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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL DEPARTAMENTO ACADEMICO DE GRADUACIÓN
TESIS DE GRADO PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TITULO DE
MAGISTER EN SEGURIDAD, HIGIENE INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
TEMA
“INCIDENCIA DE LOS ESTÁNDARES DE RIESGOS
ERGONÓMICOS EN LA SALUD DEL PERSONAL
ADMINISTRATIVO QUE REALIZA LABORES DE
SECRETARIA EN LAS OFICINAS DE LA UNIVERSIDAD
ESTATAL PENÍNSULA DE SANTA ELENA: DISEÑO DE
UN PLAN DE PREVENCION”
AUTOR
ING. IND: RODRÍGUEZ QUIMÍ ELIO, Dpldo.
TUTOR DE TESIS PSc.Ind: CALERO MITE WENCESLAO ANTONIO, MSc.
2013
GUAYAQUIL – ECUADOR
ii
“La responsabilidad de los hechos, ideas y doctrinas expuestos en ésta
Tesis corresponden exclusivamente al autor”
Firma:
RODRÍGUEZ QUIMÍ ELIO
C.I: 0901225805
iii
DEDICATORIA
El presente trabajo de MAESTRIA EN SEGURIDAD, HIGIENE
INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL, que es el resultado de un esfuerzo de
superación personal y crecimiento en el aspecto educativo correspondiente a
obra de cuarto nivel; se la dedico con mucho amor a toda mi familia, en
especial a mi esposa María Eufemia, a mis hijos: Elio Omar, Renato Fabián,
Bayron Adrián, José Vinicio, Reynaldo Ottón y Darlington Stalin y rindo un
homenaje póstumo a mi niña Náyade Elizabeth; y a todas las personas y
amistades que en su oportunidad me apoyaron para emprender este
compromiso de estudios de CUARTO NIVEL.
ELIO
iv
AGRADECIMIENTO
Agradezco en primer lugar a DIOS que me ha brindado la oportunidad y
fortificado mis energías para culminar mis estudios de cuarto nivel.
También un agradecimiento imperecedero a la principal autoridad de la
UPSE, Ing. JIMMY CANDELL SOTO. MSc; por el apoyo directo al brindarme la
BECA para emprender el camino para conseguir la maestría en SEGURIDAD,
HIGIENE INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL.
Una especial deferencia a mi TUTOR, PSc. WENCESLAO ANTONIO
MITE CALERO, quién con su acertada dirección ha servido para llegar a la
cristalización de mi trabajo para llegar a obtener la ansiada MAESTRÍA.
Con la culminación de la presente obra, aporto con incrementar el
porcentaje indicador para la Acreditación Institucional y de Carrera; propósito
que llega a su etapa final, por ello dejo impreso mi agradecimiento
imperecedero por el mutuo beneficio conseguido de aprovechamiento de la
BECA otorgada.
AUTOR
v
ÍNDICE DE CONTENIDOS
CAPITULO I
PERF IL DEL PROYECTO
N° DESCRIPCIÓN PÁG.
1.1 Introducción 3
1.2 Justificación del problema 4
1.3 Objetivo general y objetivos específicos 7
1.4 Marco teórico 8
1.4.1 Identificación de los riesgos de trabajo 8
1.4.2 Criterios de ergonomía 10
1.4.3 Características de los riesgos ergonómicos 11
1.4.4 Complejidad de los riesgos ergonómicos 12
1.4.5 Lesiones y enfermedades habituales 13
1.4.6 Evaluación de los riesgos laborales (EPT) 14
1.4.7 Consideraciones antropométricas de los puestos de
Trabajo según la ergonomía 16
1.4.7.1 Consideraciones antropométricas en el puesto de trabajo 16
1.4.7.2 Altura de la cabeza 17
1.4.7.3 Altura de los hombros (disfunción dolorosa) 17
1.4.7.4 Envergadura de los brazos 17
1.4.7.5 Altura de los codos (brazada) 18
1.4.7.6 Altura de las manos 18
1.4.7.7 Posición de las manos en el teclado 18
1.4.7.8 Alcance de las manos 19
1.4.7.9 Longitud de las piernas 19
1.4.7.10 Espacio reservado para las piernas 19
1.4.7.11 Tamaño corporal 20
vi
1.4.7.12 Efectos de la psicología de los colores 20
1.4.7.13 Ámbito sonoro 20
1.4.7.14 Ámbito térmico 21
1.5 Permanencia en el puesto de trabajo 22
1.6 Resumen de factores ergonómicos 23
1.7 Marco metodológico 24
1.7.1 Problema científico 24
1.7.2 Evidencias blandas 25
1.7.3 Causas de investigación 25
1.7.4 Objetivo general 25
1.7.5 Objetivos específicos 26
1.7.6 Hipótesis 26
1.7.7 Tipo de investigación 26
1.8 Marco conceptual 27
1.8.1 Disfunción dolorosa de extremidad superior (DDES) 27
1.8.2 Evaluación de puesto de trabajo (EPT) 27
1.8.3 Técnica de digitación 28
1.8.3.1 Distribución de los dedos en teclado 28
1.8.3.2 Postura 28
1.8.3.3 Postura correcta frente al computador 29
1.8.3.4 Desajuste corporal 29
1.8.3.5 Tendinitis 30
1.9 Otros conceptos relacionados 30
CAPITULO II
SITUACIÓN ACTUAL
2.1 Actualidad 31
2.2 Seguridad y salud en trabajos de oficina 32
2.2.1 La Seguridad Laboral 33
vii
2.2.2 La Salud Laboral 34
2.2.3 Marco Normativo Nacional 34
2.2.4 Marco Normativo Internacional 36
2.1.5 Datos referenciales globales para la reflexión sobre
Seguridad y salud en el trabajo 37
2.3 Factores de riesgos presentes 38
2.4 Indicadores de gestión 40
2.5 Posibles problemas presentes 40
2.5.1 Posibles problemas Físicos 41
2.5.1.1 Riesgos físicos mecánicos 41
2.4.1.2 Riesgos físicos no mecánicos 41
2.5.2 Posibles riesgos Químicos 41
2.5.3 Posibles riesgos Biológicos 42
2.5.4 Posibles riesgos Ergonómicos 43
2.5.4.1 Riesgos ergonómicos del trabajo en oficinas 44
2.5.5 Posibles riesgos Psicosociales 49
2.5.6 Posibles riesgos Ambientales 50
2.5.7 Resumen de la tipología de riesgos 51
CAPITULO III
ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO
3.1 Hipótesis 51
3.1.1 Incidencias del factor de riesgo para decidir su control 53
3.1.2 Evaluación del riesgo 56
3.1.3 Caracterización del riesgo 59
3.1.4 Impacto de criticidad 59
3.2. Análisis e interpretación de los resultados 60
3.2.1 Las encuestas 60
3.2.1.1 Tabulación de las encuestas 60
3.2.2 Matriz FODA aplicada 89
viii
3.2.3 La Entrevista 90
3.2.4 Análisis e interpretación de las Entrevistas 91
3.3 Comprobación de la hipótesis 92
3.4 Posibles problemas y priorización de los mismos 94
3.5 Impacto económico de los problemas 94
3.5.1 Clases de costos por impacto de los problemas 95
3.6 Diagnóstico 96
CAPITULO IV
PROPUESTA
4.1 Presentación 97
4.2 Planteamiento de alternativas de solución a problemas 104
4.3 Cronograma de trabajo 106
4.4 Evaluación de los costos de implementación de la
Propuesta 106
4.4.1 Plan de Inversión y Financiamiento 107
4.3.2 Evaluación Financiera 107
4.4.2.1 Cálculo del TIR, VAN y Recuperación de Capital 108
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 Conclusiones 109
5.2 Recomendaciones 111
ix
ÍNDICE DE CUADROS
N° DESCRIPCIÓN PÁG.
1 Probabilidades 57
2 Consecuencias 58
3 Criterios de evaluación del riesgo 59
4 Nivel de criticidad 59
5 Gastos del Plan de Prevención 109
6 Debilidades y amenazas 131
7 Medidas preventivas 133
x
ÍNDICE DE ANEXOS
N° DESCRIPCIÓN PÁG.
1 Ley de creación de la UPSE 116
2 Definiciones importantes 117
3 Mapa de ubicación de la UPSE 118
4 Matriz de riesgo 119
5 Triángulo de normativas 120
6 Riesgos físicos 121
7 Riesgos químicos 122
8 Riesgos biológicos 123
9 Riesgos ergonómicos 124
10 Riesgos psicológicos 125
11 Riesgos ambientales 126
12 Encuestas a secretarias 127
13 Evaluación de riesgos ergonómicos 128
14 Cálculo de la muestra 129
15 Resumen FODA 130
16 Debilidades y amenazas 131
17 Entrevista a jefes técnicos 132
18 Cuadro de medidas preventivas 133
19 Cronograma de trabajo 134
20 Esquema N° 1 135
21 Esquema N° 2 136
xi
RESUMEN
Mediante el presente trabajo se demostrará que mi tema de tesis tiene
asidero firme respecto a la incidencia que tienen riesgos ergonómicos que
están afectando la salud del personal que realiza labores administrativas con
funciones implícitas de secretaría, para ello se debe cuidar ésta importante
mano de obra de los elementos que realicen sus labores conservando su salud
y laborando con seguridad, sin riesgos que a la postre vayan a afectar en algún
grado su integridad y por consiguiente se hagan presentes los absentismos
motivados por éstas afectaciones ya que son ellos que con su apoyo hacen
crecer cada día más a la institución. Para conseguir información directa, fluida
y efectiva de campo se aplicaran encuestas al personal de secretaria y también
se realizaran entrevistas a los jefes técnicos que tienen que ver directamente
con su reclutamiento y selección para las funciones internas inherentes que
deben cumplir. Con los resultados de las encuestas y entrevistas, se aplicará la
matriz FODA que como se conoce es una herramienta de análisis estratégico,
misma que nos dictamina la situación real operativa de la Institución, de ellas
serán las debilidades y amenazas el punto de partida para las valoraciones
comparativas con las tablas universales de riesgos laborales para conocer la
incidencia de ellos y si merece un análisis más profundo aplicar los métodos
OWAS, RULA REBA; según sea la parte crítica a analizar para proponer un
Plan de Prevención.
Ing. Ind. Rodríguez Quimí Elio Psc. Calero Mite Wenceslao AUTOR TUTOR
xii
ABSTRACT
Through this paper we will show that my thesis topic must hold firm on
their incidence ergonomic hazards that are affecting the health of staff
performing administrative tasks secretarial implicit functions , for it must take
care this important labor the elements that make their work preserving your
health and laboring safely without risks that ultimately will affect to some degree
their integrity and therefore present the absences become motivated by them
since they are damages whose support grown every day to the institution. To
get direct information and effective fluid applied field secretarial staff surveys
and interviews were held technical managers that deal directly with their
recruitment and selection for inherent internal functions to fulfill. With the results
of the surveys and interviews, apply SWOT matrix is known as a tool of
strategic analysis , it finds us the actual operation of the institution of these
weaknesses and threats will be the starting point for comparative assessments
with universal tables occupational risk for the incidence of them and if he
deserves a deeper analysis methods applied OWAS RULA REBA , as the
critical -analyzed to propose a Prevention Plan .
Ing. Ind. Rodríguez Quimí Elio Psc. Calero Mite Wenceslao AUTOR TUTOR
PROLOGO
Para cumplir con la elaboración del tema de mi Tesis aprobada por la
Comisión respectiva, planteo desarrollarla cumpliendo las cláusulas estipuladas
en el instructivo que para el efecto se ha indicado a cada uno de los
maestrantes para su aplicación.
Mediante el Capítulo I, presento el Perfil del proyecto que me propongo
desarrollar, luego de detectar riesgos ergonómicos de trabajo que existen en
los departamentos donde laboran personal de apoyo para cumplir con las
tareas propias administrativas, así como tareas en los distintos departamentos
instalados en la Universidad, justificados por su marco lógico de causas y
efectos que ello provoca.
En el Capítulo II, presento la situación actual de nuestra institución luego
de catorce años de realizar vida académica con el aporte del personal que
realiza las distintas actividades secretariales tanto en la Matriz como en los
centros de apoyo en Playas, Manglaralto y Colonche y las repercusiones que
luego de éste lapso muchas de ellas observan dolencias ergonómicas en sus
organismos.
Con el desarrollo del Capítulo III en lo referente a la realización de un
análisis de las incidencias ergonómicas que están afectando al personal, se
interpretarán los resultados para obtener un diagnóstico de los riesgos; para
dictaminar prioridades para minimizar sus efectos.
Para dar cumplimiento a mi objetivo, en el Capítulo IV planteo la
Propuesta, misma que contará con un cronograma para su ejecución y
evaluación respectiva por parte de los directivos implicados en la implantación
del Plan de prevención.
Finalmente en el Capítulo V, presentaré mis conclusiones así como las
recomendaciones que planteo como un aporte de aplicación de conocimientos
adquiridos en la maestría de SEGURIDAD, HIGIENE INDUSTRIAL Y SALUD
OCUPACIONAL, impartidos por el CONIAP y el aval de la UNIVERSIDAD DE
GUAYAQUIL por intermedio de su FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL.
CAPITULO I
PERFIL DEL PROYECTO
1.1 Introducción
La Universidad Estatal Península de Santa Elena que se creó mediante
Decreto Ley No 110 (Suplemento) 1998 - 07- 22, es la única Institución Estatal
que tiene con orgullo la ahora provincia 24 de la República, misma que inicia
sus actividades específicas en 1.999. (Anexo No 1)
Las actividades administrativas secretariales que se desarrollan en las
oficinas de la Universidad Estatal Península de Santa Elena, la realizan las
personas asignadas a cada una de las áreas, quienes diariamente coadyuvan a
la concreción de las distintas actividades educativas funcionales, pero existen
criterios de muchas personas que creen que sus tareas se las realizan con
mucho confort y comodidad, que aparentemente no presentan mayores riesgos
laborales; pero éste criterio está tan distante y alejado de la realidad, quienes
realizamos actividades directivas o de jefatura departamental, conocemos
categóricamente que a diario están presentes algunos de los tradicionales
accidentes de trabajo provocados por riesgos físicos, químicos, biológicos,
ergonómicos, ambientales, psicosociales en todas sus manifestaciones.
Con mayor atención centraremos nuestra atención en las personas que
realizan trabajos secretariales en las oficinas y que están propensos a riesgos
laborales reconocidos como riesgos ergonómicos, que son provocados por el
puesto de trabajo y las posturas que se adoptan para cumplir dichos trabajos,
por los esfuerzos que realiza en el momento de cumplir sus tareas; lo que trae
como consecuencias: dolores musculares, cansancio visual, estrés, fatiga
mental, mareo, agotamiento y otras manifestaciones que afectan el normal
desenvolvimiento del personal que cumple específicas tareas de secretaria.
Perfil del Proyecto 4
Si consideramos las actividades diarias, en su mayoría de orden
repetitivas y sedentarias que se practican en el momento de cumplir su trabajo,
se comprometen una secuencia de movimientos de músculos, huesos,
articulaciones, tendones e incluso los nervios de gran parte del organismo; lo
que produce de acuerdo a las frecuencias, duración e intensidad: fatiga
muscular, agotamiento, dolor; llegando muchas veces a provocar determinadas
lesiones que producen la privación de su presencia en el puesto ocupacional.
Son éstas actividades que luego de unas horas de aplicación al
desarrollar dichas tareas comienzan a sentir dolor que son provocadas por las
determinadas posturas corporales y el esfuerzo que se tiene que realizar para
cumplir con sus deberes, sin considerar otros factores como el clima laboral;
los distintos caracteres de comportamiento de los compañeros de área, todo
conlleva a presentar múltiples problemas musculo esquelético, ya sea
provocado por posturas forzadas, trabajo repetitivo, manejo de cargas pesadas,
lo que nos hace reflexionar y buscar alternativas para mitigar dichas dolencias
que padecen nuestros (as) compañeros (as) que laboran en estos puestos de
trabajo. Por la importancia que reviste éste tema, se debe alertar a la parte
Directiva principal de la Institución de Educación Superior (UPSE) se arbitren
medidas preventivas para preservar la salud del personal que labora
cotidianamente en estas áreas, por lo que luego de un análisis técnico de la
forma como cumplen sus tareas, presento un Plan de prevención resumidos
en los siguientes capítulos.
Por la importancia que reviste éste tema, se debe alertar a la parte
Directiva principal de la Institución de Educación Superior (UPSE) se arbitren
medidas preventivas para preservar la salud del personal que labora
cotidianamente en estas áreas, por lo que luego de un análisis técnico de la
forma como cumplen sus tareas, presento un Plan de prevención resumidos
en los siguientes capítulos.
1.2 Justificación del problema
En la Universidad Estatal Península de Santa Elena, luego de catorce
(XIV) años de funcionamiento, desde su creación mediante Decreto Ley en
Perfil del Proyecto 5
1.998, hasta la presente no cuenta con Programa de Seguridad Laboral
Integral; los departamentos administrativos y de talento humano que son los
llamados a velar por el bienestar de sus colaboradores, no han elaborado
documentos que salvaguarden la integridad de sus efectivos, no existen hasta
la presente, normas o reglamentos que enmarquen las actividades del personal
que cumple el rol de secretaría en éste caso.
El presente trabajo está direccionado para prevenir a las personas que
han sido evaluadas y contratadas para desarrollar trabajos de secretaria, en
todas las dependencias administrativas, ambientes académicos, laboratorios,
talleres, para que cumplan el rol y funciones implícitas de secretaría, donde
utilizan como herramienta principal de trabajo, las herramientas informáticas
(TICs). El personal femenino que realiza éstas tareas, están distribuidas en la
Matriz así como en los Centros de Apoyo existentes en los sectores de Playas,
Manglaralto y Colonche, para atender a los múltiples usuarios internos como
externos en sus diversos requerimientos, atención que debe ser en forma
eficiente y diligente, donde el cliente demuestre su satisfacción por la ágil
atención brindada, actuación que apoya a la calidad de atención.
Sobresale por su reciente importancia los estudios profundos que se da
a los riesgos ergonómicos, mismos que antes tenían consideraciones casi
nulas e imperceptibles, sin mayores consideraciones, pero con el avance de las
ciencias ergonómicas está dando importancia a su aplicación sobre todo la
incidencia que tienen en la salud del personal administrativo que realiza
funciones de secretaría, por lo que ahora merece análisis puntuales para
considerar aspectos como:
Estudio de puestos de trabajo, considerando roles y responsabilidades
asignadas.
Estudios de antropometría para recomendar diseños pertinentes.
Estudios de tiempos y movimientos, para optimizar resultados.
Análisis de la productividad, para ajustar y recomendar procesos.
Mediante el estudio del puesto de trabajo y considerando el tipo de
tarea que realiza, las demandas y esfuerzos, las posturas con las que ejecuta
Perfil del Proyecto 6
sus labores, las condiciones en las que labora, la interacción hombre- máquina
e incluso si la jornada es dinámica o de posición de ejecución estática; todas
ellas traen como consecuencias que cada vez más trabajadores (as) que
padecen de dolores de espalda, dolores de cuello, inflamación en la muñeca,
brazos y piernas, dolor de cabeza, tensión ocular, todo ello nos hace decidir
realizar una valoración ergonómica del puesto de trabajo y a la vez considerar
la aplicación de la validez de poder aplicar los métodos OWAS, RULA o REBA,
según sea el caso para su aplicación.
La Antropología física de los seres tiene su apéndice en la asignatura
Antropometría (I), en la cual se estudian las proporciones y medidas que tienen
que ver con las medidas del cuerpo humano, con ello se quiere considerar el
lugar donde cumple sus tareas que debe ser un lugar apropiado y ajustado a su
estructura física corporal, para tener la seguridad que no tendrá consecuencias
posteriores luego de sus horas laborables, por ello la preocupación de adoptar
una cómoda posición de interrelación entre la máquina o equipos que se
utilizan en los procesos laborales.
Son éstos factores que nos hacen reflexionar para aplicar o recomendar
un diseño de los Centros de trabajo, diseñar un puesto de trabajo, diseño de
sus mobiliarios adecuados donde se apliquen los percentiles, satisfacer
requisitos de estabilidad, resistencia y seguridad, cuidar que los dispositivos y
mecanismos móviles sean seguros y no se accionen accidentalmente, evitar
brillos y reflejos molestosos, separación entre mandos de control, distancias
entre usuario y controles, asientos con recubrimientos de material permeables
al aire y vapor de agua.
Con el estudio de tiempos y movimientos se analizaran los movimientos
que se consideran de carácter kinesiológico (II) en lo que se refiere a mantener
la posición de la muñeca recta, disponer el correcto movimiento de alcance las
extremidades, de la cabeza y así evitar posibles fatigas musculares y dolores
que se conoce como trastorno músculo esqueleto (TME).
Mediante el análisis de la productividad (III) laboral queremos expresar
la percepción de la persona de cuanto entrega como material procesado en
Perfil del Proyecto 7
relación a lo que recibe como tarea a cumplir en su jornada laboral, donde
influyen además otros factores como la distribución de trabajo, los horarios de
trabajo; lo que dará como resultado trabajadores más sanos, condiciones de
trabajo más seguras, lo que ofrece garantía de mayor y mejor resultado
productivo en general.
Como miembro y autoridad de Universidad Estatal Península de Santa
Elena, me propongo aportar presentando el presente estudio y análisis de la
incidencia que tienen los riesgos ergonómicos en el personal que realiza
actividades de secretaría, para proteger la salud de ésta importante fuerza
laboral, llegando a la postre a recomendar aplicar un Plan que garantice la
prevención de accidentes y enfermedades profesionales.
El Gobierno Nacional, para proteger la salud laboral del sector
productivo del País, por Decreto Ley exige velar por la SALUD OCUPACIONAL
de sus efectivos, por ello al culminar la presente maestría en SEGURIDAD,
HIGIENE INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL recomiendo a la Autoridad
Superior de UPSE implemente mi PLAN DE PREVENCIÓN para garantizar
bienestar a la comunidad universitaria que realiza funciones de secretaría para
evitar el absentismo de tan importante mano de obra en general.
1.3 Objetivo general
Evaluar la incidencia de los riesgos ergonómicos en la salud del personal
administrativo que realiza funciones de secretaría en la UPSE para diseñar un
Plan de Prevención para su aplicación.
Objetivos específicos
Identificar los riesgos ergonómicos más frecuentes.
Establecer las características de los riesgos ergonómicos.
Diagnosticar la complejidad de los riesgos presentes.
Recomendar tiempo de permanencia en el puesto ocupacional.
Perfil del Proyecto 8
1.4 Marco teórico
La Universidad Estatal Península de Santa Elena considerando la
preocupación mundial creciente que ahora existe en las Instituciones que utiliza
mano de obra para cumplir el rol que justifica su creación, está en la obligación
por Ley de salvaguardar la integridad de sus efectivos, de allí que se propone
realizar un análisis para garantizar la seguridad y salud en el trabajo del
personal vinculado.
En ésta oportunidad por la temática presentada se considera solo a un
sector laboral, específicamente al personal que realiza funciones de secretaría,
en las distintas dependencias de la Institución, y nace la preocupación por
cuanto ya existen personas que presentan las patologías de determinadas
dolencias que afectan su desenvolvimiento de sus tareas habituales.
Existen en la Universidad el departamento de Bienestar Estudiantil, en el
cual convergen las personas que conforman la comunidad educativa propia de
la Institución, allí son atendidos de acuerdo a las posibilidades y bondades que
se posee; pero aún no existe la preocupación cuando las afectaciones son de
orden mayor y que necesitan de profesionales especialistas, sobre todo cuando
las afecciones son de riesgos ergonómicos, para no llegar con frecuencia a ello
es que se adoptaran las medidas preventivas.
Es una realidad ahora, que tanto empleador como trabajador conocen
de Leyes y resoluciones que sanciona o ampara, en el tema presente lo que
estipulan la Legislación Laboral Ecuatoriana, se debe considerar las leyes
internacionales que inciden en casos de protección al trabajador como lo hace
la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y acuerdos en los que observa
nuestro País.
1.4.1 Identificación de los riesgos de trabajo.
Existe la preocupación de conocer los agentes que provocan riesgos en
el personal que labora en las oficinas, al inicio se cree no existe probabilidad
de accidentes en estos recintos de trabajo, pero el tiempo nos está poniendo
Perfil del Proyecto 9
en alerta de que pueden ocurrir una serie de riesgo de trabajo causados por los
movimientos repetidos y aplicados; el mantenimiento de posturas corporales en
el desarrollo de sus actividades, de posturas forzadas de muñeca o de
hombros; la aplicación de una fuerza manual excesiva, manejo de cargas
pesadas y ciclos de trabajo que dan lugar a movimientos rápidos de pequeños
grupos musculares que a la postre ponen en riesgo su salud.
Para superar estos problemas necesitamos formación y oportuna
información, considerando los aspectos que planteo considerado desde el
punto de vista de la ERGONOMÍA (IV), referidos a las temáticas
planteadas en mis objetivos específicos cuyo análisis nos servirá de base para
poner alerta y prever los riesgos que pudieren producir bajas y absentismo,
donde se brinde seguridad (V), para bienestar o satisfacción de sus
colaboradores; me referiré aportando con conocimientos propios y sustentaré
mis expresiones adoptando criterios garantizados de ensayos experimentales
de obras que están aplicadas universalmente y que los traigo como asidero a
mis propósitos.
Fuente OIT (2006) Ergonomía : La ciencia del diseño para la interacción entre el hombre, las máquinas y los puestos de trabajo.
Perfil del Proyecto 10
1.4.2 Criterios de ergonomía
A continuación se presentan expresiones vertidas por eminentes
profesionales, cuya robusta personalidad es de reconocida trayectoria en el
ámbito de la Ergonomía:
Tortosa L.(1999): Ergonomía es el campo de conocimientos
multidisciplinares de la administración y la ingeniería, que estudia las
características, necesidades, capacidades y habilidades de las personas,
orientado a la producción empresarial, industrial o de servicios. (Tortosa, 1.999)
Según Laurig y Vedder (2000): la ergonomía es el estudio de las
condiciones físicas en relación con el trabajador y el puesto de trabajo. Se
utiliza para determinar cómo diseñar o adaptar el lugar de trabajo al trabajador,
en lugar de obligar al trabajador a adaptarse a él, a fin de aumentar la eficiencia
y evitar distintos problemas de salud. Un ejemplo sencillo es adecuar las
medidas de mesas de trabajo, sillas o entornos, para que los empleados no
realicen esfuerzos innecesarios y por ende disminuyan sus capacidades
laborales. (Wedder, 2.000) (Definición de ergonomía, 2.000)
Ofita (2006:1): la ergonomía es la ciencia que denota las condiciones
laborales que pueden influir en la comodidad y la salud del trabajador. Incluye
iluminación, el ruido, la temperatura, las vibraciones, el diseño del lugar en que
se trabaja, herramientas, máquinas, asientos, calzado y el entorno de trabajo.
