Pamela Vera Silva1 IDENTIFICACIÓN Y SELECCION DE ALTERNATIVAS

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IDENTIFICACIÓN Y IDENTIFICACIÓN Y SELECCISELECCIOON DE N DE ALTERNATIVASALTERNATIVAS

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PREPARACIÓN DE PROYECTOS:

El Ciclo de Vida de los Proyectos

Metodología para análisis y solución de problemas

Diagnóstico de la situación actualÁrea de estudio y de influenciaPoblación objetivoAnálisis de la demandaAnálisis de la ofertaCálculo del déficit

Identificación de AlternativasOptimización de la situación actualTamaño del proyectoLocalización del proyectoTecnología del proyectoEjecución y operaciónAspectos Ambientales

Evaluación de Alternativas

Temario

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LOCALIZACIÓN, TAMAÑO, TECNOLOGÍA.

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Aspectos a Estudiar

1. Tamaño del proyecto

2. Estudio de localización

3. Aspectos tecnológicos

4. Organización e institucionalidad

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• Se entiende por tamaño de un proyecto la capacidad de producción en un periodo dado.

• Técnicamente, la capacidad, es el máximo de unidades (bienes o servicios), que se puede obtener de las instalaciones productivas por unidad de tiempo.

Tamaño del Proyecto

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Ejemplo: Un equipo que toma y procesa 1500 exámenes al año.Análisis: Enfrenta una demanda de 1150 exámenes en el año 1, la que crece al 2% anual.

AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 …. AÑO 10

CAPACIDAD

1.500 1.500 1.500 …. 1.500

DEMANDA

1.150 1.173 1.196 .... 1.402

UTILIZACION(%)

76.70 78.30 79,73 .... 93,47

Tamaño del Proyecto

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Tamaño del ProyectoFactores incidentes en el tamaño

• Déficit y población objetivo

• Financiamiento

• Economías de escala

• Tecnología disponible

• Localización

• Disponibilidad de insumos

• Estacionalidades y fluctuaciones

• Valoración del riesgo

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Localización del Proyecto

• El estudio de localización tiene como objetivo seleccionar la ubicación más conveniente para el proyecto, es decir, aquella que frente a otras opciones posibles, produzca el mayor nivel de beneficio para los usuarios y la comunidad, con el menor costo social, dentro de un marco de factores determinantes o deseables.

• Un proceso adecuado para el estudio de localización consiste en abordar el problema de lo macro a lo micro.

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Localización del Proyecto

• Debe determinarse:• Macro – localización del proyecto.• Micro – localización del proyecto

• Factores de localización se clasifican en:• Factores determinantes decidir• Factores deseables

desempatar

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Localización del Proyecto

Algunas recomendaciones

• Involucrar en el análisis a:• Usuarios • Población afectada• Entidades relacionadas

• Apoyarse en cartografía

• Jerarquizar los factores• Determinantes• Deseables

Vacíos

De atención

Distribución servicios

Distribución población

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Localización del Proyecto

Factores para la localización•Ubicación de la población

objetivo•Localización de materias primas o insumos

•Vías de comunicación y medios de transporte

•Infraestructura y servicios básicos

•Topografía y calidad de suelos

•Clima (temperaturas, pluviometría, vientos)

•Condiciones de salubridad•Impacto ambiental

•Planes reguladores y ordenanzas

•Tendencias geográficas del desarrollo

•Precio de la tierra•Tamaño y tecnología•Incentivos fiscales•Políticas de desconcentración•Preservación del patrimonio histórico

•Aspectos culturales•Presiones políticas o sociales•Equidad•Seguridad

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Tecnología

• La tecnología esta asociada a una unidad productiva, la cual recibe insumos, los procesa y entrega productos que pueden ser bienes o servicios.

• Por tanto, la tecnología corresponde a un conjunto de conocimientos, métodos y técnicas que permiten la transformación de insumos en un producto determinado.

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Bienes y ServiciosBienes y Servicios

CAPITAL FISICOCAPITAL FISICO

RECURSOS RECURSOS HUMANOSHUMANOS

TECNOLOGIATECNOLOGIA

RECURSOSRECURSOS MATERIALESMATERIALES

FA

CT

OR

ES

PR

OD

UC

TIV

OS

Tecnología

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TecnologíaSelección de la Tecnología

Se recomienda contar con información y asesoría especializada:

• Universidades.• Centros de investigación tecnológica.• Sistemas de información tecnológica.• Experiencias exitosas.• Especialistas (consultores).• Asociaciones profesionales.• Gremios o asociaciones productoras.• Firmas proveedoras (con precaución).

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Tecnología

•Financiamiento•Tamaño y evolución

prevista•Economías de escala•Localización•Condiciones

ambientales•Usos, costumbres y

cultura•Insumos requeridos•Interés en aprovechar

insumos locales•Confiabilidad y número

de proveedores 

•Servicio técnico•Experiencia acumulada•Existencia de personal

capacitado•Obsolescencia•Empleo generado•Aranceles o impuestos•Seguridad industrial•Aspectos ambientales 

Factores incidentes en la selección

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Tecnología

Especificaciones

• Definición de objetivos

• Definición del producto (bien o servicio)

• Listar y cuantificar los insumos físicos

• Especificaciones del equipamiento

• Distribución espacial

• Requerimientos de recursos humanos

• Construcciones (arquitectura – ingeniería)

• Especificación de obras complementarias

• Programación de obra

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Organización e Institucionalidad

• Su definición es crítica para la viabilidad y sostenibilidad del proyecto.

• Deben preverse aspectos:•Administrativos• Institucionales•Financieros •Sociales

• Se debe distinguir los arreglos para:•La ejecución del proyecto•La operación del proyecto

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Organización e Institucionalidad

En la etapa de ejecución

Financiamiento

• Fuentes• Condiciones previas

FinanciamientoMecanismos de ejecución

• Administración directa• Contratistas • Encargo a terceros

Supervisión técnica

• Directa • Contratada • Sistema de seguimiento físico-

financiero

Ordenanzas y regulaciones • Permisos • Recepción de obras

Aspectos sociales

• Aceptación de la obra por la comunidad

• Medidas mitigadoras o compensadoras

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Organización e Institucionalidad

En la etapa de operación

Responsable de la operación

• Institución• Comunidad• Sector privado

Financiamiento de la operación

• Institución responsable• Tarifas – sistema de pago• Aportes: privados - comunitarios -

Cooperación Técnica

Participación comunitaria

• En el financiamiento• En la operación• En la administración

Supervisión • Administrativa – contable• Calidad del bien o producto

Ordenanzas y regulaciones

• Permisos – patentes• Impuestos, leyes sociales

Capacitación• Funcionarios• Usuarios

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Resumen: Factores condicionantes generales

• Población afectada y nivel de demanda

• Tecnología utilizada

• Financiamiento para inversión y operación

• Localización del proyecto

• Disponibilidad de insumos

• Fluctuaciones y estacionalidad de la demanda

• Riesgo asociado al proyecto

• Economías de escala

• Capacidad de gestión

• Otros