Hojas Políticas 11

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2 EnREDadas

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4 hojas.politicas.durango@gmail.comLaborales

Después de 40 años, una ley no puede ­modificarse­al­100­por­ciento­de­la­noche­a­ la­ mañana,­ como­ es­ el­ caso­ del­ marco­­jurídico­laboral­que­durante­cuatro­­décadas­permaneció­ inmóvil,­ aun­ a­ pesar­ de­ los­cambios­en­las­condiciones­y­circunstancias­de­las­relaciones­del­trabajo­en­México.­

Por­ello,­a­pesar­de­las­opiniones­­contrarias,­unas­ auténticas­ y­ otras­ motivadas­ por­­cuestiones­político-partidistas,­ se­ ­requiere­ponderar­ los­ beneficios­ desde­ una­­visión­ propositiva,­ y­ cuidar­ que­ el­ nuevo­­ordenamiento­ realmente­ cumpla­ con­ los­objetivos­ principales,­ que­ son­ propiciar­ la­generación­ de­ empleos­ formales­ y­ bien­remunerados,­ y­ garantizar­ los­ derechos­constitucionales­de­ todos­ los­actores­que­participan,­sobre­todo­en­lo­que­se­refiere­a­los­trabajadores.

Desde­ una­óptica­ constructiva,­ los­ ­cambios­aprobados­por­la­Cámara­Baja­del­Congreso­de­la­Unión­a­la­Ley­del­­Trabajo,­y­que­ahora­están­a­consideración­de­ los­senadores,­ im-plicarán,­en­caso­de­­ratificarse­en­los­mismos­términos,­ ­aumento­en­ la­creación­de­plazas­de­trabajo­digno,­estables­y­bien­pagadas;­en­contrataciones­por­temporada­o­­pruebas,­ya­sea­incluso­por­horas,­la­empresa­­cubrirá­las­prestaciones,­a­la­par­del­estímulo­a­una­ma-yor­oferta­laboral­y­más­oportunidades­para­jóvenes­de­ambos­sexos.

Además,­ se­ regula­ la­ subcontratación,­que­se­conoce­como­outsouring,­para­que­ los­patrones­cubran­la­seguridad­social­a­quie-nes­emplean­bajo­este­esquema;­los­juicios­laborales­serán­más­cortos­y­rápidos,­con­la­premisa­de­fomentar­el­diálogo­entre­los­factores­de­la­producción­que­lleguen­a­si-tuaciones­de­litigio.­Los­ascensos­y­mejoras­en­ los­ sueldos­ tendrán­ como­ criterio­ la­productividad­y­las­aptitudes.

Ejemplos­específicos­de­los­cambios:­la­nor-matividad­ actual,­ en­ su­ artículo­ 83,­ señala­que­el­salario­puede­fijarse­por­unidad­de­tiempo,­por­unidad­de­obra,­por­comisión,­a­precio­alzado­o­de­cualquier­otra­mane-ra.­La­reforma­establece­que­ningún­traba-jador­podrá­recibir­un­pago­menor­al­que­corresponda­a­una­jornada.­Se­toma­como­ejemplo­ el­ salario­ mínimo­ del­ centro­ del­

Benito Ortega@benitortegah

Definitivamente,­ con­ la­ aprobación­ de­la­Reforma­Laboral­quien­ganó­política-mente­fue­el­mandatario­Felipe­Calde-rón,­ya­que­aunque­llega­tarde,­el­hecho­es­significativo­para­su­sexenio;­sin­em-bargo,­lo­que­realmente­importaba­era­la­ competitividad­ y­ el­ equilibrio­ entre­patrones,­obreros­y­sindicatos.­

Las­ reacciones­ han­ sido­ variables.­ Mi-guel­Bermúdez,­director­de­ la­Agencia­Municipal­ del­ Empleo,­ asegura­ que­ la­reforma­ fue­ hecha­“al­ vapor”,­ pues­ se­quedaron­varios­cabos­sueltos,­como­la­implementación­de­seguros­de­desem-pleo­y­la­capacitación­sobre­los­nuevos­juicios­en­materia­laboral.­­­

“Esta­ley­tenía­40­años­que­no­se­había­reformado,­ esperábamos­ una­ reforma­más­ completa.­Anteriormente­ ­ fuimos­modelo­a­escala­internacional­y­vemos­que­quedamos­cortos.­Si­lo­que­se­bus-ca­ es­ productividad­ ­ y­ competitividad,­nos­quedaron­temas­pendientes­como­acortar­la­jornada­laboral,­pues­si­lo­que­se­requiere­es­ampliar­ las­oportunida-des­de­empleo­hay­que­ver­ los­­ejem-plos­ de­ otros­ países,­ que­ han­ tenido­éxito­ acortando­ la­ jornada­ de­ trabajo­una­o­dos­horas.­

“Otro­ de­ los­ factores­ que­ no­ se­ to-maron­ en­ cuenta­ en­ la­ reforma­ es­ el­fortalecimiento­ del­ aparato­ de­ Procu-

Pros y contras deReforma Laboral

Reforma ligth yal vapor; sin calorías:

Miguel Bermúdez

Ley actual es obsoleta40 años después

En la práctica ya no había marco jurídico que regulara relaciones del trabajo

“Quedó fuera fortalecimiento del aparato de justicia”

Cristal Benavente@cristalbenavent

Proceso continúaen el Senado

¿Quién se beneficia?La­ tendencia­ en­ las­ legislaciones­laborales­ en­ los­ últimos­ años­ es­facilitar­ la­ tarea­ del­ empleador­ en­la­contratación.­En­este­sentido,­se­inclina­ hacia­ el­ sector­ empresarial,­pero­ vienen­ sanciones­ ­ bastantes­fuertes­con­multas­que­antes­eran­de­ 350­ salarios­ mínimos­ y­ aho-ra­ aumentaron­hasta­ los­ cinco­mil­salarios­mínimos,­sobre­todo­en­el­rubro­de­salud­e­higiene.­

El­PRD­ha­reiterado­que­rechazará­el­dictamen­enviado­por­los­diputados

El­PAN­indicó­que­buscará­regresar­el­tema­de­la­transparencia­sindical­

El­ PRI­ ha­ dado­ el­ visto­ bueno­ al­­dictamen­como­se­aprobó

Faltó seguro de desempleo

país­que­es­de­62.33­pesos.­El­monto­por­hora­tendrá­que­ser­mayor­a­dicha­cantidad.

