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COMUNE DI USELLUS PROVINCIA DI ORISTANO
Via Eleonora drsquoArborea 58 - Tel 0783 938001 - Fax 0783 938407
wwwcomuneusellusorit
DISCIPLINARE DI GARA Procedura aperta artt 3 e 55 del decreto legislativo n 163 del 2006
Criterio offerta economicamente piugrave vantaggiosa
SERVIZIO DI PULIZIA DELLE STRADE DELLE PIAZZE E DELLE AREE PUBBLICHE
MANUTENZIONE DEL VERDE PUBBLICO E GESTIONE DEL CAMPO CIMITERIALE NEL COMUNE DI USELLUS NELLA FRAZIONE DI ESCOVEDU
Importo del servizio posto a base di gara euro 4879720 Iva esclusa
CIG 6455398AF1
Il presente disciplinare costituisce integrazione al bando di gara relativamente alle procedure di appalto ai requisiti e modalitagrave di partecipazione alla gara alla documentazione da presentare alle modalitagrave di
presentazione e compilazione dellrsquoofferta e piugrave in generale a tutte le condizioni di carattere generale regolanti la procedura
Parte I - REQUISITI E MODALITAgrave DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE MODALITAgrave DI PRESENTAZIONE E COMPILAZIONE DELLrsquoOFFERTA CONDIZIONI
GENERALI
In esecuzione della Determinazione a contrarre n 242 del 30102015 egrave indetta per il giorno 24112015
alle ore 900 e seguenti in seduta pubblica in Usellus (OR) in Via Eleonora dArborea n58 una gara mediante procedura aperta per lrsquoaffidamento del servizio di pulizia delle strade delle piazze e delle
aree pubbliche manutenzione del verde pubblico e gestione del campo cimiteriale nel Comune di Usellus e nella frazione di Escovedu
In tale seduta si esamineragrave la documentazione presentata dai concorrenti a corredo delle offerte per
lammissione alla gara e riscontratane la regolaritagrave e quindi la ammissibilitagrave si procederagrave ai sensi di quanto disposto dagli artt 17 e 18 della Legge Regionale 52007 e smi nelle successive sedute allrsquoattribuzione dei
punteggi delle offerte allrsquoapertura delle offerte e allrsquoaggiudicazione provvisoria dellrsquoappalto dopodichegrave si procederagrave tramite AVCPASS alla verifica del possesso dei requisiti di ordine generale tecnico organizzativo
ed economico-finanziario in capo allrsquoimpresa provvisoriamente aggiudicataria e alla seconda classificata che avverragrave ai sensi dellart 6 bis del D Lgs 1632006 e sm i e della Deliberazione attuativa dellAVCP ora
ANAC n 111 del 20122013 tramite AVCPASS
La mancata conferma delle dichiarazioni presentate porteragrave allesclusione del concorrente ed allrsquoapplicazione
dei provvedimenti previsti dalla normativa di settore vigente Alle operazioni di gara in seduta pubblica puograve assistere chiunque ma soltanto i rappresentanti legali delle
imprese partecipanti o altra persona munita di atto formale di delega hanno diritto di parola e di chiedere
lrsquoinserimento di dichiarazioni a verbale
Il luogo di prestazione del servizio egrave il territorio del comune di Usellus e riguarda le aree verdi incluso il campo cimiteriale le strade e le piazze interne al centro urbano esistenti nel territorio del Comune di Usellus
ed elencate dettagliatamente nel Disciplinare Tecnico
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 2
La durata dellrsquoappalto egrave fissata in 24 (ventiquattro) mesi decorrenti dal giorno di stipula del contratto
rinnovabile per ulteriori 24 (ventiquattro) mesi mediante procedura negoziata ai sensi dellrsquoart 57 comma 5
lettera b) del DLgs 1632006 e smi Lrsquoimporto dellrsquoappalto egrave quantificato in euro 4879720 pari a euro 2439860 annui oltre allrsquoIVA di legge non ci
sono costi derivanti dalla valutazione dei rischi per interferenze gli oneri della sicurezza da valutazione rischi da interferenza (DUVRI) sono pari a euro 000
In caso di rinnovo del servizio per ulteriori due anni ai sensi dellrsquoart 57 comma 5 lettera b) del DLgs 1632006 n 163 e smi lrsquoimporto complessivo egrave di euro 9759440 oltre allrsquoIVA di legge
Per partecipare alla gara il concorrente dovragrave dichiarare a pena di esclusione di essersi recato sui luoghi di
svolgimento del servizio e di aver preso conoscenza delle condizioni locali noncheacute di tutte le circostanze
generali e particolari che possono aver influito sulla determinazione dei prezzi sulle condizioni contrattuali e che possono influire sullrsquoespletamento del servizio di aver preso visione degli elaborati progettuali e di
essere perfettamente edotto sul servizio oggetto dellrsquoappalto Ai concorrenti non saragrave rilasciata alcuna certificazione dellrsquoavvenuto sopralluogo e della presa visione degli elaborati
Una persona potragrave eseguire sopralluoghi e visionare gli elaborati progettuali in rappresentanzadelega di una
sola Impresa
Possono partecipare alla gara tutti i soggetti in possesso dei requisiti di ordine generale di idoneitagrave
professionale e di qualificazione di cui agli artt 27 e 28 della LR 52007 e smi e agli artt 38 39 41 e 42 del DLgs 1632006 e smi in particolare dovranno
1 possedere lrsquoiscrizione alla CCIAA per attivitagrave corrispondenti a quella dellrsquoappalto o in registro
professionale o commerciale dello stato di residenza 2 essere in regola con gli obblighi della normativa sulla sicurezza di cui al DLgs 812008 e smi
3 essere in possesso di una comprovata soliditagrave economica e finanziaria consistente nel possesso dei requisiti previsti dallrsquoart 27 della LR 52007 e dallart 41 del DLgs 1632006 e smi come di
seguito specificato a) possedere idonee dichiarazioni bancarie di almeno due istituti di credito o intermediari
autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993 n 385 attestanti la capacitagrave
economica e finanziaria dellrsquoimpresa Le referenze per essere accettate devono riportare in modo esplicito lrsquoimporto e lrsquooggetto dellrsquoappalto In caso di associazioni temporanee di
imprese e per i consorzi di cui allrsquoart 34 comma 1 lettere d) e) ed f) del D Lgs 1632006 tali referenze devono essere rese obbligatoriamente da ciascuna delle imprese
partecipanti
b) possedere un fatturato globale drsquoimpresa negli ultimi tre esercizi finanziari (2012 2013 e 2014) per il medesimo settore non inferiore allrsquoimporto dellrsquoappalto e quindi a euro 4879720
dimostrabili mediante dichiarazione sottoscritta in conformitagrave alle disposizioni del DPR 28 dicembre 2000 n 445
4 essere in possesso di una comprovata soliditagrave tecnica e professionale consistente nel possesso dei
requisiti previsti dallrsquoart 28 della LR 52007 e dallart 42 del DLgs 1632006 e smi smi come di seguito specificato
a) aver svolto servizi similari a quello di cui trattasi nellrsquoultimo triennio (2012 2013 e 2014) di importo almeno pari a quello dellrsquoappalto di euro 4879720 dimostrabile mediante
presentazione dellelenco dei principali servizi prestati negli ultimi tre anni con lindicazione degli importi delle date e dei destinatari pubblici o privati (di cui al punto F1) del
disciplinare di gara)
b) essere in possesso di adeguata attrezzatura mezzi ed equipaggiamento tecnico per lo svolgimento del servizio oggetto dellrsquoappalto Mezzi e attrezzature devono essere di
proprietagrave dellrsquoappaltatore oppure disponibili mediante contratto di locazione in cui egrave specificato lrsquouso esclusivo a favore dellrsquoappaltatore muniti di tutte le autorizzazioni
necessarie ai termini di legge per lo svolgimento del servizio oggetto dellrsquoappalto
dimostrabile mediante presentazione dellrsquoelenco dei mezzi delle attrezzature e dellrsquoequipaggiamento tecnico di cui si dispone per lo svolgimento del servizio (di cui
c) d) al punto F2) del disciplinare di gara) I mezzi devono essere idonei e certificati per lrsquoutilizzo
degli stessi su strada e pertanto devono essere macchine operatrici e non trattrici agricole
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 3
e) avere impiegato un numero medio annuo di almeno 2 (due) dipendenti nellrsquoultimo triennio
(2012 2013 e 2014) dimostrabile mediante presentazione dellrsquoorganigramma aziendale (di
cui al punto F3) del disciplinare di gara)
In caso di associazioni temporanee di imprese e per i consorzi di cui allrsquoart 34 comma 1 lettere d) e) ed f) ed f bis) del D Lgs 1632006 e smi i requisiti di ordine generale e quelli di cui ai precedenti punti 1 2 3
e 4a) devono essere posseduti obbligatoriamente da ciascuna delle imprese partecipanti componenti il
raggruppamento eo il consorzio Limitatamente ai requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi di cui ai punti 4b) 5a) 5b) e 5c) questi devono essere posseduti a pena di esclusione nella misura minima del
60 dallrsquoimpresa capogruppo la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate ciascuna nella misura minima del 20 fermo restando che il
raggruppamento o il consorzio complessivamente dovragrave possedere i requisiti richiesti In caso di consorzi di
cui allrsquoart 34 comma 1 lettere b) e c) del D Lgs 1632006 i requisiti richiesti devono essere posseduti dal consorzio Per quanto riguarda i requisiti economico-finanziari di cui al punto 4a) in caso di associazioni
temporanee di imprese e per i consorzi di cui allrsquoart 34 comma 1 lettere d) e) ed f) del D Lgs 1632006 tali referenze devono essere rese obbligatoriamente da ciascuna delle imprese partecipanti
Si precisa che sono ammessi alla gara i concorrenti di cui allrsquoart 34 del DLgs 12042006 n 163 e smi noncheacute i concorrenti con sede in altri stati diversi dallrsquoItalia ex art 47 del DLgs 1632006 nel rispetto delle
condizioni ivi poste
I consorzi di cui allrsquoart 34 lett b) e c) del DLgs 1632006 sono tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre a questi ultimi egrave fatto divieto di partecipare in qualsiasi altra forma alla
medesima gara in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato in caso di inosservanza di tale divieto si applica lrsquoarticolo 353 del codice penale Egrave vietata la partecipazione a piugrave di un
consorzio stabile
Nel caso in cui le imprese in possesso dei requisiti generali di cui allrsquoart 38 del Dlgs 12042006 n 163
risultino carenti dei requisiti di carattere economico finanziario tecnici ed organizzativi richiesti dal bando vogliano partecipare alla gara utilizzando lrsquoistituto dellrsquoavvalimento potranno soddisfare tale loro esigenza
presentando nel rispetto delle prescrizioni del DPR 4452000 la documentazione prevista dallrsquoart 49 comma 2 pto 1 e lettere da a) a g) del D Lgs 12042006 n 163 e rispettando scrupolosamente le
prescrizioni di cui ai commi successivi del medesimo articolo
Si precisa altresigrave che tra la documentazione prevista dallart 49 sopra citato il contratto di avvilimento deve
riportare chiaramente pena lrsquoesclusione quali siano i mezzi e le strutture quale personale qualificato quali
tecniche operative vengono messe a disposizione dalla impresa ausiliaria in favore della ausiliata per
sopperire ai requisiti di capacitagrave dei quali la medesima egrave carente
Per quanto concerne informazioni di natura tecnico ndash amministrativa inerenti il servizio oggetto della
presente procedura di gara queste potranno essere richieste in lingua italiana esclusivamente via e-mail al seguente indirizzo di posta elettronica ufftecnicocomuneusellusorit al Responsabile dellArea Tecnica
Ing Angelica Sedda
La documentazione richiesta a pena di esclusione deve essere contenuta in n 03 distinte buste firmate sui lembi di chiusura e opportunamente sigillate in modo da escluderne la manomissione eventualmente anche
con nastro adesivo trasparente sulle quali dovragrave essere indicato il mittente (indirizzo recapito telefonico
pec e indirizzo mail ordinaria non certificata) e dovranno riportare rispettivamente le seguenti diciture ldquoBusta A ndash ldquoDocumentazione amministrativardquo
ldquoBusta B - ldquoOfferta tecnicardquo ldquoBusta C - ldquoOfferta economicardquo
Le buste devono essere contenute in un unico plico che a pena di esclusione dovragrave essere chiuso
controfirmato timbrato e sigillato preferibilmente con nastro adesivo trasparente su tutti i lembi di chiusura
(compresi i lembi giagrave incollati dal costruttore) in modo da escluderne la manomissione e deve recare
allrsquoesterno il nome del mittente il codice fiscale lrsquoesatto indirizzo postale il recapito telefonico lrsquoindirizzo di
posta elettronica certificata e lrsquoindicazione dela mail ordinaria non certificata lrsquoindirizzo della stazione
appaltante noncheacute la dicitura Gara drsquoappalto del giorno 24112015 per lrsquoaffidamento del servizio
di pulizia delle strade delle piazze e delle aree pubbliche la manutenzione e cura del verde
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 4
pubblico la gestione del campo cimiteriale nel territorio del Comune di Usellus e nella frazione
di Escovedurdquo
Il plico dovragrave pervenire mediante raccomandata del servizio delle Poste Italiane SpA ovvero mediante
agenzia di recapito autorizzata entro il termine perentorio pena lrsquoesclusione delle ore 1300 del giorno
23112015 allrsquoindirizzo Comune di Usellus Via Eleonora dArborea n 58 09090 USELLUS (OR) egrave altresigrave possibile la consegna a mano del plico direttamente o a mezzo di terze persone entro lo stesso
termine perentorio al medesimo indirizzo di cui sopra che ne rilasceragrave apposita ricevuta
Il recapito tempestivo del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente La mancata presentazione del plico
nei luoghi termini e secondo le modalitagrave indicate precedentemente comporteragrave lrsquoesclusione del concorrente dalla gara Saranno esclusi dalla gara tutti quei concorrenti che non abbiano fatto pervenire il plico di cui al
presente disciplinare di gara nel luogo e nel termine ivi indicati ovvero per i quali manchi o risulti incompleta o irregolare la documentazione richiesta faragrave fede esclusivamente il timbro apposto dallrsquoufficio
protocollo dellrsquoEnte ricevente Tutta la documentazione inviata dalle imprese partecipanti alla gara resta acquisita agli atti della stazione appaltante e non verragrave restituita neanche parzialmente alle Imprese non
aggiudicatarie (ad eccezione della cauzione provvisoria che verragrave restituita nei termini di legge)
Con la presentazione dellrsquoofferta lrsquoImpresa implicitamente accetta senza riserve o eccezioni alcuna le norme
e le condizioni contenute nel Bando di gara nel presente Disciplinare di gara nel Disciplinar Tecnico e in tutti gli allegati approvati con Determinazione del Responsabile dellrsquoArea Tecnica n 242 del 30102015
Nella busta ldquoBusta A - Documentazione Amministrativardquo devono essere contenuti pena lrsquoesclusione della gara i documenti di cui ai punti A) B) C) D) E) F) F1) F2) F3) G) H) e I) di seguito
elencati (redatti in lingua italiana)
A Domanda di partecipazione alla gara e annessa dichiarazione (utilizzando preferibilmente lapposito modulo allegato al bando (Allegato 2 - Modulo istanzadichiarazione) redatta in lingua italiana
contenente gli estremi di identificazione dellrsquoimpresa concorrente compreso numero di partita IVA le
generalitagrave complete del firmatario del concorrente titolare legale rappresentante institore o procuratore Alla domanda deve essere allegata copia fotostatica di un documento di identitagrave deldei sottoscrittorei
In caso di procuratore deve essere allegata anche copia semplice della procura Detta istanza dovragrave altresigrave contenere dichiarazione resa dal legale rappresentante institore o procuratore con sottoscrizione
non autenticata ma con allegata copia fotostatica non autenticata di un documento di identitagrave del
sottoscrittore ai sensi del DPR n 4452000 e smi o piugrave dichiarazioni ai sensi di quanto previsto successivamente oppure per i concorrenti non residenti in Italia dichiarazione idonea equivalente
secondo la legislazione dello stato di appartenenza con la quale DICHIARA assumendosene la piena responsabilitagrave successivamente verificabile quanto segue
1) di non trovarsi in alcuna delle condizioni di esclusione previste dallrsquoarticolo 38 comma 1 lettere dalla a) alla m-quater) del DLgs 1242006 n 163 e ss mme ii per la
partecipazione alla procedura in oggetto ed in particolare
a) di non trovarsi in stato di fallimento di liquidazione coatta di concordato preventivo o che nei
propri riguardi non eacute in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazione
b) che nei propri confronti non egrave pendente procedimento per lapplicazione di una delle misure di
prevenzione di cui art 6 del decreto legislativo n 159 del 2011 o di una delle cause ostative
previste dallart 67 del decreto legislativo n 159 del 2011
c) che nei propri confronti non egrave stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato o
comunque emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile oppure ancora sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dellarticolo 444 del codice di procedura penale per
