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PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL Fase 1 Diagnóstico Operativo
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INFORMACIÓN DE LA REUNIÓN
Nombre del evento: Taller Subregional II. Subregión Centro.
Propósito: Avances Diagnóstico POTD
Lugar: Buga
Fecha: 10 Abril de 2014
Hora inicio - finalización 9:00am – 1:30pm
Diligenció: Revisó
Claudia Ximena Suárez, Dubán Aguado César Londoño
Nombres y Apellidos Entidad/Cargo
Mesa #1
Fanny Patiño Asuntos Étnicos. Gobernación
Jorge Humberto Valencia Secretario de Planeación. Alcaldía de Buga
Olga Lucía Montoya CVC DAR Centro-Sur
Bernardo Velosa Gobernación del Valle
Liliana Arango Gobernación del Valle
Alexandra Gutiérrez Secretaria de Planeación. Alcaldía de Yotoco
Javier Nossa Profesional Universitario. Alcaldía Tuluá
Juan Pablo Llano CVC DAR Centro-Sur
Mesa #2
Carlos H. Arias Subdirector Asistencia de la Gestión Municipal de Planeación.
Gustavo Gonzales D.A.P.M Tuluá – Tec. Administrativo
Edinson Zambrano Alcaldía de Buga - Asesor
Jhonny Rivera R. Aguas de Buga - Director
Gabriel Fernández CVC DAR Centro Sur – Prof. Especializado
Adriana Piedrahita Cámara de Comercio Buga – Directora de Proyectos
Jorge E. Almario Gobernación – subdirector
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TEMAS TRATADOS
1. Presentación de los avances de los temas complementados para tener el Diagnóstico
Operativo del Territorio Departamental.
2. Presentación de los resultados de las encuestas y de la discusión de los primeros
talleres subregionales llevados a cabo en el mes de enero.
3. Taller de trabajo orientado sobre tres preguntas.
Preguntas formuladas al finalizar la presentación de los avances:
CVC: ¿Cómo se articula el POTD con los municipios que están en concertación con la CVC de la actualización del POT?
Asuntos étnicos: ¿Cómo buscar apoyo de las entidades para crear planes de vida de comunidades indígenas?
Asuntos étnicos: ¿En la parte empresarial cómo se hace un alto en el camino para contribuir con las comunidades indígenas necesitadas de escuelas, espacios públicos, etc.?
COMETARIOS
Asuntos étnicos: La comunidad de Cañón de Garrapatas tiene plan de vida. Fanny Patiño de asuntos étnicos, puede conseguirlo para implementarlo en el diagnóstico del POTD.
Asuntos étnicos: Se debe ser más operativo con las comunidades para desarrollar los planes de vida formulados.
LAS PREGUNTAS DEL TALLER:
1. ¿Qué problemáticas de la Subregión Centro creen que no han sido abordadas en el
POTD?
2. ¿Qué roles territoriales puede tener el Centro para lograr el reequilibrio del
departamento?
3. Identifique y localice en el plano los elementos del territorio de la Subregión Centro que
requieren ser abordados de forma articulada con el nivel subregional, departamental,
regional y/o nacional.
1. TALLER MESA N°1
PROBLEMÁTICAS IDENTIFICADAS.
Representante de Yotoco: no se conoce acerca de los lineamientos, ni lo que ya
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TEMAS TRATADOS
se ha resuelto, considera importante la identificación de la parte rural de los
municipios, no sólo las cabeceras urbanas y los centros poblados.
Representante de Buga: tema de la contaminación ambiental causado por la
quema de caña.
Representante de la DAR CVC: considera preocupante el tema que tiene que ver
con la adjudicación de tierras en poder de la Dirección Nacional de Estupefacientes,
pues no se ve la presencia del Incoder en la zona. Existe una completa
desarticulación entre el Incoder con sus políticas y el tema ambiental. También se
plantea el tema de las políticas agrarias del post-conflicto, dado que en la realidad
que está viviendo el país, que independientemente de las decisiones que se puedan
tener a nivel de política nacional, no se está considerando qué puede pasar en un
escenario donde ya se han generado acuerdos y que desde el punto de vista
ambiental todo este tema de restitución de tierras se da en áreas de protección
ambiental. Por último, se trató muy someramente el tema del cambio climático, en la
exposición del POTD no se habló del proyecto que tiene CVC entorno al corredor
del Río Cauca, donde también hay unos planteamientos muy concretos en ese
sentido.
