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Dirección de Asuntos Ambientales, Sectorial y Urbana16 de abril de 2013
JUAN GABRIEL URIBE Ministro
SELLO AMBIENTAL
COLOMBIANO
CONTENIDO
1. Problemática
2. Generalidades Sello Ambiental
Colombiano
El 20% de la gente más rica del mundo consume el 75% de los recursos
del planeta, mientras más de 2.000 millones de personas necesitan más,
únicamente para sobrevivir.
Se espera que la población mundial aumente un 50% para el año 2050,
con lo que el total de la población se elevará a cerca de 9.000 millones.
Casi todo este crecimiento tendrá lugar en países en desarrollo.
Un ciudadano en el mundo requiere de 2.3 ha. para producir lo que
consume cada año y asimilar los residuos que genera (Huella ecológica).
Eso supone un 40% más de lo que es sostenible.
Los Estados Unidos poseen el 5.2% de la población del planeta, pero
consumen el 31.5% del total de recursos.
Algunas cifras y datos para reflexionar
20000
30000
40000
50000
60000
70000
Dis
po
nib
ilid
ad
per
cáp
ita
(m³/
hab
*añ
o)
Año
Dinámica de la disponibilidad de agua per cápita en
Colombia
PROBLEMÁTICA MUNDIALAlgunas cifras y datos para reflexionar…
FUENTE: CUARTO INFORME IPCC 2007.
PROBLEMÁTICA MUNDIALCONSUMO MUNDIAL DE ENERGÍA PRIMARIA
2004
38%
26%
23%
6% 6%
1%PETRÓLEO
CARBÓN
GAS
NUCLEAR
HIDROELÉCTRICA
OTRAS
PROBLEMÁTICA MUNDIALEMISIONES GLOBALES DE GASES EFECTO DE
INVERNADERO POR TIPO DE GASES 2004
56,6%17,3%
2,8%
14,3%
7,9%
1,1%
CO2 COMBUSTIBLES FÓSILES
CO2 DEFORESTACIÓN
CO2 OTROS
METANO
OXIDO NITROSO
GASES FLUORADOS
29,6%
27,7%7,3%
5,8%
5,3%4,0%
2,9%
2,6%2,2%
2,2%2,1%
8,4%
CHINA
ESTADOS UNIDOS
RUSIA
JAPÓN
INDIA
ALEMANIA
R. UNIDO
CANADÁ
COREA SUR
ITALIA
PROBLEMÁTICA MUNDIALPRINCIPALES PAÍSES EMISORES DE GASES DE
EFECTO INVERNADERO (GEI) EN 1990:
25%
19%
17%
14%
13%
8%
3%
SUMINISTRO
INDUSTRIA
SILVICULTURA
AGRICULTURA
TRANSPORTE
RESIDENCIAL Y COMERCIAL
PROBLEMÁTICA MUNDIALEMISIONES GLOBALES DE GASES EFECTO DE
INVERNADERO POR SECTORES 2004
SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO
ANTECEDENTES
PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL DE MERCADOS VERDES
• Objetivo: consolidar la producción de bienes ambientales
sostenibles e incrementar la oferta de servicios ecológicos
competitivos en los mercados nacionales e internacionales.
• El PNEMV estableció los fundamentos de diferenciación de
productos a través del ecoetiquetado como un meta, dentro de
la estrategia “sensibilizar a los consumidores y productores
colombianos sobre estos nuevos mercados y sus ventajas”.
SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO
PLAN DE DESARROLLO 2006-2010
•Fortalecer Programa Nacional de Ecoetiquetado como esquema
voluntario de diferenciación de bienes y servicios con atributos
ambientales y sociales.
•Búsqueda de reconocimiento mutuo con sellos similares en otros
países y promover el uso del Sello Ambiental Colombiano entre
productores y consumidores.
•Crear mecanismos económicos y financieros en sectores
productivos estratégicos de la economía nacional, para que al
final del cuatrienio existan 40 productos certificados con el sello.
SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO
POLÍTICA DE PRODUCCIÓN Y CONSUMO SOSTENIBLE
(2010)
-Actualiza e integra el Plan Nacional Estratégico de Mercados
Verdes y la Política de Producción mas Limpia.
En el marco de la Política de Producción y Consumo
Sostenible (2010), el Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial el MAVDT, plantea como una de sus líneas
de acción la promoción de auto-declaraciones y/o certificaciones
ambientales, dentro de los proveedores y consumidores de
bienes y servicios sostenibles.
SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014 “Prosperidad
para todos “
Capítulo 6 “Sostenibilidad Ambiental y Prevención del Riesgo”
Línea de acción estratégica: “Gestión Ambiental Sectorial y
Urbana”
Plantea la necesidad de generar un: “Cambio en los patrones
insostenibles de producción y consumo”,
y como una de las actividades se menciona la “Construcción
de esquemas de certificación y el establecimiento de nuevas
categorías”.
Etiqueta ecológica consiste
en un distintivo o sello
que permite diferenciar los
Bs. o Ss. que pueden
demostrar el cumplimiento
de los criterios
ambientales basados en
su ciclo de vida
SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO
1. Instrumento de información
verificable y precisa y no
engañosa.
2. Estimula el mejoramiento
ambiental de los procesos.
3. Promueve la demanda de
productos amigables con el
ambiente .
SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO
SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO
Un Producto identificado con el SAC indica que:
Hace uso sostenible de los recursos naturales que emplea (materia prima e
insumos),
Utiliza materias primas que no son nocivas para el ambiente,
En los proceso de producción o prestación de Ss. involucra menos
cantidades de energía o hace uso de fuentes de energía renovables, o
ambas.
Considera aspectos de reciclabilidad, reutilización o degradabilidad.
Usa materiales de empaque, preferiblemente reciclable, reutilizable o
bdegradable y en cantidades mínimas.
Emplea tecnologías limpias o que generan un menor impacto relativo sobre
el ambiente.
Indica a los consumidores la mejor forma para su disposición final.
autodeclaraciones
ISO 14021
Etiquetado ambiental
Tipo II
Sello autorizado
por una parte
independiente
ISO 14024
Etiquetado ambiental
Tipo I
Información cuantificable
verificada por una parte
independiente
ISO TR14025
Etiquetado ambiental
Tipo III
ISO 14020
Etiquetas y declaraciones ambientales.
Principios Generales
1er trim. 2do trim. 3er trim. 4to trim.
SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO
Normalización Internacional en el marco de la ISO
SELLOS INTERNACIONALES BASADOS EN ISO
SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO
SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO Ecoetiquetado en el marco de la ISO
Voluntarios y que van más allá del cumplimiento de las regulación
aplicable.
Alcance nacional, regional o internacional
Involucran dos etapas:
• Selección de categorías y definición de criterios
Aplicación de empresas y certificación de producto
Enfocados a productos industriales.
De „‟3ª Parte‟‟ emite una Organización ajena e independiente mediante
verificación por medio de auditorías.
Licencias por 3-5 años, y revisión de los criterios.
Se basan en principio ciclo de vida (múltiples impactos del producto sobre
el ambiente)
SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO Enfoque de ciclo de vida del producto
SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO Beneficios Ambientales y Económicos
Usuarios del Sello :
Atraer inversionistas y fuentes de financiamiento
Mejorar motivación de los empleados
Aumentar el conocimiento de su producto
Asumir la responsabilidad en la generación de impactos
negativos.
Mejorar relaciones con entes reguladores
Facilitar identificación y gestión de requisitos legales
SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO Beneficios Ambientales y Económicos
Un usuario del Sello puede obtener los siguientes beneficios
Orientar su estrategia comercial hacia nichos de mercado
especializados y de alto crecimiento.
Mejorar su competitividad, su situación de mercado y la imagen
de su organización o marca.
Alcanzar procesos mas eficientes, menor uso de materiales y
energía y reducción de los residuos por disponer.
Lograr o superar expectativas del cliente.
Mejorar la fidelidad del cliente.
SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO Beneficios Ambientales y Económicos
Consumidores:
Disponibilidad de información verificable, precisa y no engañosa.
Satisfacción personal en términos de contribución efectiva al
mejoramiento ambiental.
Mayor disponibilidad en el mercado de productos menos nocivos
para el ambiente.
A partir de la información ambiental del producto es posible adquirir
nuevos conocimientos sobre mejores comportamientos ambientales.
SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO Beneficios Ambientales y Económicos
Al país y la sociedad en general:
Mejoramiento de la calidad ambiental.
Promover un desarrollo sostenible desde el punto de vista
económico y ambiental.
Reducir los riesgos y la presión sobre el medio ambiente.
Posicionar a Colombia como un país proveedor de productos
verdes, diversificando los productos potencialmente exportables.
Consolidar la estructura organizativa de los productos verdes
SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO Resolución 1555 de 2005
A QUÉ PRODUCTOS SE APLICA?
