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Rogerio CorrêaDivisão de Superação de Barreiras Técnicas
Goiânia, 29 de Abril de 2009
Superando Barreiras Técnicas às Superando Barreiras Técnicas às Exportações com a ajuda do InmetroExportações com a ajuda do Inmetro
• Metrologia Científica e Industrial
• Metrologia Legal
• Avaliação da Conformidade e Regulamentação Técnica
• Acreditação de Organismos e Laboratórios
• Ponto Focal de Barreiras Técnicas da OMC
Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial
INMETROINSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, NORMALIZAÇÃO E QUALIDADE INDUSTRIAL
PROVER CONFIANÇA À SOCIEDADE NAS MEDIÇÕES E NOS PRODUTOS
PROMOVENDO A HARMONIZAÇÃO DAS RELAÇÕES DE CONSUMO, A INOVAÇÃO E A COMPETITIVIDADE
através da:
METROLOGIA e AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE
CAMPUS - XEREM
PRÉDIO DAS DIVISÕES DE METROLOGIA (ÓPTICA, TÉRMICA E QUÍMICA)
PRÉDIO DAS DIVISÔES DE METROLOGIA ELÉTRICA E ÓPTICA
LABORATÓRIO DE VIBRAÇÃO – DIVISÃO DE ACÚSTICA, ULTRASSOM E VIBRAÇÕES
Câmara Anecóica – Aparato para desenvolvimento de modelos de medição acústica
LABORATÓRIO DE METROLOGIA DIMENSIONAL – LASER INTERFEROMÉTRICO PARA EXPERIMENTOS DE COMPRIMENTO
Fotogoniômetro – Aparelho para medição de fluxo luminoso e distribuição de intensidade de luz
LABORATÓRIO DE METROLOGIA QUÍMICA
Nanodispositivo – O Inmetro está preparado para desenvolver dispositivos e padrões nanometrológicos
ATIVIDADES DE FISCALIZAÇÃO E METROLOGIA LEGAL
(Exposição de Motivos que encaminhou o projeto de Lei para criação do Inmetro - EM/GM/Nº/79 - Brasília, 31 de outubro de 1973)
O INMETRO E O COMÉRCIO EXTERIOR
É necessário estabelecer normas e procedimentos, técnicos e administrativos, que promovam a melhoria e regulamentem a verificação da qualidade dos produtos industriais destinados à exportação, visto que a sua reputação e competitividade no mercado internacional dependerão, cada vez mais, da sua qualidade dimensional, material e funcional. Ao mesmo tempo, é necessário estudar de forma sistemática as dificuldades e as potencialidades do mercado externo no que diz respeito às normas e especificações de qualidade, internacionais, peculiares a cada mercado nacional, propondo as medidas adequadas para assegurar a defesa dos interesses do nosso comércio exterior.
• Agrega valor às exportações brasileiras
• Protege o consumidor e promove a concorrência justa
• Colabora na superação das barreiras técnicas
• Impacto na Balança Comercial
O INMETRO E O COMÉRCIO EXTERIOR
Metrologia
Normalização
Regulamentação
Avaliação da Conformidade
Acreditação
Acordos de Reconhecimento Mútuo
Tecnologia Industrial Básica
Metrologia
Definição: Ciência da Medição
Unidades de base:
• Comprimento (m)• Massa (kg)• Tempo (s)• Corrente elétrica (A)• Temperatura (K)• Quantidade de substância (mol)• Intensidade de iluminação (cd)
Unidades de base derivadas: 60
BIPM - Bureau Internacional de Pesos e Medidas
Metrologia
Por que a Metrologia é importante parao Comércio Internacional?
Sem a metrologia não haveria como vender a safra de soja,por exemplo, pois quem garantiria que estamos vendendo toneladas de soja?
Como vender peças de máquinas ou componentes eletrônicos que não possuem intercambialidade?
Como comprar gás ou petróleo sem saber a quantidade em volume que estamos adquirindo?
AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE
• Procedimento utilizado para, direta ou indiretamente, atestar que os requisitos dos regulamentos ou das normas técnicas são cumpridos.
• São avaliados: sistemas, produtos, serviços e pessoal.
Concorrência justa
Estímulo à melhoria contínua da Qualidade
Proteção ao consumidor
Incremento das exportações
Fortalecimento do mercado interno
Agregação de valor a marcas de produtos
Os benefícios são para todos os segmentos da sociedade.
AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE
IMPORTÂNCIA
Produção Integrada de Frutas
Certificação Florestal
Exemplos de Programas de Avaliação da Conformidade desenvolvidos no Inmetro
Produção Integrada de Frutas
http://www.inmetro.gov.br/infotec/publicacoes/cartilhas/pif/pif.pdf
Em diferentes países as mercadorias se defrontam com diferentes exigências técnicas.
As exigências podem ser dos governos ou dos compradores privados.
Estas Exigências atingem mais:
Países em desenvolvimento: menor infra-estrutura tecnológica.
PMEs: menor capacidade tecnológica.
SUPERAÇÃO DE BARREIRAS TÉCNICAS
• Regulamentos técnicos: estabelecidos pelo governo (caráter compulsório)
• Normas técnicas: requisitos de mercado (caráter voluntário)
• Procedimentos de avaliação da conformidade: conjunto de processos técnicos utilizados para comprovar se os regulamentos e normas estão sendo cumpridos
EXIGÊNCIAS TÉCNICAS
Barreiras Técnicas são as barreiras comerciais derivadas da:
• utilização de normas ou regulamentos técnicos não-transparentes e/ou não-embasados em normas internacionalmente aceitas.
• adoção de procedimentos de avaliação da conformidade não-transparentes e/ou muito dispendiosos.