Representante de Yotoco: se introduce el tema de la identificación del trazo del
oleoducto que pasa por el municipio de Yotoco y lo afecta directamente.
Representante de Tuluá: considera que territorialmente no hay una unificación de
términos entre lo que se tiene como región y lo que se tiene en el plan de gestión
ambiental de la región, son dos territorios que no son compartidos y deberían estar
en conjunto, pues si estamos hablando de una región centro y estamos hablando de
un plan de gestión regional debería ser un solo territorio, no hay compenetración
entre los términos territoriales entre la CVC y los proyectos que se están
manejando en el POTD e inclusive los POTs existentes. Por otra parte, la CVC en
Cali desde la dirección central, está manejando un proyecto que se llama Corredor
Río Cauca donde se manejan todos los temas de riesgos, también la Universidad
Javeriana está realizando un estudio de riesgos en cuanto a lo que tiene que ver
con poliductos en compañía de la ONU (Socialización a finales de este mes). En
cuanto a problemáticas creo que la integración de la región o la asociatividad de los
municipios es una de tantas, definitivamente falta voluntad política. Históricamente
Tuluá y Buga siempre han tenido una competencia ya que los dos tienen unos ejes
muy similares: conectan occidente-oriente, norte-sur entonces los dos se convierten
en dos polos que manejan temáticas muy similares, pero que en últimas terminan
compitiendo, las oportunidades de asociatividad son muchas y pueden beneficiar
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TEMAS TRATADOS
claramente a los dos municipios.
Representante de Buga: aporta a la mesa un ejercicio que se trabajó en el concejo
municipal para el desarrollo de Buga a partir del tema del pacto agrario,
concretamente en la mesa de Tierras y Agua hay un punto que trata lo territorial: se
identificaron problemáticas por parte de las comunidades rurales: en primer lugar se
habla de alta concentración de la tierra en manos de pocas personas lo que genera
desigualdad social, monocultivos, especulación del uso productivo de la tierra, se
carece de planificación del territorio de acuerdo a la vocación del suelo. En segundo
lugar, se planteó también que hay áreas sin planes de manejo ambiental
susceptibles a muchas problemáticas. En tercer lugar, la desarticulación institucional
es una problemática visible: el Incoder está por un lado, la Secretaría de Agricultura
por otro y las Universidades están en lo mismo; en tal contexto la pregunta es:
¿cómo vamos a ordenar el territorio si todos estamos tirando para diferentes lados?,
al final lo que genera todo esto es una desarticulación comunitaria. En cuarto lugar,
los cambios de políticas del orden nacional que a veces no corresponden a las
problemáticas del orden local. En quinto lugar, el desconocimiento por parte de las
comunidades de estudios geológicos, de cartografía existente frente amenazas y
gestión del riesgo.
Asuntos Étnicos: la desarticulación de las administraciones es preocupante, la
oficina de asuntos étnicos ha estado trabajando con la secretaría de educación y de
salud. Se debe hacer una socialización de los POT dentro de las comunidades
indígenas y afro, ellos tienen mucho que aportarle a esto, hay muchos planes de
vida que se han consolidado y me gustaría entregarlos para hacerle ajustes cuando
sea pertinente.
Ana Vicente (Equipo POTD): en el tema de gestión del riesgo nosotros quisimos
abrirnos a otros espacios, el trabajo de inundación que se mencionó por parte de la
CVC y la modelación del Río Cauca y el tramo de madres viejas está incluido. En el
caso del riesgo tecnológico que no había sido incluido en los POTs pero es un tema
que venimos examinando a raíz de las catástrofes que han ocurrido. Ecopetrol ya
nos facilitó la cartografía para poder hacer visible esas estructuras de poliductos y
gasoductos en el Valle del Cauca que no son nada despreciables por que llegan
todos al puerto y atraviesan todo el valle geográfico hasta Yumbo.
