View
74
Download
3
Category
Preview:
Citation preview
ORGANIZAŢII ECONOMICE INTERNAŢIONALE
Conf.univ.dr. Anca Gabriela Ilie
Delimitări conceptuale. Tipuri de organizaţii internaţionale (O.I.)
Asociere de state constituită printr-un tratat, având un act constitutiv, organe comune şi personalitate juridică distinctă de cea a statelor membre care o compun.
→ : 2 elemente:
- OI sunt create printr-un instrument juridic (tratat, pact, constituţie, cartă)
- orice OI dispune de personalitate juridică
(permanenţă, îndeplinirea misiunilor, autonomie fin )
Componente şi Organe ale O.I.
Componente : normative: convenţii operaţionale : menţinerea păcii, asist tehnică,
ajutor financiar Organe ale O.I.:
organ deliberativ plenar (participă toate statele membre) organ deliberativ restrâns organ administrativ organe tehnice şi consultative eventual organe jurisdicţionale
Premisele apariţiei şi proliferării O.I. Temenul de O.I. :
Sec XIX: “sindicatul public internaţ”, “biroul internaţ”, “comisia internaţ”
1867 – James Lorimer : “Organiz internaţ” 1880 – Constantin Frantz: “federalismul reprezintă principiul de
existenţă al organizaţiilor internaţionale” 1908 – Walter Schucking : “Organizaţiile lumii” după al 2-lea razboi mondial – “Naţiunile Unite”
Factori: necesitatea prevenirii războiului interdependenţele care apar în procesele de dezvoltare a
naţiunilor noile probleme cu care este confruntată societatea internaţională
Clasificarea O.I. – Criterii de Clasificarea O.I. – Criterii de
clasificareclasificare
• 1. Gradul de deschidere faţă de statele lumii : - organizaţii cu vocaţie universală- organizaţii cu vocaţie restrânsă Caracteristici comune ale organizaţiilor cu caracter universal:
– Universalitatea – Imperativele globalizării– Eterogenitatea
Clasificarea O.I.Clasificarea O.I.
2. Sfera de acţiune2. Sfera de acţiune : : - - organizaţii omnifuncţionaleorganizaţii omnifuncţionale (O.N.U.) (O.N.U.), , - organizaţii specializate - organizaţii specializate ( instituţiile specializate din ( instituţiile specializate din cadrul Naţiunilor Unite)cadrul Naţiunilor Unite)
3. Criteriul reprezentării: 3. Criteriul reprezentării: - organizaţii interguvernamentale- organizaţii interguvernamentale- organizaţii neguvernamentale (ONG)- organizaţii neguvernamentale (ONG)
4. Natura raporturilor dintre organizaţie şi ţările 4. Natura raporturilor dintre organizaţie şi ţările membremembre : : - - organizaţiile de cooperare sau coordonare organizaţiile de cooperare sau coordonare (OCDE)(OCDE) - - organizaţii integraţioniste organizaţii integraţioniste (UE)(UE)
Clasificarea O.I.Clasificarea O.I.
• 5. Nivelul de dezvoltare economică al ţărilor membre: - organizaţii ale ţărilor dezvoltate (OCDE) - organizaţii ale ţărilor în dezvoltare („Grupul celor 77”)
• 6. Criteriul geografic : - organizaţii subregionale : Piaţa Comună a Sudului (MERCOSUR, 1991, compusă din: Argentina, Brazilia, Paraguay, Uruguay), Asociaţia Naţiunilor Asiei de Sud-Est (ASEAN, 1967,ţări membre: Filipine, Indonezia, Malaezia, Singapore, Thailanda, Brunei)
- organizaţii regionale: Sistemul Economic Latino-American (SELA), 1975, NAFTA (North American Free Trade Agrement)
- organizaţii interregionale: O.C.D.E., Forumul de Cooperare Economică pentru Asia şi Pacific (APEC), Organizaţia Ţărilor Exportatoare de Petrol (OPEC)
Clasificarea O.I.Clasificarea O.I.
