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Presentación sobre Politicas Públicas Digitales - Chile, dictada en el Primer Congreso de Periodismo Digital, Santiago, Chile, Septiembre 2013
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Desarrollo DigitalPolíticas Públicas, ideas y preguntas
…Septiembre - 2013
Alejandro BarrosexSecretario Ejecutivo – Estrategia Digital
Consultor Internacional – Desarrollo DigitalCentro de Sistemas Públicos – Universidad de Chile
Algunas ideas
• Ni ahí, con el desarrollo digital!
• ¿En dónde estamos?
• ¿Por qué es importante?
• ¿Qué áreas debiéramos abordar?
Invitación
y, ¿si pensamos fuera de la caja?
Desarrollo digital en los 90’s
Yo, Estado
Desarrollo digital en los 2000’s
Yo, Juan Pérez
Fuente: polisDigital, Alejandro Barros y otros, 2012 – www.polisDigital.info
Qué tan instalados están estos temas?
prioridades políticasagenda de desarrollo
global
participaciónbrechaindustria TI
continuidad
insti
tuci
onal
idad
TI no es tema
acceso
crec
imie
nto
Política Pública
Fuente: http://especiales.latercera.com/especiales/2012/21mayo/contador/source/index.html?palabra=internet
De 18.000 palabras en 2012,sólo 3 menciones a Internet
¿Prioridad política?
Los principales expertos y centros de reflexión del país:
765 páginas y sólo 3 menciones a Internet!
¿Prioridad política?
Algunas ideas
Ni ahí, con el desarrollo digital!
• ¿En dónde estamos?
• ¿Por qué es importante?
• ¿Qué áreas debiéramos abordar?
Comportamiento Errático
EduardoFrei
RicardoLagos
MichelleBachelet
SebastiánPiñera
20002006 2010
1998 2004 2007 2012
¿Qué dicen los indicadores?
NRI – Foro Económico Mundial
¿Qué tenemos hoy?
• Se desarrollaron 3 diálogos digitales
• Se levantan ejes razonables
• Se anunció su finalización en diciembre y fue presentada en mayo
• Depende de Subtel• Poca claridad de su
modelo de gobernanza• Se dijo que era un
proceso en construcción pero, sitio con poca actualización
¿y, la Agenda Digital 2013-2020?
• 84% considera que un documento como este debe ser difundido antes de su lanzamiento por la autoridad
• Existe una adecuada valoración de los ejes definidos
• 54% considera que las metas no se van a lograr
• 51% el modelo de gobernanza de la agenda es débil
• La agenda obtiene nota 4.1
• 27% considera que no se transformará en hoja de ruta y 42% que sólo será parcialmenteFuente: http://www.alejandrobarros.com/agenda-digital-2013-2020-politica-publica-con-pronostico-reservado
Algunas ideas
Ni ahí, con el desarrollo digital!
¿En dónde estamos?
• ¿Por qué es importante?
• ¿Qué áreas debiéramos abordar?
Fuente: polisDigital, Alejandro Barros y otros, 2012 – www.polisDigital.info
¿Por dónde empezar?
¿Dónde poner los énfasis?
Fuente: polisDigital, Alejandro Barros y otros, 2012 – www.polisDigital.info
¿y, cómo avanzar?
Pensar a largo plazo
¿la institucionalidad qué?
• Desarrollo digital– Son pocos los que la han adoptado– Mirada sistémica– Poder real desde el ejecutivo– Vínculo con otras políticas públicas
(educación, salud, PyME, …)
• Telecomunicaciones– Rol Promotor
• Diálogo público-privado• Identificar roles
– Regulador• Convergencia tecnológica• Interconexión de redes• Uso del espectro• Uso de infraestructura (¿4G?,
¿ductos?)• Marco jurídico acorde con los tiempos
¿qué hacemos con el acceso?
Fuente: IPB – ITU, 2010
10 a 20 veces más caro
agenda de desarrollo
Fuente: Internet Matters, McKinsey, 2011
¿Por qué debemos estar conectados?
Fuente: Banco Mundial
agenda de desarrollo
Fuente: polisDigital, Alejandro Barros y otros, 2012 – www.polisDigital.info
¿Quién debe resolver el problema?
Algunas ideas
Ni ahí, con el desarrollo digital!
¿En dónde estamos?
¿Por qué es importante?
• ¿Qué áreas debiéramos abordar?
• Rol del acceso• Liderazgo• Efectos
secundarios• Pensar fuera de la
caja• Innovación pública• Vinculación con
privados• Continuidad
Cierre de Brecha
Iniciativas emblemáticas
• Conectividad– México: Nuevos Modelos de
provisión– USA: Diálogo Público- Privado
• Acceso/Educación– Uruguay: Modelos 1 a 1
• Industria TI– Chile: Cluster de Off shoring– Uruguay: Atracción de Inversiones– Brasil: Software Público
• Modernización del Estado– Chile: Compras Públicas– México: Transparencia y Acceso a la
Información Pública– Chile: Impuestos
Foto: © 2009, Luciano Dossena
Algunos ejes de trabajo…• Política Pública
– Desarrollar una Política Pública de largo plazo en la materia
– Vincular con modelos de desarrollo y otras prioridades del Estado (educación, salud, emprendimiento, …).
• Arquitectura Institucional– Ministerio o Subsecretaría de Tecnologías
de Informaciones y Comunicación– Modelo de gobernabilidad con el resto del
Estado– Modernización del Estado
• Gobernanza– Servicios Compartidos– Nuevos Paradigmas de provisión de
servicios TI– Modelo de prestación de servicios,
ChileAtiende y sus derivados
Siguientes pasos …
Fuente: MindLab
• Acuerdo país
• Roles claros
• Co-creación / Co-
producción
• Continuidad
• Largo Plazo
para resolverlo debemosCooperar!
Muchas gracias!
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