View
51
Download
0
Category
Preview:
DESCRIPTION
SOP Kota Sabang
Citation preview
Pemerintah Kota Sabang
PROSEDUR OPERASI STANDAR UNTUK PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI
DOKUMEN RESMI
PROSEDUR
PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI
i
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI --------------------------------------------------------------------------------------------------- i
1. PENDAHULUAN ----------------------------------------------------------------------------------------- 1 A. Tujuan ------------------------------------------------------------------------------------------------ 1 B. Landasan Hukum ----------------------------------------------------------------------------------- 2 C. Ruang Lingkup ---------------------------------------------------------------------------------------- 2 D. Pengertian Istilah ----------------------------------------------------------------------------------- 2
2. METODE PENGGUNAAN ------------------------------------------------------------------------------ 5
A. Prosedur Daerah ----------------------------------------------------------------------------------- 5 B. Panduan Tugas -------------------------------------------------------------------------------------- 6 C. Daftar Periksa ----------------------------------------------------------------------------------------- 7
3. KEORGANISASIAN DAN TATA LAKSANA PERINGATAN DINI DAN
PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI ------------------------------------------------- I -1
A. Komando dan Pengendalian Serta Struktur Organisasi ----------------------------------- I - 1 B. Rantai Kodal -----------------------------------------------------------------------------------------I - 15 C. Komunikasi --------------------------------------------------------------------------------------------I - 16
4. PROSEDUR DAERAH ------------------------------------------------------------------------------------I - 17 A. Prosedur Penyelamatan Diri ---------------------------------------------------------------------I - 17 B. Prosedur Penyebaran Arahan --------------------------------------------------------------------I - 20 C. Prosedur Transisi Kodal dan Pernyataan Tsunami Selesai ---------------------------------I - 22 D. Prosedur Kajian Cepat dan Penetapan Status Bencana ------------------------------------I - 25 E. Prosedur Penanganan Darurat Bencana -------------------------------------------------------I - 28 F. Ketentuan Umum Penanganan Darurat Bencana Aceh ------------------------------------I - 33 G. Prosedur Penghentian Masa Darurat Bencana -----------------------------------------------I - 34
5. PANDUAN TUGAS --------------------------------------------------------------------------------------- II - 1
A. Kodal Sabang ----------------------------------------------------------------------------------------- II - 1 B. Satgas Penyebaran Arahan Sabang ---------------------------------------------------------- II - 2 C. Satgas Pemandu Evakuasi Sabang ------------------------------------------------------------- II - 4 D. Kodal Lapangan Sabang ------------------------------------------------------------------------- II - 5 E. Sekretaris Kodal Lapangan Sabang ----------------------------------------------------------- II - 7 F. Satgas Kajian Cepat Sabang -------------------------------------------------------------------- II - 8 G. Satgas SAR Sabang --------------------------------------------------------------------------------II - 10 H. Satgas Pemulihan Fasilitas Kritis Sabang ----------------------------------------------------II - 12
ii
I. Satgas Logistik Sabang ---------------------------------------------------------------------------II - 14 J. Pos Darurat Kecamatan Sabang ---------------------------------------------------------------II - 16 K. Sekretaris Pos Darurat Kecamatan -------------------------------------------------------------II - 17 L. Tim Komunikasi --------------------------------------------------------------------------------------II - 18 M. Tim Medis dan Psikososial -------------------------------------------------------------------------II - 19 N. Tim Dapur Umum ------------------------------------------------------------------------------------II - 20 O. Tim Tenda dan Sarana Pengungsian -----------------------------------------------------------II - 21
6. DAFTAR PERIKSA ----------------------------------------------------------------------------------------III-1.1
A. Walikota Sabang -----------------------------------------------------------------------------------III-1.1 B. Wakil Walikota Sabang ---------------------------------------------------------------------------III-2.1 C. Badan Kesbangpolinmas Kota Sabang ---------------------------------------------------------III-3.1
PENGANTAR
PROSEDUR OPERASI STANDAR PENANGANAN BENCANA TSUNAMI
Pemerintah Kota Sabang
DOKUMEN RESMI
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
1
PENDAHULUAN PROSEDUR OPERASI STANDAR
PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT BENCANA
Prosedur Operasi Standar merupakan suatu gambaran terstruktur dan tertulis tentang langkah-langkah yang telah disepakati bersama oleh seluruh institusi pelaksana tentang siapa yang melakukan apa, saat kapan, dimana dan bagaimana pelaksanaannya. Prosedur dibutuhkan saat pelaksana suatu kegiatan terdiri dari berbagai institusi yang memiliki kewenangan sendiri-sendiri dan kegiatan tersebut menuntut waktu yang singkat untuk ditanggapi.
Dalam penanggulangan bencana yang memiliki waktu tanggapan singkat seperti gempabumi dan tsunami, prosedur merupakan suatu keharusan hingga dapat memintas jalur koordinasi dan mempercepat upaya penanganan demi memperkecil risiko negatif yang mungkin timbul.
Kota Sabang yang telah mengalami pengalaman terkena bencana tsunami yang merenggut banyak korban jiwa dari warganya pada Tahun 2004 merasa penting untuk segera menyusun prosedur untuk penanganan darurat khususnya untuk bencana tsunami. Prosedur yang disusun bersama untuk kemudian ditetapkan sebagai suatu kesatuan tindak yang harus dipatuhi bersama oleh seluruh aktor harus dijadikan komitmen daerah.
Penanggulangan bencana tsunami di Kota Sabang membutuhkan kesatuan sistem dan prosedur dari tingkat nasional. Rangkaian sistem ini akhirnya perlu diujicoba secara keseluruhan yang melibatkan seluruh komponen terkait baik dari tingkat nasional hingga lokal.
A. TUJUAN 1. Menghimpun kekuatan yang tersedia dari tingkat nasional hingga lokal dalam pelaksanaan
kesiapsiagaan dan penanganan darurat bencana khususnya bencana tsunami di Kota Sabang.
2. Mempersingkat waktu tanggap khususnya pada masa-masa krisis yang memiliki waktu relatif singkat.
3. Mengurangi dampak negatif akibat bencana yang timbul secara cepat, tepat, efektif dan efisien dengan menggunakan sumberdaya internal.
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
2
B. LANDASAN HUKUM 1. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2007 nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4723);
2. Peraturan Presiden Nomor 8 Tahun 2008 tentang Badan Nasional Penanggulangan Bencana;
3. Keputusan Presiden Nomor 29/M Tahun 2008 tanggal 23 April 2008 tentang Struktur Badan Nasional Penanggulangan Bencana;
4. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4828);
5. Permendagri No. 46 Tahun 2007 tentang Badan Penanggulangan Bencana Daerah.
6. Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Nomor 9 Tahun 2008 Tentang Prosedur Tetap Tim Reaksi Cepat Badan Nasional Penanggulangan Bencana
7. Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Nomor 10 Tahun 2008 Tentang Pedoman Komando Tanggap Darurat Badan Nasional Penanggulangan Bencana.
C. RUANG LINGKUP
1. Pemakaian prosedur terbatas pada daerah Kota Sabang khususnya di daerah yang berpotensi terlanda tsunami.
2. Prosedur yang disusun khusus digunakan pada masa siaga dan tanggap darurat bencana tsunami di Aceh.
3. Prosedur dasar yang digunakan untuk menyusun prosedur ini adalah prosedur yang digunakan oleh institusi di Pemerintahan Kota Sabang, TNI, POLRI, BMKG, BNPB, PMI, Pramuka, Tagana, Rapi, Bulog, RRI, TVRI serta beberapa perusahaan media lokal lainnya.
4. Pengguna prosedur adalah seluruh institusi yang bergerak dalam kesiapsiagaan dan penanganan darurat bencana baik lokal, nasional maupun internasional dilingkup wilayah Kota Sabang.
D. PENGERTIAN ISTILAH
Bahaya (hazard) adalah situasi, kondisi atau karakteristik biologis, klimatologis, geografis, geologis, sosial, ekonomi, politik, budaya dan teknologi suatu masyarakat di suatu wilayah
untuk jangka waktu tertentu yang berpotensi menimbulkan korban dan kerusakan.
Bantuan darurat (relief) bencana adalah upaya memberikan bantuan untuk memenuhi kebutuhan dasar pada saat keadaan darurat.
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
3
Bencana (disaster) adalah suatu peristiwa yang disebabkan oleh alam (seperti gempa-bumi, tsunami, gunung meletus, banjir, kekeringan, angin topan, tanah longsor, epidemi dan
wabah penyakit) atau ulah manusia (seperti gagal teknologi, gagal modernisasi, konflik sosial
antar-kelompok atau antar-komunitas masyarakat dan teror) sehingga menyebabkan
timbulnya korban jiwa, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda dan dampak psikologis.
Kemampuan (capacity) adalah penguasaan sumber-daya, cara dan kekuatan yang dimiliki penduduk, yang memungkinkan mereka untuk, mempersiapkan diri, mencegah,
menjinakkan, menanggulangi, mempertahankan diri serta dengan cepat memulihkan diri
dari akibat bencana.
Kerentanan (vulnerability) adalah tingkat kekurangan kemampuan suatu masyarakat untuk mencegah, menjinakkan, mencapai kesiapan, dan menanggapi dampak bahaya tertentu.
Kerentanan dapat berupa kerentanan fisik, ekonomi, sosial dan tabiat, yang dapat
ditimbulkan oleh beragam penyebab.
Kesiap-siagaan (preparedness) adalah upaya yang dilakukan untuk mengantisipasi bencana melalui pengorganisasian langkah-langkah yang tepat-guna dan berdaya-guna.
Komando dan Pengendalian (Kodal) adalah organisasi pengendali dan pemberi komando dalam masa siaga dan darurat bencana, dipimpin oleh seorang komandan pengendali yang
karena fungsinya memiliki alternatif pengganti bila yang bersangkutan berhalangan.
Komando Tanggap Darurat Bencana adalah organisasi penanganan tanggap darurat bencana yang dipimpin oleh seorang Komandan Tanggap Darurat Bencana dan dibantu oleh
Staf Komando dan Staf Umum, memiliki struktur organisasi standar yang menganut satu
komando dengan mata rantai dan garis komando yang jelas dan memiliki satu kesatuan
komando dalam mengkoordinasikan instansi/ lembaga/organisasi terkait untuk pengerahan
sumberdaya.
Korban bencana adalah orang atau sekelompok orang yang menderita atau meninggal dunia akibat bencana.
Penanggulangan Bencana (disaster management) adalah upaya yang meliputi: penetapan kebijakan pembangunan yang berisiko timbulnya bencana; pencegahan bencana; mitigasi
bencana; kesiap-siagaan; rehabilitasi dan rekonstruksi.
Pencegahan (prevention) adalah upaya yang dilakukan untuk mencegah terjadinya sebagian atau seluruh bencana.
Pengungsi adalah orang atau sekelompok orang yang terpaksa atau dipaksa keluar dari tempat tinggalnya untuk jangka waktu yang belum pasti sebagai akibat dampak buruk
bencana.
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
4
Pengurangan Risiko Bencana (Disaster Risk Reduction) adalah segala tindakan yang dilakukan untuk mengurangi kerentanan dan meningkatkan kapasitas terhadap jenis bahaya
tertentu atau mengurangi potensi jenis bahaya tertentu.
Pemulihan (recovery) adalah upaya mengembalikan kondisi masyarakat, lingkungan hidup dan pelayanan publik yang terkena bencana melalui rehabilitasi.
Peringatan dini (early warning) adalah upaya pemberian peringatan sesegera mungkin kepada masyarakat tentang kemungkinan terjadinya bencana pada suatu tempat oleh
lembaga yang berwenang.
Prosedur Tetap adalah serangkaian upaya terstruktur yang disepakati secara bersama tentang siapa berbuat apa, kapan, dimana dan bagaimana cara penanganan bencana.
Rantai Komandan Kendali (Kodal) adalah jenjang kodal yang digunakan bila kodal berhalangan hadir. Para pengganti alternatif akan memiliki wewenang dan kewajiban yang
sama dengan kodal yang berhalangan.
Rehabilitasi (rehabilitation) adalah perbaikan semua aspek pelayanan publik dan kehidupan masyarakat sampai tingkat yang memadai pada wilayah bencana.
Rekonstruksi (reconstruction) adalah upaya perbaikan jangka menengah dan jangka panjang berupa fisik, sosial dan ekonomi untuk mengembalikan pelayanan publik dan kehidupan
masyarakat pada kondisi yang sama atau lebih baik dari sebelum bencana.
Risiko (risk) bencana adalah potensi kerugian yang ditimbulkan akibat bencana pada suatu wilayah dan kurun waktu tertentu berupa kematian, luka, sakit, jiwa terancam, hilangnya
rasa aman, mengungsi, kerusakan atau kehilangan harta, dan gangguan kegiatan
masyarakat.
Setiap orang adalah orang perseorangan, kelompok orang, dan/atau badan hukum.
Sistem Komando Tanggap Darurat Bencana adalah suatu sistem penanganan darurat bencana yang digunakan oleh semua instansi/lembaga dengan mengintegrasikan
pemanfaatan sumberdaya manusia, peralatan dan anggaran.
Status keadaan darurat bencana adalah suatu keadaan yang ditetapkan oleh Pemerintah untuk jangka waktu tertentu atas dasar rekomendasi badan yang diberi tugas untuk
menanggulangi bencana.
Tanggap darurat (emergency response) bencana adalah upaya yang dilakukan dengan segera pada saat kejadian bencana untuk menangani dampak buruk yang ditimbulkan, yang
meliputi kegiatan penyelamatan, evakuasi korban dan harta benda, pemenuhan kebutuhan
dasar, perlindungan, pengurusan pengungsi, penyelamatan, serta pemulihan pra-sarana dan
sarana.
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
5
METODE PENGGUNAAN PROSEDUR OPERASIONAL STANDAR
PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT BENCANA
Prosedur ini dibagi dalam 3 bagian, yaitu Prosedur Daerah dan Panduan Tugas serta Daftar Periksa. Pembagian ini ditujukan untuk mempermudah penguasaan prosedur oleh tiap KODAL dan institusi terkait penanggulangan bencana.
