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1PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 2010
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 20102
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 - 2010
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 20104 3PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 2010
SUMÁRIO
Sumário
Apresentação .................................................................. 5Introdução ....................................................................... 7Planejamento Estratégico 2007 - 2010 ............................. 9
Etapas do trabalho de revisão da estratégia e estabelecimento de metas ................................................................................................9
Alinhamento Estratégico .................................................................10
Cadeia de Valor da Empresa ............................................................11
Por que Planejamento Estratégico? .................................................12
Identidade Organizacional ..............................................................12
Missão/Visão (Para onde vamos?) ...................................................13
Valores (Como trabalharemos?) ......................................................13
Estratégias (Que caminho vamos seguir?) .......................................15
Programas Estruturadores ...............................................................17
Metas Estratégicas ..........................................................................19
Mapa Estratégico ...........................................................................20
Sistema Integrado de Gestão (SIG) ..................................................22
Conclusão ...................................................................... 25Referências Bibliográficas ............................................ 27Ficha Técnica ................................................................. 28
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 20104 5PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 2010
APRESENTAÇÃO
Apresentação
Em 2003 a Emater–MG elaborou seu Planejamento Estratégico, depois de mais de uma década sem este conjunto de diretrizes fundamental para a orientação de seus rumos institucionais e fortalecimento de sua dinâmica operacional.
Neste momento, e mais uma vez alinhado ao Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado–PMDI do Governo de Minas Gerais, a Empresa reelabora seu Planejamento Estratégico, preservando integralmente as diretrizes que apontam para uma segunda gestão de continuidade, e não de continuísmo.
Para esta reconstrução, novamente se mobilizaram as forças criativas da Emater–MG, com a participação de profissionais de todos os níveis e áreas, num movimento de integração de pessoas capaz de dar conta dos diferentes desafios e oportunidades com os quais a Extensão Rural se embate em toda Minas Gerais. Portanto, construídos de forma participativa e solidária, estão estabelecidos os caminhos que levam a Emater–MG ao seu futuro planejado. Para a operacionalização das estratégias definidas, a Empresa irá utilizar as mais modernas ferramentas de gestão, como: Gerenciamento de Projetos (GP), Gerenciamento pelas Diretrizes (GPD) e o Gerenciamento Matricial de Despesas (GMD). Com isso consolidamos o Sistema Integrado de Gestão (SIG), que tem por objetivos padronizar e uniformizar terminologias, documentos e processos que estão diretamente ligados à obtenção dos resultados esperados pela sociedade.
Cada vez mais os governos, em seus diferentes níveis, e sobretudo a sociedade organizada, reconhecem na Extensão Rural uma ferramenta para a construção do desenvolvimento sustentável. É, pois, este o papel que nos cabe neste momento histórico de Minas Gerais, marcado por transformações e avanços na construção do melhor Estado do País para se viver. E para desempenhá-lo de acordo com a expectativa social, a qualidade de nossos serviços, a capacidade operacional e os compromissos com a melhoria da qualidade de vida das pessoas sustentam todos os objetivos e diretrizes do Planejamento Estratégico ora reconstruído.
José Silva SoaresPresidente
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 20106 7PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 2010
INTRODUÇÃO
Introdução
O ambiente continuará a mudar de forma rápida e inesperada. Apesar disso, os extensionistas e demais funcionários da Empresa continuarão a desenvolver suas atividades com senso de busca de comprometimento com os objetivos da EMATER–MG, devendo se fazer presentes como dinamizadores do processo que leva ao desenvolvimento rural sustentável, participando, enquanto facilitadores, da realização do sonho de melhorar a qualidade de vida da sociedade mineira.
A sabedoria popular diz que “Para quem não sabe onde está indo qualquer caminho serve”. Considerando-se a importância social da EMATER–MG e a sua responsabilidade na geração do desenvolvimento sustentável, é fundamental que os profissionais da Empresa saibam o “caminho” a ser seguido por todos.
Este Planejamento Estratégico tem como objetivo delinear, com toda a clareza possível, os grandes objetivos da Empresa, os valores, as estratégias a serem seguidas, de modo a garantir que todos os seus profissionais tenham plena consciência de “para aonde a EMATER–MG está indo” e possam contribuir de forma ainda mais decisiva para o desenvolvimento sustentável.
