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eliastudilloabril@hotmail.com
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL
SISTEMA DE EDUCACIÓN A DISTANCIA
CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA
TESIS DE GRADO PREVIA LA OBTENCIÓN DEL TITULO DE
LICENCIADA EN CONTABILIDAD Y AUDITORIA
TEMA:
NORMAS DE AUDITORIA FINANCIERA COMO HERRAMIENTA PARA
MEJORAR EL MANEJO DE RECURSOS ECONÓMICOS Y
FINANCIEROS DEL CENTRO RECREACIONAL GINVERJUD DE
PORTOVIEJO - 2010.
Autora:
ELIZABETH DOLORES ASTUDILLO ABRIL
Director de Tesis
Eco. Carlos Barahona Meneses
PORTOVIEJO - 2010
2
CERTIFICACIÓN
En mi calidad de Director de la tesis cuyo tema es “Normas de auditoría
financiera como herramienta para mejorar el manejo de recursos
económicos y financieros del Centro Recreacional Ginverjud de Portoviejo
– 2010”, certifico que el presente trabajo de investigación ha sido
realizado en su totalidad por la estudiante Elizabeth Dolores Astudillo
Abril.
Atentamente,
Eco. Carlos Barahona Meneses
3
AUTORÍA
Del contenido de la presente tesis, se responsabiliza la autora
Elizabeth Dolores Astudillo Abril
CC. CC. 1306715580
4
DEDICATORIA
Cuando logramos una meta, siempre nos queda la honda satisfacción del
deber cumplido. Sin embargo, esto no es posible hacerlo sola, sino con el
apoyo de las personas que queremos. Por este motivo,
Dedico este mi trabajo:
A Dios, Ser Supremo que todo ha creado y que como Padre, espera de
nosotros, sus hijos las mejores acciones.
A Él, que lo considero bondadoso en todo, reconozco su indulgencia
sobre nosotros, en mí por darme la salud y la oportunidad de estudiar y
superarme día a día.
A mis padres. A mi papá Joel, quien pese a ir al Cielo, se mantiene vivo
en el corazón de todos quienes le conocimos y le amamos por siempre. A
mi madre, por ser una mamá maravillosa, excelente consejera y eterna
amiga.
A mi hija Angélica y Jordana quienes en su tierna existencia, saben que la
ternura, alegría y paciencia, necesitan del sacrificio de sus padres para
salir adelante y vivir en un mundo mejor.
Al amor de mi vida, Jorge Gutiérrez Soto. Ser superior, lleno de energía
que con su voz, apoyo y comprensión supo darme fuerzas para lograr
nuevas metas en lo personal, estudiantil y profesional.
Elizabeth
5
AGRADECIMIENTO
La gratitud es un valor fundamental que distingue al ser humano. Por
tanto, agradezco en forma especial a la Universidad Tecnológica
Equinoccial, Escuela de Contabilidad y Auditoría, por darme la
oportunidad de desarrollar mi Tesis.
Al Eco. Carlos Barahona Meneses, profesional de gran calidad y
excelente persona, quien me tuteló eficaz y eficiente en el desarrollo de
mi Tesis.
Elizabeth
6
CERTIFICACIÓN 2 AUTORÍA 3 DEDICATORIA 4 AGRADECIMIENTO 5 ÍNDICE 6 PRESENTACIÓN SINTÉTICA DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN 8 CAPÍTULO I 9 EL PROBLEMA DE LA INVESTIGACIÓN 9 1.1 Antecedentes 9 1.2 Planteamiento del Problema 10 1.3 Sistematización del problema 10 1.4 Objetivos: 10 1.4.1 Objetivo General 10 1.4.2 Objetivos Específicos 10 1.5. Justificación del Tema 11 1.6 Alcance del trabajo 12 1.6.1 Delimitación espacial 13 CAPÍTULO II 14 MARCO TEÓRICO 14 2.1. FUNDAMENTACIÓN CIENTÍFICA 14 2.2 MARCO LEGAL 26 2.2.1. NORMAS CONTABLES 27 2.2.2. NORMAS TRIBUTARIAS 28 2.2.3. NORMAS DEL MINISTERIO DE TURISMO 29 2.2.4 NORMAS MUNICIPALES 31 MARCO CONCEPTUAL 35 CAPÍTULO III 41 METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN 41 3.1 MÉTODO CIENTÍFICO DE INVESTIGACIÓN 41 3.2 TIPO DE INVESTIGACIÓN 43 3.3 FUENTES DE INVESTIGACIÓN 43 3.4 Técnicas de Investigación 4 4 CAPÍTULO IV: SITUACIÓN DIAGNOSTICA 47 4.1 Diagnóstico del Centro Recreacional GINVERJUD 48 4.2 Misión, Visión y Objetivos 50 4.3. Estructura organizacional y sus funciones 51 4. 4. Análisis FODA 54 4.5. Disposiciones legales que cumple Ginverjud 54 4.6. Sistema Financiero 58 CAPÍTULO V 62 MARCO PROPOSITIVO 62 5.1. ESTRUCTURA ORGÁNICA 62 5.2. Estructura funcional 63 5.3. Estructura financiera 66 5.4. Ciclo Contable 66 5.5. PLAN DE CUENTAS DE GINVERJUD 68
7
5.6. DEFINICIÓN DE INFORMES. 69 5.7. Flujogramas de las principales actividades de control 70 5.7.2. simbología del diagrama de flujo 71 5.8. Normas de auditoría financiera 77 5.8.1. Políticas financieras 77 CAPÍTULO VI 79 6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 79 6.1. CONCLUSIONES 79 6.2. RECOMENDACIONES. Bibliografía 80 Anexos 81
8
PRESENTACIÓN SINTÉTICA DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN
Los resultados de esta investigación realizada en el Centro Recreacional
Ginverjud de Portoviejo, provincia de Manabí demuestran que una
persona natural que desarrolla una marca comercial y un negocio familiar,
debe gestionar lo operativo, administrativo y comercial con eficiencia y
eficacia para lograr un nivel competitivo en turismo.
Pero, Ginverjud considera la Contabilidad como una cuestión
instrumental, se limita a la Teneduría de Libros, a la Técnica Contable,
donde prevalece el carácter patrimonialista de la misma.
Entonces, el reto de la Gerencia General es asumir la problemática
organizacional de una empresa que cuenta con una excelente planta
turística subutilizada, por no contar con un adecuado aporte
administrativo, contable y comercial.
Todo esto también está asociado a otro factor determinante: crear
formalmente una Unidad de Contabilidad, que incluya Auditoria Interna,
que tenga por objeto la captación y representación en términos
cualitativos y cuantitativos, por medio de un ordenado conjunto de
proposiciones, de la realidad económico-patrimonial que se da en el
transcurso del tiempo, con el fin de obtener el conocimiento necesario
para orientar su gestión económica.
Es decir, imponer en la Quinta recreacional Ginverjud la idea de la
Contabilidad como base para la toma de decisiones, dado su carácter
principal como fuente de información, no sólo en el sistema básico de
medición, control y comprobación de la ejecución de decisiones sino
también en el sistema básico de información empresarial que ofrece un
cuadro numérico de los hechos reales, y una base numérica que sirva de
orientación a la gerencia general.
9
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA DE LA INVESTIGACIÓN
TEMA: Normas de auditoría financiera como herramienta para
mejorar el manejo de recursos económicos y financieros del Centro
Recreacional GINVERJUD de Portoviejo, 2010.
1.1 Antecedentes
La Auditoría Financiera es un examen sistemático de los libros y registros
de una empresa; con el fin de determinar o verificar los hechos relativos a
las operaciones financieras y los resultados de éstas para poder informar
sobre los mismos.
La Auditoría Financiera observa el pasado, es decir, versa sobre las
transacciones que ya se han efectuado. Por ejemplo: los informes de
Auditoría de estados financieros son medios para satisfacer a bancos,
proveedores, propietarios, etc., a esta técnica le interesan los
desperdicios, errores, fraudes pasados, etc., y se enfocan a la mera
situación financiera.
Su objetivo es confirmar un estado de asuntos financieros, verificar que
los principios de la contabilidad hayan sido aplicados en forma consistente
y expresar una opinión acerca del manejo financiero.
El Centro Recreacional GINVERJUD fue inaugurado el 12 de Febrero de
1999 por su Gerente Propietaria, Ing. Elizabeth Moreira, quien junto a sus
tres hijos: Gina, Verónica y Judby Bailón Moreira administran esta
empresa manabita, ubicada en la vía Portoviejo- Lodana, para satisfacer
una demanda turística en crecimiento.
Empresarialmente, GINVERJUD se encuentra en etapa de desarrollo y
por tanto es innegable que la presencia de una Auditoría Financiera
10
interna es oportuna con el objeto de mejorar la administración de sus
recursos económicos y financieros.
1.2 Planteamiento del Problema
¿Cuenta el Centro Recreacional GINVERJUD con un sistema de normas
de Auditoría Financiera que viabilicen el óptimo uso de los recursos
económicos y financieros?
1.3 Sistematización del problema
¿Es necesario contar con un diagnóstico del Centro GINVERJUD?
¿El Centro GINVERJUD, cuenta con un instrumento que determine la
interacción y secuencia de los procesos administrativos y financieros?
¿La Institución cuenta con Políticas contables y de control interno?
¿Hace falta conocer la normativa que rige el accionar de la Institución?
¿Cuenta el Centro GINVERJUD con un instrumento técnico de control
interno que regule el accionar del Departamento Financiero?
1.4 Objetivos:
1.4.1 Objetivo General
Diseñar un sistema interno de Auditoría Financiera para la Gerencia
General del Centro Recreacional GINVERJUD que permita registrar,
controlar e informar las operaciones económicas y financieras de la
empresa con el propósito de mejorar el manejo de sus recursos
económicos y financieros.
11
1.4.2 Objetivos Específicos
Desarrollar el diagnóstico situacional del Centro GINVERJUD
Determinar el instrumento técnico utilizado en la interacción y
secuencia de los procesos administrativos y financieros del Centro
GINVERJUD
Establecer y proponer las Políticas contables y de control interno que
se deben aplicar en el Centro GINVERJUD
Proponer la normativa que regirá el accionar de la Institución.
Preparar el instrumento técnico de control interno, que regule el
accionar del Departamento Financiero del Centro GINVERJUD.
1.5. Justificación del Tema
Uno de los problemas más relevantes dentro del ámbito empresarial es el
potencializar sus propios recursos económicos y financieros. Esto es
motivo de preocupación e interés, ya que si los gerentes no cuentan con
datos oportunos y exactos de los resultados de la gestión no pueden
evaluar y corregir su administración.
La presente investigación pretende presentar a la Auditoría Financiera
interna como alternativa para mejorar el manejo de los recursos del
Centro Recreacional GINVERJUD, en particular y en las empresas, en
general.
Se considera que la presente investigación, orientará la forma de conocer,
analizar y comprender los factores que hacen necesario la actualización
de conocimientos sobre una empresa turística, lo que permitirá a los
interesados en la materia conocer cómo se ejerce la gerencia con
eficiencia, eficacia cuando se cuenta con un estado de los asuntos
económicos y financieros.
12
Aunque parece obvio, en algunas ocasiones se olvida que la gerencia
requiere contar con información financiera para planear y controlar las
actividades de un negocio al igual que otras personas que proveen de
fondos o que tienen diversos intereses en las operaciones de la empresa.
La gerencia es la principal usuaria de la información financiera, para la
cual la Auditoría Financiera provee de reportes internos que le permiten
sustentar la planeación y control de operaciones, tomar decisiones en la
asignación de recursos y fijación de precios y medir la rentabilidad de
productos, clientes, etc.
Por lo expuesto anteriormente, el desarrollo de una Auditoría Financiera
interna en el Centro Recreacional GINVERJUD es una necesidad para
determinar su incidencia en el manejo de recursos económicos y
financieros, lo que se probará a través del presente trabajo de
investigación que cuenta con el recurso humano, la fuente operativa,
financiera, bibliográfica y tecnológica necesaria para realizarlo.
1.6 Alcance del trabajo
El trabajo comprende el diseño de Auditoría Financiera para la Gerencia
General del Centro Recreacional GINVERJUD, el mismo que
comprenderá:
1. Objetivos y principios de Auditoría Financiera
2. Comprensión del Negocio
3. Detalle del Plan de Cuentas
4. Detalle de informes de efectivo
5. Elaboración y presentación de los Estados Financieros
6. Presentación del Flujo de Efectivo
13
7. Detalle del diseño propuesto
8. Aspectos de relevancia
9. Conclusiones y Recomendaciones
1.6.1 Delimitación espacial
La investigación se realizará en el Centro Recreacional GINVERJUD de la
ciudad de Portoviejo y el producto buscará la racionalización y
sistematización de los procesos en la empresa.