Además los turnos, tiempos productivos y horarios de procesos en la empresa
(Ofita, 2.006:1).
Para el Dr. Vásquez Zamora Luís. PHD (2011): en su material entregado
para el análisis, expresa lo siguiente: es la ciencia que posibilita la adaptación
del hombre a su trabajo. (L.Vasquez, 2.011)
La ergonomía forma parte hoy día de la prevención de riesgos
profesionales sinónimo de seguridad y salud en una fase desarrollada y se
tiende a integrar dentro de la gestión de las empresas, interconectando los
Perfil del Proyecto 11
aspectos de la calidad de los servicios, la eficiencia de las tareas y las propias
condiciones de trabajo.
Toda aplicación de la ergonomía busca adaptar los productos, los
procesos, las herramientas, espacios y el ambiente, a las capacidades y
necesidades del trabajador, tanto para mejorar su productividad como para
bienestar de la cultura organizacional.
La ergonomía, para maximizar las acciones productivas de la empresa
aplica principios de fisiología, psicología, antropometría, anatomía, biología, y
otras que tienen relación con la vida humana. Además, tiene una función
profiláctica de errores a través de una gestión apropiada para minimizar,
atenuar o mitigar la curva de fallas, de esa forma se sistematizan los procesos
referentes a manuales correspondientes de acciones de prevención.
1.4.3 Características de los riesgos ergonómicos
Fuente: Documentos de Ergonomía del Dr. Vásquez
Se establecerá la tipología del riesgo ergonómico que presentan las
personas afectadas, se aplicaran cuestionarios y encuestas para conocer con
certeza los síntomas que manifiestan para consecuentemente adoptar alguna
medida preventiva, dichas dolencias son entre otras: dolores de espalda,
dolores de cuello, dolores de hombros y brazos, adormecimiento de las
Perfil del Proyecto 12
extremidades inferiores síndrome del túnel carpiano (compresión del nervio
mediano en la muñeca que provoca dolor, hormigueo y adormecimiento de
parte de la mano), la tendinitis (VI) y la tenosinovitis (inflamación de un
tendón o de la vaina que lo recubre, que origina dolor y puede llegar a impedir
el movimiento, todos ellos son considerados riesgos ergonómicos.
1.4.4 Complejidad de los riesgos ergonómicos
Todas estas exposiciones y complejidades que provocan causas de
riesgos los resumimos como desórdenes músculo esqueletos (DME), que si no
se las considera oportunamente con seguridad son causa de enfermedades y
absentismo en la empresa.
Recordando y leyendo las lecciones del Dr. Vásquez, nos prevé
indicando: Las lesiones causadas a los trabajadores por herramientas o
puestos de trabajo mal diseñados pueden ser muy costosas por los dolores y
sufrimientos que causan, por no mencionar las pérdidas financieras que
suponen para los trabajadores y sus familias. (Vasquez, 2.011)
Las lesiones son también costosas para los empleadores. Diseñar
cuidadosamente una tarea desde el inicio, o rediseñarla, puede costar
inicialmente a un empleador algo de dinero, pero a largo plazo, normalmente el
empleador se beneficia financieramente.
La calidad y la eficiencia de la labor que se realiza pueden mejorar.
Pueden disminuir los costos de atención de salud y mejorar la moral del
trabajador.
En cuanto a los trabajadores, los beneficios son evidentes. La aplicación
de los principios de la ergonomía puede evitar lesiones o enfermedades
dolorosas y que pueden ser invalidantes y hacer que el trabajo sea más
cómodo y por lo tanto más fácil de realizar.
La aplicación de los principios de la ergonomía en el lugar de trabajo
beneficia tanto a los trabajadores como a los empleadores, muchas de las
Perfil del Proyecto 13
recomendaciones para las correcciones son de fácil implementación y de baja
inversión con resultados evidentes a corto plazo.
1.4.5 Lesiones y enfermedades habituales
El Dr .L. Vásquez Z, manifiesta: La ergonomía aplica principios de
biología (VII), psicología(VIII), anatomía(IX) y fisiología(X) para suprimir del
ámbito laboral las situaciones que pueden provocar en los trabajadores
incomodidad, fatiga o mala salud.
Se puede utilizar la ergonomía para evitar que un puesto de trabajo esté
mal diseñado si se aplica cuando se concibe un puesto de trabajo,
herramientas o lugares de trabajo. Así, por ejemplo, se puede disminuir
grandemente, o incluso eliminar totalmente, el riesgo de que un trabajador
padezca lesiones del sistema osteomuscular si se le facilitan herramientas
manuales adecuadamente diseñadas desde el momento en que comienza una
tarea que exige el empleo de herramientas manuales.
La calidad y la eficiencia de la labor que se realiza pueden mejorar,
pueden disminuir los costos de atención de salud y mejorar la moral del
trabajador. En cuanto a los trabajadores, los beneficios son evidentes. La
aplicación de los principios de la ergonomía puede evitar lesiones o
enfermedades dolorosas y que pueden ser invalidantes y hacer que el trabajo
sea más cómodo y por lo tanto más fácil de realizar.
Si no se aplican los principios de la ergonomía, las herramientas, las
máquinas, el equipo y los lugares de trabajo se diseñan a menudo sin tener
demasiado en cuenta el hecho de que las personas tienen distintas alturas,
formas y tallas y distinta fuerza.
Es importante considerar estas diferencias para proteger la salud y la
comodidad de los trabajadores. Si no se aplican los principios de la ergonomía,
a menudo los trabajadores se ven obligados a adaptarse a condiciones
laborales deficientes:
Perfil del Proyecto 14
1. Muchos trabajadores padecen lesiones y enfermedades provocadas por el
trabajo manual y el aumento de la mecanización del trabajo.
2. La ergonomía busca la manera de que el puesto de trabajo se adapte al
trabajador, en lugar de obligar al trabajador a adaptarse a aquél.
3. Se puede emplear la ergonomía para mejorar unas condiciones laborales
deficientes.
4. También para evitar que un puesto de trabajo esté mal diseñado si se
aplica cuando se concibe un lugar de trabajo, herramientas o lugares de
trabajo.
1.4.6 Evaluación de los puestos de trabajo
Nogareda, C: Es de vital importancia considerar el lugar donde la
persona va a desarrollar sus tareas ocupacionales, comúnmente se los
reconoce como puestos de trabajo; de ello depende el rendimiento y por
consiguiente la productividad que la empresa espera de su participación. (C,
1.995)
(Fuente OIT: 2006)
El Dr. L. Vásquez Z, escribe lo siguiente: La aplicación de la ergonomía
al lugar de trabajo reporta muchos beneficios evidentes. Para el trabajador,
unas condiciones laborales más sanas y seguras; para el empleador, el
beneficio más patente es el aumento de la productividad. (L.Vasquez, 2.011)
Perfil del Proyecto 15
Tortosa (1999) define el puesto de trabajo como: estructura fundamental
de la empresa. Se encarga de unir los procesos y de quien ejecuta esos
procesos. El puesto de trabajo se determinará dependiendo de las
competencias profesionales (Tortosa, 1.999).
Al respecto, Laurig y Vedeer (2000), manifiestan: El especialista en
ergonomía, denominado ergonomista, estudia la relación entre el trabajador, el
lugar y diseño del puesto de trabajo. Su principal función es determinar las
mejores condiciones para laborar en él, y maximizar los procesos productivos a
través de estas herramientas. La aplicación de la ergonomía en el lugar de
trabajo aporta beneficios estratégicos a la empresa, pues no sólo genera
mejores condiciones laborales, al ser más eficientes y seguras, sino que
fomenta la productividad misma. (L.Vasquez, 2.011)
Ofita (2006:1), a más de la ergonomía considera que en el puesto de
trabajo influyen muchos factores ambientales y del entorno, además los turnos,
tiempos productivos y horarios de procesos en la empresa. (Ofita, 2.006:1)
Según OIT (2006) el puesto de trabajo es el lugar que un trabajador
ocupa cuando desempeña una tarea. Puede estar ocupado todo el tiempo o ser
uno de los varios lugares en que se efectúa el trabajo. Algunos ejemplos de
puestos de trabajo son; las cabinas o mesas de trabajo, en las cuales se
operan máquinas, se ensamblan piezas o se efectúan inspecciones. En el caso
de las empresas de servicios pueden mencionarse los cubículos de trabajo,
oficinas, entornos de reunión de clientes internos y externos, el punto de venta
de los servicios, entre otros. (OIT, 2.006)
El puesto de trabajo debe estar diseñado adecuadamente, para que el
trabajador labore con productividad y evite lesiones. Así podrá mantener una
postura corporal correcta y cómoda. Una postura laboral incómoda puede
ocasionar disfuncionalidades fisiológicas, cansancio, aburrimiento y por ende,
un impacto adverso en el proceso productivo de la empresa.
Entre las principales causas de los problemas están; los asientos mal
diseñados, actividades que requieren permanecer de pie por mucho tiempo,
Perfil del Proyecto 16
distancias considerables con objetos a utilizar y una iluminación insuficiente, lo
cual obliga al trabajador a acercarse demasiado a las piezas y/o tareas a
realizar
Será el ergonomista como especialista quién indicará y presentará el diseño del
puesto de trabajo, en el cuál considerará el espacio, superficies, alturas de
trabajo, máquinas, equipos y herramientas, mobiliario, abastecimiento y
evacuación de las piezas, mandos, señales, controles, etc.
1.4.7 Consideraciones antropométricas del puesto de trabajo según la
ergonomía
Ilustración : Consideraciones antropométricas en el puesto de trabajo.
Fuente: OIT (2006).
1.4.7.1 Consideraciones antropométricas en el puesto de trabajo
Se debe diseñar cada puesto de trabajo en base a las necesidades del
trabajador y las tareas que habrá de desempeñar. La ergonomía determina
factores que se pueden incluir en el diseño del puesto de trabajo, entre ellos la
altura de la cabeza, la altura de los hombros, el alcance de los brazos, la altura
del codo, la altura de la mano, la longitud de las piernas y el tamaño de las
manos y del cuerpo, las cuales se describen a continuación:
Perfil del Proyecto 17
1.4.7.2 Altura de la cabeza
Se debe considerar el espacio suficiente para trabajadores de alta y baja
estatura. Los objetos a manipular, como monitores, instrumentos, aparatos,
deben estar a la altura de los ojos o un poco más abajo dentro del radio de
acción del puesto de trabajo, de esa forma tendrá un mejor acomodamiento
desde posiciones sentadas, o alcance de los mismos al estar de pie.
1.4.7.3 Altura de los hombros (disfunción dolorosa)
Una medida estándar para un movimiento espontáneo en el manejo de
paneles de control, teclados, interfaces de comunicación es entre los hombros
y la cintura. Colocar en lugares visibles los objetos que se utilicen a menudo y
que no requiera de una manipulación directa en lugares altos o bajos, pero sí,
que se observen fácilmente, por ejemplo pantallas, organizadores o archivos
abiertos y evitar la disfunción dolorosa de las extremidades superiores (DDES).
1.4.7.4 Envergadura de los brazos (brazada)
Para alcanzar los objetos sin ninguna dificultad, los mismos deben estar
situados cerca del brazo, de esa forma tanto el trabajador de estatura corta y
alta no tomará posiciones inadecuadas al momento de utilizar los recursos. Se
recomienda mantener los materiales y herramientas de uso frecuente cerca del
cuerpo y frente a él.
Fuente: Ergonomics: Esgonomic office workplaces analysis
Perfil del Proyecto 18
1.4.7.5 Altura de los codos
La superficie del trabajo debe ajustarse para que esté a la altura del
codo o algo inferior para la mayoría de las tareas generales.
1.4.7.6 Altura de las manos
Cuidar que los objetos a levantar estén a una altura situada entre la
mano y los hombros.
Fuente: Ergonomics: Esgonomic office workplaces analysis
1.4.7.7 Posiciones de las manos en el teclado
Fuente: Diapositivas de ergonomía en oficinas
Perfil del Proyecto 19
Se debe cuidar una correcta posición de la ubicación de las manos en el
momento de la escritura, considerar la posición paralela de antebrazo y
muñeca respecto al teclado, para no sufrir dolencias por la mala manipulación.
1.4.7.8 Alcance de las manos
Las asas, agarraderas y mangos deben ajustarse a las manos. Tomar
en cuenta el tamaño de asas para manos pequeñas o grandes, se usará asas
acordes. Dejar espacio de trabajo suficiente para las manos más grandes.
1.4.7.9 Longitud de las piernas
Ajustar la altura del asiento a la longitud de las piernas y a la altura de la
superficie de trabajo.
Dejar espacio para estirar las piernas, considerar las piernas largas.
Facilitar un escabel ajustable para los pies, de esa forma las piernas no tienda
a balancearse y el trabajador pueda cambiar de posición el cuerpo.
1.4.7.10 Espacio reservado para las piernas
En este apartado se pretende definir si el espacio reservado para las
piernas permite el confort postural del operario en situación de trabajo.
Las dimensiones mínimas de los espacios libres para piernas, serán las
que se indican en dan en la figura adjunta.
Fuente: Ergonomics: Esgonomic office workplaces analysis
Perfil del Proyecto 20
1.4.7.11 Tamaño corporal
Dejar suficiente espacio en el puesto de trabajo para los trabajadores de
mayor tamaño corporal.
Tener en cuenta qué trabajador es, zurdo o diestro, para facilitarles una
superficie de trabajo con herramientas que se ajusten a sus necesidades.
Facilitar a cada puesto de trabajo un asiento, no importando que el trabajo se
efectúe de pie.
Las pausas periódicas y los cambios de postura del cuerpo disminuyen
los problemas causados por permanecer demasiado tiempo en una sola
posición. Una buena iluminación es esencial. Además de eliminar los reflejos y
las sombras.
1.4.7.12 Efectos psicológicos de los colores
Si la tarea a realizar requiere una gran concentración elegiremos colores
claros y neutros. Por regla general los colores intensos los reservaremos para
zonas en que la estancia de los trabajadores sea corta, ya que a largo plazo
pueden provocar fatiga visual, reservando para paredes y techos de salas de
trabajo, colores claros y neutros
1.4.7.13 Ambiente sonoro
Para los trabajos de oficina que exigen una cierta concentración y una
comunicación verbal frecuente, el ruido puede ser un verdadero problema, no
en el aspecto de pérdida de audición sino en el de confort.
Los niveles de ruido a partir de los cuales se considera que puede
provocar disconfort en estos puestos de trabajo se sitúan entre los 55 y 65 dB
(A). Los ruidos son generados principalmente por el teléfono, las máquinas
utilizadas y las conversaciones; por lo que en general, se prefieren los espacios
de trabajo de dimensiones más bien reducidas a las grandes salas de trabajo,
ya que en estas últimas se produce básicamente:
Perfil del Proyecto 21
Una falta de concentración.
Una falta de intimidad
Según se puede observar en la figura, las conversaciones constituyen
la primera causa de disconfort y distracción, no tanto por el nivel sonoro
generado sino por la percepción del contenido informativo.
.
Distribución de respuestas a la pregunta sobre cuál es la fuente del ruido más molesto en trabajos de oficina. Según Nemecek y Grandjean Fuente: Esgonomic office workplaces analysis
1.4.7.14 Ambiente térmico
Conseguir un ambiente térmico adecuado en oficinas está condicionado
por el estudio y adaptación de los siguientes factores:
La temperatura del aire.
La humedad del aire.
La temperatura de paredes y objetos.
La velocidad del aire.
Dado que el trabajo en oficinas es un trabajo sedentario, sin esfuerzo
físico importante, las condiciones de confort térmico serán las indicadas en
siguiente cuadro.
Perfil del Proyecto 22
Cuadro 2: Valores aconsejables de temperatura en trabajos de oficina Fuente: Esgonomic office workplaces analysis
1.5 Permanencia en el puesto de trabajo
La permanencia de los trabajadores en un mismo puesto de trabajo, trae
consigo una serie de complicaciones que afectan su comportamiento en su
trabajo, por ello refiriendo al personal de secretaría de la Universidad, y
considerando que su mayor tiempo usan como herramienta un equipo
informático, considero las palabras garantizadas de la MSc. Martha Guillen
Fonseca quién manifiesta: De acuerdo a diversos estudios realizados en
Europa y Estados Unidos, se estima que entre 50 y 90 % de los usuarios
habituales de computadoras sufren fatiga ocular, ojos rojos y secos, tensión de
párpados, lagrimeo, sensación de quemazón, visión borrosa y dificultad para
enfocar objetos lejanos, al mismo tiempo las posturas corporales inadecuadas
que adoptan les generan tensión muscular que se traduce en dolor de cabeza,
cuello y espalda. También se han reportado casos en los que, debido a estrés,
se presenta nerviosismo y hasta mareo.
Ella, informa que según datos publicados por el Instituto Nacional de
Investigación y Seguridad de Francia, a partir de las cinco horas de trabajo
frente a una computadora aumentan los síntomas de problemas visuales, por lo
que en un plazo relativamente corto se genera disminución de la productividad
y del grado de concentración.
Las tareas que requieren fuerza pueden verse como el efecto de una
extensión sobre los tejidos internos del cuerpo. Por ejemplo, la compresión
sobre un disco espinal por la carga, tensión alrededor de un músculo y
tendones por un agarre pequeño con los dedos o las características físicas
asociadas con un objeto externo al cuerpo como el peso de una caja, presión
necesaria para activar una herramienta o la que se aplica al unir dos piezas.
Perfil del Proyecto 23
Generalmente a mayor fuerza, mayor grado de riesgos. Se han
asociado grandes fuerzas con riesgo de lesiones en el hombro y cuello, la
espalda baja y el antebrazo, muñeca y mano.
Hoy en día las nuevas herramientas informáticas nos sirven de gran
apoyo en las oficinas, pero también se debe saber utilizar aplicando las
respetivas recomendaciones que debe impartir para no sufrir luego situaciones
de insatisfacciones, o ser ente de un sedentarismo en perjuicio de su salud.
Riesgolab. S.R.L (Consulting group) que es un grupo empresarial de
consultorías ergonómicas, respecto a la permanencia de tiempo de trabajo
expresan que son controles administrativos, son los que disminuyen el riesgo al
reducir el tiempo de exposición, compartiendo la exposición entre un grupo
mayor de trabajadores. (Riesgolab.S.R.L., 2.006)
Realizar pautas de trabajo que permitan a los trabajadores hacer pausas
o ampliarlas lo necesario y al menos una vez por hora.
Redistribuir los trabajos asignados (por ejemplo, utilizando la rotación de
los trabajadores o repartiendo el trabajo) de forma que un trabajador no
dedique una jornada laboral entera realizando demandas elevadas de tareas, o
la misma tarea toda la jornada.
Este grupo consultor recuerda que: No hay programa de ergonomía
exitoso sin la voluntad del empleador y la participación de la fuerza de trabajo.
1.6 Resumen de factores ergonómicos
La ergonomía aplica principios de biología, psicología, anatomía y
fisiología, para suprimir del ámbito laboral las situaciones que pueden provocar
en los trabajadores sin comodidad, fatiga o mala salud. Se puede utilizar la
ergonomía para evitar que un puesto de trabajo esté mal diseñado si se aplica
cuando se concibe un puesto de trabajo, herramientas o lugares de trabajo.
Así, por ejemplo, se puede disminuir grandemente, o incluso eliminar
totalmente, el riesgo de que un trabajador padezca lesiones del sistema
Perfil del Proyecto 24
osteomuscular si se le facilitan herramientas manuales adecuadamente
diseñadas desde el momento en que comienza una tarea que exige el empleo
de herramientas manuales.
Si no se aplican los principios de la ergonomía, las herramientas, las
máquinas, el equipo y los lugares de trabajo se diseñan a menudo sin
tener demasiado en cuenta el hecho de que las personas tienen distintas
alturas, formas y tallas y distinta fuerza. Es importante considerar estas
diferencias para proteger la salud y la comodidad de los trabajadores.
Si no se aplican los principios de la ergonomía, a menudo los
trabajadores se ven obligados a adaptarse a condiciones laborales deficientes.
1. Muchos trabajadores padecen lesiones y enfermedades provocadas por el
trabajo manual y el aumento de la mecanización del trabajo.
2. La ergonomía busca la manera de que el puesto de trabajo se adapte al
trabajador, en lugar de obligar al trabajador a adaptarse a aquél.
3. Se puede emplear la ergonomía para mejorar unas condiciones laborales
deficientes.
4. También para evitar que un puesto de trabajo esté mal diseñado si se
aplica cuando se concibe un lugar de trabajo, herramientas o lugares de
trabajo.
1.7 Marco metodológico
1.7.1 Problema científico
Para poder demostrar la forma como se desarrollará la metodología a
aplicar, debo indicar el problema científico planteado: Los riesgos
ergonómicos inciden en la salud del personal administrativo que realiza labores
de secretaría en la Universidad Estatal Península de Santa Elena.
Perfil del Proyecto 25
1.7.2 Evidencias blandas:
Es evidente y se conoce que si ha habido dolencias ergonómicas en el
personal de secretaría, son estas evidencias que sirven para indagar e iniciar
mi propósito.
Mediante estudios de casos las causas de afectación se cree son:
Malas posturas corporales adoptadas al realizar sus actividades.
Uso y manejo de equipos de trabajo inadecuados en sus labores.
Ubicación en ambientes no apropiados para cumplir sus tareas.
1.7.3 Causas de investigación
Se cubrirán las siguientes fronteras para llegar a demostrar porque
existen estos riesgos de trabajo en el personal de secretaría:
- Estudio de puestos de trabajo considerando roles y
responsabilidades asignadas.
- Estudios de antropometría.
- Estudios de tiempos y movimientos.
- Análisis de la productividad laboral.
1.7.4 Objetivo general
Incidencia de los estándares de riesgos ergonómicos en la salud del
personal administrativo que realiza labores de secretaria en las oficinas de la
Universidad Estatal Península de Santa Elena: Diseño de un Plan de
Prevención.
Para llegar a cumplir plenamente el objetivo general, se plantean
algunos objetivos específicos que desarrollados en su magnitud coadyuvan a
demostrar mi hipótesis.
Perfil del Proyecto 26
1.7.5 Objetivos específicos
Identificar los tipos de riesgos ergonómicos más frecuentes.
Establecer las características de los riesgos ergonómicos.
Recomendar el tiempo de permanencia en el puesto ocupacional.
Diagnosticar la complejidad de riesgos presentes.
1.7.6 Hipótesis
¿Los riesgos ergonómicos a los que está expuesto el personal
administrativo que realiza labores de secretaría, es un factor determinante para
adoptar un Plan de Prevención en la Universidad Estatal Península de Santa
Elena?
1.7.7 Tipo de investigación
La principal finalidad de un análisis del trabajo que realizan las
compañeras en sus funciones de secretaría, será mediante entrevistas; según
la muestra representativa, así como también encuestas al universo de ellas,
para conocer sus dolencias ergonómicas que las afectan, con el propósito de
corregir falencias mediante un Plan de Prevención que se presentará al final
del trabajo como propuesta de solución. Dicha tarea tiene las siguientes
características:
Grado de abstracción del trabajo: Documental.
Uso que se pretende dar al conocimiento: Descriptiva.
Papel que ejerce el investigador sobre los factores o características que
son objeto de estudio: No experimental.
Período de tiempo en que se desarrolla la tesis: Horizontal.
Distinción entre el lugar donde se desarrolla investigación: De campo.
El ámbito del quehacer humano en la cual se desarrolla: Departamentos de
secretaría de la UPSE.
Perfil del Proyecto 27
1.8 Marco conceptual
1.8.1 Disfunción dolorosa de extremidad superior (DDES)
Término adoptado en la ACHS para denominar al conjunto de
enfermedades que se caracterizan por provocar una incapacidad dolorosa de la
extremidad superior que pueden o no estar relacionadas al trabajo, cuya
calificación laboral requiere conocimiento y experiencia.
El origen de estas patologías sería laboral, sólo si existe una historia
ocupacional compatible con la Evaluación y/o Análisis de Puesto de Trabajo.
1.8.2 Evaluación de puesto de trabajo (EPT)
Evaluación detallada de las características de un trabajador y la
actividad que desempeña, con el objetivo de obtener un informe que permita,
en conjunto con otros exámenes complementarios, determinar la relación de un
cuadro doloroso y el puesto evaluado.
En la práctica, se realiza a través de una visita del Terapeuta
Ocupacional al lugar de trabajo para observar si molestias presentadas por
trabajador pueden o no tener un origen laboral. De ser así, determinar cuáles
son y ver posibilidades de intervención.
Además de la observación, contempla una conversación con trabajador acerca
de sus síntomas y de cómo éste describe su trabajo.
En lo posible, también con supervisión, integrantes de Comité Paritario y/o
Departamento de Prevención de Riesgos de la empresa.
Adicionalmente, se darán charlas de inducción, entregan indicaciones
teórico-prácticas y/o sugerencias de cómo eliminar posibles factores de riesgo.
Perfil del Proyecto 28
1.8.3 Técnica de digitación
Proceso de introducir texto en un dispositivo por medio de un teclado,
con una metodología que permite utilizar todos los dedos según una
distribución predeterminada y sin necesidad de mirar el teclado.
1.8.3.1 Distribución de los dedos en teclado
La escritura al tacto, como recurso, se perfecciona a partir de las
primeras décadas del siglo XX.
Escribir mecánicamente implica emplear el método científico del tacto
para que los dedos de las manos encuentren por sí solos las teclas
correspondientes, y se pueda trabajar sin cansancio, durante varias horas
seguidas.
Fuente: Dispositivos de ergonomía en oficinas
1.8.3.2 Postura
Se define como la ubicación espacial que adoptan los diferentes
segmentos corporales o la posición del cuerpo como conjunto.