O conhecimento das origens das pressões competitivas constitui-se no pilar da agenda estratégica para o desenvolvimento da ação. Ela faz realçar os pontos fortes e os pontos fracos mais importantes, direciona o seu posicionamento no campo da assistência técnica e extensão rural, revela as áreas em que as mudanças estratégicas provavelmente proporcionarão o maior e melhor resultado, identificando ainda os pontos em que as tendências setoriais são mais significativas.
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 20108 9PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 2010
Etapas do trabalho de revisão da estratégia e estabelecimento de metas
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 - 2010
Planejamento Estratégico 2007 - 2010
Dentro dos princípios de uma gestão moderna, inovadora e participativa, foi convocado o Grupo de Desenvolvimento Estratégico da EMATER–MG que, em seminário realizado nos dias 25, 26 e 27 de junho de 2007, produziu o presente documento, intitulado Planejamento Estratégico da EMATER–MG, para o período 2007/2010.
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 201010 11PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 2010
Buscando o alinhamento estratégico com o governo do Estado, utilizamos o Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado (PMDI), que é um Plano Estratégico indicativo para o Estado de Minas Gerais, consolidando um conjunto de grandes escolhas que orientam a construção do futuro do Estado em um horizonte de longo prazo e sob condições de incerteza, na perspectiva de transformar Minas Gerais no melhor Estado para se viver.
Cadeia de Valor da EmpresaAlinhamento Estratégico
Insumos:
Conhecimento técnicoInsumos físicos para programas (sementes, etc)Políticas públicasDemandas dos agricultores familiares
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Dimensões do Desenvolvimento Sustentável:
SocialEconômicaAmbientalPolítico–organizacionalÉticaCultural
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PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 201012 13PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 2010
Identidade Organizacional
Negócio, mercado e público-alvo
A descrição do negócio, do mercado e do público-alvo da Empresa mostra as fronteiras das atividades, determinando, claramente, onde atuamos e o que fazemos.
O negócio da EMATER–MG é o desenvolvimento sustentável.
O mercado (área de atuação) da EMATER–MG são os municípios mineiros.
O público-alvo da EMATER–MG são os agricultores familiares, médios e grandes agricultores e público urbano.
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Promover o Desenvolvimento Sustentável, por meio da Assistência Técnica e Extensão Rural, assegurando a melhoria
da qualidade de vida da sociedade mineira.
Ser reconhecida pela sociedade como a melhor empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural na promoção do
Desenvolvimento Sustentável.
Missão/Visão(Para onde vamos?)
MIssãoA missão representa a razão de ser da organização. Descreve as principais atividades ou funções da organização dentro do escopo do negócio definido.
A missão da EMATER–MG é:
Por que Planejamento Estratégico?
Visão
A visão representa aonde a Empresa quer chegar após a implantação da estratégia: é o objetivo de longo prazo.
A visão de futuro da EMATER–MG é:
Valores(Como trabalharemos?)
Os valores são princípios, normas ou padrões de conduta que devem ser respeitados. Eles representam como a Empresa deve atuar nos mercados definidos para cumprir a sua missão.
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 201014 15PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 2010
Os valores da EMATER–MG são:
Ética
Gerir os recursos com honestidade, integridade e idoneidade. Respeito pelas pessoas, seus valores e sua individualidade. Respeito pelo ambiente em que vivemos. Avaliação das conseqüências dos atos praticados.
Simplicidade
Fazer as coisas de forma simples e objetiva, sem perder qualidade.
Transparência
Acompanhar e informar toda a sociedade sobre as ações executadas e os resultados obtidos pela Empresa, permitindo um amplo controle social.
Atitude de excelência
Trabalhar de forma ágil, persistente, responsável, entusiasmada e comprometida, garantindo que as ações da Empresa tenham o máximo de efetividade possível, gerando, assim, maiores benefícios para a sociedade.
Valorização das pessoas
Reconhecer que a valorização dos profissionais e dos clientes é essencial para o desenvolvimento da sociedade; prover formação das pessoas independentemente do local, posição ou cargo; agir com os clientes e funcionários com solidariedade, respeito, humildade, eqüidade de oportunidades e fidelidade aos compromissos assumidos.