A. PROSEDUR DAERAH 1. PENGERTIAN : Prosedur daerah merupakan prosedur umum yang melingkupi seluruh
rangkaian kegiatan yang harus dilaksanakan oleh seluruh institusi terkait penanggulangan bencana di Kota Sabang.
2. PENGGUNA : Prosedur Daerah digunakan oleh seluruh orang yang melaksanakan
upaya peringatan dini dan penanganan darurat bencana tsunami di Kota Sabang
3. PENGGUNAAN : Prosedur Daerah mulai digunakan saat gempabumi berpotensi tsunami
terjadi di Kota Sabang
4. ISI : 1. Keorganisasian dan Tata Laksana Peringatan Dini dan Penanganan
Darurat Bencana Tsunami
2. Prosedur Daerah untuk Peringatan Dini dan Penanganan Darurat Bencana Tsunami, yang terdiri dari prosedur :
a. Prosedur Penyelamatan Diri Saat Gempabumi b. Prosedur Penerimaan Peringatan dan Legitimasi Arahan c. Prosedur Penyebaran Arahan d. Prosedur Transisi Kodal dan Pengumuman Tsunami Selesai e. Prosedur Kajian Cepat dan SAR f. Prosedur Penetapan Status Darurat Bencana g. Prosedur Penanganan Darurat Bencana h. Prosedur Penghentian Status Darurat Bencana
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
6
B. PANDUAN TUGAS 2. PENGERTIAN : Panduan Tugas merupakan panduan yang digunakan oleh seluruh
institusi dalam melaksanakan peringatan dini dan penanganan darurat bencana tsunami.
3. PENGGUNA : Panduan Tugas digunakan oleh setiap orang yang terkait dalam
penanggulangan bencana.
: Selain itu Panduan Tugas juga dipegang oleh KODAL SABANG, KODAL LAPANGAN dan KETUA SATGAS PENYEBARAH ARAHAN KOTA SABANG sebagai pengendali pelaksana tugas.
4. PENGGUNAAN : Panduan Tugas mulai digunakan saat gempabumi berpotensi tsunami
terjadi di Kota Sabang
5. ISI : 1. Panduan Tugas Kodal Sabang 2. Panduan Tugas Satgas Penyebaran Arahan Sabang 3. Panduan Tugas Satgas Pemandu Evakuasi Sabang 4. Panduan Tugas Kodal Lapangan Sabang 5. Panduan Tugas Sekretaris Kodal Lapangan Sabang 6. Panduan Tugas Satgas Kajian Cepat Sabang 7. Panduan Tugas Satgas SAR Sabang 8. Panduan Tugas Satgas Pemulihan Fasilitas Kritis Sabang 9. Panduan Tugas Satgas Logistik Sabang 10. Panduan Tugas Pos Darurat Kecamatan Sabang 11. Panduan Tugas Sekretaris Pos Darurat Kecamatan 12. Panduan Tugas Tim Komunikasi 13. Panduan Tugas Tim Medis dan Psikososial 14. Panduan Tugas Tim Dapur Umum 15. Panduan Tugas Tim Tenda dan Sarana Pengungsian
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
7
C. DAFTAR PERIKSA 1. PENGERTIAN : Panduan pelaksanaan prosedur langkah demi langkah yang ditujukan
untuk mengontrol pelaksanaan prosedur secara tertib dan berurutan.
2. PENGGUNA : Daftar Periksa digunakan oleh KODAL SABANG, KODAL LAPANGAN SABANG dan KETUA SATGAS PENYEBARAN ARAHAN KOTA SABANG
3. PENGGUNAAN : Daftar Periksa mulai digunakan saat gempabumi berpotensi tsunami
terjadi di Kota Sabang
4. ISI : 1. Daftar Periksa WALIKOTA SABANG 2. Daftar Periksa WAKIL WALIKOTA SABANG 3. Daftar Periksa KESBANGPOLINMAS KOTA SABANG
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
8
PROSEDUR DAERAH
PROSEDUR OPERASI STANDAR PENANGANAN BENCANA TSUNAMI
Pemerintah Kota Sabang
DOKUMEN RESMI
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 1
KEORGANISASIAN DAN TATA LAKSANA PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT
BENCANA TSUNAMI
Jenis Prosedur : Umum Kondisi : Diaktifkan 24/7 Sifat : Tertutup STATUS DARURAT I SEBELUM
KAJIAN CEPAT ADALAH BENCANA PROPINSI
Sub Bagian
:
1. KOMANDO DAN PENGENDALIAN SERTA STRUKTUR ORGANISASI MASA
SIAGA DAN DARURAT 2. RANTAI KOMANDAN 3. KOMUNIKASI
I. KOMANDO DAN PENGENDALIAN SERTA STRUKTUR ORGANISASI MASA SIAGA DAN DARURAT TSUNAMI SABANG Komando dan pengendalian (KODAL) dalam pelaksanaan peringatan dini dan penanganan darurat bencana tsunami di Kota Sabang mengikuti struktur pada gambar 1 berikut :
Gambar 1 Struktur Komando Siaga dan Darurat Bencana Kota Sabang
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 2
1. KODAL KOTA SABANG
Melekat pada Walikota Kota Sabang Jenjang KODAL tertinggi di Kota Sabang dalam siaga dan darurat bencana
tsunami.
Bertanggungjawab terhadap seluruh upaya pada masa siaga dan darurat di Kota Sabang untuk Bencana Tsunami
Tugas dan Wewenang : o Memutuskan secara legal pemberlakuan prosedur khusus bencana
tsunami untuk Kota Sabang. o Berkomunikasi langsung dengan KODAL ACEH terkait penetapan status
bencana, permintaan bantuan dan komunikasi resmi lainnya yang dibutuhkan.
o Menetapkan Kepala Pos Darurat Bencana Kecamatan Sebelum terbentuk KODAL LAPANGAN , KODAL KOTA SABANG dibantu oleh :
a. SATGAS PENYEBARAN ARAHAN
Satgas Penyebaran Arahan Kota Sabang dipimpin oleh SEKRETARIS BADAN KESBANGPOLINMAS KOTA SABANG sebagai ketua satgas dan beranggotakan:
o Unsur TNI yang ada di Kota Sabang o POLRES Kota Sabang o Badan Kesbangpolinmas Kota Sabang o Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Sabang o Dinas PU Kota Sabang o Dinas Kesehatan Kota Sabang o Dinas Perhubungan, Komunikasi, Informasi dan Telematika
Kota Sabang o Kelurahan Kota Bawah Barat o Kelurahan Ie Meule o Kel. Balohan o Kel. Paya o Kelurahan Kota Bawah Timur o Kel. Ujung Kareung o Kel. Anoi Itam o Kel. Iboeh o PMI Cabang Kota Sabang o RAPI Wilayah Kota Sabang
Bertugas setelah terjadi gempabumi berpotensi tsunami. Memberikan laporan kepada Komando Peringatan Dini dan KODAL
SABANG.
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 3
Tugas dan Fungsi : o Melaksanakan kajian cepat kondisi kantor masing-masing dan
peralatan penerima informasi dari Pusdalops Aceh dan/atau Badan Kesbangpolinmas dan PB Kota Sabang untuk kemudian segera menuju titik kumpul yang telah ditetapkan. Tugas ini dikhususkan kepada : POLRES Kota Sabang Unsur TNI yang ada di Kota Sabang Kesbangpolinmas Dinas Kesehatan Dinas PU Dinas Perhubungan, Komunikasi, Informasi dan
Telematika Kota Sabang Kelurahan Kota Bawah Timur Kel. Ujung Kareung Kel. Anoi Itam Kel. Iboeh PMI Cabang Kota Sabang RAPI Wilayah Kota Sabang
b. SATGAS PEMANDU EVAKUASI
Satgas Pemandu Evakuasi Kota Sabang dipimpin oleh WAKIL KEPALA POLRES KOTA SABANG sebagai ketua satgas dan beranggotakan SATGAS PENYEBARAN ARAHAN YANG MELAKSANAKAN EVAKUASI yaitu :
POLRES Kota Sabang Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kelurahan Kota Bawah Barat Kelurahan Ie Meule Kelurahan Balohan Kelurahan Paya
Bertugas setelah terjadi gempabumi berpotensi tsunami. Memberikan laporan kepada KODAL PERINGATAN DINI dan KODAL
SABANG.
Tugas dan Fungsi : o Memastikan kelancaran transportasi dan proses evakuasi
masyarakat pada jalur-jalur evakuasi masyarakat. o Membantu mengarahkan masyarakat sambil melakukan
evakuasi personil ke daerah yang telah ditentukan.
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 4
2. KODAL DARURAT dalam Status Bencana Tsunami Aceh menjadi KODAL LAPANGAN SABANG
Melekat pada Wakil Walikota Sabang (sebelum terbentuk Badan Penanggulangan Bencana Daerah/BPBD Kota Sabang), Komandan Distrik Militer (Dandim) Kota Sabang dan Kepala Kepolisian Resor (Kapolres) Kota Sabang.
Diketuai oleh Wakil Walikota Sabang. Jenjang KODAL KOTA SABANG untuk operasi siaga dan kedaruratan untuk
bencana tsunami sebagai kepala Pusat Krisis Kota Sabang dan bertindak sebagai pengarah dan pemberi komando lintas sektoral antara sipil, TNI dan POLRI.
Diaktifkan setelah diberlakukannya prosedur khusus bencana tsunami untuk Kota Sabang oleh KODAL SABANG.
Memberikan Laporan kepada KODAL SABANG dan KODAL TANGGAP DARURAT BENCANA ACEH
Tugas dan wewenang : o Mengelola upaya penanganan darurat bencana tsunami di Kota Sabang
berdasarkan arahan dari KODAL TANGGAP DARURAT Bencana Aceh o Mengelola pencapaian kerja kelompok Satuan Tugas yang ada di
kabupaten/kota sesuai dengan target yang ditentukan berdasarkan arahan KODAL TANGGAP DARURAT BENCANA ACEH dan/atau rencana kesiapsiagaan kabupaten/kota bersangkutan.
o Mendata, Merencanakan dan Memobilisasi seluruh sumberdaya yang dibutuhkan untuk masa darurat sesuai instruksi dari KODAL TANGGAP DARURAT BENCANA yang nantinya dapat dipertanggungjawabkan sesuai prosedur dan mekanisme yang berlaku
o Memberikan instruksi langsung kepada institusi terkait penanggulangan bencana selama masa siaga dan darurat bencana
o Memfasilitasi kebutuhan instruksi lintas batas antara sipil, TNI dan POLRI terkait operasi darurat bencana
o Menggunakan Dana Darurat yang dimiliki oleh kabupaten/kota sesuai dengan peruntukkannya berdasarkan otorisasi yang diberikan oleh KODAL TANGGAP DARURAT BENCANA dan/atau KODAL KOTA SABANG.
o Memberikan rekomendasi POS DARURAT KECAMATAN yang perlu diaktivasi sekaligus Kepala POS DARURAT KECAMATAN kepada KODAL KOTA SABANG.
o Mengaktifkan POS DARURAT KECAMATAN ditiap kecamatan di Kota Sabang yang terlanda bencana
o Meminta laporan kelompok satuan tugas terkait kondisi terkini o Meminta laporan berkala kepada Para POS DARURAT KECAMATAN o Memberikan laporan berkala kepada KODAL KOTA SABANG dan KODAL
TANGGAP DARURAT ACEH
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 5
o Memberikan rekomendasi pencabutan status darurat bencana kepada KODAL KOTA SABANG dan KODAL TANGGAP DARURAT BENCANA ACEH
o Menjadi KODAL SEKTOR KOTA SABANG saat Status Bencana Tsunami adalah Bencana Nasional
o Berkomunikasi dan berkonsultasi langsung kepada KODAL TANGGAP DARURAT Bencana dan/atau KODAL DARURAT ACEH
KODAL LAPANGAN Sabang dibantu oleh : o Sekretariat o Satgas Kajian Cepat o Satgas SAR o Satgas Pemulihan Fasilitas Kritis o Satgas Logistik
a. SEKRETERIAT Dipimpin oleh Kepala Badan Kesbanpolinmas Kota Sabang sebagai
Ketua Satgas
Anggota Satgas minimal adalah anggota satgas kajian cepat Bertugas setelah diberlakukannya prosedur khusus bencana tsunami
untuk Kota Sabang oleh KODAL SABANG
Melapor kepada KODAL LAPANGAN KOTA SABANG Dapat meminta tambahan anggota satgas bila dibutuhkan. Mengkoordinir dan memberikan tugas kepada relawan kebencanaan
yang bergabung untuk seluruh upaya tanggap darurat di Kota Sabang.
Tugas dan Fungsi : o Menyelenggarakan administrasi umum dan pelaporan o Pelayanan akomodasi dan konsumsi bagi personil KODAL
TANGGAP DARURAT BENCANA o Menghimpun data dan informasi penanganan bencana yang
terjadi o Membentuk jaringan informasi dan komunikasi serta
menyebarkan informasi tentang bencana tersebut ke media massa dan masyarakat luas
o Menjamin kesehatan dan keselamatan seluruh personil KODAL LAPANGAN dalam menjalankan tugasnya
o Menjaga keamanan penanganan darurat bencana serta mengantisipasi hal-hal diluar dugaan atau suatu keadaan berbahaya
b. SATGAS KAJIAN CEPAT Satgas Kajian Cepat dipimpin Kesbangpolinmas dan PB sebagai
ketua satgas dan di Kota Sabang beranggotakan :
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 6
o 3 orang wakil dari UNSUR TNI yang ada di KOTA SABANG o 3 orang wakil dari POLRES KOTA SABANG o 3 orang wakil dari DINAS SOSIAL DAN TENAGA KERJA KOTA
SABANG o 3 orang wakil dari PMI CABANG KOTA SABANG o 3 orang wakil dari PDAM o 3 orang wakil dari PLN
Bertugas setelah pernyataan tsunami diseluruh Kota Sabang telah selesai dikeluarkan secara resmi oleh KODAL LAPANGAN Aceh.
Memberikan laporan kepada wakil masing-masing satuan di Pusdalops Aceh dan kepada KODAL DARURAT Kota Sabang.