Para el equipo POTD es importante que los representantes de la subregión Centro
puedan dar respuesta desde el conocimiento y vivencia del territorio, si existe
alguna iniciativa de reserva campesina? Este es un elemento que va a empezar a
jugar muy fuerte si los desarrollos de paz se dan, es una de las figuras más fuertes
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que se han creado en los distritos y tiene que ver mucho con la concentración de la
tierra, es un asunto de víctimas y tierras, pero también busca evitar la concentración
excesiva.
Representante de Buga: en Buga se plantean iniciativas de reserva campesina por
parte de las comunidades rurales y el municipio de Tuluá también cuenta con
iniciativas incluso más adelantadas
CVC: precisamente ahí es donde se generan los conflictos, dentro de los procesos
de adjudicación prácticamente la autoridad ambiental no tiene ningún rol y aquí
tenemos dos ejemplos concretos en la zona Centro: los municipios Buga y San
Pedro con la adjudicación de 1.600ha para 195 familias, y el proceso de
adjudicación de 194 Ha para la asociación Asocomares, donde se definen unidades
agrícolas familiares que simplemente tienen en cuenta el área, pero no definen
ninguno de los otros aspectos ambientales que deber ser contemplados para evitar
impactos. Se recuerda que las áreas de conservación no solamente están dadas en
función de la determinación de un área protegida, es decir aquellas con categoría de
conservación, o con una visión unidireccional, pues se debe tener en cuenta
también la mirada de cómo se están estableciendo nuevos procesos productivos
dentro de las áreas de conservación.
Ana Vicente (Equipo POTD): las instituciones como la CVC, la Gobernación y las
instituciones locales deben expedir, no sólo la norma, sino que se debe gestionar y
encontrar los instrumentos financieros. En este sentido tenemos que dar un paso
por que las comunidades rurales necesitan de la economía que les permita
quedarse allí pero con buena calidad de vida, y no con una calidad de vida urbana
sino con todas las necesidades básicas resueltas.
Representante de Buga: la desarticulación institucional es un tema prioritario y
transversal en los temas que se han tratado (en la mesa), por ejemplo, el caso de
Ginebra: por un lado, está la Reserva Natural Nacional, pero por el otro lado está la
Secretaría de Agricultura llevando una cantidad de insumos y proyectos productivos
a la gente, el mismo Estado promueve los proyectos, y ellos mismos están
terminando con las zonas de reserva. Es ilógica esta desarticulación, pues las
incongruencias que se producen generan enfrentamientos con las comunidades y
desquebrajan el tejido social. De otro lado, los programas de vivienda de interés
Nacional del Estado lo que genera en las zonas rurales es una migración a las
ciudades, la gente que resultó beneficiada por los programas de vivienda gratuita
están abandonando sus fincas, enfrentándose en la ciudad a toda una problemática
de convivencia que resulta siendo un problema para la misma administración
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municipal. A qué le estamos apostando? A fortalecer lo rural? Al despoblamiento en
el campo?.
CVC: la CVC con el PGAR está organizando otras subregiones pero no coinciden
con las de la Gobernación, es necesario la articulación de estas dos instituciones
aunque la CVC trabaja por cuencas y no por municipios.
La vivienda rural requiere de zonas de expansión en los centros poblados rurales, la población está creciendo en hacinamiento, se necesitan áreas de expansión no solo para vivienda sino también para equipamientos y espacio público, lo que evidencia la necesidad de una mirada integral en lo rural.
CVC: Ginebra cuenta con conflictos serios en el tema de abastecimiento de agua y
en general en términos socioambientales tan complejo desde el punto de vista de
que más del 60% del área del municipio está contenida dentro de una zona de
reserva que en conservación está en segundo orden de prioridades de Parques
Nacionales. Todo esto requiere que muchas más personas estén sentados en esta
mesa, y no solo los municipios como San Pedro sino también el ICA y el Incoder.