Una­adición­del­artículo­39,­referente­a­ la­duración­ de­ las­ relaciones­ de­ trabajo,­ fija­que­los­periodos­de­prueba­alcanzarán­tres­meses.­De­no­acreditar­la­competencia­del­trabajador,­ se­ dará­ por­ terminada­ la­ rela-ción­de­trabajo­sin­ningún­tipo­de­respon-sabilidad­ social­ o­ laboral­ del­ patrón,­ solo­se­ pagarán­ las­ prestaciones­ devengadas­durante­el­ tiempo­de­prueba.­Se­generará­antigüedad­en­caso­de­crearse­una­relación­de­trabajo.

En­el­caso­de­la­subcontratación,­en­el­ar-tículo­15­se­establecen­los­límites­a­la­res-ponsabilidad­ solidaria­ que­ tienen­ los­ con-tratantes­por­outsourcing.­En­la­ley­vigente­no­ hay­ límites­ para­ la­ responsabilidad­ so-lidaria­ que­ en­ todos­ los­ casos­ tienen­ una­responsabilidad­compartida­con­ los­traba-jadores,­las­empresas­que­ejecutan­obras­y­servicios­en­ forma­exclusiva­o­para­otros.­Las­ licencias­por­paternidad­serán­de­tres­días­con­goce­de­sueldo.­­

Se­ elimina­ la­ exigencia­ de­ certificados­ de­no­embarazo;­se­faculta­a­la­autoridad­para­ordenar­ el­ cese­ inmediato­ del­ trabajo­ de­menores­de­14­años,­fuera­del­círculo­fami-liar,­ con­sanciones­ severas­para­ los­patro-nes­que­incurran­en­la­práctica­de­contra-tación­de­niños.

Se­ garantiza­ el­ derecho­ de­ las­minorías­ a­la­ información­ sobre­ el­manejo­ de­ recur-sos;­ se­definen­periodos­para­ la­rendición­de­ cuentas­ a­ los­ agremiados­ y­ la­ respon-sabilidad­por­omisión­o­malos­manejos­del­patrimonio­ sindical.­ Se­ salvaguarda­estatu-tariamente­el­libre­ejercicio­del­voto.

En­el­caso­de­ los­ trabajadores­del­campo,­por­primera­vez­define­y­ regula­ los­dere-chos­de­los­jornaleros­rurales­y­obliga­a­su­registro­ante­el­ IMSS,­y­protege­ las­condi-ciones­de­ trabajo­de­mexicanos­contrata-dos­en­México,­para­residir­en­el­extranjero.

Postura de los partidosen el Senado

ración­de­Justicia­en­materia­laboral,­sobre­todo­el­sistema­de­inspección,­porque­para­darle­seguimiento­a­todos­los­procesos­se­requiere­ una­ inspección­ fuerte,­ tanto­ en­los­estados­como­en­el­país.­Igualmente,­los­Tribunales­de­Conciliación­y­Arbitraje­van­a­ tener­ que­modernizarse,­ capacitar­ a­ su­gente­para­garantizar­una­justicia­pronta­y­expedita”,­explicó.

Entonces,­ ¿cuáles­ son,­ en­ términos­­prácticos,­ algunas­ de­ las­ implicaciones­ de­esta­Reforma­Laboral­que,­por­lo­que­deja­ver,­es­la­más­agresiva­contra­el­trabajador­de­la­que­se­tenga­registro?

“Las­ cotizaciones­ de­ los­ trabajadores­ van­a­ser­pocas,­o­sea,­van­a­tener­entradas­de­cuatro,­seis­y­hasta­ocho­meses­y­al­finalizar­la­ tabla,­ en­el­ tema­de­ la­ seguridad­ social,­van­a­ser­muchos­ingresos­y­salidas­y­van­a­ser­cuotas­muy­escasas”,­argumentó.­

Esta­ aparente­ flexibilización­ en­ las­­contrataciones­ beneficia,­ más­ que­ nada,­a­ los­ patrones,­ sin­ embargo,­ en­ la­ lógica­del­­Gobierno,­del­PAN­y­del­PRI,­será­una­­manera­de­facilitar­la­creación­de­más­fuen-tes­de­­trabajo.­

5 hojas.politicas.durango@gmail.comLegislativas

Entre­ puntos­ de­ vista­ más­ negativos­ que­positivos,­ especulaciones,­ cambio­ en­ la­coordinación­ de­ los­ trabajos­ y­ una­ serie­de­ comentarios­ alrededor­ de­ la­ Reforma­del­Estado­para­ la­nueva­Constitución­del­­Estado­ de­ Durango,­ han­ transcurrido­ ya­diez­ meses­ de­ que­ fuera­ propuesta­ por­el­ gobernador­ Jorge­ Herrera­ Caldera;­ la­meta:­que­se­legitime­el­pensamiento­de­la­­sociedad­civil.

Pero­¿qué­avances­se­tienen­hasta­ahora?Emiliano­ Hernández­ Camargo,­ líder­ del­proyecto,­manifiesta­que­parece­que­poco­se­ha­avanzado­en­la­cuestión­debido­a­que­apenas­se­va­en­la­primera­de­cuatro­­etapas.­En­ cuanto­ al­ consenso­ y­ ­participación­­ciudadana,­ consideró­ que­ la­ estrategia­ ha­fallado­pues,­dijo,­ha­faltado­comunicarle­a­la­ ciudadanía­ los­ pasos­ y­ procesos­ en­ los­que­se­trabaja.

Aunque­ los­ foros­ son­ una­ forma­ de­­expresión,­ hoy­ se­ sabe­ que­ con­ el­ paso­de­ los­ meses­ la­ sociedad­ civil­ dejó­ de­­interesarse­ debido­ a­ la­ falta­ de­ ­claridad­para­ comprender­ el­ proceso,­ hecho­­criticado­ por­ las­ corrientes­ ­opositoras­al­Gobierno,­que­tachan­a­la­Reforma­del­­Estado­como­“un­circo­más­para­­esconder­la­ opulencia­ y­ dominio­ del­ mandatario­­local­en­el­proyecto”,­explicó.

