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LA EVALUACIÓN DE LOS DOCENTES, UN PANORAMA COMPARATIVO INTERNACIONAL Experiencias para México desde la OCDE
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LA EVALUACIÓN DE LOS
DOCENTES, UN PANORAMA
COMPARATIVO INTERNACIONALExperiencias para México Experiencias para México
desde la OCDE
José Antonio ArdavínDirector
Centro de la OCDE en México para América Latina
México D.F. a 20 de marzo de 2013www.oecd.org/centrodemexico
¿Qué ha aprendido la OCDE desde el inicio de PISA?
Sistemas de alto desempeño son “aquellos en los que
• casi todos sus alumnos asisten a la educación media superior en la edad adecuada;
Medir el desempeño de los alumnos en áreas clave
Entender elementos clave de Sistemas de alto desempeño y
Reformas exitosas
Identificar factores individuales, Institucionales y sistémicos
en la calidad, equidad y eficiencia
Monitorear avances
PISA 2000 PISA 2009
(Canadá, Finlandia, Japón, Singapur, Shanghai-China)
• el promedio de desempeño es alto
• el cuartil de alumnos con mejor desempeño se ubica dentro del grupo de países cuyo cuartil más alto se encuentra entre los mejores del mundo
• la relación del desempeño de los estudiantes con su entorno socioeconómico es débil,
• y el gasto por alumno no está en la parte superior de la escala.
Dicho de otro modo,
• PISA define un desempeño alto como una gran participación, una
alta calidad, una gran equidad y una elevada eficiencia”.
El reto de la calidad, tiene 4 vertienes y pasa por poner la escuela en el centro…
• Selección, evaluacióny entrenamiento de maestros
• Asegurar apoyopara que cadaalumno se puedabeneficiar de la educación Un buen
curriculum
Calidaddocente
Las
• Contar con evidencia y evaluación parapoder mejorar
• Fortalecimientodel liderazgo, administración y governanzaescolar
Evaluacióny medición
Gestiónescolar
Las escuelasy los niños
Alto impacto en los resultados
Deben tener Beneficios rápidos
La calidad de la educación mexicana no puede exceder la calidad de sus docentes…
Atraer a los mejores aspirantes
Mejorar la selección docente
Mejorar el desarrollo profesional
Implementar una evaluación de los maestros para la rendición de cuentas y la mejora
Crear carreras docentes efectivas
Alto coste económico y político de reformar Fácil
Pozo sin fondo Recoge la fruta más cercanaBajo impacto en los resultados
Abrir todas las plazas a concurso
Fortalecer la formación inicial docentes Mejorar el desarrollo profesional
Crear periodos de inducción y de prueba
Puntaje
...eso lo demuestran escuelas de todos los nivelessocioeconómicos en México
estudiantes
600
493
-3 -2 -1 0 1 2
Dese
mpeñode lo
s estudiantes
Ventaja
Índice PISA de contexto socio-económico
Desventaja
Escuela privadaEscuela pública en área ruralEscuela pública en área urbana
200
por ello es fundamental fortalecer la preparación y alinear los incentivos de los docentes…
Características de los docentes que obstaculizan la enseñanza, a juicio de
los directores de escuelas (2007-2008) (%)
La evaluación no lo es todo, es parte de un todo
La claves de la evaluación: contexto de exigencia sí, pero acompañada de apoyo
Fuerte apoyo
Alto desempeño
Mejora sistémica
Pobre desempeño
Mejoras idiosincráticas
Débil apoyo
Bajaexigencia
Altaexigencia
Conflicto
Desmoralización
Pobre desempeño
Estancamiento
Propuestas de lineamientos para el desarrollo de una evaluación de docentes en servicio en México
1. Establecer una estructura de liderazgo y reglas claraspara la gobernanza del sistema de evaluación.
2. Establecer una unidad técnica responsable de laimplementación de la evaluación.
3. Desarrollar estándares para la enseñanza (de acuerdocon la Recomendación 1).
4. Diseñar un modelo de evaluación de docentes enservicio que evolucione gradualmente, pasando de unservicio que evolucione gradualmente, pasando de unsistema puramente formativo a uno que combineaspectos tanto formativos como sumativos(incentivos/apoyo subsidiario).
5. Definir los instrumentos para el sistema deevaluación de docentes en servicio.
6. Crear un sistema de apoyo para el desarrolloprofesional basado en la escuela que lleve hacia unamejora de la práctica docente y un sistema quesupervise tal mejora (de acuerdo con lasRecomendaciones 6 y 7).
Fuente: Mancera y Schmelkes (2010), “Specific Policy Recommendations on the Development of a Comprehensive
In-Service Teacher Evaluation Framework”, Reporte analítico, OCDE, París.
LA EVALUACIÓN DE LOS
DOCENTES, UN PANORAMA
COMPARATIVO INTERNACIONALExperiencias para México Experiencias para México
desde la OCDE
José Antonio ArdavínDirector
Centro de la OCDE en México para América Latina
México D.F. a 20 de marzo de 2013www.oecd.org/centrodemexico
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