Bernardo Velosa, Representante de la Gobernación: hubo un acuerdo que se
firmó en Palmira de producción más limpia el cual tenía una vigencia de cinco años
donde se destinaron unas áreas para la quema de caña dependiendo el perímetro
urbano del municipio y hubo muchas problemáticas para que los POTs
establecieran y respetaran esos límites
CVC: La caña no está solo en el Valle, se está subiendo a la ladera, al igual que no
solo se siembra caña para la producción de azúcar, ahora la caña está sembrando
para la generación de energía eléctrica y biocombustibles, la energía se convirtió en
un negocio.
ROLES TERRITORIALES.
CVC: El relleno sanitario ya cuenta con celda de seguridad con licencia ambiental
aprobada, la única en el suroccidente de Colombia, además de esto hay otros
proyectos de consolidación de unas áreas para prestación de servicios sólidos, pero
no es solo la disposición final, también está el potencial para el aprovechamiento
porque tenemos centros poblados intermedios grandes: Pueblo Nuevo y en Yotoco
(Relleno Sanitario + celda de seguridad).
Representante Buga: un punto importante es la falta de investigación por parte de
las universidades en función del territorio en Tuluá y Buga, debe haber una
descentralización de la educación en Cali.
Bernardo Velosa, Representante de la Gobernación: otro punto importante es el
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TEMAS TRATADOS
tema de pagos por servicios ambientales y quien los debe aplicar es el alcalde de
cada municipio.
CVC: Tenemos un potencial: Tuluá, Buga y Sabaletas tienen reserva forestal
protectora Nacional, hay una posibilidad real de generar ese tipo de esquemas y
permitir que haya coherencia entre la articulación de las instituciones.
Representante Buga: En cuanto a plataformas logísticas se pretende generar un
ecoturismo en los municipios de Buga, Yotoco, Ginebra Tuluá y Darién, en el caso
de Buga definitivamente hay un turismo religioso y patrimonial complementado por
la oferta ambiental.
Representante Tuluá: en este momento Tuluá está realizando un proyecto en el
Jardín Botánico para incorporarlo en un macro proyecto de investigación de
innovación tecnológica en la parte ambiental, hasta el año pasado se llegó al tema
de un parque temático incluyendo la parte de investigación.
CVC: Retomando el tema de la caña requiere regulación en el uso del suelo de
ladera, ningún producto agrícola tiene aportes por parte de la externalidad ambiental
que produce.
En cuestiones de ordenamiento territorial, lo que no permite el avance es que con
cada administración que llega se olvida lo que se ha hecho en la anterior, se les ha
pedido a los alcaldes antes que realicen los planes de desarrollo que tengan como
referente los POTs, cada administración que llega debería tener un conocimiento
previo del ordenamiento.
Ana Vicente (Equipo POTD): si el expediente no tiene un plan social, si la
comunidad no tiene una participación ni los conoce no se está haciendo nada, los
planes de desarrollo deben incluir como referente el POT, no hay participación
comunitaria.
Representante de Buga: se ha venido trabajando con la administración municipal
los planes de vida de las comunidades indígenas como planificación de su territorio
a mediano y largo plazo, el municipio ha sido uno de los pocos que ha avanzado en
ese tema ya que varias de sus comunidades ya tienen su plan de vida y algunas
están en este momento en la construcción de este dentro del plan de desarrollo.
Representante de Tuluá: el tema de la productividad y la parte económica se está
enfocando al Valle geográfico: Buga está tratando de implementar un puerto seco, y
Tuluá está tratando de reactivar el aeropuerto como un modelo más de carga que
de pasajeros, teniendo una línea comercial que frecuente Medellín o Bogotá. Buga y
Tuluá tienen varias uniones fundamentales: la doble calzada, la panamericana, la
unión con el puerto y hacia el norte del Valle lo que permite generar un crecimiento
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económico si se realiza un proceso de asociatividad.