Luego­ de­ la­ llegada­ de­ Emiliano­­Hernández­Camargo­como­presidente­de­la­Comisión­para­la­Reforma­del­Es-tado,­algunas­cosas­han­ ido­cambiando­en­ la­ dinámica­ de­ este­ organismo,­ lo­que­ha­ traído­comentarios­positivos­y­adversos­por­igual.

La­salida­de­Luis­Enrique­Benítez­Ojeda­de­la­Reforma­del­Estado­vino­a­refres-car­este­ejercicio­que­busca­ actualizar­el­ marco­ constitucional­ de­ Durango.­Benítez­Ojeda­acusaba­un­desgaste­na-tural,­ producto­de­ su­ interés­en­ com-petir­ por­ la­ Presidencia­ Municipal­ de­la­capital,­esto­ocasionaba­que­algunos­actores­políticos­y­sociales­no­quisieran­participar­ activamente­ en­ la­ Reforma­del­Estado.

Hernández­ Camargo­ modificó­ el­ es-quema­de­trabajo­y­recuperó­el­contac-to­ con­ algunos­ personajes­ del­ sector­empresarial­ que­ estaban­ distanciados­por­ la­ presencia­ de­ Enrique­ Benítez.­Además,­ya­logró­que­las­cámaras­em-presariales­ participen­ activamente­ y­se­ sumen­ a­ la­ redacción­ del­ capítulo­de­desarrollo­económico­de­ la­proba-ble­ nueva­Constitución,­ esto­ gracias­ a­las­ dotes­ de­ conciliación­ de­ Emiliano.­Aparte,­se­consiguió­la­asesoría­del­Ins-tituto­de­Investigaciones­Jurídicas­de­la­UNAM,­que­preside­el­Dr.­Héctor­ Fix­Fierro.­Este­Instituto­estará­asesorando­a­los­empresarios­en­el­tema­de­desa-rrollo­económico­para­aterrizar­por­la­vía­jurídica­sus­planteamientos.

Asimismo,­ se­ plantearon­ lazos­ con­ la­Facultada­ de­ Derecho­ de­ la­ UNAM,­donde­ su­ directora­María­ Leoba­Cas-tañeda­estará­en­próximas­fechas­para­hablar­sobre­equidad­de­género,­como­parte­del­convenio­de­colaboración­con­esta­reconocida­Facultad.

Por­el­otro­lado,­las­críticas­del­diputa-do­Rodolfo­Guerrero­García­han­calado­hondo­en­ los­esfuerzos­de­Hernández­Camargo.­El­ legislador­priista­criticó­la­

@DyanaDmDiana Díaz

Emiliano Hernández Camargo

Milton Eloir

Rodolfo Guerrero García

@miltoneloir

“parafernalia”­y­el­gasto­en­los­foros,­consi-derando­que­las­ponencias­estaban­hechas­de­antemano­y­que­se­las­pasaban­a­los­asis-tentes­para­que­solo­las­leyeran.

¿Sigue laReforma

avanzando?

Avances de la Reforma del Estado

Se está en primera de cuatro etapasSe enderezó el barco

Argumentos en contra: “rumores de la izquierda para opacar proyecto de avanzada”

¿Qué tanto ha cambiado con la presencia de Hernández Camargo?

Cámarasempresariales

se suman al trabajo

Diciembre de 2013, la fecha

límite

Foros, una forma de expresión

Entonces,­¿son­la­Reforma­y­sus­foros­solo­un­ cambio­ “cosmético”­ comandado­ por­Herrera­Caldera?

Hernández­Camargo­aseveró­que­ fue­una­iniciativa­aprobada­por­todos­ los­partidos­en­el­Pleno­del­Congreso­del­Estado­el­15­de­diciembre­de­2011,­por­lo­que­conside-

ró­que­los­argumentos­en­contra­se­tratan­de­rumores­de­la­izquierda­para­opacar­un­proyecto­de­avanzada.

Falta­ver­cuál­será­la­negociación­y­la­reali-zación­de­propuestas­a­raíz­de­lo­recabado­en­ los­ foros­ y­ consultas­ ciudadanas,­ para­poder­determinar­y­valorar­cuáles­son­ las­leyes­ que­ podrán­ ser­ aplicables­ para­ las­nuevas­generaciones.

Diciembre­ de­ 2013­ es­ la­ fecha­ lími-te­ ­establecida­ por­ el­ Ejecutivo­ estatal­para­ ­tener­ una­ nueva­ Constitución­ para­el­ ­Estado­ de­ Durango.­ Para­ algunos,­ es­un­ ­proceso­ corto­ y­ para­ otros­ debió­ ya­­­haber­­terminado,­ lo­cierto­es­que­hasta­el­­momento­ mucho­ se­ desconoce­ por­ par-te­de­la­ciudadanía,­punto­que­no­se­debe­­soslayar,­ pues,­ en­ esencia,­ los­ ciudadanos­son­ quienes­ debieran­ marcar­ la­ primera­etapa­hacia­una­nueva­Ley­en­Durango.

Además,­ha­sido­motivo­de­críticas­la­inclu-sión­de­gran­parte­del­equipo­de­Emiliano­Hernández­ Camargo­ en­ la­ estructura­ del­Comité­ de­ la­ Reforma­ del­ Estado,­ donde­gran­parte­de­sus­ex­colaboradores­fueron­incluidos,­esto­sin­contar­que­la­asistencia­a­los­foros­es­mayoritaria­de­personajes­afi-nes­al­legislador,­siendo­a­veces­recurrente­que­un­mismo­personaje­presente­ponen-cias­en­diversos­temas.­Sin­embargo,­al­final­la­evaluación­viene­a­ser­positiva.

Los­trabajos­avanzan­de­manera­paulatina­y­cumplen­el­calendario­original;­hay­una­ma-yor­ socialización­ del­ tema­ de­ la­ Reforma­del­Estado­por­un­buen­manejo­mediático­y­se­han­unificado­criterios­al­momento­de­posicionar­los­resultados­de­cada­foro.

Falta­mucho­por­ recorrer­ y­decir­ si­ todo­este­ esfuerzo­ valió­ la­ pena,­ pero­ has-ta­ el­ momento­ se­ puede­ afirmar­ que­ se­­enderezó­el­barco.

