View
214
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
SAMEN STERKER
Infomoment
17/09/2016
Agenda
• Achtergrond en stimuleringsmaatregelen Vlaamse overheid
• Waarom Zingem en Kruishoutem?Wat verbindt er ons?
• Onderzoek door IDEA Consult: aanpak en verloop
• Communicatie en infomomenten
• Vragen
Achtergrond
De verwachtingen ten aanzien van de lokale besturen zijn sterk toegenomen
• Steeds meer bevoegdheden vanuit de Vlaamse overheid worden gedecentraliseerd naar de lokale besturen
• Burgers verwachten veilige en aantrekkelijke dorpskernen, mogelijkheden voor vrije tijdsbeleving, kwaliteitsvolle (online) dienstverlening, snelle communicatie,…
Maatschappelijke uitdagingen worden steeds complexer
De verhouding tussen de taakstelling en de beschikbare middelen (geld en personeel) staat op spanning
Schaalvergroting vond plaats in tal van domeinen zoals veiligheid, sociale huisvesting, onderwijs,….
Minister Homans ondersteunt besturen die inzetten op vrijwillige fusie (zie volgende slide)
Stimuleringsmaatregelen vanuit de Vlaamse overheid
Het Decreet vrijwillige samenvoeging van gemeenten (15/06/2016) voorziet in:
• Eenmalige fusiebonus: schuldovername ten belope van maximaal 500 euro schuld per inwoner, met een max. van 20 miljoen per fusie
• Waarborgregeling dat gefuseerde gemeenten nooit minder zullen ontvangen dan de som van wat ze voorheen elk apart ontvingen uit het gemeentefonds
• Als overgangsmaatregel mag het CBS van de nieuw gevormde gemeente (dat minder leden telt dan de huidige colleges samen), 2 extra leden tellen in de eerste legislatuur na de fusie en 1 extra in de tweede legislatuur na de fusie.
Motivatie: Kruishoutem en Zingem hebben veel gemeen
• Aansluitende gemeenten met gelijkaardige, landelijke kenmerken
• Kruishoutem en Zingem delen een gemeenschappelijke geschiedenis, nl. deze van Huise-Lozer en de baronie della Failled’Huysse
• Gemeenschappelijke wegen en waterlopen
• Partner in tal van samenwerkingsverbanden: Politiezone Vlaamse Ardennen, Brandweerzone, Farys, Eandis, Solva, etc.
• Samenwerkingen tussen voorzieningen en verenigingen: UNIZO, kleuteronderwijs, WZC,…
Kenmerk Zingem Kruishoutem Totaal
# inwoners (1/1/2015) 7.535 8.132 15.667
# huishoudens (1/1/2015) 3.029 3.254 6.283
Exploitatie-ontvangsten €8.176.000 €9.675.000 €17.851.000
Personeel (koppen) 72 78 150
OCMW-budget €571.000 €406.000 €977.000
Oppervlakte (ha) 2.393 ha 4.676 ha 7.069 ha
Bevolkingsdichtheid (inw/km2) 315 inw/km2 174 inw/km2 222 inwo/km2
Gem inkomen/inwoner 18.371 18.258
# leefloners 9 6 15
Enkele kencijfers
Onderzoek door IDEA Consult
• Kruishoutem en Zingem hebben IDEA Consult geconsulteerd om de voor- en nadelen van fusie te onderzoeken.www.ideaconsult.be
• IDEA Consult doet een gelijkaardig onderzoek op dit moment voor de gemeenten Meeuwen-Gruitrode en Opglabbeek (Limburg)
‘Bestuurskracht’ als kader
Fusie kan in twee richtingen bijdragen aan meer bestuurskracht:• meer capaciteit of een betere inzet van de ‘middelen’ (personeel, financiën,
infrastructuur en netwerk);• meer ‘output’ op vlak van interne of externe taakstellingen (betere dienstverlening
aan burgers, sterker bestuur, betere beleidsrealisatie, sterkere interne organisatie).
Mogelijke voordelen van fusie
Kosten voor bestuur dalen, sterke politici
Meer middelen voor beleidsvoorbereiding
Sterkere dienstverlening(back up, e-gov,…)
Personeelswinsten(specialisatie,…)
Financiële winsten(vaste kosten kleiner)
Gebouwen en infrastruc-tuur efficiënter benutten
Externe positie en netwerk versterken
Interne organisatie professionaliseren
Traject: sept – dec 2016
1. Analyse- en benchmarkrapport• Karakteristieken, troeven en beperkingen van
elk bestuur• Inzichten vanuit een vergelijkend perspectief
2. Perspectiefnota • Potentiële meerwaarden van fusie in beeld
brengen
3. Stappenplan• Acties en stappen die de komende maanden
en jaren zullen moeten worden gezet
Opstellen Fusiedossier
(sept-okt-nov 2016)
Bespreking gemeenteraden
(dec 2016)
Projectstructuur
1. Stuurgroep met 3 vertegenwoordigers vanuit elke gemeente
2. Periodieke aftoetsings- en terugkoppelingsmomenten• Gemeenschappelijke bijeenkomsten van de colleges• Bijeenkomsten met fractievoorzitters en partijvoorzitters
3. Inhoudelijke werkgroepen
4. Permanente terugkoppeling via de bestaande overlegorganen (CBS, adviesraden, MAT, diensthoofdenoverleg,…)
Communicatie met de inwoners
Infomomenten
• Ma 26/9 om 19u: CC De Mastbloem – Kruishoutem
• Wo 28/9 om 19u: CC De Griffel – Zingem
• Vr 30/9 om 19u: gemeentelijke basisschool De Bosrank –Zingem
En verder
• Website: www.fusiekz.be
• Mogelijkheid voor vragen: vragen@fusiekz.be
Recommended