Setelah dikeluarkannya pernyataan status darurat bencana Aceh oleh KODAL ACEH, Satgas bergabung pada Sekretariat KODAL LAPANGAN Kota Sabang
Tugas dan Fungsi : o Menghubungi Satgas Kajian Cepat tingkat kabupaten/kota sesuai
dengan institusi masing-masing untuk mendapatkan informasi terkait : Luas landaan bencana yang menjadi tanggung jawab
masing-masing KORAMIL dan POLSEK
Perkiraan kasar jumlah korban meninggal yang menjadi tanggung jawab masing-masing PMI Cabang kabupaten/kota
Perkiraan kasar jumlah pengungsi yang menjadi tanggung jawab masing-masing Dinas Sosial dan Tenaga Kerja kabupaten/kota
Kondisi fasilitas air bersih yang menjadi tanggung jawab masing-masing PDAM kabupaten/kota
Kondisi fasilitas jaringan listrik yang menjadi tanggung jawab masing-masing PLN Ranting Kabupaten/kota
Kondisi fasilitas jaringan komunikasi yang menjadi tanggung jawab masing-masing KORAMIL
Kondisi fasilitas jaringan transportasi yang menjadi tanggung jawab masing-masing POLSEK
Kondisi fasilitas ekonomi yang menjadi tanggung jawab masing-masing Dinas Sosial dan Tenaga Kerja
Kondisi fasilitas kesehatan yang menjadi tanggung jawab masing-masing PMI CABANG
o Menganalisis hasil rekapitulasi data yang telah disusun dengan
kebutuhan darurat dan sumberdaya yang tersedia.
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 7
c. SATGAS SAR Dipimpin oleh Pemadam Kebakaran Kota Sabang sebagai ketua
satgas.
Anggota satgas adalah : o Sumber daya yang dialokasikan khusus SAR pada KODIM Kota
Sabang o Sumber daya yang dialokasikan khusus SAR pada POLRESTA Kota
Sabang o Sumber daya yang dialokasikan khusus SAR pada DINAS
KESEHATAN o Sumber daya yang dialokasikan khusus SAR pada PEMADAM
KEBAKARAN o Sumber daya yang dialokasikan khusus SAR pada RUMAH SAKIT
UMUM Kota Sabang o Sumber daya yang dialokasikan khusus SAR pada RUMAH SAKIT
UMUM- TNI AL dan RUMAH SAKIT UMUM-TNI AU o Sumber daya yang dialokasikan khusus SAR pada PMI WILAYAH
KOTA SABANG o Sumber daya yang dialokasikan khusus SAR pada TAGANA KOTA
SABANG o Sumber daya yang dialokasikan khusus SAR pada PRAMUKA
KWARTIR CABANG KOTA SABANG
Bertugas setelah pernyataan tsunami diseluruh Kota Sabang telah selesai dikeluarkan secara resmi oleh KODAL DARURAT Aceh.
Memberikan laporan kepada KODAL KOTA SABANG sebelum terbentuknya KODAL LAPANGAN Bencana Kota Sabang.
Memberikan laporan kepada KODAL LAPANGAN Bencana Kota Sabang setelah terbentuk.
Dapat meminta tambahan anggota satgas bila dibutuhkan. Mengkoordinir dan memberikan tugas kepada relawan kebencanaan
yang bergabung untuk SAR
Tugas dan Fungsi : o Mencari korban bencana o Memberikan pertolongan pertama kepada korban segera
setelah ditemukan o Pendataan terhadap korban yang ditemukan (baik hidup atau
meninggal) o Mengirim korban bencana yang selamat ke rumah sakit atau
puskesmas atau pos kesehatan terdekat
o Melaksanakan pemilahan terhadap korban selamat oleh dokter lapangan atau rumah sakit
o Melaksanakan penanganan medis sesuai dengan hasil triage
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 8
o Mengubur korban meninggal o Pelaksanaan Fardhu Kifayah
d. SATGAS PEMULIHAN FASILITAS KIRITIS Dipimpin oleh Pejabat DINAS PEKERJAAN UMUM/KIMPRASWIL sebagai
ketua satgas.
Anggota satgas minimal adalah : o Sumber daya yang dialokasikan khusus Pemulihan Fasilitas Kritis
pada DINAS PEKERJAAN UMUM/KIMPRASWIL di Kota Sabang o Sumber daya yang dialokasikan khusus Pemulihan Fasilitas Kritis
pada KODIM di Kota Sabang o Sumber daya yang dialokasikan khusus Pemulihan Fasilitas Kritis
pada POLRES di Kota Sabang o Sumber daya yang dialokasikan khusus Pemulihan Fasilitas Kritis
pada PLN RANTING di Kota Sabang o Sumber daya yang dialokasikan khusus Pemulihan Fasilitas Kritis
pada PDAM di Kota Sabang o Sumber daya yang dialokasikan khusus Pemulihan Fasilitas Kritis
pada BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT wilayah di Kota Sabang
o Sumber daya yang dialokasikan khusus Pemulihan Fasilitas Kritis pada TAGANA wilayah di Kota Sabang
Bertugas setelah pernyataan tsunami diseluruh Kota Sabang telah selesai dikeluarkan secara resmi oleh KODAL DARURAT ACEH.
Memberikan laporan kepada KODAL LAPANGAN KOTA SABANG. Dapat meminta tambahan anggota satgas bila dibutuhkan. Mengkoordinir dan memberikan tugas kepada relawan kebencanaan
yang bergabung untuk pemenuhan fasilitas kritis.
Tugas dan Fungsi : o Mendata kerusakan fasilitas kritis yang berada dalam lingkup
tugasnya o Menganalisis kebutuhan dan metode yang akan dipergunakan
untuk memperbaiki kerusakan dan alternatif antisipasi kebutuhan fasilitas kritis masyarakat berdasarkan data dan melaporkannya kepada KODAL Lapangan
o Memulihkan fasilitas kritis terkait pemenuhan kebutuhan dasar penduduk seperti fasilitas air bersih, listrik, transportasi dan kesehatan serta perekonomian.
o Melaporkan perkembangan secara berkala kepada KODAL Lapangan
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 9
e. SATGAS LOGISTIK Dipimpin oleh Kepala Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Sabang
sebagai Ketua Satgas
Anggota satgas minimal adalah : o Sumber daya yang dialokasikan khusus logistik pada DINAS SOSIAL
DAN TENAGA KERJA Kota Sabang o Sumber daya yang dialokasikan khusus logistik pada DINAS
PEKERJAAN UMUM Kota Sabang
o Sumber daya yang dialokasikan khusus logistik pada PLN RANTING di Kabupaten/Kota
o Sumber daya yang dialokasikan khusus logistik pada PDAM di Kabupaten/Kota
o Sumber daya yang dialokasikan khusus logistik pada PMI Cabang Kota Sabang
o Sumber daya yang dialokasikan khusus logistik pada TAGANA wilayah di Kabupaten/Kota
Bertugas setelah diberlakukannya prosedur khusus bencana tsunami untuk Kota Sabang oleh KODAL SABANG
Melapor kepada KODAL LAPANGAN KOTA SABANG Dapat meminta tambahan anggota satgas bila dibutuhkan. Mengkoordinir dan memberikan tugas kepada relawan kebencanaan
yang bergabung untuk seluruh upaya tanggap darurat di Kota Sabang.
Tugas dan Fungsi :
o Menyediakan fasilitas, jasa dan bahan-bahan serta perlengkapan tanggap darurat
o Melaksanakan penerimaan, penyimpanan, pendistribusian dan transportasi bantuan logistik dan peralatan
o Melaksanakan penyelenggaraan dukungan dapur umum, air bersih dan sanitasi umum
o Mengkoordinasikan semua bantuan logistik dan peralatan dari institusi terkait.
3. KODAL LAPANGAN KOTA dalam Status Bencana Tsunami Aceh menjadi POS DARURAT KECAMATAN)
Dipimpin oleh salah seorang Unsur Muspika di daerah yang terkena bencana berdasarkan Keputusan KODAL KOTA SABANG.
Diaktifkan berdasarkan instruksi KODAL LAPANGAN SABANG pada daerah yang terkena landaan tsunami
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 10
Jenjang Komando untuk operasi darurat yang diperbantukan untuk mengkoordinir penanganan darurat bencana dibawah KODAL LAPANGAN KOTA SABANG.
Tugas dan Wewenang : o Mengelola upaya penanganan darurat bencana tsunami di Kota
Sabang berdasarkan arahan dari KODAL LAPANGAN KOTA SABANG
o Mengelola pencapaian kerja tim yang ada di kecamatan sesuai dengan target yang ditentukan berdasarkan arahan KODAL LAPANGAN KOTA SABANG.
o Meminta laporan tim terkait kondisi terkini secara langsung o Memberikan laporan berkala kepada KODAL LAPANGAN KOTA
SABANG o Berkomunikasi dan berkonsultasi langsung kepada KODAL
LAPANGAN KOTA SABANG.
Setiap Kepala POS DARURAT KECAMATAN dibantu oleh : o Sekretariat o Tim Komunikasi o Tim Medis dan Psikosial o Tim Dapur Umum o Tim Tenda dan Sarana Pengungsi
a. SEKRETERIAT Dipimpin oleh Kepala Seksi Siaga Kecamatan yang diaktifkan sebagai
POS DARURAT KECAMATAN oleh KODAL KOTA SABANG
Anggota tim minimal adalah : o Personil RAPI atau ORARI yang berada di wilayah kecamatan
tersebut dan ditempatkan di POS DARURAT KECAMATAN o Pegawai kecamatan bersangkutan dan ditempatkan di POS
DARURAT KECAMATAN
Bertugas setelah diaktifkannya POS DARURAT KECAMATAN oleh KODAL KOTA SABANG.
Memberikan laporan berkala kepada Kepala POS DARURAT KECAMATAN setelah ditetapkan oleh KODAL KOTA SABANG.
Tugas dan Fungsi : o Memberikan laporan kondisi setiap penampungan o Merekapitulasi kebutuhan logistik dan peralatan serta obat-
obatan yang dibutuhkan oleh titik pengungsian lapangan dilingkup kecamatannya
o Menyelenggarakan administrasi umum o Pelayanan akomodasi dan konsumsi bagi personil yang ada di POS
DARURAT KECAMATAN
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 11
o Membentuk jaringan informasi dan komunikasi serta menyebarkan informasi tentang bencana tersebut ke KODAL LAPANGAN KOTA SABANG dan masyarakat luas
o Menjamin kesehatan dan keselamatan seluruh personil Pos Cadangan Darurat Kecamatan dalam menjalankan tugasnya
o Menjaga keamanan penanganan darurat bencana serta mengantisipasi hal-hal diluar dugaan atau suatu keadaan berbahaya
b. TIM KOMUNIKASI Dipimpin oleh RAPI atau ORARI sebagai ketua tim dan berada pada
POS DARURAT KECAMATAN.
Anggota tim minimal adalah : o Personil RAPI atau ORARI yang berada di wilayah kecamatan
tersebut dan ditempatkan di lokasi pengungsian o Kelompok masyarakat atau individu yang memiliki kemampuan
untuk menggunakan komunikasi radio 2 arah.
Bertugas setelah gempabumi berpotensi tsunami selesai. Memberikan laporan kepada Pusdalops PB Aceh sebelum ada KODAL
LAPANGAN KOTA SABANG.
Memberikan laporan kepada Sekretaris POS DARURAT KECAMATAN setelah ditetapkan oleh KODAL KOTA SABANG.
Ketua Tim Komunikasi yang berada dilapangan memberikan laporan berkala kepada Tim Tenda dan Sarana Pengungsian.
Tugas dan Fungsi : o Memberikan laporan kondisi jalannya evakuasi masyarakat
setelah gempabumi selesai o Memberikan arahan evakuasi kepada masyarakat saat evakuasi o Mempersiapkan, Mengendalikan dan Merawat jalur informasi dan
komunikasi dari titik pengungsian ke POS DARURAT KECAMATAN bersama dengan Tim Tenda dan Sarana Pengungsian di lapangan.
o Memperisapkan, mengendalikan dan merawat jalur informasi dan komunikasi dari titik-titik jalur masuk logistik baik dari darat, laut maupun udara sebagai pendukung unit logistik.
o Mempersiapkan, mengendalikan dan merawat jalur informasi dan komunikasi dari POS DARURAT KECAMATAN ke KODAL LAPANGAN.
c. TIM MEDIS DAN PSIKOSOSIAL Dipimpin oleh salah seorang wakil DINAS KESEHATAN DAN TENAGA
KERJA sebagai ketua tim dan berada pada POS DARURAT KECAMATAN.
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 12
Anggota tim minimal adalah : o Personil Dinas Kesehatan Kota Sabang yang berada di wilayah
tersebut dan ditempatkan di lokasi pengungsian o Personil PMI yang berada di wilayah kecamatan tersebut dan
ditempatkan di lokasi pengungsian o Personil Pramuka yang berada di wilayah kecamatan tersebut dan
ditempatkan di lokasi pengungsian o Personil TNI yang berada di wilayah kecamatan tersebut dan
ditempatkan di lokasi pengungsian o Personil POLRI yang berada di wilayah kecamatan tersebut dan
ditempatkan di lokasi pengungsian o Kelompok masyarakat atau individu yang memiliki kemampuan
untuk penanganan darurat medis dan traumatic healing.
Bertugas setelah gempabumi berpotensi tsunami selesai. Memberikan laporan bila dibutuhkan kepada Pusdalops PB Aceh
sebelum ada KODAL LAPANGAN KOTA SABANG dibantu oleh Tim Komunikasi terdekat.
Memberikan laporan kepada Sekretaris POS DARURAT KECAMATAN setelah ditetapkan oleh KODAL KOTA SABANG.
Ketua Tim Medis dan Psikososial yang berada dilapangan memberikan laporan berkala kepada Tim Tenda dan Sarana Pengungsian.
Tugas dan Fungsi : o Melaksanakan penanganan darurat medis saat evakuasi bila
dibutuhkan dan bila memungkinkan o Melaksanakan penanganan darurat medis di pos pengungsian bagi
korban selamat o Melaksanakan penanganan darurat medis bagi korban yang
dikirim oleh Satgas SAR o Melaksanakan tindakan traumatic healing saat evakuasi maupun
di pos penampungan. o Membawa korban yang tidak cukup ditangani oleh tindakan
darurat medis ke rumah sakit/puskemas terdekat. o Mendata korban berdasarkan klasifikasi medis dan menghitung
kebutuhan peralatan medis dan obat-obatan yang dibutuhkan untuk penanganan darurat lanjutan
o Meminta kebutuhan peralatan medis dan obat-obatan berdasarkan analisis data korban kepada POS DARURAT KECAMATAN melalui Tim Tenda dan Sarana Pengungsian.
d. TIM DAPUR UMUM Dipimpin oleh TAGANA sebagai ketua tim dan berada pada POS
DARURAT KECAMATAN.