Perfil del Proyecto 29
Fuente: Ergonomics: Esgonomic office workplaces analysi
1.8.3.3 Postura Correcta Frente a Computador
Se debe adoptar la postura correcta conforme se indica en el gráfico
para no tener dolores consecuentes por mala posición corporal.
Fuente: Ergonomics: Esgonomic office workplaces analysis
1.8.3.4 Desajuste Postural
Desarrollo de una tarea u operación con un patrón postural incorrecto o
defectuoso y que provoca sobrecarga corporal general o en segmentos
definidos.
Perfil del Proyecto 30
1.8.3.5 Tendinitis
Dolor que se localiza en la región anterior sobre la cabeza larga del
tendón del bíceps.
Espectro de patologías agudas y crónicas que afectan el tendón en sus
cuatro componentes a cada uno de ellos en forma aislada.
Fuentes de información
Los presentes datos arriba impresos son conceptos encontrados en la
obra: Ergonomía en Oficinas, Manual de Conceptos Fundamentales y
Recomendaciones Prácticas. ACHS.
1.9 Otros conceptos relacionados al tema: Anexo No 2
I) Antropometría VIII) Psicología
II) Kinesiológico IX) Anatomía
III) Productividad X) Fisiología
IV) Ergonomía: XI) Neuropsíquica
V) Seguridad XII) Psicomáticas
VI) Tendinitis XIII) Antropogénicas
VII) Biología
CAPITULO II
SITUACIÓN ACTUAL
2.1 Actualidad
En diferentes épocas y a través de varias instituciones, ciudadanos
peninsulares identificados con el quehacer socio-educativo de la comunidad,
realizaron en su turno, una serie de acciones y actividades para conseguir el
funcionamiento de un centro de educación superior en nuestra península.
En la década de los 80 se establecen varios colegios estatales y
particulares en la zona peninsular y se siente con mayor fuerza la necesidad de
contar con un establecimiento de educación superior en la Península de Santa
Elena, que permita a los bachilleres, que por cientos, egresaban de las aulas
de los colegios secundarios, continuar sus estudios superiores.
El H. Congreso Nacional, instalado en sesión plenaria No 110; acuerda
la creación de la Universidad Estatal de la Península de Santa Elena,
documento resolutivo que luego de ser sancionado por el Presidente Interino
de la República Dr. Fabián Alarcón Rivera, se publica en el Suplemento del
miércoles 22 de Julio de 1.988. (Anexo No 1)
La novel Universidad Estatal creada para la Provincia 24, marca dos
etapas en la vida social de los Peninsulares, porque luego dedicarse a sus
actividades específicas cuya misión es preparar a sus hijos, está ubicada al
costado izquierdo de la vía Santa Elena- La Libertad, justo en el sector del
único paso peatonal que existe en la Provincia para dar acceso a sus predios a
los educandos universitarios y público en general. (Anexo No 3).
Situación Actual 32
Es conocido que en toda Institución para cumplir con sus funciones
necesitan de personal administrativo que realice funciones de secretaría en las
distintas oficinas funcionales; más aun tratándose de Instituciones de
Educación Superior como la Universidad Estatal Península de Santa Elena,
necesariamente para dar inicio a la función administrativa y académica, una de
sus preocupaciones prioritarias fue la de reclutar y seleccionar al personal
auxiliar administrativo que realice funciones de secretaría.
En los actuales momentos se ha regulado el número de servidores por
tipificaciones expresas de la Ley orgánica de los servidores públicos (LOSEP),
por ello en ésta área donde laboran personal que realizan funciones
específicas de secretaría, ellas son asignadas de acuerdo al análisis que de
acuerdo a las necesidades realiza la comisión laboral interna de la UPSE.
(LOSEP, 2010)
De acuerdo al tiempo de pertenencia en sus labores de trabajo, se ha
observado en algunas de ellas, adolecen de algunas molestias en su
integridad física, dichas dolencias tienen directa relación ergonómica que se
manifiestan en potenciales impedimentos para desarrollar sus tareas.
Es precisamente éste el motivo que deseo dar mucha importancia,
realizando un análisis de la situación como están llevando a la realidad el
cumplimiento de sus tareas, recopilando datos para argumentar a la postre mi
Plan de prevención para no tener absentismo por éstas posibles causas
ergonómicas, que se pueden disminuir cuando se planifica como poder si no
eliminarlas por lo menos atenuar el número de bajas en el desarrollo de las
actividades cotidianas.
2.2 Seguridad y Salud en trabajos de oficinas
Para conocer si en una oficina se trabaja con plena armonía y bienestar,
debemos afirmar nuestros criterios aplicando una matriz de riesgos (Anexo No
4) para llegar a descubrir que clases de riesgos existen en las oficinas o sitios
de trabajo donde laboran las secretarias de la UPSE.
Situación Actual 33
Para las personas que desconocen lo que significa trabajar con
seguridad, pensarán que las actividades en las oficinas en general y
particularmente en las oficinas de las universidades, sus diferentes actividades
se realizan en ambientes muy cómodos, bien ventiladas, con aire
acondicionado, buenos muebles, maquinarias y equipos en normal
funcionamiento, cómodos horarios, buena iluminación, que no existen ruidos ni
presiones en el trabajo, etc.
Pero quienes laboramos muy estrechamente con el personal de
secretaría, somos testigos de lo fatigosa que es la tarea, más aun si llegan
etapas de mucho movimiento y asistencia, donde cada uno de ellos trae
consigo múltiples requerimientos; diversos tópicos de solicitudes, exigencias de
atención inmediata, entonces se comienza a sentir un poco la presión por
concluir las tareas cotidianas para satisfacción del usuario que en su gran
mayoría solicitan atención con algún grado de celeridad a su favor, donde
muchas veces se tiene que laborar tiempos extras para eliminar criterios de no
conformidad en nuestras labores.
2.2.1 La Seguridad Laboral
Existen muchos criterios de conocidos empresarios a nivel mundial
sobre la seguridad laboral, pero todos con el mismo fondo: El seguro social de
cada País expresa que es una obligación del empleador para proteger a sus
trabajadores contra todo accidente sufrido o causado en sus labores en el
desarrollo de su trabajo, así como también las enfermedades provocadas de
manera directa por el ejercicio de la profesión o la labor que realice.
Considerando los riesgos presentes encontrados que nos señala la
matriz de identificación riesgos, se elaboran las normas para cumplir con
carácter obligatorio las mismas que puesta en práctica se espera conseguir
eliminar o minimizar los daños y pérdidas que se producen como
consecuencias de un mal manejo de los mismos en las áreas de análisis.
(Aparicio, 1.995)
Situación Actual 34
2.2.2 La Salud Laboral
De la misma manera si nos referimos a las manifestaciones que ésta se
consigue en un medio ambiente de trabajo adecuado, con condiciones de
trabajo justas, donde los trabajadores y trabajadoras puedan desarrollar una
actividad con dignidad y donde sea posible su participación para la mejora de
las condiciones de salud y seguridad.
Las normas de seguridad Española expresan que el trabajo puede
considerarse una fuente de salud porque con el mismo las personas
conseguimos una serie de aspectos positivos y favorables para la misma. Por
ejemplo con el salario que se percibe se pueden adquirir los bienes necesarios
para la manutención y bienestar general. (OIT, 2.008)
En el trabajo las personas desarrollan una actividad física y mental que
revitaliza el organismo al mantenerlo activo y despierto. Mediante el trabajo
también se desarrollan y activan las relaciones sociales con otras personas a
través de la cooperación necesaria para realizar las tareas y el trabajo permite
el aumento de la autoestima porque permite a las personas sentirse útiles a la
sociedad. (Parra, 2.003)
No obstante el trabajo también puede causar diferentes daños a la salud
de tipo psíquico, físico o emocional, según sean las condiciones sociales y
materiales donde se realice el trabajo.
2.2.3 Marco Normativo Nacional
Es conocido que en todo País existen aspectos legales que rigen la
Seguridad, Higiene Industrial y Salud Ocupacional; todas estas normas se han
elaborado para armonizar la forma de condiciones de trabajo, la interacción del
trabajador y la protección social al trabajador en general.
Pero los Derechos Humanos prevalecen sobre todas las Leyes de los
países en lo que trata de temas y asuntos relacionados con la seguridad y
salud de los trabajadores.
Situación Actual 35
Para su cabal aplicación, estas normativas están representadas en el
triángulo de normas y leyes, en el mismo el vértice superior representa la
máxima Ley que nos rige: La Constitución de la República aprobada por el
actual Gobierno en 1.988 que está en plena vigencia. (Anexo No 5).
El segundo grupo corresponde a los Tratados y Convenios Internacionales,
donde se aplican las que dictamina la OIT y la Comunidad Andina de Naciones
en la que nuestro país es miembro, para su aplicación emite la norma 584 que
es el instrumento de seguridad y salud en el trabajo con su reglamento 957.
En la zona tercera del triángulo de normas, se ubican las Leyes
Orgánicas, que presentan: El Código del trabajo, donde considera los asuntos
de riesgos laborales y el código orgánico de la salud.
Otra ley orgánica que se debe relievar es la que corresponde al sector
público (LOSEP), incluso en ella se destaca la situación laboral de los médicos
que ahora laborarán 8 horas diarias. (LOSEP, 2010)
Bajando hacia la base del referido triángulo en cuarto lugar encontramos
las Leyes Ordinarias, en la que prevalece la Ley de Seguridad Social que la
aplica el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), también conocida
como Ley Especial, aplicable para todo el sector asegurado y todos los que
aportan al IESS.
En el quinto lugar están ubicadas jerárquicamente normas, regionales y
ordenanzas distritales que elabora cada Institución para su efectividad en
referencia a tareas específicas desarrolladas por sus trabajadores.
Ubicados en el extracto siguiente (sexto), anotamos los Decretos
ejecutivos y reglamentos, sobresale el Decreto Ejecutivo 2393 de fecha 18 de
septiembre del 2009 que rige la seguridad y mejoramiento de los ambientes de
trabajo; que vela por la seguridad y salud del trabajador.
En el séptimo casillero conexo a la base se encuentran las Ordenanzas
que son emanadas por los municipios del País, para cuidar sus intereses
respecto al talento humano que emplea.
Situación Actual 36
Como base del triángulo ubicamos a los Acuerdos y Resoluciones: Se
debe tener firme el criterio que los Acuerdos solo lo emiten los Ministerios y sus
Resoluciones están elaboran para la Seguridad Social de sus efectivos.
Para reconocer y aplicar beneficios sobre los accidentes e incidentes;
se aplicó la Resolución No 741 cuyo reglamento de riesgo de trabajo se podían
denunciar hasta 5 años después de haber ocurrido el accidente, en la
actualidad ahora ha sido reemplazada por la Resolución No 390 que rige desde
el 21 de noviembre del 2011 y que da el plazo de hasta 3 años para poder
denunciar dichos accidentes e incidentes de trabajo.
2.2.4 Marco Normativo Internacional
Su aplicación debe ser considerada y aplicada por todos los Países, las
de mayor jerarquía son:
La Convención de 1981 de la OIT sobre la Seguridad y Salud Nº 155 y
sus recomendaciones Nº 164, dispone que se adopten medidas políticas
nacionales de seguridad y salud en el trabajo y estipula las actuaciones
necesarias tanto a nivel nacional como a nivel empresarial para impulsar
la seguridad y salud en el trabajo y la mejora del medioambiente. (OIT,
1.981)
La Convención de 1985 de la OIT sobre Seguridad y Salud, Nº 161 y sus
recomendaciones Nº 171, dispone la creación de servicios de salud
laboral que contribuyan a la implantación de las medidas políticas de
seguridad y salud en el trabajo. (OIT, 1.985)
La Convención de 1998, sobre instrucciones técnicas y éticas para la
vigilancia de la salud de los trabajadores. (OIT, 1.988)
A nivel de la Unión Europea existen los siguientes organismos
relacionados con la Seguridad y la Salud en el Trabajo:
Situación Actual 37
El Comité Consultivo para la seguridad, la higiene y la protección de la
salud en el centro de trabajo.
Agencia Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo, con sede en
Bilbao (España).
Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de
Trabajo, con sede en Dublín (Irlanda).
La Comisión internacional de Salud Laboral (ICOH)
La Asociación Internacional de la Seguridad Social (ISSA)
2.2.5 Datos referenciales globales para la reflexión sobre seguridad y
salud en el trabajo.
La Organización Internacional del Trabajo (OIT), informa al mundo las
siguientes estadísticas, de hechos ocurridos en los procesos productivos,
mismos que sirven para que empleadores y trabajadores reflexionemos sobre
la importancia que debemos cumplir desde el extracto en que estemos
ubicados:
- Cada 15 segundos, un trabajador muere a causa de accidentes o
enfermedades relacionadas con el trabajo.
- Cada 15 segundos, 160 trabajadores tienen un accidente laboral.
- Cada día mueren 6.300 personas a causa de accidentes o
enfermedades relacionadas con el trabajo – más de 2,3 millones de
muertes por año.
- Anualmente ocurren más de 317 millones de accidentes en el
trabajo, muchos de estos accidentes terminan en absentismo laboral.
El coste de esta adversidad diaria es enorme y la carga económica de
las malas prácticas de seguridad y salud se estima en un cuatro por ciento
(4%) del Producto Interior Bruto global (PIB) de cada año.
Situación Actual 38
Las condiciones de seguridad y salud en el trabajo difieren
enormemente entre países, sectores económicos y grupos sociales. Los países
en desarrollo pagan un precio especialmente alto en muertes y lesiones, pues
un gran número de personas están empleadas en actividades peligrosas como
la agricultura, la pesca y la minería. En todo el mundo, los pobres y los menos
protegidos - con frecuencia mujeres, niños y migrantes - son los más afectados.
El Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo y Medio Ambiente de la
OIT, SafeWork, tiene como objetivo crear conciencia mundial sobre la magnitud
y las consecuencias de los accidentes, las lesiones y las enfermedades
relacionadas con el trabajo. La meta de SafeWork es colocar la salud y la
seguridad de todos los trabajadores en la agenda internacional; además de
estimular y apoyar la acción práctica a todos los niveles.
2.3 Factores de riesgos presentes
En la matriz (Anexo No 4) se conocen los riesgos a la que están
expuestas el personal de secretaría de la UPSE, se tendrá con claridad la
tipología de afectaciones, entre estas las de orden ergonómicos que afectan la
salud, para ello será nuestro objetivo: identificar los riesgos que causan mayor
impacto, establecer sus características, evaluar las incidencias en la salud e
incluso recomendar el tiempo de permanencia en el puesto ocupacional.
Nuestro propósito son los riesgos ergonómicos sin dejar de considerar
la criticidad de otros tipos de riesgos potenciales que se consideran de acuerdo
a los resultados de las evaluaciones de los mismos, los parámetros motivo de
análisis son:
Malas posturas adoptadas al realizar sus actividades.
Mal uso de equipos de trabajo en sus labores.
Ambientes de trabajo no apropiados para cumplir sus tareas.
Las labores que realiza toda persona en sus lugares de trabajo; se
pueden efectuar en ambientes cerrados y bajo techo, en lugares abiertos o
Situación Actual 39
incluso en tránsito movilizándose de un lugar a otro distinto de su lugar
permanente de trabajo.
Estos lugares a su vez pueden ser en instalaciones y complejos
industriales, centros de educación, hoteles, oficinas, locales comerciales, etc;
en todos ellos siempre habrá personal que realiza trabajos de secretaría y
deben estar amparados por las leyes de prevención de riesgos laborales.
Es un imperativo que se debe mejorar el sistema de trabajo para mejorar
la seguridad y la salud de las trabajadoras del departamento de secretaría de la
UPSE, controlando y disminuyendo sustancialmente las enfermedades por
causas laborales.
La Organización Mundial de la Salud (OMS), expresa la definición de
salud: El término Salud es definido por la Constitución de 1946 de la
Organización Mundial de la Salud como el caso de completo bienestar físico,
mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades.
También puede definirse como el nivel de eficacia funcional o
metabólica de un organismo tanto a nivel micro (celular) como en el macro
(social). (OMS, 1.946)
La OIT previene los daños y afectaciones a la salud expresando: Para
prevenir los daños a la salud ocasionados por el trabajo está constituida la
Organización Internacional del Trabajo (OIT); es el principal organismo
internacional encargado de la mejora permanente de las condiciones de trabajo
mediante convenios que se toman en sus conferencias anuales y las directivas
que emanan de ellas.
La (OIT) es un organismo especializado de las Naciones Unidas de
composición tripartita que reúne a gobiernos, empleadores y trabajadores de
sus estados miembros con el fin de emprender acciones conjuntas destinadas
a promover el trabajo decente en el mundo.
Situación Actual 40
2.4 Indicadores de gestión
Las normas OHSAS 18001 referente a la Gestión de riesgos para
reducir accidentes, cumplir con la legislación y mejorar el rendimiento expresa
lo siguiente Muchas organizaciones implantan un sistema de gestión de la
salud y la seguridad en el trabajo (SGSST) como parte de su estrategia de
gestión de riesgos para adaptarse a los cambios legislativos y proteger a su
plantilla.
Un Sistema de Gestión de la Salud y la Seguridad en el Trabajo
(SGSST) fomenta los entornos de trabajos seguros y saludables al ofrecer un
marco que permite a la organización identificar y controlar coherentemente sus
riesgos de salud y seguridad, reducir el potencial de accidentes, apoyar el
cumplimiento de las leyes y mejorar el rendimiento. (Bestraten, 1.996)
OHSAS 18001 es la especificación de evaluación reconocida
internacionalmente para sistemas de gestión de la Salud y la Seguridad en el
Trabajo. Una selección de los organismos más importantes de comercio,
organismos internacionales de normas y de certificación la han concebido para
cubrir los vacíos en los que no existe ninguna norma internacional certificable
por un tercero independiente.
OHSAS 18001 se ha concebido para ser compatible con ISO 9001 e
ISO 14001 a fin de ayudar a las organizaciones a cumplir de forma eficaz con
sus obligaciones relativas a la salud y la seguridad.
2.5 Posibles Problemas Presentes
Los problemas que tienen mayores frecuencia de ocurrencia, son
decisorios para recomendar una evaluación de los que tienen mayor incidencia
de afectación en la salud del personal de secretaría, para ello debemos de
considerar los riesgos: Físicos, Químicos, Biológicos, Ergonómicos,
Psicosociales y Ambientales, que siempre están presentes en toda actividad;
pero direccionaré las definiciones al área motivo del presente trabajo y relievar
lo aplicable al personal de secretaría para recomendar un Plan de prevención .
Situación Actual 41
2.5.1 Posibles riesgos Físicos (es.wikipedia.org/wiki/Riesgo Físico)
Son todos aquellos factores que dependen de las propiedades físicas,
que actúan sobre el trabajador y pueden producir efectos nocivos, de acuerdo a
la intensidad y tiempo de exposición. Se puede distinguir con más afinidad dos
grupos de riesgos físicos:
2.5.1.1 Riesgos Físicos Mecánicos
Se consideran entre otros los siguientes riesgos al contactar: Máquinas
herramientas, superficies de trabajo, espacios confinados, medios de izajes,
recipientes a presión.
2.5.1.2 Riesgos Físicos No mecánicos
En ésta clase de riesgos podemos indicar los siguientes: iluminación y
cromatismo industrial, ruidos y vibraciones, radiaciones ionizantes radiactivas
(energía atómica, radar), y las exposiciones a los rayos “X” (médicos o
dentales), radiaciones No Ionizantes (campos electromagnéticos, radiación
solar, rayos ultravioletas, campos eléctricos e incendios).
De éste tipo de riesgos (Anexo No 6), algunos de ellos están presentes
en los ambientes de trabajo del personal de secretaria, que según la matriz se
conocerán.
2.5.2 Posibles riesgos Químicos (es.wikipedia.org/wiki/Riesgo químico)
El Riesgo químico es aquel riesgo susceptible de ser producido por una
exposición no controlada a agentes químicos la cual puede producir efectos
agudos o crónicos y la aparición de enfermedades.
Los productos químicos tóxicos también pueden provocar
consecuencias locales y sistémicas según la naturaleza del producto y la vía de
exposición.
Situación Actual 42
También existen criterios como los que expresa:
(Riesgosquimicosena.blog spot/…/riesgo-quimico-el-riesgo-quimico).-
Durante el desarrollo de los procesos productivos se presentan múltiples
elementos que tienen la capacidad de afectar al trabajador a través de los
accidentes de trabajo o mediante enfermedades profesionales, causando
pérdidas tanto para el propio lesionado, como para el industrial, la sociedad y la
familia, haciéndose necesario implementar programas de prevención y control
de los riesgos generadores de dichos acontecimientos.
Entre los contaminantes más frecuentes se encuentran los químicos que
se generan en distintos procesos industriales. La prevención y el control hacia
el uso y manejo adecuado de cada una de estas sustancias es de
obligatoriedad para empresarios y trabajadores. Este blog es una guía para
prevenir, reconocer el factor de riesgo, valorar y llevar a la práctica las medidas
correctivas necesarias para evitar accidentes.
Se considera en este tipo de riesgos los siguientes: gases y vapores,
aerosoles sólidos (polvos, fibras, humos, Smog), aerosoles líquidos (niebla,
neblina).
En éste grupo de factores de riesgos químicos, los agentes que están
presentes en el ambiente pueden ser respirados en el lugar de trabajo, así
indicamos en el cuadro sinóptico (Anexo No 7).
2.5.3 Posibles riesgos Biológicos (es.wikipedia.org/wiki/Riesgo biológico)
El riesgo biológico o biorriesgo (llamado biohazard en inglés) consiste
en la presencia de un organismo, o la sustancia derivada de un organismo, que
plantea, sobre todo, una amenaza a la salud humana. Esto puede incluir los
residuos sanitarios, muestras de un microorganismo, virus o toxina de una
fuente biológica que puede resultar patógena.
Son agentes de provocar riesgos biológicos los siguientes: Bacterias,
virus, hongos, parásitos, derivados orgánicos. Existe la posibilidad que éstos
Situación Actual 43
agentes que se encuentren diseminados en el ambiente que nos circunda.
(Anexo No 8).
La protección de los trabajadores frente a los riesgos relacionados
con la exposición a agentes biológicos es un imperativo para garantizar la
seguridad y la salud de los mismos. En aquellos casos en que no es
posible la adopción de medidas de protección colectivas, es cuando debe
recurrirse a los equipos de protección individual.
2.5.4 Posibles riesgos Ergonómicos (es.wikipedia.org/wiki/Ergonomía)
La ergonomía es la disciplina tecnológica que trata del diseño de
lugares de trabajo, herramientas y tareas que coinciden con las características
fisiológicas, anatómicas, psicológicas y las capacidades del trabajador. Busca
la optimización de los tres elementos del sistema (humano-máquina-ambiente),
para lo cual elabora métodos de estudio de la persona, de la técnica y de
la organización.
Pasamos un tercio de nuestras vidas trabajando, por lo que hay que ser
cuidadosos en el trabajo y con el entorno en el que se desarrolla. La ergonomía
es la ciencia que trata de adaptar las tareas, herramientas y espacios a las
capacidades y necesidades de las personas en el entorno de trabajo. Es
importante tanto para el empleado como para el empresario, ya que gracias a
ella se eliminan y reducen los riesgos de accidente o enfermedad laboral y se
eleva, en consecuencia, la rentabilidad. (Anexo No 9).
En la actualidad, muchos puestos de trabajo emplean el ordenador
como herramienta, y en el futuro el número será mayor. En pocos años
prácticamente todos los sectores de actividad, sin importar el tamaño de la
empresa, se valdrán del ordenador, el teclado y la pantalla como herramienta.
El mal uso que algunas personas hacen del ordenador deriva en un
sinfín de molestias relacionadas con la vista, las cervicales o muñecas, e
incluso estrés o irritabilidad, lo que origina la petición de bajas laborales.
(www.navactiva.com › Documentación › Artículos)
Situación Actual 44
Se consideran factores de riesgos ergonómicos los siguientes casos: En
el diseño de los centros de trabajo, en el diseño de los puestos de trabajo, en el
trabajo físico, en el trabajo mental, en los mandos y señales, en las máquinas
herramientas, en la organización del trabajo, en el tiempo de trabajo.
Son todos los factores que tienen que ver con la adecuación de los
lugares de trabajo a la fisonomía del trabajador, es el motivo de nuestro tema
de análisis, de ellos depende recomendar determinados diseños considerando
dimensiones antropométricas del trabajador.
Hay empresas que creen que el trabajo no debe ser una obligación
impuesta por el dinero sino un lugar agradable donde las personas se
sientan cómodas, sin duda los resultados se notan en cuanto a productividad,
lealtad a la compañía, motivación y su estado de ánimo. La ergonomía es la
ciencia que estudia como adecuar la relación del ser humano con su entorno.
Es una rama de la Seguridad y Salud en el Trabajo que ha desarrollado
una subdisciplina: la ergonomía de oficina, cuyo objetivo es corregir y diseñar el
ambiente de trabajo con vistas a disminuir los riesgos asociados a este tipo de
labor movilidad restringida, posturas inadecuadas, mala iluminación, ruidos
etc.) y sus consecuencias sobre la salud y el bienestar del trabajador (lesiones
músculo esqueléticos en hombros, cuello, mano y muñecas, problemas
circulatorios, molestias visuales etc.)
2.5.4.1 Riesgos ergonómicos del trabajo en oficinas
(www.croem.es/prevergo/formativo/5.pdf)
El trabajo en la oficina engloba muchos factores tanto de diseño de
mobiliario (mesa, silla, pantallas de visualización de datos) como de factores
ambientales (iluminación, ruido, etc.). (Chavarria, 2.008)
Por lo tanto, desde el punto de vista de la gestión de riesgos laborales
en el supuesto de los trabajos en oficinas pasa por abordar cuatro tipos de
cuestiones: (Esquema No 1)
Situación Actual 45
Un adecuado diseño de las instalaciones (locales, emergencias,
climatización, iluminación y acondicionamiento acústico). Este aspecto
asegura disponer de condiciones ambientales correctas, cumpliendo con
los requisitos mínimos en materia de Higiene y Seguridad.
Una correcta selección del equipamiento que se compra (sillas y mesas
de trabajo, equipos informáticos, programas, etc.). En el caso del
mobiliario, el cumplimiento de unos requisitos mínimos de calidad
ergonómica permitirá prevenir una buena parte de las molestias de tipo
postural tan frecuentes en las oficinas. La selección de equipos
informáticos adecuados, así como de los complementos necesarios es
también un factor a tener en cuenta para prevenir alteraciones visuales o
molestias.