reati gravi in danno dello Stato o della Comunitagrave che incidono sulla moralitagrave professionale e
comunque che nei propri confronti non egrave stata pronunciata sentenza di condanna con sentenza passata in giudicato per uno o piugrave reati di partecipazione a unrsquoorganizzazione criminale corruzione
frode riciclaggio quali definiti dagli atti comunitari citati allrsquoarticolo 45 paragrafo 1 direttiva CE 200418 resta salva lapplicazione dellarticolo 178 del codice penale e dellarticolo 445 comma 2
del codice di procedura penale
d) di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto allarticolo 17 della legge 19 marzo
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 5
1990 n 55
e) di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e
a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro risultanti dai dati in possesso dellOsservatorio
f) di non aver commesso grave negligenza o malafede nellesecuzione delle prestazioni affidate dalla
stazione appaltante che bandisce la gara o che hanno commesso un errore grave nellesercizio della loro attivitagrave professionale accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante
g) di non aver commesso violazioni gravi definitivamente accertate rispetto agli obblighi relativi al
pagamento delle imposte e tasse secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti
ovvero
che pur non essendo state definitivamente accertate a proprio carico violazioni agli obblighi suddetti
sussiste un procedimento ovvero unrsquoiscrizione a ruolo avverso la quale ricorrere ed indica la data di
avvio procedimentodata ruolo e il relativo oggetto
h) nei propri confronti ai sensi del comma 1-ter non risulta lrsquoiscrizione nel casellario informatico di
cui allrsquoarticolo 7 comma 10 per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per lrsquoaffidamento dei
subappalti
i) di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e
relativamente a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro
ovvero
che pur non essendo state definitivamente accertate a proprio carico violazioni gravi alle norme
suddette sussiste un procedimento ovvero unrsquoiscrizione a ruolo avverso la quale ricorrere ed indica la data di avvio procedimentodata ruolo e il relativo oggetto
l) la propria condizione di non essere assoggettato agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla
Legge n 6899 (nel caso di concorrente che occupa non piugrave di 15 dipendenti oppure da 15 a 35 dipendenti qualora non abbia effettuato nuove assunzioni dopo il 18012000)
oppure
lrsquoosservanza delle norme della legge n 681999 che disciplina il diritto al lavoro dei disabili (negli altri
casi)
m) nei propri confronti non egrave stata applicata la sanzione interdittiva di cui allarticolo 9 comma 2
lettera c) del decreto legislativo dell8 giugno 2001 n 231 o altra sanzione che comporta il divieto di
contrarre con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdittivi di cui allart 14 del dlgs n 81 del 2008
m-bis) nei propri confronti ai sensi dellarticolo 40 comma 9-quater non risulta liscrizione nel casellario informatico di cui allarticolo 7 comma 10 per aver presentato falsa dichiarazione o falsa
documentazione ai fini del rilascio dellattestazione SOA
m-ter) che anche in assenza nei propri confronti di un procedimento per lrsquoapplicazione di una misura di prevenzione o di una causa ostativa ivi previste pur essendo stato vittima dei reati previsti e
puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dellrsquoarticolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991 n 152 convertito con modificazioni dalla legge 12 luglio 1991 n 203 non risulta
che abbia denunciato i fatti allrsquoautoritagrave giudiziaria salvo che ricorrano i casi previsti dallrsquoarticolo 4
primo comma della legge 24 novembre 1981 n 689
m-quater) di non trovarsi rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento
in una situazione di controllo di cui allarticolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione anche di fatto se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad
un unico centro decisionale
oppure
che pur trovandosi in situazione di controllo di cui allrsquoart 2359 del codice civile o in una qualsiasi
relazione anche di fatto con le seguenti imprese ha formulato lrsquoofferta in modo autonomo ed indipendente a tal fine indica denominazione ragione sociale codice fiscale e sede per ogni singola
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 6
impresa
2) Dichiara che nei propri confronti negli ultimi cinque anni non sono stati estesi gli effetti delle misure
di prevenzione della sorveglianza di cui allrsquoart 3 della legge 27 dicembre 1956 ndeg 1423 irrogate nei
confronti di un proprio convivente
3) Dichiara che nellanno antecedente la data di pubblicazione del bando non sono cessati dalla carica il
titolare il socio di societagrave in nome collettivo i soci accomandatari lrsquoamministratore munito dei poteri di rappresentanza il direttore tecnico
Oppure (qualora nellanno antecedente la data di pubblicazione del bando sia intervenuta una cessazione e venga allegata la dichiarazione dei cessati medesimi indicata al precedente punto 1) lett c)
che nellanno antecedente la data di pubblicazione del bando sono cessati dalla carica il titolare o il socio di societagrave in nome collettivo o i soci accomandatari o lrsquoamministratore munito dei poteri di
rappresentanza eo il direttore tecnico (per ognuno di questi soggetti cessati si compila il modello 4)
Oppure (qualora nellanno antecedente la data di pubblicazione del bando sia intervenuta una cessazione e non sia possibile allegare la dichiarazione dei soggetti cessati indicata al punto 1) lett c)
che per quanto a sua conoscenza nei confronti dei soggetti cessati NON egrave stata pronunciata
sentenza di condanna passata in giudicato neppure con il beneficio della non menzione neacute egrave stato emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile neacute egrave stata pronunciata sentenza di
applicazione della pena su richiesta ai sensi dellrsquoart 444 del codice di procedura penale per reati gravi in danno dello Stato o della Comunitagrave che incidono sulla moralitagrave professionale neacute condanna
con sentenza passata in giudicato per uno o piugrave reati di partecipazione a unrsquoorganizzazione
criminale corruzione frode riciclaggio quali definiti dagli atti comunitari citati allrsquoart 45 paragrafo 1 direttiva CE 200418)
oppure
che essendo stata pronunciata nei confronti dei soggetti cessati di cui si indicano le generalitagrave
sentenza di condanna passata in giudicato seppure con il beneficio della non menzione o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta
ai sensi dellrsquoart 444 del codice di procedura penale per reati gravi in danno dello Stato o della
Comunitagrave che incidono sulla moralitagrave professionale oppure condanna con sentenza passata in giudicato per uno o piugrave reati di partecipazione a unrsquoorganizzazione criminale corruzione frode
riciclaggio quali definiti dagli atti comunitari citati allrsquoart 45 paragrafo 1 direttiva Ce 200418 sono stati adottati atti o misure di completa dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata e
indicando quali 4) Dichiara i dati dellrsquoiscrizione dellimpresa alla Camera di Commercio per attivitagrave attinente alla natura
del servizio oggetto dellrsquoappalto
5) Dichiara di impegnarsi ad osservare ed applicare integralmente tutte le disposizioni in materia di
sicurezza e salute dei lavoratori
6) Dichiara che applicheragrave integralmente nei confronti di tutti i lavoratori dipendenti impiegati nellrsquoesecuzione degli appalti le condizioni economiche e normative previste dai contratti collettivi
nazionali e territoriali di lavoro della categoria vigenti nel territorio di esecuzione del presente appalto
7) Dichiara di avere acquisito ed esaminato il Bando di gara e tutta la documentazione ad esso allegata
che ne costituisce parte integrante di accettarne integralmente ai sensi dellrsquoart 1341 del Codice Civile senza riserve e condizioni tutte le disposizioni clausole restrizioni limitazioni penalitagrave responsabilitagrave
e condizioni contrattuali in genere in essi contenute noncheacute di garantire che i servizi oggetto dellrsquoappalto saranno effettuati e condotti conformemente a tutti i patti modalitagrave e condizioni di cui agli
stessi atti
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 7
8) Dichiara di aver preso conoscenza dellrsquooggetto e delle condizioni dellrsquoappalto di aver preso visione dei
luoghi ove dovranno essere svolti i servizi oggetto di appalto e di essere in condizioni di effettuare il
servizio in conformitagrave alle caratteristiche richieste e alle specificitagrave del territorio
9) Dichiara di aver preso conoscenza delle condizioni locali e di tutte le circostanze che possono avere influenza sulla determinazione dei prezzi e delle condizioni contrattuali e di aver giudicato i prezzi
medesimi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire lrsquoofferta che si accinge a fare
10) Dichiara di assumere a proprio carico tutti gli oneri assicurativi e previdenziali di legge e di osservare
e di aver tenuto conto nella formulazione dellofferta delle norme vigenti in materia di igiene e sicurezza sul lavoro e di retribuzione dei lavoratori dipendenti
11) Dichiara i fatturati prodotti dalla ditta (IVA esclusa) negli ultimi tre esercizi finanziari
12) Dichiara di possedere tutte le abilitazionicertificazioni previste dalla vigente normativa per lrsquoesecuzione dei servizi di che trattasi e di disporre delle attrezzature e mezzi adeguati alla perfetta
esecuzione del servizio oggetto dellrsquoappalto come meglio specificato nellAllegato 5
13) Dichiara di accettare senza condizione o riserva alcuna tutte le norme e disposizioni contenute nel
Bando di gara negli allegati e nel Disciplinare Tecnico
14) Attesta
di avere effettuato uno studio approfondito dei luoghi oggetto di intervento di ritenere il
Disciplinare Tecnico adeguato e il servizio cosigrave come descritto realizzabile per il prezzo corrispondente allrsquoofferta presentata
di prendere atto che il contratto saragrave con corrispettivo determinato a corpo
di avere tenuto conto nel formulare la propria offerta di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante lrsquoesecuzione del servizio rinunciando fin drsquoora a
qualsiasi azione o eccezione in merito
15) Indica il numero di telefono della ditta concorrente e lindirizzo di posta elettronica certificata
16) Dichiara ai sensi e per gli effetti di cui allart79 del DLgsvo n16306 come modificato dal D
Lgsvo n532010
di autorizzare espressamente la Stazione Appaltante ad effettuare le comunicazioni di
interesse a mezzo pec e ne indica lindirizzo il domicilio eletto per il ricevimento delle comunicazioni
di impegnarsi a comunicare tempestivamente allAmministrazione via pec allindirizzo
tecnicopeccomuneusellusorit ogni variazione sopravvenuta nel corso della
procedura di gara circa lindirizzo o lindirizzo pec suindicati al quale ricevere le comunicazioni
17) Dichiara di essere in regola con i versamenti contributivi con gli Enti Previdenziali
18) Dichiara di aver adempiuto allrsquointerno della propria azienda agli obblighi di sicurezza previsti dal DLgs ndeg 812008 e ss mm e ii
19) Dichiara
191) che non si egrave avvalso dei piani individuali di emersione ai sensi dellrsquoart1-bis della
Legge n 3832001
oppure
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 8
192) che si egrave avvalso dei piani individuali di emersione ma che il periodo di emersione
si egrave concluso come previsto dallrsquoart1-bis della Legge n 3832001
I soggetti previsti dallrsquoarticolo 38 comma 1 lettere b) e c) del Dlgs 12042006 n 163 devono rendere le
dichiarazioni previste dal medesimo articolo secondo lrsquoAllegato 3 - dichiarazioni soggetti indicati allrsquo art 38 c1 lett b) c) ed m-ter del Dlgs n 1632006
B (nel caso di associazione temporanea o consorzio o GEIE giagrave costituito) Mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata
ovvero lrsquoatto costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE
C Cauzione provvisoria di euro 97594 pari al 2 (due per cento) dellrsquoimporto complessivo dellrsquoappalto
costituita con le modalitagrave e nel rispetto delle prescrizioni di cui allrsquoart 75 del DLgs 1632006 costituita in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato oppure mediante fideiussione bancaria
oppure fideiussione assicurativa oppure fideiussione rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nellrsquoelenco speciale di cui allrsquoarticolo 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993 n 385 e in possesso di
apposita autorizzazione rilasciata dal Ministero dellrsquoEconomia e delle Finanze in originale e valida per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dellrsquoofferta La fideiussione bancaria o assicurativa
o dellrsquointermediario finanziario dovragrave a pena di esclusione contenere tutte le clausole di cui al comma 4
dellrsquoarticolo 75 del DLgs 12042006 n 163 La cauzione provvisoria anche se costituita in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato dovragrave essere accompagnata pena lrsquoesclusione
dallrsquoimpegno incondizionato del fideiussore in caso di aggiudicazione a presentare la cauzione definitiva di cui allrsquoarticolo 75 comma 8 del DLgs 12042006 n 163
La cauzione definitiva dovragrave essere conforme a quanto previsto dai commi 1 e 2 dellrsquoarticolo 113 del
DLgs 12042006 n 163 In caso di raggruppamento temporaneo costituito o da costituirsi la cauzione provvisoria in contanti o in
titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato dovragrave essere prodotta dal capogruppo o dal soggetto individuato come futuro capogruppo e il predetto impegno incondizionato rilasciato dal fideiussore deve
contenere indicazione espressa dei nominativi del capogruppo e degli altri componenti il raggruppamento In caso di raggruppamento temporaneo giagrave costituito o da costituirsi la cauzione provvisoria in forma di
fideiussione dovragrave essere prodotta dal capogruppo o dal soggetto individuato come futuro capogruppo
con indicazione espressa nella fideiussione dei nominativi degli altri componenti il raggruppamento Egrave consentito il dimezzamento della garanzia ai sensi dellrsquoart 75 c7 del DLgs 12042006 n 163 In tale
caso la cauzione dovragrave essere corredata dalla certificazione del sistema di qualitagrave in corso di validitagrave Si applicano altresigrave le disposizioni previste dallrsquoart 40 comma 7 del Dlgs 12042006 n 163
In caso di associazioni temporanee di imprese di tipo orizzontale per beneficiare della riduzione di cui al
predetto articolo egrave necessario che ciascuna impresa sia certificata ai sensi dellrsquoart 75 comma 7 del Dlgs 1632006 mentre nellrsquoulteriore ipotesi di riunione o associazione di tipo verticale la riduzione della
cauzione si applica limitatamente alla quota parte riferibile a quella tra le imprese riunite dotate della certificazione
D Idonee dichiarazioni bancarie di almeno due istituti di credito o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993 n 385 attestanti la capacitagrave economica e finanziaria dellrsquoimpresa
Le referenze per essere accettate devono riportare in modo esplicito lrsquoimporto e lrsquooggetto dellrsquoappalto In caso di associazioni temporanee di imprese e per i consorzi di cui allrsquoart 34 comma 1 lettere d) e) ed
f) del D Lgs 1632006 tali referenze devono essere rese obbligatoriamente da ciascuna delle imprese partecipanti
E Dichiarazione sottoscritta in conformitagrave alle disposizioni del DPR 28 dicembre 2000 n 445 relativamente al fatturato globale drsquoimpresa posseduto negli ultimi tre esercizi finanziari (2012 2013
e 2014) per il medesimo settore non inferiore allrsquoimporto dellrsquoappalto e quindi a euro 4879720 secondo lrsquoAllegato 5 ndash Fatturato globale
F Documentazioni e dichiarazioni dellrsquoimpresa ausiliaria (nel caso di avvalimento) redatta preferibilmente in conformitagrave al modello Allegato 6 del bando (dichiarazione impresa ausiliaria) inerenti
lrsquoistituto dellrsquoavvalimento previste dallrsquoart 49 comma 2 pto 1 e lett da a ) a g) del Dlgs 12042006 n 163 da prestare con le modalitagrave e nel rispetto delle prescrizioni del DPR 4452000 artt 46 e 47 Si
precisa altresigrave che dal contratto di avvalimento (da redigere in conformitagrave allrsquoAllegato 7 del Bando) deve emergere in modo chiaro pena lrsquoesclusione quali siano i mezzi e le strutture quale personale qualificato
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 9
quali tecniche operative vengono messe a disposizione dalla impresa ausiliaria in favore della ausiliata
