View
3
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
Republika e Kosovës Komuna e Prizrenit
Republika Kosova- Kosova Cumhuriyeti Opština Prizren – Prizren Belediyesi
KOMUNA E PRIZRENIT
RAPORT VJETOR
DREJTORIA E ADMINISTRATËS
Periudha raportuese: janar/dhjetor 2018
Emri dhe mbiemri i raportuesit: OSMAN HAJDARI
PËRMBLEDHJE
Detyrat më të rëndësishme që janë parashtruar para Drejtorisë së Administratës që në fillim të mandatit qeverisës, ishin:
- Sfidat e Drejtorisë dhe adresimi i atyre sfidave në mënyrë direkte;
- Zhvillimi / Digjitalizimi i shërbimeve administrative;
- Ngritja e nivelit të efiçiencës, në mënyrë që qytetarët të marrin shërbime sa ma shpejt dhe trajtimi i tyre të jetë sa më i drejtë.
Ngritja e nivelit të përgjegjësisë së punonjësve, koordinimi i punëve të sektorëve dhe drejtorive, kujdesi ndaj shpenzimit të parasë publike,
ngritja në nivel të lartë të komunikimit elektronik, ngritja e nivelit të disiplinës, eliminimi i korrupsionit, maksimizimi i nivelit të
transparencës, hapja e dyerve për të gjithë qytetarët, respekti dhe qasja e drejtë ndaj qytetarit, shqyrtimi dhe kthimi i përgjigjeve me kohë të
kërkesave dhe ankesave të qytetarëve, dëgjimi i halleve dhe problemeve të qytetarëve dhe tentimi për t’i ndihmuar ose së paku këshilluar,
kanë ndikuar dukshëm në ngritjen e performancës së Administratës Komunale gjatë këtij viti.
Struktura organizative e Drejtorisë se Administratës
Drejtoria e Administratës
Sektori i Administratës së
Përgjithshme
Sektori Komunal i Gjendjes Civile
Sektori i Qendrës për
Shërbim me Qytetar
Sektori Teknik
Njësia për të Drejtat e Njeriut për
Barazi Gjinore dhe të Drejtat e Fëmijëve
Asistenta Administrative
Struktura Organizative e Komunës së Prizrenit 2018
Zyrtar për Buxhet dhe Financa
Njësia për IT dhe Nndërlidhje
Raporti i realizimit të projekteve, buxhetit dhe të hyrave vetanake:
Realizmi i buxhetit
Nr
Projekti kapital (*të shënohet
emërtimi i projektit dhe
kodi i projektit, për të gjitha projektet e Drejtorisë)
Është marr vendi
mi (*të
shënohet po ose jo)
Është hap
tenderi (*të
shënohet po ose
jo)
Janë zotuar mjetet (*të
shënohet po ose
jo)
Është lidh
kontrata (*të
shënohet po ose
jo)
Ka filluar realizimi (*sa % është
realizuar projekti)
Planifikimi i Buxhetit
Vlera e projektit
Vlera e pagesave
të realizuara
Mbetjet
Koha e parashikuar e mbarimit të projektit
1 Arkiva
elektronike e
gjendjes civile Po Po Po Po 85% 72,898.98 72,898.98 62.989.98 0 2017
2 Sigurimi dhe
mirëmbajtja e
objekteve Po Po Po Po 100% 30,000.00 26,770.56 26,770.56 0 2018
3
Mirëmbajtja e
Komplekseve
Memoriale të
luftës së UÇK-
së në Komunën
Prizrenit Po Po Po Po 100%
48.720.00 48.720.00
42.670.00 6.050.00 2018
4
Vazhdimi i
ndërtimit të
Kompleksit
Memorial të
Dëshmorëve të Po Po Po Po 100%
716.234.92 716.234.9
2 716.234.92
0
2022
Kombit në
varrezat e
Landovicës
5
Furnizimi me
inventar për
nevoja të KK-
Prizren Po Jo Jo Jo Jo 20000 20000 Nuk realizohet
6
Mirëmbajtja
dhe renovimi i
objekteve të
Komunës se
Prizrenit Po Jo Jo Jo Jo 30000 30000 Nuk realizohet
7
Furnizimi me
kompjuterë dhe
pajisje tjera për
Komunën Po Jo Jo Jo 100%
20000 20000
17.200.00 2.800.00 2018
8
Ndërtimi i
përmendores se
Komandant
Drinit Jo Jo Jo Jo Jo 50000 50000 Nuk realizohet
9
Ndërtimi i
parkut në
kompleksin e
Shtëpisë së
Bardhë Po Jo Jo Jo Jo 40000 38900
Kontrata e nëshkruar
dhjetor 2018
j
Furnizimi dhe
montimi i
sistemit të GPS
për autovetura Jo Jo Jo Jo Jo 30000 30000 Nuk realizohet
11
Ndërtimi i
nxemjës
qendrore në
objektin Jo Jo Jo Jo Jo 40000 40000 Nuk realizohet
Shtëpisë së
Bardhë
12 Ndërtimi i
lapidarit ne