Una correcta organización de las tareas, evitando sistemas de trabajo
que conducen a situaciones de estrés, desmotivación en el trabajo y
otros problemas de naturaleza psicosocial.
Fuente: Imágenes de Levelcom Servicios Formación, SL Dibujo: Diseño ergonómico de un puesto de trabajo en un oficina o despacho. Dimensiones correctas de un puesto de trabajo.
Finalmente, todas las acciones anteriores pueden resultar ineficaces si
se deja de lado la necesaria labor de formación e información de los
trabajadores. Este aspecto es especialmente importante en tareas que
Situación Actual 46
presentan un alto grado de autonomía en la organización del propio
puesto de trabajo, como es el caso de las tareas de oficina. De poco
sirve disponer de buenos equipos si el usuario no conoce la forma de
distribuir los elementos de trabajo, no ha recibido información sobre
cómo debe ajustar el mobiliario que utiliza o carece de información
acerca de la importancia de determinados hábitos de trabajo.
Silla de trabajo
El trabajo de oficina supone pasar sentado gran parte del día, de ahí la
importancia de contar con una silla adecuada. La forma, el tamaño, las
dimensiones y los ajustes adecuados son decisivos para determinar la postura
de la espalda. La silla debe permitir la movilidad de la espalda y de las piernas
y adaptarse a los movimientos del trabajador.
Es importante una buena elección de las sillas de trabajo siempre en
función de la tarea que se ha de realizar. Los reposabrazos serán necesarios
en determinadas ocasiones, deberán ser adecuados y ajustarse a la altura del
oficinista. Pueden servir para descargar tensiones musculares de los hombros.
Sin embargo para el ejercicio de determinadas tareas será más conveniente no
contar con ellos.
Fuente: Ergonomics: Esgonomic office workplaces analysis
Situación Actual 47
Superficie
El trabajo sedentario, el permanecer mucho tiempo en la misma
postura, el trabajo intelectual y no el físico han multiplicado las lesiones
relacionadas con la zona del cuello y los hombres.
El entorno de trabajo puede favorecer una buena salud laboral. Su
organización tenderá facilitar el acceso rápido y cómodo a los elementos que
nos sean más útiles en cada momento. Su ubicación deberá ser la idónea para
impedir giros bruscos que puedan provocar lesiones de tronco.
El trabajador debe de sentirse en todo momento ágil y con espacio para
realizar cualquier tipo de movimiento o actividad. Por debajo de la mesa del
trabajador debe haber espacio suficiente para que este pueda cambiar de
postura.
Es conveniente que además de considerar el tamaño, el diseño y la
selección de la superficie de trabajo, se tengan en cuenta otras características,
como sus acabados, que están relacionados con cuestiones de seguridad.
Bordes y esquinas redondeadas
Tonos mate que evitan reflejos
Adecuada conducción de cables para electricidad
Así mismo, la existencia de algunos complementos puede mejorar la
funcionalidad y ergonomía de la mesa, como contar con:
Reposapiés
Reposamuñecas
Atriles
Soportes para el monitor
Superficies auxiliares
Bandejas para documentación.
Situación Actual 48
Ordenadores
El ordenador condiciona gran parte de las horas de trabajo. Estar
sentado frente al mismo contribuye a aumentar el riesgo de sufrir lesiones por
las posturas que se adopten. Los sobreesfuerzos para el acceso al teclado,
ratón o pantalla recaerán en la zona del tronco.
Factores como la distancia entre el sujeto y la pantalla o la altura del
monitor, o la falta de espacio para apoyar las muñecas o los antebrazos
mientras se teclea o se maneja el ratón puede favorecer el desarrollo del
síndrome del túnel del carpo.
Fuente: Imágenes de Level com Servicios Formación, SL
En lo que se refiere a los principales riesgos ergonómicos asociados al
trabajo de oficina se pueden agrupar en las siguientes categorías que
desarrollamos en los siguientes canales de información:
Riesgos de la carga física y los problemas musculoesqueléticos
asociados al trabajo en oficinas
Condiciones ambientales: iluminación, climatización y ruido
Aspectos psicosociales
Situación Actual 49
2.5.5 Posibles Riesgos Psicosociales (es.wikipedia.org/wiki/Riesgos
psicosociales).
Los factores o riesgos psicosociales son una de las áreas en las que se
divide tradicionalmente la prevención de riesgos laborales (las otras áreas son
la ergonomía, la seguridad y la higiene).
Los riesgos psicosociales se originan por diferentes aspectos de las
condiciones y organización del trabajo. Cuando se producen tienen una
incidencia en la salud de las personas a través de mecanismos psicológicos y
fisiológicos. La existencia de riesgos psicosociales en el trabajo afectan,
además a la salud de los trabajadores al desempeño del trabajo.
Se consideran los siguientes casos de riesgos psicosociales a
considerar: Estrés, fatiga laboral, hastío, monotonía, enfermedades
neuropsíquicas (11), psicomáticas (12).
Como preámbulo a esta investigación, es muy importante para el
estudiante y profesional en el área de Higiene y Seguridad Industrial, conocer
los diferentes tipos de riesgos profesionales que se encontrarán en cualquier
empresa donde vaya a desempeñar sus funciones inherentes a sus
conocimientos profesionales. Básicamente y de forma general, se abordarán de
manera superficial el estudio de los riesgos psicosociales, enfocando todos los
aspectos que globaliza este tipo de riesgo profesional, por ejemplo: el stress.
El análisis y estudio de este tipo de riesgos tiene como objeto principal,
no dejar pasar desapercibido los factores que generan los riesgos
psicosociales, y a su vez producen secuelas negativas en los trabajadores
independientemente del espacio físico donde realicen sus actividades
laborales, así como también reconocer cuando existe y si se podría considerar
un riesgo psicosocial.
Los factores Psicosociales comprenden todos aquellos aspectos del sitio
de trabajo y de contexto o entorno del mismo, por citar algunos: El clima o la
cultura de una organización, las funciones laborales, las relaciones
Situación Actual 50
interpersonales en el trabajo, el diseño y contenidos de las tareas (variedad,
significado, alcance, carácter repetitivo, etc.) Así como también el entorno
externo, es decir fuera de la organización, y a esto le agregamos
características propias de un individuo, (Ejemplo: personalidad, actitudes)
cuyos factores podrían incidir en la aparición de stress en el trabajo.
En este sentido las situaciones que se dan en cualquier Sistema de
trabajo, cuya definición es un conjunto de eficacia, elementos y variables
independientes dirigidas a alcanzar un fin común, interactuando entre sí,
engloban los siguientes elementos:
a) La persona
b) El trabajo a realizar
c) Los resultados esperados en términos de calidad y cantidad.
d) Los efectos negativos y positivos en las personas en cuanto a
términos de salud física o riesgo de accidente.
e) Las adaptaciones a los efectos y resultados ocurridos.
(seguridad-saludlaboral.blogspot.com/.../riesgos-sicosociales-
definicio)
Estas manifestaciones del comportamiento de los trabajadores con
afecciones psicosociales se resumen en el cuadro sinóptico (Anexo No 10).
2.5.6 Posibles riesgos Ambientales (es.wikipedia.org/wiki/Riesgo
ambiental)
En ciencias ambientales se denomina riesgo ambiental a la posibilidad
de que se produzca un daño o catástrofe en el medio ambiente debido a un
fenómeno natural o a una acción humana.
El riesgo ambiental representa un campo particular dentro del más
amplio de los riesgos, que pueden ser evaluados y prevenidos.
El riesgo se puede definir desde varios puntos de vista y enfoques, es
conceptuado como la probabilidad de que un evento adverso ocurra durante
Situación Actual 51
un periodo determinado de tiempo, o resulte de una situación particular. Es la
probabilidad de que ocurra o se presente un fenómeno natural o antropogénico
(13) destructivo en el ámbito de un sistema afectable. (UNIVERSIDAD DE
MALAGA: José Isabel Juan Pérez).
Los contaminantes medioambientales pueden ser provocados por las
siguientes causas: Contaminación del aire, contaminación del agua,
contaminación del suelo: (Anexo No 11).
2.5.7 Resumen de la tipología de riesgos
Como se ha expresado al inicio de la situación actual de la problemática
de ocurrencia de los riesgos que están afectando la salud del personal que
realiza funciones de secretaría en la Universidad Estatal Península de Santa
Elena; se conocerán y analizarán como resultado de la matriz de riesgo que
levantaremos, conocer el tipo de riesgo presente, para ello la Institución debe
establecer y mantener un procedimiento para identificar y aplicar los requisitos
de SSO legales, evaluarlas; documentar y comunicar para adoptar el
procedimiento prevención pertinente
CAPITULO III
ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO
3.1 Hipótesis
Conforme se presentó con antelación en el formato del tema de
propuesta para su análisis, aprobación y desarrollo posterior de la presente
tesis, se presentó la siguiente hipótesis:
¿Los riesgos Ergonómicos a los que está expuesto el personal
administrativo que realiza labores de secretaría, es un factor
determinante para adoptar un Plan de Prevención en la Universidad
Estatal Península de Santa Elena?
Para tener resultados valederos se plantearon preguntas que deben ser
investigadas empíricamente, para ello fue necesario tener bases como punto
de partida de la forma como está operativamente aplicando determinadas
normas de seguridad y salud para la prevención de riesgos laborales y conocer
cuáles son los factores de riesgos, condiciones generales de los centros de
trabajo, las medidas preventivas, programas y servicios de higiene,
considerados desde su selección para otorgar plazas ocupacionales para
desempeñar funciones de secretaria en la Universidad.
Se debe tener la certeza de que se ha cumplido con la fundamentación
legal basados en los requisitos que se exige la LOES y la LOSEP para una
correcta selección del personal a emplear y cumplir con las regulaciones
vigentes sobre la prevención de riesgos laborales.
Para dar contestación a la hipótesis planteadas, se estructuraron las
preguntas para elaborar las encuestas (Anexo No 12) en cuyo formato se
solicitan datos referenciales de la estrategia del desempeño de su rol de las
Análisis y diagnóstico 53
referencias respecto a la estructura, de los equipos con los que realiza sus
tareas, los procedimientos que se aplican en la institución y también la
concepción de su valía personal de su aporte para la Universidad.
Para dar fiel cumplimiento a las preguntas que dan contestación a la
hipótesis planteada, los pasos a seguir para garantizar un trabajo estructurado
a base de una información descriptiva de los actores que se hallan
directamente involucrados; me refiero a las personas que ejecutan tareas de
secretaria en la Universidad Estatal Península de Santa Elena , se receptaran
datos plasmados en las encuestas referentes a las actividades y tareas tal cual
se dan en su contexto natural, se realizará posteriormente un análisis de los
riesgos que se presentan con más frecuencia; es decir los riesgos se
identifican, se estiman y se valoran, de ello depende el control del riesgo, para
finalmente obtener resultados cuya evaluación nos dará pautas del plan a
implementar.
En el esquema No 2 (Anexo N° 20), se presentan los pasos que se
planifica cumplir en los plazos asignados para avanzar con nuestro propósito:
Se inicia identificando el riesgo que se anota en la matriz, a continuación
estimamos el tipo de riesgo, del resultado de ello se valoran los resultados. De
éste resultado surgen dos alternativas, la una en forma lineal directa y
secuencial en la que se identifica si el riesgo es controlable:
De no tener el control del riesgo se buscará la forma de hacerlo
buscando acciones a seguir, la otra alternativa se refiere a plantear realizar un
juicioso análisis para realizar una evaluación cuyo resultado luego del proceso
nos dictaminará con seguridad que el riesgo ha sido controlado, minimizado o
erradicado, garantizando la salud de la (s) personas que tenían la afectación.
3.1.1 Incidencias del factor riesgo para decidir su control
En todo riesgo existe la posibilidad de que ocurran daños a la salud,
todos ellos provocados por accidentes, incidentes, enfermedades o por estados
de insatisfacción, que pueden estar presentes en el área laboral, los que puede
Análisis y diagnóstico 54
incidir para alertar y controlar el riesgo o recomendar un plan de prevención,
según su resultado, como es nuestro propósito.
Es conocido que los factores de riesgos son de diferente índole, pero
particularmente en los ambientes de las oficinas donde laboran personal de
secretaría en la Universidad Estatal Península de Santa Elena, pueden
potencialmente estar expuestos a los siguientes riesgos en sus ambientes de
trabajo entre otros los siguientes:
Riesgos Físicos
Por la falta o exceso de los siguientes factores, se conoce que puede
repercutir negativamente en la salud de las secretarias, pueden presentarse y
ocurrir por:
Iluminación
Radiaciones
Humedad
Caídas
Golpes
Eléctricos
UV
Maquinas
Desordenes en el área de trabajo, etc.
Riesgos Químicos
Existen agentes extraños presentes en el ambiente laboral pueden
producir alteraciones a la salud del personal de secretaría:
Gases y vapores
Polvos minerales y orgánicos
Aerosoles, etc.
Análisis y diagnóstico 55
Riesgos Biológicos
Microorganismos presentes en el ambiente de trabajo pueden originar
variaciones en la salud de las secretarias:
Bacterias
Hongos
Parásitos
Virus
Sensibilizantes
Alérgenos, etc.
Riesgos Ergonómicos
Los puestos de trabajo, las políticas internas de las instituciones, los
ambientes de trabajo, todos ellos requieren de esfuerzos estáticos o
dinámicos, en ocasiones para su cumplimiento necesitan esfuerzos que
provocan riesgos, en ellos vamos a centrar con más propiedad nuestro análisis
posteriormente, porque es el tema central del presente trabajo, sin menoscabar
otros riesgos que también se repiten con frecuencia menor y que son
provocados por:
Actividades repetitivas
Posiciones incómodas
Levantamiento inseguro
Sobreesfuerzo físico, etc.
Riesgos Psicosociales
Referidos a la exigencia psíquica de la labor que desempeñan las
secretarias, lo que puede producir estrés y fatiga:
Distribución de tareas
Formas y tipos de remuneración
Jornadas y turnos de trabajo
Análisis y diagnóstico 56
Organización del trabajo
Relaciones interpersonales
Diseños de centros y puestos de trabajo, etc.
Riesgos Ambientales
Se considera identificar los riesgos que son producidos por
contaminación para coordinar y optimizar sistema: humano- maquinaria-
ambiente y conseguir una mejor armonía en el trabajo desarrollar,
considerando medios como:
Contaminación del agua.
Contaminación del aire.
Contaminación del suelo, etc.
3.1.2 Evaluación de riesgo
Como lo expresa el Ingeniero Sergio Ríos Ruíz. MSc, en el tema:
Sistema simplificado de evaluación de riesgos de accidentes, la necesidad de
evaluar los riesgos forma parte de las obligaciones técnicos legales de la
actuación preventiva en las organizaciones. Parte del principio de efectuar un
diagnóstico de la situación en materia de prevención no solo para definir las
actividades que hay que realizar sino también la organización que hace falta
para llevarlas a cabo. (Ríos, 2.011)
Además la acción preventiva ha de planificarse y eso implica establecer
prioridades, la evaluación ha de comportar algún tipo de medida de los riesgos,
que la fundamente.
Con la información que se ha obtenido se identifica, se estima el riesgo y
se evalúa la relación de la incidencia entre la exposición a los riesgos
presentes y la ocurrencia potencial de alguna afectación, de los resultados de
la encuesta se pueden establecer prioridades para la eliminación, mitigación y
control; siendo necesario recomendar un Plan de Prevención.
Análisis y diagnóstico 57
Para recomendar el Plan se asigna valoración a los Criterios de
Probabilidad y Consecuencias que son los dos factores cuyo producto
determina el riesgo, considerando el tiempo de exposición y plasmados en una
matriz cuyo modelo presento: (Anexo No 13).
EVALUACIÓN DE RIESGOS
F A C T O R I N C I D E N T E
PROBABILIDAD: CONSECUENCIA: TIPO DE RIESGO:
Descripción de la causa y sus recomendaciones:
Elaborado por: Elio Rodríguez Quimí. Ing.
a. Probabilidad
La probabilidad de un accidente se la define como la posibilidad de que
ocurra el riesgo, está directamente relacionado con los controles existentes y
los períodos de exposición de las secretarias al peligro, para ello se consideran
los siguientes criterios:
Cuadro No 1 Criterios de probabilidad:
ALTA (A) -No existen controles para el riesgo.
-El personal, la infraestructura y equipamiento están
expuestos al peligro diariamente en cada hora de
trabajo, en períodos frecuentes y continuos.
MEDIA (M) -Existen controles para el riesgo pero no permiten un
manejo adecuado del mismo, no siendo
completamente efectivos.
-El personal, la infraestructura y equipamiento, están
expuestos al peligro ocasionalmente.
BAJA (B) -Existe controles para el riesgo adecuados y efectivos.
-La probabilidad de ocurrencia es remota o
improbable.
Fuente: Metodología de evaluación de riesgos laborales, León 2010. Elaborado por: Elio Rodríguez Quimí. Ing.
Análisis y diagnóstico 58
b. Consecuencias (potencial severidad del daño).
La consecuencia del accidente se describe como el resultado que
ocasiona el contacto con el peligro que puede generar consecuencias
diferentes.
Se determina en función de las lesiones o los daños a la salud que
puede sufrir la persona; así como los posibles daños y pérdidas de los
recursos. La consecuencia se evaluará de acuerdo a los siguientes criterios:
Cuadro No 2 Criterios de Consecuencias:
Catastrófico (F) La gravedad de las consecuencias del peligro puede
llegar a ser o son fatales.
Pérdidas inevitables de recursos económicos,
equipamiento, materiales y documentos de trabajo.
Muy Grave (MG) Se originan daños a la salud, pérdidas físicas que no
pueden ser recuperadas.
Los recursos afectados no pueden ser recuperados y
con el tiempo pueden ser sustituidos o reemplazados.
Grave (G) Los daños a la salud se reflejan en pérdidas
temporales de las facultades físicas como: fracturas,
dolores de cuello, dolores de espalda, pérdidas de la
visión…
Los recursos afectados pueden ser recuperados y
superar el absentismo.
Leve (L) Los daños ocasionados a la salud son superficiales,
que solo requieren de tratamiento ambulatorio o
descanso médico no mayor de 24 horas.
Los recursos afectados sufren daños leves y pueden
ser recuperados en un período corto de tiempo
Sin lesiones o
daños (SL)
No se manifiesta ningún tipo de lesión a la persona, o
a los recursos.
Fuente: Metodología de evaluación de riesgos laborales, León 2010.
Elaborado por: Elio Rodríguez Quimí. Ing.
Análisis y diagnóstico 59
3.1.3 Caracterización del riesgo
Con los resultados de probabilidad y sus consecuencias obtenidos
basados en los resultados de las encuestas, nos permitirán caracterizar el
riesgo, definiendo de esta manera su criticidad, según sus estadísticas será
considerado como riesgo trivial, moderado o crítico, cuyos parámetros se
indican en el cuadro adjunto:
Cuadro No 3 Criterios de evaluación de Riesgos.
Riesgo
Crítico (C)
No se debe realizar o comenzar la actividad hasta que el
riesgo haya sido eliminado o controlado.
Las medidas de control deben ser aplicadas de forma
inmediata.
Riesgo
Moderado (M)
Se debe monitorear para mantener su nivel de riesgo y no
se convierta en crítico.
Riesgo Trivial
(T)
Establece acciones preventivas y medidas de control
adecuadas para su manejo o simplemente no requiere de
acción específica.
Fuente: Metodología de evaluación de riesgos laborales, León 2010 Elaborado por: Ing. Elio Rodríguez Quimí.
3.1.4 Impacto de criticidad
Luego de valorar los riesgos laborales como consecuencia de la
actividad que se desarrolla y asociados al centro o puesto de trabajo donde
dicha actividad se efectúa, éstos riesgos pueden impactar a la Institución, al
personal de la Universidad así como a terceros y a la comunidad universitaria.
Dichas consecuencias según su criticidad pueden tener el grado de impacto
que se refleja en el cuadro siguiente:
Cuadro No 4 Consecuencias del Riesgo: Nivel de Criticidad.
II IMPACTO LEVE GRAVE MUY GRAVE CATASTRÓFICO
BAJA Leve: 1 Leve: 2 Leve: 3 Moderado: 4
MEDIA Leve: 2 Moderado: 4 Moderado: 6 Crítico: 8
ALTA Leve: 3 Moderado: 6 Crítico: 9 Crítico: 12
Fuente: Metodología de la evaluación de riesgos laborales, León 2010 Elaborado por: Elio Rodríguez Quimí Ing.
Análisis y diagnóstico 60
3.2 ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS.
3.2.1 Las encuestas
Considerando el universo 51 secretarias y la muestra representativa de
45; a quienes se aplicaron las encuestas (Anexo No 14), se obtuvieron las
siguientes estadísticas cuyas variables se analizarán para conocer las
incidencias de los mayores riesgos ergonómicos para considerar las
recomendaciones a aplicar en el Plan de Prevención:
3.2.1.1 Tabulación de las encuestas
A continuación presento las incidencias ergonómicas anotadas en las
encuestas debidamente tabuladas; ellas se considerará las de mayor
porcentaje para ser evaluadas, reducidas o minimizadas si se emplean los
suficientes recursos, de parte de quienes tienen relación de dependencia
siendo recomendable empezar siempre por los más sencillos como resultado
de los análisis preliminares, dando pauta para aplicar los elementos claves de
toda evaluación como son las probabilidades, las consecuencias, y tiempo de
exposición las mismas que deben ser cuantificadas para valorar y tomar
decisiones.
1. DATOS REFERENCIALES
1.1 Horario en que trabajas:
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE)
MAÑANA 14 31
TARDE 14 31
NOCHE 17 38
0
10
20
30
40
MAÑANA TARDE NOCHE
FRECUENCIA
PORCENTAJE (%)
Análisis y diagnóstico 61
Análisis: El cuadro estadístico y gráfico, nos participa que existe
38% de secretarias que realiza labores con horarios nocturnos, los porcentajes
de mañana y tarde son del 31; considero es una fortaleza la predisposición
para laborar en el horario que se les asigna. Creo debe existir una
consideración de orden laboral para quienes tienen tareas nocturnas, se debe
aplicar la rotación del personal.
1.2 ¿Cuántas horas diarias trabaja sentada (o) frente al computador?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
4 HORAS 00 00
6 HORAS 07 16
8 HORAS 15 33
MÁS DE 8 HORAS 23 51
TOTAL 45 100
Análisis: El porcentaje (51%) del personal de secretaría labora más de
8 horas de trabajo, se considera una amenaza el permanecer sentadas, la Ley
reconoce jornadas de máximo 8 horas diarias de labores, aunque muchas
veces realizan tareas de pié y otras exigencias del cumplimiento de su rol, lo
que hace pensar se debe corregir; ello tiene repercusiones ergonómicas:
Dolores musculares, fatigas, sedentarismo, calambres, etc.
1.3 ¿Cuánto tiempo llevas trabajando en oficinas de la universidad?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
MASDE 10 AÑOS 08 18
5 A 10 AÑOS 22 49
2 A 5 AÑOS 10 22
MENOS DE 2 AÑOS 05 11
TOTAL 45 100
0
10
20
30
40
50
60
4 HORAS 6 HORAS 8 HORAS MÁS DE 8 HORAS
FRECUENCIA
PORCENTAJE
Análisis y diagnóstico 62
Análisis: Según la gráfica, el porcentaje mayor (49%) de secretarias
lleva laborando entre 5 a 10 años, también es muy relevante el 22% de
secretarias que están en labores entre 2 a 5 años, y es de mucha fortaleza el
18% de ellas que llevan más de 10 años en funciones; a todo el personal debe
armonizarse el trabajo repetitivo con sesiones de ejercicios en un horario
establecido para relajarse y así evitar caer en stress laboral.
1.4 Padece dolores de:
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
CUELLO 13 29
ESPALDA 16 35
CABEZA 04 08
EXTREMIDADES SUPERIORES 03 07
MOLESTIAS VISUALES 06 14
FATIGA 03 07
TOTAL 45 100
0
10
20
30
40
50
60
MASDE 10 AÑOS 5 A 10 AÑOS 2 A 5 AÑOS MENOS DE 2 AÑOS
FRECUENCIA
PORCENTAJE (%)
0
5
10
15
20
25
30
35
40
FRECUENCIA
PORCENTAJE (%)
Análisis y diagnóstico 63
Análisis: Las presentes estadísticas competen directamente a nuestra
razón de haber considerado desarrollar el tema presentado motivo de mi tesis,
considerando que he sido testigo presencial de compañeras cuyo estado de
salud ha sido afectada con algún tipo de dolencias de tipo ergonómico, por
ello en la tabla de arriba se expresa las repercusiones de mayor impacto: Un
35% han padecido de frecuentes dolores de espalda, el 29% sufre de colores
de cuello y un 14% sufren de molestias visuales, considero que es una notable
debilidad que debe corregirse adoptando las medidas procedentes
recomendadas para este tipo de actividades; todas estas afectaciones tienen
sus causas cuyas consecuencias se demuestran en el cuadro, de allí que es
muy importante recomendar: sillas ergonómicas, la altura del escritorio, evitar
malas posiciones posturales, usar equipos de protección personal , aplicar las
distancias con los equipos a usar, neutralizar los deslumbramientos, ubicar
correctamente los accesorios y periféricos usados, etc.
1.5 Cuando está sentada (o) apoya:
1.5.1 ¿Apoya su zona lumbar al respaldo de la silla?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI 30 67
NO 15 33
TOTAL 45 100
Análisis: Para cumplir con esta pregunta es importante tener la silla
ergonómica, ellas han expresado que el 33% de las secretarias de la
universidad padecen por no ubicarse en posición correcta al sentarse teniendo
como consecuencia los conocidos dolores de espalda, lo cual se tendrá que
0
20
40
60
80
FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI
NO
Análisis y diagnóstico 64
corregir para disminuir dicho porcentaje presentado, los jefes de sección deben
realizar las oportunas observaciones de rigor, éste padecimiento ergonómico
es causa que con seguridad tiene su efecto inmediato en la productividad, ésta
debilidad es posible de corrección.
1.5.2 ¿Mantiene su tronco erguido, hombro hacia atrás y columna vertebral
recta?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI 22 49
NO 23 51
TOTAL 45 100
Análisis: El 51% del personal de secretaría, manifiesta con sus propias
respuestas que no adopta una posición correcta que se indaga para cumplir
sus tareas, siendo este el principal motivo de los dolores provocados en su
espalda, hombros, extremidades superiores, dolores
musculares, lo que se evita sentándose correctamente teniendo como
complemento una silla ergonómica para cumplir sus labores, es una debilidad.