per sopperire ai requisiti di capacitagrave dei quali la medesima egrave carente
F1 Elenco dei principali servizi similari a quello di cui trattasi prestati negli ultimi tre anni (2012-2013-
2014) di importo almeno pari a quello dellrsquoappalto di euro 4879720 con lindicazione degli importi delle date e dei destinatari pubblici o privati (Modello 8)
F2 Elenco dei mezzi delle attrezzature e dellrsquoequipaggiamento tecnico di cui si dispone per lo svolgimento del servizio sia di proprietagrave che mediante contratto di locazione con apposita descrizione
tale da consentire una loro precisa individuazione e rintracciabilitagrave in conformitagrave al modello Allegato 9 del bando (Scheda mezzi e attrezzature)
F3 Organigramma aziendale con lrsquoindicazione del numero medio dei dipendenti impiegati negli ultimi tre anni (2012-2013-2014)
La documentazione relativa alla dimostrazione del possesso dei requisiti di capacitagrave economico
finanziaria e tecnico professionale deve essere inserita a sistema (AVCPASS) dallrsquooperatore economico concorrente La documentazione da inserire egrave solo quella nella esclusiva disponibilitagrave degli operatori economici
G Copia del Disciplinare Tecnico firmata in ogni foglio per conoscenza ed accettazione dal legale
rappresentante o titolare o procuratore dellrsquoimpresa singola ovvero nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi o da associarsi dal legale rappresentante o titolare o procuratore di ciascun
concorrente che costituisce o che costituiragrave lrsquoassociazione o il consorzio o il GEIE
H PASSOE Gli operatori economici che intendono partecipare alla presente procedura di gara devono
presentare il documento PASSOE rilasciato dal Servizio AVCPASS con firma del concorrente a titolo di conformitagrave Il concorrente deve obbligatoriamente effettuare la registrazione al Sistema accedendo
allrsquoapposito link sul portale AVCP - Servizio AVCPASS Operatore Economico e individuata la procedura di affidamento alla quale intende partecipare ottenere dal sistema un codice PASSOE che deve essere
stampato e firmato dal Concorrente prima di inserirlo nella Busta della documentazione amministrativa Il
codice PASSOE egrave il codice che attesta che lrsquoimpresa puograve essere verificata tramite AVCPASS ed egrave pertanto necessario per consentire alla Stazione Appaltante di verificare il possesso dei requisiti in capo al
Concorrente cosigrave individuato
I PATTO DI INTEGRITArsquo sottoscritto dal legale rappresentante dellrsquoimpresa concorrente ovvero dai legali
rappresentanti delle imprese concorrenti in caso di ATI o di consorzio di cui allrsquoart 34 comma 1 lettere e) ed f) del Dlgs 1632006 come da modello allegato (Allegato 10) Nellrsquoipotesi di avvalimento il patto
drsquointegritagrave deve essere sottoscritto anche dal legale rappresentante dellrsquoimpresa ausiliaria
La domanda di ammissione alla gara lrsquoannessa dichiarazione e tutta la documentazione di cui ai precedenti
punti A) e B) devono essere sottoscritte dal legale rappresentante o titolare o procuratore in caso di concorrente singolo Nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi o da associarsi le
medesime dichiarazioni devono essere prodotte da ciascun concorrente che costituisce o che costituiragrave lrsquoassociazione o il consorzio o il GEIE Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei
legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa copia della relativa procura
La domanda di ammissione alla gara e le dichiarazioni di cui ai precedenti punti A) e B) devono essere redatte preferibilmente in conformitagrave al modello Allegato 2 (Modulo istanzadichiarazione) del bando
Ai sensi dellrsquoart 38 comma 2-bis e dellrsquoart 46 comma 1-ter del Codice dei Contratti introdotti dallrsquoart 39 commi 1 e 2 legge n 114 del 2014 la mancanza lincompletezza e ogni altra irregolaritagrave essenziale degli
elementi e delle dichiarazioni anche di soggetti terzi che devono essere prodotte dai concorrenti in base alla
legge al bando o al disciplinare di gara obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento in favore di questa Stazione Appaltante della sanzione pecuniaria pari ad euro 8000 (euro ottanta00) il cui
versamento egrave garantito dalla cauzione provvisoria In tal caso il concorrente deve entro 7 (sette) giorni rendere integrare o regolarizzare le dichiarazioni necessarie indicandone il contenuto e i soggetti che le
devono rendere Nei casi di irregolaritagrave non essenziali ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non indispensabili non egrave necessaria la regolarizzazione neacute viene applicata alcuna sanzione In caso di inutile
decorso del termine sopracitato il concorrente egrave escluso dalla gara Ogni variazione che intervenga anche in
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 10
conseguenza di una pronuncia giurisdizionale successivamente alla fase di ammissione regolarizzazione o
esclusione delle offerte non rileva ai fini del calcolo di medie nella procedura neacute per lindividuazione della
soglia di anomalia delle offerte
Nella busta ldquoBusta B Offerta tecnicardquo devono essere contenuti a pena di esclusione i seguenti
documenti (redatti in lingua italiana)
1 Relazione illustrativa e tecnica contenente i seguenti elementi essenziali
- organicitagrave e razionalitagrave complessiva del progetto gestionale manutentivo anche in termini di
efficienza efficacia e tempestivitagrave di tutte le prestazioni previste nel Disciplinare Tecnico - ecocompatibilitagrave del servizio offerto
- ricaduta occupazionale del servizio offerto in termini di manodopera locale
- qualitagrave ed efficienza del parco macchine offerto per lrsquoespletamento del servizio
- modalitagrave di gestione del personale e dimostrazione del rispetto dei requisiti minimi di sicurezza ai
sensi del Dlgs 812008 smi
- eventuali prestazioni aggiuntive proposte dal concorrente rispetto a quelle minime richieste
La relazione tecnica deve contenere tutte le informazioni essenziali dalle quali possano evincersi tutti gli
elementi richiesti per lrsquoattribuzione dei punteggi relativi al merito tecnico La relazione deve essere contenuta
in un massimo di 25 cartelle formato A4 (inteso per cartella un foglio A4 FR) per un totale di 50 pagine dattiloscritte utilizzando carattere tipo verdana dimensione 10 e interlinea 15 Alla relazione si potranno
allegare liberamente a discrezione del concorrente tabelle schemi grafici documentazione fotografica e lrsquoelenco delle attrezzature ed ogni altro elemento utile ad esplicitare i contenuti della relazione
Nella busta ldquoBUSTA C ndash OFFERTA ECONOMICArdquo devono essere contenuti a pena di esclusione i documenti di cui ai punti 1) 2) 3) di seguito elencati (redatti in lingua italiana)
1) Dichiarazione (redatta preferibilmente in conformitagrave allrsquoAllegato 11 del bando ldquoModulo offerta
economicardquo) corredata di bollo (marca da bollo da Euro 1600) e redatta in lingua italiana sottoscritta dal
legale rappresentante o titolare del concorrente o da suo procuratore contenente il ribasso unico percentuale (in cifre e in lettere e con al max ndeg 3 cifre decimali) sullrsquoimporto del servizio a base di gara
In caso di contrasto tra le due indicazioni (in cifre e in lettere) prevarragrave quella piugrave vantaggiosa per lrsquoamministrazione (art 72 RD 23051924 N 827)
Dovranno essere indicati a pena di esclusione i costi della sicurezza inerenti i rischi specifici propri dellrsquoattivitagrave dellrsquoimpresa appaltatrice inclusi nel prezzo offerto (art 87 comma 4 del DLgs 1632006)
Nella stessa dichiarazione il concorrente dovragrave impegnarsi a mantenere valida e vincolante lofferta
rassegnata per 180 (centottanta) giorni consecutivi decorrenti dalla data di esperimento della gara La dichiarazione saragrave resa con sottoscrizione non autenticata ma con allegata copia fotostatica non
autenticata di un documento di identitagrave del sottoscrittore ai sensi del DPR n 4452000 e smi oppure per i concorrenti non residenti in Italia dichiarazione idonea equivalente secondo la legislazione dello stato
di appartenenza
2) Relazione economica sottoscritta dali legalei rappresentantei o titolarei deli concorrentei o da
suo procuratore dalla quale si evinca la correttezza di calcolo adottato per la valutazione economica dei servizi offerti In caso di raggruppamenti temporanei dovragrave essere sottoscritta dai legali rappresentanti di
tutte le imprese raggruppate La relazione economica dovragrave contenere i seguenti elementi essenziali - analisi dei prezzi ed elenco dei prezzi unitari relativamente alle lavorazioni previste nel Disciplinare
Tecnico
- il piano economico-finanziario a giustificazione della remunerativitagrave dellrsquoofferta presentata indicando
separatamente il dettaglio dei costi della sicurezza
3) Specificazione dei costi relativi alla sicurezza inerenti i rischi specifici propri dellrsquoattivitagrave
dellrsquoimpresa appaltatrice inclusi nel prezzo offerto (art 87 comma 4 del DLgs 1632006)
Gli importi dichiarati da operatori economici stabiliti in altro stato diverso dallrsquoItalia (ex art 47 del Dlgs
1632006) devono essere espressi in euro La dichiarazione di cui alla precedente lettera A) deve essere sottoscritta dal legale rappresentante o titolare del concorrente o suo procuratore in caso di concorrente
singolo Nel caso di concorrente costituito da imprese giagrave riunite in ATI in consorzio o in GEIE o ancora da
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 11
riunirsi in ATI o da consorziarsi in GEIE la dichiarazione e le giustificazioni di cui sopra devono essere
sottoscritte rispettivamente dal legale rappresentante o titolare dellrsquoimpresa capogruppo o del consorzio o
del GEIE giagrave costituiti o da ciascun concorrente che costituiragrave lrsquoassociazione o il consorzio o il GEIE Nel caso in cui detti documenti siano sottoscritti da un procuratore del legale rappresentante o del titolare va
trasmessa la relativa procura Ai fini dellrsquoespletamento della gara si riterragrave applicabile il disposto di cui allrsquoart 83 del Dlgs 12042006 n
163
Il contratto saragrave stipulato mediante atto pubblico dallrsquoufficiale rogante dellrsquoEnte Si procederagrave allrsquoaggiudicazione in presenza anche di una sola offerta valida previa verifica della sua
congruitagrave Non sono ammesse offerte neacute alla pari neacute in aumento Non sono ammesse offerte parziali condizionate e
quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto e parimenti
non sono ammesse offerte sostitutive o aggiuntive ad offerte precedenti Non sono altresigrave ammesse le offerte che recano abrasioni o correzioni nellrsquoindicazione del ribasso offerto
Ai fini dellrsquoespletamento della gara si riterragrave applicabile il disposto di cui allrsquoart 83 del Dlgs 12042006 n
163 lrsquoaggiudicazione avverragrave alla migliore offerta economicamente piugrave vantaggiosa determinata da una commissione giudicatrice nominata ai sensi dellrsquoart 49 della LR 52007 e ove questa non applicabile ai
sensi dellrsquoart 84 del Dlgs 12042006 n 163 smi sulla base dei risultati dellrsquoanalisi comparativa delle
offerte pervenute eseguita dallrsquoapposita Commissione Esaminatrice tenendo conto degli elementi di valutazione di seguito indicati per ciascuno dei quali sono riportati i punteggi massimi per un totale di 100
punti mentre il punteggio minimo possibile egrave posto uguale a zero Il punteggio massimo di 100 punti saragrave cosigrave ripartito
A ndash Offerta tecnica punteggio massimo 70 punti su 100 B ndash Offerta economica punteggio massimo 30 punti su 100
lrsquoofferta saragrave valutata secondo i sotto indicati criteri e punteggi
CRITERIO Punteggio massimo
A ndash VALORE TECNICO DEI SERVIZI OFFERTI 70100
A1 ndash organicitagrave e razionalitagrave complessiva del progetto gestionale manutentivo anche in termini di efficienza efficacia e tempestivitagrave di tutte le prestazioni previste nel Disciplinare Tecnico
max 30100
A2 ndash ecocompatibilitagrave del servizio offerto max 15100
A3 ndash ricaduta occupazionale (a solo titolo esemplificativo costituiragrave prioritagrave lrsquoassunzione di manodopera locale)
max 3100
A4 ndash qualitagrave ed efficienza del parco macchine offerto per lrsquoespletamento del servizio a solo titolo esemplificativo costituiragrave prioritagrave automezzi di proprietagrave esclusiva dellrsquoappaltatore
max 5100
A5 ndash modalitagrave di gestione del personale e dimostrazione del rispetto dei requisiti minimi di sicurezza ai sensi del Dlgs 812008 smi
max 7100
A6 - eventuali prestazioni aggiuntive proposte dal concorrente rispetto a quelle minime richieste max 10100
B ndash VALORE ECONOMICO COMPLESSIVO DEI SERVIZI E LAVORI OFFERTI Calcolato secondo la seguente formula
Pi = Rmax (RiRmin)
dove Pi egrave il punteggio da attribuire alla singola offerta in esame ovvero al concorrente iesimo Rmax egrave il punteggio massimo attribuibile per lrsquoofferta economica ovvero 30 punti Rmin egrave il valore dellrsquoofferta piugrave bassa ovvero lrsquoimporto dellrsquoofferta piugrave bassa tra tutte le offerte
presentate Ri egrave valore della singola offerta ovvero lrsquoimporto dellrsquoofferta in esame formulato dal concorrente
iesimo
30100
Il punteggio finale scaturiragrave dalla somma dei prodotti del coefficiente medio attribuito ai singoli elementi per
il peso ad esso relativo Laggiudicazione dellappalto verragrave disposta a favore del concorrente che avragrave ottenuto il punteggio
complessivo piugrave alto come risultante del punteggio attribuito allofferta tecnica ed economica In caso di paritagrave di punteggio complessivo laggiudicazione avverragrave a favore del concorrente che avragrave ottenuto il
maggior punteggio nella valutazione dellofferta economica In caso di paritagrave di punteggio sia nellofferta
tecnica sia nellofferta economica si procederagrave ai sensi dellart 77 del RD n 8271924 Saranno esclusi dalla gara tutti i concorrenti e quindi non ammessi allrsquoapertura dellrsquoofferta economica la cui
offerta tecnica non abbia raggiunto un punteggio minimo di 20 punti secondo i criteri anzidetti
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 12
Parte II ndash PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
La commissione di gara il giorno fissato dal bando di gara per lrsquoapertura delle offerte il giorno 24
Novembre 2015 alle ore 900 e seguenti in Usellus (OR) in Via Eleonora dArborea n58 in prima seduta pubblica aperta a tutti ma in cui soltanto i rappresentanti legali delle imprese partecipanti o altra persona
munita di atto formale di delega hanno diritto di parola e di chiedere lrsquoinserimento di dichiarazioni a verbale procederagrave ai sensi degli artt 17 e 18 della LR 52007 e smi allrsquoapertura dei plichi allrsquoesame della
documentazione richiesta per lrsquoammissione alla gara noncheacute allrsquoapertura delle offerte tecniche ed
economiche e allrsquoindividuazione del primo e del secondo classificato Egrave in facoltagrave del Presidente di gara in applicazione del ldquoprincipio generale di continuitagrave della garardquo e
del ldquoprincipio di economicitagraveceleritagrave dellrsquoazione amministrativardquo riunire tutte le operazioni di gara nella prima seduta (esame della documentazione e apertura delle offerte economiche) qualora il numero delle offerte
pervenute gli consentano di concludere le operazioni stesse nella prima seduta in questione In tal caso il
Presidente di gara non egrave tenuto a dare ulteriore avviso ai partecipanti ritenendosi gli stessi opportunamente edotti di tale eventualitagrave secondo le previsioni di quanto sopra
Nel caso in cui i lavori non si concludano nella seduta pubblica appena indicata proseguiranno nei giorni successivi in date e orari fissati dalla Commissione e resi noti tramite affissione allrsquoAlbo Pretorio
dellrsquoEnte e comunicati esclusivamente tramite fax eo e-mail a tutti i partecipanti al numero indicato da ciascun concorrente
Le offerte presentate dai concorrenti saranno esaminate da unrsquoapposita commissione giudicatrice
composta da tre membri nominata allrsquouopo con apposita determinazione del responsabile del servizio successivamente alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte secondo quanto disposto
dallrsquoart 49 della LR 52007 e ove questa non applicabile ai sensi dallrsquoart 84 del Dlgs 12042006 n 163 smi
La gara qualora le operazioni di gara non saranno riunite nella prima seduta si articoleragrave secondo il
seguente procedimento In seduta pubblica sulla base della documentazione contenuta nei plichi presentati entro i termini previsti
dal bando la commissione di gara procede a verificare la regolaritagrave formale del plico e delle buste contenenti la documentazione amministrativa
