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AOR-MSV, Arquitectura Orientada a Regulaciones
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“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
TerritorialSub Gerencia de Desarrollo Institucional y Sistemas
GUIA METODOLÓGICA DE AUTO DIAGNÓSTICO EN SISTÉMICA ORGANIZACIONAL
UNIDAD DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
Dr. MSC. Aland Bravo Vecorena
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Agenda de Trabajo
Laboratorio Guiado de Auto Diagnóstico
Metodología de Auto Diagnóstico AOR-MSV
Formatos de Auto Diagnóstico AOR-MSV
Conclusiones y Recomendaciones
Diagnóstico Situacional DRA, DRE, DIRESA
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
¿Para que necesitamos una Auto Evaluación?
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
¿Por qué debemos Innovar la Sistémica Organizacional del GRH?
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Acerca de la Metodología de Auto Diagnóstico AOR-MSV
• La AOR-MSV es una arquitectura de sistémica organizacional basada en regulaciones, que utiliza el modelo neuro cibernético de Stanfford Beer, que consta de seis funciones del Modelo de Sistema Viable (MSV) para clasificar los procesos institucionales.
• La AOR-MSV es una mejora al modelo MSV planteado en la tesis doctoral de Gestión Empresarial UNHEVAL, orientado a la acreditación internacional de los procesos institucionales.
• Las seis funciones que toda unidad orgánica debe considerar son: Política, Planificación, Dirección, Monitoreo, Coordinación y Operativa; a estos se añade la clasificación de los mismo dentro de Macro Procesos Institucionales, los cuales para nuestro caso de estudio son diez Macro Procesos.
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Acerca de la Metodología de Auto Evaluación AOR-MSV
123456789
10Sistema Reproductor Macro Proceso de Recursividad SistémicaSistema Inmunológico Macro Proceso de Monitoreo Regulatorio
Sistema Hormonal o Endocrino Macro Proceso de Evolución Cibernética OrganizacionalSistema Nervioso Macro Proceso de Coordinación Organizacional
Sistema Excretor o Urinario Macro Proceso de Gestión de Legajo InstitucionalSistema Circulatorio Macro Proceso de Mejora Contínua
Sistema Respiratorio Macro Proceso de Comunicación OrganizacionalSistema Digestivo Macro Proceso de Gestión de Capacidades Humanas
Sistema Óseo Macro Proceso de Mejoramiento de InfraestructuraSistema Muscular Macro Proceso de Servicio al Usuario
N°Ente Humano Ente Institucional
Detalle de los Sistemas Humanos Detalle de los Macro Procesos
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Identificación de las Funciones de la AOR-MSV
Función AOR-MSV Modo de Identificación
F1: Función Operativa, procesos que se refieren a la implementación de tareas básicas; aquellas que componen las actividades primarias y definen la razón de ser de la institución.
Generalmente son procesos que se les ingresa
un insumo y genera un producto o servicio y
apoyan de manera directa a la misión de la
organización.
F2: Función de Coordinación, Aquellos
procesos, actividades o mecanismos que permiten lograr armonía en la realización de las tareas básicas. Regula la operación a través de planes, procedimientos, requisitos, programas, etc.
Son procesos que coordinan
distribución de recursos, homogenizan
o estandarizan procedimientos,
articulan operaciones en el área
(alinean esfuerzos).
F3: Función de Monitoreo, son procesos alternos para recolectar
información fresca y confiable directamente de la fuente que permite realizar seguimiento de lo que está sucediendo.
Procesos u Actividades que tienen
como objetivos asesorar, evaluar y
comunicar aspectos relevantes al
mecanismo de adaptación (Funciones
6, 5 y 4) para evidenciar posibles
pérdidas de control en la organización.
F4: Función de Dirección, procesos que representa a los entes encargados de velar por la administración diaria de las actividades primarias. Establecen tres canales: Negociación de recursos, comportamiento corporativo y rendición de cuentas.
Generalmente son procesos cuyas
instancias que tienen capacidad de
decisión en las actividades primarias.