Gjonaj Jo Jo Jo Jo Jo 15000 15000 Nuk realizohet
13 Monitorimi i
ndotjes se ajrit Jo Jo Jo Jo Jo
30000 29.670.00
Kontrata e nëshkruar
dhjetor 2018
14 Sistemi i
menaxhimit të
Riskut Jo Jo Jo Jo Jo 30000 30000 Nuk realizohet
15 Mirëmbajtja e objekteve Po Po Po Po 85%
18.453.60 18.453.60 14.887.90 3.565.70 2018
16 Blerja e automjeteve, projekti 2017 Po Po Po Po 100%
80.970.00 80.970.00 80.970.00 0 2018
17
Ndërtimi i lapidarit në Randobravë, projekt 2017 Po Po Po Po 100%
35000
34.657.70 34.657.70 0 2018
18
Ndërtimi i infra. rreth lap. Besim Ndreca, projekti 2017 Po Po Po Po 100% 10000 9.496.00 9.496.00 0 2018
19
Ndërtimi i zyrës civile në Lub.të Prizrenit,projekti 2017 Po Po Po Po 100% 30000 24.257.04 24.257.04 0 2018
Shpenzimet sipas kategorive:
1. Në Projektet Kapitale janë shpenzuar:
280,157.53 euro
2. Në kategori Mallra dhe Shërbime janë shpenzuar:
451,726.20 euro
3. Në kategorinë e Subvencioneve?
Nuk ka ?
4. Në kategorinë e Shpenzimeve Komunale:
106,548.91 euro
2. Në kategorinë e Pagave:
496,467.93 euro
Total: Planifikimi: 1,942,622.00, Euro
Shpenzimet: 1,334,900.57 Euro
Diferenca: 547,310.43 Euro
Shkalla e shpenzimeve 70.92 %
Të Hyrat
Te hyrat 2018
Planifikimi Të hyrat Diferenca Përqindja e realizimit
550,000.00 394,155.47 155,844.53 71.66%
Kategoritë
Planifikimi Të hyrat
Përqindja e realizimit
Diferenca
Shfrytëzimi i pronës komunale.
200,000.00
131,794.37 65.9
68,205.63
Dokumente zyrtare
300,000.00
256,885.39 85.6%
43,114.61
Të tjera 50,000.0
0 2,995.71 5.97% 47014.2
9
Shfrytëzimi i tokës dhe lejet e ndërtimit 2,280
Total 550,000.
00 394,155.
47 71.6 % 155,844.
53
Kategoritë
Planifikimi Të hyrat
Përqindja e realizimit
Diferenca
Shfryëtzimi i pronës komunale
200,000.00
94.734.90 47.36%
105.265.10
Dokumente zyrtare
200,000.00
221,965.10
110.00%
21965.10
Te tjera 90,000.0
0 0.00 0.00% 90000.0
0
Shfrytëzimi i tokës dhe lejet e ndërtimit
22.123.86
Total 490,000.
00 338.823.86 151.176.14
Të hyrat 2017
Planifikimi Të hyrat Diferenca Përqindja e realizimit
490,000.00 338.823.86 151.176.14 69.14%
Raporti i sfidave gjatë realizimit të projekteve, buxhetit dhe të hyrave vetanake:
Disa nga projektet kanë qenë të pa planifikuara, me pakë mjete buxhetore, pa projekt nuk ka pasur
rishikim të buxhetit, projekte të panevojshme, përmbarimet, etj.
Rezultatet kryesore / të arriturat gjatë vitit 2018
Harmonizimi i pagave/koeficienteve për punëtoret e administratës
Komuna e Prizrenit, përkatësisht punëtorët e administratës së Komunës së Prizrenit, kanë nivelin më të ulët të koeficienteve sa i
përket punëve dhe detyrave që ata bëjnë në raport me punëtorët e administratave tjera komunale. Tani koeficientet e pagave janë
vendosur, duke u bazuar në gjendjen ekzistuese të pozitave në Shërbimin Civil në Komunën tonë, duke i krahasuar
me Katalogun e vendeve të punës për shërbimin civil , i aprovuar nga ana e Qeverisë, me vendim nr.051l2 të datës
05/02/2015, sipas të cilit janë renditur kategoritë funksionale, nivelet e tyre dhe gradat. Vendosja e këtyre koeficienteve
është bërë në mënyrë analoge sipas kritereve për klasifikimin e vendeve të punës të përcaktuara me nenin 5
te Rregullores nr. 05/2012 për Klasifikimin e Vendeve te Punës në Shërbimin Civil, siç janë: përgjegjësia, kompleksiteti,
aftësitë komunikuese ndërpersonale, kualifikimet dhe përvoja profesionale. Me dt. 1 gusht 2018 është marr Vendimin nga MAP
me të cilin është aprovuar harmonizimin i pagave, por implementimi i këtij Vendimi nuk është bërë nga ana Zyrës së Thesarit të
MEF pa ndonjë arsye konkrete gjatë viti 2018. Nga viti 2019 ky Vendim do të zbatohet.