lrsquoofferta tecnica e lrsquoofferta economica e in caso negativo ad escludere le offerte dalla gara verificare la regolaritagrave di tutta la documentazione amministrativa contenuta del plico ldquoBusta A -
Documentazione Amministrativardquo e ad escludere i concorrenti che non abbiano rispettato i criteri del
bando e del disciplinare di gara verificare che non abbiano presentato offerte concorrenti che in base alla dichiarazione di cui allrsquoelenco
dei documenti contenuti nella busta ldquoBusta A - Documentazione Amministrativardquo si trovino in una delle cause di esclusione previste dallrsquoart 38 del DLgs 1632006 e smi ed in caso positivo ad escluderli dalla
gara
verificare che i consorziati ndash per conto dei quali i consorzi di cui allrsquoarticolo 34 comma 1 lettera b) e c) del DLgs 12042006 ndeg 163 hanno indicato che concorrono ndash non abbiano presentato offerta in
qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere dalla gara il consorziato verificare che le singole imprese che partecipano in associazione temporanea o in consorzio ex art 34
comma 1 lettere d) e) ed f) del DLgs 12042006 ndeg 163 non abbiano presentato offerta anche in
forma individuale e in caso positivo ad escludere lrsquoofferta presentata in forma individuale verificare che una stessa impresa non abbia presentato offerta in diverse associazioni temporanee o
consorzi ex art 34 comma 1 lett d) e) ed f) del Dlgs 12042006 ndeg 163 pena lrsquoesclusione di tutte le offerte
allrsquoapertura del plico ldquoBusta B - Offerta tecnicardquo e a verificare la regolaritagrave di tutta la documentazione presentata quale progetto offerta e ad escludere i concorrenti che non abbiano rispettato i criteri del
bando e del disciplinare di gara la commissione procederagrave infine a siglare tutti gli elaborati presenti
allrsquointerno dei plichi oggetto dei progetti offerta
In seduta riservata luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara sulla base della documentazione contenuta nei plichi ldquoBusta B - Offerta tecnicardquo la commissione di gara
procede
alla valutazione delle proposte presentate dai concorrenti sulla base di quanto richiesto negli atti di gara e nei documenti inerenti il servizio
alla assegnazione dei relativi punteggi secondo i criteri stabiliti dal presente disciplinare ad escludere tutti i progetti offerta che non rispettino le prescrizioni minime stabilite nel Disciplinare
Tecnico e nel presente disciplinare posto a base di gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 13
ad escludere tutti i concorrenti il cui progetto offerta non abbia raggiunto un punteggio relativo al merito
tecnico di almeno 20 punti
In seduta pubblica luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara
sulla base della documentazione contenuta nei plichi la commissione di gara procede a dare lettura dei punteggi relativi al merito tecnico assegnati a ciascuna offerta tecnica presentata
a comunicare gli eventuali concorrenti esclusi dalla gara in quanto la loro offerta tecnica non ha
raggiunto il punteggio minimo di 20 punti allrsquoapertura relativamente ai concorrenti ammessi dei plichi ldquoBusta C - Offerta economicardquo contenenti le
offerte relative al prezzo offerto e al calcolo dei relativi punteggi secondo i criteri stabiliti dal presente disciplinare
ad escludere tutte le offerte economiche che prevedono un importo offerto per i servizi oggetto della
gara superiore a quello posto a base drsquoasta alla valutazione della congruitagrave delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo sia la
somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione siano entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara ai sensi dellrsquoart 20 comma 10 della LR
52007 e smi e dellrsquoart 86 comma 2 del DLgs 1632006 e smi e verifica ai sensi degli artt 87 88 e 89 del DLgs 1632006 e smi
In seduta riservata luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara la commissione di gara procede
alla verifica dellrsquoesatta corrispondenza tra lrsquoofferta tecnica e quanto riportato nellrsquoofferta economica e nella relazione economica a giustificazione dellrsquoofferta (saragrave motivo di esclusione la non rispondenza dei
servizi offerti con lrsquoanalisi economica e la non congruitagrave dellrsquoofferta con il piano economico-finanziario)
per le offerte anormalmente basse a richiedere ai rispettivi concorrenti che hanno presentato lrsquoofferta mediante comunicazione scritta tramite fax eo e-mail al numero indicato di produrre pena lrsquoesclusione
dalla gara la documentazione necessaria a dimostrare gli elementi costitutivi dellrsquoofferta ai fini della sua congruitagrave rispetto alla prestazione offerta il tutto nei modi e nei termini stabiliti dagli artt 86 87 88 e
89 del DLgs 1632006 e smi
Nel caso in cui la Commissione tenuto conto delle precisazioni che avragrave ottenuto ritenesse di dover
escludere dalla gara il concorrente le cui motivazioni addotte non fossero ritenute congrue eo per carenza o non pertinenza delle giustificazioni si procederagrave in successiva seduta pubblica
allrsquoattribuzione dei nuovi punteggi per le offerte economiche tenendo fissi gli altri giagrave attribuiti per le offerte tecniche
alla formulazione della graduatoria con i punteggi assegnati a ciascun concorrente quale risultato della
somma tra il punteggio totale attribuito allrsquoofferta tecnica e a quella economica e alla proposta di aggiudicazione provvisoria
In seduta pubblica luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara
sulla base delle risultanze delle varie sedute di gara la commissione di gara procede
a dare lettura della graduatoria finale con i relativi punteggi complessivi attribuiti a ciascuna offerta presentata e a proclamare lrsquoaggiudicatario provvisorio
La gara saragrave considerata valida anche in presenza di una sola offerta purcheacute abbia conseguito un punteggio
per il valore tecnico superiore alla soglia minima di 20 punti Tutte le sedute della commissione di gara saranno opportunamente verbalizzate mediante stesura di appositi verbali Nelle sedute pubbliche saranno
ammessi a interloquire con la commissione e formulare eventuali osservazioni solo i legali rappresentanti
delle imprese concorrenti o persone da queste autorizzate munite di delega specifica
La stazione appaltante dopo lrsquoaggiudicazione provvisoria effettueragrave ai sensi dellrsquoart 71 del DPR 4452000 ed ai sensi dellrsquoart 18 della LR 52007 e dellrsquoart 38 del DLgs 1632006 le verifiche della veridicitagrave delle
dichiarazioni rese in sede di gara nei confronti dellrsquoaggiudicatario e del concorrente che segue in
graduatoria ai sensi e per gli effetti di cui allrsquoart 48 comma 2 del DLgs 1632006 tramite AVCPASS Nel caso che tale verifica non dia esito positivo la stazione appaltante procederagrave allrsquoesclusione del concorrente
dalla gara con lrsquoespletamento degli adempimenti di legge allrsquoescussione della cauzione provvisoria e alla determinazione della nuova graduatoria ed alla conseguente eventuale nuova provvisoria aggiudicazione
oppure a dichiarare deserta la gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 14
La stazione appaltante ove lo ritenga necessario e senza che ne derivi ulteriore aggravio probatorio per i
concorrenti ai sensi dellrsquoart 71 del DPR n 4452000 puograve altresigrave effettuare ulteriori verifiche sulla
veridicitagrave delle dichiarazioni rese in sede di gara attestanti il possesso dei requisiti richiesti
Parte III ndash DISPOSIZIONI FINALI Le dichiarazioni sostitutive e le autocertificazioni di cui ai punti precedenti devono essere corredate da copia
fotostatica di un documento di identitagrave dei sottoscrittori in corso di validitagrave
Al presente appalto troveranno applicazione le disposizioni di cui al Decreto Legislativo 12 aprile 2006 n 163 la LR 7 agosto 2007 n5 e il DPR 2072010 noncheacute le disposizioni legislative e regolamentari
vigenti non incompatibili con la Legge stessa Al fine di agevolare le operazioni di gara si consiglia ai partecipanti nella predisposizione della
documentazione di utilizzare i fac-simili predisposti dalla stazione appaltante e allegati al
bando di gara Trattandosi di prestazioni soggette ad IVA saragrave richiesta lrsquoapplicazione dellrsquoImposta Registro in misura
fissa a termini dellrsquoart 38 del DPR 26101972 n 634 e successive modifiche e integrazioni La commissione potragrave richiedere in sede di esame delle offerte precisazioni relative alla documentazione
presentata dai concorrenti i concorrenti saranno tenuti a rispondere nei termini e nei modi fissati dalla Commissione stessa Tali richieste saranno rese note a tutti i concorrenti in gara
Il giudizio della commissione egrave inappellabile ed insindacabile da parte delle Imprese concorrenti
Si potragrave procedere allaggiudicazione anche nel caso pervenga una sola offerta valida e meritevole di accoglimento da parte della commissione sulla base dei criteri sopra elencati
In caso di paritagrave di punteggio complessivo laggiudicazione avverragrave a favore del concorrente che avragrave ottenuto il maggior punteggio nella valutazione dellofferta economica In caso di paritagrave di punteggio sia
nellofferta tecnica sia nellofferta economica si procederagrave ai sensi dellart 77 del RD n 8271924 smi
Lrsquoofferente resteragrave impegnato per effetto della presentazione stessa dellrsquoofferta lrsquoEnte non assumeragrave verso lo stesso alcun obbligo se non quando a norma di Legge tutti gli atti inerenti alla gara in questione e ad
essa necessari e dipendenti avranno conseguito piena efficacia giuridica Lrsquoaggiudicazione egrave da intendersi provvisoria e la stessa non costituisce la conclusione del contratto che saragrave
stipulato dopo lrsquointervenuta esecutivitagrave della Determinazione di approvazione dei verbali relativi al pubblico incanto e di aggiudicazione definitiva dellrsquoappalto
Lrsquoaggiudicazione definitiva verragrave effettuata dai competenti organi della stazione appaltante
Le operazioni di gara saranno verbalizzate ai sensi dellrsquoart 78 del DLgs 12042006 ndeg 163 Lrsquoaggiudicazione cosigrave come risultante dal verbale di gara egrave meramente provvisoria e subordinata agli
accertamenti di legge ed allrsquoapprovazione del verbale stesso da parte dellrsquoorgano competente Ai sensi dellrsquoart 12 ndash c 1 ndash del DLgs ndeg 1632006 lrsquoaggiudicazione diverragrave definitiva con il provvedimento
soprarichiamato (determinazione del responsabile del servizio) oppure trascorsi 30 giorni dalla provvisoria
aggiudicazione in assenza di provvedimenti negativi o sospensivi In ogni caso lrsquoaggiudicazione definitiva diverragrave efficace solo dopo la verifica del possesso dei requisiti di
ordine generale e di ordine speciale sullrsquoaggiudicatario e sul concorrente che segue in graduatoria La stipulazione del contratto egrave comunque subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla
normativa vigente in materia di lotta alla mafia e avverragrave nei termini previsti dallrsquoart 11 D Lgs 1632006
A nessuna impresa concorrente saragrave restituita la documentazione prodotta LrsquoImpresa aggiudicataria che non avragrave ottemperato alla trasmissione di quanto richiesto ai fini
dellrsquoaggiudicazione definitiva e della predisposizione del contratto e comunque nel caso non addivenisse per qualsiasi motivo non dipendente dallrsquoAmministrazione Appaltante alla stipulazione del contratto stesso si
procederagrave con atto motivato allrsquoannullamento per decadenza dallrsquoaggiudicazione che fino a tale momento deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva espressa
LrsquoAppaltatore rimarragrave vincolato alla propria offerta per tutto il periodo contrattuale
Non saranno ammesse le offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico ldquocontenitorerdquo (con conseguente esclusione dalla gara) pervenuto oltre il termine stabilito o non sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione della ditta
lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta A - Documentazione amministrativardquo (con conseguente esclusione dalla gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione
della ditta lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta B - Offerta tecnicardquo (con conseguente esclusione dalla
gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione della ditta lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 15
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta C - Offerta economicardquo (con conseguente esclusione
dalla gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o non riporti lrsquointestazione della ditta
lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
OBBLIGHI ED ADEMPIMENTI DELLrsquoAGGIUDICATARIO LrsquoImpresa aggiudicataria egrave obbligata a costituire una garanzia fidejussoria ai sensi dellrsquoart113 del DLgs
1632006 calcolata sul valore netto dellappalto La mancata costituzione della garanzia determina la revoca
dellrsquoaffidamento e lrsquoacquisizione della cauzione provvisoria che aggiudica lrsquoappalto al concorrente che segue nella graduatoria La fidejussione bancaria o polizza assicurativa dovragrave prevedere espressamente la rinuncia
al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operativitagrave entro (quindici) giorni a semplice richiesta scritta della Stazione appaltante
La stipulazione del contratto egrave subordinata alla regolaritagrave del Documento Unico di Regolaritagrave Contributiva
(DURC) Tale documentazione dovragrave essere successivamente regolare anche in occasione della liquidazione delle singole rate e per la rata di saldo finale
LImpresa affidataria entro 30 (trenta) giorni dallrsquoaggiudicazione dovragrave presentare il proprio Piano Operativo di Sicurezza (POS) Le Societagrave per azioni (ivi comprese le eventuali subappaltatrici) in
accomandita per azioni e a responsabilitagrave limitata dovranno presentare la documentazione relativa alla composizione societaria e alle corrispondenti quote di partecipazione al capitale sociale allrsquoesistenza di diritti
reali di godimento o di garanzia sulle azioni con ldquodiritto di votordquo sulla base delle risultanze del ldquolibro dei socirdquo
allrsquoindicazione dei soggetti muniti di procura irrevocabile che abbiano esercitato il diritto di voto nelle assemblee societarie nellrsquoultimo anno e ne abbiano comunque diritto Qualora si evidenzino forme di
controllo o di collegamento con altre Societagrave di capitali ai sensi dellrsquoart 2359 del Codice Civile egrave necessario che venga prodotto lrsquoelenco dei soci con partecipazione di entitagrave superiore al 20 (venti per cento) del
capitale Presentazione della documentazione necessaria per il rilascio da parte della Prefettura della
ldquocertificazione antimafiardquo Nellrsquoesecuzione dei servizi che formano oggetto del presente appalto lrsquoImpresa si obbliga ad osservare
integralmente il trattamento economico e normativo stabilito dai contratti collettivi nazionali e territoriali di lavoro in vigore per settore e per la zona in cui si svolgono i servizi indipendentemente dalla natura
economica dellrsquoImpresa LrsquoImpresa si obbliga altresigrave ad applicare il contratto e gli accordi medesimi anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione e se Cooperative anche nei rapporti con i soci I suddetti
obblighi vincolano lrsquoImpresa anche se non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse ed
indipendentemente dalla natura industriale o artigiana della struttura e dimensione dellrsquoImpresa stessa e da ogni altra sua qualificazione giuridica economica o sindacale
LrsquoImpresa egrave inoltre tenuta ad osservare le norme sugli ambienti di lavoro e le disposizioni dei contratti collettivi nazionali di lavoro sulla stessa materia noncheacute a fornire unrsquoadeguata informazione ai lavoratori ed
alle loro rappresentanze sindacali in merito ai rischi di infortuni e di malattie professionali che lesecuzione
dei servizi puograve eventualmente presentare nelle diverse fasi LrsquoAppaltatore egrave altresigrave responsabile in solido dellrsquoosservanza delle norme predette da parte di eventuali subappaltatori nei confronti dei loro dipendenti
per le prestazioni rese nellrsquoambito del subappalto In caso di inottemperanza agli obblighi precisati nei precedenti paragrafi noncheacute delle Leggi e Regolamenti
sulla tutela protezione assicurazione ed assistenza dei lavoratori accertata dalla Stazione appaltante o ad
essa segnalata dallrsquoIspettorato del Lavoro la Stazione appaltante medesima oltre ad informare gli organi competenti e fatte salve le responsabilitagrave di carattere penale comunicheragrave allrsquoImpresa e se del caso anche