14
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
2.1. FUNDAMENTACIÓN CIENTÍFICA
Clases de auditoría
Una auditoría, como se ha descrito anteriormente, es una revisión
designada con el fin de añadir cierto grado de veracidad al objeto a
revisión. De acuerdo con el énfasis de la auditoria, las auditorías pueden
clasificarse en los grupos siguientes: financiera, operacional, de
cumplimiento, de rendimiento, revisiones especiales.
La auditoría financiera
Es una revisión de las manifestaciones hechas en los estados financieros
publicados. Esta particular clase de auditoría debe efectuarse de acuerdo
con las normas de auditoría generalmente aceptadas. Aun cuando tal
clase de auditoría puede ser realizada por auditores internos o del
gobierno, está implícito un grado menor de independencia en relación con
la unidad a ser auditada, lo que podría mitigar la fiabilidad de su informe.
Una auditoría financiera no es de ninguna manera una revisión detallada;
es una prueba de auditoría sobre la contabilidad y sobre otros riesgos. El
alcance de estas pruebas lo determina el auditor basándose en su propio
juicio y experiencia1.
Auditoría Interna-Auditoría financiera
La auditoría financiera se asemeja al trabajo del auditor
independientemente en muchas áreas. Esto es particularmente cierto
cuando el auditor interno asiste al externo en la verificación del inventario
1 Grupo Océano. Enciclopedia de la Auditoría. Editorial Océano. Barcelona. Pág. 178
15
físico o en la confirmación de las cuentas a cobrar. Sin embargo,
generalmente el alcance y los objetivos son distintos.
El auditor independiente está interesado principalmente en comprobar
que las existencias y las cuentas a cobrar existen y están correctamente
valoradas. El interno quiere saber además si las existencias son
excesivas o escasas, obsoletas o almacenadas de manera adecuada, etc.
Quiere comprobar si se han cobrado las cuentas a cobrar, si están
vencidas y desde cuándo, los controles que existen sobre ellas para
prevenir desfalcos, si se han cobrado intereses sobre cuentas vencidas,
etc.
Muchas empresas siguen insistiendo en que sus auditores internos se
concentren en la auditoría financiera que es: 1) prevención de fraudes y
errores, y 2) protección de activos. A pesar de que estos aspectos se
entiendan como necesarios, pueden obtenerse beneficios mayores si se
invierte más tiempo en auditoria operacional o auditoria de dirección2.
Enfoque de trabajo
En la auditoría financiero-económica el auditor examina unos datos e
inspecciona unos informes y registros financieros que ha preparado el
cliente. En la mayoría de las investigaciones especiales no es éste el
caso. Por regla general, el auditor tendrá que preparar nuevos datos o
justificar un punto de vista concreto. Por ejemplo, un posible comprador o
vendedor podría contratarle o podría actuar de intermediario entre ambos.
En muchos casos actuará en calidad de defensor; esto es, se interesará
fundamentalmente por preparar unos datos para justificar los intereses del
comprador o del vendedor. Por supuesto, debe ser independiente y llevar
a cabo sus servicios de forma profesional, pero su enfoque será
2 Grupo Océano. Enciclopedia de la Auditoría. Editorial Océano. Ob. Cit. Pág. 178
16
considerablemente diferente para una investigación especial del enfoque
empleado en una auditoría financiero-económica.
Para ilustrar los puntos significativos en un tipo de investigación especial,
podríamos considerar el enfoque del auditor cuándo: 1) actúa para el
comprador; 2) actúa para el vendedor, y 3) actúa para ambas partes. Para
nuestros efectos consideremos como ejemplo una investigación de
adquisición, ya que puede presentar uno o más de los aspectos
anteriores. En algunos casos intervendrá más de un auditor; esto es, el
posible comprador podría disponer de su propio auditor y el vendedor del
suyo. Esta situación es análoga al caso en que ambas partes tuvieran
representantes legales3.
Funciones de los auditores
Los auditores integrantes de los equipos de auditoría, trabajan bajo la
supervisión directa del jefe de equipo y sus principales funciones son:
a) Aplicar los programas de auditoría preparados para el desarrollo
del trabajo, conforme a las instrucciones del jefe de equipo.
b) Documentar la aplicación de los procedimientos de auditoría
utilizando la estructura y orden definido para los papeles de trabajo.
c) Cumplir con los criterios de ejecución establecidos para su trabajo,
así como, los estándares profesionales (normas de auditoría) y de
encontrar dificultades, comunicarlas de inmediato al auditor jefe de
equipo de la auditoría.
d) Mantener ordenados y completos los papeles de trabajo.
e) Sugerir procedimientos alternativos o adicionales para promover la
eficiencia en las actividades de auditoría realizadas.
f) Colaborar continuamente para fomentar el logro de los objetivos
incluidos en la planificación específica y contribuir para proyectar
3IBID. Pág. 261
17
una imagen positiva de la auditoría y de la Contraloría General del
Estado.
g) Obtener la evidencia suficiente, competente y pertinente de los
hallazgos de auditoría, desarrollando los comentarios con todos los
atributos y analizarlos con el Jefe de equipo de la auditoría.
h) Redactar, en la correspondiente cédula o papel de trabajo, los
resultados (comentarios, conclusiones y recomendaciones) sobre
cada componente o rubro desarrollado, guiándose con la estructura
preestablecida para el informe final.
i) Estructurar el expediente de papeles de trabajo y entregarlo al jefe
de equipo para la integración completa de los resultados y su
correspondiente archivo.
j) Cumplir con las disposiciones legales, normatividad e instrucciones
relacionadas con el ejercicio de la auditoría, así como observar el
Código de Ética Profesional4.
Responsabilidades compartidas con el supervisor y el jefe de equipo de la
auditoría.
En la ejecución de la auditoría, se requiere la participación activa de la
supervisión técnica, función que se integra en varias ocasiones con las
responsabilidades del jefe de equipo, por lo que los deberes de
responsabilidad compartida a ser cumplidos conjuntamente por el
supervisor y el jefe de equipo de la auditoría son:
a) Participar en la planificación preliminar, incluida la entrevista inicial con
los funcionarios de la entidad.
b) Calificar los riesgos inherentes y de control al evaluar la estructura de
control interno.
4Manual de Auditoría Financiera. Contraloría General del Estado Acuerdo 016 CG Quito. Agosto 2001 pág. 7
18
c) Preparar la planificación específica de la auditoría con los
procedimientos a ser aplicados durante el examen.
d) Determinar las muestras de auditoría a ser examinadas para ejecutar el
trabajo.
e) Realizar reuniones técnicas periódicas con el equipo de trabajo a
efecto de evaluar la labor de auditoría que se realiza.
f) Preparar los informes correspondientes a cada una de las fases del
proceso de auditoría.
g) Preparar la estructura de informe de auditoría, antes de iniciar la
redacción.
h) Participar en la presentación de los resultados parciales y finales de la
auditoría a la administración de la entidad auditada.
i) Coadyuvar para que el informe final sea aprobado y tramitado
oportunamente5.
Código de Ética del Auditor Gubernamental
El auditor gubernamental está llamado a jugar un importante papel con
respecto a la implantación de las normas en materia de administración y
control de los recursos públicos, consecuentemente es necesario
establecer un marco normativo de conducta para aquellos funcionarios
que tendrán a su cargo la delicada misión del control gubernamental. Para
lo cual la Contraloría General de Estado expidió mediante Acuerdo N° 142
de marzo 25 de 1976 el “Código de Ética del Auditor Gubernamental” en
el que se establece que el Auditor Gubernamental deberá:
5Manual de Auditoría Financiera. Contraloría General del Estado Acuerdo 016 CG Quito. Agosto 2001pág. 8
19
1 Ser honesto, objetivo, independiente y diligente al llevar a cabo sus
deberes y responsabilidades. Deberá actuar con integridad y moralidad
tanto en su vida profesional, como en su vida particular, evitando
cualquier posible compromiso de su independencia y actos que impliquen
en la realidad, o puedan hacer presumir, falta de independencia o
posibilidad de influencias indebidas en el desempeño de sus deberes.
2 Observar las disposiciones legales, las políticas y normas técnicas de
auditoría expedidas por la Contraloría General del Estado, procurando
perfeccionar y mejorar su competencia y la calidad de sus servicios.
3 Demostrar lealtad en todo lo relacionado con la entidad u organismo
donde está empleado. Sin embargo, deberá mantener la independencia
que asegura su informe profesional de cualquier actividad ilegal o
impropia, y de ninguna manera tomará parte en forma consciente en
dicha clase de actividad por acción directa o por omisión de actuar o
informar.
4 No aceptar ningún dinero, regalo u otro beneficio de la entidad u
organismo, sus servidores o de terceros relacionados con ella, porque ello
puede afectar su independencia y objetividad.
5 No participar ni directamente ni indirectamente en actividades, ni en
partidos políticos.
6 No tomar parte en ninguna actividad que pueda divergir de los intereses
de la auditoría profesional o perjudicar su capacidad de llevar a cabo sus
deberes y responsabilidades en forma objetiva.
7 Ser equitativo y justo con los servidores de la entidad u organismo
auditado, evitando cualquier daño personal hasta el máximo de su
habilidad, de acuerdo con su responsabilidad para con la Contraloría
General, tendiente a salvaguardar los recursos públicos.
20
8 Guardar con reserva y utilizar con prudencia la información obtenida
durante el ejercicio de sus funciones.
9 Cooperar y colaborar con otros auditores gubernamentales, de manera
que promueva buenas relaciones en la profesión.
10 Al elaborar sus comentarios, conclusiones y recomendaciones
resultantes de sus labores, hacer todo lo posible por presentar suficiente
evidencia que las respalde, revelando cualquier hecho que, de no ser
revelado, podría distorsionar el informe o encubrir prácticas ilegales o
impropias.
11 No participar en la auditoría de una entidad pública en la cuales
tuvieren empleados parientes suyos o íntimos amigos, o donde hubiere
sido empleado anteriormente en un puesto financiero o administrativo o
cuando existiere algún factor que pudiese origina una situación de falta de
independencia y objetividad.
12 No dedicarse a negocios u ocupaciones que sean incompatibles o
contradictorios con sus actividades profesionales de auditoría.
13 Mantenerse actualizado con las más modernas técnicas y métodos de
auditoría, así como de gerencia, presupuesto, contabilidad y otras áreas
relacionadas con sus labores, a través de participación activa en cursos,
seminarios, organismos profesionales y otras actividades de
autodesarrollo profesional.
14 Al participar en cursos de capacitación o evaluaciones de habilidad
técnica, mantendrá una honestidad e integridad completa, evitando
obtener o de proporcionar a otros participantes información respecto a
exámenes y evaluaciones.
21
15 No participar en actos administrativos, ni firmar, autorizar o aprobaron
anticipación documentos. Su informe profesional es el único documento
que deberá firmar con relación a las entidades, organismos u operaciones
examinadas.
16 Respetar la disciplina impuesta por la Contraloría General o por la
entidad u organismo donde estuviere empleado.
17 Mantener una conducta tal, que obtenga crédito y prestigio a su
profesión y testimonie su voluntad de servir al Estado y su habilidad para
hacerlo.
18 Mantener un enfoque positivo en sus labores, poniendo énfasis en la
formulación de recomendaciones para plantear mejoras en las
operaciones de las entidades y organismos públicos, minimizando su
papel como crítico y excitador de sanciones por las irregularidades
encontradas.6
19 Procurar siempre buscar maneras de aumentar la eficiencia,
efectividad y economía de las operaciones y actividades de las entidades
y organismos examinados.
Definición y objeto de la empresa
Entre las numerosas definiciones que se han dado de la empresa, la de
J. Lobstein es bien significativa: “grupo estable de hombres cuya actividad
tiene por objeto el suministro a la colectividad, contra pago directo, de
productos o servicios por la puesta en acción de medios técnicos y
financieros”.
6 Manual de Auditoría Financiera Gubernamental. Controlaría General de la República. Quito 2001
22
El carácter de estabilidad de la empresa se basa en los hechos,
prescindiendo de su estatuto jurídico o sociológico, que en nuestros días
es más bien transitorio. En efecto, es difícil de concebir que una
acumulación de capitales y otros recursos, a disposición de un grupo
social constituido para ponerlos en funcionamiento, deje de subsistir. La
forma, casi general, de la sociedad anónima favorece los cambios de
propiedad, las asociaciones, participaciones, etc., de suerte que una
empresa en dificultades momentáneas siempre encontrará el medio de
proseguir su actividad, de mantener en funcionamiento el potencial de
recursos humanos y materiales que ha llegado a constituir. Los problemas
planteados por el cambio serán, sobre todo, problemas de organización,
cuyo encuadramiento será preciso observar y que habrán de resolverse
por los clásicos y rigurosos procedimientos de la organización científica
del trabajo.