F5: Función de Inteligencia, son procesos que representan a los entes encargados de desarrollar modelos del ambiente, explorar nuevos servicios, productos, tecnologías, entre otros, con el objetivo de
Generalmente son procesos cuyas
instancias se reúnen debatir y
comentar nuevos elementos que
pueden mejorar y actualizar prácticas y
procesos en la organización.
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Identificación de los Macro Procesos
5
4
3
1
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10Sistema Reproductor Macro Proceso de Recursividad SistémicaSistema Inmunológico Macro Proceso de Monitoreo Regulatorio
Sistema Hormonal o Endocrino Macro Proceso de Evolución Cibernética OrganizacionalSistema Nervioso Macro Proceso de Coordinación Organizacional
Sistema Excretor o Urinario Macro Proceso de Gestión de Legajo InstitucionalSistema Circulatorio Macro Proceso de Mejora Contínua
Sistema Respiratorio Macro Proceso de Comunicación OrganizacionalSistema Digestivo Macro Proceso de Gestión de Capacidades Humanas
Sistema Óseo Macro Proceso de Mejoramiento de InfraestructuraSistema Muscular Macro Proceso de Servicio al Usuario
N°Ente Humano Ente Institucional
Detalle de los Sistemas Humanos Detalle de los Macro Procesos
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Identificación de los Macro Procesos AOR-MSV
Macro Proceso AOR-MSV Modo de Identificación
M1: Macro Proceso de Servicio al Usuario, representa la analogía con el Sistema Muscular Humano.
Procesos orientados a la razón de ser de la institución cuyo servicio se brinda principalmente a los usuarios externos.
M2: Macro Proceso de Mejoramiento de Infraestructura, representa la analogía con el Sistema Óseo.
Procesos orientados a mejorar la infraestructura existente de la organización (mobiliario, inmobiliario, equipamiento, etc.), clave para dar soporte a los servicios operativos.
M3: Macro Proceso de Comunicación Organizacional, representa la analogía con el Sistema Respiratorio.
Procesos que permiten brindar una adecuada comunicación entre la organización y el entorno externo, principalmente con los Actores multisectoriales involucrados.
M4: Macro Proceso de Gestión de Capacidades Humanas, representa la analogía con el Sistema Digestivo.
Procesos que permiten mejorar las habilidades técnicas, metodológicas, éticas, etc., del personal de la institución, de modo tal que permita transformar la organización en base al conocimiento de avanzada.
M5: Macro Proceso de Gestión de Legajo Institucional, representa la analogía con el Sistema Excretor o Urinario.
Procesos orientados a gestionar los documentos, con énfasis al legajo institucional basado en estándares de calidad de gestión documentaria.
M6: Macro Proceso de Mejora Continua, representa la analogía con el Sistema Circulatorio.
Procesos orientados a implementar mejoras a todo nivel, organizativo, metodológico, tecnológico, de recursos, etc., en todas las unidades orgánicas.
M6: Macro Proceso de Mejora Continua, representa la analogía con el Sistema Circulatorio.
Procesos orientados a implementar mejoras a todo nivel, organizativo, metodológico, tecnológico, de recursos, etc., en todas las unidades orgánicas.
M7: Macro Proceso de Evolución Cibernética Organizacional, representa la analogía con el Sistema Hormonal o Endocrino.
Procesos orientados a regular la asignación de recursos económicos a las unidades orgánicas basadas en objetivos, metas y lineamientos institucionales.
M8: Macro Proceso de Coordinación Organizacional, representa la analogía con el Sistema Nervioso.
Procesos orientados a garantizar una adecuada respuesta de sobrevivencia frente a eventos inesperados, de riesgo u desastres.
M9: Macro Proceso de Recursividad Sistémica, representa la analogía con el Sistema Reproductor.
Procesos que garantizan la creación y gestión de sedes desconcentradas a menor escala en la zona de intervención territorial de la organización.
M10: Macro Proceso de Monitoreo Regulatorio, representa la analogía con el Sistema Inmunológico.
Procesos orientados al cumplimiento de la normativa vigente de la organización para las diversas unidades orgánicas.