allrsquoIspettorato suddetto lrsquoinadempienza accertata e procederagrave ad una detrazione del 20 sui pagamenti in acconto se i servizi sono in corso di esecuzione ovvero alla sospensione del pagamento a saldo se i servizi
sono stati ultimati destinando le somme cosigrave accantonate a garanzia dellrsquoadempimento degli obblighi di cui sopra Il pagamento allrsquoImpresa delle somme accantonate non saragrave effettuato sino a quando dallrsquoIspettorato
del Lavoro non sia stato accertato che gli obblighi predetti sono stati integralmente adempiuti Per le
detrazioni e sospensioni dei pagamenti di cui sopra lrsquoImpresa non puograve opporre eccezioni alla Stazione appaltante neacute ha titolo a risarcimento di danni
Tutte le spese del contratto di appalto inerenti e conseguenti sono poste interamente a carico dellrsquoImpresa aggiudicataria
Usellus 30102015
F to Il Responsabile dellrsquoArea Tecnica Ing Angelica Sedda
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 2
La durata dellrsquoappalto egrave fissata in 24 (ventiquattro) mesi decorrenti dal giorno di stipula del contratto
rinnovabile per ulteriori 24 (ventiquattro) mesi mediante procedura negoziata ai sensi dellrsquoart 57 comma 5
lettera b) del DLgs 1632006 e smi Lrsquoimporto dellrsquoappalto egrave quantificato in euro 4879720 pari a euro 2439860 annui oltre allrsquoIVA di legge non ci
sono costi derivanti dalla valutazione dei rischi per interferenze gli oneri della sicurezza da valutazione rischi da interferenza (DUVRI) sono pari a euro 000
In caso di rinnovo del servizio per ulteriori due anni ai sensi dellrsquoart 57 comma 5 lettera b) del DLgs 1632006 n 163 e smi lrsquoimporto complessivo egrave di euro 9759440 oltre allrsquoIVA di legge
Per partecipare alla gara il concorrente dovragrave dichiarare a pena di esclusione di essersi recato sui luoghi di
svolgimento del servizio e di aver preso conoscenza delle condizioni locali noncheacute di tutte le circostanze
generali e particolari che possono aver influito sulla determinazione dei prezzi sulle condizioni contrattuali e che possono influire sullrsquoespletamento del servizio di aver preso visione degli elaborati progettuali e di
essere perfettamente edotto sul servizio oggetto dellrsquoappalto Ai concorrenti non saragrave rilasciata alcuna certificazione dellrsquoavvenuto sopralluogo e della presa visione degli elaborati
Una persona potragrave eseguire sopralluoghi e visionare gli elaborati progettuali in rappresentanzadelega di una
sola Impresa
Possono partecipare alla gara tutti i soggetti in possesso dei requisiti di ordine generale di idoneitagrave
professionale e di qualificazione di cui agli artt 27 e 28 della LR 52007 e smi e agli artt 38 39 41 e 42 del DLgs 1632006 e smi in particolare dovranno
1 possedere lrsquoiscrizione alla CCIAA per attivitagrave corrispondenti a quella dellrsquoappalto o in registro
professionale o commerciale dello stato di residenza 2 essere in regola con gli obblighi della normativa sulla sicurezza di cui al DLgs 812008 e smi
3 essere in possesso di una comprovata soliditagrave economica e finanziaria consistente nel possesso dei requisiti previsti dallrsquoart 27 della LR 52007 e dallart 41 del DLgs 1632006 e smi come di
seguito specificato a) possedere idonee dichiarazioni bancarie di almeno due istituti di credito o intermediari
autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993 n 385 attestanti la capacitagrave
economica e finanziaria dellrsquoimpresa Le referenze per essere accettate devono riportare in modo esplicito lrsquoimporto e lrsquooggetto dellrsquoappalto In caso di associazioni temporanee di
imprese e per i consorzi di cui allrsquoart 34 comma 1 lettere d) e) ed f) del D Lgs 1632006 tali referenze devono essere rese obbligatoriamente da ciascuna delle imprese
partecipanti
b) possedere un fatturato globale drsquoimpresa negli ultimi tre esercizi finanziari (2012 2013 e 2014) per il medesimo settore non inferiore allrsquoimporto dellrsquoappalto e quindi a euro 4879720
dimostrabili mediante dichiarazione sottoscritta in conformitagrave alle disposizioni del DPR 28 dicembre 2000 n 445
4 essere in possesso di una comprovata soliditagrave tecnica e professionale consistente nel possesso dei
requisiti previsti dallrsquoart 28 della LR 52007 e dallart 42 del DLgs 1632006 e smi smi come di seguito specificato
a) aver svolto servizi similari a quello di cui trattasi nellrsquoultimo triennio (2012 2013 e 2014) di importo almeno pari a quello dellrsquoappalto di euro 4879720 dimostrabile mediante
presentazione dellelenco dei principali servizi prestati negli ultimi tre anni con lindicazione degli importi delle date e dei destinatari pubblici o privati (di cui al punto F1) del
disciplinare di gara)
b) essere in possesso di adeguata attrezzatura mezzi ed equipaggiamento tecnico per lo svolgimento del servizio oggetto dellrsquoappalto Mezzi e attrezzature devono essere di
proprietagrave dellrsquoappaltatore oppure disponibili mediante contratto di locazione in cui egrave specificato lrsquouso esclusivo a favore dellrsquoappaltatore muniti di tutte le autorizzazioni
necessarie ai termini di legge per lo svolgimento del servizio oggetto dellrsquoappalto
dimostrabile mediante presentazione dellrsquoelenco dei mezzi delle attrezzature e dellrsquoequipaggiamento tecnico di cui si dispone per lo svolgimento del servizio (di cui
c) d) al punto F2) del disciplinare di gara) I mezzi devono essere idonei e certificati per lrsquoutilizzo
degli stessi su strada e pertanto devono essere macchine operatrici e non trattrici agricole
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 3
e) avere impiegato un numero medio annuo di almeno 2 (due) dipendenti nellrsquoultimo triennio
(2012 2013 e 2014) dimostrabile mediante presentazione dellrsquoorganigramma aziendale (di
cui al punto F3) del disciplinare di gara)
In caso di associazioni temporanee di imprese e per i consorzi di cui allrsquoart 34 comma 1 lettere d) e) ed f) ed f bis) del D Lgs 1632006 e smi i requisiti di ordine generale e quelli di cui ai precedenti punti 1 2 3
e 4a) devono essere posseduti obbligatoriamente da ciascuna delle imprese partecipanti componenti il
raggruppamento eo il consorzio Limitatamente ai requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi di cui ai punti 4b) 5a) 5b) e 5c) questi devono essere posseduti a pena di esclusione nella misura minima del
60 dallrsquoimpresa capogruppo la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate ciascuna nella misura minima del 20 fermo restando che il
raggruppamento o il consorzio complessivamente dovragrave possedere i requisiti richiesti In caso di consorzi di
cui allrsquoart 34 comma 1 lettere b) e c) del D Lgs 1632006 i requisiti richiesti devono essere posseduti dal consorzio Per quanto riguarda i requisiti economico-finanziari di cui al punto 4a) in caso di associazioni
temporanee di imprese e per i consorzi di cui allrsquoart 34 comma 1 lettere d) e) ed f) del D Lgs 1632006 tali referenze devono essere rese obbligatoriamente da ciascuna delle imprese partecipanti
Si precisa che sono ammessi alla gara i concorrenti di cui allrsquoart 34 del DLgs 12042006 n 163 e smi noncheacute i concorrenti con sede in altri stati diversi dallrsquoItalia ex art 47 del DLgs 1632006 nel rispetto delle
condizioni ivi poste
I consorzi di cui allrsquoart 34 lett b) e c) del DLgs 1632006 sono tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre a questi ultimi egrave fatto divieto di partecipare in qualsiasi altra forma alla
medesima gara in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato in caso di inosservanza di tale divieto si applica lrsquoarticolo 353 del codice penale Egrave vietata la partecipazione a piugrave di un
consorzio stabile
Nel caso in cui le imprese in possesso dei requisiti generali di cui allrsquoart 38 del Dlgs 12042006 n 163
risultino carenti dei requisiti di carattere economico finanziario tecnici ed organizzativi richiesti dal bando vogliano partecipare alla gara utilizzando lrsquoistituto dellrsquoavvalimento potranno soddisfare tale loro esigenza
presentando nel rispetto delle prescrizioni del DPR 4452000 la documentazione prevista dallrsquoart 49 comma 2 pto 1 e lettere da a) a g) del D Lgs 12042006 n 163 e rispettando scrupolosamente le
prescrizioni di cui ai commi successivi del medesimo articolo
Si precisa altresigrave che tra la documentazione prevista dallart 49 sopra citato il contratto di avvilimento deve
riportare chiaramente pena lrsquoesclusione quali siano i mezzi e le strutture quale personale qualificato quali
tecniche operative vengono messe a disposizione dalla impresa ausiliaria in favore della ausiliata per
sopperire ai requisiti di capacitagrave dei quali la medesima egrave carente
Per quanto concerne informazioni di natura tecnico ndash amministrativa inerenti il servizio oggetto della
presente procedura di gara queste potranno essere richieste in lingua italiana esclusivamente via e-mail al seguente indirizzo di posta elettronica ufftecnicocomuneusellusorit al Responsabile dellArea Tecnica
Ing Angelica Sedda
La documentazione richiesta a pena di esclusione deve essere contenuta in n 03 distinte buste firmate sui lembi di chiusura e opportunamente sigillate in modo da escluderne la manomissione eventualmente anche
con nastro adesivo trasparente sulle quali dovragrave essere indicato il mittente (indirizzo recapito telefonico
pec e indirizzo mail ordinaria non certificata) e dovranno riportare rispettivamente le seguenti diciture ldquoBusta A ndash ldquoDocumentazione amministrativardquo
ldquoBusta B - ldquoOfferta tecnicardquo ldquoBusta C - ldquoOfferta economicardquo
Le buste devono essere contenute in un unico plico che a pena di esclusione dovragrave essere chiuso
controfirmato timbrato e sigillato preferibilmente con nastro adesivo trasparente su tutti i lembi di chiusura
(compresi i lembi giagrave incollati dal costruttore) in modo da escluderne la manomissione e deve recare
allrsquoesterno il nome del mittente il codice fiscale lrsquoesatto indirizzo postale il recapito telefonico lrsquoindirizzo di
posta elettronica certificata e lrsquoindicazione dela mail ordinaria non certificata lrsquoindirizzo della stazione
appaltante noncheacute la dicitura Gara drsquoappalto del giorno 24112015 per lrsquoaffidamento del servizio
di pulizia delle strade delle piazze e delle aree pubbliche la manutenzione e cura del verde
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 4
pubblico la gestione del campo cimiteriale nel territorio del Comune di Usellus e nella frazione
di Escovedurdquo
Il plico dovragrave pervenire mediante raccomandata del servizio delle Poste Italiane SpA ovvero mediante
agenzia di recapito autorizzata entro il termine perentorio pena lrsquoesclusione delle ore 1300 del giorno
23112015 allrsquoindirizzo Comune di Usellus Via Eleonora dArborea n 58 09090 USELLUS (OR) egrave altresigrave possibile la consegna a mano del plico direttamente o a mezzo di terze persone entro lo stesso
termine perentorio al medesimo indirizzo di cui sopra che ne rilasceragrave apposita ricevuta
Il recapito tempestivo del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente La mancata presentazione del plico
nei luoghi termini e secondo le modalitagrave indicate precedentemente comporteragrave lrsquoesclusione del concorrente dalla gara Saranno esclusi dalla gara tutti quei concorrenti che non abbiano fatto pervenire il plico di cui al
presente disciplinare di gara nel luogo e nel termine ivi indicati ovvero per i quali manchi o risulti incompleta o irregolare la documentazione richiesta faragrave fede esclusivamente il timbro apposto dallrsquoufficio
protocollo dellrsquoEnte ricevente Tutta la documentazione inviata dalle imprese partecipanti alla gara resta acquisita agli atti della stazione appaltante e non verragrave restituita neanche parzialmente alle Imprese non
aggiudicatarie (ad eccezione della cauzione provvisoria che verragrave restituita nei termini di legge)
Con la presentazione dellrsquoofferta lrsquoImpresa implicitamente accetta senza riserve o eccezioni alcuna le norme
e le condizioni contenute nel Bando di gara nel presente Disciplinare di gara nel Disciplinar Tecnico e in tutti gli allegati approvati con Determinazione del Responsabile dellrsquoArea Tecnica n 242 del 30102015
Nella busta ldquoBusta A - Documentazione Amministrativardquo devono essere contenuti pena lrsquoesclusione della gara i documenti di cui ai punti A) B) C) D) E) F) F1) F2) F3) G) H) e I) di seguito
elencati (redatti in lingua italiana)
A Domanda di partecipazione alla gara e annessa dichiarazione (utilizzando preferibilmente lapposito modulo allegato al bando (Allegato 2 - Modulo istanzadichiarazione) redatta in lingua italiana
contenente gli estremi di identificazione dellrsquoimpresa concorrente compreso numero di partita IVA le
generalitagrave complete del firmatario del concorrente titolare legale rappresentante institore o procuratore Alla domanda deve essere allegata copia fotostatica di un documento di identitagrave deldei sottoscrittorei
In caso di procuratore deve essere allegata anche copia semplice della procura Detta istanza dovragrave altresigrave contenere dichiarazione resa dal legale rappresentante institore o procuratore con sottoscrizione
non autenticata ma con allegata copia fotostatica non autenticata di un documento di identitagrave del
sottoscrittore ai sensi del DPR n 4452000 e smi o piugrave dichiarazioni ai sensi di quanto previsto successivamente oppure per i concorrenti non residenti in Italia dichiarazione idonea equivalente
secondo la legislazione dello stato di appartenenza con la quale DICHIARA assumendosene la piena responsabilitagrave successivamente verificabile quanto segue
1) di non trovarsi in alcuna delle condizioni di esclusione previste dallrsquoarticolo 38 comma 1 lettere dalla a) alla m-quater) del DLgs 1242006 n 163 e ss mme ii per la
partecipazione alla procedura in oggetto ed in particolare
a) di non trovarsi in stato di fallimento di liquidazione coatta di concordato preventivo o che nei
propri riguardi non eacute in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazione
b) che nei propri confronti non egrave pendente procedimento per lapplicazione di una delle misure di
prevenzione di cui art 6 del decreto legislativo n 159 del 2011 o di una delle cause ostative
previste dallart 67 del decreto legislativo n 159 del 2011
c) che nei propri confronti non egrave stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato o
comunque emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile oppure ancora sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dellarticolo 444 del codice di procedura penale per
reati gravi in danno dello Stato o della Comunitagrave che incidono sulla moralitagrave professionale e
comunque che nei propri confronti non egrave stata pronunciata sentenza di condanna con sentenza passata in giudicato per uno o piugrave reati di partecipazione a unrsquoorganizzazione criminale corruzione
frode riciclaggio quali definiti dagli atti comunitari citati allrsquoarticolo 45 paragrafo 1 direttiva CE 200418 resta salva lapplicazione dellarticolo 178 del codice penale e dellarticolo 445 comma 2
del codice di procedura penale
d) di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto allarticolo 17 della legge 19 marzo
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 5
1990 n 55
e) di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e
a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro risultanti dai dati in possesso dellOsservatorio
f) di non aver commesso grave negligenza o malafede nellesecuzione delle prestazioni affidate dalla
stazione appaltante che bandisce la gara o che hanno commesso un errore grave nellesercizio della loro attivitagrave professionale accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante
g) di non aver commesso violazioni gravi definitivamente accertate rispetto agli obblighi relativi al
pagamento delle imposte e tasse secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti
ovvero
che pur non essendo state definitivamente accertate a proprio carico violazioni agli obblighi suddetti
sussiste un procedimento ovvero unrsquoiscrizione a ruolo avverso la quale ricorrere ed indica la data di
avvio procedimentodata ruolo e il relativo oggetto
h) nei propri confronti ai sensi del comma 1-ter non risulta lrsquoiscrizione nel casellario informatico di
cui allrsquoarticolo 7 comma 10 per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per lrsquoaffidamento dei
subappalti
i) di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e
relativamente a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro
ovvero
che pur non essendo state definitivamente accertate a proprio carico violazioni gravi alle norme
suddette sussiste un procedimento ovvero unrsquoiscrizione a ruolo avverso la quale ricorrere ed indica la data di avvio procedimentodata ruolo e il relativo oggetto
