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OCDE educación
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La Reforma Educativa
que México necesitaElementos clave desde
experiencias de la OCDE
José Antonio ArdavínDirector
Centro de la OCDE en México para América Latina
Foro “Las reformas que México necesita”Fundación Rafael Preciado Hernández
México D.F.| 29 de septiembre de 2009
(1)¿Por qué?
(3) Elementos clave
(4) Proyecto OCDE-SEP
(2) ¿Cómo estamos?
Source: OECD Mexico Economic Survey 2007
El crecimiento del PIB per cápita en las últimas dos décadas ha sido comparablemente bajo con otras de la OCDE
Source: OECD ECO
Source: OECD Mexico Economic Survey 2007
La causa se encuentra fundamentalmente en la baja productividad
Source: OECD ECO
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Demographic effect
Labour Productivity
Labour Utilisation
GDP per capita
En la era de la economía del conocimiento...“La mayor parte del incremento en los estándares de vida desde la revolución industrial ha sido consecuencia de la innovación. La creación de productos y servicios nuevos o mejorados ha sido por un largo tiempo el principal motor del crecimiento económico” (Going for Growth, OECD 2006)
Source: The Knowledge Economy, the Kam methodology and World Bank operations. Derek C. Chen and Carl J. Dahlman
De ahí la importancia de la educación…
Crecimiento del PIB per capita real y resultados de la prueba PISA 2006
Source: OECD The high cost of low education performance
...entre regiones
...entre países
…que es y puede ser para México, la gran palanca del crecimiento económico
Valor presente del PIB futuro de 2010 a 2090 de llevar a todos los estudiantes a un mínimo de 400 puntos en PISA
Source: OECD The high cost of low education performance
=1410% del PIB actual
High Science performance
High average performanceLarge socio-economic disparities
Low average performanceHigh social equity
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Low science performance
Low average performanceLarge socio-economic disparities
La reforma que México necesita:Equidad, Cobertura y Calidad…
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¿Cómo?Elementos clave: (1) la escuela en el centro
*Conferencia de prensa de presentación de TALIS, Centro de la OCDE en México, Junio de 2009
• “el desarrollo económico comienza en el aula” Angel Gurría
• Lo que no ocurre en la escuela y en el aula no ocurre en la educación
• Parte del problema de la educación en México, deriva
del GIGANTISMO del Sistema Educativo Mexicano:– Compleja y onerosa estructura de gestión– Procesos masivos, en consecuencia maestros y educandos son
números– Descentralización incompleta– Las escuelas tienen muy poca capacidad de decisión
(2) Corresponsabilidad a nivel estatal y local…pues qué es México si no regiones
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Población
14 países de la OCDE tienen un área menor al Estado de Chihuahua
16 países de la OCDE tienen menos población que el Estado de México16 países de la OCDE
14 países de la OCDE
En ese sentido, la comparación más exacta no necesariamente es a nivel país…
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Above the OECD average
Below the OECD average
OECD average in science : 500
Resultado promedio en la prueba PISA de Ciencias 2006
…sino a nivel estados
Resultado promedio en la prueba PISA de Ciencias 2006
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(3) Enfoque en la calidad
Las escuelas y los niños
(3.1) Calidad docente implica fortalecer la preparación y alinear los incentivos de los docentes…
…una tarea que tiene diferentes magnitudes para diferentes estados
Porcentaje de profesores con título universitario por Estado
(3.2) Gestión escolar implica fortalecer el liderazgo y dar mayor capacidad de decisión a las escuelas
…e implica la inversión en la modernización de las escuelas y la enseñanza, de acuerdo a las
necesidades particularesGasto no salarial en educación y eficiencia educativa
…e implica mayor participación de los padres de familia en los asuntos que atañen a la escuela
Rango de opciones por las que los padres pueden opinar y apelar decisones escolares
Requerimiento de las escuelas públicas de tener un consejo escolar que gobierna la escuela en el que los padres puedan participar
(3.3) Evaluación y mediciónimplica contar con multiples y válidos indicadores y su utilización para la mejora continua
Por último, los retos de la cobertura y equidad, tienen que ver con la deserción en secundaria y
con el bono demográfico…
Estudiantes inscritos a los 15 años(2006)
Si bien en una generación se ha duplicado el acceso a educación media superior, aún falta un esfuerzo
adicional…Población con al menos educación media superior, 2008
En la medida en la que los estudiantes continúen hacia educación superior, habrá en ese bono
demográfico la respuesta al crecimiento de México…
Población con educación superior en, 2008
Y a la vez la respuesta al problema de la desigualdad y la pobreza
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Individual income inequality
Desigualdad de ingreso
El acuerdo OCDE-México
Un objetivo, cinco áreas de trabajo…
Consejo asesor de la OCDE
sobre evaluación y políticas de
incentivos para los docentes en
México
Consejo asesor de la OCDE
sobre liderazgo escolar y política
docente en México
El acuerdo SEP-OCDE: un nuevo tipo de cooperación…
• Número de actores involucrados a nivel local.• Involucramiento de altos oficiales y staff OCDE.• Presupuesto destinado a una sola actividad de país• Tiempo dedicado a una actividad país (2 años y medio).• Marco de reforma.• Número de expertos (17).• Número de comparaciones internacionales sobre buenas
prácticas.• Metodología (dos grupos de expertos permanentes, dos
miembros del staff OCDE basados en México, Seminarios OCDE-Harvard…).
La Reforma Educativa
que México necesitaElementos clave desde
experiencias de la OCDE
José Antonio ArdavínDirector
Centro de la OCDE en México para América Latina
Foro “Las reformas que México necesita”Fundación Rafael Preciado Hernández
México D.F.| 29 de septiembre de 2009
Presentación disponible en
www.ocde.org.mx
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