Reportaje6 Musicales hojas.politicas.durango@gmail.com6 La Entrevista

David Mendívil@davidmendivilg

hojas.politicas.durango@gmail.com8 Políticas

@juanlosimentalJuan L. Simental

9 hojas.politicas.durango@gmail.comPolíticas

Guillermo Sarquís

hojas.politicas.durango@gmail.com10 Políticas

12 hojas.politicas.durango@gmail.comSeguridad

A­pesar­de­la­escalada­de­violencia­que­se­presen-ta­en­la­Comarca­Lagunera,­y­que­el­robo­en­sus­diferentes­ modalidades­ reportó­ un­ incremento­del­10.5­por­ciento­en­agosto,­la­tendencia­estatal­en­la­incidencia­delictiva­durante­el­año­en­curso,­en­comparación­con­el­mismo­periodo­del­2011,­registra­una­disminución­generalizada,­según­el­Sis-tema­Nacional­de­Seguridad­Pública.

Sin­embargo,­en­la­entidad,­de­acuerdo­con­el­pano-rama­general­que­esboza­informe­del­Secretariado­Ejecutivo­del­SNSP,­continúa­latente­el­tema­de­la­dinámica­delincuencial,­sobre­todo­por­el­registro­de­hechos­vinculados­con­el­crimen­organizado,­de­manera­preponderante­en­la­Región­Lagunera.

A CASAS-HABITACIÓN, 276 ROBOS PROMEDIO POR MESAunado­ a­ lo­ anterior,­ se­ localiza­ el­ aumento­ en­robos­en­sus­diferentes­modalidades,­de­manera­

Felipe­Calderón­no­ solo­no­pudo­ con­ la­ inse-guridad,­ sino­que­deja­ al­ país­ en­una­ situación­cualitativamente­peor­a­la­de­hace­seis­años:­con­el­ riesgo­ creciente­ de­ que­México­ caiga­ en­ la­condición­ de­ Estado­ fallido,­ en­ el­ cual­ grupos­armados­ tienen­ un­ poder­ paralelo­ –y­ a­ veces­superior-­al­del­Estado.

Voy­a­citar­un­solo­ejemplo­actual­de­esta­rea-lidad:­el­terror­impuesto­por­grupos­criminales­en­el­municipio­de­Urique,­Chihuahua.

rido­de­bala.­En­consecuencia,­los­directivos­de­esta­mina­y­los­de­la­mina­contigua­de­la­empre-sa­Dia­Bras,­decidieron­cerrar­las­instalaciones­y­desalojar­a­todos­los­empleados.­

Hay­antecedentes­de­la­agresión.­El­7­de­febre-ro­de­2011,­un­velador­de­la­mina­Dia­Brass­de­México­fue­asesinado­por­sicarios­que­trataron­de­robar­maquinaria.­El­30­de­mayo­de­2011­un­grupo­de­30­hombres­armados­tomó­el­control­de­una­localidad­durante­cuatro­días.­Un­grupo­criminal­mantiene­ retenes­permanentes­en­ los­caminos­y­roba­y­veja­a­los­proveedores­de­las­minas­ que­ provienen­ del­ vecino­ municipio­ de­Choix,­Sinaloa.

José Antonio Ortega

Dinámica delincuencial, latente por homicidios y robos

En ocasiones, Estado se vuelve omiso

Benito Ortega@benitortegah

Crimen organizado marca a la Región Laguna

Parte de guerra, presidente Calderón

El­14­de­septiembre­del­presente­año,­en­dicho­municipio,­un­grupo­de­sicarios­penetró­en­ las­instalaciones­de­la­mina­El­Sauzal­y­secuestró­a­dos­empleados.­Debido­a­una­gestión­de­direc-tivos­de­la­mina,­los­empleados­fueron­liberados,­pero­bajo­la­amenaza­de­que­si­denunciaban­los­hechos­sufrirían­un­atentado.

Como­los­directivos­de­la­empresa­de­antemano­habían­pedido­ayuda­al­Gobierno­federal­y­la­del­Estado,­ los­matones­ cumplieron­ su­ amenaza­ y­atacaron­la­mina­El­Sauzal,­con­saldo­de­un­he-

Resulta­ increíble­ que­ los­ soldados­de­ la­ 42­Zona­ Militar­ General­ no­ detecten­ dichos­retenes­o­que­su­comandante,­el­general­An-tonio­Meza­Santos,­se­queje­de­falta­de­per-sonal­para­cubrir­el­área­bajo­su­responsabi-lidad:­ ¿acaso­el­ Ejército­no­ cuenta­ con­más­de­250­mil­efectivos?,­¿cómo­que­no­puede?,­¿necesita­ayuda­externa?,­¿quizás­“cascos­azu-les”­de­Naciones­Unidas?

Si­ las­mineras­se­van,­ los­habitantes­de­Uri-que­ sufrirán­ un­ cataclismo­ económico.­ Es­como­si­un­día­todas­ las­empresas­transna-cionales­ abandonaran­México.­ Impedir­ esto­es­obligación­ ineludible­de­Felipe­Calderón,­quien­será­presidente­de­México­hasta­el­30­de­noviembre­de­2012…­¿O­él­y­sus­colabo-radores,­ya­lo­olvidaron?

puntual­en­Durango­capital.­Por­ejemplo,­en­lo­que­se­refiere­a­casas-habitación,­de­enero­a­agosto­del­2011­se­denunciaron­dos­mil­680­ilícitos,­mientras­que­durante­el­mismo­lapso­del­2012­fueron­dos­mil­212,­lo­que­representa­una­disminución­de­468,­el­17.46­por­ciento.­La­proyección­para­el­año­en­curso­ es­ que­ al­ cierre­ sean­ tres­mil­ 312­ contra­tres­mil­863­que­se­presentaron­el­periodo­ante-rior;­esto­significaría­un­promedio­por­mes­de­276­robos­a­viviendas.

Los­hechos­de­alto­impacto­ligados­al­crimen­or-ganizado­destacan­en­la­Comarca­Lagunera­como­reacción­de­ la­Operación­Laguna­Segura,­que­ha­afectado­el­actuar­de­los­grupos­delictivos.­

Luego­de­dos­enfrentamientos,­San­Bernardo­fue­el­único­municipio­que­resultó­afectado­a­causa­de­la­dinámica­delincuencial­durante­el­desarrollo­de­las­festividades­patrias,­uno­entre­uno­de­los­gru-

pos­con­elementos­policiacos­de­la­DEI-DMSP,­y­el­segundo­entre­dos­bandas­antagónicas.