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 13
Anggota tim minimal adalah : o Personil TAGANA yang berada di wilayah kecamatan tersebut dan
ditempatkan di lokasi pengungsian o Personil PMI yang berada di wilayah kecamatan tersebut dan
ditempatkan di lokasi pengungsian o Personil Pramuka yang berada di wilayah kecamatan tersebut dan
ditempatkan di lokasi pengungsian o Kelompok masyarakat atau individu yang memiliki kemampuan
untuk dapur umum.
Bertugas setelah dibentuknya Pos Darurat Bencana Kecamatan. Memberikan laporan kepada Sekretaris Kepala POS DARURAT
KECAMATAN setelah ditetapkan oleh KODAL KOTA SABANG.
Ketua Tim Dapur yang berada dilapangan memberikan laporan berkala kepada Tim Tenda dan Sarana Pengungsian.
Tugas dan Fungsi : o Melakukan pendataan detail kondisi pengungsi untuk diberikan
kepada Sekretariat POS DARURAT KECAMATAN. o Menganalisis dan mengirimkan daftar kebutuhan logistik
pengungsi dan tim berdasarkan data umum pengungsi. o Menyediakan kebutuhan pangan harian pengungsi. o Menyediakan kebutuhan pangan harian anggota tim di lokasi
pengungsian o Mengidentifikasi alternatif sumber pangan disekitar titik
pengungsian dan mengelola cadangan pangan yang ada untuk kebutuhan pengungsi dan tim.
o Memobilisasi kemungkinan bantuan pangan dari penduduk sekitar tempat pengungsian yang selamat dari bencana.
e. TIM TENDA DAN SARANA PENGUNGSIAN Sebagai koordinator pengelolaan pengungsi di titik pengungsian. Dipimpin oleh TNI sebagai ketua tim dan berada pada POS DARURAT
KECAMATAN.
Anggota tim minimal adalah : o Personil TNI yang berada di wilayah kecamatan tersebut dan
ditempatkan di lokasi pengungsian o Personil POLRI yang berada di wilayah kecamatan tersebut dan
ditempatkan di lokasi pengungsian o Personil TAGANA yang berada di wilayah kecamatan tersebut dan
ditempatkan di lokasi pengungsian o Personil PMI yang berada di wilayah kecamatan tersebut dan
ditempatkan di lokasi pengungsian o Personil Pramuka yang berada di wilayah kecamatan tersebut dan
ditempatkan di lokasi pengungsian
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 14
o Kelompok masyarakat atau individu yang memiliki kemampuan untuk pendirian tenda, manajemen perkemahan dan penyediaan fasilitas dasar penduduk.
Bertugas setelah dibentuknya Pos Darurat Bencana Kecamatan. Memberikan laporan harian kepada Sekretaris POS DARURAT
KECAMATAN setelah ditetapkan oleh KODAL KOTA SABANG.
Tugas dan Fungsi : o Menyediakan fasilitas pemukiman sementara (baik perkemahan,
menitipkan pada rumah penduduk yang aman dan sebagainya) bagi pengungsi
o Menjamin ketersediaan air bersih dan penerangan serta sanitasi pengungsi didaerah pemukiman sementara yang dibangun
o Memastikan bahwa telah ada tim komunikasi, tim dapur umum, tim medis dan psikososial terdapat di setiap titik pengungsi
o Memastikan keamanan seluruh orang, barang dan peralatan serta fasilitas lain yang ada di lokasi pemukiman sementara.
o Merekapitulasi data yang didapat oleh tim, mengkoordinir dan mengelola aktivitas pengungsi dan tim selama di pemukiman sementara.
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 15
II. RANTAI KOMANDAN Rantai ini digunakan bila salah seorang dari Komando Masa Siaga dan Darurat tidak dapat dihubungi atau berhalangan tetap. Rantai dibuat 7 (tujuh) lapis. 1. Metode Penggunaan Rantai KODAL :
Digunakan secara berurut; Satu Rantai Komando dinyatakan tidak dapat dihubungi atau berhalangan
tetap bila rantai tersebut tidak memberikan respon setelah 3 kali panggilan dengan menggunakan minimal 2 moda komunikasi.
2. Rantai KODAL KOTA SABANG ; berurutan adalah : a. Walikota b. Dandim Kota Sabang c. Kapolresta Sabang d. Ketua DPRK Sabang e. Kepala Kejaksaan Negeri Kota Sabang f. Kepala Pengadilan Negeri Kota Sabang g. Majelis Permusyawaratan Ulama Kota Sabang
3. Rantai Kodal Darurat (dalam Status Bencana Tsunami Aceh menjadi KODAL LAPANGAN KOTA SABANG); hingga terbentuk BPBK Sabang secara berurutan adalah :
a. Wakil Walikota Sabang b. Sekretaris Daerah Sabang c. Asisten I Sekretaris Daerah Sabang d. Asisten II Sekretaris Daerah Sabang e. Asisten III Sekretaris Daerah Sabang f. Kepala Badan Kesbangpolinmas Sabang g. Kepala Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Sabang
4. Rantai Kepala Pos Cadangan Darurat Kecamatan; ditentukan oleh KODAL KOTA SABANG; rekomendasi khusus kepada Muspika daerah terkena landaan tsunami
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 16
III. KOMUNIKASI Untuk kebutuhan masa siaga dan darurat bencana tsunami di Kota Sabang, dibutuhkan frekuensi komunikasi khusus minimal untuk jalur : 1. Frekuensi Komunikasi KODAL KOTA SABANG KODAL LAPANGAN KOTA SABANG 2. Frekuensi Komunikasi KODAL TANGGAP DARURAT KODAL LAPANGAN KOTA
SABANG 3. Frekuensi Komunikasi POS DARURAT KECAMATAN KODAL LAPANGAN KOTA
SABANG 4. Frekuensi Internal KODAL LAPANGAN KOTA SABANG 5. Frekuensi internal POS DARURAT KECAMATAN
Hingga saat ini, belum ada frekuensi radio khusus untuk masa siaga dan darurat bencana tsunami di Kota Sabang.
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 17
PROSEDUR PENYELAMATAN DIRI
JENIS PROSEDUR : UMUM SUB BAGIAN : - SIFAT : TERBUKA PENGENDALI KODAL DI SETIAP TINGKAT
PENANGGUNG JAWAB SETIAP INSTITUSI
KONDISI
:
1. GEMPABUMI POTENSI TSUNAMI
I. GEMPABUMI POTENSI TSUNAMI KONDISI
:
BILA TERJADI GEMPABUMI DENGAN CIRI-CIRI :
1. BERLANGSUNG TERUS MENERUS LEBIH DARI 60 DETIK; DAN
2. GETARANNYA SANGAT KUAT HINGGA MANUSIA TIDAK BISA BERDIRI SEMPURNA; DAN/ATAU
3. GETARANNYA TELAH MERUSAK STRUKTUR BANGUNAN,
MAKA : SELURUH ELEMEN : SEGERA MENCARI PERLINDUNGAN BAIK DI DALAM
MAUPUN LUAR RUANGAN, DILAPANGAN TERBUKA, DIBAWAH BENDA YANG KOKOH, DAN DITEMPAT LAINNYA SESUAI DENGAN RENCANA PENYELAMATAN MASING-MASING DAN TETAP BERADA DISANA HINGGA GEMPA BERHENTI SAMBIL MELINDUNGI KEPALA.
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 18
II. SETELAH GETARAN GEMPABUMI POTENSI TSUNAMI SELESAI
KONDISI
:
GEMPA BUMI SELESAI
MAKA,
MASYARAKAT UMUM : SEGERA MELAKSANAKAN EVAKUASI KE TITIK AMAN YANG TELAH DITENTUKAN DITENTUKAN ATAU KE POS INFORMASI YANG TELAH DITETAPKAN DENGAN BERJALAN KAKI ATAU MENGGUNAKAN KENDARAAN RODA DUA DAN TETAP BERADA DISANA HINGGA MENDAPAT ARAHAN LEBIH LANJUT DARI PUSDALOPS ACEH MELALUI MEDIA: 1. PEGAWAI PEMERINTAH DAN/ATAU ANGGOTA
PMI 2. RADIO REPUBLIK INDONESIA (RRI) FREKUENSI 3. RADIO 2 ARAH PADA FREKUENSI 4. SIRENE DENGAN BUNYI
: BERSIAP MENERIMA ARAHAN RESMI DARI
PUSDALOPS ACEH SATGAS PEMANDU EVAKUASI : ANGGOTA SATGAS YANG BERTUGAS UNTUK
MELAKUKAN EVAKUASI SEGERA MELAKSANAKAN EVAKUASI SAMBIL MEMANDU ARAH EVAKUASI MASYARAKAT YANG BERADA DISEKITARNYA SERTA MEMBERIKAN PERTOLONGAN KEPADA KELOMPOK RENTAN YANG EVAKUASI DAN MEMBERIKAN INFORMASI KEPADA PUSDALOPS ACEH MELALUI FREKUENSI .... TANPA MENGHARAP JAWABAN.
SATGAS PENYEBARAN ARAHAN : KEPALA SATGAS PENYEBARAN ARAHAN KOTA
SABANG SEGERA MEMBUKA JALUR KOMUNIKASI KEPADA KODAL SABANG DENGAN MENGGUNAKAN HP/TELEPON/HT/TELEPON SATELIT/KURIR AGAR KODAL ACEH BERSIAP UNTUK MEMUTUSKAN TINDAKAN BERDASARKAN ARAHAN RESMI DARI KODAL ACEH.
: ANGGOTA SATGAS YANG DITUGASKAN UNTUK TETAP
BERADA DI KANTOR SEGERA MELAKSANAKAN PROSEDUR KAJIAN CEPAT TERHADAP KONDISI BANGUNAN DAN PERALATAN PENERIMA INFORMASI/KOMUNIKASI SESUAI DENGAN PROSEDUR INTERNAL MASING-MASING
PASTIKAN BAHWA:
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 19
1. BANGUNAN MASIH DAPAT DIGUNAKAN UNTUK BEROPERASI
2. TERSEDIANYA PASOKAN LISTRIK 3. TERSEDIANYA JARINGAN TELEPON 4. FAKSIMILI SIAP UNTUK MENERIMA 5. ALAT RADIO KOMUNIKASI HF, UHF, DAN VHF
DAPAT BEROPERASI : SELURUH ANGGOTA SATGAS BERSIAP MENUNGGU
ARAHAN DARI KODAL PERINGATAN DINI MELALUI : 1. RADIO REPUBLIK INDONESIA (RRI) FREKUENSI ... 2. RADIO 2 ARAH PADA FREKUENSI ... 3. SIRENE DENGAN BUNYI
KODAL SABANG : SETELAH MENERIMA LAPORAN DARI KEPALA SATGAS
PENYEBARAN ARAHAN KOTA SABANG SEGERA MENYATAKAN DIBERLAKUKANNYA PROSEDUR KHUSUS BENCANA TSUNAMI ACEH DI KOTA SABANG.
CATATAN
:
PEMBERLAKUAN PROSEDUR KHUSUS BENCANA TSUNAMI BERARTI KODAL DARURAT KOTA SABANG OTOMATIS BERUBAH MENJADI KODAL LAPANGAN KOTA SABANG DAN LANGSUNG DIBAWAH KODAL DARURAT ACEH
MAKA, KA.SATGAS PENY. ARAHAN : SEGERA MENGHUBUNGI ANGGOTA KODAL LAPANGAN
KOTA SABANG UNTUK SEGERA DATANG KE RUANG KRISIS TERKAIT DIBERLAKUKANNYA PROSEDUR KHUSUS BENCANA TSUNAMI ACEH DI KOTA SABANG SESUAI DENGAN KEWENANGAN YANG DIBERIKAN KODAL SABANG KEPADA KA SATGAS PENYEBARAN ARAHAN.
KODAL LAPANGAN : SEGERA MENUJU RUANG KRISIS KOTA SABANG
DENGAN SELURUH CARA
KONDISI
:
BILA SELURUH RANTAI KODAL SABANG TIDAK DAPAT DIHUBUNGI HINGGA MENIT KE-8 SETELAH SELESAI DIRASAKANNYA GEMPA
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 20
PROSEDUR PENYEBARAN ARAHAN
JENIS PROSEDUR : UMUM SUB BAGIAN : - SIFAT : TERBUKA PENGENDALI : KEPALA SATGAS
PENYEBARAN ARAHAN KONDISI
: : :
DITERIMANYA ARAHAN RESMI DARI KODAL PERINGATAN DINI MENIT KE-9 SETELAH SELESAI DIRASAKAN GEMPA KEMUNGKINAN ARAHAN YANG DIBERIKAN ADALAH : 1. SIRINE 2. PESAN SUARA ATAU TEKS STANDAR :
GEMPA TIDAK BERPOTENSI TSUNAMI: BARU SAJA DIRASAKAN GEMPA. KAMI MINTA KEPADA MASYARAKAT UNTUK TETAP TENANG DAN TIDAK PANIC. TIDAK ADA ANCAMAN TSUNAMI! ULANGI TIDAK ADA ANCAMAN TSUNAMI! TINGKAT PERINGATAN WASPADA: BARU SAJA DIRASAKAN GEMPA. KAMI MINTA KEPADA MASYARAKAT UNTUK TETAP TENANG DAN TIDAK PANIC. JAUHI PANTAI DAN SUNGAI. ULANGI: KAMI MINTA KEPADA MASYARAKAT UNTUK TETAP TENANG DAN TIDAK PANIC. JAUHI PANTAI DAN SUNGAI TINGKAT PERINGATAN AWAS: BARU SAJA DIRASAKAN GEMPA. MASYARAKAT DIMINTA UNTUK SEGERA MELAKUKAN EVAKUASI! MASYARAKAT DIMINTA UNTUK SEGERA MELAKUKAN EVAKUASI! MASYARAKAT DIMINTA TETAP TENANG DI TIDAK PANIC! TETAP TENANG DAN TIDAK PANIK!