Compromisso com resultados
Cuidar para que todos os nossos esforços estejam focados, o tempo todo, na geração de resultados para nosso público-alvo.
Valorização e socialização do conhecimento
Reconhecer o conhecimento como essencial para o desenvolvimento
e compartilhá-lo intensamente entre os profissionais da Empresa, famílias rurais, parceiros e toda a sociedade.
Participação
Praticar gestão compartilhada: o trabalho de cada colaborador deve contribuir para os objetivos da Empresa; utilizar, no trabalho com os agricultores, a metodologia participativa, estimulando a gestão social.
Inovação
Analisar permanentemente os ambientes interno e externo, buscando inovação de processos e produtos para melhorar o atendimento das demandas da sociedade, sem complicar e sem aumentar a burocracia.
Responsabilidade social e ambiental
Reconhecer o impacto das ações da Empresa na inclusão social e na redução das desigualdades com sustentabilidade; atuar sempre de modo a preservar o meio ambiente e a biodiversidade.
Estratégias(Que caminho vamos seguir?)
Para se chegar à visão de futuro proposta e nortear as ações da EMATER nos próximos anos, foram definidas as seguintes estratégias de atuação:
Regionalização das políticas públicas
Considerar as particularidades de cada região para definir as políticas públicas mais adequadas às necessidades e demandas do público-alvo local, fazendo com que as políticas públicas certas atinjam o público certo e, assim, melhorando a efetividade da atuação da Empresa.
Priorização da agricultura familiar como foco de ação da Empresa
Garantir que o foco prioritário da atuação da EMATER–MG seja o agricultor familiar.
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 201016 17PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 2010
Educação ambiental e manejo integrado de bacias hidrográficas
Promover ações com foco na conservação ambiental e na disseminação de práticas produtivas que não agridam o meio ambiente; implantar manejo integrado de bacias hidrográficas.
Formação e inclusão da juventude rural em projetos produtivos
Promover ações visando o desenvolvimento da juventude rural e sua inserção em projetos produtivos.
Redução da pobreza e inclusão produtiva
Promover ações de redução da pobreza e de inclusão de pessoas em situação de vulnerabilidade em atividades produtivas.
Atuação em rede de ATER nas principais cadeias produtivas
Trabalhar de forma padronizada e com intenso intercâmbio de informações, para garantir a máxima eficiência.
Agregação de valor, qualidade e comercialização
Promover ações e disseminar práticas que agreguem valor ao produto do agricultor familiar; disseminar boas práticas de garantia da qualidade da produção; assistir ao público-alvo na comercialização de seus produtos.
Ampliação e diversificação de fontes de recursos para ATER
Ampliar e diversificar as fontes de recursos da Empresa, para garantir a continuidade da prestação dos serviços de Assistência Técnica e Extensão Rural.
Modernização da gestão, processos e sistemas
Prover métodos, técnicas, padrões e ferramentas eficazes ao profissional da EMATER de todos os níveis; atuar com foco na qualidade das ações; implantar planejamento, medição, controle e ação corretiva (PDCA) para todas as ações.
Fortalecimento da marca
Ampliar o conhecimento sobre a EMATER–MG, tanto internamente quanto externamente, para formar uma percepção positiva sobre a Empresa não somente no público-alvo mas em todos os mineiros
Desenvolvimento das pessoas
Promover ações de desenvolvimento profissional, formação e reconhecimento dos resultados alcançados, para todos os profissionais da EMATER–MG.
Programas Estruturadores
Os Programas Estruturadores são fruto das estratégias da EMATER–MG e representam as ações e melhorias planejadas para a sociedade.
São premissas dos Programas Estruturadores:
transformar a visão de futuro em resultados concretos que sinalizam a mudança desejada;
efeito multiplicador: capacidade de gerar outras iniciativas privadas ou públicas;
mobilizar e articular recursos públicos, privados ou em parceria;
produzir a percepção da sociedade: “quem governa tem uma visão de futuro que está sendo construída, mediante ações concretas”.
Organizar-se como um projeto, com foco bem definido, objetivo mensurável, ações, metas, prazos, custos, resultados esperados, que permitam um gerenciamento intensivo, por meio do Escritório de Gerenciamento de Projetos (EGP).
