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Gouvernement 2.0
donnes ouvertes, web & visualisations
Sbastien Pierre, FFunction inc.
@S2LQ, 7 dcembre 2010
www.ffctn.com
Qui suis-je?
LOGICIEL LIBRE
Publi mon premier projet open-source en 1998GOUVERNEMENT 2.0
Systme de gestion de tickets pour la ville de Dieppe
Visualiseur de dpenses fdralesDONNES OUVERTES
Co-fondateur de Montral OuvertENTREPRENEUR
FFunction, visualisation de donnes
A qui s'adresse cette prsentation ?
CITOYENS
FONCTIONNAIRES DU GOUVERNEMENT / VILLE
DVELOPPEURS ET ENTHOUSIASTES
Comment la technologie peut-elle aider la dmocratie moderne?
On sous-estime trop souvent la capacit de chacun s'impliquer et changer les choses. Chaque citoyen peut avoir un impact.
Et nous pouvons vrifier ceci en regardant des projets comme Wikipedia, ou simplement la plupart des projets Open Source.
GOUVERNEMENT 2.0
Nous travaillerons ensemble () pour tablir un systme de
transparence, de participation publique, et de
collaboration.
Barack Obama, Transparence et Gouvernement Ouvert
http://ur1.ca/2i3la
Une bonne gouvernance se dfinit par la responsabilit, la
transparence, la prdictabilit et la participation
Agriculture and Achieving The Millennium Development
GoalsRapport NO. 32729-GLB, Banque Mondiale
http://www.ifpri.org/publication/agriculture-and-achieving-millennium-development-goals
PERSPECTIVES 1/2
GOUVERNEMENT OUVERT
Politique: comment rendre le gouvernement plus transparent, plus
responsable, et dans lequel les citoyens se sentent
engagsE-GOUVERNEMENT
Structurelle: Crer une interaction fiable, transparent peu coteuse
entre le gouvernement, les citoyens et les entreprises.
PERSPECTIVES 2/2
GOUVERNEMENT 2.0
Technologique: comment tirer parti de la technologie pour amliorer la dmocratie moderne ainsi que les services offerts aux citoyens.
#PaysIndice
1Core du Sud87,85%
2tats-Unis85,10%
3Canada84,48%
4Royaume-Uni81,47%
5Pays-Bas80,97%
6Norvge80,20%
7Danmark78,72%
8Australie78,63%
9Espagne75,16%
10France75,10%
Index e-Government readiness des Nations Unies
Source:
http://en.wikipedia.org/wiki/E-Government#e-Government_by_country
DONNES OUVERTES
WEB
VISUALISATION
DONNES OUVERTES
WEB
VISUALISATION
L'accs l'information est
la base pour permettre
aux citoyens de s'impliquer
DONNES OUVERTES
WEB
VISUALISATION
Le Web permet de rejoindre presque
tout le monde, et nous a montr
qu'il permet aux gens de se fdrer
et d'agir collectivement
DONNES OUVERTES
WEB
VISUALISATION
Dans un monde o nous sommes
surchargs d'information complexe
il nous faut des outils pour
comprendre ce qu'il se passe
PARTIE 1
LES DONNES OUVERTES
DONNES = MATIRE PREMIRE
Socit de l'information, conomie du savoir
Alimente les industries technologie & service
Facilit d'accs encourage l'innovation
DONNES PUBLIQUES
RICHESSE & POTENTIELServices offerts par les villesamlioration
Finances publiqueslutte/corruption
Suivi des dcisions prisesresponsabilit
BNFICES DES DONNES OUVERTES
GOUVERNEMENT
BNFICES DES DONNES OUVERTES
GOUVERNEMENT
BNFICES DES DONNES OUVERTES
GOUVERNEMENT
J'ai pu viter de refaire des choses
que d'autres services ont dj faites
et me concentrer sur l'amlioration de
nos services
EX: Ville de Girona, Espagne
BNFICES DES DONNES OUVERTES
RECHERCHEGOUVERNEMENT
BNFICES DES DONNES OUVERTES
RECHERCHEGOUVERNEMENT
J'ai facilement accs des donnes
cruciales pour ma recherche et
je peux les partager
avec d'autres chercheurs.