Representante de Yotoco: en la zona centro Tuluá, San Pedro, Buga y Yotoco que
encadenan con la carretera hacia Buenaventura están buscando prestar un servicio
logístico que generaría fuentes de empleo, mejoramiento en la calidad de vida.
Todos trabajamos en igual manera para mejorar la calidad del municipio. Lo que
nosotros buscamos en la zona centro es desarrollar la parte logística que
Buenaventura necesita.
CONCLUSIONES.
La integración entre las regiones y la asociatividad entre los municipios se ve afectada definitivamente por la falta de voluntad política. Las oportunidades de asociatividad son muchas y los beneficios son aún mayores.
Se identificaron problemáticas por parte de las comunidades rurales: desigualdad social, monocultivos, carencia de planificación del territorio, falta de suelos de expansión para centros poblados rurales. Hace falta una mirada integral en lo rural.
Existe una completa desarticulación ente lo institucional, las administraciones municipales, falta de socialización de los POT con las comunidades Indígenas y Afro, lo cual genera a su vez una desarticulación comunitaria.
Se hace el planteamiento de iniciativas de reserva campesina por parte de las comunidades rurales de la región centro, estas iniciativas no tienen en cuenta muchos de los aspectos ambientales contemplados para no generar impacto negativo en el territorio.
Los Programas de Vivienda de interés Nacional del Estado están generando una migración del campo a las ciudades, lo cual genera a su vez un despoblamiento del campo, parece que solo hay una apuesta hacia las cabeceras municipales mas no hacia la zona rural.
2. TALLER MESA N°2
Director Aguas de Buga: Que conocimiento hay de los municipios que se ven afectados
por las sequias a cusa del recorte en el servicio de aguas, por ejemplo Yotoco.
Propone que si Buga cuenta con mayores afluentes de agua, puede tener la posibilidad de
que se convierta en una segunda SARABRUT y pueda abastecer a los municipios
necesitados, lo que ayudaría al tratamiento del agua cuando llega muy turbia y funcionaría
como un reservorio.
Representante CVC: Yotoco tiene como operador a AcuaValle. Actualmente cuenta con
una cuenca pequeña, pero con la capacidad de abastecer el municipio. El problema de
Yotoco se debe a la mala calidad del agua. Se tendrían que hacer estudios, para saber si a
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TEMAS TRATADOS
futuro se podrán seguir abasteciendo de esta cuenca del rio Yotoco.
Técnico - D.A.P.M Tuluá: Habla de la desarticulación actual de la movilidad y cree que el
problema es por la jurisdicción municipal que crea un muro, que no permite la integralidad
del territorio y de las plataformas de servicios.
Considera que la propuesta de la pequeña represa es buena, pero el problema es poner de
acuerdo a los municipios implicados.
Opina sobre la división de cuencas, dice que no comparte que la cuenca Tuluá – Morales,
este dividida por el eje del rio. Cree que se deberían crear unidades de manejo por
cuencas, sin importar sobre qué municipio se ubican.
Director Aguas de Buga: Habla de problemas de deforestación en el páramo, que ha
visualizado desde imágenes satelitales, sobre la zona Buga, Tuluá.
Cuenta sobre los problemas de erosión sobre el río, cree que son causados por la minería
artesanal, esta minería no solo genera erosión, sino también problemas de contaminación
del agua por Mercurio. Esto la hace cada vez más difícil de potabilizar.
Menciona que en la planta de Aguas de Buga, encuentran mercurio en pequeñas
cantidades, lo que lleva a pensar que si existe minería ilegal sobre la cuenca.
Técnico - D.A.P.M Tuluá: Considera que la deforestación se debe a la propiedad de la
tierra sobre el páramo, en donde la ganadería es el sustento de este sector (producción de
leche y queso). Pero los propietarios son tan pocos que su producción no justifican el daño
ambiental.
Menciona que el transporte actual es muy limitado en cuanto a horarios y calidad del
servicio.