în funcţie de obiectul de interesîn funcţie de obiectul de interes : : ajutor umanitar; pace, securitate ajutor umanitar; pace, securitate
dezarmare; sprijin pentru dezvoltare; dezarmare; sprijin pentru dezvoltare; drepturile omului;drepturile omului;
comerţ şi alte activităţi economice; comerţ şi alte activităţi economice; bunăstare socială;bunăstare socială;
cultură ; educaţie şi cercetare; sănătate; cultură ; educaţie şi cercetare; sănătate; servicii sociale; mediu; legislaţie ; servicii sociale; mediu; legislaţie ; filantropie şi voluntariat; religie; afaceri, filantropie şi voluntariat; religie; afaceri, asociaţii profesionale şi sindicate asociaţii profesionale şi sindicate
Clasificarea O.I.Clasificarea O.I.
Corelare criteriul Corelare criteriul tip membri tip membri cu cu cel al cel al competenţelorcompetenţelor : : rezultă o matrice cu patru tipuri de rezultă o matrice cu patru tipuri de
organizaţii internaţionale:organizaţii internaţionale:
OI cu competenţe comprehensive ridicate
OI cu competenţe comprehensive scăzute
Membri cu participare universală
ONU UE
Membri cu participare restricţionată
OIM, OMC OPEC, Agenţia Spaţială Europeană
Matrice cu patru tipuri de O.I.
Sistemul Naţiunilor Unite
COMPONENŢĂ: - Organizaţia Naţiunilor Unite (ONU) - organele şi organismele proprii, cu caracter
permanent - instituţiile (agenţiile) specializate, autonome.
A. Organizaţia Naţiunilor Unite (ONU) 1919 Conferinţa de Pace - Paris – Societatea Naţiunilor 1 ian 1942 – Declaraţia Naţiunilor Unite 1945 - Conferinţa de la San Francisco (Carta ONU) cel mai reprezentativ forum cu vocaţie universală (193 ţări membre) membrii originari (51) şi membrii admişi
B. Organele ONU:
Adunarea Generală,
Consiliul de Securitate,
Consiliul Economic şi Social (ECOSOC),
Consiliul de Tutelă,
Curtea Internaţională de Justiţie
Secretariatul.
Organele ONU
1. Adunarea Generală - organul cel mai reprezentativ al ONU
- iniţiază studii şi face recomandări pentru promovarea cooperării internaţionale în domeniul politic, încurajarea dezvoltării progresive a dreptului internaţional, promovarea cooperării în domeniile economic, social, cultural, învăţământ şi sănătate, sprijinirea înfăptuirii drepturilor omului şi libertăţilor fundamentale.
- primeşte şi examinează raporturile anuale ale celorlalte organe ale Naţiunilor Unite, precum şi bugetul organizaţiei
Organele ONU
2. Consiliul de Securitate : menţinerea păcii şi securităţii internaţionale- este alcătuit din 15 membri ai ONU, dintre care 5 membri permanenţi: China, Franţa, Marea Britanie, Rusia şi Statele Unite ale Americii + 10 membri nepermanenţi aleşi pe o perioadă de 2 ani, pe criteriul distribuţiei geografice echitabile : 5 din Grupurile regionale African şi Asiatic, 1 din Grupul regional est-european, 2 din Grupul regional latino-american şi caraibian şi 2 din Grupul regional vest-european.
Mb nepermanenţi (2012 – 2013): Azerbaijan (2013) India (2012) Africa de Sud (2012) Columbia (2012) Maroc (2013) Togo (2013) Germania (2012) Pakistan (2013) Guatemala (2013) Portugalia (2012)
3. ECOSOC - promovează cooperarea economică şi socială internaţională.- alcătuit din 54 de membri, aleşi pe termen de trei ani.