OLA DE HECHOS DE ALTO IMPACTO EN LA COMARCADurante­ los­ primeros­ocho­meses­ del­ presente­año,­conforme­a­lo­reportado­por­el­SNSP,­se­han­registrado­425­homicidios­dolosos,­de­ los­cuales­155­corresponden­a­los­municipios­de­Gómez­Pa-lacio­y­Lerdo.­Lo­anterior­significa­un­promedio­de­dos­asesinatos­por­día,­con­una­proyección­al­cie-rre­del­2012­de­636­casos,­que­serían­128­menos­a­los­764­acaecidos­en­el­2011.­Se­toma­en­cuenta­que­el­año­pasado­se­contabilizaron­ los­cuerpos­localizados­en­fosas­clandestinas.

ROBO DE VEHÍCULOS, OTRO INDICADOR A LA BAJA Aun­ cuando­ este­ año­ el­ robo­ de­ vehículos­disminuyó­en­un­30­por­ciento­con­relación­al­periodo­enero-agosto­del­2011,­la­cantidad­se­mantiene­alta:­fueron­dos­mil­312­los­automo-tores­que­“desaparecieron”­en­la­entidad,­con-tra­tres­mil­334­al­año­anterior.­El­mes­del­2011­que­más­unidades­se­llevaron­de­manera­ilícita­fue­marzo,­con­438,­mientras­que­en­2011­fue-ron­465.­El­promedio­mensual­es­de­289.

SECUESTRO Y EXTORSIÓN, A LA BAJA EN DENUNCIASDe­ enero­ a­ agosto­ de­ este­ año­ se­ han­ de-nunciado­ 36­ secuestros,­ contra­ 50­ del­ 2011,­mientras­que­en­lo­que­se­refiere­al­delito­de­extorsión­han­sido­53,­lo­que­significa­una­dis-minución­del­30.26­por­ciento,­en­comparación­con­el­pasado­año.

Tendencia en actos ilícitos: disminución generalizada

Segunda parte

¿Es que elEjército no puede?

Extorsióndesciende

30.26%

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De­acuerdo­con­ la­medición­más­ reciente­del­Instituto­Nacional­de­Estadística­y­Geografía,­la­percepción­de­seguridad­en­el­país­aumentó­en­el­mes­de­septiembre­pasado,­en­relación­con­el­mismo­periodo,­pero­del­2011.­Así­ lo­ indica­el­Índice­de­Percepción­sobre­la­Seguridad­Pública,­que­pasó­de­97.7­puntos­hace­un­año­a­105.5­en­el­presente,­para­una­variación­anual­positiva­del­8­por­ciento.

Según­ la­ información­que­proporciona­el­ Insti-tuto,­ los­elementos­que­estimulan­el­alza­en­el­índice­tienen­que­ver­con­la­seguridad­personal­y­la­seguridad­pública,­las­cuales­mejoraron­en­el­periodo­de­medición.

Cinco­son­los­renglones­que­evalúa­el­INEGI.­En­ primer­ lugar,­ la­ percepción­ de­ seguridad­personal­en­la­actualidad­respecto­a­los­doce­meses­anteriores;­en­este­caso­el­puntaje­fue­de­ 95.3,­ en­ 2011,­ a­ 107.1­ en­ 2012.­ En­ cuan-to­ a­ la­ seguridad­ personal­ esperada­ en­ los­

próximos­doce­meses,­la­cifra­pasó­de­103.3­a­107.3,­en­el­mismo­sentido.

Cuando­ se­habla­de­ la­ seguridad­pública­en­el­país,­ comparada­ con­ la­ seguridad­ de­ los­ doce­meses­anteriores,­el­índice­fue­de­93.1­a­107.3;­en­relación­con­la­perspectiva­de­seguridad­pú-blica­para­los­doce­meses­por­venir,­el­número­creció­de­101.2­a­105.3.

Existe­un­elemento­que­va­a­la­vida­cotidiana­de­la­persona:­ la­confianza­para­caminar­solo­por­el­rumbo­donde­vive­entre­las­cuatro­y­la­siete­de­la­tarde.­En­este­caso,­el­índice­creció­de­95.9­a­100.3.

Al­realizar­un­análisis­de­cada­uno­de­los­com-ponentes,­ es­ posible­ observar­ que­ el­ que­más­creció­de­un­año­a­otro­fue­la­seguridad­pública­actual,­comparada­con­los­doce­meses­anterio-res:­ el­ incremento­ fue­ de­ 15.2­ unidades­ en­ el­periodo­de­referencia.

A­poco­menos­de­seis­años­del­inicio­de­la­lu-cha­ frontal­ en­ contra­ del­ crimen­ organizado,­la­violencia­en­el­país­se­ha­convertido­en­un­fenómeno­ itinerante,­es­decir,­un­día­ se­habla­de­Michoacán­y­ al­otro­de­Veracruz,­ luego­es­el­turno­de­Tamaulipas,­Coahuila,­Nuevo­León,­Zacatecas,­ Chihuahua­ y­ hasta­ Durango,­ y­ es­que­ los­grupos­criminales­ trasladan­su­guerra­particular­allí­a­donde­sus­propios­intereses­lo­dictan.

Por­muchos­meses­consecutivos,­el­estado­de­Chihuahua­estuvo­a­la­cabeza­en­la­lista­de­las­entidades­más­violentas,­contando­incluso­con­la­ ciudad­más­ violenta­ del­mundo,­ Juárez,­ se-gún­el­reporte­de­organismos­internacionales.­Sin­embargo,­y­de­acuerdo­con­el­ conteo­del­periódico­Milenio,­Guerrero­encabeza­ahora­a­los­estados­en­donde­más­se­cometen­hechos­cruentos.

Durante­el­pasado­mes­de­septiembre,­en­Chi-huahua­hubo­149­muertes­violentas,­mientras­que­ Guerrero­ acumuló­ 159­ decesos­ ligados­al­crimen­organizado­y­al­narcotráfico,­ lo­que­constituye­para­el­estado­su­segundo­mes­más­violento­en­el­sexenio­de­Felipe­Calderón,­pues­agosto­incluso­fue­peor,­con­167­ejecuciones.

