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Les défenseurs et le trio gagnants de l'Infrastructure géomatique ouverte (IGO)
ÉNAP 2016, Québec
Nicolas Gignac, conseiller en géomatiqueMinistère de la Sécurité publique
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CITYN
Plan
●Historique●Pourquoi IGO et qu'est-ce qu'IGO ?●LES défenseurs :
○Logiciels libres○Gouvernance
●LE trio gagnant :○Communauté○Mise en commun○Services web
●Évolution
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Historique
●Mission gouvernementale venant du PM●Mandats de coordination avec tous les M/O et municipalités pour atténuer les vulnérabilités sur le territoire du Qc :
○ Sécurité civile (±90%) et incendies ;○ Affaires policières.
●Mandat de coordination de la géomatique dans le domaine de la sécurité civile (80%)●Culture forte à la géocollaboration avec nos partenaires gouvernementaux (ex. verglas)
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Besoins de SC
●Accéder, rapidement et directement à la source, aux meilleures données géomatique pour la gestion des risques
●Outils web de géolocalisation (urgence)●Intégrer l’information disponible (80% géo.) dans un cadre universel et structuré●Minimiser la dépendance techno et maximiser l'ouverture sur différents systèmes●Utilisateurs en SC très avant-gardiste (ex. 24 heures chrono)●Adaptation rapide aux besoins, sans $$$●Effectuer des analyses géographiques simples par le Web●Recueillir de l’information terrain et de partenaires●“Google-Mapisation” des demandes : éducation et accompagnement
●Réponse : Naissance de l’ancêtre d’IGO, premier projet en LL en géomatique : GOLOC pour Gestion des Opérations de LOcalisation et de Cartographie (2009-2014) et partenariat avec l’INSPQ (2012-2014).
●Reconnaissance : Octas en 2011 et prix Desjardins du syndicat SPGQ.
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Lac-MéganticBénéfices de GOLOC➢ Accès à l’imagerie pour suivre la phase de
reconstruction➢ Évolution du périmètre en temps réel sur le site de Données ouvertes➢Évaluation avec la municipalités des dégâts
LégendeWagons déraillés
Wagons intacts
Bâtiments détruits
Bâtiments intacts
Arbres détruits
Arbres intacts
➢ 42 personnes décédées
➢ 5 personnes portées disparues
➢ 2000 personnes évacuées
➢ Centre-ville détruit
➢ Déversement dans la rivière Chaudière
6 juillet 2013 – déraillement et explosion d’un train de 72 wagons de pétrole
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Pourquoi IGO ?
●Mettre à profit plusieurs organisations : contribuer et développer une solution ouverte ;
●Maximiser l’utilisation de l’expertise (équilibre entre interne et consultants externes)●Mettre en commun nos besoins de géomatique autour d'une solution libre et gratuite autour d’une communauté
●Bâtir une infrastructure commune, mais pouvant être distribuée●Favoriser les bonnes pratiques du logiciel libre et gratuit (LLG) afin de pouvoir avoir la liberté et la flexibilité sur les produits utilisés
●Supporter les standards de l'industrie (OGC, services web, API)●Mettre en place une gouvernance ouverte et efficace●Aucune solution aussi intégrée sur le marché et pouvant répondre à tous ces besoins
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Qu'est-ce qu'IGO ?
●Infrastructure géomatique ouverte : solution Web gratuite en géomatique●Architecture modulaire par service web et pouvant être liée à d'autres produits propriétaires (ex. ArcGIS, Geomedia, GeoServer, CARTO)
●Lancée en août 2015 : www.igouverte.org●Ouvrir le développement en faisant évoluer le projet G.O.LOC (MSP-INSPQ, 2010-2014)
●Licence libre du Québec (français-anglais) reconnue par l'OSI●Modèle de gouvernance ouverte et inspiré du monde du logiciels libres●Respect des droits d'auteurs●Navigateur utilisé dans Données Québec pour les partenaires
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Qu'est-ce qu'IGO (aspect technique) ?