La propia acepción de la palabra “empresa” (emprender=intentar,
comenzar, entablar) contiene una idea de innovación, incluso de aventura.
Existen, pues, en el origen de la constitución de una empresa, objetos que
se trata de alcanzar y con miras a los cuales se debe reunir cierto número
de medios de naturaleza apropiada a los fines a que se aspira. Estos
medios hay que organizarlos, lo que es bastante fácil desde un punto de
vista puramente material.
Desde el punto de vista humano, es necesario obtener el consenso de los
hombres en presencia, para lograr una estructura eminentemente
funcional de la empresa e infundirle su eficacia.
La empresa moderna se propone objetivos que entran en el cuadro de la
economía general. Ahora bien, antes de pensar en intentarlo, hay que
tomar en consideración un imperativo simplemente realista que no se
puede ignorar, incluso si se trata de una empresa de carácter público
susceptible de ser artificialmente sostenida. Este imperativo emana de la
23
necesidad de producir bienes o servicios que encuentren su lugar en el
mercado y que, por consiguiente, se vendan, y permitir a la empresa que
consiga beneficios para prosperar.
La vida de una empresa es cada vez más complicada, tanto si se dedica a
fabricar como a dispensar servicios. En su funcionamiento actúan
numerosos coerciones externas cuyos efectos es menester superar para
alcanzar las metas fijadas. El progreso técnico se acelera y la producción
debe, con el menor desfase, seguir la evolución de aquel, organizando la
especialización y la concentración de medios cada vez más poderosos, la
mejora de la calidad y la obtención de precios de coste competitivos.
Tales objetivos sólo podrán alcanzarse si la empresa establece políticas
previsoras y coherentes y su jefe piensa con criterio de organización,
buscando la información y la prevención en todos los terrenos7.
Los trabajos administrativos
En la evolución de la actividad moderna, la amplitud y la responsabilidad
de las oficinas administrativas no paran de crecer: se convierten en
verdaderos organismos de gestión. Se ha calificado a nuestra época de
punto de partida de la “era administrativa” (A. Siegfried).
Junto a la Dirección de empresa, las oficinas informan y rinden cuentas:
proporcionan así los elementos del cuadro de mandos del jefe de
empresa. Están situadas en el punto central donde se reúnen todas las
informaciones, donde se preparan y lanzan las decisiones, donde se
comprueban los resultados. Su posición hace de ellas las reguladoras de
la acción de conjunto.
7 A.R. Francois. Manual de Organización. Editorial Hispano Europea. Barcelona 1976. Pág. 322-324.
24
Asumen el papel de la personalidad civil de la empresa con respecto a las
Administraciones públicas, organismos profesionales y terceras personas.
Rigen el trabajo de todos los servicios funcionales (financiero, personal,
contable, estudios) y son las guardianas del presupuesto (control,
contabilidad). Ocupan igualmente un puesto en los servicios de ejecución,
pues no se encuentra ni una acción fraccionaria que no esté definida y
registrada en documentos administrativos.
En su resumen, por todas partes, desde la dirección al contramaestre,
existen oficinas provistas de empleados relativamente especializados que
desempeñan funciones administrativas consistentes en redactar, acoger,
reproducir y trasladar informaciones; calcular, controlar, corregir,
comunicar, encauzar, clasificar y buscar documentos.8
Control contable
Si existe una organización de control presupuestario, ésta dispone
permanentemente de elementos para la apreciación de la marcha
financiera de la entidad, el uso del crédito y las fluctuaciones de los
gastos y los compromisos.
La contabilidad general, por su parte, aporta al cuadro de mandos los
informes sobre vencimientos y estado de la tesorería, así como la
clasificación por naturaleza e importe de todas las cargas. Informa,
igualmente, sobre las ventas y otros ingresos de la empresa.
La contabilidad analítica proporciona, a posteriori, el desglose crítico de
los gastos y los precios de coste reales, que pueden cotejarse con los
costes estandarizados previstos. Este análisis permite a la dirección
apreciar el rendimiento de los diversos sectores a la producción y la
productividad específica de los diferentes factores de la actividad.
8 A.R. Francois. Manual de Organización. Pág. 247-248
25
Este control contable debe ser rápido. No cabe contentarse con los
balances anuales, que se establecen tardíamente a propósito de un
pasado irreversible. Así como un “plannig” de fabricación debe ser vívido,
así también el control, en todas sus formas, y particularmente cuando se
trata de los recursos de la empresa, debe permitir reaccionar con
prontitud si se manifiesta alguna anomalía9.
Centro Recreacional GINVERJUD
Ginverjud es una empresa de servicios de propiedad de la persona
natural Elizabeth Moreira Quevedo, quien administra la marca comercial
Quinta Recreacional Ginverjud.
La idea de crear un Centro Recreacional nace en septiembre de 1995. LA
familia Bailón Moreira guiada por el deseo de contribuir al desarrollo
turístico empresarial y al desarrollo socio-económico del Cantón
Portoviejo, decide elaborar el proyecto para la construcción de un
moderno y complejo centro recreacional.
Las ideas principales direccionadas por la Ing. Elizabeth Moreira fueron
captadas por el arquitecto, que dio inicio al desarrollo del proyecto con la
construcción de las piscinas.
Hoy, GINVERJUD nombre que proviene de las tres primeras letras de los
nombres de los tres hijos de la propietaria), es una quinta recreacional
ubicada en el Km. 7 vía Santa Ana, lejos del ruido de la ciudad y rodeada
de la naturaleza, en la Provincia de Manabí. Inaugurada el 12 de Febrero
de 1999 con ocasión del carnaval, por iniciativa de su gerente propietaria,
Ing. Elizabeth Moreira, quien junto a sus tres hijos: Gina, Verónica y Judby
Bailón Moreira, han hecho de la quinta un lugar seguro, divertido y con
9 Ibíd. Pág. 412-414
26
una excelente atención personalizada al cliente, haciendo de este espacio
un punto favorito de muchos portovejenses manabitas y extranjero
El Centro cuenta con todas las comodidades necesarias para deleitarse
de un día de sol, entre ellas la gastronomía manabita que es una de las
mejores del mundo, eventos divertidos para todas las edades, y para los
que desean seguir disfrutando pueden hospedarse en una amplia cabaña
de dos habitaciones.
Los horarios de atención son de martes a domingo de 9 de la mañana a 6
de la tarde, el valor de la entrada para niños es de $ 1,50 y para adultos $
2,50.
El Centro cuenta con las siguientes características:
Área total: 4 hectáreas
Cerramiento total que da seguridad a los turistas
Parqueadero con amplia capacidad
Infraestructura: Boletería – Recepción
Adoquinado de primera. - Glorietas
Cabañas con Hamacas
Amplio salón – restaurante, con capacidad para 300 personas
Oficinas administrativas
2 Piscinas grandes y 2 pequeñas
Instalaciones de duchas
3 baños damas y 3 baños caballeros
Vestidores y casilleros (damas y caballeros)
Pistas de paseos a caballos
Gimnasio (50-50)
4 canchas de Volley-Ball, múltiples Basketball e indor, Tenis.
27
Las habitaciones son de primera, en su estilo único, con un diseño
totalmente natural. Cuentan con acondicionador de aire, baño privado,
agua caliente closet y una pequeña mesa de trabajo.
De acuerdo con lo planificado, en los próximos dos años, GINVERJUD
nos brindará entre sus atractivos a una finca turística ecológica que se
anexará a los servicios de la quinta; ésta contará con paseos a caballo y
un hipódromo para los que quieran practicar la equitación, paseos en
góndolas, picnics, y para los amantes de los paisajes será una gran
oportunidad para las fotografías.
En GINVERJUD, la Gerencia General es la encargada del desarrollo
administrativo, económico y financiero, está bajo la conducción de la
ingeniera comercial Elizabeth Moreira. Sus atribuciones y funciones
específicas son:
Administrar la empresa, ejecutar y celebrar a su nombre los actos y
contratos que fueren necesarios y controlar su cumplimiento.
Planificar obras, mantener y mejorar instalaciones
Contratar y designar a los empleados y disponer la rotación y
promoción de personal de acuerdo a las necesidades del Centro.
Potencial turístico y económico del GINVERJUD
Portoviejo tiene una importante población y una antigua fecha de
fundación, pero no tiene con una adecuada oferta turística y recreativa.
Por esta razón el Centro Recreativo GINVERJUD cuenta con potencial
turístico y económico para atender a una demanda de servicios en
aumento. GINVERJUD está localizado en la vía Portoviejo- Santa Ana,
Cantón Portoviejo – Provincia de Manabí.
28
La vía es de 18 Km. Inicia en Las Tres Marías en Andrés de Vera y
alcanza el cruce de Lodana. Es un tramo que enlaza a la ciudad de
Portoviejo con las cabeceras cantonales de Santa Ana, Olmedo y Sucre, y
las Parroquias de Ayacucho, Honorato Vásquez y el Complejo de Obras
Hidráulicas de carácter regional, integrado por la Presa de Poza Honda y
Planta de Tratamiento de Agua Potable Guarumo.
Está ubicada en la zona central Sur – Este de Manabí, con notable carga
de tráfico de varios tipos, observándose una significativa concentración de
población y viviendas a lo largo de sus costados, por lo que es utilizada
no solamente para el recorrido de vehículos de transporte, sino también
de toda clase de unidades de movilización como bicicletas, triciclos,
motocicletas, animales de carga y peatones en gran porcentaje.
La vía Portoviejo-Lodana se inicia y desarrolla por sectores poblados
desde Las Tres Marías en la Parroquia Andrés de Vera, continuando por
El Guabito, la Parroquia Simón Bolívar, las comunidades de El Limón, El
Naranjo, La Mocora, Parroquia Colón, El Cadi, Estancia Vieja, Pachinche
y termina en la comunidad de Lodana, en la intersección con la Vía a la
población de Sucre.
Ante el cambio social y económico que tienen en los actuales momentos
las poblaciones que se encuentran ubicadas a lo largo de la vía Portoviejo
– Santa Ana, frente la potencial posibilidad de la carretera que una al
Cantón Balzar de la provincia del Guayas con el cantón Olmedo de la
provincia de Manabí, ante al gran atractivo que significan las playas
manabitas para los habitantes de otras provincias del país, GINVERJUD
cuenta con un mercado potencial en la vía Portoviejo-Lodana, por su perfil
urbano rodeado de un paisaje rural acogedor al turista interno y foráneo
(en Anexo se presentan fotografías).
29
En general. Se puede decir que el paisaje de cualquier origen, ya sea
natural o artificial, urbano o rural, entre sus múltiples características tiene
ese algo que hay que verse, recordarse y causar deleite, con total
armonía con la naturaleza.
Por esto, se dice que dentro de una sociedad urbana hay la necesidad de
incorporar y adaptar el paisaje a los diversos desarrollos y necesidades
de la sociedad actual.
2.2 MARCO LEGAL
Según la clasificación de las empresas dado por el Ing. Walter Zambrano
en su libro Contabilidad Ciclo Básico, Ginverjud es una empresa de
hecho, por su actividad de servicios hoteleros, por su volumen minorista, y
por su administración privada.
Ginverjud es un negocio, de la persona natural Elizabeth Moreira Jurado,
quién administra la marca comercial Quinta Recreacional Ginverjud. Para
desarrollar sus actividades cumple con normas contables, tributarias,
turísticas y municipales.
2.2.1. NORMAS CONTABLES
Principios de contabilidad generalmente aceptados
Los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados, son conceptos
básicos que establecen la delimitación e identificación del ente
económico, las bases de cuantificación de las operaciones y la
presentación de la información económica y financiera de la empresa a
través de los Estados Financieros10.
10Bravo Valdivieso Mercedes, Contabilidad Gubernamental, 5ta. Edición 2002
30
Contribuyentes obligados a llevar contabilidad.
La LRTI en su Art. 20 dispone que están obligados a llevar contabilidad
todas las sociedades y las personas naturales que realicen actividades
empresariales en el Ecuador y que operen con un capital propio que al 1
de enero de cada ejercicio impositivo supere los 24.000 USD o cuyo
ingreso bruto anuales del ejercicio inmediato anterior superan los 40.000
USD incluyendo las personas naturales que desarrollen actividades
agrícolas, pecuarias, forestales o similares.
2.2.2. NORMAS TRIBUTARIAS
Según el Servicio de Rentas Internas:
Impuesto a la Renta: Se considera renta los ingresos de fuente
ecuatoriana obtenidos a título gratuito u oneroso, bien sea que provengan
del trabajo, del capital o de ambas fuentes, consistentes en dinero,
especies o servicios.
Impuesto al Valor Agregado sobre los Servicios: El impuesto al
Valor Agregado IVA grava a todos los servicios entendiéndose como tales
a los prestados, por el Estado, entes públicos, sociedades o personas
naturales sin relación laboral, a favor de un tercero sin importar que en la
misma predomina el factor comercial a intelectual, a cambio de una tasa,
un precio pagadero en dinero, especie, estos servicios o cualquier otra
contraprestación.
