Jouko Kokko, Flow it 2012

FlowIT Esteettömyys 26.9.2012 Majvik

Jouko Kokko

Esteettömyys

• Esteetön pääsy rakennettuun ympäristöön

• Esteetön pääsy liikenteeseen

• Esteetön pääsy tietoon ja viestintään, mukaan lukien tieto- ja viestintäteknologiaan

Lähikäsitteitä: Design for All, universal design, käytettävyys, saavutettavuus

PAKE/VAMY

2FlowIT esteettömyys Jouko Kokko

Liikuntapaikkojen esteettömyys Jouko Kokko 3

Tehtävän vaatima kompetenssi

Henkilön kompetenssi

Vammaisuus

Apuvälineet, harjoitus

Esteettömyys

Vanha WHO määritelmä

Tarve

Liikuntapaikkojen esteettömyys Jouko Kokko 4

•Noin 20 % eurooppalaisesta työikäisestä väestöstä tarvitsee esteettömiä ratkaisuja•Noin 60 % hyötyisi selvästi•Erityistä huomiota

TietoturvaEettisyysAlueellinen tasa-arvoTaloudellinen saavutettavuus

Liikuntapaikkojen esteettömyys Jouko Kokko 5

Normatiiviset keinot esteettömyyden edistämisessä

• Kansainväliset sopimukset,• Euroopan unionin lainsäädäntö,• Kansallinen lainsäädäntö,• Pehmeä sääntely ja joustavat normit,• Standardit,• Käsitteenmuodostus,• Yhteistyö ja tiedon kasvattaminen.

Lainsäädäntö

• YK:n yleissopimus vammaisten henkilöiden oikeuksista, Esteetön yhteiskunta YK:n keinoin

• EU:n sääntely

• EN:n sääntely

• Suomen perustuslaki

• Tasa-arvo ja syrjinnän kielto

Liikuntapaikkojen esteettömyys Jouko Kokko 6

Standardointi

Liikuntapaikkojen esteettömyys Jouko Kokko 7

Mandaatti 376 Phase 2 (Julkiset ICT-hankinnat)http://www.mandate376.eu. EN-standardin ja teknisten raporttien lisäksi mandaattiin kuuluu työkalupakin rakentaminen hankintaorganisaatioiden avuksi näiden tehdessä ICT-hankintoja.

Verkkopalvelun kansainvälinen saavutettavuusohje (WCAG 2.0)

ISO on julkaissut standardin PDF-tiedostojen esteettömyydestä (ISO Standard 14289-1)

Tietotekniikan esteettömyyden kansainvälinen erityistyöryhmä alan standardisoinnin kartoitusta ja esteettömyyttä edistävien standardien tiedottamista vartenhttp://www.sfs.fi/standardien_laadinta/sfs_n_tekniset_komiteat_ja_seurantaryhmat/it-standardisointi/it_-_aihealueet/esteettomyys/

ISO/IEC Guide 71:2001

Liikuntapaikkojen esteettömyys Jouko Kokko 8

LVM:n esteettömien viestintäpalveluiden seurantaryhmä

• Nimitetään hallituskaudeksi kerrallaan• Tällä hetkellä n. 20 jäsentä• Toimenpideohjelmat (Kohti esteetöntä

tietoyhteiskuntaa toimenpideohjelma 2011-2015)• Raportointi• Alatyöryhmät• Lainsäädäntö, yrityskäynnit, kirjelmät

LVM:n esteettömien viestintäpalveluiden seurantaryhmä

• WCAG 2.0 suomennos

• Tietoyhteiskunnan esteettömyyden indikaattorit

• Verkkosivujen esteettömyysopas

• (Verkkosivujen esteettömyyskartoitus (JHS 129))