EX:Arts & Cartography Workshop: Mapping Environmental Issues in
the CityConcordia University Montral, Canada Sept. 8 -10, 2010
BNFICES DES DONNES OUVERTES
RECHERCHEINDUSTRIEGOUVERNEMENT
BNFICES DES DONNES OUVERTES
RECHERCHEINDUSTRIEGOUVERNEMENT
J'ai pu bien choisir o implanter
mon commerce en tirant parti
des informations disponibles
BNFICES DES DONNES OUVERTES
RECHERCHEINDUSTRIECITOYENSGOUVERNEMENT
BNFICES DES DONNES OUVERTES
RECHERCHEINDUSTRIECITOYENSGOUVERNEMENT
J'ai pu crer des outils qui me
rendent la vie plus facile, et me
permettent, ainsi qu'a d'autres, de
mieux utiliser les services publics !
EX: PatinerMontral, Resto-net.ca
CARACTRISTIQUESDES DONNES OUVERTES
LES DONNES OUVERTES 1/2
ACCESSIBLES
format ouvert, manipulable par un programmeDONNES BRUTES
avoir le meilleur niveau de dtailSTANDARDISES
permettre de recouper diffrentes donnes
LES DONNES OUVERTES 2/2
CENTRALISES
facilement accessibles partir d'un mme cataloguePERMANENTES
pour ne pas casser les applications qui en dpendentLICENCE
OUVERTE
droit la rutilisation, transformation et re-distribution
DATA IS THE NEW OIL
DATA IS THE NEW SOIL
David McCandless, TED 2010
Partout dans le monde
INITIATIVES DE DONNES OUVERTESUSAdata.gov
Royaume-Unidata.gov.uk
Nouvelle-Zlandedata.gov.nz
Europe, France
Canada
...
O EN EST-ONAU QUBEC?
LE PROBLEME PRINCIPAL
l'information est souvent disponible
mais pas forcment accessible
Fait pour tre lu l'cran ou imprim, pas pour tre rutilis
Le plus grand problme li au PDF est qu'il est presque impossible de dterminer la position du texte affich. Ainsi, pour des donnes tabulaires, il est presque impossible de dterminer dans quelle ligne et quelle colonne un texte ou une valeur apparat.
James McKinneyPatinerMontral
DES CITOYENS AGISSENT, MALGR TOUT
Le manque d'accessibilit rend les choses plus difficiles
Moins de personnes sont capables de s'impliquer et de rgler les problmes de socits
AUTRE EXEMPLE
A MONTRAL
AU CANADA
TEMPS D'ATTENTE MOYEN (APPROXIMATIF) AUX URGENCES
Comprendre les temps d'attente dans les services
d'urgence,
Institut Canadien d'Information sur la Sant, 2005
CLINIQUE A30 PATIENTS2H D'ATTENTECLINIQUE A30 PATIENTS2H D'ATTENTECLINIQUE A30 PATIENTS2H D'ATTENTECLINIQUE B25 PATIENTS1H15 D'ATTENTECLINIQUE C21 PATIENTS45min D'ATTENTEL'ACCS A L'INFORMATION PEUT SOULAGER RAPIDEMENT DES PROBLMESDIFFICILES RSOUDRE
NOTE: Qubec offre ces informations
http://www.rrsss03.gouv.qc.ca/urgence/fra/asp/urgence3.asp
LES DONNES OUVERTESEN PRATIQUE
CHOIX TECHNOLOGIQUES CL
TECHNOLOGIES WEBAccs universel (Internet disponible partout)
Large choix de solutions techniques
API WEB PUBLIQUESFacile utiliser, encourage la rutilisation
Rsout les problmes d'interfaage
DPARTEMENTA
DPARTEMENTB
DPARTEMENTC
DPARTEMENTA
DPARTEMENTB
DPARTEMENTC
DPARTEMENTA
DPARTEMENTB
DPARTEMENTC
DPARTEMENTA
DPARTEMENTB
