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Le Programme Statistique Accéléré PSA - ADP
François Fonteneau, PARIS21/OCDE
ATELIER REGIONAL FAO/PARIS21SUR L’INTEGRATION ET L’ACCES AUX STATISTIQUES AGRICOLES
POUR AMELIORER LA FORMULATION ET LE SUIVI DES POLITIQUES DE DEVELOPPEMENT RURAL EN AFRIQUE
(En prélude à la 20ème Session de l’AFCAS/CASA)Alger, Algérie: 8-9 Décembre 2007
AW-07-02-1
Le Programme Statistique Accéléré PSA - ADP
Contexte
Pourquoi ne réussissons nous pas à mesurer et suivre les résultats?
3 raisons (parmi d’autres):
Données existantes pas totalement exploitées
Méthodes et concepts non harmonisés
Champ, ponctualité et fréquence non optimales
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Objectifs
Renforcer les capacités des pays à produire une information statistique pertinente pour l’appui aux politiques, en :
Améliorant la documentation, l’archivage et la diffusion des micro-données existantes
Exploitant davantage les données existantes (évaluation qualité, analyses complémentaires)
Alignant les programmes d’enquêtes et les produits statistiques sur les priorités nationales, conformément aux NSDS
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Mise en oeuvre:Pays pilotes
Afrique Asie Amérique Latine Moyen-Orient
Cameroun Congo (RDC) Ethiopie Gambie Kenya Liberia Mali Mozambique Niger Nigeria Senegal Ouganda
Bangladesh Fiji Indonesiea MongoliePhilippinesSri Lanka Thailand Vietnam
Guatemala Honduras Peru
Yemen
Intérêt: Bolivie, Colombie, Guinée, Guyane, Mexique, Panama, Palestine
Mise en oeuvre:Pays pilotes
Mise en oeuvre:Partenaires
Partenaires clés
• PARIS21 (secrétariat)• Banque Mondiale• Réseau International pour les Enquêtes auprès des Ménages (IHSN)
Autres partenaires internationaux
• Economic and Social Commission for Asia and the Pacific (UNESCAP)• Inter-American Development Bank (IDB) • United Nations Children Fund (UNICEF)• Food and Agriculture Organization (FAO) • Economic and Social Commission for Western Asia (UN-ESCWA)*• …
Mise en oeuvre
Basée sur les besoins des paysSimplifiée et standardisée pour une mise en peuvre rapide :
• Initiation– Requête du pays
• Préparation– Mise en place d’une proposition d’appui spécifique
• Idéalement: liée à la SNDS• De préférence: implique tous les producteurs sectoriels
• Mise en oeuvre– Assistance technique, formation, soutien financier– Suivi technique et supervision– Modalités administratives spécifiques au pays
• Evaluation (plus tard)
Activités: Tâche 1
Documentation, archivage et diffusion des micro-données
• Inventaire complet des micro-données disponibles• Documentation des micro-données selon les standards
internationaux • Définition d’une politique de diffusion des micro-
données, en cohérence avec la législation nationale• Anonymisation des micro-données• Mise en place d’une archive nationale
Activités: Tâche 1Mise en oeuvre
Outils• Toolkit pour la gestion des micro-données (+ guides pratiques)
• Guide de référence pour une politique de diffusion des micro-données*
• Outils d’anonymization*
• Archive Nationale (NADA)
Progrès• Inventaires dans15 pays
• 250 staff formés au Toolkit (50 institutions dans15 pays)
• Enquêtes toolkitées, politiques de diffusion adoptées
• NADA installées
Activités: Tâche 1Mise en oeuvre
Progrès ‘Known surveys’ are Best Estimates Available
‘Known surveys’ are Best Estimates Available
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?
? ? ?
?
Activités: Tâche 2
Analyse des données d’enquêtes existantes et évaluations des programmes passés
• Focus sur les priorités identifiées dans les PRSP et les stratégies sectorielles
• Résultats attendus :• Évaluations détaillées des forces et faiblesses des
instruments d’enquêtes et amélioration• Travaux d’analyses et notes pour les politiques
Activités: Tâche 2 T1 montre le besoin d’améliorer la
fiabilitéAre you currently attending school or, if school is not in session, did you attend school in the session just completed and plan to attend next session?
Is school in session?
Are you currently attending school?
Did you attend school last year?
Do you intend to attend school next
year?
Yes No
Yes No YesNo
YES
NO
YesNo
2004 HIS, Malawi
CWIQ 2003
DHS 2003CENSUS 2000 GLSS 1998
Mesurer l’accès à une source d’eau potable au Ghana
Activités: Tâche 2 T1 montre le besoin d’harmonisation
Activités: Tâche 2 Mise en oeuvre
Outils• Base de Questions, en développement
• Plus tard, soutien aux Bases de Questions nationales:– Cohérence entre sources nationales
– Réutilisation et harmonisation des questions litérales, instructions pour enquêteurs, contrôleurs, etc.
Progrès• Identification des activités: dépend de la situation des pays et
des priorités
• L’appui sur T2 va augmenter en 2008
Activités: Tâche 3
Développement de programme d’enquêtes améliorés, et collecte de données. Restreint à quelques pays (budget)
• Définition de programmes d’enquêtes modulaires, alignés sur des priorités clairement définies
• Collecte de données: complète autres sources
Mise en oeuvre: Outils• Cadre d’Evaluation de la Qualité des Enquêtes * ; Base de Questions *
Mise en oeuvre: Progrès
• Niger: soutien pour AT et suivi qualité
• Haiti: à venir
Mise en oeuvre: constats
• La production de micro-données est conséquente mais ‘cachée’
• La diffusion est limitée et ad-hoc. Obstacles :– Legaux (confidentialité) et politiques
– Budgétaires (rarement budgétisé par les bailleurs)
– Mais aussi techniques et “psychologiques” (peur de la contradiction, pas d’intérêt - feedback des utilisateurs
• Grosse demande des pays pour:– Outils techniques (Toolkit, NADA, anonymisation)
– Recommandations politiques (confidentialité, diffusion)
– Formation
• Gros impact sur la qualité des futures enquêtes
Mise en oeuvre: constats
• Beaucoup d’externalités positives :– Coopération sud-sud (CMR->DRC, UGA->KEN RWA, NIG->BKF, etc. )
– SWAP
– Mise en oeuvre des SNDS
• Lien avec d’autres initiatives / programs :– DevInfo
– MICS
• Peu cher• Contraintes: capacités nationales (temps)• De + en + de pays et de partenaires
Merci
www.surveynetwork.org/adp
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