MAKA:
SATGAS PENYEBAR ARAHAN : SELURUH ANGGOTA SATGAS MENYEBARKAN ARAHAN
INI MELALUI :
1. RADIO 2 ARAH PADA FREKUENSI .... 2. TELEPON/ TELEPON GENGGAM
: ANGGOTA SATGAS YANG BERTUGAS UNTUK
MELAKUKAN EVAKUASI SEGERA SETELAH MENDAPATKAN ARAHAN MENYEBARKAN KEPADA PENDUDUK DISEKITARNYA DAN MENERUSKAN EVAKUASI KE TITIK AMAN BILA DIBUTUHKAN
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 21
: ANGGOTA SATGAS YANG DITUGASKAN UNTUK TETAP BERADA DI KANTOR SEGERA MEMBAWA SELURUH SUMBERDAYA YANG ADA DI INSTITUSI MASING-MASING KE TITIK KUMPUL SATGAS DI :
1. LAPANGAN YOS SUDARSO; ATAU 2. PLAY GROUND; ATAU 3. STADION SABANG MOUROKE IE MEULEE
: SETELAH BERADA DI TITIK KUMPUL, SELURUH SATGAS
TETAP BERADA DITEMPAT HINGGA ADANYA PENGUMUMAN DARI KODAL LAPANGAN TENTANG AKTIVASI KODAL DARURAT ACEH.
KONDISI
: :
BILA DATANG PERINGATAN DINI LANJUTAN DARI KODAL PERINGATAN DINI SEBELUM AKTIVASI KODAL DARURAT BENCANA DAN KODAL LAPANGAN SABANG KEMUNGKINAN ARAHAN YANG DIBERIKAN ADALAH : TEXT STANDAR TSUNAMI TERJADI: MASYARAKAT DIMINTA UNTUK TETAP TERUS MELAKUKAN EVAKUASI. TETAP TENANG DAN TIDAK PANIC. BERDASARKAN INFORMASI DARI BMKG: 1. GELOMBANG TSUNAMI PERTAMA TIBA DI PANTAI. PADA JAM. 2. KETINGGIAN GELOMBANG DIPERKIRAKAN. METER TEXT STANDAR POTENSI TSUNAMI BERAKHIR: BERDASARKAN INFORMASI YANG KAMI TERIMA DARI BMKG, KAMI SAMPAIKAN BAHWA BAHAYA POTENSI TSUNAMI UNTUK SAAT INI TELAH BERAKHIR. ULANGI: BAHAYA POTENSI TSUNAMI UNTUK SAAT INI TELAH BERAKHIR TEXT STANDAR KEJADIAN TSUNAMI BERAKHIR: BERDASARKAN INFORMASI YANG KAMI TERIMA DARI BMKG SEHUBUNGAN DENGAN ADANYA KEJADIAN TSUNAMI DI PANTAI.. (JAM KEJADIAN), DIBERITAHUKAN BAHWA KEJADIAN TSUNAMI TERSEBUT UNTUK SAAT INI TELAH BERAKHIR. KEJADIAN TSUNAMI TERSEBUT UNTUK SAAT INI TELAH BERAKHIR
SATGAS PENYEBAR ARAHAN : SELURUH ANGGOTA SATGAS MENYEBARKAN ARAHAN
INI MELALUI : 1. RADIO 2 ARAH PADA FREKUENSI .... 2. TELEPON/ TELEPON GENGGAM
: ANGGOTA SATGAS YANG BERTUGAS UNTUK
MELAKUKAN EVAKUASI SEGERA SETELAH MENDAPATKAN ARAHAN MENYEBARKAN KEPADA PENDUDUK DISEKITARNYA DAN MENERUSKAN EVAKUASI KE TITIK AMAN BILA DIBUTUHKAN
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 22
PROSEDUR TRANSISI KODAL DAN PERNYATAAN SELESAI LANDAAN TSUNAMI
JENIS PROSEDUR : UMUM SUB BAGIAN : - SIFAT : TERBUKA PENGENDALI KODAL DARURAT
KONDISI
: :
PENYEBARAN ARAHAN RESMI SELESAI KEDATANGAN KODAL LAPANGAN ETA : MENIT KE 11 JAM KE 2 SETELAH SELESAI DIRASAKANNYA GEMPABUMI
KODAL LAPANGAN : SEGERA SETELAH MENCAPAI RUANG KRISIS SEGERA MEMINTA LAPORAN PERKEMBANGAN KONDISI TERAKHIR KEPADA KEPALA SATGAS PENYEBARAN ARAHAN KOTA SABANG
KA.SATGAS PENY. ARAHAN : MEMBERIKAN LAPORAN RESMI KEPADA KODAL
DARURAT DENGAN MEMBERIKAN : 1. LAPORAN CHECKLIST PROSEDUR YANG TELAH
DILEWATI 2. KONDISI LAPANGAN BERDASARKAN LAPORAN
DARI SATGAS PENYEBARAN ARAHAN YANG MELAKUKAN EVAKUASI DARI MASYARAKAT SERTA SUMBER LAIN YANG TERCATAT.
KODAL LAPANGAN : MENGANALISIS LAPORAN DAN MEMBERIKAN PENGUMUMAN RESMI KEPADA SELURUH SATGAS YANG BERTUGAS TENTANG AKTIVASI KODAL LAPANGAN KOTA SABANG MELALUI RADIO PADA FREKUENSI ... DENGAN PESAN :
DISINI BERBICARA KODAL LAPANGAN KOTA SABANG
RANTAI KODAL .... . DIHARAPKAN KEPADA SELURUH SATGAS PENYEBARAN ARAHAN SEGERA MELAPORKAN STATUSNYA KEPADA KODAL LAPANGAN. SEGERA BERIKAN PERTOLONGAN MASYARAKAT DI TITIK AMAN YANG MEMBUTUHKAN. TETAP SIAGA DAN MENUNGGU INSTRUKSI SELANJUTNYA
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 23
KODAL LAPANGAN : MEMBERIKAN INFORMASI TERKAIT POSISI DAN SUMBERDAYA YANG DIMILIKI SERTA KONDISI LAIN YANG DIRASA PERLU UNTUK DILAPORKAN KEPADA KODAL DARURAT ACEH DAN KODAL SABANG MELAUI RADIO PADA FREKUENSI ... DENGAN PESAN STANDAR:
BILA TELAH BERADA DI RUANG KRISIS KAB/KOTA : DISINI BERBICARA KODAL LAPANGAN ..... (SEBUTKAN
KAB/KOTA). KAMI TELAH BERADA DI RUANG KRISIS. DITITIK KUMPUL ..... (SEBUTKAN TITIK KUMPULNYA)
TELAH TERDAPAT ... (SEBUTKAN SUMBERDAYA ORGANIK, LOGISTIK SECARA UMUM DAN PERALATAN YANG DIMILIKI),
PERLU KAMI TAMBAHKAN INFORMASI ... (BILA ADA TAMBAHAN INFORMASI YANG SANGAT PENTING)
SIAP MENUNGGU PERINTAH SELANJUTNYA. BILA SEDANG MENUJU TITIK KUMPUL : DISINI BERBICARA KODAL LAPANGAN ..... (SEBUTKAN
KAB/KOTA). KAMI BERADA ...... (SEBUTKAN LOKASI SAAT INI).
SAAT INI BELUM DAPAT MEMBERIKAN LAPORAN RESMI. WAKTU KEDATANGAN PADA TITIK KUMPUL DIPERKIRAKAN .... MENIT LAGI.
PERLU KAMI TAMBAHKAN INFORMASI ... (BILA ADA TAMBAHAN INFORMASI YANG SANGAT PENTING)
SIAP MENUNGGU PERINTAH SELANJUTNYA.
CATATAN
:
SEGERA SETELAH KODAL DARURAT MENGAMBIL ALIH SATGAS, KODAL PERINGATAN DINI LANGSUNG BERUBAH KEMBALI MENJADI PUSDALOPS PB ACEH
KONDISI
: :
KEDATANGAN KODAL LAPANGAN KOTA SABANG PENGUMUMAN AKTIVASI KODAL DARURAT ACEH ETA : MENIT KE 11 JAM KE 2 SETELAH SELESAI DIRASAKANNYA GEMPABUMI
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 24
KONDISI
: : :
BILA DITERIMA ARAHAN BERDASARKAN ANALISIS DARI PERINGATAN DINI 2 DAN 3 BMKG SETELAH AKTIVASI KODAL DARURAT BENCANA BILA DATANG ARAHAN DARI KODAL DARURAT YANG MENYATAKAN BAHWA HANTAMAN TSUNAMI SELESAI
MAKA, KODAL LAPANGAN : MEMINTA KEPADA SATGAS PENYEBARAN ARAHAN
UNTUK MENYEBARKAN ARAHAN BARU DARI KODAL DARURAT
: BILA DITERIMA ARAHAN BAHWA TSUNAMI TELAH
SELESAI DARI KODAL DARURAT ACEH SEGERA MEMBERIKAN LAPORAN KEPADA KODAL SABANG TERKAIT SELESAINYA LANDAAN TSUNAMI
SATGAS PENYEBAR ARAHAN : SELURUH ANGGOTA SATGAS MENYEBARKAN ARAHAN
INI MELALUI :
1. RADIO 2 ARAH PADA FREKUENSI .... 2. TELEPON/ TELEPON GENGGAM
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 25
PROSEDUR KAJIAN CEPAT DAN STATUS BENCANA
JENIS PROSEDUR : UMUM SUB BAGIAN : - SIFAT : TERBUKA PENGENDALI KODAL DARURAT
KONDISI
:
TSUNAMI UNTUK ACEH SELESAI
MAKA:
KODAL LAPANGAN : MENGAKTIFKAN SATGAS KAJIAN CEPAT DAN
SATGAS SAR DENGAN MEMBERIKAN PERNYATAAN MELALUI RADIO PADA FREKUENSI .... :
DISINI KODAL LAPANGAN KOTA SABANG; TELAH
DITERIMA INFORMASI KONDISI AMAN TSUNAMI BAGI ACEH DARI BMKG. KEPADA SATGAS KAJIAN CEPAT DAN SAR SEGERA MELAKSANAKAN TUGAS MASING-MASING.
LAPORAN RESMI AKAN DITUNGGU SETIAP JAM PADA FREKUENSI INI DARI MASING-MASING KETUA SATGAS.
TERIMAKASIH. : MEMBERIKAN LAPORAN KAJIAN CEPAT SETIAP JAM
KEPADA KODAL DARURAT ACEH DAN KODAL KOTA SABANG, HINGGA DINYATAKAN SELESAI MAKSIMAL 1X24 JAM SETELAH TSUNAMI DINYATAKAN BERAKHIR UNTUK ACEH.
SATGAS KAJIAN CEPAT : SEGERA MENGHUBUNGI SATGAS KAJIAN CEPAT
TINGKAT KECAMATAN SESUAI DENGAN INSTITUSI ANGGOTA SATGAS KAJIAN CEPAT UNTUK MENDAPATKAN INFORMASI LANDAAN, PERKIRAAN KASAR JUMLAH KORBAN, PERKIRAAN JUMLAH PENGUNGSI DAN KONDISI FASILITAS KRITIS
: MEMBERIKAN LAPORAN PERKEMBANGAN RESMI
SETIAP JAM KEPADA KODAL LAPANGAN
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 26
: MEMBERIKAN ANALISIS DAN REKOMENDASI TERHADAP STATUS DARURAT BENCANA YANG AKAN DITETAPKAN KEPADA KODAL DARURAT BENCANA MAKSIMAL 1X24 JAM SETELAH TSUNAMI DINYATAKAN BERAKHIR UNTUK ACEH.
SATGAS SAR : MELAKSANAKAN UPAYA MENCARI KORBAN BENCANA,
MEMBERIKAN PERTOLONGAN PERTAMA KEPADA KORBAN SEGERA SETELAH DITEMUKAN, PENDATAAN TERHADAP KORBAN YANG DITEMUKAN (BAIK HIDUP
ATAU MENINGGAL), MENGIRIM KORBAN BENCANA YANG SELAMAT KE RUMAH SAKIT ATAU PUSKESMAS ATAU POS KESEHATAN TERDEKAT, MELAKSANAKAN PEMILAHAN TERHADAP KORBAN SELAMAT OLEH DOKTER LAPANGAN ATAU RUMAH SAKIT, MELAKSANAKAN PENANGANAN MEDIS SESUAI DENGAN HASIL TRIAGE DAN MENGUBUR KORBAN MENINGGAL
: MEMBERIKAN LAPORAN PERKEMBANGAN RESMI
SETIAP JAM KEPADA KODAL LAPANGAN. MASYARAKAT : SELURUH MASYARAKAT YANG SELAMAT SEGERA
MENUJU TITIK KUMPUL TERDEKAT YANG TELAH DITENTUKAN.
: TETAP BERTAHAN DI TITIK KUMPUL HINGGA DATANG
PETUGAS RESMI KODAL DARURAT BENCANA : BILA MEMUNGKINKAN MELAKSANAKAN
PENYELAMATAN KELOMPOK RENTAN, MOBILISASI SUMBER DAYA YANG ADA, MEMBANTU SATGAS SAR, PSIKOSOSIAL DAN LAINNYA.
CATATAN
:
DATA KAJIAN CEPAT TELAH MASUK DARI SELURUH DAERAH YANG TERKENA TSUNAMI PALING LAMA 1 X 24 JAM SETELAH TSUNAMI DINYATAKAN BERAKHIR UNTUK ACEH.
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 27
MAKA, KODAL LAPANGAN : BERSAMA DENGAN ANGGOTA KODAL LAPANGAN
BENCANA YANG LAIN MELAKSANAKAN RAPAT KOORDINASI UNTUK : 1. MEMPERSIAPKAN DRAFT SURAT KEPUTUSAN
PENGANGKATAN KEPALA-KEPALA POS DARURAT KECAMATAN DI KOTA SABANG
: MEMBERIKAN HASIL ANALISIS KEPADA KODAL ACEH MELALUI ALAT KOMUNIKASI YANG TERSEDIA ATAUPUN SECARA LANGSUNG BILA MEMUNGKINKAN
KODAL SABANG : MENETAPKAN KEPALA-KEPALA POS DARURAT
KECAMATAN DI KOTA SABANG YANG AKAN DIBERLAKUKAN PALING LAMA 24 JAM SETELAH SELESAINYA TSUNAMI MELANDA ACEH.