DPARTEMENTC
DPARTEMENTA
DPARTEMENTB
DPARTEMENTC
DPARTEMENTA
DPARTEMENTB
DPARTEMENTC
CITOYENSENTREPRISESCHERCHEURS
DPARTEMENTA
DPARTEMENTB
DPARTEMENTC
CITOYENSENTREPRISESCHERCHEURS
DPARTEMENTA
DPARTEMENTB
DPARTEMENTC
CITOYENSENTREPRISESCHERCHEURS
CROWDSOURCING
LES DONNES OUVERTES PEUVENT TRE APPLIQUES MAINTENANT, SANS CHANGEMENT OU INVESTISSEMENT MAJEUR
EN RSUM
PARTIE 2
LE WEB: SERVICES PUBLICS 2.0
CONSTATS FRQUENTS
Difficile de susciter l'intrt des citoyens
Difficile de communiquer avec eux
Rupture grandissante avec les jeunes
Constats relevs lors de la Comission des Services aux Jeunes Citoyens tenue Montral en septembre 2010
PARTICIPATION DES QUBECOIS AUX LECTIONS GNRALESSources: Elections Qubec http://ur1.ca/2hva9
Dveloppement d'Internet;)
ENJEUX POUR ENGAGER LES CITOYENS
SURCHARGE INFORMATIONNELLEQuelle place a la communication du gouvernement fdral, provincial et municipal dans la vie des citoyens?
ENJEUX POUR ENGAGER LES CITOYENS
PLUS DE MODES DE COMMUNICATIONLe monde a chang trs vite: les gens regardent moins la tlvision, les nouvelles se diffusent vite par Twitter,les journaux commencent devenir plus interactifs
ENJEUX POUR ENGAGER LES CITOYENS
BESOIN D'INTERACTIVITLes citoyens veulent se faire entendre et se sentir acteurs du systme politique
ENJEUX POUR ENGAGER LES CITOYENS
ACTION LOCALEMontrer que les dcisions et les actions peuvent aussi se prendre localement, et non pas que les actions sont systmatiquement bloques par une administration lourde.
COMMENT UTILISER LES TECHNOLOGIES POUR CONCEVOIR DES APPLICATIONS QUI RPONDENT CES BESOINS ?
POUR VOUS, DVELOPPEURS ET RESPONSABLES DE PROJETS PUBLICS...
COMPRENDRE LES CHANGEMENTSD'ATTENTES ENGENDRS PARLES MDIAS SOCIAUX
TWITTER: UNE GRANDE PLACE PUBLIQUE VIRTUELLE
INFORMATION FACILEMENT CONSOMMABLE
Message courts (140 car.), intgrent le bruit ambientCIBLAGE
Utilisation de hashtag (#opendata) et message direct
(@mtlouvert)
15%
15% des des gouvernements des 163 pays du monde sont sur
Twitter
DigitalDataya http://ur1.ca/2hvks
DES OUTILS POUR MOBILISER
Facebook permet de facilement rejoindre les gens et leur demander de s'exprimer... voire de participer
En ce moment sur Facebook au Qubec...
Qubcois sans mdecin de famille (26 402)Pour un moratoire sur le gaz
de schiste au Qubec (99 334)Utilisation du logiciel libre par le
gouvernement du Qubec (?)
LES GENS ONT LA CAPACITDE S'APPROPRIER LES TECHNOLOGIES POUR RPONDRE LEURS BESOINS
CE QUE L'ON PEUT RETENIR...
QUELQUES PRINCIPES 1/2
DIVERSIFIER LES MODES DE COMMUNICATION
Adopter diffrents formats: courts (tweets), moyen (blogs), dtaills
(communiqus)
PERMETTRE AUX USAGERS DE S'EXPRIMER
Commentaires, rponses, dialogue ouvert plusieurs participants
QUELQUES PRINCIPES 2/2
UNE INTERFACE GRAPHIQUE CONVIVIALE
Elle incite l'utilisation, plutt de frustrer ds le premier
contact.