Utilisation de github.com pour déposer le code source et dépôt privé pour les modules (gitlab.forge.gouv.qc.ca)
●Fonctionnalités : ○Navigateur : Données Québec et MFFP○Service web de carte○Service de géolocalisation (Adresses, lieux, GPS, repères, etc.)○Service de métadonnées ○Services d’itinéraires○Requête spatiale○Mise à jour en ligne des données géographiques○Gestion de la sécurité et administration
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Méthodologie au sein d’IGO
○Par prototype et utilise des concepts de la méthodologie Agile○Livraison rapide et légère = client heureux○Individus : motivés, coopératifs, qui se font confiance○Équipe : qui s’organise, s’interroge, se « challenge »○Projets simples qui grandissent « du Local vers le Global »○Rétroaction suite aux commentaires des clients○NE PAS AVOIR PEUR D’ESSAYER OU DE REFAIRE○Développement par services communs interopérables/standards○Collaboration avec nos partenaires gouvernementaux; « on reçoit et on redonne »○Partenariat entre organisations (ex:INSPQ-MCC et autres)
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Étude de l'ÉNAP (été-automne 2016)
●Étude par des chercheurs (Christian Boudreau) de l'ÉNAP sur le modèle de collaboration gouvernementale : IGO
●Enquête, étude de cas et constats seront rendus publiques à la fin 2016 / début 2017
●Démarche vers LES défenseurs : logiciels libres et gouvernance et LE trio gagnant : communauté, mise en commun et services Web, puis
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Logiciels libres
●Logiciel à code source ouvert donnant les droits de l’utiliser, l’étudier, le modifier et le redistribuer, mais basé sur les droits d’auteur
●Très ouvert au standard (interopérabilité) : logiciel pouvant communiquer avec libre et propriétaire
●Innover (« ne pas reproduire ce qui existe »)●Évaluer le potentiel de l’approche du logiciel libre et gratuit :
○Solution établie depuis un certain temps : choix mature○Solution utilisée par des organisations ayant des similitudes○Documentation présente dans Internet ○Utilisation d’un réseau de contacts pour en connaître ses avantages○Services contractuels disponibles au Québec
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Gouvernance
●Au début, le projet était porté par des professionnels, pas par des gestionnaires
●Implication des gestionnaires au besoin et dans la prise de décision●Maximiser l’autonomie et minimiser la dépendance●Valeur importante donnée aux utilisateurs●Modèle de gouvernance calqué sur MapServer (mentorat)●Peu d’intermédiaire entre développeurs / utilisateurs finaux●Prise de décision par consensus ou 50 % + 1●Orientée vers les personnes – nos clients●Planification souple et favorable aux changements●Collaboration au lieu de négociation
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Communauté de contributeurs et collaborateurs
●9 organisations participantes :CPTAQ, FADQ, INSPQ, MCC, MERN, MSP, MFFP, MTMDET, CELL (SCT)
Une organisation externe participante :○Projet DOMINO avec École Polytechnique / Ville de Montréal
●10-12 développeurs et super-utilisateurs (3 consultants externes)●Leadership fort et contribution soutenue●159 Pull Request / requête de Modifications●730 commits / modification
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Mise en commun (mutualisation)
●Même licence libre (de type LGPL) : ○simple et reconnue par l'international○Licence permet la création de produit dérivé (ex. module) qui peuvent avoir une licence différente (ex. DOMINO), tout en conservant le cœur d'IGO complètement ouvert
●Distribution du code source ●Partage d'expertise et d'infrastructure TI●Plan de développement (comité et gouvernance)●Ressources externes dans le développement●Produire des services web selon les même standards
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Services Web
●Service web de Carte :○MFFP : Relief ombré 2 m, 2022 tout le sud du Qc○CPTAQ : zonage agricole○Carte de glace : suivi des rivières○Données Québec : historique des événements, etc○Fond de carte gouvernemental (restreint)
●Service web de téléchargement :○Données Québec (GeoJSON, CSV ou Shapefile)
●Service de recherche (restreint) : adresses, lieu, repère kilométrique●Service de catalogage : métadonnées ●Service d'itinéraire (restreint) : chemin le plus rapide
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Évolution
●IGO-2.0 : ○Évolution technologique (environ aux 2 ans)○Atelier de discussion ou “sprint”○Internationalisation
●Externalisation ouverte (“crowd-sourcing”)●Possibilité d'hébergement dans l'infonuagique●Discussion avec d'autres partenaires●Équipe volante en géomatique (“SWAT Team”)●Contribution externes●Présentation complète de l'étude de l'ÉNAP
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