Subdirector de asistencia de la gestión municipal de planeación: Ve un problema con
el uso del suelo en el tema logístico. Ve que los POTs solo se plantean a nivel municipal y
no regional. Cree que debe dársele a cada municipio una especialidad y que se
complementen entre ellos para crear una plataforma logística.
Asesor Alcaldía de Buga: Problemas en la interlocución institucional, no se ha logrado
crear una articulación institucional y propone que exista una capacidad institucional
supramunicipal por subregiones que logre armonizar.
Considera que planeación debería tener delegados subregionales que garanticen la
articulación.
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TEMAS TRATADOS
Jorge E. Almario: La gobernación piensa que los municipios por separado, no logran hacer
la sinergia en materia de desarrollo territorial. Considera que la subregión Centro es la
llamada a conectar el departamento y aclara que la Gobernación, no está interesada en
quitar competencias a los municipios.
Director Aguas de Buga: Es hora de crear un sistema de transporte que mejore la calidad
del servicio actual, esto disminuirá el transporte informal.
Técnico - D.A.P.M Tuluá: Propone que el Centro del valle, tenga un nodo con dos polos.
Para empezar a conectarse con del departamento.
Jorge E. Almario: Cree que el transporte actual, ya cumplió su objetivo y es hora de un
sistema de transporte urbano, que pueda conectar la subregión.
Director Aguas de Buga: Menciona un estudio que habla de la posibilidad de que exista
una línea férrea entre Buga y Buenaventura. Que ahorraría 100 Km de vía. También
propone que se cree una política de compensación, para servicios ambientales que les
pague a los dueños de predios en el páramo, para evitar la deforestación.
Técnico - D.A.P.M Tuluá: Considera que la complementariedad y especialidades, solo se
pueden dar en el momento que mejore el transporte.
Director Aguas de Buga: Cuenta que existe un estudio que plantea una conexión entre el
centro del Valle y el centro del país, que debería incluirse.
Técnico - D.A.P.M Tuluá: Considera que la ausencia de los pequeños municipios, no
permite relacionarlos con Buga y Tuluá. Cree que debe haber un liderazgo de las dos
ciudades para lograr integrarlos.
Asesor Alcaldía de Buga: Cree necesario buscar la especialización o vocación de los
municipios, para así aportar a la región. Y considera que Buga y Tuluá, deberían de crear
centros de acopio subregionales, donde se canalicen los productos de los pequeños
municipios, todo esto mejorando las conectividades viales y las tecnologías.
Técnico - D.A.P.M Tuluá: Tuluá está teniendo problemas con su servicio de aguas lluvias,
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TEMAS TRATADOS
debido a que es un sistema muy viejo con colectores combinados con los que ya es muy
costoso hacer la separación de aguas. Se ha planteado el uso de los canales de riego de
los ingenios para recibir las aguas lluvias, comenta que no se ha podido realizar porque la
CVC no lo ha aprobado.
Asesor Alcaldía de Buga: Hay que activar económicamente la zona de ladera, ésta tiene
problemas de comercialización por causa de la mala conectividad, aumentando los costos
de producción.
Se debe hacer a través de unos equipamientos que estarían en Buga y Tuluá.
Equipamientos planificados, diseñados y conectados con las vías de la zona rural y las vías
intermunicipales.
¿Qué se va a sembrar o a producir?, cree que es importante producir los que el mercado
exige pero sin olvidarse de producir lo necesario para la seguridad alimentaria.
Considera que no es solo sembrar y vender, sino también transformar lo que se pueda.
Generando un modelo agroindustrial.
Representante CVC: El crecimiento avícola genera problemas ambientales, por la
producción de gallinaza. Esto se debe a que en muchos casos las tecnologías actuales no
son suficientes para procesarla.
Hay galpones que procesan la gallinaza y la convierten en compostaje. No todos los
galpones tienen la capacidad de transformar todos los desechos producidos.
Cometa que las restricciones para la implantación de galpones no están claras porque en
suelo rural no hay normas.