Declaración de Retención en la Fuente: Los agentes de
retención están obligados a presentar y depositar los valores retenidos en
las entidades financieras autorizadas a recaudar tributos en las misma
fechas detalladas para la declaración del IVA
31
RUC: El Registro Único de Contribuyentes permite a la
Administración Tributaria crear una base de datos con la información
necesaria sobre las personas naturales o sociedades que ejerzan
actividades económicas en el territorio ecuatoriano.
2.2.3. NORMAS DEL MINISTERIO DE TURISMO
Ley Especial de Desarrollo Turístico
Art. 1.- La presente Ley tiene por objeto determinar el marco legal que
regirá para la promoción, el desarrollo, y la regulación del sector turístico;
las potestades del Estado y las obligaciones y derechos de los
prestadores y de los usuarios.
Art. 2.- Turismo es el ejercicio de todas las actividades asociadas con el
desplazamiento de personas hacia lugares distintos al de su residencia
habitual, sin ánimo de radicarse permanentemente en ellos.
Art. 3.- Son principios de la actividad turística, los siguientes:
a. La iniciativa privada como pilar fundamental del sector; con su
contribución mediante la inversión directa, la generación de empleo y
promoción nacional e internacional;
b. La participación de los gobiernos provincial y cantonal para impulsar y
apoyar el desarrollo turístico, dentro del marco de la descentralización;
c. El fomento de la infraestructura nacional y el mejoramiento de los
servicios públicos básicos para garantizar la adecuada satisfacción de los
turistas;
Art. 4.- Se consideran actividades turísticas las desarrolladas por
personas naturales o jurídicas que se dediquen a la prestación
remunerada de modo habitual a una o más de las siguientes actividades:
32
a. Alojamiento;
b. Servicio de alimentos y bebidas;
c. Transportación, cuando se dedica principalmente al turismo; inclusive
al transporte aéreo, marítimo, fluvial, terrestre y el alquiler de vehículos
para este propósito;
d. Operación, cuando las agencias de viajes provean su propio transporte,
esa actividad se considerará parte del agenciamiento;
e. La de intermediación agencial de servicios turísticos y organizadoras de
eventos congresos y convenciones; y,
f. Casinos, sala de juego (bingo – mecánicos) hipódromo y parques de
atracciones estables.
Art. 7.- Para el ejercicio de actividades turísticas se requiere obtener el
registro de turismo y la licencia anual de funcionamiento, que acredite
idoneidad del servicio que ofrece y se sujeten a las normas técnicas y de
calidad vigentes.
Art. 14.- El Ministerio de Turismo es el organismo rector de la actividad
turística ecuatoriana, con sede en la ciudad de Quito, estará dirigido por el
Ministro quien tendrá entre otras las siguientes atribuciones:
Art. 15.- Será de competencia privativa del Ministerio de Turismo, en
coordinación con los organismos seccionales, la regulación a nivel
nacional, la planificación, promoción internacional, facilitación, información
estadística y control de turismo, así como el control de las actividades
turísticas, en los términos de esta Ley.
Art. 32.- Los municipios y gobiernos provinciales podrán establecer
incentivos especiales para inversiones en servicios de turismo receptivo e
33
interno rescate de bienes históricos, culturales y naturales en sus
respectivas circunscripciones.
Art. 36.- El Ministerio de Turismo coordinará con las autoridades locales o
seccionales la conformación de comités de turismo en los sitios que
considere necesario, estos comités estarán integrados por los sectores
públicos y privados y tendrán las siguientes facultades:
a. Recibir delegaciones del Ministerio de Turismo;
b. Realizar ante el Ministerio de Turismo u otras autoridades las acciones
necesarias para el buen resultado de su delegación;
c. Informar al Ministro de Turismo sobre aspectos relacionados con la
rama turística dentro de su jurisdicción; y,
d. Las demás que les asigne el Ministro de Turismo.
Los comités de turismo elegirán su secretario y funcionarán en base al
reglamento que para este propósito se dictará.
Art. 40.- Corresponde al Ministerio de Turismo la defensa de los derechos
del usuario de servicios turísticos en los términos que señala la
Constitución Política, la Ley Orgánica de Defensa del Consumidos y esta
Ley.
Art. 41.- De conformidad con el artículo 23 numeral 3 de la Constitución
Política, se prohíbe todo discrimen a los extranjeros o a cualquier otro
grupo humano en las actividades turísticas, especialmente en lo que
concierne a tarifas y tasa por cualquier servicio turístico.
Art. 42.- El empresario que venda o preste servicios turísticos de los
detallados en esta Ley es civilmente responsable por los eventuales
daños que cause a quien los utilice. Su responsabilidad llega hasta la
34
culpa leve. Así mismo, es responsable por los actos de negligencia de sus
empleados; en el ejercicio de sus funciones vinculadas con la empresa
que presta el servicio.
2.2.4 NORMAS MUNICIPALES
Normas Municipio de Portoviejo:
Ordenanza para la Licencia Única Anual de Funcionamiento del
Municipio de Portoviejo
Que de conformidad con lo establecido en los artículos 225 y 226 por la
Constitución Política del Estado; los artículos 2, 3, 9, literal n) y 12 de la
Ley de Descentralización del Estado, artículos 1 y 2 de su Reglamento;
artículo 1, literal b) de la Ley Especial de Desarrollo Turístico, así como el
Convenio de Transferencia de Competencias celebrado entre el Ministerio
de Turismo y la I. Municipalidad de Portoviejo el 10 de septiembre de
2002, se transfiere varias responsabilidades en el ámbito turístico,
particularmente de la Licencia Anual de Funcionamiento de los
Establecimientos Turísticos que se encuentran registrados en el
Ministerio de Turismo y cuyo catastro en lo referente a este cantón
Portoviejo, ha sido también entregado con el citado convenio.
Que de conformidad con lo establecido en el artículo 228, inciso segundo,
de la Constitución Política del Estado, los gobiernos municipales gozan de
plena autonomía y en uso de su facultad legislativa pueden dictar
ordenanzas; que los artículos 397 y 398 literal i) y l) de la Ley de Régimen
Municipal, permiten aplicar tasas retributivas de servicios públicos; y el
artículo 11 de la Ley para la Promoción de la Inversión y la Participación
Ciudadana, que agrega un artículoinnumerado a continuación del artículo
17 de la Ley de Modernización del Estado, faculta a las Instituciones del
Estado a establecer el pago de las tasas por los servicios de control,
inspecciones, autorizaciones, permisos, licencias, u otros de similar
35
naturaleza, a fin de recuperar los costos que incurren para este propósito;
le corresponde a la Municipalidad de Portoviejo en virtud de las normas
citadas y el convenio de transferencia de competencias suscrito, la fijación
de las tasas correspondientes para otorgar la Licencia Única Anual de
Funcionamiento desde el año 2002, sobre la base de los parámetros
técnicos emitidos por el Ministerio de Turismo;
Que mediante Decreto Ejecutivo 2591 del 24 de abril del 2002
promulgado en el Registro Oficial Nº 568 del 3 de mayo del 2002, se
deroga de forma expresa los Decretos Ejecutivos: 1091-D del 29 de
diciembre del 2000, publicado en el Registro Oficial 234 del 29 de
diciembre del 2000, y 1402 del 4 de abril del 2001, publicado en el registro
Oficial 305 del 12 de abril del 2001, a la vez que se reconocen a los
Municipios que participen en los procesos de Descentralización y
suscriban el Convenio de Transferencia de Competencias la plena
facultad legal de conformidad con la Ley de Régimen Municipal y la Ley
de Desarrollo turístico y sus Reglamentos, para establecer mediante
Ordenanzas las correspondientes tasas por concepto de habilitación y
control de establecimiento o empresas turísticos;
Que mediante oficio Nº 00352-SGJ.-2003, del 18 de marzo del 2.003,
suscrito por el Doctor Luis Bernalcazar, Subsecretario General Jurídico
del Ministro de Economía y Finanzas, otorga Dictamen Favorable a la
misma.
En uso de las atribuciones que le conceden la Constitución Política de la
República y la Ley de Régimen Municipal.
La siguiente ordenanza es la fijación de las tasas para la obtención de la
Licencia Única Anual de Funcionamiento de los establecimientos
turísticos ubicados en la jurisdicción de este cantón, cuyos valores serán
36
destinados al cumplimiento de los objetivos y fines de desarrollo del
Turismo cantonal.
Articulo 2.- Del Registro. Toda personas Natural o Jurídica para ejercer
las actividades turísticas previstas en la Ley Especial de Turismo y sus
Reglamentos, deberá registrarse en el Ministerio de Turismo y obtener la
Licencia Anual de funcionamiento en el Municipio del cantón Portoviejo
con anterioridad al inicio de su actividad, requisito sin el cual no podrá
operar ningún establecimiento turístico.
Art 3.- de la licencia Única Anual de Funcionamiento. La Licencia
Única Anual de Funcionamiento constituye la autorización legal otorgada
por el Municipio del Cantón a los establecimientos turísticos, sin la cual no
pueden operar dentro de la jurisdicción del Cantón. Previa a la obtención
de esta Licencia, toda persona natural o jurídica que preste servicios
turísticos deberá cancelar el valor de la tasa correspondiente fijada en
esta Ordenanza.
Art. 4.- De la Categorización. Al Ministro de Turismo, como Autoridad
Nacional en este campo, le corresponde la categorización de los
establecimientos turísticos, que servirá para establecer los valores de la
tasa por concepto de la Licencia Única Anual de Funcionamiento de los
Establecimientos Turísticos.
Art. 5.- De La Tasa por la Licencia Única Anual de Turismo.- La Tasa
Única de Turismo será cancelada por las personas naturales o jurídicas,
que desarrollen actividades turísticas remuneradas de modo temporal y
habitual, dicha tasa en el Articulo 398 literal J) y I) de la Ley de Régimen
Municipal, por cuanto al realizar el catastro e inventario turístico y la
entrega de información turístico y la entrega de información turística
estaría brindando un servicio administrativo Municipal; y siempre que
37
cumpla con los requisitos en la Ley Especial de Desarrollo Turístico y sus
reglamentos, de conformidad a la tabla siguiente:
Categoría Valor fijo
Servicios de recreación,
esparcimiento, balnearios
Primera 90.00
Segunda 70.00
Tercera 55.00
Art. 6.- De los Requisitos para la obtención de la Licencia Única
Anual de Funcionamiento. Para obtener la Licencia Única Anual de
Funcionamiento, las personas naturales o jurídicas deberán presentar en
la oficina de la empresa Municipal de Turismo de Portoviejo, Crucitur, la
siguiente documentación:
De los requisitos generales
e) Establecimientos Turísticos en General
a) Solicitud en especie valorada dirigida al Gerente de la empresa
Crucitur
b) Certificado del Registro conferido por el Ministerio de Turismo
c) Certificado de la Cámara Provincial de Turismo o del capítulo
cantonal, en caso de existir este, de haber cumplido con las
obligaciones gremiales
d) La Patente Municipal
e) Copia del RUC
f) Lista de Precios del establecimiento Turístico
g) Formulario actualizado de la planta turística; (hoja de planta)
h) Certificado de pago, de la Licencia del año anterior Certificado
otorgado por la Empresa Municipal de Turismo de Portoviejo.
38
Crucitur de haber recibido capacitación. Este articulo rige a
partir de la renovación de la Licencia de Funcionamiento emitido
por Crucitur
2.3. MARCO CONCEPTUAL
Conceptos contables y administrativos más utilizados en el presente
trabajo de investigación.
ACTIVO: cualquier objeto físico (tangible) que se posea, o derecho
(intangible) es propiedad, que tenga un valor en dinero. Un artículo o
fuente de riqueza, expresado en función de su costo, costo de depreciado
o, con menos frecuencia, algún otro valor o costo que beneficie a un
periodo futuro.
ACTIVO CIRCULANTE: efectivo disponible sin ninguna restricción, o
cualquiera otra partida de activo que se tenga para convertirse en efectivo
o en otra partida similar, mercancía o servicios, dentro de un periodo
relativamente corto. Por lo general, para estos efectos, se considera un
período de un año o menos; pero en el caso de algunas partidas, como,
por ejemplo, los valores por cobrar derivados de venta a plazos, el
período puede ampliarse hasta la duración del ciclo de operación, el cual
puede ser mayor de un año.
ACTIVO DISPONIBLE: el efectivo y cualesquiera otras partidas de activo
puedan convertirse inmediatamente en efectivo, sin trastornar las
operaciones diarias; se excluyen los valores cotizados. El término no
deberá confundirse con activo de liquidez inmediata o activo realizable.