En­el­caso­de­Chihuahua,­el­promedio­mensual­de­asesinatos­relacionados­con­la­delincuencia­organizada­se­ha­estabilizado­a­la­baja,­pues­en­2009­el­promedio­mensual­estuvo­en­303;­en­

2010,­en­389,­y­en­2011­bajó­a­292­muertes;­du-rante­lo­que­va­del­2012,­la­media­está­en­205.

Después­ de­ Guerrero­ y­ Chihuahua,­ Nuevo­León­es­ahora­la­tercera­entidad­más­violenta­cuando­ se­ habla­ de­ narcotráfico,­ tan­ solo­ en­septiembre­acumuló­93­víctimas­mortales.­Du-rante­el­presente­año­–y­hasta­ese­mes-,­la­cifra­de­ejecuciones­va­en­911.

De­acuerdo­con­Milenio,­a­sesenta­días­de­ter-minar­ el­ gobierno­ de­ Felipe­ Calderón­ –que­inauguró­la­lucha­frontal­en­diciembre­de­2006-­la­ cifra­ de­ víctimas­ relacionadas­ con­ la­ delin-cuencia­organizada­es­de­56­mil­ 561;­ en­este­año­el­número­asciende­a­nueve­mil­597.

Hoy­se­habla­de­Guerrero,­pero­antes­fue­Chi-huahua­y­más­atrás­Veracruz­y­antes­Michoacán­o­Tamaulipas­y­hasta­La­Laguna­de­Coahuila­y­Durango.­La­estrategia­incompleta­del­Gobier-no­ federal­ ha­ dispersado­ la­ violencia,­ de­ tal­manera­que­esta­es­un­fenómeno­focalizado­–afirman-,­pero­itinerante.­Es­decir,­el­mal­se­ha­extendido,­como­lo­hacen­los­dolores­reflejos,­efecto­de­una­causa­mayor:­un­cáncer­que­no­solo­no­se­ha­sabido­combatir,­sino­que,­incluso,­se­ha­estimulado.

@juanlosimentalJuan L. Simental

Percepción deseguridad al alzaHay confianza para caminar por el lugar donde se vive

Milenio: a 60 días del fin del sexenio, 56 mil 561 ejecuciones

Violencia, fenómeno itinerante

Mejora la expectativa a futuroGuerrero, el más violento en septiembre

Un cáncer que no se ha sabido

combatir

2008 2009

ChihuahuaGuerrero

2010 2012 20122012

hojas.politicas.durango@gmail.com14 Seguridad

@albertoherrera

Se investiga si el cártel de los Beltrán Leyva está detrás del atentado

15

16 Musicales16 De Crónica hojas.politicas.durango@gmail.com

José de la O Holguín@josedelaoh

17hojas.politicas.durango@gmail.com

18 hojas.politicas.durango@gmail.comMusicales

Eloísa Gallegos@eloisagallegos

19 Perfiles

20 Musicales hojas.politicas.durango@gmail.com20 Regionales

Héctor Hernández

Pueblo Nuevo, Dgo.- Dos­­problemas­enfrenta­la­Prelatura­de­El­Salto­para­­cumplir­su­misión­religiosa:­la­falta­de­­sacerdotes­y­de­ recursos­ económicos,­ dijo­Monsr.­ Juan­María­Huerta­Muro,­ obispo­ de­ esta­ curia;­sin­embargo,­la­misión­evangélica­se­cumple.­

La­Prelatura­tiene­una­superficie­de­35­mil­kilómetros­ cuadrados,­ donde­ se­ encuen-tran­dispersas­15­parroquias­ y­ se­ tiene­ la­misión­de­llevar­la­Buena­Nueva­a­300­mil­habitantes­ de­ los­ municipios­ de­ Pueblo­Nuevo,­San­Dimas,­Tamazula,­Topia,­Canelas,­Otáez,­parte­de­la­zona­serrana­de­Santiago­Papasquiaro­y­Durango.

Para­cubrir­esa­tarea­evangélica­se­cuenta­con­ 27­ sacerdotes,­ lo­ que­ significa­ que­ a­cada­padre­le­corresponde­atender­un­pro-medio­de­diez­mil­habitantes,­lo­cual­resulta­difícil,­pero­se­hacen­esfuerzos­para­trans-mitir­ los­ valores­más­ elevados­ de­ la­ vida,­como­son­el­amor­y­el­respeto.

A­ cinco­ meses­ de­ haber­ sido­ ordenado­Obispo­ de­ la­ Prelatura,­ Monsr.­ Huerta­Muro­se­ha­dedicado­a­recorrer­las­parro-quias­en­apoyo­a­los­sacerdotes,­solamente­le­falta­visitar­un­curato­de­Otáez­y­dos­de­Pueblo­Nuevo.

Su­lema­es:­Justicia,­Paz­y­Gozo,­tomado­del­apóstol­San­Pablo,­pero­vista­la­realidad­de­

esta­Prelatura,­predomina­la­pobreza­que­se­generaliza­en­ las­regiones­de­Las­Quebra-das­y­Sierra,­por­la­falta­de­vías­de­comuni-cación­y­empleo.

“El­recurso­que­se­obtiene­en­estos­lugares­apartados­ es­ poco.­ Sus­ habitantes­ se­ sos-tienen­de­ actividades­ forestales,­minería­ y­hasta­del­narcotráfico,­aunque­esté­mal­de-cir­esto­último”,­añadió­el­prelado.­­

Desde­esta­perspectiva,­la­tarea­será­ardua­para­difundir­el­mensaje­de­paz­y­armonía­en­ un­ lugar­ difícil­ de­ recorrer­ y­ por­ sus­costumbres,­aunque,­destacó­el­Obispo,­ha­recibido­un­trato­muy­bueno­de­parte­de­la­gente­en­general,­lo­que­permite­desempe-ñar­el­trabajo­religioso­de­los­27­curas.

Nada detiene la misión evangélica

Competitivos, tomateros de Durango

Faltan sacerdotes en Prelatura de El Salto

38 mdp, inversión en empacadora de Amado Nervo

Cada cura atiende un promedio de 10 mil feligreses

Beneficio para productores de Nombre de Dios, Poanas, Guerrero y Súchil

Los recursos son escasos

Nombre de Dios, Dgo.-­Poder­acce-der­ a­ diferentes­ apoyos­ para­ reactivar­ la­economía­del­campo­es­el­objetivo­de­los­proyectos­productivos­a­ejecutar­en­cuatro­municipios­del­Valle,­a­fin­de­sacarlos­de­la­depresión­y­el­atraso.