Podrá otorgarse el Sello a servicios prestados y productos
elaborados, importados o comercializados en el país, que deseen
portarlo, y cumplan con los criterios ambientales establecidos previamente
como documentos referentes frente a los que se certifican dichos
productos.
¿QUÉ ENTIENDE LA RESOLUCIÓN POR PRODUCTO?
Cualquier mercancía o servicio, excluyendo los alimentos primarios o
procesados, las bebidas, así como cualquier producto fabricado mediante
procedimientos que puedan causar daños apreciables a las personas o al
medio ambiente o cuyo uso normal pueda ser nocivo para los
consumidores.
SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO Objetivos de la Resolución 1555
Crear una herramienta informativa y comercial para diferenciar
productos que comparativamente presenten un mejor desempeño
ambiental.
Incentivar el crecimiento de la producción de bienes y servicios
amigables con el ambiente.
Incentivar el crecimiento del consumo mercado nacional por este tipo
de productos.
Promover un cambio hacia los productos ambientalmente amigables
en las preferencias de compra de los consumidores.
Facilitar el acceso al mercado y mejorar la imagen de los productos
con un mejor desempeño ambiental.
Promover el uso y desarrollo de procesos, técnicas y tecnologías
limpias o sostenibles.
SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO ETAPAS
1. Selección Categorías de Producto
Solicitud de expedición o revisión de
criterios ante el ONN-o USN
Notificación del ONN al MAVDT y
MCIT
Análisis en Comité Interno del Sello-
Prefactibilidad: 4 criterios
Conformación del Comité de
Normalización
Decisión final en Comité sobre la
selección de la categoría para
normalización.
SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO ETAPAS
1 1. Selección Categorías de Producto
La selección:Acordes con programas o incentivos del gobierno.
Poseer una participación significativa en el mercado
nacional e internacional o potencial de crecimiento.
Poseer efectos ambientales importantes a escala nacional
y/o internacional en una o mas fases de su ciclo de vida.
Contar con una infraestructura de certificación en el país, o
en su defecto generar condiciones para su establecimiento.
Disponer de información científica y técnica sobre las
consideraciones ambientales y de desempeño del producto
que soporte la elaboración de NT.
Contar con una actitud favorable de los productores o
prestadores del servicio y de los consumidores frente a la
elaboración de criterios ambientales
SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO ETAPAS
1 2. Normalización: criterios ambientales
Elaboración de anteproyecto de norma
Estudio en Comité de Normalización
Envío a consulta pública
Estudio de observaciones de consulta
pública en Comité de Normalización.
Estudio y aprobación en Consejo
Técnico.
Ratificación en Consejo Directivo.
Publicación y aplicación
SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO ETAPAS
1 2. Aplicación voluntaria y cerficación
Solicitud a Organismo de Certificación
acreditado y autorizado para la categoría
respectiva.
Verificación de documentación
Evaluación del producto
Auditoria de verificación
Concepto de Comité de Certificación del
Producto
Certificación del producto y licenciamiento
del Sello.
Seguimiento
SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO NORMAS PILOTO
NTC5131, Criterios para Productos Detergentes de Limpieza: En actualización “Jabones y detergentes”.
Los aspectos más relevantes cubiertos por la norma incluyen:
Cumplimiento de la legislación ambiental
Ecotoxicidad.
Degradabilidad.
Límites de uso de productos químicos, sustancias o preparados tóxicos
peligrosos.
Características funcionales del producto.
Requisitos relativos al envase.
Rotulado
SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO NORMAS PILOTO
NTC 5133, Criterios para Establecimientos de Alojamiento y
Hospedaje - armonización criterios ambientales con NTSTS 02
Cumplimiento de la legislación ambiental
Sistema de gestión ambiental que incluye:
Política ambiental
Programas de gestión ambiental para todas las actividades productos y servicios
Preparación y respuesta ante emergencias
Monitoreo y seguimiento
Compras
Autoridad y responsabilidad
Entrenamiento
Mejora continua
SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO NORMAS PILOTO
NTC 5133, Criterios para Establecimientos de Alojamiento y
Hospedaje - armonización criterios ambientales con NTSTS 02
Uso eficiente de agua
Manejo de la contaminación atmosférica
Uso eficiente de energía
Manejo de residuos sólidos
Uso racional de productos químicos
Protección de flora y fauna
Difundir entre los huéspedes la normatividad vigente relacionada con el tráfico
de flora y fauna
Áreas Naturales: contar con información sobre las áreas, promover
comportamientos responsables y respetar las fuentes hídricas
Manejo responsable de la información de atractivos y actividades relacionadas
con el patrimonio natural evitando la generación de impactos negativos
SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO PROGRAMA DE CALIDAD TURÍSTICA + SELLO AMBIENTAL
COLOMBIANO: NTC 5133 Y
NTSTS 02
En 2005-2006 se actualiza la NTC 5133 en la Unidad Sectorial de
Normalización en Turismo Sostenible.