: MENGAKTIFKAN DANA SIAGA DAERAH UNTUK
OPERASI DARURAT BENCANA CATATAN
: : :
BILA DITETAPKAN NAMA DAN FORMASI KEPALA-KEPALA POS DARURAT KECAMATAN OLEH KODAL KOTA SABANG, MAKA SELURUH PETUGAS YANG TELAH DITETAPKAN SEGERA MENUJU LOKASI TUGAS BILA DITETAPKAN STATUS BENCANA ACEH; MAKA KODAL DARURAT TETAP BERTUGAS SESUAI DENGAN TUGAS YANG TELAH DITENTUKAN BILA DITETAPKAN UNTUK MEMINTA BNPB UNTUK MENETAPKAN STATUS BENCANA NASIONAL; MAKA KODAL LAPANGAN ACEH AKAN BERTINDAK SELAKU KEPALA POS DARURAT KOTA/KABUPATEN. BILA STATUS BENCANA NASIONAL MAKA PROSEDUR PENANGANAN DARURAT ACEH MENJADI PROSEDUR PENDUKUNG PENANGANAN DARURAT BNPB
KONDISI
:
BILA DITERIMA ARAHAN STATUS DARURAT BENCANA ACEH DARI KODAL DARURAT BENCANA SERTA INFORMASI KODAL TANGGAP DARURAT ACEH
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 28
PROSEDUR PENANGANAN DARURAT BENCANA
JENIS PROSEDUR : UMUM SUB BAGIAN : - SIFAT : TERBUKA PENGENDALI KODAL LAPANGAN SABANG
KONDISI
: : : :
DITETAPKANNYA STATUS BENCANA ACEH DITETAPKANNYA KODAL TANGGAP DARURAT BENCANA OLEH KODAL ACEH DITETAPKANNYA KEPALA-KEPALA POS DARURAT KECAMATAN DI KOTA SABANG OLEH KODAL SABANG AKTIVASI KODAL TANGGAP DARURAT BENCANA OLEH KODAL DARURAT
MAKA:
KODAL LAPANGAN : MELAKSANAKAN OPERASI DARURAT UNTUK LINGKUP
KOTA SABANG SESUAI DENGAN PROSEDUR KEORGANISASIAN DAN TATA LAKSANA PERINGATAN DINI DAN TANGGAP DARURAT KOTA SABANG PADA BAB I OPERASI DARURAT
: MENGAKTIFKAN KEPALA POS DARURAT KECAMATAN
DAN MEMINTA LAPORAN BERKALA TERKAIT KONDISI PENDUDUK KORBAN DAN PENGUNGSI TERKAIT JUMLAH SPESIFIK BERDASARKAN FORM LAPORAN KORBAN, KONDISI KESEHATAN FISIK DAN MENTAL PENGUNGSI DAN ANGGOTA KELOMPOK TUGAS, KONDISI FASILITAS KRITIS DAN INFORMASI YANG DIBUTUHKAN LAINNYA.
: AKTIVASI DILAKSANAKAN DENGAN MENYAMPAIKAN
KEPADA PEJABAT YANG DITUNJUK DENGAN MENGGUNAKAN HT ATAU HP
: MEMBERIKAN LAPORAN PERKEMBANGAN KONDISI
SETIAP 4 JAM KEPADA KODAL TANGGAP DARURAT BENCANA ACEH TERKAIT KONDISI PENANGANAN DARURAT KHUSUSNYA KONDISI SPESIFIK PENDUDUK KORBAN DAN PENGUNGSI, KONDISI KESEHATAN FISIK DAN MENTAL PENGUNGSI DAN ANGGOTA KELOMPOK TUGAS, KONDISI FASILITAS KRITIS, PEMAKAIAN LOGISTIK DAN ANGGARAN
KEPALA POS DARURAT KEC. : MELAKSANAKAN OPERASI DARURAT UNTUK LINGKUP
KECAMATAN DI KOTA SABANG SESUAI DENGAN
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 29
PROSEDUR KEORGANISASIAN DAN TATA LAKSANA PERINGATAN DINI DAN TANGGAP DARURAT KOTA SABANG PADA BAB I OPERASI DARURAT
: MENETAPKAN SEKRETARIAT POS DARURAT
KECAMATAN BESERTA SEKRETARIS SERTA PERANGKAT LAIN YANG DIBUTUHKAN DAN BELUM DITETAPKAN OLEH KODAL ACEH
: MELAPORKAN SEKRETARIAT POS DARURAT
KECAMATAN KEPADA KODAL LAPANGAN SERTA MEMINTA BANTUAN KOMUNIKASI DARI SEKRETARIAT KODAL LAPANGAN KOTA SABANG UNTUK SEGERA MENDUKUNG JARINGAN KOMUNIKASI DI SEKRETARIAT POS DARURAT KECAMATAN
: MENGUMUMKAN AKTIVASI POS DARURAT
KECAMATAN KEPADA PETUGAS YANG SEDANG BERTUGAS DI TITIK PENGUNGSIAN
: MENDATA TITIK PENGUNGSIAN YANG ADA DI WILAYAH
KECAMATAN TERSEBUT DAN ANGGOTA ORGANISASI YANG DAPAT DIIKUTSERTAKAN DALAM TIM KERJA POS DARURAT BENCANA DARI DATA YANG ADA
: MENGKOORDINIR OPERASI DARURAT DI KECAMATAN
TERKAIT KEGIATAN PENYELAMATAN KORBAN, HARTA BENDA, PEMENUHAN KEBUTUHAN DASAR, PERLINDUNGAN KELOMPOK RENTAN, PEMULIHAN FASILITAS KRITIS DENGAN CEPAT, TEPAT, EFISIEN DAN EFEKTIF BERDASARKAN SATU KESATUAN RENCANA TINDAKAN PENANGANAN DARURAT BENCANA.
SEKRETARIAT TD : MENYELENGGARAKAN ADMINISTRASI UMUM DAN
PELAPORAN SETIAP 4 JAM KEPADA KEPALA POS DARURAT KECAMATAN
: MEMBERIKAN PELAYANAN AKOMODASI DAN
KONSUMSI BAGI PERSONIL KODAL TANGGAP DARURAT BENCANA
: MENGHIMPUN DATA DAN INFORMASI PENANGANAN
BENCANA YANG TERJADI : MEMBENTUK JARINGAN INFORMASI DAN
KOMUNIKASI SERTA MENYEBARKAN INFORMASI TENTANG BENCANA TERSEBUT KE SEKRETARIAT KODAL TANGGAP DARURAT
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 30
: MENJAMIN KESEHATAN DAN KESELAMATAN SELURUH PERSONIL POS DARURAT KECAMATAN DALAM MENJALANKAN TUGASNYA
: MENJAGA KEAMANAN PENANGANAN DARURAT
BENCANA SERTA MENGANTISIPASI HAL-HAL DILUAR DUGAAN ATAU SUATU KEADAAN BERBAHAYA
: MELAKSANAKAN SEMUA ADMINISTRASI KEUANGAN : MENGANALISIS KEBUTUHAN DANA DALAM RANGKA
PENANGANAN TANGGAP DARURAT YANG TERJADI ; MENDUKUNG KEUANGAN YANG DIBUTUHKAN DALAM
RANGKA KODAL TANGGAP DARURAT BENCANA YANG TERJADI
TIM KOMUNIKASI : MEMPERSIAPKAN, MENGENDALIKAN DAN MERAWAT
JALUR INFORMASI DAN KOMUNIKASI DARI TITIK PENGUNGSIAN KE POS DARURAT KECAMATAN BERSAMA DENGAN TIM TENDA DAN SARANA PENGUNGSIAN DI LAPANGAN
: MEMPERISAPKAN, MENGENDALIKAN DAN MERAWAT
JALUR INFORMASI DAN KOMUNIKASI DARI TITIK-TITIK JALUR MASUK LOGISTIK BAIK DARI DARAT, LAUT MAUPUN UDARA SEBAGAI PENDUKUNG UNIT LOGISTIK
: MEMPERSIAPKAN, MENGENDALIKAN DAN MERAWAT
JALUR INFORMASI DAN KOMUNIKASI DARI POS DARURAT KECAMATAN KE KODAL LAPANGAN.
TIM MEDIS DAN PSIKOSOSIAL : MELAKSANAKAN PENANGANAN DARURAT MEDIS DI
POS PENGUNGSIAN BAGI KORBAN SELAMAT : MELAKSANAKAN PENANGANAN DARURAT MEDIS BAGI
KORBAN YANG DIKIRIM OLEH SATGAS SAR : MELAKSANAKAN TINDAKAN TRAUMATIC HEALING
SAAT EVAKUASI MAUPUN DI POS PENAMPUNGAN : MEMBAWA KORBAN YANG TIDAK CUKUP DITANGANI
OLEH TINDAKAN DARURAT MEDIS KE RUMAH SAKIT/PUSKEMAS TERDEKAT
: MENDATA KORBAN BERDASARKAN KLASIFIKASI MEDIS
DAN MENGHITUNG KEBUTUHAN PERALATAN MEDIS
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 31
DAN OBAT-OBATAN YANG DIBUTUHKAN UNTUK PENANGANAN DARURAT LANJUTAN
: MEMINTA KEBUTUHAN PERALATAN MEDIS DAN OBAT-
OBATAN BERDASARKAN ANALISIS DATA KORBAN KEPADA POS DARURAT KECAMATAN MELALUI TIM TENDA DAN SARANA PENGUNGSIAN
TIM DAPUR UMUM : MELAKUKAN PENDATAAN DETAIL KONDISI PENGUNGSI
UNTUK DIBERIKAN KEPADA SEKRETARIAT POS DARURAT KECAMATAN
: MENGANALISIS DAN MENGIRIMKAN DAFTAR
KEBUTUHAN LOGISTIK PENGUNGSI DAN TIM BERDASARKAN DATA UMUM PENGUNGSI
: MENYEDIAKAN KEBUTUHAN PANGAN HARIAN
PENGUNGSI : MENYEDIAKAN KEBUTUHAN PANGAN HARIAN
ANGGOTA TIM DI LOKASI PENGUNGSIAN : MENGIDENTIFIKASI ALTERNATIF SUMBER PANGAN
DISEKITAR TITIK PENGUNGSIAN DAN MENGELOLA CADANGAN PANGAN YANG ADA UNTUK KEBUTUHAN PENGUNGSI DAN TIM
: MEMOBILISASI KEMUNGKINAN BANTUAN PANGAN
DARI PENDUDUK SEKITAR TEMPAT PENGUNGSIAN YANG SELAMAT DARI BENCANA
TIM TENDA DAN SARANA : MENYEDIAKAN FASILITAS PEMUKIMAN SEMENTARA
(BAIK PERKEMAHAN, MENITIPKAN PADA RUMAH PENDUDUK YANG AMAN DAN SEBAGAINYA) BAGI PENGUNGSI
: MENJAMIN KETERSEDIAAN AIR BERSIH DAN
PENERANGAN SERTA SANITASI PENGUNGSI DIDAERAH PEMUKIMAN SEMENTARA YANG DIBANGUN
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 32
: MEMASTIKAN BAHWA TELAH ADA TIM KOMUNIKASI, TIM DAPUR UMUM, TIM MEDIS DAN PSIKOSOSIAL TERDAPAT DI SETIAP TITIK PENGUNGSI
: MEMASTIKAN KEAMANAN SELURUH ORANG, BARANG DAN PERALATAN SERTA FASILITAS LAIN YANG ADA DI LOKASI PEMUKIMAN SEMENTARA.
: MEREKAPITULASI DATA YANG DIDAPAT OLEH TIM,
MENGKOORDINIR DAN MENGELOLA AKTIVITAS PENGUNGSI DAN TIM SELAMA DI PEMUKIMAN SEMENTARA
CATATAN
: :
STATUS DARURAT DAPAT DITINGKATKAN MENJADI STATUS DARURAT NASIONAL, BILA DARI HASIL ANALISIS LAPORAN PERKEMBANGAN MENYATAKAN BAHWA DIBUTUHKAN PENINGKATAN STATUS DARURAT STATUS DARURAT DAPAT DIHENTIKAN DAN DIKELUARKAN KEPUTUSAN KODAL ACEH UNTUK MEMULAI MASA REHABILITASI DAN REKONSTRUKSI
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 33
KETENTUAN UMUM PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI KOTA SABANG
JENIS PROSEDUR : KHUSUS SUB BAGIAN : - SIFAT : TERBUKA PENGENDALI KODAL TANGGAP DARURAT
BENCANA
KONDISI
:
KODAL LAPANGAN MEMILIKI KEWENANGAN UNTUK MERENCANAKAN, MELAKSANAKAN DAN MENGEVALUASI SERTA MELAPORKAN PENANGANAN DARURAT BENCANA DI KOTA SABANG, TETAPI DENGAN TETAP MENGIKUTI KETENTUAN SEBAGAI BERIKUT :
KETENTUAN UMUM KODAL LAPANGAN KOTA SABANG:
1. TIM SAR TELAH BERADA DAN SIAP MELAKSANAKAN OPERASI SAR DI SELURUH DAERAH LANDAAN PALING LAMA DALAM JANGKA WAKTU 1 X 24 JAM SETELAH TSUNAMI RESMI DINYATAKAN SELESAI OLEH BMKG UNTUK SELURUH WILAYAH ACEH.
2. DUKUNGAN PEMULIHAN FASILITAS KRITIS HARUS MAMPU MENJAMIN BAHWA SELURUH UPAYA PERLINDUNGAN KELOMPOK RENTAN DAN PEMENUHAN KEBUTUHAN DASAR PADA SETIAP TITIK PENGUNGSIAN TELAH TERHUBUNG SISTEMNYA DENGAN KODAL LAPANGAN PALING LAMA DALAM TEMPO 3 X 24 JAM SETELAH TSUNAMI RESMI DINYATAKAN SELESAI OLEH BMKG UNTUK SELURUH WILAYAH ACEH.