UNE INFRASTRUCTURE OUVERTE
API publique, donnes ouvertes pour que les gens puis driver
l'application et crer de nouveaux outils
UN EXEMPLE:LE SERVICE 311 DE MONTRAL
311: PAS VRAIMENT INTERACTIF
SERVICE TLPHONIQUE SEULEMENTImplique d'tre disponible, et de pouvoir attendre que quelqu'un rponde
PAS DE SUIVIUne fois la requte soumise, on se sait pas quand c'est fait, et quel est le rsultat
Impossible de savoir si d'autres ont eu le mme problme
Systme de gestion de tickets pour la ville de Dieppe
Novlys + FFunction, 2009
OSIRIS: UN PAS EN AVANT
BON POINTSInterface moderne, compatible iPhone et mobiles
API Web
LIMITESPas d'interface publique pour les citoyens
Outil seulement utilis en interne pour les besoins de la ville
UN 311 IDAL 1/2
APPLICATION WEB & TLPHONE
Accessible tous, par le Web et par tlphoneCITOYENS ET
FONCTIONNAIRES
Un outil transparent qui permette un suiviINTERFACE CONVIVALE
Pour que l'application soit vraiment utile, et utilise par le plus
grand nombre
UN 311 IDAL 2/2
DONNES OUVERTES
Faire des statistiques sur les demandes, permettre la cration de
nouveaux servicesMDIAS SOCIAUX
Rejoindre les utilisateurs, rpandre le message et amliorer
l'application
OUI, JE VEUX BIEN, MAIS NOUS N'AVONS PAS NI LES COMPTENCES NI LE BUDGET
UNE RPONSE PRAGMATIQUE D'UN FONCTIONNAIRE HYPOTHTIQUE
FACTORISER LES COTS
UTILE A L'UN EST > UTILE A L'AUTRE
Possibilit de partage moyen terme avec d'autres villes /
organisations
LOGICIEL LIBRE / OPEN SOURCE
Ouvrir la technologie ou se baser sur une technologie existante
pour bnficier d'amliorations des autres
CROWDSOURCING
TIRER PARTIE DE LA COMMUNAUT
Grandes villes canadiennes riches en expertise technologique et en
volont de faire avancer la socit.
NE PAS S'ISOLER
Regroupements, confrences o des gens de diffrents milieux partagent
leurs expriences et expertise.
LA TECHNOLOGIE N'EST PAS UNE FINALIT EN SOI, MAIS UN MOYEN PUISSANT POUR FAIRE RAPIDEMENT VOLUER LA SOCIT.
WEB 2.0LES UTILISATEURS DEVIENNENT ACTEURS, ET PARTICIPENT LA CRATION DU CONTENU ET A LA VIE DE LA COMMUNAUT EN LIGNE.
SERVICES PUBLICS 2.0LES UTILISATEURS DEVIENNENT ACTEURS, ET
PARTICIPENT L'AMLIORATION DES SERVICES ET
LA VIE CITOYENNE.
PARTIE 3
VISUALISATION DE DONNES
BUDGET FDRAL AMRICAN, PRIS DE DATA.GOV EN 2009
Nous avons de plus en plus d'information notre
disposition,
et il faut trouver des moyens pour en retirer le maximum.
http://www.governmentexpenses.ca/
http://www.ffctn.com/a/expensevisualizer
http://www.opencongress.org/
Tout un chacun peut devenir un journaliste et un analyste, se poser des questions et trouver des rponses
TEMPS
DPENSES (M$)
Les donnes sont manquantesdurant cette priode
Les donnes sont partielles :
une des valeurs est nulle
pendant une longue priode.
Les citoyens peuvent partagerleurs dcouvertes (blog) et appuyer
leur trouvaille par des
faits concrets.
Les visualisations rendent l'analyse et la comprhension de systmes complexes accessibles tous.
terme, des outils Web interactifs et visuels permettront aux gouvernements de mieux fonctionner en rendant possible tout le monde de comprendre leur fonctionnement
POUR UN GOUVERNEMENT OUVERT ET TRANSPARENT
Merci !
www.ffctn.com
twitter.com/ffunctionsebastien@ffctn.com
Cliquez pour diter le format du texte-titre asdadaddassad
Cliquez pour diter le format du plan de texteSecond niveau de planTroisime niveau de planQuatrime niveau de planCinquime niveau de planSixime niveau de planSeptime niveau de planHuitime niveau de planNeuvime niveau de plan
ffunctioninc.
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