One-stop shop në objektin e Administratës
Aplikimi i modelit të ri të ofrimit të integruar të shërbimeve publike me qytetarin në qendër, ky projekt është duke u realizuar së
bashku me MAP-in dhe jemi në fazën e projektimit. Ky model i ri i shërbimit synon të kursejë qytetarët në kohë dhe energji dhe t'u
sigurojë atyre cilësinë e duhur të shërbimit. Me synimin për thjeshtësimin dhe standardizimin e procedurave administrative,
digjitalizimin e shërbimeve, krijimin e sistemeve të teknologjisë informative dhe zgjerimit të fushave për marrjen e informacionit të
shpejtë dhe të saktë të shërbimeve për qytetarë.
Kompleksi Memorial i Dëshmorëve të Kombit në Varrezat e Landovicës
Ndërtimi i Kompleksit Memorial të Dëshmorëve të Kombit në varrezat e Landovicës ka filluar në vitin 2013, financimi është bërë
nga të hyrat vetanake, kostoja e projektit është rreth 750, 000 euro dhe në bazë të planifikimit të drejtorisë është paraparë që ky
projekt të përfundoj deri në vitin 2022. Komuna ka obligime financiare edhe 55,000 euro ndaj OE për përfundimin e këtij projekti.
Në bazë të analizës që i është bërë këtij projekti, kemi ndërmarr disa veprime ku i kemi takuar edhe Kompani implementuese,
Komisionin Mbikëqyrës si dhe Organizatën e veteranëve të Luftës së UÇK-së, ku nga kompanitë kemi kërkuar që të hartoi një planë
dinamik për përfundimin e projektit deri në muajin qershor – 2018, mirëpo me angazhimin e të gjithë artereve si dhe në bashkëpunim
me Kryetarin e Komunës kemi arritur që këtë projekt ta përmbyllim në muajin nëntor. Problem i theksuar i këtij projekti është edhe
lista dhe radhitja e dëshmorëve të kombit, mirëpo duke i marrë parasysh të gjitha këto vështirësi, ne nuk ishim idhëtar ta zgjasim këtë
çështje më shumë.
Zyrat e Gjendjes Civile në Gjonaj dhe Lubizhdë të Qytetit
Kontratat për ndërtimin e këtyre dy zyrave është bërë qysh në vitin 2015, kontrata të cilat kanë mbetur pa u realizuar si pasojë e
neglizhencës së Drejtorisë së Administratë së kaluar. Komuna ka kryer të gjitha obligimet financiare, është bërë pranimi teknik nga
organi mbikëqyrës, dhe janë funksionalizuar dy Zyre të Vendit. Megjithatë në projektimin e këtyre dy zyrave nuk është paraparë
sistemi i ngrohjes, sistemi i sigurisë, sistemi i shërbimit dhe hapësira përcjellëse i këtyre objekteve.
Ne si drejtori kemi arritur ti pajisim të gjitha zyrat e gjendjes civile me print-copy-scan dhe kompjuter të ri, gjithsejtë 14 ZGJC.
E-kiosku E-kiosku: Ky është vetëshërbimi digjital për certifikatat, ekstraktet apo shërbimet e gjendjes civile. Qytetarët të cilët janë të
regjistruar në regjistrin civil si dhe të cilët kanë nxjerrë edhe më parë një ekstrakt, në çfarëdo kohe përmes një procesi tejet të
thjeshtë, me letërnjoftimin e tyre mund t'i shtypin vet dokumentet e gjendjes civile.
Komuna ka edhe 2000 euro borxh ndaj kompanisë, e cila e ka proceduar këtë pagesë përmes përmbarimit. Pas ekzaminimit që kemi
bërë së bashku me Kompaninë implementuese, është vërtetuar se asnjëra nga këto 8 E-kioske nuk funksionojnë, pavarësisht se janë
të pranuara teknikisht nga ana e Komunës. Andaj, është formuar një komision i veçantë, ku pas një punë disa mujore është arritur ta
funksionalizojmë njërin nga E-kiosket, të cilin e kemi vendosur në hapësirën e jashtme të Administratës Komunale, që nga data
18.06.2018 është në funksion E-kiosku ku janë lëshuar gjithsej 8040 dokumente.
Ndërsa tani jemi duke bërë edhe funksionalizimin e njërit E-kiosk i cili gjendet të Qendra e Regjistrimit Civil.