3. TELAH DIBUKA POS PENCATAT DAN PENGARAH BANTUAN YANG DILENGKAPI DENGAN
SUMBERDAYA DAN PROSEDUR PENCATATAN DAN PENGARAHAN BANTUAN YANG MEMADAI DISETIAP TITIK MASUK BANTUAN KE KOTA SABANG BAIK DARI JALUR DARAT, LAUT DAN UDARA YANG MUNGKIN DIGUNAKAN PALING LAMA DALAM JANGKA WAKTU 1 X 24 JAM SETELAH TSUNAMI RESMI DINYATAKAN SELESAI OLEH BMKG UNTUK SELURUH WILAYAH ACEH.
4. TELAH TERSEDIA GUDANG LOGISTIK LAPANGAN MINIMAL PADA SETIAP KODAL LAPANGAN PALING LAMA DALAM JANGKA WAKTU 3X24 JAM SETELAH SETELAH TSUNAMI RESMI DINYATAKAN SELESAI OLEH BMKG UNTUK SELURUH WILAYAH ACEH.
5. DIBANTU DENGAN BIDANG OPERASIONAL TELAH DAPAT MENYALURKAN LOGISTIK DAN PERALATAN KE POS DARURAT KECAMATAN PALING LAMA DALAM JANGKA WAKTU 3 X 24 JAM SETELAH TSUNAMI RESMI DINYATAKAN SELESAI OLEH BMKG UNTUK SELURUH WILAYAH ACEH.
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 34
PROSEDUR PENGHENTIAN MASA DARURAT BENCANA
JENIS PROSEDUR : UMUM SUB BAGIAN : - SIFAT : TERBUKA PENGENDALI KODAL ACEH
KONDISI
: :
TIDAK TERIDENTIFIKASI BENCANA TURUNAN DALAM JANGKA WAKTU RELATIF DEKAT AKTIVITAS MASYARAKAT TELAH BERJALAN WALAU BELUM PULIH ADANYA ARAHAN PENGHENTIAN MASA DARURAT BENCANA ACEH DARI KODAL DARURAT ACEH
MAKA:
KODAL LAPANGAN : SEGERA SETELAH MENDAPAT INSTRUKSI
PENGHENTIAN MASA DARURAT SEGERA MENJALANKAN PROSEDUR PENYEBARAN ARAHAN
: MEMBERHENTIKAN SECARA HORMAT KEPALA POS
DARURAT KECAMATAN DAN SELURUH JAJARANNYA : MENCABUT SISTEM KODAL DARURAT BENCANA KOTA
SABANG ATAS PERINTAH KODAL DARURAT ACEH : MELAKUKAN RAPAT KOORDINASI DENGAN INSTITUSI
TERKAIT UNTUK MEMULAI MASA PEMULIHAN SEBAGAI WAKIL WALIKOTA (ATAU RANTAI KODAL LAINNYA).
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Prosedur Daerah - I - 35
PANDUAN TUGAS
PROSEDUR OPERASI STANDAR PENANGANAN BENCANA TSUNAMI
Pemerintah Kota Sabang
DOKUMEN RESMI
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Panduan Tugas II - 1
PANDUAN TUGAS OPERASI PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT
BENCANA TSUNAMI
INSTITUSI : KODAL SABANG LOKASI : TIDAK DITETAPKAN
TUGAS MEMBERIKAN KENDALI UMUM TERHADAP SELURUH UPAYA PADA MASA SIAGA DAN DARURAT DI KOTA SABANG UNTUK BENCANA TSUNAMI
RANTAI KODAL ACEH 1. WALIKOTA
2. DANDIM KOTA SABANG
3. KAPOLRESTA KOTA SABANG
4. KETUA DPRK SABANG
5. KEPALA KEJAKSAAN NEGERI SABANG
6. KEPALA PENGADILAN NEGERI SABANG
7. KEPALA MAJELIS PERMUSYAWARATAN ULAMA SABANG
KENDALI PADA : 1. KODAL LAPANGAN SABANG
2. SATGAS PENYEBARAN ARAHAN KOTA SABANG
3. SATGAS PEMANDU EVAKUASI KOTA SABANG
BERTANGGUNG JAWAB PADA :
1. KODAL ACEH
WEWENANG 1. MEMUTUSKAN SECARA LEGAL PEMBERLAKUAN PROSEDUR KHUSUS BENCANA TSUNAMI UNTUK KOTA SABANG.
2. BERKOMUNIKASI LANGSUNG DENGAN KODAL ACEH TERKAIT PENETAPAN STATUS BENCANA, PERMINTAAN BANTUAN DAN
KOMUNIKASI RESMI LAINNYA YANG DIBUTUHKAN.
3. MENETAPKAN KEPALA POS DARURAT BENCANA KECAMATAN
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Panduan Tugas II - 2
PANDUAN TUGAS
OPERASI PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI
INSTITUSI : SATGAS PENYEBARAN ARAHAN SABANG LOKASI : DAERAH LANDAAN
ANGGOTA 1. KEPALA KESBANGPOLINMAS DAN PB KOTA SABANG (KETUA)
2. POLRES KOTA SABANG
3. UNSUR TNI YANG ADA DI KOTA SABANG
4. KESBANGPOLINMAS
5. DINAS KESEHATAN
6. DINAS PU
7. DINAS PERHUBUNGAN, KOMUNIKASI, INFORMASI DAN TELEMATIKA KOTA SABANG
8. KELURAHAN KOTA BAWAH TIMUR
9. KEL. UJUNG KAREUNG
10. KEL. ANOI ITAM
11. KEL. IBOEH
12. PMI CABANG KOTA SABANG
13. RAPI WILAYAH KOTA SABANG
BERTANGGUNG JAWAB PADA :
1. KODAL PERINGATAN DINI
2. KODAL SABANG
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Panduan Tugas II - 3
TUGAS 1. MELAKSANAKAN KAJIAN CEPAT KONDISI KANTOR MASING-MASING DAN PERALATAN PENERIMA INFORMASI DARI PUSDALOPS ACEH DAN ATAU TIM PENYEBAR ARAHAN ACEH
2. SEGERA MENUJU TITIK KUMPUL YANG TELAH DITETAPKAN SETELAH ARAHAN RESMI DISEBARKAN DENGAN MEMBAWA SELURUH SUMBERDAYA YANG DIMILIKI UNTUK PENANGANAN DARURAT BENCANA; TITIK KUMPUL PADA :
A. LAPANGAN NEUSU B. STADION LONG RAYA
3. MELAKSANAKAN UPAYA PENANGANAN DARURAT BERDASARKAN PROSEDUR PENANGANAN DARURAT ACEH
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Panduan Tugas II - 4
PANDUAN TUGAS
OPERASI PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI
INSTITUSI : SATGAS PEMANDU EVAKUASI SABANG LOKASI : DAERAH LANDAAN
ANGGOTA 1. WAKIL KEPALA KEPOLISIAN RESORT KOTA SABANG (SEBAGAI KETUA)
2. POLRES KOTA SABANG
3. DINAS SOSIAL DAN TENAGA KERJA
4. KELURAHAN KOTA BAWAH BARAT
5. KELURAHAN IE MEULE
6. KELURAHAN BALOHAN
7. KELURAHAN PAYA
BERTANGGUNG JAWAB PADA :
1. KODAL PERINGATAN DINI
2. KODAL SABANG
TUGAS 1. MEMASTIKAN KELANCARAN TRANSPORTASI DAN PROSES EVAKUASI MASYARAKAT PADA JALUR-JALUR EVAKUASI MASYARAKAT.
2. MEMBANTU MENGARAHKAN MASYARAKAT SAMBIL MELAKUKAN EVAKUASI PERSONIL KE DAERAH YANG TELAH DITENTUKAN
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Panduan Tugas II - 5
PANDUAN TUGAS
OPERASI PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI
INSTITUSI : KODAL LAPANGAN SABANG LOKASI : RUANG KRISIS
ANGGOTA KODAL 1. WAKIL WALIKOTA SABANG (KETUA)
2. KOMANDAN DISTRIK MILITER KOTA SABANG
3. KEPALA KEPOLISIAN KOTA BESAR SABANG
RANTAI KODAL DARURAT
1. WAKIL WALIKOTA SABANG
2. SEKRETARIS DAERAH SABANG
3. ASISTEN I SEKRETARIS DAERAH SABANG
4. ASISTEN II SEKRETARIS DAERAH SABANG
5. ASISTEN III SEKRETARIS DAERAH SABANG
6. KEPALA BADAN KESBANGPOLINMAS SABANG
7. KEPALA DINAS SOSIAL DAN TENAGA KERJA SABANG
UNTUK DANDIM DAN KAPOLRESTA DISESUAIKAN BERDASARKAN RANTAI KODAL INTERNAL MASING-MASING INSTITUSI
TUGAS MEMBERI KENDALI PADA OPERASI SIAGA DAN KEDARURATAN UNTUK BENCANA TSUNAMI SEBAGAI KEPALA PUSAT KRISIS KOTA SABANG DAN BERTINDAK SEBAGAI PENGARAH DAN PEMBERI KODAL LINTAS SEKTORAL ANTARA SIPIL, TNI DAN POLRI
KENDALI PADA : 1. POS DARURAT KECAMATAN
2. SEKRETARIS
3. SATGAS KAJIAN CEPAT
4. SATGAS SAR
5. SATGAS PEMULIHAN FASILITAS KRITIS
6. SATGAS LOGISTIK
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Panduan Tugas II - 6
WEWENANG 1. MENGELOLA UPAYA PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI DI KOTA SABANG BERDASARKAN ARAHAN DARI KODAL TANGGAP DARURAT BENCANA ACEH
2. MENGELOLA PENCAPAIAN KERJA KELOMPOK SATUAN TUGAS YANG ADA DI KABUPATEN/KOTA SESUAI DENGAN TARGET YANG DITENTUKAN BERDASARKAN ARAHAN KODAL TANGGAP DARURAT BENCANA ACEH DAN/ATAU RENCANA KESIAPSIAGAAN KABUPATEN/KOTA BERSANGKUTAN.
3. MENDATA, MERENCANAKAN DAN MEMOBILISASI SELURUH SUMBERDAYA YANG DIBUTUHKAN UNTUK MASA DARURAT SESUAI INSTRUKSI DARI KODAL TANGGAP DARURAT BENCANA YANG NANTINYA DAPAT DIPERTANGGUNGJAWABKAN SESUAI PROSEDUR DAN MEKANISME YANG BERLAKU
4. MEMBERIKAN INSTRUKSI LANGSUNG KEPADA INSTITUSI TERKAIT PENANGGULANGAN BENCANA SELAMA MASA SIAGA DAN DARURAT BENCANA
5. MEMFASILITASI KEBUTUHAN INSTRUKSI LINTAS BATAS ANTARA SIPIL, TNI DAN POLRI TERKAIT OPERASI DARURAT BENCANA
6. MENGGUNAKAN DANA DARURAT YANG DIMILIKI OLEH KABUPATEN/KOTA SESUAI DENGAN PERUNTUKKANNYA BERDASARKAN OTORISASI YANG DIBERIKAN OLEH KODAL TANGGAP DARURAT BENCANA DAN/ATAU KODAL KOTA SABANG.
6. MEMBERIKAN REKOMENDASI POS DARURAT KECAMATAN YANG PERLU DIAKTIVASI SEKALIGUS KEPALA POS DARURAT KECAMATAN KEPADA KODAL KOTA SABANG.
8. MENGAKTIFKAN POS DARURAT KECAMATAN DITIAP KECAMATAN DI KOTA SABANG YANG TERLANDA BENCANA
9. MEMINTA LAPORAN KELOMPOK SATUAN TUGAS TERKAIT KONDISI TERKINI
10. MEMBERIKAN LAPORAN BERKALA KEPADA KODAL KOTA SABANG DAN KODAL TANGGAP DARURAT ACEH
11. MEMBERIKAN REKOMENDASI PENCABUTAN STATUS DARURAT BENCANA KEPADA KODAL KOTA SABANG DAN KODAL TANGGAP DARURAT BENCANA ACEH
12. MENJADI KODAL SEKTOR KOTA SABANG SAAT STATUS BENCANA TSUNAMI ADALAH BENCANA NASIONAL
13. BERKOMUNIKASI DAN BERKONSULTASI LANGSUNG KEPADA KODAL TANGGAP DARURAT BENCANA DAN/ATAU KODAL DARURAT BENCANA ACEH
BERTANGGUNG JAWAB PADA :
1. KODAL TANGGAP DARURAT ACEH
2. KODAL SABANG
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Panduan Tugas II - 7
PANDUAN TUGAS
OPERASI PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI
INSTITUSI : SEKRETARIS KODAL LAPANGAN SABANG LOKASI : RUANG KRISIS KOTA SABANG
ANGGOTA 1. KEPALA BADAN KESBANGPOLINMAS & PB KOTA SABANG (SEBAGAI KETUA)
2. ANGGOTA SATGAS KAJIAN CEPAT KOTA SABANG SETELAH SELESAI MELAKSANAKAN KAJIAN CEPAT
BERTANGGUNG JAWAB PADA :
1. KODAL LAPANGAN KOTA SABANG
TUGAS 1. MENYELENGGARAKAN ADMINISTRASI UMUM DAN PELAPORAN
2. PELAYANAN AKOMODASI DAN KONSUMSI BAGI PERSONIL KODAL LAPANGAN KOTA SABANG
3. MENGHIMPUN DATA DAN INFORMASI PENANGANAN BENCANA YANG TERJADI
4. MEMBENTUK JARINGAN INFORMASI DAN KOMUNIKASI SERTA MENYEBARKAN INFORMASI TENTANG BENCANA TERSEBUT KE MEDIA MASSA DAN MASYARAKAT LUAS
5. MENJAMIN KESEHATAN DAN KESELAMATAN SELURUH PERSONIL KODAL LAPANGAN DALAM MENJALANKAN TUGASNYA
6. MENJAGA KEAMANAN PENANGANAN DARURAT BENCANA SERTA MENGANTISIPASI HAL-HAL DILUAR DUGAAN ATAU SUATU KEADAAN BERBAHAYA
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Panduan Tugas II - 8
PANDUAN TUGAS
OPERASI PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI
INSTITUSI : SATGAS KAJIAN CEPAT SABANG LOKASI : RUANG KRISIS KOTA SABANG
ANGGOTA 1. KEPALA KESBANGPOLINMAS DAN PB KOTA SABANG
2. 3 ORANG WAKIL TNI KODIM SABANG
3. 3 ORANG WAKIL POLRESTA KOTA SABANG
4. 3 ORANG WAKIL DINAS SOSIAL DAN TENAGA KERJA KOTA SABANG
5. 3 ORANG WAKIL PMI CABANG KOTA SABANG
6. 3 ORANG WAKIL PDAM
7. 3 ORANG WAKIL PLN
BERTANGGUNG JAWAB PADA :
1. KODAL KOTA SABANG (SEBELUM TERBENTUK KODAL LAPANGAN KOTA SABANG)
2. KODAL LAPANGAN KOTA SABANG
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Panduan Tugas II - 9
TUGAS 1. MENCARI INFORMASI TERKAIT :
