View
293
Download
4
Category
Preview:
Citation preview
Vizioni i zhvillimit ekonomikPrioritetet
14 prill 2011
Republika e KosovësRepublika Kosova-Republic of Kosovo
Qeveria - Vlada - Government
VIZIONI:Nje shoqeri evropiane, prosperuese dhe e
dinjitetshme per te gjithe qytetaret e Kosoves
Misioni yneZhvillimi ekonomik
• Ekonomia e tregut te lire• Integrimi (politik, ekonomik, teknologjik)
Qeverisja e mire
• Sundimi i ligjit• Respektimi i te drejtave te njeriut• Transparenca• Gjyqesori I pavarur dhe efektiv• Administrata publike efektive dhe efikase• Siguria dhe ambienti I sigurt
Zhvillimi i kapitalit njerezor
• Edukimi formal• Aftesimi profesional• Mesimi i vazhdueshem
Mireqenia sociale – mbeshtetja per ata qe kane nevoje me se shumti
• Perkujdesi shendetesor i disponueshem• Veteranet, te moshuarit, te varferit dhe te pastrehet
Zhvillimi ekonomik
Percaktimet zhvillimore• Rritja e konkurrentshmerise• Fuqizimi i sektorit privat• Gjenerimi i punesimit• Permiresimi i imazhit te Kosoves per investime• Ambient i sigurt dhe stabil per biznes
Zhvillimi ekonomik
Synimet themelore• Rritja ekonomike 7-8% vjetore• Ulja e papunsise 8-10% vjetore• Privatizimi i aseteve publike• Reduktimi i barrierave per bërje te biznesit• Revitalizimi I bujqesise• Zhvillimi i Infrastrukturës përmes PPP dhe kapitalit privat• Politike fiskale e favorshme• Kalimi nga ekonomia joformale ne formale• Zhvillimi i tregjeve financiare• Ruajtja e stabilitetit makrofiska
Sfidat tona fiskale
• Korniza afatmesme makrofiskale 2011-2014 tregon deficit primar, por me bilanc bankar pozitiv dhe disa projekte te medha kapitale te kontraktuara
• Financimin e deficitit primar do ta bejme me bilancin bankar, mbeshtetje te jashtme, privatizim dhe nese kerkohet me borgj eventual.
• Prandaj, ka pak hapesire per t’i akomoduar shpenzimet e reja nga burimet tradicionale
• Situata fiskale kerkon disipline per mbrotje nga rreziqetdhe per t’i maksimalizuar mundesite.
Duhet te jemi kreative per te identifikuar burimet alternative te financimit dhe prioretizimi i shpenzimeve.
Ceshtjet qe duhet adresuar – ekonomike dhe fiskale
• Zhvillimi i projekteve kapitale me potencial te larte te rritjes – rruget6 dhe 7 jane shembull i mire
• Zvogelimi i ekonomise joformale• Krijimi i nje agjencie te vetme te te hyrave per tatime dhe dogana• Bashkepunimi rajonal dhe evropian• Permiresimi i politikave fiskale - rregulla fiskale e qeverise• Te sigurohemi se po krijojme vlera per para te investuara ne
shpenzime• Infrastruktura ligjore• Zhvillimi i tregut financiar• Legjislacioni te kete koston buxhetore te perllogaritur dhe te
vleresohet ndikimi ekonomik• Zhvillimi i shkathtesive per zhvillim te politikave dhe analiza
Kerkohet komunikimi, koordinimi dhe kreativiteti per t’izgjidhur ceshtjet komplekse
Veprimet e propozuara per menaxhim fiskal • Te mbeshtetet komiteti i ri i ministrave qe mbulojne sektoret e
ekonomise qe te jete udheheqes i politikave ekonomike dhefiskale
• Marrja e vendimeve te bazuara ne analiza profesionale – tekrijohet ne Ministrine e Financave nje njesi per koordinimin e politikave
• Te behet rishikimi i shpenzimeve publike per t’i identifikuarkursimet dhe te perputhen me mire shpenzimet me prioritetetaktuale.