1.5.3 ¿Sus pies se apoyan en el piso?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI 31 69
NO 14 31
TOTAL 45 100
0
10
20
30
40
50
60
FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI
NO
Análisis y diagnóstico 65
Análisis: La dimensiones corporales y su correcto uso de equipos y
accesorios lo dictaminan los estudios antropométricos, es un factor muy
importante para la dotación de los mismos para comodidad y confort en su
trabajo; de allí que si se provee de sillas fijas, éstas deben de tener la altura
respectiva, o asignar una silla graduable ergonómica para ajusta la altura de los
pies; éstos deben apoyarse al piso para una efectiva comodidad y descanso,
por ello se tiene que considerar que el 31% no toca el piso, siendo otra
debilidad que puede convertirse en fortaleza a corto plazo si existe la voluntad
de conversión para conservación de la salud laboral.
2 ESTRATEGIA.
2.1 ¿Conoces los riegos que afectan tu salud en tu puesto de trabajo?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI 17 38
NO 28 62
TOTAL 45 100
0
10
20
30
40
50
60
70
80
FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI
NO
0
10
20
30
40
50
60
70
FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI
NO
Análisis y diagnóstico 66
Análisis: La encuesta anónima fue contesta sin compromisos, se
pronunciaron que no conocen el riesgos a los que están expuestas (os) en su
puesto de trabajo, por ello es recomendable los seminarios al respecto y
charlas de prevención, una constante inducción laboral, para mantener latentes
los riesgos en su puesto de trabajo y mantener la precaución; es una
debilidad.
2.2 ¿Has participado en trabajo de grupo?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI 33 73
NO 12 27
TOTAL 45 100
Análisis: Aquí, anotamos una marcada oportunidad, al conocer que un
73% de las secretarias, si han tenido la ocasión de trabajar en equipo, siendo
un factor de talento humano positivo y muy beneficioso y puntual para la
institución, debido seguramente a la pertenencia del personal involucrado.
2.3 ¿Valora tu participación en la UPSE o la aportación de sugerencias y
mejora?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
1 00 00
2 06 13
3 16 36
4 14 31
5 09 20
TOTAL 45 100
0
10
20
30
40
50
60
70
80
FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI
NO
Análisis y diagnóstico 67
Análisis: Los porcentajes son satisfactorios, considero una fortaleza
ese 36% y 31% nos indica que están conscientes de su aporte siempre sincero
sin esperar recompensas, consideran que su esfuerzo laboral entregado es
valedero para su autoevaluación y entrega a la institución, más existe un 20%
de secretarias que se cataloga como que sus sugerencias realizadas son
consideradas positivas y aplicadas, es una fortaleza para la universidad.
3 ESTRUCTURA
3.1 ¿Consideras que la actual estructura es flexible y abierta a cambios
organizativos?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI 07 16
PARCIALMENTE 21 47
NO 13 29
NS/NC 04 08
TOTAL 45 100
0
5
10
15
20
25
30
35
40
1 2 3 4 5
VARIABLE
FRECUENCIA
PORCENTAJE (%)
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
SI PARCIALMENTE NO NS/NC
FRECUENCIA
PORCENTAJE (%)
Análisis y diagnóstico 68
Análisis: Con un 47% de las secretarias aceptan la flexibilidad como un
factor común que se práctica en la estructura organizacional en los distintos
extractos y ambientes que existen, puede considerar como una fortaleza,
cuando ellas manifiestan que parcialmente se practica una flexibilidad, se
abstrae y practican sugerencias cuando existe la necesidad de cambios en el
camino se las aplica con oportunas rectificaciones si es menester, no es una
estructura rígida, eso es confiable, estar abiertos a escuchar sugerencias
aplicables por el bien de la Institución.
3.2 ¿La silla donde trabaja, posee movilidad y tiene apoya brazos?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI 07 16
PARCIALMENTE 09 20
NO 29 64
NS/NC 00 00
TOTAL 45 100
Análisis: Se justifica la encuesta solicitando cierta información relevante
in situ de las realidades de cómo estamos trabajando. Por ello la importancia
de la estadística, se indica que el 64% de las sillas son rígidas, duras y no
tienen apoya brazos, con seguridad puedo expresar que no hace falta ser un
técnico en ergonomía para manifestar que es uno de los motivos de tantas
dolencias ergonómicas que se puede corregir esta debilidad.
3.3 ¿El borde delantero de la silla está inclinado hacia abajo par no presionar los muslos?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI 12 27
PARCIALMENTE 05 11
NO 28 62
NS/NC 00 00
TOTAL 45 100
0
10
20
30
40
50
60
70
SI PARCIALMENTE NO NS/NC
FRECUENCIA
PORCENTAJE (%)
Análisis y diagnóstico 69
Análisis: Otro factor directo de decisión se manifiesta en la encuesta
que el 62% de las sillas no tienen el borde curvada hacia abajo para aliviar las
tensiones y presiones que oprimen el muslo al adoptar la posición sentado, si
se corrige a tiempo esta debilidad es posible convertirla en fortaleza, de hacer
caso omiso, se aconseja aplicar ciclos de ejercicios para evitar a corto lapso de
tiempo situaciones como: principios de calambres y magulladuras, mala
circulación de la sangre por la presión que ejerce su propio peso sobre el filo de
la silla.
3.4 ¿La altura de la silla permite que su muslo forme un ángulo de 90 grados
con las piernas?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI 21 47
PARCIALMENTE 17 38
NO 07 15
NS/NC 00 00
TOTAL 45 100
0
10
20
30
40
50
60
70
SI PARCIALMENTE NO NS/NC
FRECUENCIA
PORCENTAJE (%)
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
SI PARCIALMENTE NO NS/NC
FRECUENCIA
PORCENTAJE (%)
Análisis y diagnóstico 70
Análisis: Es otro factor ergonómico postural que tiene que ver
directamente la antropometría, se debe tener presente en estos lugares de
trabajo (oficinas), el muslo debe formar un ángulo de 90 grados con la pierna y
la silla si la misma tiene la altura recomendada, de no ser así es una debilidad,
trayendo como consecuencias las malas posturas que tendrán a la postre
resultado doloroso en sus extremidades inferiores, así contesta el 38%.
3.5 ¿Crees que la organización del servicio está pensada para desarrollar las
funciones con eficacia?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI 05 11
PARCIALMENTE 26 58
NO 11 24
NS/NC 03 07
TOTAL 45 100
Análisis: Como docente fundador de la Universidad, desde su inicio se
pensó con miras futurista, pero ha crecido aceleradamente en todo sentido, se
planificó considerando las bondades en su tiempo, pero sus Directivos
principales tratan de acuerdo a sus posibilidades económicas implementar sus
instalaciones para ponerse a tono con el avance tecnológico, su Consejo
Superior es una fortaleza que garantiza la gestión.
Con sus limitantes se esfuerza para cumplir su función académica y
administrativas, por ello el personal de secretaría expresa con un 58% el
esfuerzo desplegado para cumplir con eficacia la finalidad de creación, es
verdaderamente una fortaleza, muy a nuestro pesar somos motivos de
admiración de otra instituciones con más permanencia en el concierto de
impartir educación superior.
0
10
20
30
40
50
60
70
SI PARCIALMENTE NO NS/NC
FRECUENCIA
PORCENTAJE (%)
Análisis y diagnóstico 71
Es una preocupación proteger en la salud a sus servidores, por ello con
el aporte de un Plan de Prevención se planifica prever riesgos laborales por
situaciones ergonómicas en general, que es posible remediar; para así
controlar, minimizar y anular todo riesgo que afecte la salud de sus efectivos.
3.6 ¿Crees que hay polivalencia suficiente entre las compañeras para cubrir
cualquier función si se ausenta parte de la plantilla?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI 08 18
PARCIALMENTE 27 60
NO 08 18
NS/NC 02 04
TOTAL 45 100
Análisis: Esta es considerada una fortaleza que tiene la Institución en
el personal de secretaría, al conocer que el 60% del personal manifiestan que
por sus experiencias están aptas para suplir cualquier eventualidad por
ausencia de una de ellas, es importante saber sus capacidades de formación y
aptitudes para desempeñar el rol a ellas asignadas.
3.7 ¿Valora la calidad en la prestación de servicios que ofrece el personal de
secretaría?
.
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
1 02 04
2 00 00
3 17 38
4 19 42
5 07 16
TOTAL 45 100
0
10
20
30
40
50
60
70
SI PARCIALMENTE NO NS/NC
FRECUENCIA
PORCENTAJE (%)
Análisis y diagnóstico 72
Análisis: Respecto a la prestación de servicios que ofrece y cumple el
personal de secretaría, es una consideración positiva y de buen augurio
conocer que el 42% de ellas se hayan asignado una autoevaluación
significativa porque se consideran con los méritos suficientes para prestar los
servicios, es una oportunidad importante para demostrar sus ejecutorias y
pertenencia que tienen ellas para la universidad.
4 EQUIPOS E INSTALACIONES
4.1 ¿Valora si el mobiliario es adecuado a tu puesto de trabajo?.
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
1 03 07
2 06 13
3 25 56
4 07 15
5 04 09
TOTAL 45 100
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
1 2 3 4 5
VARIABLE
FRECUENCIA
PORCENTAJE(%)
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5
VARIABLE
FRECUENCIA
PORCENTAJE (%)
Análisis y diagnóstico 73
Análisis: Con mucha sinceridad manifiestan reconocer el 56% de las
encuestadas que es una fortaleza el mobiliario instalado y en funciones si es
parcialmente el adecuado para desarrollar sus labores, pero a su vez pienso
que la infraestructura debe renovarse para tratar de ir a la par con los avances
informáticos, también creo que debe de considerarse para remozar el
mobiliario.
4.2 ¿Valora las condiciones ambientales (ventilación, temperatura, etc) de tu
puesto de trabajo?.
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
1 06 13
2 02 04
3 17 39
4 15 33
5 05 11
TOTAL 45 100
Análisis: A esta pregunta el 39% de las encuestadas considera
medianamente que las condiciones ambientales son buenas, pero que se
pueden modernizar y automatizar los ambientes existentes, realizar mejoras
para satisfacción en el puesto de trabajo, variando esta debilidad.
4.3 ¿Valora las condiciones ergonómicas de tu puesto de trabajo?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
1 06 13
2 03 07
3 22 49
4 11 24
5 03 07
TOTAL 45 100
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
1 2 3 4 5
VARIABLE
FRECUENCIA
PORCENTAJE (%)
Análisis y diagnóstico 74
Análisis: La palabra ergonomía es casi ignorada en todo su contexto,
las secretarias desconocen la importancia de esta palabra que cada vez con
más intensidad se está considerando en todo ambiente laboral. Sin embargo
con la explicación del alcance de la misma y sus repercusiones se obtuvo que
existe un 49% que hace sentir se puede mejorar las condiciones para anular
riesgos ergonómicos para tener un sitio o puesto de trabajo acogedor y
confortable para trabajar sin mayores preocupaciones, es una debilidad.
4.4 ¿Valora si los equipos informáticos con los que trabajas para el
desempeño de tu puesto de trabajo?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
1 07 15
2 06 13
3 16 36
4 13 29
5 03 07
TOTAL 45 100
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5
VARIABLE
FRECUENCIA
PORCENTAJE (%)
0
5
10
15
20
25
30
35
40
1 2 3 4 5
VARIABLE
FRECUENCIA
PORCENTAJE (%)
Análisis y diagnóstico 75
Análisis: Cada vez los descubrimientos informáticos traen consigo
mucha novedad, no poseer es una debilidad de tal forma que es aspiración de
un 36% de las secretarias mejorar sus herramientas y equipos, para ello sería
una motivación al tener y usar tecnología de punta, seguro que el trabajo será
más eficaz y la productividad sin duda será más voluminosa y de calidad.
4.5 ¿El borde superior de la pantalla de su monitor está la altura de sus ojos y
a una distancia de 45 a 70 cm.?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI 29 64
NO 16 36
TOTAL 45 100
Análisis: El 36% de las secretarias nos hacen notar ciertas debilidades
que habrá que corregir respecto a la altura del borde superior de la pantalla del
monitor respecto a la altura de sus ojos, según los parámetros de distancia
recomendados, deben ubicarse los periféricos de los equipos informáticos, para
cumplir y evitar posibles riesgos ergonómicos.
4.6 ¿Su monitor está ubicado a un lado de forma que se trabaja con torsión de
tronco y giro de la cabeza?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI 26 58
NO 19 42
TOTAL 45 100
0
10
20
30
40
50
60
70
FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI
NO
Análisis y diagnóstico 76
Análisis: El 58% de las encuestadas manifiestan que sus equipos y
herramientas de trabajo están ubicados a un lado de la operadora, no conforme
con las normas y establecidas, trabajan con torsión de cuerpo y giro de cabeza;
esto da como resultado que se padezca dolores en el tronco y la nuca; ello
trae consigo retraso en las tareas diarias, se puede remediar esta debilidad.
4.7 ¿Existen deslumbramientos o reflejos de luz en la pantalla de su monitor?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI 20 44
NO 25 56
TOTAL 45 100
Análisis: En el sitio de trabajo (oficinas), es factor muy importante
observar que su monitor no tenga incidencia, deslumbramientos o reflejos
directa con luz natural o artificial, de ello padece el 44% de las secretarias,
debiendo buscar solución en su lugar de trabajo adoptando los correctivos de
forma urgente, esta debilidad hay que corregir.
0
10
20
30
40
50
60
70
FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI
NO
0
10
20
30
40
50
60
FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI
NO
Análisis y diagnóstico 77
4.8 ¿Valora si los equipos informáticos son los adecuados para tu puesto de
trabajo?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI 30 67
NO 15 33
TOTAL 45 100
Análisis: El 67% de las secretarias, categóricamente manifiesten que
sus equipos informáticos si son adecuados para el puesto que ocupan, ello se
convierte en una fortaleza por el momento, pero deben estar atentas con la
innovación tecnológica.
4.9 ¿El espacio entre el teclado y el borde de la mesa es suficiente (mayor
de 10 cm) para poder apoyar las muñecas y antebrazos mientras teclea
o maneja su “mouse”?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI 25 56
NO 20 44
TOTAL 45 100
0
10
20
30
40
50
60
70
80
FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI
NO
0
10
20
30
40
50
60
FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI
NO
Análisis y diagnóstico 78
Análisis: El espacio para entre el teclado y el borde de la mesa no
tienen espacio superior a los 10 cm, aseguran un 44% de las secretarias, es
una debilidad, porque no tiene comodidad para apoyar las muñecas y
antebrazos mientras teclea, muy a pesar que el 56% dicen tener esos
espacios, pero lo ideal es realizar las correcciones para evitar riesgos de
cansancio y dolores musculo esqueleto, padecer tendinitis o túnel carpiano por
no tener la comodidad para ejecutar sus tareas.
4.10 ¿La ubicación de su “mouse”, teclado y otros le permite manejarlos con
facilidad?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI 30 67
NO 15 33
TOTAL 45 100
Análisis: Preocupa el 33% de las secretarias encuestadas contestan
que por tienen espacios que les permitan el libre movimiento para manejar con
facilidad el mouse y teclado, esta debilidad se debe mejorar la facilidad de
manejo.
5 PROCEDIMIENTOS
5.1 ¿Existen manuales de procedimientos específicos de tu actividad?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI 39 87
NO 06 13
TOTAL 45 100
0
10
20
30
40
50
60
70
80
FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI
NO
Análisis y diagnóstico 79
Análisis: Considero una fortaleza el 87% respecto a la existencia de
manuales de procedimientos pero que lamentablemente no se aplican, se debe
tomar providencias y así evitar cometer falencias e incumplimientos en sus
obligaciones.
5.2 ¿Están los procedimientos coordinados entre sí?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI 10 22
NO 35 78
TOTAL 45 100
Análisis: Como complemento al numeral anterior referente a la
existencia de manuales de procedimientos; se aclara el tema con la indicación
que nos da el 78% de las encuestadas respecto a que no existe una adecuada
coordinación, la causa nos da como resultado un efecto negativo, es una
debilidad.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI
NO
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI
NO
Análisis y diagnóstico 80
5.3 ¿Se actualizan cuando es necesario?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI 14 31
NO 31 69
TOTAL 45 100
Análisis: Es una amenaza conocer por las encuesta que el 69% de las
secretarias nos indica que no se actualizan los manuales de procedimientos,
aun siendo necesarios algunos artículos para su beneficiosa aplicación.
5.4 ¿Crees que la Web de la UPSE difunde adecuadamente el servicio que
secretaría presta a la comunidad universitaria?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI 11 24
NO 34 76
TOTAL 45 100
0
10
20
30
40
50
60
70
80
FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI
NO
0
10
20
30
40
50
60
70
80
FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI
NO
Análisis y diagnóstico 81
Análisis: Como toda Institución moderna bien constituida, nuestra
universidad tiene su página Web, es el departamento de Informática que debe
dar cobertura suficiente dando a conocer a la comunidad universitaria, las
novedades respecto a las actividades que realizan las secretarias de la UPSE y
su nexo con el exterior y colegas de instituciones fraternas, siendo esta una
debilidad, debe haber una más fluida información en la Web.
5.5 ¿Crees que el servicio de secretaría que ofrece la UPSE a la comunidad
externa está suficientemente?
5.5.1 Difundida.
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI 07 15
PARCIALMENTE 25 56
NO 10 22
NS/NC 03 07
TOTAL 45 100
Análisis: Los servicios de secretaría a la comunidad externa no está
reconocida en su magnitud, así lo manifiestan el 56% de secretarias que
expresan no estar suficientemente atendida, que la Comunidad externa no
conoce las bondades que brindan el equipo de secretarias de la universidad,
sus horas de trabajo, los trámites de factibilidad, los pasos para cumplir con un
trámite personal, los tiempos de respuestas, etc; por ello se considera como
una debilidad. Se debe emprender con una con mayor información y difusión
de sus actividades usando los medios propios y seccionales existentes.
0
10
20
30
40
50
60
SI PARCIALMENTE NO NS/NC
FRECUENCIA
PORCENTAJE (%)
Análisis y diagnóstico 82
5.5.2 ¿Valorado por la comunidad?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI 03 07
PARCIALMENTE 33 74
NO 07 15
NS/NC 02 04
TOTAL 45 100
Análisis: Es claro lo que manifiestan un 74% de las secretarias, ellas
comunican que parcialmente la comunidad externa se ha enterado de sus
actividades, sienten es una debilidad que la comunidad en general no
conozcan las funciones implícitas que ellas realizan, se puede realizar
demostraciones de mayor convicción para satisfacción personal e institucional.
6 PERSONAL.
6.1 ¿Conoces las funciones y responsabilidades de tu puesto de trabajo?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI 35 78
NO 10 22
TOTAL 45 100
0
20
40
60
80
SI PARCIALMENTE NO NS/NC
FRECUENCIA
PORCENTAJE (%)
0
20
40
60
80
100
FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI
NO
Análisis y diagnóstico 83
Análisis: Es una fortaleza muy halagadora saber que las secretarias
conozcan las funciones y responsabilidades de sus tareas a desempeñar, así lo
aseveran el 78%.
6.2 ¿El trabajo que desarrollas corresponde a las funciones de tu puesto de
trabajo?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI 34 76
NO 11 24
TOTAL 45 100
Análisis: El 76% responde que sus actividades son propias de su
puesto de trabajo, es una fortaleza, conocen sus labores implícitas de las
tareas que como secretarias deben cumplir.
6.3 ¿Valora el seguimiento y reconocimiento de tu trabajo por parte de tus
superiores?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
1 02 04
2 08 18
3 19 43
4 11 24
5 05 11
TOTAL 45 100
0
10
20
30
40
50
60
70
80
FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
SI
NO
Análisis y diagnóstico 84
Análisis: Existe un 43% de las secretarias que indican su no
conformidad con el seguimiento y reconocimiento que sus superiores dan a las
actividades por ellas realizan, debería existir mayor comprensión y confianza, lo
consideran una amenaza.
6.4 ¿Valora el nivel de responsabilidad de tu puesto de trabajo?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
1 00 00
2 05 11
3 13 29
4 04 09
5 23 51
TOTAL 45 100
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
1 2 3 4 5
VARIABLE
FRECUENCIA
PORCENTAJE (%)
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5
VARIABLE
FRECUENCIA
PORCENTAJE (%)
Análisis y diagnóstico 85
Análisis: Ser secretaría de una universidad, demanda una altísima
responsabilidad, formación y cultura, pero solo el 29% está consciente y
reconoce; esto es una oportunidad que hay que potenciarlo para convertir a
fortaleza.
6.5 ¿Valora el nivel de autonomía de tu puesto de trabajo?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
1 02 04
2 05 11
3 18 41
4 14 31
5 06 13
TOTAL 45 100
Análisis: Las secretarias en un 41% reconoce que si existe autonomía
en el puesto de trabajo con las actividades que desarrollan, ellas trabajan con
la confianza de sus jefes inmediatos por ello es una oportunidad que hay que
cultivar.
6.6 ¿Valora las posibilidades de formación?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
1 04 09
2 04 09
3 11 24
4 20 45
5 06 13
TOTAL 45 100
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
1 2 3 4 5
VARIABLE
FRECUENCIA
PORCENTAJE (%)
Análisis y diagnóstico 86
Análisis: El 45% del personal de secretaría se encuentra conforme con
la posibilidad de formación e instrucción que se imparte en forma general al
personal de planta, lo ideal sería que se les dicte seminarios e instrucciones
que incidan en la formación de su carrera para crecer en asuntos de su propio
bienestar, sería una magnífica oportunidad.
6.7 ¿Valora las posibilidades de promoción?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
1 02 04
2 06 13
3 11 25
4 22 49
5 04 09
TOTAL 45 100
Análisis: Sería una gran oportunidad manifiesta el 49% de ellas en
referencia a la posibilidad de promoción, creo debe tomarse la palabra en el
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
1 2 3 4 5
VARIABLE
FRECUENCIA
PORCENTAJE (%)
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5
VARIABLE
FRECUENCIA
PORCENTAJE (%)
Análisis y diagnóstico 87
sentido de ascensos, referencias del positivismo de su desempeño,
recomendaciones para una distinción superior, etc. Y no esperar solo la
promoción por el tiempo de servicio.
6.8 ¿Valora hasta qué punto las actividades de formación a las que asistes
son útiles para tu puesto de trabajo?
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
1 07 16
2 03 07
3 21 46
4 11 24
5 03 07
TOTAL 45 100
Análisis: Nos referimos a las instrucciones que se da al personal
administrativo; ellas hacen conocer que un 46% que las sesiones internas que
se imparte al personal de planta son útiles para fortalecer sus conocimientos
generales, es una oportunidad que se agradece, pero se tendera conseguir de
sus superiores se dicte seminarios, conferencias, cursos que sean de beneficio
directo para su formación integral y promoción válidas como méritos
personales.
6.9 Valora la difusión de información sobre la formación personal.
VARIABLE FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
1 05 11
2 04 09
3 22 49
4 09 20
5 05 11
TOTAL 45 100
0
10
20
30
40
50
1 2 3 4 5
VARIABLE
FRECUENCIA
PORCENTAJE (%)
Análisis y diagnóstico 88
Análisis: Poco se difunde la importancia de los recursos del personal de
secretaría acerca de su formación personal, se refleja en el 49% de las
informantes, lo ideal sería dar a conocer a la comunidad interna y externa sus
logros obtenidos en cada evento de su, considero una debilidad que debe
superarse.
Elabora por: Elio Rodríguez Quimí. Ing.
Resúmen de las encuestas
Los resultados de las encuestas aplicadas, mismas que sirvieron para
iniciar la identificación de las dolencias ergonómicas, mediante ellos
encontramos resultados reveladores y fieles que con claridad hacen alertar a
sus inmediatos superiores deben buscar vías de solución a los índices
expresados y que servirán de punto de partida considerando la afectación
manifestada en la salud de las personas que según el nivel de criticidad
demuestran que si existe una incidencia en las múltiples dolencias
ergonómicas que a continuación acoto en la matriz FODA.
Universalmente se sabe que los riesgos laborales causan muchos daños
a la salud de los trabajadores dependiendo del tiempo de exposición cuya
evaluación de la afectación puede ser de nivel trivial hasta tener un nivel crítico,
llegando incluso a afectar a la institución para la que presta sus servicios.
0
10
20
30
40
50
60
1 2 3 4 5
VARIABLE
FRECUENCIA
PORCENTAJE (%)
Análisis y diagnóstico 89
3.2.2 Matriz FODA aplicada
Para conocer los riesgos ergonómicos que pueden estar afectando la
salud de las secretarias que se desenvuelven como asistentes administrativas
en las distintas dependencias de la Universidad, presentamos el resultado de
las encuestas realizadas al personal de secretaría, se desprenden datos de
origen interno de la realidad del funcionamiento de la UPSE, en dichas
encuestas encontramos datos que nos hacen conocer algunos aspectos
internos referentes a riesgos ergonómicos, en ellos encontramos
potencialidades o FORTALEZAS (F) que son elementos o capacidades propias
que tiene la universidad, son los recursos que se pueden articular directamente
como son las capacidades y habilidades así como actividades que pueden
desarrollar directamente su personal de colaboradoras (es), falencias o
DEBILIDADES (D) son situaciones internas desfavorables negativas, son las
carencia de recursos y habilidades, son aquellas actividades que no se realizan
directa y positivamente; las OPORTUNIDADES (O) son aquellos situaciones o
factores de carácter positivo que pueden servir de apoyo que existen en el
entorno de la Universidad o provenientes de gestiones de oficio para la
concreción de la finalidad, y las AMENAZAS(A), son situaciones de carácter
externo que pueden llegar a crear ambientes negativo que impiden el avance e
incluso atentan contra el bienestar de la Institución.
Elaborado por: Elio Rodríguez Quimí, Ing.
Análisis y diagnóstico 90
Todos éstos resultados los resumimos en la matriz FODA (Anexo No 15)
que es una herramienta de análisis estratégico que nos revela la situación
actual como está operando una Institución en nuestro caso se ha tomado un
grupo de trabajadoras de la sección secretaría, mediante la encuesta se
obtiene un diagnóstico preciso que permitirá en función de ello, tomar
decisiones respecto al objetivo planteado.