I) Programas Internos
São os programas que serão trabalhados internamente na Empresa, visando dar mais agilidade e qualidade ao serviço de assistência técnica e extensão rural, com impactos positivos para nossos profissionais no trabalho do dia-a-dia e, conseqüentemente, para nossos clientes e a sociedade mineira.
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PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 201018 19PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 2010
Inovação e Transparência em Gestão Pública
Implantar na EMATER–MG ferramentas gerenciais que possibilitem uma gestão ágil, eficiente, descomplicada e com transparência do uso dos recursos públicos.
Comunicação
Estruturar sistemas de comunicação, propiciando socializar a informação, divulgar os resultados e aferir a satisfação nos ambientes interno e externo e criar canais que fomentem o diálogo com os agricultores, organizações sociais e demais segmentos da sociedade.
Desenvolvimento de Pessoas
Estabelecer um novo modelo de gestão do capital humano que priorize a socialização do conhecimento com o desenvolvimento e a satisfação das pessoas alinhadas à estratégia empresarial.
Gestão da Informação
Implantar na EMATER–MG um sistema integrado de informações que subsidiem a gestão para otimizar e maximizar resultados e recursos da Empresa.
II) Programas Externos
São os programas que serão objeto do nosso trabalho de assistência técnica e extensão rural diretamente com nossos clientes, parceiros e sociedade em geral, que têm como foco principal a promoção do Desenvolvimento Sustentável, visando a melhoria da qualidade de vida de todos os mineiros.
Agregaminas
Consiste em estimular as atividades que agreguem valor à produção, visando a manutenção e conquista de novos mercados, disseminando boas práticas de garantia da qualidade da produção e assessorando os agricultores na comercialização de seus produtos.
Minas Sem Fome
Promover a segurança alimentar e nutricional de famílias mineiras em condições de vulnerabilidade social, principalmente no meio rural.
Reforma Agrária
Assistência técnica e extensão rural aos agricultores assentados pela Reforma Agrária, na implementação do Programa Nacional de Reforma Agrária, com objetivos de aumentar a produtividade, gerar renda e promover a inclusão social.
Transformar: Uma Nova Minas com a Juventude Rural
Promover ações, visando o desenvolvimento da juventude rural e sua inserção em projetos produtivos.
Certificação e Rastreabilidade de Café
Melhorar a qualidade do café produzido em Minas Gerais, com estímulo aos cafeicultores no aperfeiçoamento de seus processos produtivos, melhorando os controles administrativos e produzindo segundo regras de eficiência, responsabilidade e conseqüentemente sustentabilidade.
Responsabilidade Ambiental
Implantar projetos que visem a conservação ambiental e a disseminação de práticas produtivas que não agridam o meio ambiente e executar programas de manejo integrado de bacias hidrográficas.
Metas Estratégicas
Metas Estratégicas são metas desdobradas das Diretrizes Empresariais para todas as unidades da Empresa, compartilhando responsabilidades e aproveitando o conhecimento de todos os integrantes da organização. Essas metas serão acompanhadas pelo Gerenciamento pelas Diretrizes (GPD).
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 201020 21PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 2010
Mapa Estratégico
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 201022 23PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 2010
Sistema Integrado de Gestão (SIG)
É um conjunto de técnicas e ferramentas voltadas para a obtenção dos resultados da EMATER–MG, com vistas à satisfação de seus clientes e colaboradores.
Ele identifica, prioriza, organiza e provém meios para que as metas sejam atingidas.
A EMATER–MG, como uma Empresa de desenvolvimento Sustentável, marca a sua presença no Choque de Gestão de Segunda Geração.