Asesor Alcaldía de Buga: Cree que no hay restricciones, debido a que es una actividad
histórica y crearía conflicto si solo se reglamentan los nuevos galpones.
Director Aguas de Buga: Menciona el tema de contaminación por vinaza, que es
generada por la producción de alcohol (por 1 litro de alcohol, se generan 18 litros de
vinaza). Estas son vertidas al río cauca en temperaturas muy altas, dejando al río sin
oxígeno.
Habla de una propuesta para la creación de un poliducto que direccione la vinaza a plantas
de tratamiento.
La vinaza en pocas cantidades, mejora la tierra. Pero como hay tanta producción, la gran
mayoría se vierte en el río Cauca.
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TEMAS TRATADOS
Representante CVC: Hay dificultades en Ginebra y El Cerrito, porque se están regando
cultivos con Vinaza y no se tiene control sobre eso.
Cree que las subregiones propuestas por POTD deben ser definidas en conjunto con CVC.
CVC tiene a Ginebra y parte de Cerrito en la subregión centro. Calima y Restrepo hacen
parte de la subregión pacifico.
Director Aguas de Buga: como se incluyen las actividades recreativas y turísticas en el
POTD. Debido a que en Buga hay una iniciativa de crear un parque temático turístico (el
más grande de Latinoamérica).
CONCLUSIONES Problemáticas identificadas.
Se cree que hay municipios que se ven afectados en tiempos de sequía por falta de
suministro de agua, por ejemplo Yotoco.
La jurisdicción político administrativa crea un muro y no permite la integralidad de
los municipios y de la plataforma de servicios como el transporte que está muy
desarticulado entre municipios.
Falta de articulación de las instituciones municipales para llevar a cabo la gestión
regional.
Falta gestión colectiva para afrontar el manejo y la deforestación de las cuencas
compartidas, ejemplo: la cuenca del rio Tuluá que es compartida entre los
municipios Buga y Tuluá.
El soporte económico de los municipios de ladera que es la actividad pecuaria, tiene
una productividad mínima y genera un gran impacto ambiental, generando
deforestación.
Los municipios de ladera tienen problemas con la comercialización de su
producción.
El crecimiento desmedido de producción avícola. genera problemas ambientales
como malos olores y mal manejo de residuos sólidos (gallinaza), debido a la poca
capacidad tecnológica de la mayor parte de esta industria para procesarla y
reutilizarla en otros procesos como la creación de Compostaje.
No hay normativa que ordenen la industria avícola en suelo urbano ni en el suelo
rural. En el caso de Buga esto se debe a que es una actividad histórica.
La gran cantidad de Vinaza que es generada como residuo de los ingenios en el
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TEMAS TRATADOS
proceso de destilación de alcohol, es usada en pequeñas cantidades para la
fertilización del suelo. Pero la gran mayoría es vertida al río Cauca, contaminando y
haciendo el agua difícil de potabilizar.
Propuestas regionales
Crear un sistema de transporte intermunicipal coordinado por Tuluá y Buga.
Posibilidad de una variante férrea para transporte de carga entre el centro del valle y
buenaventura. reduciría 100 Km de vía.
Crear Instrumentos de servicios ambientales para la preservación de las cuencas
Crear un reservorio para el manejo del agua, en la zona media alta de Buga en la
cuenca del río Tuluá. Donde se pueda garantizar la continuidad del recurso del agua
para varios municipios.
Especialidades y complementariedades entre municipios.
Crear Instrumentos de asociatividad institucional que permitan un nuevo modelo y
haya una permanencia de las iniciativas.
Crear conexión del centro del valle con el centro del país.
Crear centros de acopio subregionales en Buga y Tuluá, para la comercialización de
productos de los pequeños municipios. Esta comercialización no debe ser enfocada
solo a productos que demande el mercado, sino también, a productos que aporten a
la seguridad alimentaria de la región, mejorando su competitividad por medio de
mejores conexiones, infraestructura y equipamientos complementarios como centros
de investigación. garantizando su ingreso a mercados que superen lo local.
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PRODUCTO MESA 1:
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