E- kiosket tjera do të funksionalizohen gjatë vitit 2019 në vazhdimësi e sipër.
Realizimi i këtij projekti është bërë gjatë vitit 2016. Kostoja e projektit është 68,000, ku janë vendosur 8 E- kioske.
Shërbimet e telefonisë
Komuna e Prizrenit gjatë vitit 2018 ka ulur koston e shpenzimeve në telefonin mobile:
Vitit 2018
Nr Drejtoria Numri i
shfrytëzuesve Total
Shpenzimet
1 Administratë 372
2 Arsim 78
3 Shëndetësi 53
Total 503 22132.11
Vitit 2017
Nr Drejtoria Numri i
shfrytëzuesve Total
Shpenzimet
1 Administratë 321
2 Arsim 78
3 Shëndetësi 41
Total 440 31001.06
321
7841
0
100
200
300
400
Administrat Arsim Shëndetsi
Vitit 2017372
78 53
0
100
200
300
400
Administrat Arsim Shëndetsi
Viti 2018
Krijimi i sistemit të integruar të menaxhimit të radhës
Është funksionalizuar sistemin i integruar i menaxhimit të radhës, i cili ka synim përmirësimin e shërbimeve të Komunës, si dhe
lehtësimin e procesit të marrjes së dokumenteve personale, duke e ulur kohën e pritjes.
Ky sistem është pajisur me kompjuter dhe printer të rinjë, si dhe është bërë aktivizimi i Call Center (2 server,
2 kompjuter dhe 2 TV).
Infopointi/ Informacioni Brenda objektit të Administratës është funksionalizuar Infopoint, ku zyrtaret japin informacionet e duhura për palët, orientojnë palët,
kontrollojnë palët, a janë në sistemin e regjistrimit civil dhe informacione tjera të nevojshme për qytetarë.
Në bazë të disa anketave të zhvilluara me qytetarët dhe zyrtarët e Komunës tonë për funksionalizimin e këtij shërbimi, mendohet se
është njëra prej shërbimeve më të qëlluara.
Digjitalizimi i shërbimeve
Kemi bërë risistemimin e disa zyrave që ofrojnë shërbime për qytetarë, me synim që të gjitha shërbimet të jenë sa më afër
qytetarëve.
Duke marrë parasysh vështirësitë që i kishin qytetarët, duke pritur në radhët e gjata për të marrë shërbimet e tyre, është
menduar ne thjeshtësimin e tyre, kështu që është vendosur që këto shërbime të digjitalizohen , të cilat tani janë mjaft të suksesshme.
Arkivimi i lëndëve
1 2 3
Numri Ishfrytzuesve
503 0 440
2018
0
2017
1 2
Total Shpenzimet 22132,11 31001,06
2018
2017
Drejtoria e Administratës duke hasur në vështirësi ne grumbullimin e lëndëve të paskenuara qysh nga viti 2016, ndërmori
iniciativën për dërgimin e stafit të arhivës për trajnim në MAPL , ku pas trajnimit të tyre është arritur të arkivohen gjithsej 55.000
lëndë.
Vendim për ndryshimin e kohës së pushimit për punonjësit civil në shërbim të qytetarëve
Të gjitha shërbimet në ndërtesën e Administratës Komunale, ato të ofiqarisë, do të jenë të hapura për qytetarët nga ora 08:00 deri
në 16:00 pandërprerë. Shërbimet me qytetarë nuk do të jenë të mbyllura gjatë pauzës së drekës.
Fuqizimi i Sektorit për Barazi Gjinore
Njësia për të Drejtat e Njeriut dhe Barazi Gjinore (NJDNJBGJ) gjatë periudhës (janar-dhjetor) është fuqizuar si Sektor përmes
angazhimit të dy punëtoreve me kontrata mbi vepër dhe është mbështetur si nisma dhe projekte në fushën e Barazisë Gjinore për të
Drejtat e Fëmijëve etj.
Transporti i punëtorëve të administratës
Në muajin shtatorë kanë filluar procedurat e prokurim për subvencionimin e punëtorëve të Administratës, të cilët udhëtojnë nga
regjionet e ndryshme, varësisht nga relacionet e tyre, ata do të subvencionohen në vlerën e biletave të transportit publik. DA ka
bërë të gjitha përgatitjet për realizimin e këtij projekti dhe tashmë që nga nëntori i këtij viti është duke u zbatuar ky projekt.
Mbështetja financiare për OJQ dhe subjektet tjera
Gjatë kësaj periudhe kemi mbështetur shumë aktivitete, shumë OJQ dhe subjekte tjera, sidomos ato organizata ku për fokus kanë
pasur të drejtat e fëmijëve, barazinë gjinore dhe integrimin e komuniteteve.
Recommended