GDE da EmpresaJosé Silva Soares PRESIDÊNCIA
Fernando José Aguiar Mendes DIR. PROM. E ARTICULAÇÃO INSTITUCIONAL
José Ricardo Ramos Roseno DIRETORIA TÉCNICA
Roberval Juarês de Andrade DIRETORIA ADM. E FINANCEIRA
Gelson Soares Lemes ASPDE
Rodrigo Abreu Oliveira ASINF
Antônio Carlos F. Quaresma ASDEP
Giordanna Meirelles Borba Alves ASCOM
Feliciano Nogueira De Oliveira DETEC
Flávio Antonio DETEC
Éverton Augusto Paiva Ferreira DEPAD
Rodrigo Ferreira Matias DICOM
Nauto Martins DILOG
Harildo Norberto Ferreira PRESIDÊNCIA
Sandro Silva Queiroz PRESIDÊNCIA
Edson Aparecido Gazeta ESLOC VARGINHA
Edson Spini Logato UREGI LAVRAS
Bernardino Cangussu Guimarães UREGI VIÇOSA
Adenilson Mendes Chaves ESLOC FERVEDOURO
Willy Gustavo De La P. Mesones UREGI UBERABA
Bruna De Oliveira Araujo UREGI PATOS DE MINAS
Dilmarea Gonçalves De Jesus ESLOC JEQUITINHONHA
Lucianara Guimaraes Miranda Vieira ESLOC JORDÂNIA
Alessandro Salvador Da Silva ESLOC SÃO JOÃO DA PONTE
Valmisoney Moreira Jardim UREGI JANAUBA
Ewerton Giovanni Dos Santos ESLOC DATAS
Túlio César Meirelles UREGI GUANHÃES
Wellington Dias Silveira UREGI DIVINÓPOLIS
Rômulo Matozinho De Carvalho UREGI MANHUAÇU
Alberto Schwaiger Paciulli ESLOC DE MEDEIROS
André Mendes Caxito PROJETO JAÍBA
Renato Luiz Vieira Magalhães ASJUR
Ilane Laura Nicoline AUDIT
Ivair Aparecido Dias DIREF
Elma Dias Ruas DIREP
Rede de Gestão Estratégica (RGE): É composta de mais de 360 profissionais da Emater–MG, que compõem os Grupos de Desenvolvimento Estratégico da Empresa, dos Pólos e das Unidades Regionais, com a função de assessorar a Diretoria Executiva e o corpo gerencial na definição do Planejamento Estratégico, no estabelecimento de políticas, diretrizes, programas e no acompanhamento dos Acordos de Resultados em todos os níveis da Empresa.
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 201024 25PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 2010
Com uma definição clara da estratégia empresarial, estamos colocando em prática a nossa missão institucional e utilizando das melhores práticas de gestão.
O alinhamento estratégico ao Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado nos coloca nos trilhos de um vigoroso programa de governo, cujo objetivo maior é o de “Transformar Minas no melhor Estado para se viver.”
Conclusão
Conclusão
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 201026 27PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 2010
Referências Bibliográficas
CAMPOS, V.F. Gerenciamento pelas Diretrizes. Nova Lima: INDG Tecnologia e Serviços Ltda., 1996.
PRADO, Darci S. Planejamento e Controle de Projetos. Nova Lima: INDG Tecnologia e Serviços Ltda., 2004 .
SERRA, F; TORRES, Ma. C & TORRES, P.A. Administração Estratégica – 2002.
Política Nacional de Assistência técnica e Extensão Rural – MDA/SAF/DATER – Brasília, 2004.
Plano Mineiro de Desenvolvimento Estratégico – PMDI – 2007 – 2023 – Governo de Minas Gerais – 2007.
Referências Bibliográficas
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 201028 29PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 2010
Ficha Técnica
Governador do Estado de Minas GeraisAécio Neves da Cunha
Secretário de Estado de Agricultura, Pecuária e AbastecimentoGilman Viana Rodrigues
Diretoria Executiva da EMATER–MGPresidente
José Silva Soares
Diretor TécnicoJosé Ricardo Ramos Roseno
Diretor Administrativo e FinanceiroRoberval Juarês de Andrade
Diretor de Promoção e Articulação InstitucionalFernando José Aguiar Mendes
ProduçãoUnidade de Gestão de Negócios – UNEG
Assessoria de Planejamento e Desenvolvimento Empresarial – ASPDE
ConsultoriaInstituto de Desenvolvimento Gerencial – INDG
Darci dos Santos PradoFernando TeixeiraJosé Carlos Tinoco
Iolanda LannaFelipe Brandão
EdiçãoGelson Soares Lemes
RevisãoLizete Dias
Ruth Navarro
Projeto Gráfico/PublicitárioCezar HemétrioIara Marques
Dezembro/2007
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2007 – 201030
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