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Agenda de Trabajo
Laboratorio Guiado de Auto Diagnóstico
Metodología de Auto Diagnóstico AOR-MSV
Formatos de Auto Diagnóstico AOR-MSV
Conclusiones y Recomendaciones
Diagnóstico Situacional DRA, DRE, DIRESA
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Identificando los Procesos de una Pizzería
Gestión de Pedidos
Gestión de Facturación y Cobranza
Comercialización y Ventas DeliveryElaboración de Pizza GRHPromoción de la Comunidad
Pizza GRH
Gestión de Política Institucional
Gestión de Innovación y TecnologíaGestión de Abastecimiento
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Mapeando los Procesos con Enfoque AOR-MSV
Detalle del Proceso
3D 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 Proceso de Toma de DecisionesD 0 0 0 0 0 1 0 0 0 Proceso de Gestión de Política InstitucionalD 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 Proceso de Aprobación de los Documentos de Gestión
0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 37
C 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 Proceso de Gestión del DesempeñoC 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 Proceso de Gestión de Imagen InstitucionalC 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 Proceso de Planificación PresupuestariaC 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 Proceso de Planificación de ExpansiónC 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 Proceso de Gestión de Innovación TecnológicaC 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 Proceso de Gestión de Trámite DocumentarioC 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 Proceso de Auto Evaluación Institucional
0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 75
LD 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Proceso de Gestión de PedidosLD 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 Proceso de Comercialización y Ventas DeliveryLD 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Proceso de Elaboración de Pizza GRHLD 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Proceso de Facturación y CobranzaLD 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 Proceso de Promoción de la Comunidad Pizza GRH
3 0 0 0 0 1 0 1 0 0 54
A 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Proceso de Gestión de Cursos de CapacitaciónA 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 Proceso de Gestión AdministrativaA 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Proceso de Giro de Cheques A 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Proceso de Gestión de Abastecimiento
1 0 0 0 1 0 0 0 0 2 4TOTALES 4 1 1 2 2 3 1 2 1 2 19
Administración
Líneas de Desarrollo
Unidad Orgánica
Mac
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Nombre del Proceso
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Nombre del Macro Proceso
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Directorio
Consejería
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“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Mapeando los Procesos con Enfoque AOR-MSV
Detalle del Proceso
5-Po
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4-In
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pera
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Tota
l
3 0 3 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Proceso de Toma de Decisiones 1 1 0 0Proceso de Gestión de Política Institucional 1 1 0 0Proceso de Aprobación de los Documentos de Gestión 1 1 0 0
37 1 2 1 1 1 1 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Proceso de Gestión del Desempeño 1 1 0 0Proceso de Gestión de Imagen Institucional 1 1 0 0Proceso de Planificación Presupuestaria 1 1 0 0Proceso de Planificación de Expansión 1 1 0 0Proceso de Gestión de Innovación Tecnológica 1 1 0 0Proceso de Gestión de Trámite Documentario 1 1 0 0Proceso de Auto Evaluación Institucional 1 1 0 0
75 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 3 5 0 0 0 0 0 0 0
Proceso de Gestión de Pedidos 1 1Proceso de Comercialización y Ventas Delivery 1 1Proceso de Elaboración de Pizza GRH 1 1Proceso de Facturación y Cobranza 1 1Proceso de Promoción de la Comunidad Pizza GRH 1 1
54 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 1 4
Proceso de Gestión de Cursos de Capacitación 0 0 1 1Proceso de Gestión Administrativa 0 0 1 1Proceso de Giro de Cheques 0 0 1 1Proceso de Gestión de Abastecimiento 0 0 1 1
419 1 5 1 1 1 1 10 0 1 0 0 1 3 5 0 0 3 0 0 1 4
Nombre del Proceso
Tipo de ProcesoEstratégico Operativo Apoyo
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Mapeando los Procesos con Enfoque AOR-MSV
Detalle del ProcesoPuntaje
Total