- Laki televisio- ja radiotoiminnasta

19 a § ohjelmistojen saattaminen näkö- ja kuulorajoitteisten saataville

- Viestintämarkkinalaki

60 c § yleisten puhelinpalvelujen tarjontaa koskeva yleispalveluvelvollisuus

Liikuntapaikkojen esteettömyys Jouko Kokko 9

Viestintäviraston HF-ryhmä

Liikuntapaikkojen esteettömyys Jouko Kokko 10

• Telealan standardointi esteettömyyden näkökulmasta

• Tulevaisuus auki

• Yleispalveluvelvoite ja esteettömyys

Julkiset hankinnat• Julkisia hankintoja

ovat tavaroiden ostaminen, palveluiden ostaminen, palvelujen käyttöoikeussopimukset, tavaroiden tai palveluiden vuokraaminen, osamaksulla ostaminen, leasing ja optiosopimukset sekä rakennus- ja käyttöoikeusurakan toteuttaminen.

• Hankintojen sosiaalisilla näkökohdilla

tarkoitetaan toimenpiteitä, joilla taataan perusoikeuksien, yhdenvertaisen kohtelun ja syrjimättömyysperiaatteen noudattaminen. Sosiaalisia näkökohtia ovat myös heikommassa asemassa olevien suojelemiseksi sekä syrjäytymisen estämiseksi käytettävä positiivinen syrjintä.

• Sosiaaliset näkökulmat -käsite

sisältää edellä kuvattujen käsitteiden lisäksi myös strategisen näkökulman, joka viittaa niihin arvovalintoihin, linjauksiin ja päätöksiin, joiden pohjalta käytännön toteutusta hankintayksiköissä tehdään.

• Sosiaalinen ostaminen opas

• Sosiaaliset näkökulmat julkisissa hankinnoissa

Liikuntapaikkojen esteettömyys Jouko Kokko 11

Julkiset hankinnatJulkisille hankinnoille Euroopan unionissa annetaan oikeusperusta direktiiveillä 2004/17/EY1 ja 2004/18/EY2 (”hankintadirektiivit”)3, joilla mahdollistetaan sosiaalisten näkökohtien ottaminen huomioon edellyttäen erityisesti, että ne liittyvät sopimuksen kohteeseen4 ja että ne ovat:

- oikeassa suhteessa sen vaatimuksiin ja että

- hintalaatusuhdetta ja kaikkien EU:n tavarantoimittajien yhdenvertaista pääsyä koskevia periaatteita noudatetaan.

•Esteettömyyden ja saavutettavuuden ja kaikille sopivan suunnittelun edistäminen esimerkiksi:

•– teknisten eritelmien velvoittavilla säännöksillä, joilla varmistetaan vammaisten henkilöiden pääsy esimerkiksi julkisiin palveluihin, julkisiin rakennuksiin, julkiseen liikenteeseen, julkiseen tietoon ja tieto- ja viestintätekniikan tavaroihin ja palveluihin, mukaan luettuna verkkopohjaiset sovellukset.

•- tuotteiden tiettyjen ominaisuuksien noudattamista voidaan edellyttää esteettömyyden takaamiseksi kaikkien käyttäjäluokkien, myös vammaisten, osalta.

Liikuntapaikkojen esteettömyys Jouko Kokko 12

Tietoyhteiskunnan esteettömyys

Liikuntapaikkojen esteettömyys Jouko Kokko 13

Overall eAccessibility staus scores

0

1

2

3

4

5

LT EE LV PL SI CY LU SK MT AT FR EL DE EU25

PT FI BE HU CZ ES IT NL DK IE SE CA AU UK US

Sta

tus

sco

res

Lähde: MeAC tutkimus 2006

Sääntelyn vaikutus esteettömyyteen

Liikuntapaikkojen esteettömyys Jouko Kokko 14

(n=8)

(n=9)

(n=11)

0

0.5

1

1.5

2

2.5

Low Medium High

Overall eAccessibility policy situation(comparative policy score)

Ove

rall

eA

cc

es

sib

ilit

y s

tatu

s

(inde

x sc

ore)

Lähde: MeAC 2006

Liikuntapaikkojen esteettömyys Jouko Kokko 15

Kiitos

Jouko.kokko@thl.fi