base: Inquiridos que fizeram obras melhoria/reabilitação
na envolvente da habitação (39)
Notou melhoria no desempenhoenergético da habitação?%
Razões porque considera que houve melhoriano desempenho energético da habitação
%
54,8
58,1
38,7Diminuiu o tempo necessário paraaquecer/arrefecer a habitação
Diminuiu o consumo de energia paraaquecimento/arrefecimento habitação
Obra de melhoria ou reabilitação da envolvente
A habitação tornou-se mais confortável
O desempenho energético nas reabilitaçõesFoi sentida uma melhoria no desempenho energético e no conforto da habitação
Base: Totalidade dos inquiridos (560)
Médias
3,33,6 3,6 3,4 3,3
4,1
3,0
3,6
1
2
3
4
5
A) B) C) D) E) F) G) H)
Nada importante
Muitíssimo importante
A) - Classe energética da habitação
B) - Tempo de duração da obra
C) - Preço
D) - Materiais amigos do ambiente
Aspectos com maior importância na decisão de obras de melhoria/reabilitação
E) - Estética
F) - Melhoria da qualidade de vida
G) - Aumento da área útil
H) - Retorno do investimento
A melhoria da qualidade de vida é principal razão para decisão dos inquiridos de efectuar obras reabilitação da habitação
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