• Te formulohen prioritetet buxhetore qe jane me specifikim temjaftueshem per t’ia mundesuar qeverise qe te zgjedhe midis propozimeve per shpenzime te reja (qe kalojne analizatfillestare te kostos kundrejt dobive)
• Te sillen informatat mbi performancen ne buxhet. • Fokusimi i serishem ne planin tone te veprimit per
menaxhimin e financave publike.
Ristrukturimi i ekonomise
• Modernizimi dhe zgjerimi I infrastruktureskryesore per t’i permbushur nevojat dheper te permiresuar konkurrueshmerine
Objekivat
• Nuk ka para te mjaftueshme ne buxhet per t’i mbeshtetur te gjitha nevojatSfidat
• Angazhimi i sektorit privat ne infrastrukturedhe ne dhenien e sherbimeve, duke shfrytezuar tere spektrin e opcioneve
Strategjia
Veprimet
• PTK – privatizim- shpallja e fituesit – Tetor 2011- permbyllja financiare – Dhjetor 2011
• KEDS – privatizimi i distribucionit dhe furnizimit- shpallja e fituesit – fundi i Shtatorit 2011- permbyllja financiare – Dhjetor 2011
• Kosova e Re – PPP- publikimi final i kerkeses per propozime – Gusht 2011- shpallja e fituesit – Mars 2012- permbyllja financiare – Tetor 2012- bartja e aseteve – Dhjetor 2012
Rehabilitimi i Kosoves B – fundi i 2017 /Lidhja me ngrohtoren e qytetitMbyllja e Kosoves A – fundi i 2017Linja e transmisionit me Shqiperine – 2014
Prioritetet :
Veprimet :
Energjia alternative • HEC-I i Zhurit 300 MgW – 2015 ?
- rishqyrtimi i leverdise- mundesite per hidrocentrale te reja deri 120 MgW- shqyrtimi I mundesive per energji solare dhe te eres
• Sektori i minierave- Analizimi I mundesive per trasformimin e sektorit 2011- Nevoja per rregullimin e legjislacionit – fundi i 2011- Trepca – legjislacioni
• Brezovica – PPP - te filloje procesi sa me pare
• Bashkepunimi me bizneset dhe shoqerine civile
Rruga 7: Durrës – Morinë –Prishtinë – Merdare –Nish
Korridori X, lidhë Portin e Durrësit (Shqipëri), me Kryeqytetin e Kosovës-Prishtinën dhe Nishin.
Synohet kompletimi i seksioneve 1-3 (34km) deri më 30 tetor 2011.Plani dinamik 42 muaj.
12
Infrastruktura e transportit
Rruga 6: Shkup – Prishtinë – Mitrovicë –Podgoricë – Sarajevë
• 2011 fillimi i procedurave, me Partenritet Publik Privat (PPP)
• 58 km, Studimi i Fizibilitetit dhe Dizajnimi Detal i përfunduar në përputhje me standardet TEM, 120 km/h
• Nisja e punimeve 2012/2013• Futja e kapitalit privat -
mundesi e zhvillimit ekonomik• Përfitime strategjike afat gjata
për vendin dhe lidhja me rrjetin evropian
13
Infrastruktura e transportit
Vazhdimi i punimeve ne rrugetM-2 dhe M- 9, ne drejtim tePejes dhe Mitrovices
• Definimi i statusit tëstacioneve të autobusëve
• Një koncept dokumentështë duke u hartuar dhe7 terminalet kryesore tëautobusëve do të jenëofertë serioze e MI-së përinvestitorët potencialpërmes PPP
14
Infrastruktura e transportit
• Prioritet eshte linja hekurudhore 10 e cila e lidhë Kosovën me Serbinë dhe Maqedoninë
• Përkrahur nga IPF-i (Infr.Proj.Facility) në vitin 2010 është kryer studimi ifizibilitetit
• Burimet financiare nderkombetare, buxheti i Kosoves, dinamika 2011-2025
Infrastruktura e transportit
• Nje pjese e madhe popullates eshte rurale
• Puneson nje numer te konsiderueshem te popullates
• Eshte njeri nga sektoret me potencialin me te madh per te ule papunesine
• Eshte njeri nga sektoret qe mund ta ndaloje vershimin e njerezve drejt qendrave urbane
• Sektori mund te luaje rol te rendesishem ne permiresimin e bilancit tregtar
Rendesia e bujqesise per ekonomine
• Ngritja e prodhimtarise
• Reduktimi i importeve
• Rritja e eksporteve
• Reduktimi i deficitit ne bilancin e pagesave te prodhimeve bujqesore
• Shtimi i shume vendeve te punes ne bujqesi
• Shtimi i vendeve te tjera te punes ne sektorin jobujqesor
Qellimet
• Shtimi i buxhetit (3%)• Koordinimi me i efektshem ndersektorial• Forcimi i sherbimeve keshillimore• Ngritja e kapaciteteve institucionale • Gjenerimi i kerkimeve specifike te
aplikueshme • Permiresimi i qasjes ne kredi te leverdishme • Ngritja dhe permiresimi i kapaciteteve
infrastrukturore
Si do te arrihet kjo?