organe regionale subsidiare ale ECOSOC : cinci comisii economice: ♦ Comisia economică pentru Africa (ECA), sediul la Addis Abeba♦ Comisia economică pentru Europa (CEE/ONU), sediul la Geneva♦ Comisia economică şi socială pentru Asia şi Pacific (ESCAP), Bangkok♦ Comisia economică pentru America Latină şi Caraibe (CEPAL), Santiago de Chile♦ Comisia economică şi socială pentru Asia de Vest , Amman
Organele ONU
4. Consiliul de Tutelă – obiectiv principal : promovarea progresului politic, economic şi social al popoarelor din teritoriile sub tutelă şi evoluţia lor spre independenţă
5. Curtea Internaţională de Justiţie (CIJ) : principalul organ judiciar al ONU- 15 judecători aleşi concomitent de Adunarea Generală şi Consiliul de Securitate pe o perioadă de 9 ani- Sediul CIJ este la Haga
6. Secretariatul este condus de secretarul general, cel mai înalt funcţionar al organizaţiei - 1 ianuarie 2007 – prezent: secretar general al ONU este Ban Ki – moon (Coreea de Sud). - 1997 – 2007 : Kofi Annan (Ghana)
SEDIUL O.N.U.
Sediul principal al ONU este la New York + oficii la Geneva, Viena şi Nairobi
Buget ONU – 2012 – 2013 : 5,15 miliarde USD
Top 10 donatori Bugetul ONU, 2011State membre Contribuţie (% bugetul UN)
SUA 22 %
Japonia 12,53 %
Germania 8,01 %
Marea Britanie 6,6 %
Franţa 6, 12 %
Italia 4,99 %
Canada 3,20 %
China 3,189 %
Spania 3,177 %
Mexic 2,35 %
Alte state membre 27,797
România 0,07 %
Sursa: Assessment of Member States' contributions to the United Nations regular budget for the year 2011,http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=ST/ADM/SER.B/755
Bugetul ONUBugetul ONU Format din contribuFormat din contribuţţia stateloria statelor membre membre Ceiling rate redusă de la 25 % la 22 %Ceiling rate redusă de la 25 % la 22 % Floor rate 0,001 din bugetul ONUFloor rate 0,001 din bugetul ONU LDC – plafon maxim 0,01 % din bg ONULDC – plafon maxim 0,01 % din bg ONU
Instuţii specializate
• “Specializate” – acordurile încheiate de acestea cu ONU
• “Autonome” – au propriul bg şi proprii
membri• Ex: OIM, UNESCO, OMS, UNICEF,
FMI; BIRD; ONUDI, OMC (GATT)
Instituţii financiare internaţionale : FMI şi Banca Mondială
Bretton Woods, în iulie 1944 – înfiinţarea FMI si Băncii Mondiale
FMI - obiective principale : promovarea cooperării monetare internaţionale; facilitarea şi creşterea echilibrată a comerţului
internaţional; promovarea stabilităţii cursurilor valutare şi evitarea
devalorizărilor monetare, ca mijloc de concurenţă internaţională;
contribuţia FMI la stabilirea unui sistem multilateral de plăţi în ceea ce priveşte tranzacţiile curente dintre ţările membre şi la eliminarea restricţiilor valutare, care stânjenesc dezvoltarea comerţului internaţional;
oferirea ţărilor membre de credite pe termen scurt , mijlociu şi lung în vederea reducerii dezechilibrelor temporare din balanţele de plăţi.
Conducerea F.M. I.
• 1) Consiliul Guvernatorilor - format din reprezentanţii ţărilor membre
• 2) Consiliul de administraţie - format din 24 de membri (8 + 16)
• 3) Directorul General (Christine Lagarde din iunie 2011)
• România este membră a FMI din anul 1972 • 188 ţări membre (Aprilie 2012)
Ţară membră FMI Cotă de subscripţie
(milioane DST)
SUA 42.122
Japonia 15.628,5
Germania 14.565,5
Franţa 10.738,5
Marea Britanie 10.738,5
China 9.526
Arabia Saudită 6.985,5
Rusia 5.945
România 1030,2
FMI – capital subscris
http://www.imf.org/external/np/sec/memdir/members.aspx, IMF members ‘ qoutas, 2012
Principalele funcţii ale FMI supravegherea politicilor
financiar-valutare asistenţa financiară
Creditele acordate de FMI sunt pe termen mediu (2 – 5 ani) sau termen lung (4 – 10 ani) şi se solicită garanţii specifice pentru rambursare
asistenţa tehnică
DST – Drepturi Speciale de Tragere
(SDR – Special Drawing Rights)
Create în 1969 DST - valori de rezervă internaţionale care
servesc drept unităţi de cont şi mijloace de plată utilizate de către statele membre ale FMI
DST-urile se constituie ca parte a rezervei valutare oficiale a unui stat.
etalon monetar; mijloc de procurare de monede naţionale
convertibile 1 DST – 5,28 Ron (mai 2012)
Constituirea resurselor F.M.I.Constituirea resurselor F.M.I.