Luego de recolectar todos los datos de las encuesta, se realizará un
análisis especialmente de nuestros atributos internos, me refiero a las
fortalezas y debilidades, porque algunas sufren modificaciones con el paso de
tiempo mientras otras cambian en proporciones mínimas, despreciables;
alertando un margen de seguridad capaz de soportar cambios bruscos
motivados por situaciones del entorno, más conociendo que de una decisión
meditada y estratégicamente aplicada depende el éxito o fracaso de una
persona, de un departamento de trabajo o una Institución.
3.2.3 La entrevista
Fue necesario realizar entrevistas a los jefes técnicos inmediatos
superiores del personal de secretaría ya que son los encargados de su
selección para la contratación posterior, me refiero a la Lcda. Eliana Barrera M,
encargada del departamento de talento humano, así como también se realizó la
entrevista al Ing. Dennis Rodríguez S. MSc, quién cumple el rol de jefe
administrativo, cuyos criterios categóricos se analizaron y nos sirven para
afianzar y conocer el criterio respecto a la Prevención de los Riesgos Laborales
en el personal de secretaría de la UPSE, a ellos se plantearon la mismas
preguntas cuyas interrogantes sirven para la obtención de información
fundamental para valorar los resultados que obtuve en las encuestas.
Las preguntas formuladas fueron sencillas respecto a las funciones de
precauciones adoptadas al seleccionar a las colaboradoras para desempeñar
funciones de secretaria en las oficinas de la universidad, dichas preguntas
fueron seis (6) planteadas en su oportunidad y son las siguientes:
Análisis y diagnóstico 91
Preguntas de la entrevista
¿Cómo usted selecciona al personal operativo para desempeñar el rol
de secretarias?
¿Cree usted que es necesario la rotación del personal que labora en
secretaría?
¿Cree usted que al personal de secretaría se le debe proveer de sillas
ergonómicas para desarrollar sus labores?
¿Cree usted que se debe dar charlas de inducción al personal que
realiza funciones de secretaría acerca de los riesgos ergonómicos?
¿Cree usted que el personal que realiza funciones de secretaría puede
estar expuestas (os) a Riesgos Ergonómicos que afecten su salud?
¿Considera usted que es importante un Plan de Prevención de Riesgos
Ergonómicos al personal de secretaría de la UPSE?
3.2.4 Análisis e interpretación de las entrevistas
La prevención de riesgos laborales al que están expuestas las personas
que cumplen el rol de secretarias en la Universidad, esta normada por la
publicación de las leyes nacionales e internacionales correspondientes,
mediante ellas se protege la salud del trabajador y garantiza a las
organizaciones grandes ahorros por pagos de asistencia médica y hospitalaria
por las bajas, por las indemnizaciones, por incapacidades, por pagos y
reparaciones de equipos, por las multas laborales por incumplimiento; lo que va
en contra de los principios y membresía de la ganada por la institución, los
jefes inmediatos respondieron:
Respecto a la primera pregunta, claramente se nota que no se aplica el
procedimiento reglamentario especialmente los que están directamente
vinculados con los reglamentos de la LOES y la LOSEP para la
selección del personal de secretaría.
Sobre la rotación del personal de secretaría: No se realiza la rotación del
personal, con dubitación manifiestan si y no, pero creo es necesario
Análisis y diagnóstico 92
realizar para evitar el sedentarismo, la monotonía; los cambios de
ambiente son muy reconfortantes, pero están abiertos a sugerencias.
En referencia a la provisión de sillas ergonómicas a las secretarias la
gran mayoría de ellas no tienen las sillas adecuadas para desempeñar
sus tareas con comodidad para evitar la fatiga, cuidar la salud,
reconocen se debe tratar la adquisición.
Las charlas o información de inducción se lo está cumpliendo
esporádicamente, es necesario incentivar respecto a la formación y
promoción de esta valiosa mano de obra de apoyo directo administrativo
en casos puntuales se le proporciona alguna información general
respecto a su desempeño al personal nuevo contratado.
Sobre los Riesgos Ergonómicos que pueden estar expuestas este
personal, se conoce poco al respecto, con el tratamiento del tema se da
la debida importancia y crece la preocupación se dice que se debe
considerar muy en serio estos riesgos manifestados; ahora en todas las
sesiones de trabajo se debe hacer presente en todo instante acerca de
los riesgos en que pueden incurrir en sus puestos ocupacionales.
Un Plan de Prevención de riesgos laborales, creen que es muy
necesario y se mantiene latente la idea para su aplicación sin considerar
costos a invertir, que absorbería la propia Institución.
3.3. Comprobación de la hipótesis
Para proceder a la comprobación de la hipótesis, sirvieron de soportes
las 43 preguntas de la encuesta aplicada que coadyuva a la identificación de
los riesgos ergonómicos más frecuentes y sus características: como solicitar
datos referenciales respecto a su trabajo, estrategias que aplica la Universidad
en relación a su labor, la estructura que tiene la Universidad para el
cumplimiento con eficacia, equipos de trabajo y sus instalaciones, los
procedimientos para ser eficientes en sus labores y situaciones de
Análisis y diagnóstico 93
conceptualización personales de su situación en el ambiente administrativo y
docente que son las funciones implícitas en toda Universidad.
Según la aplicación FODA encontramos el global de las preguntas de la
encuesta se especifica y receptadas personal de secretaría, el resultado
globalizado fue así: Fortalezas en un 25,58%, pero que en pocas de ellas
dichas fortalezas no se explotan en su potencial indicado, es decir se
encuentran escritas pero que no se cumplen que sería lo ideal; también se
conoce con claridad que las oportunidades están presentes y de positiva
factibilidad que el 16,27% de ellas pueden aportar favorablemente al
desarrollo institucional, sin considerar la riqueza externa de la colectividad e
instituciones fraternas que no negarían su valioso aporte en bien de un cambio
siempre verdadero y real ; pero es valioso dar a conocer la existencia del
51,18% de debilidades, pero todas ellas con una buena planificación llegarían
a corto plazo convertirse en potenciales fortalezas que contribuirían a cristalizar
la planificada acreditación de la Institución y no se puede dejar de considerar
el 6,97% de amenazas que son factores negativos que impiden de alguna
manera su avance administrativo y académico pero que se puede manejar para
minimizar ese porcentaje.
Para conocer la razón fundamental de mis interrogantes y para
satisfacción de la hipótesis, me referiré solo a las debilidades y las amenazas
de tipo ergonómicas porque a mi juicio son las acciones que han llegado a
afectar la situación de los riesgos en la Universidad; debo advertir de que si
existieran severidades frecuentes de riesgos, entonces sus consecuencias
podría llevar a la aplicación inmediata de intervenciones matemáticas usando
datos experimentales y técnicas de verificación para el dictamen de un
resultado y adoptar las medidas cautelares de los casos presentados, de éste
modo conociendo los resultados de las afectaciones en la salud del personal
administrativo que realizan funciones de secretaría se puede con seguridad
expresar un criterio propio de la situación presente, misma que se torna
preocupante, en especial a quienes son los responsables de su selección e
ingreso a la Institución y es el departamento de Talento Humano,
Departamento Administrativo y Bienestar Estudiantil quiénes deben velar por la
Análisis y diagnóstico 94
salud del total de sus efectivos desde el ingreso, su trayectoria y permanencia
en la institución.
3.4 Posibles problemas y priorización de los mismos
Conforme se observó anteriormente, solo consideramos las debilidades
y amenazas ergonómicas que se tabularon de las encuestas (3.2.1.1), a ellas
quiero destacar la importancia que representan poder potenciarlas para
convertirlas en fortalezas, confiando que el cambio de estado al minimizar el
riesgo servirá para elevar el autoestima en el puesto de trabajo del personal
administrativo que desarrolla actividades de secretarias en la UPSE, el paso
siguiente es el análisis de las mismas y la preparación de las estrategias de
acción correspondiente a las realidades evidenciadas en el Cuadro N°5.
(Anexos N° 16).
Resultados de debilidades y amenazas
Esta evidente que existen serias falencias reflejadas cuantitativamente
en los porcentajes de los cuadros; basados en ellos se presentará un Plan de
Prevención para buscar su reversión para mejorar los cuadros y tratar de llegar
a la optimización con resultados positivos que tributan a la mejor funcionalidad
de la Universidad, con el aporte directo de la mano de obra que impulsan todos
los elementos que realizan funciones de secretaria.
3.5 Impacto económico de los problemas
En toda Institución u organización existen problemas de trabajo y al
estar presentes ellos significa que enfrentan riesgos que afectan de alguna
manera la posibilidad de sobrevivir con éxito en sus labores, pero lo que
podemos expresar con toda seguridad que no se conoce regla practica que
permita reducir o predecir anular absolutamente un riesgo llegando a cero.
También es oportuno manifestar que todo accidente de trabajo que
sufren las personas que laboran realizando actividades de secretaría y las
consecuentes enfermedades (ergonómicas) que padecen, ocasionan un
Análisis y diagnóstico 95
impacto económico, representa un costo sobre las actividades que genera la
Institución: disminuye la producción diaria, disminuyen los servicios a la
comunidad interna y externa que la universidad brinda, se presentan
absentismos, permisos para acudir a atención médica y otros, todos ellos
representan costos, dinero que debe solventar tanto la institución o el propio
afectado para lograr su pronta reinserción a sus labores.
3.5.1 Clases de costos por impacto de los problemas
La repercusión del impacto por los problemas presentes implica costos
por situaciones humanas y por situaciones económicas propiamente dichas, los
que a su vez abarcan:
Costo Humano.
Se define como todos aquellos constituidos por los daños que sufren las
personas directamente afectadas así como las que implican a sus familiares y
allegados que consumen su tiempo en cuidados adicionales a sus familiares
accidentados, los padecimientos pueden ser por lesiones físicas, dolores en su
integridad, pérdidas del trabajo, necesidad de atención médica y
rehabilitaciones, y otras que pueden llegar a complicaciones de mayor
envergadura; sus familiares y allegados sufren costos por la pérdida de
familiares, por minusvalía e incluso llegar a consecuencias fatales y
lamentables en algunos casos.
Costo Económico
Estos costos lo conforman los gastos por pérdidas materiales que el
accidente origina a la persona y sus familiares por deterioro de los materiales,
equipos y pérdidas de tiempo de trabajo en la institución, costos para las
compañías aseguradoras, y el costo que por el accidente debe cubrir en su
proporción la propia Institución y el IESS, conforme a Ley.
Análisis y diagnóstico 96
3.6 Diagnóstico
Mediante el desarrollo de la temática que nos proponemos demostrar,
hemos demostrado en lo referente a la comprobación de la hipótesis que las
preguntas de apoyo presentadas en la conformación de las encuestas, ellas
cubren las inquietudes empíricas que luego de su análisis demostrados en los
resultados tabulados y representados mediante las barras del histograma que
llegamos a comprobar, existen falencias que deben ser analizadas para buscar
la vías de solución, concretamente en lo que representan las debilidades y las
amenazas.
De la tabulación realizada se arrojaron evidencias representadas en
porcentajes de ellas se consideraron las que requieren análisis y tratamiento
con mayor centro de atención, las que debido al resultado deben priorizarse
para una inmediata atención, donde si es posible paralizar en ese sector las
actividades y buscar la atención de ser posible con la intervención de las
fórmulas matemáticas y procedimientos ergonómicos normalizados que rigen
para salvaguardar la salud de los elementos que laboran en la Institución en
general, hallada la solución debe ser consensuada, dar a conocer a todo el
personal y finalmente implantarla; luego de ello se aprobará la continuidad de
las labores en el sitio motivo de análisis.
Todos éstos acontecimientos cuyos resultados representan problemas,
cuyo impacto se hacen sentir tanto en la institución como en la propia persona,
sobre todo es el impacto económico el que tiene mayor repercusión; las
ausencias aunque sean momentáneas representan inconvenientes, los
absentismos como consecuencia de un riesgo en el trabajo, los continuos
atrasos a sus puestos ocupacionales, son algunos factores que inciden
negativamente en la continuidad de labores que tienen como meta segura la
falta de calidad en la productividad, retraso en las entrega efectiva de las
tareas, menos tiempo de atención a los usuarios internos y externos que
necesitan agilizar trámites, etc.
CAPITULO IV
PROPUESTA
4.1 Presentación
En cumplimientos de los aspectos legales y normas de PREVENCIÓN
DE RIESGOS LABORALES que pueden afectar la salud de los trabajadores y
las instalaciones, se debe considerar para su ejecución la pirámide de
jerarquías de Leyes que rige en nuestra Constitución 2008, en ella se regula el
peso de toda la normativa (Anexo No 5) que se debe aplicar para precautelar la
Seguridad y Salud Ocupacional del personal de secretaría de la Universidad,
por ello presento el PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS ERGONÓMICOS,
mismos que servirán de guía y contribuiría a alertar sobre los factores de
riesgos más frecuentes a los que se encuentran expuestos y la forma de actuar
para prevenirlos.
Entre las normas que se aplican con más regularidad y que brindan
apoyo a mi Propuesta, puedo citar:
Constitución del Estado, referente al Trabajo y la Seguridad Social:
Art. 33.- El trabajo es un derecho y un deber social, y un derecho
económico, fuente de realización personal y base de la economía. El
Estado garantizará a las personas trabajadoras el pleno respeto a su
dignidad, a una vida decorosa, remuneraciones y retribuciones justas y
el desempeño de un trabajo saludable y libremente escogido y aceptado.
Art 326.- El Derecho al Trabajo se sustenta en los siguientes principios:
Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un ambiente
adecuado y propicio, que garantice su salud, integridad, seguridad,
higiene y bienestar.
Propuesta 98
Art 369.- El Seguro Universal Obligatorio cubrirá las contingencias de
enfermedad, maternidad, paternidad, riesgos de trabajo, cesantía,
desempleo, vejez, invalidez, discapacidad, muerte y aquellas que defina
la Ley. Las prestaciones de salud de las contingencias de enfermedad y
maternidad se brindaran a través de la red pública integral de salud.
El seguro universal obligatorio se extenderá a toda la población urbana y
rural, con independencia de su situación laboral. Las prestaciones para
las personas que realizan trabajos domésticos y tareas de cuidado se
financiarán con aportes y contribuciones del Estado. La ley definirá el
mecanismo correspondiente.
Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo
Resolución No C.D. 390 – 21 nov. 2011. Capítulo I.- Generalidades
sobre el seguro de riesgo del trabajo.
Art. 1.- Naturaleza: De acuerdo con lo previsto en el Artículo 155 de la
Ley de Seguridad Social referente a los lineamientos de política, el
Seguro General de Riesgos del Trabajo protege al afiliado y al
empleador, mediante programas de prevención de los riesgos derivados
del trabajo, acciones de reparación de los daños derivados de
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales u ocupacionales,
incluida la rehabilitación física y mental y la reinserción social.
Art. 2.- Ámbito de aplicación: regula la entrega de prestaciones del
Seguro General de Riesgos del Trabajo, que cubren toda lesión corporal
y estado mórbido originado con ocasión o por consecuencia del trabajo
que realiza el afiliado, incluidos los que se originen durante los
desplazamiento entre su domicilio y lugar de trabajo.
Son objeto de protección: El trabajador en relación de dependencia,
así como los trabajadores sin relación de dependencia o autónomos que
comprende; el trabajador autónomo, el profesional en libre ejercicio, el
administrador o patrono de un negocio, el dueño de una empresa unipersonal,
Propuesta 99
el menor trabajador independiente, y los demás asegurados obligados al
régimen del Seguro General Obligatorio en virtud de Leyes y Decretos
Espaciales.
Las normas establecidas en éste reglamento son de cumplimiento
obligatorio para los funcionarios y servidores del Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, para todas las organizaciones y empleadores públicos y
privados, para los afiliados cotizantes al Seguro General de Riesgos del
Trabajo y los prestadores de servicios de prevención y de reparación, que
incluye la rehabilitación física o mental y la reinserción laboral del trabajador.
Art. 3.- Principios de acción preventiva: En materia de riesgos del
trabajo la acción preventiva se fundamenta en los siguientes principios:
a) Eliminación y control en su origen.
b) Planificación de la prevención, integrando a ella la técnica, la
organización del trabajo, las relaciones sociales y la influencia de los
factores ambientales.
c) Identificación, medición, evaluación y control de los riesgos de los
ambientes laborales.
d) Adopción de medidas de control, que propicien la protección
colectiva a la individual.
e) Información, formación, capacitación y adiestramiento a los
trabajadores en el desarrollo seguro de sus actividades.
f) Asignación de las tareas en función de las capacidades de los
trabajadores.
g) Detección de las enfermedades profesionales u ocupacionales.
h) Vigilancia de la salud de los trabajadores en relación a los factores de
riesgo identificados.
Art. 4.- Prestaciones básicas: De conformidad con la Ley, la protección
del Seguro de Riesgos del Trabajo otorga derechos a las siguientes
prestaciones básicas:
Propuesta 100
i) Servicios de Prevención y control de la seguridad industrial y salud
ocupacional en los lugares de trabajo.
j) Servicios médicos asistenciales, incluidos los servicios de prótesis y
ortopedia.
k) Subsidio por incapacidad, cuando el riesgo ocasione impedimento
temporal para trabajar.
l) Indemnización por perdidas de capacidad profesional, según la
importancia de la lesión, cuando el riesgo ocasione incapacidad
permanente parcial que no justifique el otorgamiento de una pensión de
invalidez.
m) Pensión de montepío, cuando el riesgo hubiese ocasionado el
fallecimiento del afiliado.
Art. 5.- Clasificación de prestaciones: Las prestaciones económicas y
asistenciales por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales u
ocupacionales, así como los servicios de prevención de riegos, serán
otorgados por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social en la
siguiente forma:
a) Las prestaciones económicas: consisten en pensiones, subsidios e
indemnizaciones pagaderas en forma de renta o capital, según como
corresponda; serán otorgadas por la Dirección del Seguro General de
Riesgos del Trabajo y sus Unidades a nivel nacional, con cargo a los
fondos de dicho seguro.
b) Las prestaciones asistenciales: Esto es, asistencia médico quirúrgica,
farmacéutica, hospitalaria o de rehabilitación, así como la provisión o
renovación de los aparatos de prótesis y órtesis; serán otorgados por la
Dirección del Seguro General de salud Individual y Familiar y sus
Unidades a nivel nacional, con cargo a los fondos de dicho seguro.
c) Los servicios de prevención: Se refieren al estudio, análisis,
evaluación y control de los riesgos de trabajo, así como a la asesoría y
divulgación de los métodos y normas técnicos científicas de Seguridad y
Propuesta 101
Salud en el trabajo; se otorgarán por intermedio de la Dirección del
Seguro General de Riesgos del Trabajo y sus Unidades a nivel nacional.
Art. 6.- Accidentes de Trabajo: Para efecto de este reglamento,
accidentes de trabajo es todo suceso imprevisto y repentino que
ocasione al afiliado lesión corporal o perturbación funcional, o la muerte
inmediata o posterior, con ocasión o como consecuencia del trabajo que
ejecuta por cuenta ajena. También se considera accidente de trabajo, el
que sufriere el asegurado al trasladarse directamente desde su domicilio
al lugar de trabajo o viceversa.
En el caso del trabajador sin relación de dependencia o autónomo, se
considera accidente del trabajo, el siniestro producido en las circunstancias del
inciso anterior a excepción del requisito de la dependencia patronal.
Para los trabajadores sin relación de dependencia, las actividades
protegidas por el Seguro de Riesgos del Trabajo serán registradas en el IESS
al momento de la afiliación, las que deberá actualizarlas cada vez que las
justifique.
Art. 7.- Enfermedades Profesionales u Ocupacionales: Son las
afecciones agudas o crónicas, causadas de una manera directa por el
ejercicio de la profesión o trabajo que realiza el asegurado y que
producen incapacidad.
Art. 8.- Eventos calificados como Accidentes de Trabajo: para efectos de
la concesión de las prestaciones del Seguro de Riesgos del trabajo, se
consideran accidentes de trabajo:
n) El que se produjere en el lugar de trabajo, o fuera de él, con ocasión o
como consecuencia del mismo, o por el desempeño de las actividades a
las que se dedica el afiliado sin relación de dependencia o autónomo,
conforme el registro que conste en el IESS.
Propuesta 102
o) El que ocurriere en la ejecución del trabajo a órdenes del empleador,
en misión o comisión de servicio, fuera del propio lugar de trabajo, con
ocasión o como consecuencia de las actividades encomendadas.
p) El que ocurriere por la acción de terceras personas o por acción del
empleador o de otro trabajador durante la ejecución de las tareas y que
tuviere relación con el trabajo.
q) El que sobreviniera durante las pausas o interrupciones de las
labores, si el trabajador se hallare a orden o disposición del patrono.
r) El que ocurriere con ocasión o como consecuencia del desempeño de
actividades gremiales o sindicales de organizaciones legalmente
reconocidas o en formación.
CREACIÓN DE UN PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS ERGONÓMICOS
EN LA UNIVERSIDAD ESTATAL PENÍNSULA DE SANTA ELENA.
Debe ser una preocupación de prioridad en toda Institución u
organización el control de riesgos laborales que atentan la salud de sus
colaboradores y contra los recursos financieros y materiales; por ello es
preocupación en la Universidad velar por sus recursos humanos respecto a los
riesgos ergonómicos en particular, los accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales son factores que inciden en el normal desarrollo de actividades
laborales afectando de alguna manera la productividad, considerando también
problemas consecuentes en el ámbito familiar y social.
De acuerdo al análisis realizado se puede advertir que existen serias
falencias provocados por acciones de tipo ergonómico con el personal que
realiza funciones administrativas de secretaría en la UPSE. Cuando se
desconoce o no se tiene el control estos riesgos, éstas condiciones de trabajo
pueden materializarse o aparecer afectaciones para la salud. Para dar solución
a los problemas identificados se propone aplicar un PLAN DE PREVENCIÓN,
en dicho plan se fundamenta la normativa que regula las condiciones de
Propuesta 103
trabajo en las que se desarrolla el trabajo y establece las causas de los riesgos
y establece los canales de defensa de la salud y seguridad del personal de
secretaría.
Basado en ello, toda Institución u organización concordante con la Ley
de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL) se propone presentar un Plan de
Prevención, ésta normativa se la adoptado con el propósito de disminuir o
evitar los riesgos derivados del trabajo en general y riesgos ergonómicos en
particular para proteger contra aquellas condiciones que generan daños como
consecuencia de cumplimientos de sus labores o tengan relación con
implementación de su puesto de trabajo, que es una obligación y deber de
parte del empleador y del Estado.
La Prevención de riesgos laborales considero debe ser una actividad
debidamente coordinada que involucre a todos los trabajadores de la Institución
sin distinción respecto a su relación de servicios, todos ellos deben conocer la
planificación de actividades preventivas integral de parte de la administración
de la Universidad.
En la Institución también debe organizarse el Comité de Seguridad e
Higiene del Trabajo de conformidad con el Art. 14 de la Ley que establece que
en todo Centro de Trabajo en que laboren más de quince trabajadores deberá
organizarse el anunciado Comité, integrado en forma paritaria por tres
representante de los trabajadores y tres representantes de los empleadores;
dicho Comité tendrá de oficio o a petición de parte facultad para sugerir o
proponer reformas al Reglamento Interno de Seguridad e Higiene laboral que
tiene entre uno de sus deberes cooperar y realizar campañas de prevención de
riesgos y exigir que todos los trabajadores reciban una formación y seguimiento
adecuado sobre el tema tratado; analizar las condiciones de trabajo y solicitar a
sus directivos la adopción de medidas de Prevención, Higiene y Seguridad.
La Universidad en la actualidad tiene el Estatuto Orgánico Codificado
que en su Capítulo XX considera en sus artículos respectivos acerca de las
faltas y sanciones de los trabajadores; pero no existe reglamento que participe
Propuesta 104
el compromiso positivo de participación que permita a los trabajadores
contribuir de una manera responsable a su seguridad y salud; donde se indique
su finalidad de no solo simplemente evitar el accidente o incidente donde se
brinde la motivación y exista la facultad para el trabajador poder realizar sus
funciones con seguridad.
OBJETIVOS
Objetivo general.
Integrar condiciones ergonómicas apropiadas para el personal
administrativo que realiza funciones de secretaría en la UPSE, con el propósito
de reducir la incidencia de los riesgos más frecuentes en sus puestos
ocupacionales.
Objetivos específicos
Proponer diagnósticos de aplicación para conocer la situación
ergonómica del personal de secretaría.
Identificar los problemas y proponer procedimientos preventivos.
Crear una cultura de prevención y capacitar a sus colaboradores.
Realizar programa de seguimiento para adoptar mejoras pertinentes.
4.2. Planteamiento de alternativas de solución a problemas
Según expresa Martha Guillen Fonseca del Policlínico La Rampa, es su
programa Promoción de Salud: De acuerdo a diversos estudios realizados en
Europa y Estados Unidos, se estima que entre 50 y 90 % de los usuarios
habituales de computadoras sufren fatiga ocular, ojos rojos y secos, tensión de
párpados, lagrimeo, sensación de quemazón, visión borrosa y dificultad para
enfocar objetos lejanos, al mismo tiempo las posturas corporales inadecuadas
que adoptan les generan tensión muscular que se traduce en dolor de cabeza,
cuello y espalda. También se han reportado casos en los que, debido a estrés,
se presenta nerviosismo y hasta mareo.
Propuesta 105
Por ser un caso afín a la población central del tema que involucra al
personal trabaja con herramientas básicas de computación, planteo las
siguientes medidas preventivas que deben tomarse en cuenta respecto al
puesto de trabajo y sus periféricos en las oficinas de la UPSE.
Las consecuencias de enfermedades profesionales, pueden llegar a
complicar enfermedades comunes por el uso de las nuevas herramientas
tecnológicas y por la falta de condiciones ergonómicas en los centros de
trabajo; así como también por los frecuentes cambios en las organizaciones e
instituciones.
En forma generalizada se conoce que las medidas preventivas tan solo
se desarrollan una vez producido el daño, por ello se debe:
Impedir el deterioro en la Salud del trabajador por las condiciones del
puesto de trabajo.
Preservar al trabajador de todo riesgo nocivo.
Proteger al trabajador considerando sus aptitudes fisiológicas y
psicológicas. Por ello se deben adoptar dos tipos de controles: Controles
de ingeniería y controles administrativos.