A­ finales­ de­ la­ semana­ pasada,­ en­ la­ co-munidad­de­Amado­Nervo­el­ gobernador­Jorge­Herrera­Caldera­inauguró­el­Centro­Regional­ de­ Empaque­ de­Tomate,­ los­ma-crotúneles­para­la­producción­de­chile,­así­como­entregó­cartas­de­autorización­para­equipamiento­ e­ infraestructura­ a­ produc-tores­de­Nombre­de­Dios,­Poanas,­Vicente­Guerrero­y­Súchil,­con­una­inversión­de­38­millones­de­pesos.

La­Administración­ estatal­ continúa­ fortale-ciendo­el­crecimiento­integral­del­sector­so-cial­del­campo,­por­lo­que­Agustín­García­Mo-rales,­presidente­de­los­horticultores,­durante­la­inauguración­de­obras­y­equipamiento­ex-presó:­“los­productores­no­nos­equivocamos­

al­elegir­a­ Jorge­Herrera­Caldera­como­go-bernador,­porque­está­cerca­de­la­gente­del­campo­y­de­sus­necesidades”.

Dejar atrás depresión y atraso,

el objetivo

Definitivo, apoyo del Gobierno del Estado

Una extensión de 35 mil Km2

Con­ la­ nueva­ infraestructura­ podrán­ em-pacar­ hasta­ 400­ toneladas­de­ tomate­por­semana,­ya­que­es­apta­para­recibir­la­pro-ducción­de­ 40­ hectáreas­ de­ invernaderos,­lo­que­beneficia­a­productores­de­los­muni-cipios­mencionados.

La­construcción­y­equipamiento­de­la­em-pacadora­requirió­de­una­inversión­de­ocho­millones­de­pesos.­Es­un­ejemplo­de­desa-rrollo­competitivo,­generador­de­empleo­y­de­bienestar­para­las­familias,­que­da­paso­a­la­consolidación­de­la­agroindustria.

Cabe­señalar­que­tan­solo­la­Asociación­Pa-seo­de­las­Cotorras,­en­el­ejido­Ignacio­Za-

ragoza,­ perteneciente­ a­Nombre­ de­Dios,­producirá­900­toneladas­de­tomate­a­fina-les­de­octubre­y­mediados­de­noviembre,­y­ da­ocupación­ a­ casi­medio­ centenar­ de­trabajadores,­ en­ su­mayoría­ amas­de­casa.­El­80­por­ciento­de­la­producción­está­ga-rantizado­para­llegar­a­centros­de­abasto­de­Guadalajara­y­resto­en­la­localidad.

También­se­apoyó­a­productores­de­Poanas­y­Nombre­de­Dios­para­una­superficie­de­15­hectáreas­que­tienen­un­potencial­pro-ductivo­de­mil­200­toneladas­de­chile­al­año,­lo­cual­representó­una­inversión­de­seis­mi-llones­de­pesos.­

Cabe­señalar­que­Carlos­Matuk­López­de­Nava,­titular­SAGDR,­acompañado­por­los­alcaldes­ de­Nombre­ de­Dios,­Nancy­Váz-quez­ Luna;­ de­Poanas,­Raúl­ Piedra­Macías;­de­ Vicente­ Guerrero,­ Orlando­ Calzada­

Rivera,­ y­ de­ Súchil,­ Guillermo­ Hernández­Dávalos,­ el­ sábado­ pasado­ entregó­ cartas­de­ autorización­ para­ el­ apoyo­ de­ equipa-miento­e­infraestructura­a­productores­de­estos­municipios,­con­una­ inversión­de­24­millones­de­pesos.

La­alcaldesa­Vázquez­Luna­destacó­el­apoyo­y­ el­ trabajo­ del­ gobernador­Herrera­Cal-dera,­al­emprender­proyectos­sin­distingos­de­colores,­buscando­solo­el­bien­común,­lo­que­permite­mejores­oportunidades­para­la­gente­del­campo­y­fuentes­de­empleo­para­la­región.

hojas.politicas.durango@gmail.com 21

Vicente Guerrero, Dgo.-­ La­ muerte­de­la­niña­María­del­Refugio­Flores­Miguel,­de­ 14­ años­ de­ edad,­ fue­ la­ gota­ que­ de-rramó­el­vaso­en­contra­de­ la­Delegación­Cruz­Roja,­al­negar­los­servicios­de­traslado­por­no­recibir­un­pago­anticipado.

La­mañana­del­domingo­se­registró­una­vol-cadura­en­la­carretera­al­poblado­Francisco­Javier,­­­donde­resultaron­lesionadas­las­hi-jas­de­Patricia­Miguel,­las­cuales­recibieron­atención­médica­en­Vicente­Guerrero,­pero­ante­ la­ gravedad­ de­María­ del­ Refugio­ se­requería­su­traslado­al­hospital­de­la­ciudad­de­Durango,­pero­los­socorristas­–como­es­su­costumbre-­solicitaron­400­pesos,­pero­como­ la­ familia­ no­ tenía­ esa­ cantidad­ les­negaron­el­servicio;­horas­más­tarde­mue-re­ la­menor,­causando­ la­ indignación­de­ la­ciudadanía.

José­ Sotomayor­ Nava,­ presidente­ del­ Pa-tronato­de­la­Cruz­Roja­Delegación­Vicen-te­Guerrero,­ trata­de­ justificar­ su­ falta­de­

Canatlán, Dgo.-­Los­buenos­precios­de­la­ manzana­ en­ el­ mercado­ nacional­ com-pensaron­la­baja­producción­generada­por­la­insuficiencia­de­horas­frío,­heladas­tardías­y­ la­ presencia­ de­ la­ dañina­ bacteria­ tizón­de­fuego.