3 19Proceso de Toma de Decisiones 1 4 1 3 7Proceso de Gestión de Política Institucional 1 4 1 2 6Proceso de Aprobación de los Documentos de Gestión 1 5 1 1 0 3 6
37 57
Proceso de Gestión del Desempeño 1 4 1 3 7Proceso de Gestión de Imagen Institucional 1 2 1 3 1 3 8Proceso de Planificación Presupuestaria 1 2 1 3 1 3 8Proceso de Planificación de Expansión 1 2 1 3 1 3 8Proceso de Gestión de Innovación Tecnológica 1 2 1 3 1 3 8Proceso de Gestión de Trámite Documentario 1 2 1 3 1 3 8Proceso de Auto Evaluación Institucional 1 4 1 3 1 3 10
75 28
Proceso de Gestión de Pedidos 1 2 1 2 1 3 7Proceso de Comercialización y Ventas Delivery 1 5 1 3 1 1 9Proceso de Elaboración de Pizza GRH 1 5 1 3 1 4 12Proceso de Facturación y Cobranza 1 3 1 3 1 3 9Proceso de Promoción de la Comunidad Pizza GRH 1 2 1 1 1 3 6
54 36
Proceso de Gestión de Cursos de Capacitación 1 2 1 3 1 4 9Proceso de Gestión Administrativa 1 3 1 3 1 4 10Proceso de Giro de Cheques 1 2 1 3 1 3 8Proceso de Gestión de Abastecimiento 1 3 1 3 1 3 9
419 140
Nombre del Proceso
Criterio de Priorización
Alin
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Peso
(Min
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Max
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Peso
(Min
1 -
Max
5)
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Creando Indicadores de Sistémica Organizacional
Directorio 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 3Consejería 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 7Líneas de Desarrollo 3 0 0 0 0 1 0 1 0 0 5Administración 1 0 0 0 1 0 0 0 0 2 4TOTAL 4 1 1 2 2 3 1 2 1 2 19PORCENTAJES 21.05 5.26 5.26 10.53 10.53 15.79 5.26 10.53 5.26 10.53 100
N° de Procesos
Unidad Orgánica
Mac
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roce
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Mac
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Mac
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roce
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Regu
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rio
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Creando Indicadores de Sistémica Organizacional
5-Po
lítica
4-In
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3-Co
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l
3*-M
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reo
2-Co
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2-Co
ordi
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1-O
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Directorio 0 3 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 19 13.57Consejería 1 2 1 1 1 1 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 57 40.71Líneas de Desarrollo 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 3 5 0 0 0 0 0 0 0 28 20Administración 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 1 4 36 25.71TOTAL 1 5 1 1 1 1 10 0 1 0 0 1 3 5 0 0 3 0 0 1 4 140 100.00PORCENTAJES 10 50 10 10 10 10 100 0 20 0 0 20 60 100 0 0 75 0 0 25 100
Unidad Orgánica
Estratégico Operativo ApoyoPriorización de los
Procesos
EstratégicoOperativo
Apoyo
0
5
1010
54
Análisis de los Sub Procesos PIZZA GRH
Estratégico53%
Operativo26%
Apoyo21%
Porcentaje de Presencia de los Sub Procesos PIZZA GRH
EstratégicoOperativoApoyo
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Indicadores de Procesos Estratégicos de Pizza GRH
5-Política
4-Intel
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3-Control
3*-Monito
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2-Coordinación
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012345
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Estructura Funcional de los Procesos Estrategicos de PIZZA GRH
5-Política10%
4-In-teligencia
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3-Control10%
3*-Moni-toreo10%
2-Coor-dinación
10%
1-Operación10%
Porcentaje Funcional de Procesos Estrategicos PIZZA GRH
5-Política4-Inteligencia 3-Control3*-Monitoreo2-Coordinación1-Operación
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Indicadores de Procesos Operativos de Pizza GRH
5-Política
4-Intel
igencia
3-Control
3*-Monito
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2-Coordinación
1-Opera
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00.5
11.5
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3
0
1
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1
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Estructura Funcional de los Procesos Operativos de PIZZA GRH
4-Inteligencia 20%
2-Coordinación20%
1-Operación60%
Porcentaje Funcional de Procesos Operativos PIZZA GRH
5-Política4-Inteligencia 3-Control3*-Monitoreo2-Coor-dinación1-Operación