Fiecare ţară membră a FMI Fiecare ţară membră a FMI - - cotă de cotă de subscripţie subscripţie sau sau cotă partecotă parte
Mărimea cotelor subscripţiilor se stabileşte Mărimea cotelor subscripţiilor se stabileşte pornindu-se de la indicatori identici, ţinând pornindu-se de la indicatori identici, ţinând de puterea economică a fiecărei ţări de puterea economică a fiecărei ţări
25 % valută (USD, Euro, Yen, Liră sterlină 25 % valută (USD, Euro, Yen, Liră sterlină sau DST) + 75 % moneda naţionalăsau DST) + 75 % moneda naţională
Formele de finanţare practicate Formele de finanţare practicate de FMIde FMI
Tragerile ordinare (normaleTragerile ordinare (normale ) )– Tranşe:Tranşe:
a) tragerile în cadrul tranşei de rezervăa) tragerile în cadrul tranşei de rezervă - se - se acordă automat, fără condiţionări. Dimensiunea lor acordă automat, fără condiţionări. Dimensiunea lor este determinată de ponderea DST în totalul cotei-este determinată de ponderea DST în totalul cotei-părţi a ţării în cauză. părţi a ţării în cauză.
b) tragerile în cadrul tranşelor de creditb) tragerile în cadrul tranşelor de credit . O ţară . O ţară recurge la astfel de trageri atunci când şi-a epuizat recurge la astfel de trageri atunci când şi-a epuizat drepturile de tragere în cadrul tranşei de rezervă. drepturile de tragere în cadrul tranşei de rezervă.
- - patru tranşe de creditpatru tranşe de credit: : 125, 150, 175 125, 150, 175 şi 200 şi 200 % din cota – parte a ţării în % din cota – parte a ţării în cauză. cauză.
Trageri ordinare - Transe
Transa de rezerva
Transa de credit 1 : 125 % din cota parte a tarii
Transa de credit 2 : 150 % din cota parte a tarii
Transa de credit 3 : 175 % din cota parte a tarii
Transa de credit 4 : 200 % din cota parte a tarii
aranjamente stand-by facilităţi de finanţare extinsă facilităţi de transformare sistemică facilităţi de finanţare compensatorii facilităţi de finanţare a stocurilor
tampon ________________________________
● facilitati de precautie
NAB & GAB
NAB (New Arrangements to Borrow + GAB (General
Arrangements to Borrow) = aranjamente de creditare între FMI şi ţări sau instituţii care vor să suplimenteze resursele Fond.
NAB poate furniza resurse suplimentare de până la 370 mld DST
NAB - New Arrangements to Borrow - Participanţi
Australia Norvegia
Banca Centrală Chile Federaţia Rusă
Banca Portugalia Arabia Saudită
Banca Israel Singapore
Brazilia Africa de Sud
Canada Spania
China Thailanda
Cipru Marea Britanie
Bundesbank Germania SUA
India Banca Naţională Polonia
Japonia Banca Naţională Elveţia
Luxemburg
Malaezia
Mexic
Olanda
GAB – General Arrangements to Borrow - Participanţi
Înfiinţat în 1962 Permite FMI să se
împrumute de la 11 ţări
Valoarea creditului disponibil la FMI de către GAB = 17 mld DST + 1,5 mld euro de la Arabia Saudită
Belgia
Canada
Bundesbank Germania
Franţa
Italia
Japonia
Banca Naţională a Suediei
Banca Naţională a Elveţiei
Marea Britanie
SUA
Olanda
Grupul Băncii Mondiale
• 1944, la Bretton Woods (S.U.A.) – FMI + BIRD
• „Grupul Băncii Mondiale” :– BIRD – Corporaţia Financiară Internaţională
(CFI) , 1956– Asociaţia Internaţională pentru
Dezvoltare (AID) , 1960– Agenţia de Garantare Multilaterală a Investiţiilor (MIGA) , 1988Sediul Băncii Mondiale - Washington
Principalele obiective ale B.I.R.D. Principalele obiective ale B.I.R.D.