A­pesar­de­las­adversidades,­los­producto-res­ salieron­ airosos­ en­ el­ ciclo­ 2012­ con­700­mil­rejas­de­manzana,­poco­menos­del­30­por­ciento­con­relación­a­otros­años­en­que­ cosecharon­dos­millones­de­ cajas,­ in-formó­Alfredo­Alvarado­Bueno,­expresiden-te­de­la­Unión­de­Fruticultores­del­Estado.­De­las­700­mil­rejas,­el­60­por­ciento­fue­de­mesa­y­se­comercializó­en­su­gran­mayoría­en­los­centros­de­abasto­de­las­ciudades­de­Guadalajara,­ Puebla,­ Querétaro,­ Culiacán,­Mazatlán,­además­del­estado­de­Nayarit;­el­40­por­ciento­de­ la­producción­se­vendió­

Pánuco de Coronado, Dgo.-­Los­espacios­ para­ el­ deporte,­ la­ cultura­ y­el­arte­son­obras­que­la­ciudadanía­de-manda,­a­fin­de­impulsar­las­habilidades­y­talentos­de­los­jóvenes.­Por­eso,­la­Ad-ministración­de­José­Luis­Rocha­Medina­construye­ domos­ en­ las­ comunidades­rurales.­ El­ más­ reciente­ se­ entregó­ a­los­ habitantes­ del­ poblado­ Gerónimo­Hernández,­cuya­estructura­se­utilizará­como­cancha­de­usos­múltiples.­

Cabildo de Guerrero retira apoyo a Cruz Roja

Logranmanzaneros

precio histórico

Edifican en Pánuco espacios

a la juventud

Insensibilidad ante la desgracia

Ciclo 2012 $555 mil 280, la inversión

Cobraba servicio a pesar de recibir recursos semanales del Ayuntamiento

Producción bajó 30%, pero fruto se cotizó 340% más que otros años

Se construyen domos para la práctica del deporte

a­la­industria,­como­a­Jumex­de­Chihuahua.El­también­Segundo­Regidor­del­Cabildo­y­Presidente­ de­ la­ Comisión­ de­Desarrollo­Rural­precisó­que­de­no­haberse­presenta-do­las­adversidades­climáticas,­así­como­la­enfermedad­del­ tizón­de­ fuego­ la­produc-ción­se­hubiera­triplicado.

No­obstante,­el­precio­de­la­manzana­fluc-tuó­entre­10­y­12­pesos­el­kilogramo,­con-tra­4.00­y­3.50­del­año­pasado,­es­decir,­fue­un­340­por­ciento­más,­lo­cual­fue­histórico­en­esta­región­en­beneficio­de­los­fruticul-tores.

Por­otro­lado,­se­dio­empleo­a­700­jorna-leros­ provenientes­ de­ Mezquital,­ Pueblo­Nuevo,­Topia,­ Nayarit­ y­ hasta­ de­ Ciudad­Juárez.

No hay transparencia en manejo de apoyos

Exigían pago“por adelantado”

Empleo, ganancia adicional

Paisanoscolaboran con sus

comunidades

Alcalde anunciamás obra

sensibilidad­ante­la­gravedad­del­caso,­pero­al­respecto­el­presidente­municipal,­Orlan-do­Calzada­Rivera,­marcadamente­molesto­precisó­que­esta­Administración­a­su­cargo­apoya­económicamente­a­la­Cruz­Roja,­a­fin­de­otorgar­un­servicio­oportuno­y­sin­pre-textos­a­la­ciudadanía.

A­partir­de­esta­desgracia,­la­Delegación­de­la­Cruz­Roja­en­Vicente­Guerrero­dejó­de­recibir­ respaldo­ financiero­ del­ Municipio­por­decisión­del­Cabildo­en­pleno­debido­a­la­falta­de­transparencia­en­el­manejo­de­los­recursos,­siendo­estas­algunas­de­las­acusa-ciones­más­graves:

Se­destina­un­pago­quincenal­ a­dos­ soco-rristas,­sin­embargo,­estos­nunca­recibieron­dicho­ sueldo;­ la­ denuncia­ fue­ presentada­por­los­propios­paramédicos.

El­ Municipio­ entregaba­ semanalmente­ ga-solina­para­ las­ambulancias,­a­fin­de­hacer­gratuito­el­servicio­a­ los­ciudadanos­en­el­traslado­ de­ pacientes­ o­ heridos,­ pero­ si-guieron­cobrando­ilegalmente.

El­peso­que­aportaban­ las­ familias­guerre-renses­en­el­pago­del­agua­potable,­por­con-sulta­ciudadana,­se­reorientó­a­la­Unidad­de­Protección­Civil­de­Vicente­Guerrero.

El­Ayuntamiento­reitera­su­disposición­de­co-laborar­y­apoyar­económicamente­a­la­Cruz­Roja,­ pero­considera­urgente­que­ se­deben­clarificar­los­manejos­financieros­y­la­calidad­del­servicio­que­presta­una­delegación.

Calzada­Rivera­ lamenta­ profundamente­ el­fallecimiento­ de­ María­ del­ Refugio­ ­Flores­Miguel­y­se­solidariza,­a­nombre­de­la­socie-dad­ guerrerense,­ con­ sus­ familiares,­ espe-rando­que­no­se­repitan­casos­tan­lamenta-bles­como­este.­

Orlando Calzada Rivera

La­ inversión­ en­ esta­ obra­ fue­ de­ 555­mil­ 280­ pesos,­ dentro­ del­ Programa­3X1­ para­ Migrantes,­ donde­ participan­los­tres­órdenes­de­Gobierno­y­los­pai-sanos,­en­respaldo­a­ los­habitantes­del­poblado­en­mención.

Esta­semana­tuvo­efecto­la­inauguración­del­domo­con­un­ festival­donde­ intervinieron­cantantes­y­el­cuadro­de­danza­Korima,­de­la­Dirección­Municipal­de­Educación,­Cultu-ra­y­Deporte.­ La­aportación­federal,­del­Estado­y­del­Mu-nicipio,­así­como­de­los­paisanos,­fue­de­138­mil­820­pesos­cada­uno.

En­esa­ocasión,­el­Alcalde­anunció­la­cons-trucción­de­tres­domos­más­en­el­munici-pio­y­otras­obras­prioritarias­para­las­fami-lias­de­Pánuco­de­Coronado.

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Carmen Álvarez del Castillomarcaradelc@hotmail.com

23 hojas.politicas.durango@gmail.comLectura

@juanlosimentalJuan L. Simental

24 hojas.politicas.durango@gmail.comCinematográficas

Luis Manifacio@manifacio