ADMINISTRACIÓN: incluye sueldos, salarios, seguridad social,
alojamiento y manutención y otros gastos sociales, etc. del personal de
administración y dirección. También comprende los gastos de
comunicación, servicios de asesoría y auditoría, material de oficina, etc.
39
ALCANCE: se refiere al tamaño de la muestra seleccionada sobre la cual
se aplican los procedimientos de auditoría, considerados necesarios en
las circunstancias para lograr el objetivo de la auditoría.
ALCANCE DE AUDITORÍA: se refiere a los procedimientos de auditoría
considerados necesarios en las circunstancias para alcanzar el objetivo
del examen.
ANÁLISIS DE TENDENCIA: análisis de las razones financieras de una
empresa a lo largo del tiempo; se utiliza para estimar la probabilidad de
una mejoría o un deterioro en su posición financiera.
ASIENTO DE DIARIO: una partida en, o preparada para su registro en un
libro de entrada original, el cual interpreta una transacción comercial en
términos contables y que muestra las cuentas que han de cargarse y
acreditarse, juntamente con un descripción explicativa de dicha
transacción. Frecuentemente las transacciones se analizan en forma de
diario con el fin de demostrar su efecto sobre las cuentas.
AUDITORES INTERNOS: profesionales empleados por una organización
para examinar continuamente y evaluar el sistema de control interno y
presentar los resultados de su investigación y recomendaciones a la alta
dirección de la entidad.
AUDITORÍA FINANCIERA: el objetivo de una auditoría a los estados
financieros es permitir al auditor expresar una opinión si los estados
financieros están preparados, en todos los aspectos importantes, de
acuerdo con los principios de contabilidad generalmente aceptados por la
profesión contable o por una autoridad competente. La frase usada para
expresar la opinión de auditor es “presenta razonablemente, en todos los
aspectos materiales”.
40
BALANCE GENERAL: Estado de la situación financiera de cualquier
unidad económica, que muestra en un momento determinado el activo, al
costo, al costo depreciado, o a otro valor indicado; el pasivo, y el capital
neto de dicha unidad económica.
CAJA: dinero, giros postales negociables y cheques, así como los saldos
en depósito (cuenta de cheques) en los bancos, después de deducir los
cheuques en circulación.
CAJA CHICA: Cantidad relativamente pequeña de dinero en efectivo, en
caja de depósito, disponible para desembolsos menores, que
generalmente se lleva bajo el sistema de fondo fijo.
CICLO CONTABLE: este término se refiere al proceso completo del
sistema de contabilidad, desde el comienzo de la primera transacción
hasta el fin del período contable.
COMPROBANTE:
1. Documento que sirve de prueba de un desembolso en efectivo.
2. Documento que sirve como evidencia de la autoridad que se tiene
para autorizar un desembolso en efectivo
CONTROLES CONTABLES: el control contable comprende el plan de
organización y los procedimientos y registros que conciernen a la
salvaguarda de los activos y a la finalidad de los registros financieros y,
consecuentemente, está destinado para proporcionar la suficiente
seguridad de que: Las transacciones se ejecutan de acuerdo con la
autorización específica o general de la dirección Las transacciones se
registran de la forma necesaria para: 1) permitir la preparación de los
estados financieros en conformidad con los principios contables
generalmente aceptados o cualquier otro criterio aplicable a otros
41
estados, y 2) mantener la contabilización de los activos. Sólo se permite el
acceso a los activos de acuerdo con la autorización de la dirección Los
activos contabilizados registrados se comparan con la existencia física de
los mismos a intervalos razonables y respecto a cualquier diferencia se
toman acciones apropiadas.
ECONOMÍA: administración ordenada y prudente de los bienes.
Actividades de una colectividad humana en lo que concierne a la
producción y consumo. Ahorro y buena distribución del trabajo, tiempo,
dinero.
EMPRESA:
1. Cualquier organización comercial; una empresa mercantil; sin una
calificación determinada, el término se refiere mas bien a una
organización en su conjunto que a una subdivisión de la misma.
2. Colectivamente, todas las organizaciones de negocios
3. La calidad de una organización comercial, caracterizada por su
energía e iniciativa, ingenio y adaptabilidad
EMPRESA (O RAZÓN SOCIAL): cualquier unidad económica
ESTADOS FINANCIEROS: fuentes de información sobre la marcha de la
entidad empresarial.
EXAMEN ESPECIAL: de vez en cuando podría ser necesario efectuar
unos exámenes especiales o limitados. Antes de realizar tales tareas,
debe tenerse cuidado para determinar los objetivos concretos que se han
de lograr de forma que no se produzca pérdidas de tiempo, se excluyan el
material irrelevante del informe y se realicen aquellos pasos que no sean
necesarios para lograr dichos objetivos limitados.
42
GANANCIA: a) cualquier beneficio pecuniario, utilidad o ventaja en
contraposición a pérdida; ingreso (o productos) o un ingreso; como el
término “ganancia o pérdida. b) el excedente de los ingresos sobre los
costos relacionados: aplicable a una transacción, a un grupo de
transacciones o las transacciones de un periodo de operaciones.
GANANCIA O PÉRDIDA: 1. Resultado neto de una transacción, de un
grupo de transacciones de un periodo de operación, después de la
aplicación de las reglas usuales de contabilidad o de un reglamento del
impuesto sobre renta. Una ganancia, o crédito, aumenta el capital o la
riqueza de quien hace la transacción; una perdida, o débito, lo disminuye.
2) = ganancias y pérdidas (o pérdidas y ganancias)
INFORME DE AUDITORÍA: expresión escrita por el auditor respecto a los
resultados de las verificaciones realizadas durante la ejecución de la
auditoría, manifestando sus criterios y comentarios respecto a los estados
financieros y otros hechos económicos.
PAPELES DE TRABAJO: documentación que se recopila en la
ejecución de una auditoría, mediante las evidencias extraídas y
respaldadas. Los papeles de trabajo pueden estar construidos por datos
conservados en papeles, películas, medios electrónicos u otros medios:
PASIVO:
1) Cantidad que debe una persona (deudor) a otra acreedor,
pagadera en dinero, o en bienes o servicio recibido o de una
pérdida incurrida, o una pérdida devengada (o acumulada);
particularmente, cualquier adeudo:
a. Vencido (o pagadero) (pasivo circulante)
43
b. Con vencimiento en fecha futura especificada (por ejemplo
una deuda consolidada, o un pasivo acumulado)
c. Pagadera solamente en el caso de no ejecutar un acto
futuro (ingreso diferido; pasivo contingente)
PASIVO CIRCULANTE: vencimiento corriente (es decir, vencimiento de
dentro de un año, provenientes de deudas a largo plazo). Prestamos de
otras instituciones financieras.
POLÍTICAS CONTABLES: los principios, bases, normas, reglas y
procedimientos adoptados por la gerencia al preparar y presentar los
estados financieros.
PROCEDIMIENTO DE AUDITORÍA: comprende la aplicación de una
técnica de auditoría para obtener evidencia. Los procedimientos de
auditoría pueden agruparse en tres conjuntos que son: pruebas de
controles, procedimientos analíticos y pruebas de detalles.
NORMAS DE AUDITORÍA: Constituyen el conjunto de reglas que deben
cumplirse para realizar una auditoría con la calidad y eficiencias
indispensables.
NORMAS GENERALES DE CONTABILIDAD: comprende un examen
independiente de los registros de contabilidad y otra evidencia
relacionada con una entidad para apoyar la opinión experta imparcial
sobre la confiabilidad de los estados financieros.
OFERTA: Cantidad de productos o servicios que los productores están
dispuesto a vender en el mercado a un precio y condiciones
determinadas.
PUBLICIDAD: la publicidad es un elemento importante del esfuerzo de
marketing en las empresas que depender del mercado de consumo,
44
tienen la misión de crear un conocimiento de los productos y servicios de
las empresas.
RAZONES DE RENTABILIDAD: conjunto de razones financieras que
denotan los efectos combinados de la liquidez, la administración de
activos y la deuda sobre los resultados de las operaciones.
RUC: el Registro Único de Contribuyente (RUC), es el punto de partida
para el proceso de Administración Tributaria, ya que es un instrumento
que tiene por función registrar e identificar a los sujetos pasivos: personas
naturales y sociedades
Se refiere a los procedimientos de auditoría considerados necesarios en
las circunstancias para alcanzar el objetivo del examen.
SALDOS (Balance): diferencia entre el total de los débitos y el total de
los créditos de una cuenta; o el total de una cuenta que contenga
solamente débitos o solamente créditos.
UTILIDAD: Propiedad de una erogación que posee la características de
tener un valor continuado. Antes se aplicaba a las erogaciones
relacionadas con la adquisición de activos fijos, pero actualmente se ha
ampliado a otros tipos de erogaciones cuyo valor en principio no se agota
dentro del período contable corriente.
VENTAS DE SERVICIOS: las ventas de servicios se designan,
generalmente, como “ingresos operativos (brutos). Si son el negocio
principal, pueden clasificarse como “ventas”, como en el caso de las
instalaciones y reparaciones, que incidentalmente pueden ser un producto
vendido. Los servicios pueden absorber una importante proporción de
mano de obra o pueden realizarse mayoritariamente por medios
eléctricos, electrónicos o mecánicos. El enfoque de auditoría en cada
45
ocasión debe hacerse según la naturaleza del servicio y la manera en que
se presta, y su objetivo es el mismo que en otras formas de ingreso.
46
CAPÍTULO III
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
3.1 MÉTODO CIENTÍFICO DE INVESTIGACIÓN
Inductivo
Permite que la información se determine a partir de los aspectos
individuales de esta investigación, tales como: administrativos, contables,
tributarios, turísticos, municipales, económicos, etcétera.
Mediante la revisión de la documentación como informes, cuentas
auxiliares, libros mayores, diarios generales, etc. Se puede dar un
diagnóstico de la Quinta Recreacional Ginverjud de la ciudad de
Portoviejo: el método de inclusión que se aplica en la investigación, dentro
de la empresa que la realización del diagnóstico en la situación actual del
problema, mediante un análisis ordena y coherente y lógico con la
finalidad de llegar a conclusiones.
Deductivo: es la elaboración de un procedimiento detallado de la cuentas
para el control financiero: el método deductivo a implantarse en el estudio
de la investigación de la empresa.
TÉCNICAS E INSTRUMENTOS
Se aplicarán entrevistas y la observación, mediante la revisión de
documentos con los cuales se reforzarán los métodos propuestos.
Las técnicas estarán dirigidas a los habitantes de la ciudad de Portoviejo
y posibles usuarios de los servicios turísticos del Centro Recreacional
GINVERJUD.
47
Mientras. los instrumentos que se utilizaran para este trabajo
investigativo serán: cuaderno de notas, diarios, cuaderno de presupuesto,
grabadora, hoja de encuesta y guías de observación.
3.2 TIPO DE INVESTIGACIÓN
Los tipos de investigación que se utilizaron para el desarrollo de esta
temática fueron:
INVESTIGACIÓN BIBLIOGRÁFICA
La presente investigación se la desarrolló apoyándose en libros de
Contabilidad y Auditoría para analizar cómo funcionan las cuentas y como
incide su operación.
También, en los libros de contabilidad y registros de la Quinta
recreacional Ginverjud.
Investigación de Campo
Esta investigación se basó en encuestas dirigidas al público usuario de
los servicios turísticos de la Quinta Recreacional Ginverjud.
Aplicada
Su utilización fue de tipo objetivo, para determinar la aplicación interna de
las Normas de Auditoría Financiera dentro del Centro Recreacional
GINVERJUD.
Descriptiva
El presente estudio estuvo basado en la investigación descriptiva porque
en el se describieron las ventajas y desventajas del manejo contable en la
Quinta Recreacional Ginverjud, describiendo sus problemas.
48
3.3 FUENTES DE INVESTIGACIÓN
Fuente Primaria
Toda la información y documentos soportes, principalmente contable, se
obtuvieron en el Centro Recreacional GINVERJUD de parte de sus
principales directivos como: Gerente General, personal administrativo,
entre otros que se encuentran colaborando con la empresa.
Fuente Secundaria
Esta información sirvió de apoyo para el desarrollo del tema, se obtendrá
en leyes, reglamentos, ordenanzas, textos de contabilidad, manuales de
Auditoría Financiera, libros de turismo e internet.
3.4 Técnicas de Investigación
La encuesta es compatible con el empleo de varias técnicas e
instrumentos de recolección de datos, como son: la entrevista, el
cuestionario, la observación, el test, etc.
Se considera a la encuesta como un método para indicar que el
investigador no se guía por sus propias suposiciones u observaciones o
preferencias del público para lograr ciertos conocimientos.
Es una técnica que permite explorar sistemáticamente lo que otras
personas saben, sienten, profesan o creen.