sprijinirea reconstrucţiei şi dezvoltării ţărilor membre sprijinirea reconstrucţiei şi dezvoltării ţărilor membre încurajarea investiţiilor străine private, prin intermediul încurajarea investiţiilor străine private, prin intermediul
garanţiilor oferite sau participării la împrumuturi de capital garanţiilor oferite sau participării la împrumuturi de capital stimularea dezvoltării echilibrate de lungă durată a stimularea dezvoltării echilibrate de lungă durată a
comerţului internaţional şi menţinerea unor balanţe de comerţului internaţional şi menţinerea unor balanţe de conturi echilibrate conturi echilibrate
ajutarea ţărilor membre în efortul de trecere de la economia ajutarea ţărilor membre în efortul de trecere de la economia de război la economia de piaţă de război la economia de piaţă
După 1989 – edificarea ec de piaţă pt ţările din Europa Centrală şi După 1989 – edificarea ec de piaţă pt ţările din Europa Centrală şi de Estde Est
B.I.R.D.
B.I.R.D. - 187 de ţări membre 1947 – Adunarea Generală a ONU i-a acordat statutul de instituţie specializată a ONUConducere :• Consiliul Guvernatorilor • Administratorii Executivi • Preşedinte: 1 iulie 2007 Robert B. Zoellick
• Din iulie 2012 – Jim Yong Kim • Consiliul consultativ • Comitetele de împrumuturi
Resursele financiare ale Resursele financiare ale BIRDBIRD
contribuţiile la capital ale statelor membre şi contribuţiile la capital ale statelor membre şi resurse atrase resurse atrase
Principala sursă de capital pentru Principala sursă de capital pentru împrumuturi a Băncii Mondiale o constituie împrumuturi a Băncii Mondiale o constituie pieţele financiare internaţionale, care acoperă pieţele financiare internaţionale, care acoperă aproximativ 85% din resursele sale aproximativ 85% din resursele sale
O altă sursă de fonduri pentru BIRD destinate O altă sursă de fonduri pentru BIRD destinate împrumuturilor, o constituie beneficiul său net împrumuturilor, o constituie beneficiul său net care provine, în principal, din dobânzile şi care provine, în principal, din dobânzile şi comisioanele percepute la împrumuturile comisioanele percepute la împrumuturile acordate.acordate.
Rata dobânzii la creditele BIRD - 5,2%, Rata dobânzii la creditele BIRD - 5,2%, scadenţa 15 – 20 de ani , perioada de graţie scadenţa 15 – 20 de ani , perioada de graţie fiind de minimum 5 ani.fiind de minimum 5 ani.
Corporaţia Financiară Internaţională (CFI )
182 de membri
Susţine dezvoltarea economică a activităţilor sectorului privat
CFI realizează investiţii de capital în întreprinderi private din sectoarele cheie ale ţărilor în dezvoltare
Scadenţa împrumuturilor: 3 - 13 ani
170 membri IDA - furnizarea de asistenţă tehnică
şi resurse financiare ieftine, efectuând, în acelaşi timp, investiţii în proiecte fundamentale pentru dezvoltarea economică şi a resurselor umane
Scopul principal al IDA - reducerea sărăciei prin promovarea unei dezvoltări economice sustenabile în zonele cel mai slab dezvoltate ale lumii
177 membri Scop: atragerea de investiţii străine în
scopuri productive în ţările în curs de dezvoltare
Banca Mondială - România Critici:
BVC nerealist Lipsa de credibilitate
care afectează şi disciplina fiscală
Cel mai redus grad de absorbţie dintre ţările UE
Absorbţie fonduri UE
Recommended