l) la propria condizione di non essere assoggettato agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla
Legge n 6899 (nel caso di concorrente che occupa non piugrave di 15 dipendenti oppure da 15 a 35 dipendenti qualora non abbia effettuato nuove assunzioni dopo il 18012000)
oppure
lrsquoosservanza delle norme della legge n 681999 che disciplina il diritto al lavoro dei disabili (negli altri
casi)
m) nei propri confronti non egrave stata applicata la sanzione interdittiva di cui allarticolo 9 comma 2
lettera c) del decreto legislativo dell8 giugno 2001 n 231 o altra sanzione che comporta il divieto di
contrarre con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdittivi di cui allart 14 del dlgs n 81 del 2008
m-bis) nei propri confronti ai sensi dellarticolo 40 comma 9-quater non risulta liscrizione nel casellario informatico di cui allarticolo 7 comma 10 per aver presentato falsa dichiarazione o falsa
documentazione ai fini del rilascio dellattestazione SOA
m-ter) che anche in assenza nei propri confronti di un procedimento per lrsquoapplicazione di una misura di prevenzione o di una causa ostativa ivi previste pur essendo stato vittima dei reati previsti e
puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dellrsquoarticolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991 n 152 convertito con modificazioni dalla legge 12 luglio 1991 n 203 non risulta
che abbia denunciato i fatti allrsquoautoritagrave giudiziaria salvo che ricorrano i casi previsti dallrsquoarticolo 4
primo comma della legge 24 novembre 1981 n 689
m-quater) di non trovarsi rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento
in una situazione di controllo di cui allarticolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione anche di fatto se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad
un unico centro decisionale
oppure
che pur trovandosi in situazione di controllo di cui allrsquoart 2359 del codice civile o in una qualsiasi
relazione anche di fatto con le seguenti imprese ha formulato lrsquoofferta in modo autonomo ed indipendente a tal fine indica denominazione ragione sociale codice fiscale e sede per ogni singola
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 6
impresa
2) Dichiara che nei propri confronti negli ultimi cinque anni non sono stati estesi gli effetti delle misure
di prevenzione della sorveglianza di cui allrsquoart 3 della legge 27 dicembre 1956 ndeg 1423 irrogate nei
confronti di un proprio convivente
3) Dichiara che nellanno antecedente la data di pubblicazione del bando non sono cessati dalla carica il
titolare il socio di societagrave in nome collettivo i soci accomandatari lrsquoamministratore munito dei poteri di rappresentanza il direttore tecnico
Oppure (qualora nellanno antecedente la data di pubblicazione del bando sia intervenuta una cessazione e venga allegata la dichiarazione dei cessati medesimi indicata al precedente punto 1) lett c)
che nellanno antecedente la data di pubblicazione del bando sono cessati dalla carica il titolare o il socio di societagrave in nome collettivo o i soci accomandatari o lrsquoamministratore munito dei poteri di
rappresentanza eo il direttore tecnico (per ognuno di questi soggetti cessati si compila il modello 4)
Oppure (qualora nellanno antecedente la data di pubblicazione del bando sia intervenuta una cessazione e non sia possibile allegare la dichiarazione dei soggetti cessati indicata al punto 1) lett c)
che per quanto a sua conoscenza nei confronti dei soggetti cessati NON egrave stata pronunciata
sentenza di condanna passata in giudicato neppure con il beneficio della non menzione neacute egrave stato emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile neacute egrave stata pronunciata sentenza di
applicazione della pena su richiesta ai sensi dellrsquoart 444 del codice di procedura penale per reati gravi in danno dello Stato o della Comunitagrave che incidono sulla moralitagrave professionale neacute condanna
con sentenza passata in giudicato per uno o piugrave reati di partecipazione a unrsquoorganizzazione
criminale corruzione frode riciclaggio quali definiti dagli atti comunitari citati allrsquoart 45 paragrafo 1 direttiva CE 200418)
oppure
che essendo stata pronunciata nei confronti dei soggetti cessati di cui si indicano le generalitagrave
sentenza di condanna passata in giudicato seppure con il beneficio della non menzione o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta
ai sensi dellrsquoart 444 del codice di procedura penale per reati gravi in danno dello Stato o della
Comunitagrave che incidono sulla moralitagrave professionale oppure condanna con sentenza passata in giudicato per uno o piugrave reati di partecipazione a unrsquoorganizzazione criminale corruzione frode
riciclaggio quali definiti dagli atti comunitari citati allrsquoart 45 paragrafo 1 direttiva Ce 200418 sono stati adottati atti o misure di completa dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata e
indicando quali 4) Dichiara i dati dellrsquoiscrizione dellimpresa alla Camera di Commercio per attivitagrave attinente alla natura
del servizio oggetto dellrsquoappalto
5) Dichiara di impegnarsi ad osservare ed applicare integralmente tutte le disposizioni in materia di
sicurezza e salute dei lavoratori
6) Dichiara che applicheragrave integralmente nei confronti di tutti i lavoratori dipendenti impiegati nellrsquoesecuzione degli appalti le condizioni economiche e normative previste dai contratti collettivi
nazionali e territoriali di lavoro della categoria vigenti nel territorio di esecuzione del presente appalto
7) Dichiara di avere acquisito ed esaminato il Bando di gara e tutta la documentazione ad esso allegata
che ne costituisce parte integrante di accettarne integralmente ai sensi dellrsquoart 1341 del Codice Civile senza riserve e condizioni tutte le disposizioni clausole restrizioni limitazioni penalitagrave responsabilitagrave
e condizioni contrattuali in genere in essi contenute noncheacute di garantire che i servizi oggetto dellrsquoappalto saranno effettuati e condotti conformemente a tutti i patti modalitagrave e condizioni di cui agli
stessi atti
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 7
8) Dichiara di aver preso conoscenza dellrsquooggetto e delle condizioni dellrsquoappalto di aver preso visione dei
luoghi ove dovranno essere svolti i servizi oggetto di appalto e di essere in condizioni di effettuare il
servizio in conformitagrave alle caratteristiche richieste e alle specificitagrave del territorio
9) Dichiara di aver preso conoscenza delle condizioni locali e di tutte le circostanze che possono avere influenza sulla determinazione dei prezzi e delle condizioni contrattuali e di aver giudicato i prezzi
medesimi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire lrsquoofferta che si accinge a fare
10) Dichiara di assumere a proprio carico tutti gli oneri assicurativi e previdenziali di legge e di osservare
e di aver tenuto conto nella formulazione dellofferta delle norme vigenti in materia di igiene e sicurezza sul lavoro e di retribuzione dei lavoratori dipendenti
11) Dichiara i fatturati prodotti dalla ditta (IVA esclusa) negli ultimi tre esercizi finanziari
12) Dichiara di possedere tutte le abilitazionicertificazioni previste dalla vigente normativa per lrsquoesecuzione dei servizi di che trattasi e di disporre delle attrezzature e mezzi adeguati alla perfetta
esecuzione del servizio oggetto dellrsquoappalto come meglio specificato nellAllegato 5
13) Dichiara di accettare senza condizione o riserva alcuna tutte le norme e disposizioni contenute nel
Bando di gara negli allegati e nel Disciplinare Tecnico
14) Attesta
di avere effettuato uno studio approfondito dei luoghi oggetto di intervento di ritenere il
Disciplinare Tecnico adeguato e il servizio cosigrave come descritto realizzabile per il prezzo corrispondente allrsquoofferta presentata
di prendere atto che il contratto saragrave con corrispettivo determinato a corpo
di avere tenuto conto nel formulare la propria offerta di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante lrsquoesecuzione del servizio rinunciando fin drsquoora a
qualsiasi azione o eccezione in merito
15) Indica il numero di telefono della ditta concorrente e lindirizzo di posta elettronica certificata
16) Dichiara ai sensi e per gli effetti di cui allart79 del DLgsvo n16306 come modificato dal D
Lgsvo n532010
di autorizzare espressamente la Stazione Appaltante ad effettuare le comunicazioni di
interesse a mezzo pec e ne indica lindirizzo il domicilio eletto per il ricevimento delle comunicazioni
di impegnarsi a comunicare tempestivamente allAmministrazione via pec allindirizzo
tecnicopeccomuneusellusorit ogni variazione sopravvenuta nel corso della
procedura di gara circa lindirizzo o lindirizzo pec suindicati al quale ricevere le comunicazioni
17) Dichiara di essere in regola con i versamenti contributivi con gli Enti Previdenziali
18) Dichiara di aver adempiuto allrsquointerno della propria azienda agli obblighi di sicurezza previsti dal DLgs ndeg 812008 e ss mm e ii
19) Dichiara
191) che non si egrave avvalso dei piani individuali di emersione ai sensi dellrsquoart1-bis della
Legge n 3832001
oppure
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 8
192) che si egrave avvalso dei piani individuali di emersione ma che il periodo di emersione
si egrave concluso come previsto dallrsquoart1-bis della Legge n 3832001
I soggetti previsti dallrsquoarticolo 38 comma 1 lettere b) e c) del Dlgs 12042006 n 163 devono rendere le
dichiarazioni previste dal medesimo articolo secondo lrsquoAllegato 3 - dichiarazioni soggetti indicati allrsquo art 38 c1 lett b) c) ed m-ter del Dlgs n 1632006
B (nel caso di associazione temporanea o consorzio o GEIE giagrave costituito) Mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata
ovvero lrsquoatto costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE
C Cauzione provvisoria di euro 97594 pari al 2 (due per cento) dellrsquoimporto complessivo dellrsquoappalto
costituita con le modalitagrave e nel rispetto delle prescrizioni di cui allrsquoart 75 del DLgs 1632006 costituita in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato oppure mediante fideiussione bancaria
oppure fideiussione assicurativa oppure fideiussione rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nellrsquoelenco speciale di cui allrsquoarticolo 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993 n 385 e in possesso di
apposita autorizzazione rilasciata dal Ministero dellrsquoEconomia e delle Finanze in originale e valida per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dellrsquoofferta La fideiussione bancaria o assicurativa
o dellrsquointermediario finanziario dovragrave a pena di esclusione contenere tutte le clausole di cui al comma 4
dellrsquoarticolo 75 del DLgs 12042006 n 163 La cauzione provvisoria anche se costituita in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato dovragrave essere accompagnata pena lrsquoesclusione
dallrsquoimpegno incondizionato del fideiussore in caso di aggiudicazione a presentare la cauzione definitiva di cui allrsquoarticolo 75 comma 8 del DLgs 12042006 n 163
La cauzione definitiva dovragrave essere conforme a quanto previsto dai commi 1 e 2 dellrsquoarticolo 113 del
DLgs 12042006 n 163 In caso di raggruppamento temporaneo costituito o da costituirsi la cauzione provvisoria in contanti o in
titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato dovragrave essere prodotta dal capogruppo o dal soggetto individuato come futuro capogruppo e il predetto impegno incondizionato rilasciato dal fideiussore deve
contenere indicazione espressa dei nominativi del capogruppo e degli altri componenti il raggruppamento In caso di raggruppamento temporaneo giagrave costituito o da costituirsi la cauzione provvisoria in forma di
fideiussione dovragrave essere prodotta dal capogruppo o dal soggetto individuato come futuro capogruppo
con indicazione espressa nella fideiussione dei nominativi degli altri componenti il raggruppamento Egrave consentito il dimezzamento della garanzia ai sensi dellrsquoart 75 c7 del DLgs 12042006 n 163 In tale
caso la cauzione dovragrave essere corredata dalla certificazione del sistema di qualitagrave in corso di validitagrave Si applicano altresigrave le disposizioni previste dallrsquoart 40 comma 7 del Dlgs 12042006 n 163
In caso di associazioni temporanee di imprese di tipo orizzontale per beneficiare della riduzione di cui al
predetto articolo egrave necessario che ciascuna impresa sia certificata ai sensi dellrsquoart 75 comma 7 del Dlgs 1632006 mentre nellrsquoulteriore ipotesi di riunione o associazione di tipo verticale la riduzione della
cauzione si applica limitatamente alla quota parte riferibile a quella tra le imprese riunite dotate della certificazione
D Idonee dichiarazioni bancarie di almeno due istituti di credito o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993 n 385 attestanti la capacitagrave economica e finanziaria dellrsquoimpresa
Le referenze per essere accettate devono riportare in modo esplicito lrsquoimporto e lrsquooggetto dellrsquoappalto In caso di associazioni temporanee di imprese e per i consorzi di cui allrsquoart 34 comma 1 lettere d) e) ed
f) del D Lgs 1632006 tali referenze devono essere rese obbligatoriamente da ciascuna delle imprese partecipanti
E Dichiarazione sottoscritta in conformitagrave alle disposizioni del DPR 28 dicembre 2000 n 445 relativamente al fatturato globale drsquoimpresa posseduto negli ultimi tre esercizi finanziari (2012 2013
e 2014) per il medesimo settore non inferiore allrsquoimporto dellrsquoappalto e quindi a euro 4879720 secondo lrsquoAllegato 5 ndash Fatturato globale
F Documentazioni e dichiarazioni dellrsquoimpresa ausiliaria (nel caso di avvalimento) redatta preferibilmente in conformitagrave al modello Allegato 6 del bando (dichiarazione impresa ausiliaria) inerenti
lrsquoistituto dellrsquoavvalimento previste dallrsquoart 49 comma 2 pto 1 e lett da a ) a g) del Dlgs 12042006 n 163 da prestare con le modalitagrave e nel rispetto delle prescrizioni del DPR 4452000 artt 46 e 47 Si
precisa altresigrave che dal contratto di avvalimento (da redigere in conformitagrave allrsquoAllegato 7 del Bando) deve emergere in modo chiaro pena lrsquoesclusione quali siano i mezzi e le strutture quale personale qualificato
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 9
quali tecniche operative vengono messe a disposizione dalla impresa ausiliaria in favore della ausiliata
per sopperire ai requisiti di capacitagrave dei quali la medesima egrave carente
F1 Elenco dei principali servizi similari a quello di cui trattasi prestati negli ultimi tre anni (2012-2013-
2014) di importo almeno pari a quello dellrsquoappalto di euro 4879720 con lindicazione degli importi delle date e dei destinatari pubblici o privati (Modello 8)
F2 Elenco dei mezzi delle attrezzature e dellrsquoequipaggiamento tecnico di cui si dispone per lo svolgimento del servizio sia di proprietagrave che mediante contratto di locazione con apposita descrizione
tale da consentire una loro precisa individuazione e rintracciabilitagrave in conformitagrave al modello Allegato 9 del bando (Scheda mezzi e attrezzature)
F3 Organigramma aziendale con lrsquoindicazione del numero medio dei dipendenti impiegati negli ultimi tre anni (2012-2013-2014)
La documentazione relativa alla dimostrazione del possesso dei requisiti di capacitagrave economico
finanziaria e tecnico professionale deve essere inserita a sistema (AVCPASS) dallrsquooperatore economico concorrente La documentazione da inserire egrave solo quella nella esclusiva disponibilitagrave degli operatori economici
G Copia del Disciplinare Tecnico firmata in ogni foglio per conoscenza ed accettazione dal legale
rappresentante o titolare o procuratore dellrsquoimpresa singola ovvero nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi o da associarsi dal legale rappresentante o titolare o procuratore di ciascun
concorrente che costituisce o che costituiragrave lrsquoassociazione o il consorzio o il GEIE
H PASSOE Gli operatori economici che intendono partecipare alla presente procedura di gara devono
presentare il documento PASSOE rilasciato dal Servizio AVCPASS con firma del concorrente a titolo di conformitagrave Il concorrente deve obbligatoriamente effettuare la registrazione al Sistema accedendo
allrsquoapposito link sul portale AVCP - Servizio AVCPASS Operatore Economico e individuata la procedura di affidamento alla quale intende partecipare ottenere dal sistema un codice PASSOE che deve essere
stampato e firmato dal Concorrente prima di inserirlo nella Busta della documentazione amministrativa Il