La encuesta, como se realiza habitualmente, representa una serie de
entrevistas personales breves pero estandarizadas, en las cuales los
entrevistadores formulan siempre las mismas preguntas y las respuestas
de los entrevistados se limitan a unas pocas categorías”. Sin embargo, se
puede aplicar una encuesta con entrevistas libres, o no estructuradas, en
49
las cuales se busca, después de la recolección de datos, las categorías
de las respuestas para poder codificarlas.
Cuando el universo es grande se toma una muestra, por medio de la cual
se reúnen datos acerca de una población más pequeña; a partir de ellos
se pude hacer injerencias acerca de todo el universo.
Grawitz distingue los siguientes tipos de encuestas:
a) Según la dimensión:
1. Estudio de áreas. “Los factores de medición son de órdenes muy
diversas, la observación afecta a puntos de vista diferentes y tiene por
objetivo toda una región, un país o incluso varios”.
2. Estudio de casos. “Este tipo de encuestas se caracteriza por su
objetivo: recoger la máxima cantidad de datos sobre un tema concreto y
limitado, en general con un simple deseo de información, de descripción o
de clasificación, sin segundas intenciones respecto a su medición”.
b) Según el grado de precisión o medida:
1. Las encuestas de explotación. No parten de una hipótesis y son
más bien de tipo descriptivo.
2. Las encuestas de análisis o de diagnostico. Se trata de buscar una
respuesta a una cuestión práctica, se necesita precisar las variables que
intervienen.
3. Las encuestas experimentales. En éstas se trata de verificar
hipótesis.
Para efecto de esta investigación, se realizaron encuestas de exploración
en el cantón Portoviejo.
50
Limitación de la encuesta
Muchos autores han vertido sus críticas al método de encuestas en un
sinnúmero de documentos. Entre estas críticas se puede distinguir
aquellas que se dirigen a la características del propio método (los
problemas epistemológicos), y aquellas que apuntan al mal empleo del
método de encuestas o de las técnicas, como las entrevistas y
cuestionarios, que comúnmente lo acompañan, así como de los
instrumentos, tales como escalas, preguntas proyectivas, etc.
En esta investigación se selecciona las críticas que cuestionan el método
de encuesta por sus propias características.
1. “El método de encuestas es individualista”. Con este método se
observa al individuo fuera de su contexto social. Se pierde de vista cómo
actúa y reacciona en su grupo. Tal vez este método es un reflejo de una
sociedad individualista, y contiene, en su manera de tratar a la gente,
implicaciones ideológicas.
Es característica de la encuesta tradicional mostrar como relevante al
individuo, y tomar a éste como la unidad social, de tal manera que las
respuestas que el individuo da a los cuestionarios o entrevistas que se le
presentan, en lugar de tomarse como cuestiones a las que ha respondido
una persona o grupo de personas, se universalizan de tal modo que el
individuo es arrancado en su contexto social, y se le hace aparecer en la
muestra como una sociedad constituida por una sola persona que debe
ser comparada con otra sociedad de una sola persona también.
Katz y Festinger, manifiestan que poder acertadamente “cuantificar
respuestas manifestadas por los encuestadores dependen de su
cooperación voluntaria”. Como esta colaboración se pide generalmente ad
hoc, sin que la persona se sienta comprometida, existe un riesgo más de
inexactitud. También el hecho de que, muy raras veces, todas las
51
personas seleccionadas contesten a todas las preguntas, lleva a una
visión (cuantitativamente) distorsionada de la realidad.
Lazarsfeld menciona que a través de un tratamiento estadístico de los
datos que se pueden comprobar las hipótesis. Otra ventaja que menciona
es la posibilidad de generalizar, a partir de las muestra, los universos.
Otras posibles ventajas del método de la encuesta es la división de ésta
según la técnica empleada.
52
CAPÍTULO IV:
SITUACIÓN DIAGNOSTICA
4.1 Diagnóstico del Centro Recreacional GINVERJUD
El 12 de febrero de 1999 se crea el Centro Recreacional Ginverjud en la
parroquia urbana Colón del Cantón Portoviejo, siendo su propietaria la
Ing. Elizabeth Moreira, la misma que ejerce actualmente de Gerente
General.
La idea de crear un Centro Recreacional nace en septiembre de 1995. La
familia Bailón Moreira guiada por el deseo de contribuir al desarrollo
turístico empresarial y al desarrollo socio-económico del cantón
Portoviejo, decide elaborar el proyecto para la construcción de un
moderno y completo centro recreacional.
Las ideas principales direccionadas por la Ing. Elizabet Moreira fueron
captadas por el arquitecto, que dio inicio al desarrollo del proyecto con la
construcción de las piscinas.
Hoy, Ginverjud nombre que proviene de las tres primeras letras de los
nombres de los tres hijos de la propietaria, es una quinta recreacional
ubicada en el Km 7 vía Santa, lejos del ruido de la ciudad y rodeada de
la naturaleza en la provincia de Manabí. Inaugurada el 12 de febrero de
1999 con ocasión del carnaval, por iniciativa de su gerente propietaria,
Ing. Elizabeth Moreira, quien junto a sus tres hijos: Gina, Verónica y Judby
Bailón Moreira, han hecho de la quinta un lugar seguro, divertido y con
una excelente atención personalizada al cliente, haciendo de este
espacio un punto favorito de muchos portovejenses manabitas y
extranjero.
53
En Ginverjud, la Gerencia General es la encargada del desarrollo
administrativo, económico y financiero, está bajo la conducción de la
ingeniera comercial Elizabeth Moreira. Sus atribuciones y funciones
especificas son
Administrar la empresa, ejecutar y celebrar a su nombre los actos y
contratos que fueron necesarios y controlar su cumplimiento
Planificar obras, mantener y mejorar instalaciones
Contratar y designar a los empleados y disponer la rotación del
personal de acuerdo a las necesidades del Centro.
Este centro inicia sus actividades con los siguientes recursos:
Humanos:
Se inició con:
Un Gerente General
auxiliares de servicio
jefe de cocina
ayudante de concina
guardia
mesero
Instalaciones
Piscina grande y una pequeña
Duchas
Salón restaurante
Baños para damas y caballeros
Vestidores
Una cancha de volibol
Una cancha de indor fútbol
54
Una cancha de tenis
Servicios básicos:
Recreativos
Deportivos
Comida típica
Organización de eventos sociales:
matrimonios
quinceañeras
graduaciones
fiesta infantiles
cumpleaños
payasos
Disco móvil
Comida rápida: ceviches y piqueos
Juegos infantiles
Concurso-premios –sorpresas
En la actualidad en Centro Recreacional Ginverjud cuenta con 10
personas de planta y 30 por horas contratadas.
Sus bienes muebles incluyen los siguientes:
Terreno de 4 hectáreas
2 salones
7 canchas
3 piscinas
Oficinas
Su equipamiento por áreas consisten en:
seguridad
parqueadero
boletería recepción
55
glorieta
cabañas
salón restaurante
piscina
vestidores y casilleros
gimnasio
canchas
disco Móvil
Lo que ha permitido incrementar la oferta de servicios al público entre
ellos:
Organización de eventos y recepciones:
Confraternidad familiar
Cumpleaños
Baby shawer
Parque infantil
Patio de comida
Seguridad:
Guardias
Circuito cerrado de TV
Es decir este centro ha duplicado su servicio pero mantiene como política
comercial precios populares, como se observa a continuación:
El valor de la entrada es de: 2,50 dólares por adulto y 1.50 dólares por
niño.
La capacidad de atención máxima por día es de 1 500 personas. El
número de clientes diarios en temporada alta es entre 300 y 800 personas
promedio; mientras que en temporada baja el promedio es de 100 a 300
por día.
56
Esto es un elemento básico para operación contable, que permite
obtener con precisión la información de ingresos- egresos para conocer
los resultados del ejercicio económico.
4.2 Misión, Visión y Objetivos
Misión
El Centro Recreacional Ginverjud proporciona servicios de recreación y
turismo con eficacia y ética profesional a los turistas y población local de
Portoviejo.
Visión
Lograr la excelencia en los servicios turísticos para ser una empresa líder
en Portoviejo alcanzando prestigio nacional
Objetivos del Centro Recreacional Ginverjud
Objetivo General
Brindar un servicio recreacional de primera clase con calidad y calidez
humana a la comunidad local, provincial y nacional.
Objetivos específicos
Fomentar y mantener las relaciones interpersonales y de alto valor
humano con el público en general.
Optimizar la atención al cliente en el orden económico
Establecer procedimientos básicos que permitan un adecuado
manejo de las instalaciones de recreación.
57
4.3. Estructura organizacional y sus funciones
La Quinta Recreacional Ginverjud es una empresa familiar, presenta una
estructura administrativa de tipo lineal, en donde su propietaria Elizabeth
Moreira es la Gerente, quien es la responsable legal y organizadora de
todo proceso de operación y de atención al público. Se constituye en el
primer nivel administrativo e incluye a Contabilidad, que coordina lo
contable y costos, por tanto, tiene la responsabilidad de llevar las cuentas
de compras, ventas, eventos, mantenimiento, etcétera.
El segundo nivel es el administrativo, a cargo de los hijos de la
propietaria, es decir Gina, Verónica y Judby Bailón Moreira, cumplen y
hacen cumplir todas las políticas de acción para la atención al público y el
control de los servidores.
También se encarga de los archivos y la documentación recibida y
enviada, y lo relacionado con la administración diaria de la Quinta.
El tercer nivel se lo identifica como operativo, es el que gestiona la
prestación de servicio directamente al público y de su calidad, depende la
preferencia de los turistas.
Al nivel operativo corresponde Seguridad, Restaurant, Servicio y Atención
al Cliente SAC, Mantenimiento.
Seguridad, contempla la guardianía y control del orden al interior de la
Quinta.
Pese a no registrar casos de robo hay un instructivo de acción rápida que
incluye el contacto inmediato con la Policía. Otras situaciones de riesgo
son incendio y graves fallas de operación de equipo, para estos siniestros
se cuenta con una guía del Cuerpo de Bomberos. Seguridad cuenta con
58
un circuito de televisión y se encarga de los vehículos que permanecen en
el estacionamiento del Centro
Restaurant, es el servicio de comidas y bebidas que se ofrece al público
en el patio de comidas o el área social.
Servicio y Atención al Cliente SAC, comprende Recepción que da la
bienvenida al público y registra la admisión ; observa el adecuado uso de
las piscinas y toboganes, canchas de fútbol, tenis, vóley e implementos
deportivos para ping pong y otros deportes, y el parque infantil, con los
juegos mecánicos y eléctricos. Mantenimiento se encarga de la
construcción y reparación del mobiliario, limpieza y cuidado de áreas
verdes, mejoramiento de aceras, patios y pasillos.
59
Estructura orgánica de Ginverjud
Fuente: Quinta Creacional Ginverjud
Elaboración: autora de la Tesis
GERENCIA GENERAL
Y CONTABILIDAD
Cocina
Administración
Seguridad Restaurant
Guardianía
Estacionamiento
Mesas y área
social
Servicio y atención al cliente SAC
Recepción
Piscina y toboganes
Canchas y equipos deportivos
Mantenimiento
Parque infantil
60
4. 4. Análisis FODA
El análisis FODA de la Quinta Recreacional Ginverjud es el siguiente
Fortalezas Oportunidades
Cumplimiento de normas legales y tributarias
Compromiso de la familia
Calidad de la comida
Atención cálida al público
Instalaciones confortables
Capital propio
Administración de los propietarios
Visión de futuro
Experiencia en capacitar al recurso humano en técnicas turísticas
Personal eficiente y capacitado
Comunidad de Colón aprecia el aporte de la empresa
Experiencia en la organización de eventos religiosos, educativos, campamentos, de intercambio
Belleza natural
Publicidad en TV
Nuevo entorno de servicios con la aparición de los centros turísticos Loma Linda y Yesennia
Mejores vías
Debilidades Amenazas
Sistema de control de efectivo no cumbre todas las entradas
Falta tecnología: máquina registradora, equipos de control, ticket.
Exceso de familiaridad, afecta competitividad y disciplina laboral
Funciones concentradas en gerencia
Falta control de actividades
Improvisación
Costos fijos altos
No tener planta de energía eléctrica propia
Irresponsabilidad de trabajadores nuevos o a prueba
No hay oferta de personal hotelero capacitado en Portoviejo
Competencia desleal
Especulación con el recurso agua
Contracción de la actividad turística
Razonamientos y cortes de la energía eléctrica
Altos costos de agua y energía eléctrica
Leyes laborales Algunos funcionarios estatales son corruptos
Municipio e instituciones públicas no promueven la actividades turísticas en Portoviejo
4.5. Disposiciones legales que cumple Ginverjud
Según la clasificación de las empresas dado por el Ing. Walter Zambrano
en su libro Contabilidad Ciclo Básico, Ginverjud es una empresa de
61
hecho, por actividad de servicios hoteleros, por su volumen minorista u
por su administración privada.