Requisitos ambientales de NTC 5133 son los mismos que los de la
NTSTS 02: sostenibilidad turística.
EAH certificados con la NTC 5133 por un organismo de certificación
debidamente acreditado y autorizado por el MAVDT obtendrán de
manera inmediata el Sello Ambiental Colombiano. (Manual de gestión y
uso del SAC)
EAH certificados con la NTST 02 (nivel alto) por un organismo de
certificación debidamente acreditado y autorizado por el
MAVDT, obtendrán además del Sello de Calidad Turística del MCIT el
Sello Ambiental Colombiano de manera inmediata.
SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO PROGRAMA DE CALIDAD TURÍSTICA + SELLO AMBIENTAL
COLOMBIANO: NTC 5133 Y
NTSTS 02
En 2005-2006 se actualiza la NTC 5133 en la Unidad Sectorial de
Normalización en Turismo Sostenible.
Requisitos ambientales de NTC 5133 son los mismos que los de la
NTSTS 02: sostenibilidad turística.
EAH certificados con la NTC 5133 por un organismo de certificación
debidamente acreditado y autorizado por el MAVDT obtendrán de
manera inmediata el Sello Ambiental Colombiano. (Manual de gestión y
uso del SAC)
EAH certificados con la NTST 02 (nivel alto) por un organismo de
certificación debidamente acreditado y autorizado por el
MAVDT, obtendrán además del Sello de Calidad Turística del MCIT el
Sello Ambiental Colombiano de manera inmediata.
SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO NORMAS EXISTENTES SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO
NTC 5131 Criterios para productos detergentes de limpieza.
NTC 5133 (primera actualización) Criterios ambientales para establecimientos de
alojamiento y hospedaje.
NTC 5517 Criterios ambientales para embalajes, empaques, cordeles, hilos, sogas y telas
de fique.
NTC 5585 Criterios ambientales para aceites lubricantes para motores de dos tiempos a
gasolina.
NTC 5637 Criterios ambientales para artesanías, manualidades, hilos, telas, y otros
productos del diseño, elaborados en fibras de fique con tecnología artesanal.
NTC 5714. Criterios ambientales para artesanías, sombreros y otros productos del diseño
elaborados en fibra de caña flecha con tecnología artesanal.
NTC 5720. Criterios ambientales de tableros y celdas para alojar equipos eléctricos y
electrónicos de baja y media tensión.
NTC 5757. Criterios ambientales para aparatos sanitarios de alta eficiencia
NTC 5871. Criterios ambientales para accesorios de suministro en fontanería
NTC 5911. Criterios ambientales para artesanías en enea y junco con tecnología artesanal
inmediata.
SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO PRODUCTOS Y SERVICIOS CERTIFICADOS CON SELLO AMBIENTAL
COLOMBIANO
96 Hoteles certificados con la NTC 5133 (primera actualización)
Criterios ambientales para establecimientos de alojamiento y hospedaje.
Schneider Electric con la NTC 5720. Criterios ambientales de tableros y
celdas para alojar equipos eléctricos y electrónicos de baja y media
tensión.
SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO
PRODUCTOS EN PROCESO DE CERTIFICACION
Edificaciones sostenibles diferentes a vivienda
Productos de guadua
Papel
Baldosas y cerámicas
Prefabricados en concreto
Pinturas
Ladrillos y bloques de arcilla
Sistemas constructivos en seco
Elementos de acero en lámina delgada
Cemento hidráulico
.
SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO
PRODUCTOS EN PROCESO DE CERTIFICACION
Concreto,
Tintas,
Tóners
Publicaciones
Colchones y colchonetas
Destinos turísticos de Colombia,
Agencias de viajes
Establecimientos gastronómicos
Empresas de transporte terrestre especializado
Empresas operadoras de chivas y otros vehículos automotores
que presten servicio de transporte turístico)
Beatriz Chaparro Ricolchaparro@minambiente.gov.co
Dirección de Asuntos Ambientales Sectorial y Urbana
PBX MADST: 332 34 00 Ext: 1146
GRACIAS
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