• realização de inspeções excessivamente rigorosas.
BARREIRAS TÉCNICAS
REACH – Registration, Restriction, Evaluation and
Autorisation of Chemicals
WEEE – Waste of Eletronic and Eletrical Equipment
RoHS – Restriction of certain Harzadous Substances
Certificação e Rotulagem de Produtos de Madeira
EXEMPLOS DE EXIGÊNCIAS TÉCNICAS DA UNIÃO
EUROPÉIA
• Corantes Azóicos – UE
• Vidros Automotivos – Colômbia
• Certificação de Produtos Têxteis – Equador
• Certificado Sanitário (Indústria Química e de
Alimentos) – China, Turquia e Egito
• Teste de Colesterol em Açúcar – EUA
OUTROS EXEMPLOS Barreiras Encontradas por Exportadores Brasileiros que
solicitaram ajuda ao Ponto Focal
• Classificação de Ardósias (Modificação e aplicação
da norma técnica) – UE
• Certificação de vidros em embalagem de alimentos
– Colômbia
• Teor de cacau em chocolate – Argentina
• Classificação da Macadâmia – Argentina
• Aplicação do Reach (níquel) – UE
• Padrões de etanol e biocombustível - UE
OUTROS EXEMPLOS Barreiras Encontradas por Exportadores Brasileiros que
solicitaram ajuda ao Ponto Focal
Apoio às Pequenas e Médias Empresas Brasileiras na superação dos obstáculos técnicos às exportações
O principal problema das PMEs: INFORMAÇÃO!!!
• Presta informação sobre exigências técnicas • Trata denúncias de barreiras técnicas• Notifica regulamentos brasileiros à OMC
Ponto Focal sobreBarreiras Técnicas às Exportações
Serviços do Inmetro que apóiam a superação das barreiras técnicas às
exportações
Oferece serviços na Internet para o exportador brasileiro:
• Alerta Exportador!• Denuncie Barreiras Técnicas!• Informações “Produtos x Países”• Consulta as notificações• Texto completo de regulamentos técnicos
Ponto Focal do Brasil para a OMC
Número de usuários cadastrados: mais que 6.000
www.inmetro.gov.br
www.inmetro.gov.br/barreirastecnicas
Enquiry Point WebsiteServiços disponíveis aos Exportadores
Alerta Exportador !
Empresário, Exportador, Consultor, Estudante (todos com interesse no Comércio Internacional !)
se cadastram e definem:
países
produtos
Sempre que há uma nova notificação, o sistema verifica os perfis dos inscritos e envia a informação por e-mail.
Torne-se mais um assinante do Alerta Exportador !
Preencha a ficha que está sendo distribuída e depois entregue no stand do Inmetro ou ao funcionário que está distribuindo e concorra a 2 exemplares do livro - “Medida Normalização e Qualidade” – que conta a história da Metrologia e Avaliação da Conformidade no Brasil.
Solicite Informações
Vale qualquer pergunta sobre exigênciasou barreiras técnicas dos países para
os quais se quer exportar!
1. recebe-se a denúncia do exportador ou comentário
(dúvida) a notificação
2. os técnicos do Ponto Focal analisam a consulta
3. negocia-se com o Ponto Focal do país questionado a
suspensão ou adaptação do “futuro” regulamento
Denuncie Barreiras Técnicas e Comente as Notificações
Selecione um país !
Busca: “Reach”
Consulta Notificação
Formulário de notificação –
Guia de preenchimento G/TBT/1/Rev.8
PROJETOS ESPECIAIS EM ANDAMENTO PARA SUPERAÇÃO DE
BARREIRAS TÉCNICAS
Projeto ODSLEC
Varredura da Oferta(todos os serviços)
xAmostra da Demanda
(setores selecionados)
Oferta x demanda
Oferta x demanda
Oferta x demanda
RMEs – Trabalho de campo
Oferta x demanda
RMEs – Trabalho de campo
Oferta x demanda
RMEs – Trabalho de campo
Apoio: Redes Metrológicas Estaduais
DISPONIBILIZAÇÃO DOS RESULTADOS - SISTEMA ÚNICO DE CONSULTA - DADOS DA OFERTA DE LABORATÓRIOS POR REGIÃO
Estudo da Cadeia de Alimentos: Mecanismos de Acesso ao Mercado da UE
Estudo da Cadeia de Alimentos: Mecanismos de Acesso ao Mercado da União Européia
Programa de Apoio a Inserção Internacional das PMEs Brasileiras
Objetivo do Estudo
Elaborar orientações para às PMEs brasileiras em
suas exportações de alimentos para o mercado
europeu, incluindo as exigências técnicas sobre
bebidas e alimentos visando promover e apoiar a
expansão e a diversificação das exportações destes
setores.
Produtos Selecionados
• Cachaça e bebidas derivadas da cachaça;
• Sucos de frutas;
• Chocolates, Balas, Confeitos;
• Doces e Geléias;
• Biscoitos doces e biscoitos salgados (crackers);
• Massas e Preparação Alimentícias; e
• Produtos orgânicos.
Estudo da Cadeia de Alimentos: Mecanismos de Acesso ao Mercado da UE
NEGOCIAÇÕES BILATERAIS (BRASIL-EUA)
ACTION PLAN FOR IMPORT SAFETY – http://www.importsafety.gov
MONTEBELLO AGREEMENT – MARÇO/2008
CHAMP – CHEMICAL ASSESSMENT AND MANAGEMENT PROGRAM
BRASIL-EUA – OUTUBRO/2008
MUITO OBRIGADO !!!
www.inmetro.gov.br/barreirastecnicas
barreirastecnicas@inmetro.gov.br
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