LUAS LANDAAN BENCANA YANG MENJADI TANGGUNG JAWAB MASING-MASING KODIM DAN POLRES
PERKIRAAN KASAR JUMLAH KORBAN MENINGGAL YANG MENJADI TANGGUNG JAWAB MASING-MASING PMI WILAYAH KABUPATEN/KOTA
PERKIRAAN KASAR JUMLAH PENGUNGSI YANG MENJADI TANGGUNG JAWAB MASING-MASING DINAS SOSIAL KABUPATEN/KOTA
KONDISI FASILITAS AIR BERSIH YANG MENJADI TANGGUNG JAWAB MASING-MASING PDAM KABUPATEN/KOTA
KONDISI FASILITAS JARINGAN LISTRIK YANG MENJADI TANGGUNG JAWAB MASING-MASING PLN RANTING KABUPATEN/KOTA
KONDISI FASILITAS JARINGAN KOMUNIKASI YANG MENJADI TANGGUNG JAWAB MASING-MASING KODIM
KONDISI FASILITAS JARINGAN TRANSPORTASI YANG MENJADI TANGGUNG JAWAB MASING-MASING POLRES
KONDISI FASILITAS EKONOMI YANG MENJADI TANGGUNG JAWAB MASING-MASING DINAS SOSIAL
KONDISI FASILITAS KESEHATAN YANG MENJADI TANGGUNG JAWAB MASING-MASING DINAS KESEHATAN
2. MENGANALISIS HASIL REKAPITULASI DATA YANG TELAH DISUSUN BERDASARKAN KEBUTUHAN DARURAT DAN SUMBERDAYA YANG TERSEDIA.
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Panduan Tugas II - 10
PANDUAN TUGAS
OPERASI PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI
INSTITUSI : SATGAS SAR SABANG LOKASI : RUANG KRISIS KOTA SABANG
ANGGOTA 1. KEPALA DINAS PEMADAM KEBAKARAN
2. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS SAR PADA KODIM KOTA SABANG
3. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS SAR PADA POLRESTA KOTA SABANG
4. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS SAR PADA DINAS KESEHATAN
5. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS SAR PADA PEMADAM KEBAKARAN KOTA SABANG
6. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS SAR PADA RUMAH SAKIT UMUM KOTA SABANG
7. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS SAR PADA RUMAH SAKIT UMUM- TNI AL DAN RUMAH SAKIT UMUM-TNI AU
8. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS SAR PADA KANTOR SATPOL PP DAN WH KOTA SABANG
9. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS SAR PADA RUMAH SAKIT UMUM KOTA SABANG
10. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS SAR PADA PMI WILAYAH KOTA SABANG
11. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS SAR PADA TAGANA
KOTA SABANG 12. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS SAR PADA
PRAMUKA KWARTIR CABANG KOTA SABANG
BERTANGGUNG JAWAB PADA :
1. KODAL KOTA SABANG (SEBELUM TERBENTUK KODAL LAPANGAN KOTA SABANG)
2. KODAL LAPANGAN KOTA SABANG
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Panduan Tugas II - 11
TUGAS 1. MENCARI KORBAN BENCANA
2. MEMBERIKAN PERTOLONGAN PERTAMA KEPADA KORBAN SEGERA SETELAH DITEMUKAN
3. PENDATAAN TERHADAP KORBAN YANG DITEMUKAN (BAIK HIDUP ATAU MENINGGAL)
4. MENGIRIM KORBAN BENCANA YANG SELAMAT KE RUMAH SAKIT ATAU PUSKESMAS ATAU POS KESEHATAN TERDEKAT
5. MELAKSANAKAN PEMILAHAN TERHADAP KORBAN SELAMAT OLEH DOKTER LAPANGAN ATAU RUMAH SAKIT
6. MELAKSANAKAN PENANGANAN MEDIS SESUAI DENGAN HASIL TRIAGE
7. MENGUBUR KORBAN MENINGGAL
8. PELAKSANAAN FARDHU KIFAYAH
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Panduan Tugas II - 12
PANDUAN TUGAS
OPERASI PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI
INSTITUSI : SATGAS PEMULIHAN FASILITAS KRITIS SABANG LOKASI : DAERAH LANDAAN RUANG KRISIS KOTA SABANG
ANGGOTA 1. PEJABAT DINAS PEKERJAAN UMUM/KIMPRASWIL (KETUA )
2. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS PEMULIHAN FASILITAS KRITIS PADA DINAS PEKERJAAN UMUM/KIMPRASWIL DI KOTA SABANG
3. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS PEMULIHAN FASILITAS KRITIS PADA KODIM DI KOTA SABANG
4. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS PEMULIHAN FASILITAS KRITIS PADA POLRESTA DI KOTA SABANG
5. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS PEMULIHAN FASILITAS KRITIS PADA PLN RANTING DI KOTA SABANG
6. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS PEMULIHAN FASILITAS KRITIS PADA PDAM DI KOTA SABANG
7. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS PEMULIHAN FASILITAS KRITIS PADA BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT WILAYAH DI KOTA SABANG
8. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS PEMULIHAN FASILITAS KRITIS PADA TAGANA WILAYAH DI KOTA SABANG
BERTANGGUNG JAWAB PADA :
1. KODAL KOTA SABANG (SEBELUM TERBENTUK KODAL LAPANGAN KOTA SABANG)
2. KODAL LAPANGAN KOTA SABANG
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Panduan Tugas II - 13
TUGAS 1. MENDATA KERUSAKAN FASILITAS KRITIS YANG BERADA DALAM LINGKUP TUGASNYA
2. MENGANALISIS KEBUTUHAN DAN METODE YANG AKAN DIPERGUNAKAN UNTUK MEMPERBAIKI KERUSAKAN DAN ALTERNATIF ANTISIPASI KEBUTUHAN FASILITAS KRITIS MASYARAKAT BERDASARKAN DATA DAN MELAPORKANNYA KEPADA KODAL LAPANGAN
3. MEMULIHKAN FASILITAS KRITIS TERKAIT PEMENUHAN KEBUTUHAN DASAR PENDUDUK SEPERTI FASILITAS AIR BERSIH, LISTRIK, TRANSPORTASI DAN KESEHATAN SERTA PEREKONOMIAN.
4. MELAPORKAN PERKEMBANGAN SECARA BERKALA KEPADA KODAL LAPANGAN
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Panduan Tugas II - 14
PANDUAN TUGAS
OPERASI PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI
INSTITUSI : SATGAS LOGISTIK SABANG LOKASI : DAERAH LANDAAN RUANG KRISIS KOTA SABANG
ANGGOTA 1. KEPALA DINAS SOSIAL DAN TENAGA KERJA KOTA SABANG (KETUA )
2. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS LOGISTIK PADA DINAS SOSIAL DAN TENAGA KERJA KOTA SABANG
3. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS LOGISTIK PADA DINAS PEKERJAAN UMUM KOTA SABANG
4. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS LOGISTIK PADA PLN RANTING DI KABUPATEN/KOTA
5. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS LOGISTIK PADA PDAM DI KABUPATEN/KOTA
6. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS LOGISTIK PADA PMI CABANG KOTA SABANG
7. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS LOGISTIK PADA TAGANA WILAYAH DI KABUPATEN/KOTA
8. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN LOGISTIK PADA TAGANA WILAYAH DI KOTA SABANG
BERTANGGUNG JAWAB PADA :
1. KODAL LAPANGAN KOTA SABANG
KOORDINASI PADA : 1. TIM DAPUR UMUM POS DARURAT KECAMATAN TERKENA LANDAAN
2. TIM TENDA DAN SARANA PRASARANA POS DARURAT KECAMATAN TERKENA LANDAAN
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Panduan Tugas II - 15
TUGAS 1. MENYEDIAKAN FASILITAS, JASA DAN BAHAN-BAHAN SERTA PERLENGKAPAN TANGGAP DARURAT
2. MELAKSANAKAN PENERIMAAN, PENYIMPANAN, PENDISTRIBUSIAN DAN TRANSPORTASI BANTUAN LOGISTIK DAN PERALATAN
3. MELAKSANAKAN PENYELENGGARAAN DUKUNGAN DAPUR UMUM, AIR BERSIH DAN SANITASI UMUM
4. MENGKOORDINASIKAN SEMUA BANTUAN LOGISTIK DAN PERALATAN DARI INSTITUSI TERKAIT.
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Panduan Tugas II - 16
PANDUAN TUGAS
OPERASI PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI
INSTITUSI : POS DARURAT KECAMATAN SABANG LOKASI : SETIAP KECAMATAN TERLANDA
TUGAS 1. MENGELOLA UPAYA PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI DI KOTA SABANG BERDASARKAN ARAHAN DARI KODAL LAPANGAN KOTA SABANG
2. MENGELOLA PENCAPAIAN KERJA TIM YANG ADA DI KECAMATAN SESUAI DENGAN TARGET YANG DITENTUKAN BERDASARKAN ARAHAN KODAL LAPANGAN KOTA SABANG.
3. MEMINTA LAPORAN TIM TERKAIT KONDISI TERKINI SECARA LANGSUNG
4. MEMBERIKAN LAPORAN BERKALA KEPADA KODAL LAPANGAN KOTA SABANG
5. BERKOMUNIKASI DAN BERKONSULTASI LANGSUNG KEPADA
KODAL LAPANGAN KOTA SABANG.
ANGGOTA POS 1. SALAH SEORANG UNSUR MUSPIKA DI DAERAH YANG TERKENA BENCANA BERDASARKAN KEPUTUSAN KODAL KOTA SABANG (KETUA)
FUNGSI MENGKOORDINIR PENANGANAN DARURAT BENCANA DI TINGKAT KECAMATAN
KENDALI PADA : 1. SEKRETARIS
2. TIM KOMUNIKASI
3. TIM MEDIS DAN PSIKOSOSIAL
4. TIM DAPUR UMUM
5. TIM TENDA DAN SARANA PENGUNGSI
BERTANGGUNG JAWAB PADA :
1. KODAL LAPANGAN SABANG
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Panduan Tugas II - 17
PANDUAN TUGAS
OPERASI PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI
INSTITUSI : SEKRETARIS POS DARURAT KECAMATAN LOKASI : KECAMATAN
ANGGOTA 1. KEPALA SEKSI SIAGA KECAMATAN YANG DIAKTIFKAN OLEH KODAL SABANG (SEBAGAI KETUA)
2. PERSONIL RAPI ATAU ORARI YANG BERADA DI WILAYAH KECAMATAN TERSEBUT DAN DITEMPATKAN DI POS DARURAT KECAMATAN
3. PEGAWAI KECAMATAN BERSANGKUTAN DAN DITEMPATKAN DI
POS DARURAT KECAMATAN
BERTANGGUNG JAWAB PADA :
1. KETUA POS DARURAT KECAMATAN
TUGAS 1. MEMBERIKAN LAPORAN KONDISI SETIAP PENAMPUNGAN
2. MEREKAPITULASI KEBUTUHAN LOGISTIK DAN PERALATAN SERTA OBAT-OBATAN YANG DIBUTUHKAN OLEH TITIK PENGUNGSIAN LAPANGAN DILINGKUP KECAMATANNYA
3. MENYELENGGARAKAN ADMINISTRASI UMUM
4. PELAYANAN AKOMODASI DAN KONSUMSI BAGI PERSONIL YANG ADA DI POS DARURAT KECAMATAN
5. MEMBENTUK JARINGAN INFORMASI DAN KOMUNIKASI SERTA MENYEBARKAN INFORMASI TENTANG BENCANA TERSEBUT KE KODAL LAPANGAN KOTA SABANG DAN MASYARAKAT LUAS
6. MENJAMIN KESEHATAN DAN KESELAMATAN SELURUH PERSONIL POS CADANGAN DARURAT KECAMATAN DALAM MENJALANKAN TUGASNYA
7. MENJAGA KEAMANAN PENANGANAN DARURAT BENCANA SERTA MENGANTISIPASI HAL-HAL DILUAR DUGAAN ATAU SUATU KEADAAN BERBAHAYA
Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009
Panduan Tugas II - 18
PANDUAN TUGAS
OPERASI PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI
INSTITUSI : TIM KOMUNIKASI LOKASI : POS DARURAT KECAMATAN DAN TITIK PENGUNGSIAN
ANGGOTA 1. DIPIMPIN OLEH RAPI ATAU ORARI SEBAGAI KETUA TIM DAN BERADA PADA POS DARURAT KECAMATAN
2. PERSONIL RAPI ATAU ORARI YANG BERADA DI WILAYAH KECAMATAN TERSEBUT DAN DITEMPATKAN DI LOKASI PENGUNGSIAN
3. KELOMPOK MASYARAKAT ATAU INDIVIDU YANG MEMILIKI
KEMAMPUAN UNTUK MENGGUNAKAN KOMUNIKASI RADIO 2 ARAH
BERTANGGUNG JAWAB PADA :
1. KODAL LAPANGAN KOTA SABANG (SEBELUM POS DARURAT KECAMATAN DIAKTIFKAN)
2. SEKRETARIS POS DARURAT KECAMATAN (BILA BERADA DI POS DARURAT KECAMATAN)
3. TIM TENDA DAN SARANA PENGUNGSI (BILA BERADA DI TITIK PENAMPUNGAN)
TUGAS 1. MEMBERIKAN LAPORAN KONDISI JALANNYA EVAKUASI MASYARAKAT SETELAH GEMPABUMI SELESAI
Recommended