Ginverjud es un negocio, de la personal natural Elizabeth Moreira Jurado,
quien administra la marca comercial Quinta Recreacional Ginvejud. Para
desarrollar sus actividades cumple con normas contables, tributarias,
turísticas y municipales.
Turísticas
Para realizar la actividad turística la persona natural María Elizabeth
Moreira RUC 1302243652001 cuenta con la razón comercial Quinta
Recreacional Ginverjud
Es decir, al no ser una sociedad comercial, no requiere de un Estatuto
Social o una Escritura de Constitución, un acuerdo formal y escrito que
rigen la marcha de una sociedad mercantil, reconocidas en el Registro
Mercantil.
María Elizabeth Moreira y su Quinta Recreacional Ginverjud cuentan con
los siguientes documentos legales que le permiten su funcionamiento
según lo establece las diferentes leyes que rigen la actividad turística en
el cantón Portoviejo y la República del Ecuador.
Licencia Anual de Funcionamiento emitida por el Ministerio de
Turismo: La Licencia Anual de Funcionamiento del establecimiento
Ginverjud en la persona de María Elizabeth Moreira Quevedo, RUC
1302243652001, se obtuvo de acuerdo a lo señalado por Ley de
Turismo. Ginverjud se ubica como una empresa turística de segunda
categoría.
Licencia Turística Municipal: es otorgada por el Departamento de
Comprobación y Rentas del Municipio de Portoviejo a la Quinta
Recreacional Ginverjud, contribuyente titular María Elizabeth Moreira
Quevedo, RUC 1302243652001, clave catastral 030809003-010101,
62
parroquia Colón.
Cámara de Turismo, costo de la membrecía al organismo gremial. En
Portoviejo, las empresas turísticas afiliadas a la Cámara de Turismo no
forman parte de la Cámara de Comercio.
Tasa de Servicio al Cuerpo de Bomberos, de acuerdo a
disposiciones legales de la Ley de Defensa contra Incendios. Se
cancela anualmente a la Compañía Cristóbal Colón de la Parroquia
Colón.
SAYCE, tasa que se paga a la Sociedad de Artistas y Compositores
Ecuatorianos por los derechos de autor en el uso de la música en las
instalaciones de la Quinta.
Permiso de funcionamiento a la Dirección Provincial de Salud de
Manabí
Pago al IESS, mensualmente se cancela al Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social los aportes sociales por el personal de planta.
SRI, al servicio de rentas Internas se declara y cancelan los impuestos
a la Renta e IVA al valor agregado. La Quinta Ginverjud emite factura
y está obligada a llevar contabilidad.
EVALUACIÓN SOBRE MANEJO DEL SISTEMA CONTABLE
Áreas Procedimiento Si No Observación
Caja ¿Los 30 de cada mes se reciben retenciones y se procede a contabilizar las mismas?
Facturación ¿El personal realiza esta actividad hasta el 31 de cada siguiente mes?
contabilidad ¿El contador o asistente contable sólo recibe facturas hasta el 31 de cada mes de sus proveedores y son debidamente registradas?
Nómina ¿El contador realiza el registro de nómina cada viernes, con lo cual queda registrada y cerrada esta opción de roles?
Declaración de Impuesto
¿Son declaradas los impuestos en las fechas correctas cada mes?
63
Las normas ecuatorianas de contabilidad
Norma Ecuatorianas, se registra con un sí a las que aplican en Ginverjud
NEC DESCRIPCIÓN RESPONSABLE APLICA
1 Presentación de estados financieros Contador General
Sí
2 Revelación en los estados financieros de bancos y otras Inf. financieras
Contador General
No
3 Estados de flujo de efectivo Gerente General Si
4 Contingencias que ocurren después de la fecha del balance
Contador General
Si
5 Utilidad o pérdida neta por el período errores fundamentales y cambios en la política contables
Contador General
6 Revelación de partes relacionadas Gerencia General
No
8 Reportando información financiera por segmento
Gerencia General
No
9 Ingresos Contador General
Si
12 Propiedad planta y equipos Contador General
Si
13 Contabilización de la depreciación Contador General
Sí
14 Costo de investigación y desarrollo Gerente General No
18 Contabilización de los inventarios Gerente general No
19 Estados financieros consolidados y contabilización de inv. en subsidiarias
Contador General
No
20 Contabilización de inversiones asociaciones
Contador General
No
23 Utilidades por acción Contador General
No
25 Activos intangibles Contador General
No
26 Provisiones activos y pasivos contingentes
Contador General
No
27 Deterioro del valor de los activos Contador General
No
64
4.6. Sistema Financiero
QUINTA RECREACIONAL GINVERJUD BALANCE GENERAL
AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010
ACTIVOS
Activo corriente
Caja-banco 3.299,28
Cuenta por cobra 1.490,78
Documentos por cobrar 7103,27
Credito tributario IVA 5602,51
Credito Tributario Renta 14260,7
activos pagados por anticipado 2301,9
Total Activo Corriente 34.058,44
ACTIVO FIJO
Maquinaria, equipo e intalaciones 30000,00
Equipo de computación y sofware 1333,34
Vehiculos 15000,00
(-) Depreciación acumulada de activo fijo 24 016,53
Terrenos 18999,94
Total de Activo Fijo 41316,75
Activo diferido
Marcas 20000,00
Total activo diferido 20000,00
Activo a largo plazo
Inversiones 550,00
total activo a largo plazo 550,00
PASIVO
PASIVO CORRIENTE
Cuenta por pagar 3908,92
Documentos por cobrar 29273,18
Prestamo a corto Plazo 7778,76
otras cuentas por pagar 2991,56
Otros documentos por pagar 6336,58
Total pasivo corriente 50289,00
Patrimonio 45.636,19
65
QUINTA RECREACIONAL GINVERJUD
ESTADO DE RESULTADOS
AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010
ACTIVOS
INGRESOS
Ventas 78.442,01
Total ingresos 78.442,01
Costos y gastos
Compras 20140,29
Nomina 5990,8
Beneficios sociales 363,33
Aporte al IEESS 1028,72
Depreciación de activos fijos 8709,38
Servicio públcios 6735,00
Total gastos 20140,29
Total costos 22827,23
Total costos y gastos 42967,52
Utilidad del ejercicio 35.474,49
(-) 15% Participación a trabajadores 5321,17
Amor. perdidas tributarias de años anterio. 6266,64
Utilidad netas 23.886,68
66
CAPÍTULO V
MARCO PROPOSITIVO
5.1. ESTRUCTURA ORGÁNICA
El Centro Recreacional Ginverjud es una empresa turística en desarrollo,
la misma que requiere de una estructura gerencial acorde con las metas y
objetivos de una empresa de servicios líder.
Por tanto, la propuesta de estructura orgánica considera que la
administración y operación no deben seguir concentrados en Gerencia
General sino por el contrario, se considera que debe contar con un
Departamento de Auditoría Interna y descentralizarse en tres
subgerencias: Comercial, Operativa y Administrativa.
Gerencia
Subgerencia comercial
Subgerencia Financiera
Contabilidad cartera
Subgerencia de Personal
Auditoría
Interna
67
5.2. Estructura funcional
Las unidades administrativas sugeridas tendrán las siguientes funciones
primordiales:
Gerencia
Las funciones de la gerencia general están orientadas al desarrollo
administrativo, económico y financiero de la empresa. Entre sus
atribuciones y funciones se destacan administrar, ejecutar y celebrar a
nombre del centro recreacional Ginverjud los actos y contratos necesarios
y controlar su cumplimiento.
Gerencia es la responsable legal y de la organización de los procesos de
operación de atención al público. Identifica y analiza la prestación de
Gerencia
Subgerencia comercial
Investigación de mercado
Publicidad
Administración de ventas
planeamientos de ventas
Subgerencia Financiera
Contabilidad
contabilidad general
contabilidad de costos
panificación y presupuesto
sistema de procedimientos
cartera
palnificación financiera
administración de impuestos
creditos y cobranzas
Subgerencia de Personal
reclutamiento
adminsitraciíon de sueldos y
salarios
servicios para empleados
68
servicio al público en Seguridad, Restaurant, Servicio y Atención al
cliente, Mantenimiento.
Auditoría Interna
Las funciones de la auditoría interna serán las siguientes:
Asesorar a las autoridades de la institución
Tomar medidas necesarias para mejorar los procedimientos
contables y de revisión
Planificar la gestión de Auditoria
Integrar e involucrar al personal con los objetivos de control
Contribuir a evitar el fraude
Subgerencia Comercial: la subgerencia comercial tendrá las
siguientes funciones:
Investigar el mercado: determinar las características de la oferta
y la demanda del mercado hotelero de Portoviejo
Planificar las campañas publicitarias, preparación de textos,
selección de medios, producción de mensajes, etcétera.
Administrar las ventas de la empresa: crear políticas de ventas,
presupuesto comercial, política de precios, compras.
Planificar las ventas de conformidad con las políticas de ventas,
de precios y presupuestarias vigentes.
Subgerencia financiera: tendrá las siguientes funciones:
Analizar la inversión necesaria para alcanzar las ventas esperadas
Ayudar a elaborar las decisiones específicas que se deben tomar a
elegir las fuentes y formas alternativas de fondos para financiar
dichas inversiones
Proponer formas para obtener fondos que proporciones el
financiamiento de los activos que requiere la empresa para
elaborar los productos cuyas generarán ingresos
69
Analizar las cuentas especificas e individuales del balance general
con el objeto de obtener información valiosa de la posición
financiera de la empresa
Analizar las cuentas individuales del estado de resultados: ingresos
y costos
Controlar costos con relación al valor producido, principalmente
con el objetos de que la empresa puede asignar a sus productos
un precio competitivo y rentable
Analizar de los flujos de efectivo producidos en la operación del
negocio
Proyectar, obtener y utilizar fondos para financiar las operaciones
de la organización y maximizar el valor de la misma.
Interactuar con las otras gerencias funcionales para la organización
opere de manera eficiente. Todas las decisiones de negocios que
tengan implicaciones financieras deberán ser consideradas. Por
ejemplo: las decisiones de negocios de la gerencia general que
afecten al crecimiento de ventas.
Vincular a la empresa con los mercados de dinero y capitales, ya
que en ellos es en donde se obtienen los fondos y en donde se
negocian los valores de la empresa, siempre con autorización
previa del gerente general.
Elaborar los presupuestos que muestren la situación económica y
financiera de la empresa así como los resultados y beneficios a
alcanzarse en los periodos siguientes con un alto grado de
probabilidad y certeza
Negociar con proveedores, para términos de compras, descuentos
especiales, formas de pago y créditos. Encargado de los aspectos
financieros de todas las compras que se realizan en la empresa.
Negociar con clientes, en temas relacionados con créditos y pagos
70
Manejar el inventario. Optimizar los niveles de inventario, tratando
de mantener los días de inventario lo más bajo posibles.
Control completo de las bodegas, monitoreo y arqueos que
aseguren que no existan faltantes. Monitoreo y autorización de las
compras necesarias por bodegas.
Manejar y supervisar la contabilidad y responsabilidad tributarias
con el SRI. Asegurar también la existencia de información
financiera y contable razonable y oportuna para el uso de la
gerencia.
Manejar la relación con el proveedor del servicio de tercerización
contable y auditores.
Manejar el archivo contable
Aprobar la facturación que se realiza por ventas
Supervisar la facturación hecha bajo lo establecido en los contratos
firmados con el cliente.
Subgerencia de personal
La administración de personal tendrá las siguientes funciones.
Reclutar: búsqueda, selección, instrucción, ascensos y
transferencias y despidos
Administrar los sueldos y jornales: clasificación de empleados
determinación de escalas, calificación de méritos,
compensaciones suplementarias, control de horarios.
Definir servicios para empleados: servicios médicos, recreación,
servicios personales, seguridad y protección.
5.3. Estructura financiera
La estructura financiera desempeñará un papel muy importante en el
buen mantenimiento de la situación empresarial.