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Indicadores de Procesos de Apoyo de Pizza GRH
5-Política
4-Intel
igencia
3-Control
3*-Monito
reo
2-Coordinación
1-Opera
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0
1
2
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0 0
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0 01
Estructura Funcional de los Procesos de Apoyo de PIZZA GRH
3-Control75%
1-Operación25%
Porcentaje Funcional de Procesos de Apoyo de PIZZA GRH
5-Política4-Inteligencia 3-Control3*-Moni-toreo2-Coor-dinación1-Operación
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Agenda de Trabajo
Laboratorio Guiado de Auto Diagnóstico
Metodología de Auto Diagnóstico AOR-MSV
Formatos de Auto Diagnóstico AOR-MSV
Conclusiones y Recomendaciones
Diagnóstico Situacional DRA, DRE, DIRESA
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Auto Diagnóstico de la Sistémica Organizacional
Macro Pro
ceso de S
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al Usu
ario
Macro Pro
ceso de M
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Macro Pro
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DRADREDIRESA
Deficiencias Encontradas
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Auto Diagnóstico de los Procesos Estratégicos
5-Política
4-Intel
igencia
3-Control
3*-Monito
reo
2-Coordinación
1-Opera
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0
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DRADRE
DIRESA
6
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3
DRADREDIRESA
Deficiencias Encontradas
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Auto Diagnóstico de los Procesos Operativos
5-Política 4-Inteligencia 3-Control 3*-Monitoreo 2-Coordinación 1-Operación0
5
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15
20
25
30
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34
34 4
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32
21
19
31
DRADREDIRESA
Deficiencias Encontradas
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Auto Diagnóstico de los Procesos de Apoyo
5-Política 4-Inteligencia 3-Control 3*-Monitoreo 2-Coordinación 1-Operación0
2
4
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2
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14
7
13
DRADREDIRESA
Deficiencias Encontradas
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Análisis de los Tipos de Sub Procesos Institucionales
Estratégico Operativo Apoyo0
20
40
60
80
100
120
140
2823
3226
49
1011
128
60
DRADREDIRESA
Deficiencias Encontradas
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Agenda de Trabajo
Laboratorio Guiado de Auto Diagnóstico
Metodología de Auto Diagnóstico AOR-MSV
Formatos de Auto Diagnóstico AOR-MSV
Conclusiones y Recomendaciones
Diagnóstico Situacional DRA, DRE, DIRESA
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Formatos de Auto Diagnóstico AOR-MSV
Formatos de Supra Estructura• Formato de Macro Procesos [Excel]
• Formato de Análisis Funcional de Procesos[Excel]
Formatos de Supra Indicadores• Formato de Indicadores de Diagnóstico de Sistémica
Organizacional [Excel]
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Agenda de Trabajo
Laboratorio Guiado de Auto Diagnóstico
Metodología de Auto Diagnóstico AOR-MSV
Formatos de Auto Diagnóstico AOR-MSV
Conclusiones y Recomendaciones
Diagnóstico Situacional DRA, DRE, DIRESA
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Conclusiones y Recomendaciones
• La Metodología de Auto Diagnóstico basado en el enfoque AOR-MSV permite realizar un adecuado diagnóstico de la sistémica organizacional que nos permite detectar procesos deficientes u generadores de cuellos de botella, o en algunos casos procesos inexistentes.
• El Modelo AOR-MSV es un modelo neuro cibernético que mejora el enfoque MSV de Stanfford Beer aplicado hacia el análisis de la sistémica organizacional del Gobierno Regional Huánuco.
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
Conclusiones y Recomendaciones
• La Formulación del Proyecto de Inversión Multisectorial a Nivel Perfil SNIP de Gobierno Electrónico y TICs del Gobierno Regional Huánuco requiere una sistematización avanzada tanto a nivel metodológico, tecnológico como relacional entre los diversos sectores que la componen.
• Se recomiendo utilizar las plantillas pre diseñadas, así como la nomenclatura sugerida, con la finalidad de evitar conflictos de estandarización a futuro.
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
GRACIAS…
GOBIERNO REGIONAL HUÁNUCO
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
TerritorialSub Gerencia de Desarrollo Institucional y Sistemas
UNIDAD DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
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