Regulador del Sector Telecomunicaciones Costa Rica. Ing. Gilbert CAMACHO. Presidente Consejo de la...

Regulador del Sector Telecomunicaciones Costa Rica.

Ing. Gilbert CAMACHO. Presidente

Consejo de la SUTEL

Ley 8642 Junio 2008

Costa Rica.Datos Generales

• Posición 69 de 187 Indice Desarrollo Humano .

• Expectativa de Vida 79 años.• Población. 4.563.539• Hogares Pobres 21%• Cobertura Electricidad 99,3%• Lineas Telefónicas Fijas 881.217• Usuarios Móviles 7.101.892• Suscripciones totales Acceso a Internet

• 4.806.217• Suscripciones totales Acceso a Internet

móvil 4.290.377

Algunos datos – el reto…• 20% de la población se ubica entre pobre y muy pobre (INEC)

• en el 20% de los hogares con menores ingresos, la tenencia de computadoras apenas alcanza el 10% (Enaho, INEC)

• los hogares en condición socioeconómica vulnerable destina en total, un máximo de 5% de los ingresos a servicios de telecomunicaciones (BID)

Nuestro mandato, Ley General de Telecomunicaciones No. 8642

• Promover el acceso… a los habitantes de las zonas del país donde el costo de las inversiones para la instalación y el mantenimiento de la infraestructura hace que el suministro de estos servicios no sea financieramente rentable

• Promover el acceso a… los habitantes del país que no tengan recursos suficientes para acceder a ellos

• Dotar de servicios de telecomunicaciones a las instituciones y personas con necesidades sociales especiales, tales como albergues de menores, adultos mayores, personas con discapacidad, población indígena, escuelas y colegios públicos, así como centros de salud públicos.

• Reducir la brecha digital, garantizar mayor igualdad de oportunidades, así como el disfrute de los beneficios de la sociedad de la información y el conocimiento por medio del fomento de la conectividad, el desarrollo de infraestructura y la disponibilidad de dispositivos de acceso y servicios de banda ancha.

Corta Historia… a hoy !!!

2008Ley

2011Primeros

aportes $$

2012CGR

Estructura

2012Primer

proyecto

20154 programas19 proyectos

$ 200 MM

Alineamiento de las Políticas Públicas: Servicio universal como un derecho básico y una herramienta de combate a la

desigualdad social

Fondo Nacional de Telecomunicaciones• Financiamiento:

• Recursos provenientes del otorgamiento de concesiones del espectro radioeléctrico para operadores de telecomunicaciones.

• Transferencias o donaciones.• Multas y sus intereses que establezca SUTEL a los

Operadores.• Recursos financieros generados por FONATEL. • Contribución Especial Parafiscal: 1.5 a 3% de los

ingresos brutos anuales de los Operadores.

Modelo de Gobernanza

Herramienta para la gestión y ejecución del fondo en pro de la implementación del servicio universal

Unidad de Gestión

FIDEICOMISO

SUTEL /FONATE

L

SUTEL:

Avance de los Programas del Fondo de Servicio Universal

Modelos Conceptuales

Cierre de la brecha digital PNDT

Programa #1 orientación

geográfica a zonasrurales (oferta)

Programa #2: condición Socioeconómica

de los hogares (demanda)

SUTEL:Servicio

Universal

Portafolio de Programas y Proyectos para el Servicio Universal en Costa Rica

FONATEL:Un fondo muy activo

35% Avance. 19 Proyectos en etapas de Producción, Concurso y Formulación. Beneficio 1 M habitantes. Inversión de $150 MM

100% de la etapa Formulación. Beneficio a 140000 hogares (500 Mil habitantes). Prioridad: estudiantes, mujeres, adultos mayores, discapacidad, indiígenas. Inversión $100 MM.

Etapa formulación. Beneficio: 40 mil dispositivos de banda ancha para estudiantes centros públicos. Inversión de $20 MM

En formulación. Beneficio estimado

36 distritos vulnerables. 150 mil habitantes. Inversión de $ 10 M

SUTEL:Servicio

Universal

Portafolio de Programas y Proyectos para el Servicio Universal en Costa Rica

Beneficio e Inversión:35% habitantes = 1,600 MM

Inversión Telecoms $280 MM

Programa 1: oferta de servicio universal en las zonas rurales: conecta comunidad y centros de servicio

público

Ejecución en 3 años, avance nacional de 35%

1, IIQ 2014

5II Q 2017

2, IIQ 2015

3,I Q 2016

4.I Q2017

Elevar el nivel de penetración en la base de la pirámide

Fuente: DGF con datos de la ENAHO 2014

Hogares con / sin servicio a internet

Q1

Q2

Q3

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

30%

45%

54%

70%

55%

46%

SíNo

Qui

ntil

de in

gres

o

55% (2014)

Meta 60% Hogares Conectados → 140.497 hogares

+10%↑ / 1% PIB Hogares Conectados al 2018

Mapa del Ecosistema Digital – AAPP para la implementación Programa

7. Otros:

INT, MS

1. SUTEL

3. Proveedores eq.:

H/ S

5. IMAS

4. Instituciones (MEP, MICITT, otras…)

2. Operado

res Telecoms

6. BN / Fid. /

empresas UGs

Armar el rompecabezas:1. SUTEL: gestión estratégica2. Operadores – servicio3. Proveedores equipo:

hardware / software4. Instituciones: capacitación,

contenido, aplicaciones5. IMAS – selección

beneficiarios, apoyo político6. BN / UGs: otras empresas7. Otros proveedores: INT, MS

• 2011– Proyectos = 0

• 2012– Proyectos = 1– Siquirres = $ 393 K

• 2013– Proyectos = 7– $20,5

• 2014– Proyectos = 13– $48,3– 1 Programa

2015– Proyectos = 19– $280 M– 4 programas– + 1,600 MilL beneficiados

Ejecución: • transparente,• sostenible,• Focalizada

Modelo de Sistema de Monitoreo y Evaluación de

Impacto: indicadores del servicio universal

Gracias !!