Los controles de ingeniería que previene cambiar el aspecto físico de
los puestos ocupacionales de trabajo; tiene que ver directamente con casos de
llegar a modificar los puestos de trabajo, así como también sugerir la
adquisición de nuevas herramientas o cambios con adquisición de equipos más
modernos; todos éstos cambios servirán de motivación al personal laboral, son
los procedimientos más idóneos para reducir o eliminar riesgos de trabajo en
las áreas.
Por otra parte los controles administrativos son considerados de
menor rango que los controles de ingeniería; mediante ellos se realizan
cambios en la organización del trabajo; tiene incidencia en los siguientes
tópicos:
Propuesta 106
Aumento en las frecuencias y tiempos de descanso, mejoramiento de
las técnicas de trabajo, realizar cambios en las tareas para evitar la monotonía,
implantar el mantenimiento preventivo para las máquinas, equipos y
herramientas, limitar las sobrecargas de trabajo, etc.
Una vez sugeridas las soluciones se debe implementar los controles,
mismas que deben ser supervisadas, pero lo primordial es implementar un
PLAN de PREVENCIÓN
En el CUADRO DE MEDIDAS PREVENTIVAS, se presentan las
alternativas que creo deben implementarse para minimizar los RIESGOS
ERGONÓMICOS que se manifiestan haber padecido algunos elementos del
personal que cumple funciones administrativas de secretaría en la UPSE.
(Anexo No 18)
4.3 Cronograma de trabajo
En el presente CRONOGRAMA de trabajo, están planificadas las
distintas actividades que se implementaran para minimizar los riesgos que
según las encuestas fueron analizadas, evaluadas y recomendadas en el
cuadro de las medidas preventivas cuyo PLAN de PREVENCIÖN (Anexo No
19), tomando como base las debilidades y las amenazas que con antelación se
encontraron en las encuestas; como una respuesta a aquellas falencias es que
se adoptó el siguiente cronograma que aspiro estime la Autoridad Superior de
la Universidad, mediante su aplicación en un corto lapso se tendrá resultados
halagadores, respecto a la salud de las (os) servidores de la Universidad.
4.4 Evaluación de los costos de implementación de la propuesta
Los costos para la implementación y puesta en marcha de mi propuesta
del PLAN DE PREVENCIÓN, serán cubiertos por la propia Universidad, debido
a ello no cabe presentar un Plan Económico ya que no se requiere préstamos a
Instituciones bancarias y capitalistas para su ejecución, solo se necesita el
apoyo y planificación del departamento financiero interno de la Institución para
Propuesta 107
justificar el pequeño egreso de los haberes presupuestarios asignados a la
Universidad; con esa erogación monetaria se cristalizará el referido PLAN que
beneficiará a las servidoras(es) que realizan tareas de secretaria, mismo que
servirá para irradiar a otras áreas donde realizan actividades afines.
4.4.1 Plan de inversión y financiamiento
El Plan de Inversión y Financiamiento conforme expresé arriba, lo
absorbe la Institución, porque sus beneficiarios son un grupo de
colaboradoras(es) que realizan diariamente labores administrativas de
secretaría, a quienes se debe proteger la salud conforme a Ley, de esa
manera se evitará el absentismo motivados en su gran mayoría por dolencias
por riesgos ergonómicos derivados de sus actividades, puesto de trabajo y
otros factores de riesgos colaterales, con el cuidado de la salud se espera que
no sufra disminución la productividad y se cumplan las expectativas con
respecto a la atención de los usuarios internos y externos que buscan en su
Universidad más agilidad en sus requerimientos personales.
4.4.2 Evaluación financiera
CUADRO N° 5
GASTOS NECESARIOS PARA EL PLAN DE PREVENCIÓN
INDICADOR ACTIVIDADES COSTO ($)
Manejo médico Seminario – Taller de 32Hrs. (1 crédito)
1.000,00
Análisis del puesto de trabajo
Controles de Ingeniería
Controles administrativos
200,00 200,00
Educación e implementos
Charlas de inducción
Papelería
Coffe break
Equipos audiovisuales
Arrendamiento de loc
100,00 100,00 50,00 000,00 000,00
Evaluación Mejoras a implantar Xxx,xx
TOTAL: 1.650,00
Elaborado por: Elio rodríguez Quimí, Ing.
Propuesta 108
Se debe considerar rubros económicos para cubrir la operatividad del
Plan de Prevención cuya mayor estimación es el valor a egresar por la
contratación correspondiente al pago de honorarios a un especialista en
ERGONOMÍA que será contratado para que sustente un seminario - taller,
también se considerarán algunas prevenciones de controles de ingeniería y de
controles administrativos considerados en el PLAN DE PREVENCIÓN
propuesto.
4.4.2.1 Cálculo del TIR, VAN, RECUPERACIÓN DE CAPITAL
Como el presente trabajo no es un plan de inversión de gran envergadura
propiamente dicho, no se presenta una tabla de pago de capital prestado,
planificación de amortizaciones; por estas consideraciones no se realiza el
cálculo del valor agregado neto (VAN), y la tasa interna de retorno del capital
(TIR), la recuperación del Capital no se hallan reflejadas en este trabajo; pero
considero que la anhelada recuperación del dinero invertido está expresada y
justificada en una mayor productividad y resultados como: el menor absentismo
por enfermedades por los riesgos de exposición, por la agilización en la
tramitación a usuarios, por la minimización de permisos para acudir al
departamento de Bienestar Estudiantil, salidas a las citas médicas en el IESS o
atención de médico particular, etc; siendo así el status y ritmo de trabajo en la
UPSE se garantizará por su efectiva labor de cumplimiento académico y a la
colectividad.
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 Conclusiones
De acuerdo al estudio realizado, se ha diagnosticado que el personal
que realiza funciones de secretaría están expuestos a todo tipo de riesgos:
físicos, químicos, biológicos, ambientales, psicosociales, pero sobre ellos
prevalecen los riesgos ergonómicos, que es la parte medular del presente
trabajo.
Según los datos globales que nos presenta el análisis FODA, la mayores
falencias que se deben considerar son las debilidades las mismas que
están presentes en un 51,18%, lo que categoriza el motivo fundamental
del mi obra, pero también las fortalezas existen en el 25,58%, tenemos
que las oportunidades se presentan en 16,27% y las amenazas que
arrojan un 6,97%.
Que existen manuales de procedimientos para cumplir sus tareas pero
lamentablemente se indica con un 78% que no están coordinados para
su efectiva aplicación, lo que contribuye a una baja efectividad
productiva en la institución.
Se deja entrever la predisposición del 47% del personal de secretaría
para someterse a cambios debido a que la institución tiene una
estructura flexible, solo debe existir el liderazgo para la implantación y
convertir determinadas debilidades y amenazas en potenciales
fortalezas.
Conclusiones y recomendaciones 110
Los riegos ergonómicos se encuentra presentes en todas las
oficinas donde laboran el personal designado para cumplir tareas
de secretaría, por este motivo existen frecuentes absentismos al
sufrir dolencias en su salud
Se conoce definitivamente que no existen pausas en el ritmo de
trabajo del personal de secretaría, por la característica de sus
actividades repetitivo y sedentario, deben realizar ejercicios de
relajación programados.
Respecto al personal de secretaría el 49% de ellas trabajan por el
lapso de 5 a 10 años, el 22% desempeñan las funciones de 2 a 5
años y el 18% laboran realizando el puesto secretarial por más de
10 años, llegando a manifestar que incluso en ocasiones lo hacen
con horarios de más de las 8 horas laborales.
Existen incluso indicios de riesgos psicosociales por cuanto ellas
sienten no se da la importancia de su efectiva actividad, que
anhelan que la formación que reciben deben tener incidencia
directa con temas inherentes a sus funciones implícitas, que deben
dar a conocer su formación y considerar su promoción de acuerdo
a sus méritos alcanzados, que exista un reconocimiento de sus
jefes superiores y la comunidad interna y externa.
Se informa que los equipos y herramientas de trabajo si son
adecuados aún para el desempeño de sus puestos de trabajo; pero
que debe existir un plan de renovación considerando las modernas
herramientas TICs que ahora la tecnología moderna oferta.
La Universidad debe organizar comisiones permanentes para
realizar Controles de ingeniería y controles administrativos, para
alertar a sus directivos de casos de riesgos en los puestos de
trabajo. Dicha comisión debe ser mixta de parte de Directivos y
trabajadores.
Conclusiones y recomendaciones 111
5.2 Recomendaciones
Definitivamente se puede aseverar que los riesgos ergonómicos y
psicosociales están presentes en todo ambiente de trabajo de éstas
características (oficinas), por consiguiente al personal de debe dar
charlas de inducción cada período programado, sobre todo al
personal reclutado para laborar en éstas funciones a quienes se
debe dar a conocer los riesgos a los que están ellas expuestas.
Recordar a los representantes de instituciones educativas y
empresariales el cumplimiento de las normativas a que están
obligados a proteger a su personal de todo momento de los riesgos
de trabajo.
Se debe considerar climatizar los ambientes de trabajo, dotar de las
herramientas y aditamentos ergonómicos normalizados, sobre todo
los jefes seccionales deben de tener presentes sugerir las
correcciones corporales que deben adoptar.
En todo instante se debe proveer al personal de confort y
comodidad para el desenvolvimiento de sus labores y si es el caso
dotar de equipos de protección individual, sobre todo para aquellas
colaboradoras que trabajan con equipos que emanan radiaciones
electromagnéticas.
Programar para éste grupo de colaboradoras; eventos de
enriquecimiento intelectual requerido para sus funciones, así como
también realizar la cobertura de la promoción, como un estímulo de
reconocimiento a su formación profesional sectorial.
Por el motivo de realizar tareas de carácter repetitivo y sedentario,
se debe de cuidar no llegar al estrés, cansancio o aburrimiento, o lo
que es aún más preocupante llegar al estado de burn-out. Normas
Conclusiones y recomendaciones 112
Francesas del Instituto nacional de investigación y Seguridad,
manifiestan que después de 5 horas de estar frente al computador,
aumentan las dificultades visuales.
Se recomienda medidas de intervención valiéndose de un plan de
Prevención considerando las instancias del proceso para la
identificación, seguimiento y evaluación de riesgos, en los que
intervengan equipos interdisciplinarios formados con profesionales
de la salud, equipos de seguridad laboral interna, directivos y
servidores de la Universidad.
Crear comisiones de control de ingeniería y controles
administrativos para anunciar y recomendar procesos de inducción
y de prevención, antes de que los riesgos se conviertan en
situaciones de absentismos por afecciones causadas por el
desempeño laboral.
Al Rector de la Universidad, se recomienda considerar la ejecución
del Plan de prevención presentado, en cuyo cronograma se da la
pauta para su concreción.
113
GLOSARIO
ACHS: Manual de conceptos fundamentales y recomendaciones
prácticas.
DDES: Disfunción Dolorosa de las Extremidades Superiores.
IESS: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
ISO 9001: Norma de calidad (acreditación, certificación,
implementación) 2.000.
ISO 14001: Norma ambiental 2.004
LPRL: Ley de Prevención de Riesgos Laborales
LOSEP: Ley Orgánica de los Servidores Públicos
LOES: Ley orgánica de Educación Superior
OHSAS 18001: Norma de peligros y riesgos (gestión de salud) 1.999
OIT: Organización Internacional de Trabajo
OMS: Organización Mundial de la Salud
OWAS: Método ergonómico usado para análisis de cargas
posturales.
RULA: Método ergonómico usado para análisis de miembros
superiores.
REBA: Método ergonómico usado para análisis de las partes del
cuerpo entero.
114
SafeWord: Programa de seguridad y salud en el trabajo y medio ambiente
de la OIT.
RSGRT: Reglamento del seguro general de riesgo del trabajo.
SGSST: Sistema de Gestión de la Salud y la Seguridad en el Trabajo.
TME: Trastorno Musculo Esqueleto.
116
ANEXO No 1
DECRETO DE CREACIÓN DE UPSE
REGISTRO OFICIAL No. 110
Dr. Fabián Alarcón Rivera Presidente Constitucional Interino de la República
Año II Quito, miércoles 22 de julio de 1998
No. 366 (Suplemento)
No. 110 CONGRESO NACIONAL
EL PLENARIO DE LAS COMISIONES LEGISLATIVAS
Considerando:
Que en el Cantón La Libertad, Provincia del Guayas, viene funcionando desde 1988 la Extensión Universitaria de Guayaquil, con las facultades de Ingeniería Industrial, Ciencias Administrativas, Filosofía y Comunicación Social.
Que la Península de Santa Elena, conformada por los cantones de Salinas, La Libertad, Santa Elena y General Villamil (Playas), dueña de grandes recursos turísticos, ictiológicos, agrícolas y mineros, especialmente petróleo, constituye uno de los principales polos de desarrollo socio económico del país, siendo necesario dotarle de recursos humanos altamente calificados, que satisfagan las demandas presentes y futuras del desarrollo integral de la región. Que al momento no existe un centro de enseñanza autónomo a nivel universitario en la zona, con especialidades académicas que satisfagan los requerimientos de su población estudiantil a nivel superior, la cual debe trasladarse a Guayaquil y otras ciudades del país con significativas erogaciones económicas que no pueden ser cubiertas por la generalidad de esta población estudiantil;
Que es obligación del Estado atender positivamente el anhelo de contar con una universidad autónoma y de alta calidad académica, expresado por las instituciones peninsulares representadas por el Comité de Gestión pro-Universidad en la Península de Santa Elena, constituido por ciudadanos con vasta experiencia en docencia y administración educativa; y,
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, expide la siguiente:
LEY DE CREACIÓN DE LA UNIVERSIDAD ESTATAL PENINSULA DE SANTA ELENA
Art.1.- Créase la Universidad Estatal Península de Santa Elena, con sede en el cantón La Libertad, Provincia del Guayas, cuya organización y funcionamiento se regulará de conformidad con lo dispuesto en la Constitución Política de la República y en la Ley de Universidades y Escuelas Politécnicas.
Art. 2.- La Universidad Estatal Península de Santa Elena, por el lapso de 5 años, a partir de su apertura, iniciará sus actividades académicas con las siguientes facultades:
a) Facultad de Ingeniería Industrial: con las escuelas de Tecnología Industrial e Ingeniería Industrial.
b) Facultad de Ciencias Administrativas: con las escuelas de Ingeniería Comercial, Informática y Hotelería y Turismo.
c) Facultad de Ciencias Agrarias: con la escuela de Ciencias Agrarias.
d) Facultad de Ciencias del Mar: con las escuelas de Biología Marina, Acuacultura y de Pesquería.
Además podrá crear nuevas especialidades académicas, de acuerdo a las disponibilidades económicas y los requerimientos del desarrollo nacional.
Art. 3.- Constituye patrimonio de la Universidad Estatal Península de Santa Elena:
1. Las asignaciones que en su beneficio actualmente constan en el Presupuesto del Gobierno Central.
2. Las rentas que le corresponde de conformidad con la Ley de Presupuestos del Sector Público, Ley No. 63, Reformatoria de la Ley 006 de Control Tributario y Financiero, publicada en el Registro Oficial No. 366 de 30 de enero de 1990; Ley No. 56, de Régimen Tributario Interno, publicada en el Registro Oficial No. 341 de 22 de diciembre de 1989; y, del Fondo Permanente de Desarrollo Universitario y Politécnico (FODEDEUPO), publicada en el Registro Oficial No. 940 de 7 de mayo de 1996; y,
3. Los ingresos por autofinanciamiento.
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 4.- La Universidad Estatal Península de Santa Elena, por el periodo de 5 años podrá extender solamente títulos de pregrado.
Art. 5.- Los profesores de la Universidad podrán incorporarse con aplicación del artículo 31 de la Ley de Universidades y Escuela Politécnicas, debiendo por consiguiente participar en los respectivos concursos de merecimientos y oposición, ante los tribunales designados por la Universidad de Guayaquil.
Una vez incorporados los profesores, se instalará la Asamblea Universitaria para la elección de las autoridades de conformidad con la Ley. Cualquier excepción de la ley que sea necesaria para la correcta organización de esta Universidad, será aprobada por el Comité Directivo del CONUEP.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA: La Universidad de Guayaquil será la institución responsable de la organización inicial de la Universidad Estatal Península de Santa Elena y en el plazo de treinta días se constituirá el Consejo Universitario Provisional. Además designará al rector encargado hasta la aprobación de los Estatutos por parte del CONUEP.
SEGUNDA: El Consejo Universitario que fuere designado elaborará dentro de los sesenta días posteriores a su integración el Estatuto correspondiente, que será sometido a la aprobación del CONUEP, entre tanto la Universidad Estatal Península de Santa Elena se regirá por los Estatutos de la Universidad de Guayaquil, en lo que fuere aplicable.
Dada en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano en la Sala de Sesiones del Plenario de las Comisiones Legislativas del Congreso Nacional del Ecuador, a los dos días del mes de julio de mil novecientos noventa y ocho.
PROMÚLGUESE
f.) Fabián Alarcón Rivera, Presidente Constitucional Interino de la República.
Es fiel copia del original.- Lo certifico:
f.) Dr. Wilson Merino M. Secretario General de la Administración Pública.
Fuente: Registro Oficial N° 110
117
ANEXO No 2
DEFINICIONES IMPORTANTES
I) ANTROPOMETRÍA: www.arqhys.com/articulos/antropometria.html
Se considera a la antropometría como la ciencia que estudia las medidas del cuerpo humano, con el fin de establecer diferencias entre individuos, grupos, razas, etc. Esta ciencia encuentra su origen en el siglo XVIII en el desarrollo de estudios de antropometría racial comparativa por parte de antropólogos físicos; aunque no fue hasta 1870 con la publicación de "Antropometrie”.
II) KINESIOLOGÍA:www.news-medical.net/health/What-is-
Kinesiology-(Spanish).aspx
Kinesiología, derivado de la palabra griega kinesis (movimiento) y kinein (mover), también conocida como la cinética humana, es la ciencia del movimiento humano. Es una disciplina que se centra en la actividad física.
Un enfoque de kinesiología aplica principios científicos de la medicina basada en al análisis, conservación y mejora del movimiento humano en todos los ámbitos y poblaciones.
KINESIOLOGÍA:www.slideshare.net/lguerreron/trabajo-2-redes-11848170
¿Que es la kinesiología? La kinesiología o quinesiología (del griego kínesis, movimiento y logos, tratado, estudio) es el estudiocientífico
De movimiento humano. El entendimiento de la kinesiologia es fundamental para el análisis y tratamiento de problemas en el sistema musculo-esquelético
III) PRODUCTIVIDAD:www.elblogsalmon.com/conceptos-de.../que-es-la-productivid... - España
La productividad se define como la cantidad de producción de una unidad de producto o servicio por insumo de cada factor utilizado por unidad de tiempo.
Mide la eficiencia de producción por factor utilizado, que es por unidad de trabajo o capital utilizado.
En términos cuantitativos, la producción es la cantidad de productos que se produjeron, mientras que la productividad es la razón entre la cantidad producida y los insumos utilizados.
Productividad puede definirse como la relación entre la cantidad de bienes y servicios producidos y la cantidad de recursos utilizados. En la fabricación la productividad sirve para evaluar el rendimiento de los talleres, las máquinas, los equipos de trabajo y los empleados.
IV) ERGONOMÍA: www.alegsa.com.ar/Dic/ergonomia.php
La ergonomía es el estudio del cuerpo humano con respecto al medio artificial que lo rodea. Posee un conjunto de principios para el diseño de artefactos para la comodidad, seguridad y eficiencia del usuario. Toda herramienta ergonómica fue diseñada especialmente para adaptarse al hombre. En la informática estas técnicas son muy usadas en teclados, sillas, ratones, etc. para mejorar la postura del cuerpo. Deben producir un bienestar general en la persona, especialmente con el uso continuo de estos artefactos.
V) SEGURIDAD: es.wikipedia.org/wiki/Seguridad
El término seguridad proviene de la palabra securitas del latín Cotidianamente se puede referir a la seguridad como la ausencia de riesgo o también a la confianza en algo o alguien. Sin embargo, el término puede tomar diversos sentidos según el área o campo a la que haga referencia.
VI) TENDINITIS:salud.discapnet.es/Castellano/Salud/Prevencion.../Tendinitis.asp
Por tendinitis se entiende la inflamación, irritación e hinchazón de un tendón. Los tendones son tejido fibrosos que unen los músculos a los huesos y permiten el movimiento de las articulaciones. Normalmente al hablar de tendinitis estamos hablando de inflamaciones leves que causan un dolor moderado. Cuando la inflamación es más severa se producen desgarros, el dolor se intensifica y se presentarán problemas para el movimiento de la zona afectada. En casos muy graves puede romperse el tendón
Imagen ilustrativa
VII) BIOLOGÍA: es.wikipedia.org/wiki/Fisiología La biología es una rama de las ciencias Naturales que estudia las leyes de la vida. Estudia a los organismos en su forma; morfología; en funciones, fisiología; factores hereditarios, genética; su clasificación, taxonomía; fósiles, paleontología; también abarca la estructura general de los cuerpos, anatomía; la estructura de las células; citología; de los tejidos humanos y animales, histología y de las plantas en general, la botánica; y de los animales, zoología.
VIII) PSICOLOGÍA: http://definicion.de/psicologia/#ixzz2ALgDMLw8
La psicología es la disciplina que investiga sobre los procesos mentales de personas y animales. La palabra proviene del griego: psico- (actividad mental o alma) y - logía (estudio). Esta disciplina analiza las tres dimensiones de los mencionados procesos: cognitiva, afectiva y conductual.
La psicología moderna se ha encargado de recopilar hechos sobre las conductas y las experiencias de los seres vivos, organizándolos en forma sistemática y elaborando teorías para su comprensión. Estos estudios permiten explicar su comportamiento y hasta en algunos casos, predecir sus acciones futuras.
IX) ANATOMÍA: es.wikipedia.org/wiki/Fisiología
Anatomía es el estudio de la estructura, clasificación del cuerpo humano, situación y relaciones de las diferentes partes del cuerpo de animales o
naturales relativa a la organización estructural de los seres vivos. Es una ciencia muy antigua, cuyos orígenes se remontan a la prehistoria.
X) X) FISIOLOGÍA: es.wikipedia.org/wiki/Fisiología
La fisiología (del griego φυσις physis, 'naturaleza', y λογος logos, 'conocimiento, estudio') es la ciencia biológica que estudia las funciones de los seres vivos.
Esta forma de estudio reúne los principios de las ciencias exactas, dando sentido a aquellas interacciones de los elementos básicos de un ser vivo con su entorno y explicando el porqué de cada diferente situación en que se puedan encontrar estos elementos. Igualmente, se basa en conceptos no tan relacionados con los seres vivos como pueden ser leyes termodinámicas, de electricidad, gravitatorias, meteorológicas, etc
Según Murruel, la define: “La fisiología del trabajo es la ciencia que se ocupa de analizar y explicar las modificaciones y alteraciones que se presentan en el organismo humano por efecto del trabajo realizado, determinación así capacidades máximas de los operarios para diversas actividades y el mayor rendimiento del organismo fundamentados científicamente”
XI) NEUROPSIQUICAS: http://definicion.de/neuropsicologia/#ixzz2AMFQiX8e
Se define como neuropsicología a la disciplina clínica que permite conjugar a la neurología con la psicología.
Dentro de las neurociencias, la neuropsicología es la encargada de estudiar las relaciones entre el cerebro y la conducta, no sólo en personas con algún tipo de disfuncionalidad neuronal sino en individuos cuyo organismo funciona normalmente. En lo que respecta a individuos con algún problema, esta rama se encarga de evaluar, brindar tratamiento y rehabilitar a dichos individuos.
XII) PSICOSOMÁTICAS: www.paginadigital.com.ar/.../enfermedaes-
paicosomaticas-210306.as.
Actualmente se utiliza la denominación de "psicosomático" para poder expresar la relación existente entre el cuerpo y la psique. Dentro de este apartado se incluye a un gran número de enfermedades en las que interactúan los factores orgánicos y psicológicos en su desarrollo, destacándose estos últimos como factores determinantes. Esta definición es muy cuestionada por muchos investigadores al plantearse la siguiente pregunta: ¿qué enfermedad no presenta una interacción de factores orgánicos y psicológicos?
(XIII) ANTROPOGÉNICO: www.greenfacts.org › Inicio › Glosario › ABC
De origen humano o derivado de la actividad del hombre.
Cambio de clima
Fuente: Internet (Conceptos)
118
ANEXO No 3
Ubicación de UPSE: Carretera principal vía Santa Elena- La Libertad
Fuente: Biblioteca de UPSE
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Avda. principal La Libertad - Santa Elena
Telf. (04) 2780-018
La Libertad - Santa Elena - Ecuador
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U
ANEXO No 4
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
FECHA: Julio 2012
Elaborado por: ELIO RODRÍGUEZ QUIMÍ, Ing.
AREA
Sección
Puesto de trabajo
No. de personas expuestas
Actividad
Riesgo/Agente
Clase de riesgo
Efectos
Causas
probables
RECTORADO
Sec. Rect.
Secretaria Princ. Y auxiliar
2
-Trab. Comp. -Sacar copias Rect.
-Estress Exp. Radiaciones
-Ergonómic. -Psicosocial -Físico No Mec.
-DME -DDES -Ardores
-Malas post. Corporales. -Rayos No Ionizantes.
Sec. Gen. Procurad.
Secretaria
1
-Trab. Comp. -Sacar copias actas H.C.S.U
Trabajo bajo presión. Exp. Radiaciones
-Ergonómic. Psicosocial -Físico No Mec.
-Dolores -Ardores
-Malas post. Corporales. -Trab. Repetit -Rayos No Ionizantes.
VICERRECTORADO ACADÉMICO
Secretaría
Secretaria Princ. y auxiliar
2
-Trab. Comp. -Sacar copias actas C. Académ.
Trabajo bajo Presión -Estress. -Radiaciones.
-Ergonómic. -Psicosocial -Físico No Mec.
-DME -DDES -Ardores. -Físico No Mec.
-Malas post. Corporales. -Trab. Repetit -Rayos No Ionizantes
VICERRECTORAD
secretaría
Secretaria
1
-Trab. Comp.
Trabajo bajo Presión
-Ergonómic.
-DME -DDES
-Malas post. Corporales.
119
VICERRECTORADO GENERAL
secretaría
Secretaria
1
-Trab. Comp. -Sacar copias actas de Vínculo
Trabajo bajo Presión -Estress. -Radiaciones
-Ergonómic. -Psicosocial -Físico No Mec.