codice PASSOE egrave il codice che attesta che lrsquoimpresa puograve essere verificata tramite AVCPASS ed egrave pertanto necessario per consentire alla Stazione Appaltante di verificare il possesso dei requisiti in capo al
Concorrente cosigrave individuato
I PATTO DI INTEGRITArsquo sottoscritto dal legale rappresentante dellrsquoimpresa concorrente ovvero dai legali
rappresentanti delle imprese concorrenti in caso di ATI o di consorzio di cui allrsquoart 34 comma 1 lettere e) ed f) del Dlgs 1632006 come da modello allegato (Allegato 10) Nellrsquoipotesi di avvalimento il patto
drsquointegritagrave deve essere sottoscritto anche dal legale rappresentante dellrsquoimpresa ausiliaria
La domanda di ammissione alla gara lrsquoannessa dichiarazione e tutta la documentazione di cui ai precedenti
punti A) e B) devono essere sottoscritte dal legale rappresentante o titolare o procuratore in caso di concorrente singolo Nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi o da associarsi le
medesime dichiarazioni devono essere prodotte da ciascun concorrente che costituisce o che costituiragrave lrsquoassociazione o il consorzio o il GEIE Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei
legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa copia della relativa procura
La domanda di ammissione alla gara e le dichiarazioni di cui ai precedenti punti A) e B) devono essere redatte preferibilmente in conformitagrave al modello Allegato 2 (Modulo istanzadichiarazione) del bando
Ai sensi dellrsquoart 38 comma 2-bis e dellrsquoart 46 comma 1-ter del Codice dei Contratti introdotti dallrsquoart 39 commi 1 e 2 legge n 114 del 2014 la mancanza lincompletezza e ogni altra irregolaritagrave essenziale degli
elementi e delle dichiarazioni anche di soggetti terzi che devono essere prodotte dai concorrenti in base alla
legge al bando o al disciplinare di gara obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento in favore di questa Stazione Appaltante della sanzione pecuniaria pari ad euro 8000 (euro ottanta00) il cui
versamento egrave garantito dalla cauzione provvisoria In tal caso il concorrente deve entro 7 (sette) giorni rendere integrare o regolarizzare le dichiarazioni necessarie indicandone il contenuto e i soggetti che le
devono rendere Nei casi di irregolaritagrave non essenziali ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non indispensabili non egrave necessaria la regolarizzazione neacute viene applicata alcuna sanzione In caso di inutile
decorso del termine sopracitato il concorrente egrave escluso dalla gara Ogni variazione che intervenga anche in
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 10
conseguenza di una pronuncia giurisdizionale successivamente alla fase di ammissione regolarizzazione o
esclusione delle offerte non rileva ai fini del calcolo di medie nella procedura neacute per lindividuazione della
soglia di anomalia delle offerte
Nella busta ldquoBusta B Offerta tecnicardquo devono essere contenuti a pena di esclusione i seguenti
documenti (redatti in lingua italiana)
1 Relazione illustrativa e tecnica contenente i seguenti elementi essenziali
- organicitagrave e razionalitagrave complessiva del progetto gestionale manutentivo anche in termini di
efficienza efficacia e tempestivitagrave di tutte le prestazioni previste nel Disciplinare Tecnico - ecocompatibilitagrave del servizio offerto
- ricaduta occupazionale del servizio offerto in termini di manodopera locale
- qualitagrave ed efficienza del parco macchine offerto per lrsquoespletamento del servizio
- modalitagrave di gestione del personale e dimostrazione del rispetto dei requisiti minimi di sicurezza ai
sensi del Dlgs 812008 smi
- eventuali prestazioni aggiuntive proposte dal concorrente rispetto a quelle minime richieste
La relazione tecnica deve contenere tutte le informazioni essenziali dalle quali possano evincersi tutti gli
elementi richiesti per lrsquoattribuzione dei punteggi relativi al merito tecnico La relazione deve essere contenuta
in un massimo di 25 cartelle formato A4 (inteso per cartella un foglio A4 FR) per un totale di 50 pagine dattiloscritte utilizzando carattere tipo verdana dimensione 10 e interlinea 15 Alla relazione si potranno
allegare liberamente a discrezione del concorrente tabelle schemi grafici documentazione fotografica e lrsquoelenco delle attrezzature ed ogni altro elemento utile ad esplicitare i contenuti della relazione
Nella busta ldquoBUSTA C ndash OFFERTA ECONOMICArdquo devono essere contenuti a pena di esclusione i documenti di cui ai punti 1) 2) 3) di seguito elencati (redatti in lingua italiana)
1) Dichiarazione (redatta preferibilmente in conformitagrave allrsquoAllegato 11 del bando ldquoModulo offerta
economicardquo) corredata di bollo (marca da bollo da Euro 1600) e redatta in lingua italiana sottoscritta dal
legale rappresentante o titolare del concorrente o da suo procuratore contenente il ribasso unico percentuale (in cifre e in lettere e con al max ndeg 3 cifre decimali) sullrsquoimporto del servizio a base di gara
In caso di contrasto tra le due indicazioni (in cifre e in lettere) prevarragrave quella piugrave vantaggiosa per lrsquoamministrazione (art 72 RD 23051924 N 827)
Dovranno essere indicati a pena di esclusione i costi della sicurezza inerenti i rischi specifici propri dellrsquoattivitagrave dellrsquoimpresa appaltatrice inclusi nel prezzo offerto (art 87 comma 4 del DLgs 1632006)
Nella stessa dichiarazione il concorrente dovragrave impegnarsi a mantenere valida e vincolante lofferta
rassegnata per 180 (centottanta) giorni consecutivi decorrenti dalla data di esperimento della gara La dichiarazione saragrave resa con sottoscrizione non autenticata ma con allegata copia fotostatica non
autenticata di un documento di identitagrave del sottoscrittore ai sensi del DPR n 4452000 e smi oppure per i concorrenti non residenti in Italia dichiarazione idonea equivalente secondo la legislazione dello stato
di appartenenza
2) Relazione economica sottoscritta dali legalei rappresentantei o titolarei deli concorrentei o da
suo procuratore dalla quale si evinca la correttezza di calcolo adottato per la valutazione economica dei servizi offerti In caso di raggruppamenti temporanei dovragrave essere sottoscritta dai legali rappresentanti di
tutte le imprese raggruppate La relazione economica dovragrave contenere i seguenti elementi essenziali - analisi dei prezzi ed elenco dei prezzi unitari relativamente alle lavorazioni previste nel Disciplinare
Tecnico
- il piano economico-finanziario a giustificazione della remunerativitagrave dellrsquoofferta presentata indicando
separatamente il dettaglio dei costi della sicurezza
3) Specificazione dei costi relativi alla sicurezza inerenti i rischi specifici propri dellrsquoattivitagrave
dellrsquoimpresa appaltatrice inclusi nel prezzo offerto (art 87 comma 4 del DLgs 1632006)
Gli importi dichiarati da operatori economici stabiliti in altro stato diverso dallrsquoItalia (ex art 47 del Dlgs
1632006) devono essere espressi in euro La dichiarazione di cui alla precedente lettera A) deve essere sottoscritta dal legale rappresentante o titolare del concorrente o suo procuratore in caso di concorrente
singolo Nel caso di concorrente costituito da imprese giagrave riunite in ATI in consorzio o in GEIE o ancora da
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 11
riunirsi in ATI o da consorziarsi in GEIE la dichiarazione e le giustificazioni di cui sopra devono essere
sottoscritte rispettivamente dal legale rappresentante o titolare dellrsquoimpresa capogruppo o del consorzio o
del GEIE giagrave costituiti o da ciascun concorrente che costituiragrave lrsquoassociazione o il consorzio o il GEIE Nel caso in cui detti documenti siano sottoscritti da un procuratore del legale rappresentante o del titolare va
trasmessa la relativa procura Ai fini dellrsquoespletamento della gara si riterragrave applicabile il disposto di cui allrsquoart 83 del Dlgs 12042006 n
163
Il contratto saragrave stipulato mediante atto pubblico dallrsquoufficiale rogante dellrsquoEnte Si procederagrave allrsquoaggiudicazione in presenza anche di una sola offerta valida previa verifica della sua
congruitagrave Non sono ammesse offerte neacute alla pari neacute in aumento Non sono ammesse offerte parziali condizionate e
quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto e parimenti
non sono ammesse offerte sostitutive o aggiuntive ad offerte precedenti Non sono altresigrave ammesse le offerte che recano abrasioni o correzioni nellrsquoindicazione del ribasso offerto
Ai fini dellrsquoespletamento della gara si riterragrave applicabile il disposto di cui allrsquoart 83 del Dlgs 12042006 n
163 lrsquoaggiudicazione avverragrave alla migliore offerta economicamente piugrave vantaggiosa determinata da una commissione giudicatrice nominata ai sensi dellrsquoart 49 della LR 52007 e ove questa non applicabile ai
sensi dellrsquoart 84 del Dlgs 12042006 n 163 smi sulla base dei risultati dellrsquoanalisi comparativa delle
offerte pervenute eseguita dallrsquoapposita Commissione Esaminatrice tenendo conto degli elementi di valutazione di seguito indicati per ciascuno dei quali sono riportati i punteggi massimi per un totale di 100
punti mentre il punteggio minimo possibile egrave posto uguale a zero Il punteggio massimo di 100 punti saragrave cosigrave ripartito
A ndash Offerta tecnica punteggio massimo 70 punti su 100 B ndash Offerta economica punteggio massimo 30 punti su 100
lrsquoofferta saragrave valutata secondo i sotto indicati criteri e punteggi
CRITERIO Punteggio massimo
A ndash VALORE TECNICO DEI SERVIZI OFFERTI 70100
A1 ndash organicitagrave e razionalitagrave complessiva del progetto gestionale manutentivo anche in termini di efficienza efficacia e tempestivitagrave di tutte le prestazioni previste nel Disciplinare Tecnico
max 30100
A2 ndash ecocompatibilitagrave del servizio offerto max 15100
A3 ndash ricaduta occupazionale (a solo titolo esemplificativo costituiragrave prioritagrave lrsquoassunzione di manodopera locale)
max 3100
A4 ndash qualitagrave ed efficienza del parco macchine offerto per lrsquoespletamento del servizio a solo titolo esemplificativo costituiragrave prioritagrave automezzi di proprietagrave esclusiva dellrsquoappaltatore
max 5100
A5 ndash modalitagrave di gestione del personale e dimostrazione del rispetto dei requisiti minimi di sicurezza ai sensi del Dlgs 812008 smi
max 7100
A6 - eventuali prestazioni aggiuntive proposte dal concorrente rispetto a quelle minime richieste max 10100
B ndash VALORE ECONOMICO COMPLESSIVO DEI SERVIZI E LAVORI OFFERTI Calcolato secondo la seguente formula
Pi = Rmax (RiRmin)
dove Pi egrave il punteggio da attribuire alla singola offerta in esame ovvero al concorrente iesimo Rmax egrave il punteggio massimo attribuibile per lrsquoofferta economica ovvero 30 punti Rmin egrave il valore dellrsquoofferta piugrave bassa ovvero lrsquoimporto dellrsquoofferta piugrave bassa tra tutte le offerte
presentate Ri egrave valore della singola offerta ovvero lrsquoimporto dellrsquoofferta in esame formulato dal concorrente
iesimo
30100
Il punteggio finale scaturiragrave dalla somma dei prodotti del coefficiente medio attribuito ai singoli elementi per
il peso ad esso relativo Laggiudicazione dellappalto verragrave disposta a favore del concorrente che avragrave ottenuto il punteggio
complessivo piugrave alto come risultante del punteggio attribuito allofferta tecnica ed economica In caso di paritagrave di punteggio complessivo laggiudicazione avverragrave a favore del concorrente che avragrave ottenuto il
maggior punteggio nella valutazione dellofferta economica In caso di paritagrave di punteggio sia nellofferta
tecnica sia nellofferta economica si procederagrave ai sensi dellart 77 del RD n 8271924 Saranno esclusi dalla gara tutti i concorrenti e quindi non ammessi allrsquoapertura dellrsquoofferta economica la cui
offerta tecnica non abbia raggiunto un punteggio minimo di 20 punti secondo i criteri anzidetti
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 12
Parte II ndash PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
La commissione di gara il giorno fissato dal bando di gara per lrsquoapertura delle offerte il giorno 24
Novembre 2015 alle ore 900 e seguenti in Usellus (OR) in Via Eleonora dArborea n58 in prima seduta pubblica aperta a tutti ma in cui soltanto i rappresentanti legali delle imprese partecipanti o altra persona
munita di atto formale di delega hanno diritto di parola e di chiedere lrsquoinserimento di dichiarazioni a verbale procederagrave ai sensi degli artt 17 e 18 della LR 52007 e smi allrsquoapertura dei plichi allrsquoesame della
documentazione richiesta per lrsquoammissione alla gara noncheacute allrsquoapertura delle offerte tecniche ed
economiche e allrsquoindividuazione del primo e del secondo classificato Egrave in facoltagrave del Presidente di gara in applicazione del ldquoprincipio generale di continuitagrave della garardquo e
del ldquoprincipio di economicitagraveceleritagrave dellrsquoazione amministrativardquo riunire tutte le operazioni di gara nella prima seduta (esame della documentazione e apertura delle offerte economiche) qualora il numero delle offerte
pervenute gli consentano di concludere le operazioni stesse nella prima seduta in questione In tal caso il
Presidente di gara non egrave tenuto a dare ulteriore avviso ai partecipanti ritenendosi gli stessi opportunamente edotti di tale eventualitagrave secondo le previsioni di quanto sopra
Nel caso in cui i lavori non si concludano nella seduta pubblica appena indicata proseguiranno nei giorni successivi in date e orari fissati dalla Commissione e resi noti tramite affissione allrsquoAlbo Pretorio
dellrsquoEnte e comunicati esclusivamente tramite fax eo e-mail a tutti i partecipanti al numero indicato da ciascun concorrente
Le offerte presentate dai concorrenti saranno esaminate da unrsquoapposita commissione giudicatrice
composta da tre membri nominata allrsquouopo con apposita determinazione del responsabile del servizio successivamente alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte secondo quanto disposto
dallrsquoart 49 della LR 52007 e ove questa non applicabile ai sensi dallrsquoart 84 del Dlgs 12042006 n 163 smi
La gara qualora le operazioni di gara non saranno riunite nella prima seduta si articoleragrave secondo il
seguente procedimento In seduta pubblica sulla base della documentazione contenuta nei plichi presentati entro i termini previsti
dal bando la commissione di gara procede a verificare la regolaritagrave formale del plico e delle buste contenenti la documentazione amministrativa
lrsquoofferta tecnica e lrsquoofferta economica e in caso negativo ad escludere le offerte dalla gara verificare la regolaritagrave di tutta la documentazione amministrativa contenuta del plico ldquoBusta A -
Documentazione Amministrativardquo e ad escludere i concorrenti che non abbiano rispettato i criteri del
bando e del disciplinare di gara verificare che non abbiano presentato offerte concorrenti che in base alla dichiarazione di cui allrsquoelenco
dei documenti contenuti nella busta ldquoBusta A - Documentazione Amministrativardquo si trovino in una delle cause di esclusione previste dallrsquoart 38 del DLgs 1632006 e smi ed in caso positivo ad escluderli dalla
gara
verificare che i consorziati ndash per conto dei quali i consorzi di cui allrsquoarticolo 34 comma 1 lettera b) e c) del DLgs 12042006 ndeg 163 hanno indicato che concorrono ndash non abbiano presentato offerta in
qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere dalla gara il consorziato verificare che le singole imprese che partecipano in associazione temporanea o in consorzio ex art 34
comma 1 lettere d) e) ed f) del DLgs 12042006 ndeg 163 non abbiano presentato offerta anche in
forma individuale e in caso positivo ad escludere lrsquoofferta presentata in forma individuale verificare che una stessa impresa non abbia presentato offerta in diverse associazioni temporanee o
consorzi ex art 34 comma 1 lett d) e) ed f) del Dlgs 12042006 ndeg 163 pena lrsquoesclusione di tutte le offerte
allrsquoapertura del plico ldquoBusta B - Offerta tecnicardquo e a verificare la regolaritagrave di tutta la documentazione presentata quale progetto offerta e ad escludere i concorrenti che non abbiano rispettato i criteri del
bando e del disciplinare di gara la commissione procederagrave infine a siglare tutti gli elaborati presenti
allrsquointerno dei plichi oggetto dei progetti offerta
In seduta riservata luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara sulla base della documentazione contenuta nei plichi ldquoBusta B - Offerta tecnicardquo la commissione di gara
procede
alla valutazione delle proposte presentate dai concorrenti sulla base di quanto richiesto negli atti di gara e nei documenti inerenti il servizio