• Mbeshtetje me e madhe e Qeverise
• Koordinim me i mire ndermjet ministrive
• Rritja e proporcionit te buxhetit kombetar (nga <1% ne se paku 5%)
• Konsolidimi i mbeshtejtes se donatoreve per strategjine e bujqesise
Cfare mbeshtetje duhet?
• Përmirësimi i të bërit biznes duke arritur në top 40 në vitin 2014– Përmirësim i ndjeshëm në 2011– Njohja e Statusit të Top Reformatorit në 2012 dhe
2013• Reforma gjithëpërshirëse përmes sistemit të gilotinës
duke eliminuar 50% të licencave dhe lejeve • Reforma e inspeksioneve që të kontrolloj aktivitetin
inspektues dhe të zbatoj sistemin e menaxhimit të riskut që të rrisë efikasitetin e Qeverisë
• Të rrisë transparencën përmes përmirësimit të hartimit të legjislacionit dhe zhvillimit të databazës së akteve juridike
Përmirësimi i Mjedisit Afarist
• Rritja e formalizimit vullnetar të aktivitetit ekonomik përmes eliminimit shkaqeve që dekurajojnë legalizimin;
• Reforma e tatimit në pronë që të rrisë financimin komunal, zvogëlimin e keq-zbatimit të sistemit rregullator dhe lehtësimin e presionit ndaj buxhetit nacional
• Tranzicioni i sistemit të rregullimit bazuar më tepër për arsye të mbrojtjes së shëndetit dhe sigurisë se sa mbledhjes së të hyrave
• Përmirësimi i koordinimit brenda Qeverisë të IT-së/IS-së• Reforma e Administratës Publike përmes identifikimit dhe
eliminimit/konsolidimit të strukturave të panevojshme dhe të tepërta të qeverisë përmes reformave të mjedisit afarist;
• Përmirësimi i lidhjes mes MTI-së dhe MPJ-së për përkrahjen e promovimit të jashtëm ekonomik dhe tërheqjen e investimeve në Kosovë;
Objektivat specifike
• Hapja e fushatës për Reformën e të Bërit Biznes – 28 Prill • Krijimi i Task Forcës së përhershme për Reformën e të Bërit
Biznes – Prill• Miratimi i pakos së Reformës së të Bërit Biznes nga Kuvendi –
Maj• Koordinimi donatorëve – Prill – Maj • Gilotina e sistemit të licensave dhe lejeve – Qershor – Dhjetor• Reforma e inspektimit dhe zbatimi i sistemeve të manxhimit të
riskut brenda gjithë inspektorateve – Korrik – Dhjetor• Reforma e përpilimit të legjislacionit dhe zhvilimi i databazës
publike së të gjitha ligjeve dhe akteve nënligjore – Gusht –Shkurtë.
Veprimet e mëtejmë
• Prezantimi i “DB Reform” deri me 28 prill
• Zhvilimi i planit te veprimit deri me 7 maj 2011
• Prezantimi ne Qeveri i planit te veprimit deri me 15 maj 2011
• Prezantimi i planit para komisioneve parlamentare, komunitetit te biznesit dhe shoqerise civile 15 maj – 15 qershor 2011
• Mbikeqyrja e realizimit te planit te veprimit ZKM, Zyra e Zv.kryeministres per Ekonomi dhe MZHE.
HAPAT E METUTJESHEM
Recommended