-DME -DDES -Ardores. -Físico No Mec.
-Malas post. Corporales. -Trab. Repetit -Rayos No Ionizantes
FAC. ING. INDUST.
Decanato
Secretaría
1
-Trab. Comput. -Elaborar actas C. Académic. Doc. Decan
-Trabajo bajo presión. -Trab. Repetit. -Estrés.
Ergonómic. Psicosocial
DME DDES
-Malas posturas corporales. -Equipos y accesorios mal usados.
Dirección Escuela
Secretaría
1
-Trab. Comput. -Elaborar listado estud. -Elaborar document de la Carrera
Trabajo bajo presión. Trab. Repetit . Estrés
Ergonómic. Psicosocial.
DME DDES
-Malas posturas corporales. -Equipos y accesorios mal usados
Elaborado por: Elio Rodríguez Quimí, Ing.
120
ANEXO No 5
TRIÁNGULO DE NORMATIVAS
Constitución del 2008
Tratados y Convenios Internacionales
Leyes Orgánicas
Leyes ordinarias
Elaborado por: Elio Rodríguez Quimí, Ing.
127
ANEXO No 12
ENCUESTA APLICADA AL PERSONAL QUE REALIZA FUNCIONES DE
SECRETARÍA EN LA UPSE
----------------------------------------------------------------------------------
Objetivo: Recabar datos del personal que realiza actividades de secretaría
mediante una encuesta con el propósito de conocer incidencias de riesgos
ergonómicos en la salud, para recomendar un plan de prevención.
Instrucciones:
a) La encuesta es anónima para que Ud. la responda con toda
confianza.
b) Los numerales: 1, 2, 3, 4 y 5 corresponden a tu relevancia en la
Universidad
c) Lea y seleccione marcando con una X en el cuadro la(s) respuesta (s)
idóneas.
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
1. DATOS REFERENCIALES:
1.1 Horario en que trabajas:
mañana tarde noche
1.2 ¿Cuántas horas diarias trabaja sentada (a) frente al computador?
4 hrs 6 hrs 8 hrs Más de 8 hrs
1.3 ¿Cuánto tiempo llevas trabajando en oficinas de la Universidad?
más de 10 años 5 a 10 años 2 a 5 años menos de 2 años
1.4 Padece de dolores de:
superiores
1.5 Cuando está sentada (o)
1.5.2 Mantiene su tronco erguido, hombros hacia atrás y columna vertebral recta?
1.5.3 Sus pies se apoyan en el piso?
2. ESTRATEGIA
2.1 ¿Conoces los riesgos que afectan tu salud en tu puesto de trabajo?
2.2 ¿Has participado en trabajo de grupo?
2.3 Valora tu participación en la UPSE o la aportación de sugerencias y mejora:
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4 ESTRUCTURA: Instrucción: NS= No sé; NC= No conozco 3.1. ¿Consideras que la actual estructura es flexible y abierta a cambios
organizativos?
3.2. ¿La silla donde trabaja, posee movilidad y tiene apoya brazos?
3.3. ¿El borde delantero de la silla está inclinado hacia abajo para no presionar los
muslos?
3.4. ¿La altura de la silla permite que su muslo forme un ángulo de 90 grados con las
piernas?
3.5. ¿Crees que la organización del servicio está pensada para desarrollar las
funciones con eficacia?
3.6. ¿Crees que hay polivalencia suficiente entre las compañeras para cubrir cualquier
función si se ausenta parte de la plantilla?
3.7 Valora la calidad en la prestación de servicios que ofrece el personal de secretaría:
5 EQUIPOS E INSTALACIONES: 4.1. Valora si el mobiliario es adecuado a tu puesto de trabajo:
4.2. Valora las condiciones ambientales (ventilación, temperatura, etc.) de tu puesto de trabajo:
4.3. Valora las condiciones ergonómicas de tu puesto de trabajo:
4.4 Valora si los equipos informáticos con los que trabajas son adecuados para el
desempeño de tu puesto de trabajo:
4.5. El borde superior de la pantalla de su monitor está a la altura de sus ojos y a una
distancia de 45 a 70 cm:
4.6. Su monitor está ubicado a un lado de forma que se trabaja con torsión de tronco y giro de la cabeza:
4.7. Existen deslumbramientos o reflejos de luz en la pantalla de su monitor?
4.8. Valora si los equipos informáticos son los adecuados para tu puesto de trabajo:
4.9. El espacio entre el teclado y el borde de la mesa es suficiente (mayor de 10 cm)
para poder apoyar las muñecas y antebrazos mientras teclea o maneja su "mouse".
4.10. La ubicación de su "mouse", teclado y otros le permite manejarlo con facilidad?
5. PROCEDIMIENTOS: 5.1. ¿Existen manuales de procedimiento específicos de tu actividad?
5.2. ¿Están los procedimientos coordinados entre sí?
5.3. ¿Se actualizan cuando es necesario?
5.4. ¿Crees que la web de la UPSE difunde adecuadamente el servicio que secretaría prestas a la comunidad universitaria?
5.5. ¿Crees que el servicio de secretaría que ofrece la UPSE a la Comunidad externa
está suficientemente:
5.5.1. Difundido
5.5.2. Valorado por la comunidad
6. PERSONAL:
6.1. ¿Conoces las funciones y responsabilidades de tu puesto de trabajo?
6.2. ¿El trabajo que desarrollas corresponde a las funciones de tu puesto de trabajo?
6.3. Valora el seguimiento y reconocimiento de tu trabajo por parte de tus superiores
6.4. Valora el nivel de responsabilidad de tu puesto de trabajo
6.5. Valora el nivel de autonomía de tu puesto de trabajo
6.6. Valora las posibilidades de formación
6.7. Valora las posibilidades de promoción
6.8. Valora hasta qué punto las actividades de formación a las que asistes son útiles
para tu puesto de trabajo
6.9. Valora la difusión de información sobre la formación personal
GRACIAS POR SU COLABORACIÓN Elaborado por: Elio Rodríguez Quimí, Ing.
128
ANEXO No 13
EVALUACIÓN DE RIESGOS ERGONÓMICOS
JORNADAS LABORALES ( Oficinas)
RESPONSABILIDAD: MEDIA
CONSECUENCIA: GRAVE
RIESGO: MODERADO
Las oficinas que generalmente son espacios cerrados y con una ventana pequeña para la atención a los usuarios, existe un 51% que pasan las 8 horas o más sentadas frente a su monitor, también se reconoce que el 38% llevan en funciones hasta la noche, llevan laborando entre 5 a 10 años incluso el 18% de ellas tienen más de 10 años de labor, por ello que pueden ocurrir situaciones graves de no adoptar las providencias del caso, a corto plazo pueden presentarse como en efecto ha ocurrido; cansancio físico, cansancio visual, dolores y trastornos musculo esqueleto, trastornos respiratorios, dolores de cabeza, estrés, sedentarismo y otros.
ESTRATEGIAS DE TRABAJO ( Institucional)
RESPONSABILIDAD: MEDIA
CONSECUENCIA: GRAVE
RIESGO: MODERADO
El personal que cumple funciones de secretaría, en su gran mayoría 62% desconocen los riesgos que pueden suceder en sus puestos de trabajo, en un 73% han laborado en actividades de grupo, el 36% reconocen que sus sugerencias son consideradas, por lo que es una debilidad de la institución no participar de los riesgos presentes en sus actividades y sobre todo los riesgos ergonómicos, por lo que se debe proceder con las medidas cautelares para beneficio de la salud del personal
ESTRUCTURA Y MOBILIARIO (Oficinas)
RESPONSABILIDAD: ALTA
CONSECUENCIA: GRAVE
RIESGO: CRÍTICO
Según encuesta considera el 47% reconocen que existe montada una estructura flexible propensa a cambios en bien de la institución, las sillas no tienen movilidad y carecen de apoya brazos indican el 64% de las secretarias, las sillas el 62% no tienen el borde delantero doblado hacia abajo, la altura de las sillas no recomendadas expresan 38%, que existen deslumbramientos en un 44%, que no están bien ubicados los monitores manifiestan el 58%, de su corrección depende que sus colaboradoras no presenten absentismo por distintas causas: dolores musculo esqueleto, cansancio físico, calambres por la presión del muslo sobre el borde de la silla, dolores de muñeca, de espalda, de cabeza (cefaleas), dolores de nuca por altura del monitor, cansancio visual por no tener protector de pantalla, dolores de cuello por torsión por mala ubicación de su monitor, dolores de muñeca y brazos por no conservar la distancia recomendada para estos casos, afecciones de tendinitis y túnel carpiano por no tener las pausas en los movimientos repetitivos. Por esta alta responsabilidad de los jefes inmediatos si no se atiende con la responsabilidad, culminará con las consecuencias graves por lo que el riesgo es considerado crítico, es una alerta para sus directivos para una toma de decisiones, y que se elabore un plan de prevención para corregir éstos casos puntuales
EQUIPOS E INSTALACIONES (Oficinas)
PROBABILIDAD: MEDIA
CONSECUENCIA: GRAVE
RIESGO: MODERADO
Los equipos informáticos y sus instalaciones están en funcionamiento desde los inicios de las actividades académicas en la universidad; a pesar de ello ha indicado el 56% que son adecuados aún para el puesto de trabajo, las condiciones ambientales medianamente aceptables lo certifican el 39% de las secretarias, respecto a las condiciones ergonómicas a pesar de no conocer el alcance de la palabra “ergonómico” se pronunciaron el 49% que son aceptables; por lo que hace pensar que debe planearse una reposición de los mismos complementada por revisión de las instalaciones y reposición de equipos que ya están en obsolescencia.
PROCEDIMIENTOS INTERNOS (Institución)
PROBABILIDAD: MEDIA
CONSECUENCIA: GRAVE
RIESGO: MODERADO
En éste aspecto existe una marcada fortaleza del 87% que reconocen existen manuales específicos de procedimientos pero paradójicamente no se los aplica, por no estar coordinados como lo expresan el 78% de las secretarias, manifiestan estar conscientes el 69% que se actualizan cuando el caso lo requiere, el 76% creen que en la web no se difunde adecuadamente el servicio que ellas brindan a la comunidad interna y externa, éstas debilidades es preciso superarlas por el bien de todos los que hacemos UPSE.
STATUS PERSONAL (Individual)
PROBABILIDAD: MEDIA
CONSECUENCIA: GRAVE
RIESGO: MODERADO
Es fortificante saber que el 78% de ellas conocen sus funciones y responsabilidades que demanda el puesto, así mismo se expresa el 76% que sus actividades son específicas del rol que cumplen, se preocupan en un 43% que sus superiores no se inquieten por su seguimiento y reconocimiento, y trabajan con una autonomía reconocen el 41%, por ello que debe existir un control más efectivo para cultivar esas valencias, porque en casos no controlables sería grave la consecuencia y debe remediarse para que no nazcan amenazas que puedan tornarse en situaciones de riesgo crítico.
Elaborado por: Elio Rodríguez Quimí, Ing.
129
ANEXO NO 14
CÁLCULO DE LA MUESTRA REPRESENTATIVA
Para proceder al cálculo del tamaño de la muestra de satisfacción de
los clientes, aplicamos la fórmula estadística:
( )
Dónde:
n = Tamaño de la muestra
N = Universo = 51 secretarias
E = Error permitido = 5% = 0,05
1 = Constante de cálculo
Desarrollo:
( ) ( )
( )
Realizado por: Elio Rodríguez Quimí, Ing.
130
ANEXO No 15:
RESUMEN F O D A
FORTALEZAS LABORALES DEL DESEMPEÑO DE LAS
SECRETARIAS
VARIABLE SITUACIÓN ACTUAL
1.1 Laboran sujeta a horarios nocturnos propuestos (38%)
1.3 Personal que labora entre 5-10 años (49%) y más de 10 años (18%): Experiencia
2.3 Aporta con ideas importantes en sus labores el (36%)
3.1 Estructura flexible, abierta a cambios organizativos (47%)
3.5 Organización de servicio pensada para desarrollar funciones con eficacia (58%)
3.6 Existen polivalencias para suplir ausencias temporales (60%)
4.1 Valoran el mobiliario adecuado para su puesto de trabajo (56%)
4.8 Equipos informáticos adecuados para desarrollar sus actividades (67%)
5.1 Poseen manuales de procedimientos específicos de sus actividades (87%)
6.1 Conocen sus funciones y responsabilidades (78%)
6.2 Sus funciones son específicas de su puesto de trabajo
(76%)
DEBILIDADES LABORALES DEL DESEMPEÑO DE LAS
SECRETARIAS
VARIABLE SITUACIÓN ACTUAL
1.4 Se labora con marcadas afecciones ergonómicas: Dolores
de espalda (35%), de cuello (33%), etc.
1.5.1 No apoya la zona lumbar al respaldo de la silla (33%)
1.5.2 No adopta posición correcta al sentarse (51%)
1.5.3 No apoya los pies al piso (31%)
2.1 No conoce los riesgos a que está expuesto en su puesto de
trabajo (62%)
3.2 Silla usada no tiene movilidad ni apoya brazos (64%)
3.3 Silla no tiene el borde delantero doblado hacia abajo (62%)
3.4 Altura de silla no forma ángulo de 90 grados entre muslo y
pierna (38%)
4.2 Condiciones ambientales parcialmente adecuadas (39%)
4.3 Condiciones ergonómicas del puesto de trabajo aceptables
(49%)
4.4 Equipos informáticos adecuados para el desempeño del
puesto de trabajo (36%)
4.5 La altura del borde superior del monitor no está a la altura de
los ojos, no conserva la distancia indicada (36%)
4.6 El monitor está ubicado a un lado y se trabaja con torsión de
tronco y giro de cabeza (62%)
4.7 Se trabaja con incidencias, reflejos, deslumbramientos de luz
en las pantallas del monitor (44%)
4.9 No existe el espacio entre borde de la mesa y teclado para el
apoyo de mañeca y antebrazo (44%)
4.10 El mouse no se puede manejar con amplia facilidad (33%)
5.2 Procedimientos no están coordinados entre sí (78%)
5.4 En la Web no se difunde adecuadamente el servicio que
brindan las secretarias a la comunidad interna (76%)
5.5.1 No se ha informado suficientemente a la comunidad externa
los servicios de secretaría (56%)
5.5.2 Es evidente la preocupación necesaria de que la comunidad
valore su trabajo, expresan un (74%)
6.9 Se conforman con la poca difusión de su formación personal
(49%)
OPORTUNIDADES LABORALES DEL DESEMPEÑO DE LAS
SECRETARIAS
VARIABLE SITUACIÓN ACTUAL
2.2 Trabajan en equipo cuando es menester (73%)
3.7 Calidad en los servicios prestados (42%)
6.4 Reconocen que su trabajo es de alto nivel de
responsabilidad (29%)
6.5 Trabajan con libertad y autonomía (41%)
6.6 Dan gran valor a la posibilidad de formación que reciben
(45%)
6.7 Creen en la posibilidad de promoción que aspiran recibir
(49%)
6.8 Dan un mediático valor a la formación que se le imparte
para el desempeño del puesto de trabajo (46%)
AMENAZAS LABORALES DEL DESEMPEÑO DE LAS SECRETARIAS
VARIABLE SITUACIÓN ACTUAL
1.2 Jornadas laborales de más de 8 horas diarias (51%)
5.3 No se actualizan, aun siendo necesarios (69%)
6.3 Sienten que sus jefes no hacen seguimiento ni reconocen a
sus acciones (43%)
Elaborado por: Elio Rodríguez Quimí, Ing.
131
ANEXO N° 16
CUADRO No 6
DEBILIDADES Y AMENAZAS
No DEBILIDADES EN LAS ENCUESTAS
Favorables Desfavorables
D D% D D%
1.4 Padecen dolores de espalda y cuello.
16 35
1.5.1 No apoyan zona lumbar al respaldo de la silla.
15 33
1.5.2 No adoptan posición correcta al sentarse.
23 51
1.5.3 No apoyan los pies al piso 14 31
2.1 No conocen los riesgos a que está expuesto en su puesto de trabajo.
28 62
3.2 Sillas usadas no tiene movilidad ni apoya brazo.
29 64
3.3 Sillas no tiene borde delantero doblado hacia abajo.
28 62
3.4 Altura de silla no forma ángulo de 90 grados entre el muslo y la pierna.
17 38
4.2 Condiciones ambientales parcialmente adecuadas.
17 39
4.3 Condiciones ergonómicas de los puestos de trabajo parcialmente aceptables.
22 49
4.4 Equipos informáticos adecuados para el desempeño del puesto de trabajo.
16 36
4.5 Altura del borde superior del monitor no está a la altura de los ojos, no conserva la distancia.
16 36
4.6 Monitor ubicado a un costado, se trabaja con torsión de tronco y giro de cabeza.
19 42
4.7 Se trabaja con incidencia de reflejos, deslumbramientos de luz en las pantallas del monitor.
20 44
4.9 No existe espacio entre el borde de la mesa y teclado para apoyo de muñeca y antebrazo.
20 44
4.10 El mouse no se puede manejar con amplia facilidad.
15 33
5.2 Procedimientos no están coordinados entre sí.
35 78
5.4 En la Web no se difunde adecuadamente el servicio que brindan las secretarias a la comunidad interna.
34 76
5.5.1 No se ha informado suficientemente a la comunidad externa los servicios de secretaría.
25 56
5.5.2 Es evidente la preocupación necesaria de que la comunidad valore su trabajo.
33 74
No AMENAZAS EN LAS ENCUESTAS
Favorables Desfavorables
A A% A A%
1.2 Jornadas laborables de más de 8 horas diarias.
23 51
5.3 No se actualizan los instructivos. 31 69
6.3 Sus jefes no hacen seguimiento ni reconocen sus acciones.
19 43
Realizado por: Elio Rodríguez Quimí, Ing.
132
ANEXO NO 17
ENTREVISTA A JEFES TÉCNICOS
OBJETIVO: Recabar datos relacionados con el personal que realiza
actividades de secretaría mediante la entrevista a los jefes técnicos
inmediatos con el propósito de conocer su selección y riesgos
ergonómicos a los que están expuestos en sus sitios de trabajo, para
recomendar un Plan de Prevención.
¿Cómo usted selecciona al personal operativo para desempeñar el rol de secretarias? R:
¿Cree usted que es necesario la rotación del personal que labora en secretaría? R:
¿Cree usted que al personal de secretaría se le debe proveer de sillas ergonómicas para desarrollar sus labores? R:
¿Cree usted que se debe dar charlas de inducción al personal que realiza funciones de secretaría acerca de los riesgos ergonómicos? R:
¿Cree usted que el personal que realiza funciones de secretaría puede estar expuestas (os) a Riesgos Ergonómicos que afecten su salud? R:
¿Considera usted que es importante un Plan de Prevención de Riesgos Ergonómicos al personal de secretaría de la UPSE? R:
Elaborado por : Elio Rodríguez Quimí, Ing.
133
ANEXO No 18
CUADRO N° 7
MEDIDAD PREVENTIVAS QUE DEBEN ADOPTARSE EN LAS
OFICINAS DE SECRETARÍAS
FACTORES DE RIESGOS
ERGONÓMICOS
DETERIORO FÍSICO A EMOCIONAL POR LAS CONDICIONES DEL PUESTO DE TRABAJO
POSICIÓN CORPORAL
Art. 3 del R. S. G. R. T. Resolución No. C.D. 390
Las secretarias al hacer uso de los asientos deberán adoptar la posición correcta al sentarse, cuidar el apoyo de la zona lumbar al respaldo de la silla.
Cuando deban hacer uso de los asientos, considerar la altura adecuada capaz de apoyar los pies al piso o compensado con apoyapiés, de tal forma que con sus piernas formen un ángulo de noventa grados.
Las sillas o asientos utilizados deben brindar la comodidad, solicitar que tengan movilidad, apoyabrazos y considerar la posibilidad de tener cinco garruchas en su estructura básica.
Las sillas deben tener una curvatura hacia abajo en la parte frontal, para evitar luego calambres, adormecimientos, estrangulación del muslo por la presión en su parte de contacto.
MANEJO DE EQUIPOS DE
TRABAJO
Normas OHSAS 18001(SGSST), ISO 9001, ISO 14001
Para minimizar o atenuar dolores de espalda, cuello, dolores de cabeza, molestias visuales, dolores de extremidades superiores, fatiga, recomendar paradas de dos minutos para realizar ejercicios de aflojamiento y relax para manos, ojos y extremidades.
Si la altura del borde superior de su monitor no coincide con sus ojos, solicitar se adopten y arbitren las medidas de inmediato.
La ubicación de su monitor debe ser frente a la operadora, cuidar se aplique dicha ubicación; así podrá evitar girar el tronco y girar la cabeza evitando consecuencias de afectaciones de dolor
MANEJO DE EQUIPOS DE
TRABAJO
La distancia del teclado respecto al borde de la mesa y amplitud para el desplazamiento de su monitor debe conservarse y así podrá evitar dolores de muñecas, dedos, antebrazos, evitando desconcentración en sus labores.
Reflejos en las pantallas del monitor o incidencias directas a la persona de reflejos de luz natural o artificial, anular estas incidencias momentáneamente y solicitar oficialmente la solución a los directivos inmediatos la eliminación de dichos inconvenientes.
Los equipos parcialmente están adecuados para la tarea a desarrollar, sugerir la adquisición de reposición o adquisición de ellos para avanzar paralelamente con la tecnología de momento.
INFORMACIÓN Y CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES
Art. 5 del R. S. G. R. T. Resolución No. C.D. 390.- Literal c).
Cumplir con la jornada laboral de ocho horas de Ley según horario de jornada, hacer notar el no cumplimiento; mismo que se puede convenir de alguna forma su compensación.
No tienen conocimientos de los riesgos en su puesto de trabajo, el jefe inmediato debe manifestar preocupación e indicar a sus colaboradoras acerca de los peligros de riesgo que pueden ocurrir sobre todo los riesgos ergonómicos inmediatos a su desempeño.
Si no existe conformidad con las condiciones ambientales ergonómicas, solicitar a sus jefes inmediatos la reparación o mantenimientos de las condiciones en las oficinas y procurar programar un accesible mantenimiento.
Si existen normativas de procedimientos a cumplir tendrá que respetar, puntualizar la coordinación de los mismos y a la vez su actualización de acuerdo a las necesidades de evolución.
Jefes inmediatos se deben preocupar por la formación y promoción de sus efectivos, a su vez llevar un seguimiento de los mismos, gestionar la concreción de seminarios,
Elaborado por: Elio Rodríguez Quimí, Ing.
cursos, charlas inherentes al rol que ellas cumplen, es un deber velar por su superación.
La Web de la Universidad deben exaltar los logros y avances de sus elementos, programar sesiones de reconocimientos de su formación y promoción, mismos que es un incentivo para seguir creciendo.
ANEXO No 19:
CRONOGRAMA DE TRABAJO DEL PLAN DE PREVENCIÓN
M E S E S
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
S E M A N A S
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
Manejo médico
Seminario de ERGONOMÍA ( Ergonomista) x
Análisis del puesto de
trabajo
Modificaciones del puesto de trabajo x x x
Adquirir equipos diferentes o cambios a herramientas modernas
x x
Limitar las sobrecargas de trabajo en el tiempo x
Entrenamiento y educación
Charlas de inducción x x x x
Mejoramiento de técnicas de trabajo x
Comprobar la disminución o mitigación del riesgo x
Mantenimiento preventivo para equipos, máquinas y herramientas
x
Desarrollo de una cultura de auto-mantenimiento x
Evaluación
Comprobar resultados esperados x
Mejoras a implantar x
Informe de conformidad x x X Elaborado por: Elio Rodríguez Quimí, Ing.
134
135
ANEXO N° 20
Esquema No 1:
Aspectos de trabajos Ergonómicos en oficinas
Elaborado por: Elio Rodríguez Q, Ing.
ASPECTOS DE TRABAJO EN
OFICINAS
LUGAR DE
TRABAJO E
INSTALACION
ES
EQUIPOS DE
TRABAJO
ORGANIZACIÓN
DE TAREAS
FORMACIÓN E
INFORMACIÓN
Emergencias,
confort
térmico,
exposición al
ruido,
iluminación
Carga
postural,
fatiga visual,
adaptación a
la tarea,
adaptación al
trabajo
Carga mental,
estrés,
monotonía,
falta de
motivación
Conocimiento
de los riesgos,
buen uso de
los equipos,
consejos
preventivos
136
ANEXO N° 21
Esquema No 2
Identificación y tratamiento de riesgos
SI
NO
Autor: Elio Rodríguez Quimí, Ing
IDENTIFICAR EL RIESGO
ESTIMAR EL RIESGO
VALORAR EL RIESGO
¿Riesgo
Tolerable?
CONTROLAR EL RIESGO
ANALISIS
RIESGO CONTROLADO
EVALUACIÓN
137
BIBLIOGRAFÍA
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relaciones laborales, n° 7, p…53-80.
Barbosa L., 2.011: Ergonomía en las oficinas de la Universidad Internacional
San Isidro Labrador.- Costa Rica.
Bestraten M, 1.996.Seguridad y salud: Criterios para el análisis de costes en
prevención. N° 117.- p…23-30.
C, Nogareda. 1.995. Evaluación de las condiciones de trabajo: Análisis
ergonómico. España : Ministerio del trabajo y asuntos sociales, 1.995.
Chavarria. 2.008. Iluminación de centros de trabajo. España : Centro nacional
de condiciones de trabajo, 2.008.
Laurig W y Vedder J., 2.000. Enfoque integral del diseño del puesto de
trabajo. 2.000.
Laurig W. y Veeder J. 2.000. Definición de ergonomía. Madrid : Tecnos, 7°
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LOSEP. 2010. Suplemento de la Ley Orgánica del Servicio Público. Registro
Oficial. s.l. : R.O 294, 2010.
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www.qcaquality.com.ar./gestión-de-seguridad-y-salud.
OIT. 1.981. Salud laboral. Recomendaciones sobre seguridad y salud. s.l. :
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OIT. 1.985. Principio de protección de los trabajadores. s.l. : www.ilo.org. temas
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OIT. 1.988. [aut. libro] Convención. Instrucciones técnicas y éticas para la
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OIT. 2.006. Conceptos basicos de la clasificación ocupacional: Ocupación,
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S.R.L., Riesgolab. Administradora de riesgos profesionales. Bogota :
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