71
5.4. Ciclo Contable
El ciclo contable del Centro Recreacional Ginverjud:
operaciones contables
registro de las operaciones
resumen y síntesis
presentación de la información
contable
balance de la situación
Pérdidas y ganancias
Situación
patrimonial
Gestión económica
Toma de
decisiones
Facilita Facilita
Informa
Informa
72
5.5. PLAN DE CUENTAS DE GINVERJUD
El plan de cuentas sugerido para ser realizado en forma sistemática, de
acuerdo a las necesidades de información Ginverjud, es el siguiente:
1 Activo 1.1. Activo corriente 1.1.01. Disponible 1.1.01.01. Caja 1.1.01.02. Banco 1.1.3.01 Cuentas a cobrar 1.1.3.02 Documentos a cobrar 1.1.3.03 Anticipos a corto plazo 1.1.3.04 Préstamos otorgados a corto plazo 1.1.3.05 Otros créditos 1.1.4. Previsión para incobrables 1.1.5. Cargos diferidos 1.1.6. Otros activos 1.2. Activo no corrientes 1.2.01. Créditos a largo plazo 1.2.01.01 Cuentas a cobrar a largo plazo 1.2.1.2. Documentos a cobrar a largo plazo 1.2.1.3. Préstamos otorgados a largo plazo 1.2.02.01 Edificios e instalaciones 1.2.02.02 Tierras y terrenos 1.2.02.03 Maquinarias y equipos 1.2.02.04 Muebles y útiles 1.2.03. Activos intangibles 1.2.04. Otros activos a largo plazo 2. Pasivos 2.1. Pasivo corriente 2.1.01 Deudas 2.1.01.01 Gasto en Personal a pagar 2.1.01.01.01. Sueldos y salarios a pagar 2.1.01.01.02. Retenciones personales a pagar 2.1.01.01.03. Contribuciones patronales a pagar 2.1.01.02 Cuentas comerciales a pagar 2.1.01.02.01 Proveedores a pagar 2.1.01.03. Retenciones a pagar 2.1.1.4 Prestaciones de la seguridad social a pagar 2.1.1.5 Interés a pagar 2.1.1.6 Amortizaciones a pagar 2.1.1.7 Otras cuentas a pagar 2.1.2. Deuda documentada a pagar 2.1.3. Préstamos otorgados a pagar 2.1.4. Pasivos diferidos
73
2.1.5. Previsiones 2.1.6. Otros pasivos 2.1.6.1 Deuda exigible 2.2. Pasivo no corriente 2.2.1. Deudas a largo plazo 2.2.1.1. Cuentas comerciales a pagar a largo plazo 2.2.1.2. Otras deudas a pagar a largo plazo 2.2.2. Préstamos a pagar a largo plazo 2.2.3. Pasivo diferido a largo plazo 2.2.4. Previsiones a largo plazo y reservas técnicas 3. Patrimonio 3.1. Resultado de ejercicios anteriores 3.2 Patrimonio 4. Gastos 4.1. Gastos corrientes 4.1.1. Remuneraciones 4.1.2. Sueldos y salarios 4.1.3. Contribuciones patronales 4.1.4. Amortización 4.1.5 Prestaciones a la seguridad social
5. Otros gastos
5.6. DEFINICIÓN DE INFORMES.
Los informes generan la facilidad y prontitud de obtención de información,
así mismo define la reagrupación de cuentas y formatos según las
directrices de Gerencia General de la Quinta Recreacional Ginverjud.
GENERADORES DE INFORMES.
La gestión administrativa de la Quinta Recreacional Ginverjud, está
sustentada en procesos definidos y orientados hacia una información
oportuna y exacta; así como determinar los saldos contables,
extracontables e históricos.
De esta forma, los generadores de informes dan las respuestas
necesarias de la gestión empresarial de la Quinta Recreacional Ginverjud,
como contar con los saldos contables, extra contables e históricos.
74
Los generadores de Informes constituyen la parte del sistema que da las
respuestas a la intencionalidad del análisis y planificación de la gestión
empresarial de la Quinta Recreacional Ginverjud de la ciudad de
Portoviejo.
Actividades de control
La implementación de las actividades de control previstas en los
procedimientos contables de la Quinta Recreacional Ginverjud, de la
ciudad de Portoviejo, incluyen los lineamientos y políticas establecidas y
aprobadas por Auditoría Interna y Gerencia General.
Los Informes permiten conocer la información que el área contable a
generado de una manera eficaz, eficiente, oportuna, responsable y real de
los hechos económicos y financieros de la Quinta Recreacional Ginverjud.
Flujogramas
Representación gráfica de los procesos contables que deberían utilizarse
para facilitar la información que incluyen los Informes de la Quinta
Recreacional Ginverjud.
5.7. Flujogramas de las principales actividades de control
5.7.2. simbología del diagrama de flujo
Documento
Operació
n manual
Líneas de flujo
Conector
Decisión
Multidocumento
Proceso Definido
Terminador
Preparación
Combinar
75
76
Auditoria de los estados financieros
Personal de
contabilidad
Mantiene
Otro tipo de
evidencia
Estados
financieros
Determina
n la
objetividad
de los
estados
Proponen
ajustes
necesarios
Emiten
informes
de
resultados
Registros
contables
Principios de contabilidad generalmente aceptados
Estados
financieros
auditados
Dictamen
Auditor
interno
Prepara
usu
ario
s
77
RELACIONES DE LAS AFIRMACIONES DE LOS ESTADOS
FINANCIEROS CON LA AUDITORIA
Estados financieros
(según PCGA)
Afirmaciones de los
directivos
Objetivo de la
auditoria
Procedimiento de
auditoria
Evidencia de la
auditoria
Informe de los estados
financieros
Diseñados a partir de las afirmaciones
de los directivos
Determinados a partir de los riesgos de
error material (riesgo inherentes y de
control) en el nivel de afirmación
(objetivos de auditoria) e incluidos en el
programa de auditoria
Existencia u ocurrencia y derechos y obligaciones integridad Valuación Presentación y revelación
Resumida en la documentación de
auditoria
78
EXAMEN DE CONTROL INTERNO POR EL AUDITOR
Conocer bien el control Interno
para planear la auditoria
Preguntas Inspección Observación
Comprobar el conocimiento del
control interno
Determinar el nivel planeado de evaluación del riesgo de control en las afirmaciones importantes de los estados financieros y en las pruebas sustantivas planeadas
Ambiente de control Evaluación del riesgo Sistema de información contable y de comunicación Actividad de control
Diseñados a partir de las afirmaciones de los
directivos
Determinados a partir de los riesgos de error
material (riesgos inherentes y de control) el
nivel de afirmación (objetivos de auditoría) e
incluidos en el programa de auditoria
Modificar las pruebas sustantivas planeadas
¿Hacer que se apliquen suficientes controles para apoyar el nivel planeado y evaluado del riesgo de control? Diseñar y efectuar más pruebas
de los controles
Reevaluar el riesgo de control basándose en los resultados de las pruebas de controles
¿Se evalúa el nivel del riesgo de control equivalente al plan?
Anotar la conclusión de que las afirmaciones se
evaluaron al máximo
Terminar las pruebas sustantivas planeadas
Sí
Sí
No
No
79
PROCESO DE LA AUDITORÍA FINANCIERA
Orden de trabajo Inicio
Fase de la planificación
Conocimiento
Obtención información Evaluación preliminar control interno
Fase I-B Planificación específica
Determinación materialidad
Evaluación de riesgo
Determinación enfoque de auditoria
Determinación enfoque y conclusiones
Fase II- de ejecución Aplicación pruebas de cumplimiento
Aplicación de pruebas analíticas
Aplicación pruebas sustantivas
Evaluación resultados y conclusiones
Fase III- del informe Dictamen
Estados Financieros
Notas
Comentarios, conclusiones y recomendaciones
Elaboración borrador del
informe
Emisión de auditoria
Implantación
recomendación
Fin
Presentación y discusión de
resultados al gerente
Aseguramiento
de calidad
Memorando
planeación
Programa de
trabajo
Papeles de
trabajo
Archivo
de planif.
Archivo
permanent
e
80
5.8. Normas de auditoría financiera
5.8.1. Políticas financieras
Las políticas financieras que se sugieren al Centro Recreacional
Ginverjud son las siguientes:
Capital de trabajo
las políticas del Capital de Trabajo estarán relacionados con decisiones
que se orienten a lograr los niveles óptimos para cada categoría de
activos corrientes.
La administración del Capital de Trabajo contemplará las operaciones
gerenciales diarias, tanto con activos corrientes como con pasivos
corrientes.
Mantenimiento de niveles de efectivo
Los saldos a niveles adecuados en caja y/o bancos proveerán el efectivo
necesario que permita concluir las operaciones normales del Centro
Ginverjud
Deben ser mantenidos saldos de reserva como medida de precaución
para fluctuaciones aleatorias (imprevistos) tanto en las entradas como en
las salidas de efectivo.
También, deben mantenerse saldos especulativos para dotar a la firma
del poder adquisitivo necesario para aprovechar la realización de compras
a precios de oportunidad.
El presupuesto de efectivo
Se identificará el saldo inicial de caja: el saldo inicial del mes considerado
será el saldo final del mes precedente. Se agregará al saldo inicial de caja
el total de las entradas de efectivo provenientes de ventas al contado,
recuperaciones de cuentas por cobrar y otros ingresos no operativos.
Se rebajará del saldo inicial de caja el total de las salidas de efectivo
representadas por compras al contado, pagos de deudas a corto y largo
81
plazo, costos y gastos operativos, otros egresos no operativos y pagos de
obligaciones fiscales.
Se determinará el flujo de caja mensual a través de la diferencia entre
ingresos y egresos de caja.
Se estimará el total de necesidades de préstamos a largo plazo.
Asimismo, deberá establecer el monto y periodicidad de pago de ambos
tipos de obligaciones y montos.
Se determinará el saldo final del efectivo. El saldo final del presente mes
será el inicial del mes siguiente.
Políticas sobre inventarios: para establecer la rapidez o lentitud de cómo
se rotan los inventarios, se llevará el control de:
Rotación del inventario de alimentos
Rotación del inventario de bebidas
Rotación combinada de alimentos y bebidas
Costo económico de un pedido.
82
CAPÍTULO VI
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1. CONCLUSIONES
El control Interno se expresará a través de las políticas aprobadas por los
niveles de dirección y administración de la empresa se cumplirá en todas
las escala de la estructura administrativa, mediante la elaboración y
aplicación de las técnicas de dirección.
El Centro Recreacional Ginverjud no cuenta con un sistema de Normas
de Auditoría que viabilicen el óptimo uso de los recursos económicos y
financieros.
El Centro Recreacional Ginverjud no cuenta con un departamento
financiero, tampoco con un instrumento técnico que regule el accionar.
No está organizado los ingresos de efectivo por el uso de los diferentes
servicios turísticos de Ginverjud.
Las promociones de Ginverjud han de canalizarse para satisfacer
necesidades específicas de los turistas y deben incorporase en un plan
global de mercadeo que debe crearse.
6.2. RECOMENDACIONES.
Implantar la propuesta presentada en esta Tesis.
Ha de establecerse los análisis de las cuentas contables y mejorar la
presentación de los informes de manera que sea más entendible para los
administradores.
Crear una filosofía corporativa sobre el negocio, las principales del Centro
respecto al trabajo con los clientes, el desarrollo y venta del servicio.
Controlar los inventarios insumos piscina: cloro, sulfato, alegisidas,
insumos restaurantes: víveres, insumos, cocina, herramientas
mantenimiento, escobas, lámparas, combustibles, bombas, podadoras,
etcétera.
83
Realizar semestralmente encuestas a los clientes externos sobre los
servicios turísticos que reciben en Ginverjud
Aplicar las actividades de Control Interno porque permiten la operatividad,
funcionalidad, y eficiencia en los requerimientos de información sobre las
transacciones y movimientos financieros y económicos de una manera
eficaz y oportuna.
84
Bibliografía
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Reimp., mayo, 1984
Athie Gutiérrez, Armando, Derecho mercantil, McGraw-Hill.
Baldwin Carlos, Mario Fernández, Contabilidad, Introducción General a la
Contabilidad. Editorial Norma. 1990
Bertalanfy, Ludwing Von, Teoría general de los sistemas, Fondo de Cultura
Económica, 8ª. Reimp., 1991
Blanchard, Ken, Waghorn, Terry y BallardJim, Misión posible. La creación de una
empresa de clase mundial cuando todavía se puede. McGraw-Hill.
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empresa de clase mundial cuando todavía puede, McGraw-Hill.
Blanco Illescas, Francisco. El control integrado de gestión: iniciación a la
dirección por sistemas, Limusa-Noriega. 5ª. Reimp. 1990
Cantú Delgado, Humberto, Desarrollo de una cultura de calidad, McGraw-Hill
Chiavenato, Idalberto, Introducción a la teoría general de la administración,
McGraw-Hill, 3ª. Ed. En español.
Finney, Herbert E. Miller. Curso de Contabilidad. Introducción I, Intermedia I,
Superior I, H. A. editorial Hispano Americana 1971
Hargadón Jr. Bernard J-Múnera cárdena Armando. Principios de Contabilidad. 4
edición, grupo editorial Norma-Colombia 1998.
Ley de Régimen Tributario Interno
85
ANEXOS
PARROQUIA COLÓN I
PARROQUIA COLÓN II
86
PARROQUIA LODANA –SANTA ANA, FIN DE LA VÍA DE LA
GIVERJUD
INSTALACIONES DEL CENTRO RECREACIONAL GINVERJUD
INSTALACIONES DEL CENTRO RECREACIONAL GINVERJUD
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