alla assegnazione dei relativi punteggi secondo i criteri stabiliti dal presente disciplinare ad escludere tutti i progetti offerta che non rispettino le prescrizioni minime stabilite nel Disciplinare
Tecnico e nel presente disciplinare posto a base di gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 13
ad escludere tutti i concorrenti il cui progetto offerta non abbia raggiunto un punteggio relativo al merito
tecnico di almeno 20 punti
In seduta pubblica luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara
sulla base della documentazione contenuta nei plichi la commissione di gara procede a dare lettura dei punteggi relativi al merito tecnico assegnati a ciascuna offerta tecnica presentata
a comunicare gli eventuali concorrenti esclusi dalla gara in quanto la loro offerta tecnica non ha
raggiunto il punteggio minimo di 20 punti allrsquoapertura relativamente ai concorrenti ammessi dei plichi ldquoBusta C - Offerta economicardquo contenenti le
offerte relative al prezzo offerto e al calcolo dei relativi punteggi secondo i criteri stabiliti dal presente disciplinare
ad escludere tutte le offerte economiche che prevedono un importo offerto per i servizi oggetto della
gara superiore a quello posto a base drsquoasta alla valutazione della congruitagrave delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo sia la
somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione siano entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara ai sensi dellrsquoart 20 comma 10 della LR
52007 e smi e dellrsquoart 86 comma 2 del DLgs 1632006 e smi e verifica ai sensi degli artt 87 88 e 89 del DLgs 1632006 e smi
In seduta riservata luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara la commissione di gara procede
alla verifica dellrsquoesatta corrispondenza tra lrsquoofferta tecnica e quanto riportato nellrsquoofferta economica e nella relazione economica a giustificazione dellrsquoofferta (saragrave motivo di esclusione la non rispondenza dei
servizi offerti con lrsquoanalisi economica e la non congruitagrave dellrsquoofferta con il piano economico-finanziario)
per le offerte anormalmente basse a richiedere ai rispettivi concorrenti che hanno presentato lrsquoofferta mediante comunicazione scritta tramite fax eo e-mail al numero indicato di produrre pena lrsquoesclusione
dalla gara la documentazione necessaria a dimostrare gli elementi costitutivi dellrsquoofferta ai fini della sua congruitagrave rispetto alla prestazione offerta il tutto nei modi e nei termini stabiliti dagli artt 86 87 88 e
89 del DLgs 1632006 e smi
Nel caso in cui la Commissione tenuto conto delle precisazioni che avragrave ottenuto ritenesse di dover
escludere dalla gara il concorrente le cui motivazioni addotte non fossero ritenute congrue eo per carenza o non pertinenza delle giustificazioni si procederagrave in successiva seduta pubblica
allrsquoattribuzione dei nuovi punteggi per le offerte economiche tenendo fissi gli altri giagrave attribuiti per le offerte tecniche
alla formulazione della graduatoria con i punteggi assegnati a ciascun concorrente quale risultato della
somma tra il punteggio totale attribuito allrsquoofferta tecnica e a quella economica e alla proposta di aggiudicazione provvisoria
In seduta pubblica luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara
sulla base delle risultanze delle varie sedute di gara la commissione di gara procede
a dare lettura della graduatoria finale con i relativi punteggi complessivi attribuiti a ciascuna offerta presentata e a proclamare lrsquoaggiudicatario provvisorio
La gara saragrave considerata valida anche in presenza di una sola offerta purcheacute abbia conseguito un punteggio
per il valore tecnico superiore alla soglia minima di 20 punti Tutte le sedute della commissione di gara saranno opportunamente verbalizzate mediante stesura di appositi verbali Nelle sedute pubbliche saranno
ammessi a interloquire con la commissione e formulare eventuali osservazioni solo i legali rappresentanti
delle imprese concorrenti o persone da queste autorizzate munite di delega specifica
La stazione appaltante dopo lrsquoaggiudicazione provvisoria effettueragrave ai sensi dellrsquoart 71 del DPR 4452000 ed ai sensi dellrsquoart 18 della LR 52007 e dellrsquoart 38 del DLgs 1632006 le verifiche della veridicitagrave delle
dichiarazioni rese in sede di gara nei confronti dellrsquoaggiudicatario e del concorrente che segue in
graduatoria ai sensi e per gli effetti di cui allrsquoart 48 comma 2 del DLgs 1632006 tramite AVCPASS Nel caso che tale verifica non dia esito positivo la stazione appaltante procederagrave allrsquoesclusione del concorrente
dalla gara con lrsquoespletamento degli adempimenti di legge allrsquoescussione della cauzione provvisoria e alla determinazione della nuova graduatoria ed alla conseguente eventuale nuova provvisoria aggiudicazione
oppure a dichiarare deserta la gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 14
La stazione appaltante ove lo ritenga necessario e senza che ne derivi ulteriore aggravio probatorio per i
concorrenti ai sensi dellrsquoart 71 del DPR n 4452000 puograve altresigrave effettuare ulteriori verifiche sulla
veridicitagrave delle dichiarazioni rese in sede di gara attestanti il possesso dei requisiti richiesti
Parte III ndash DISPOSIZIONI FINALI Le dichiarazioni sostitutive e le autocertificazioni di cui ai punti precedenti devono essere corredate da copia
fotostatica di un documento di identitagrave dei sottoscrittori in corso di validitagrave
Al presente appalto troveranno applicazione le disposizioni di cui al Decreto Legislativo 12 aprile 2006 n 163 la LR 7 agosto 2007 n5 e il DPR 2072010 noncheacute le disposizioni legislative e regolamentari
vigenti non incompatibili con la Legge stessa Al fine di agevolare le operazioni di gara si consiglia ai partecipanti nella predisposizione della
documentazione di utilizzare i fac-simili predisposti dalla stazione appaltante e allegati al
bando di gara Trattandosi di prestazioni soggette ad IVA saragrave richiesta lrsquoapplicazione dellrsquoImposta Registro in misura
fissa a termini dellrsquoart 38 del DPR 26101972 n 634 e successive modifiche e integrazioni La commissione potragrave richiedere in sede di esame delle offerte precisazioni relative alla documentazione
presentata dai concorrenti i concorrenti saranno tenuti a rispondere nei termini e nei modi fissati dalla Commissione stessa Tali richieste saranno rese note a tutti i concorrenti in gara
Il giudizio della commissione egrave inappellabile ed insindacabile da parte delle Imprese concorrenti
Si potragrave procedere allaggiudicazione anche nel caso pervenga una sola offerta valida e meritevole di accoglimento da parte della commissione sulla base dei criteri sopra elencati
In caso di paritagrave di punteggio complessivo laggiudicazione avverragrave a favore del concorrente che avragrave ottenuto il maggior punteggio nella valutazione dellofferta economica In caso di paritagrave di punteggio sia
nellofferta tecnica sia nellofferta economica si procederagrave ai sensi dellart 77 del RD n 8271924 smi
Lrsquoofferente resteragrave impegnato per effetto della presentazione stessa dellrsquoofferta lrsquoEnte non assumeragrave verso lo stesso alcun obbligo se non quando a norma di Legge tutti gli atti inerenti alla gara in questione e ad
essa necessari e dipendenti avranno conseguito piena efficacia giuridica Lrsquoaggiudicazione egrave da intendersi provvisoria e la stessa non costituisce la conclusione del contratto che saragrave
stipulato dopo lrsquointervenuta esecutivitagrave della Determinazione di approvazione dei verbali relativi al pubblico incanto e di aggiudicazione definitiva dellrsquoappalto
Lrsquoaggiudicazione definitiva verragrave effettuata dai competenti organi della stazione appaltante
Le operazioni di gara saranno verbalizzate ai sensi dellrsquoart 78 del DLgs 12042006 ndeg 163 Lrsquoaggiudicazione cosigrave come risultante dal verbale di gara egrave meramente provvisoria e subordinata agli
accertamenti di legge ed allrsquoapprovazione del verbale stesso da parte dellrsquoorgano competente Ai sensi dellrsquoart 12 ndash c 1 ndash del DLgs ndeg 1632006 lrsquoaggiudicazione diverragrave definitiva con il provvedimento
soprarichiamato (determinazione del responsabile del servizio) oppure trascorsi 30 giorni dalla provvisoria
aggiudicazione in assenza di provvedimenti negativi o sospensivi In ogni caso lrsquoaggiudicazione definitiva diverragrave efficace solo dopo la verifica del possesso dei requisiti di
ordine generale e di ordine speciale sullrsquoaggiudicatario e sul concorrente che segue in graduatoria La stipulazione del contratto egrave comunque subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla
normativa vigente in materia di lotta alla mafia e avverragrave nei termini previsti dallrsquoart 11 D Lgs 1632006
A nessuna impresa concorrente saragrave restituita la documentazione prodotta LrsquoImpresa aggiudicataria che non avragrave ottemperato alla trasmissione di quanto richiesto ai fini
dellrsquoaggiudicazione definitiva e della predisposizione del contratto e comunque nel caso non addivenisse per qualsiasi motivo non dipendente dallrsquoAmministrazione Appaltante alla stipulazione del contratto stesso si
procederagrave con atto motivato allrsquoannullamento per decadenza dallrsquoaggiudicazione che fino a tale momento deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva espressa
LrsquoAppaltatore rimarragrave vincolato alla propria offerta per tutto il periodo contrattuale
Non saranno ammesse le offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico ldquocontenitorerdquo (con conseguente esclusione dalla gara) pervenuto oltre il termine stabilito o non sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione della ditta
lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta A - Documentazione amministrativardquo (con conseguente esclusione dalla gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione
della ditta lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta B - Offerta tecnicardquo (con conseguente esclusione dalla
gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione della ditta lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 15
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta C - Offerta economicardquo (con conseguente esclusione
dalla gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o non riporti lrsquointestazione della ditta
lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
OBBLIGHI ED ADEMPIMENTI DELLrsquoAGGIUDICATARIO LrsquoImpresa aggiudicataria egrave obbligata a costituire una garanzia fidejussoria ai sensi dellrsquoart113 del DLgs
1632006 calcolata sul valore netto dellappalto La mancata costituzione della garanzia determina la revoca
dellrsquoaffidamento e lrsquoacquisizione della cauzione provvisoria che aggiudica lrsquoappalto al concorrente che segue nella graduatoria La fidejussione bancaria o polizza assicurativa dovragrave prevedere espressamente la rinuncia
al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operativitagrave entro (quindici) giorni a semplice richiesta scritta della Stazione appaltante
La stipulazione del contratto egrave subordinata alla regolaritagrave del Documento Unico di Regolaritagrave Contributiva
(DURC) Tale documentazione dovragrave essere successivamente regolare anche in occasione della liquidazione delle singole rate e per la rata di saldo finale
LImpresa affidataria entro 30 (trenta) giorni dallrsquoaggiudicazione dovragrave presentare il proprio Piano Operativo di Sicurezza (POS) Le Societagrave per azioni (ivi comprese le eventuali subappaltatrici) in
accomandita per azioni e a responsabilitagrave limitata dovranno presentare la documentazione relativa alla composizione societaria e alle corrispondenti quote di partecipazione al capitale sociale allrsquoesistenza di diritti
reali di godimento o di garanzia sulle azioni con ldquodiritto di votordquo sulla base delle risultanze del ldquolibro dei socirdquo
allrsquoindicazione dei soggetti muniti di procura irrevocabile che abbiano esercitato il diritto di voto nelle assemblee societarie nellrsquoultimo anno e ne abbiano comunque diritto Qualora si evidenzino forme di
controllo o di collegamento con altre Societagrave di capitali ai sensi dellrsquoart 2359 del Codice Civile egrave necessario che venga prodotto lrsquoelenco dei soci con partecipazione di entitagrave superiore al 20 (venti per cento) del
capitale Presentazione della documentazione necessaria per il rilascio da parte della Prefettura della
ldquocertificazione antimafiardquo Nellrsquoesecuzione dei servizi che formano oggetto del presente appalto lrsquoImpresa si obbliga ad osservare
integralmente il trattamento economico e normativo stabilito dai contratti collettivi nazionali e territoriali di lavoro in vigore per settore e per la zona in cui si svolgono i servizi indipendentemente dalla natura
economica dellrsquoImpresa LrsquoImpresa si obbliga altresigrave ad applicare il contratto e gli accordi medesimi anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione e se Cooperative anche nei rapporti con i soci I suddetti
obblighi vincolano lrsquoImpresa anche se non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse ed
indipendentemente dalla natura industriale o artigiana della struttura e dimensione dellrsquoImpresa stessa e da ogni altra sua qualificazione giuridica economica o sindacale
LrsquoImpresa egrave inoltre tenuta ad osservare le norme sugli ambienti di lavoro e le disposizioni dei contratti collettivi nazionali di lavoro sulla stessa materia noncheacute a fornire unrsquoadeguata informazione ai lavoratori ed
alle loro rappresentanze sindacali in merito ai rischi di infortuni e di malattie professionali che lesecuzione
dei servizi puograve eventualmente presentare nelle diverse fasi LrsquoAppaltatore egrave altresigrave responsabile in solido dellrsquoosservanza delle norme predette da parte di eventuali subappaltatori nei confronti dei loro dipendenti
per le prestazioni rese nellrsquoambito del subappalto In caso di inottemperanza agli obblighi precisati nei precedenti paragrafi noncheacute delle Leggi e Regolamenti
sulla tutela protezione assicurazione ed assistenza dei lavoratori accertata dalla Stazione appaltante o ad
essa segnalata dallrsquoIspettorato del Lavoro la Stazione appaltante medesima oltre ad informare gli organi competenti e fatte salve le responsabilitagrave di carattere penale comunicheragrave allrsquoImpresa e se del caso anche
allrsquoIspettorato suddetto lrsquoinadempienza accertata e procederagrave ad una detrazione del 20 sui pagamenti in acconto se i servizi sono in corso di esecuzione ovvero alla sospensione del pagamento a saldo se i servizi
sono stati ultimati destinando le somme cosigrave accantonate a garanzia dellrsquoadempimento degli obblighi di cui sopra Il pagamento allrsquoImpresa delle somme accantonate non saragrave effettuato sino a quando dallrsquoIspettorato
del Lavoro non sia stato accertato che gli obblighi predetti sono stati integralmente adempiuti Per le
detrazioni e sospensioni dei pagamenti di cui sopra lrsquoImpresa non puograve opporre eccezioni alla Stazione appaltante neacute ha titolo a risarcimento di danni
Tutte le spese del contratto di appalto inerenti e conseguenti sono poste interamente a carico dellrsquoImpresa aggiudicataria
Usellus 30102015
F to Il Responsabile dellrsquoArea Tecnica Ing Angelica Sedda
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 3
e) avere impiegato un numero medio annuo di almeno 2 (due) dipendenti nellrsquoultimo triennio
(2012 2013 e 2014) dimostrabile mediante presentazione dellrsquoorganigramma aziendale (di
cui al punto F3) del disciplinare di gara)
In caso di associazioni temporanee di imprese e per i consorzi di cui allrsquoart 34 comma 1 lettere d) e) ed f) ed f bis) del D Lgs 1632006 e smi i requisiti di ordine generale e quelli di cui ai precedenti punti 1 2 3
e 4a) devono essere posseduti obbligatoriamente da ciascuna delle imprese partecipanti componenti il
raggruppamento eo il consorzio Limitatamente ai requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi di cui ai punti 4b) 5a) 5b) e 5c) questi devono essere posseduti a pena di esclusione nella misura minima del
60 dallrsquoimpresa capogruppo la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate ciascuna nella misura minima del 20 fermo restando che il
raggruppamento o il consorzio complessivamente dovragrave possedere i requisiti richiesti In caso di consorzi di
cui allrsquoart 34 comma 1 lettere b) e c) del D Lgs 1632006 i requisiti richiesti devono essere posseduti dal consorzio Per quanto riguarda i requisiti economico-finanziari di cui al punto 4a) in caso di associazioni
temporanee di imprese e per i consorzi di cui allrsquoart 34 comma 1 lettere d) e) ed f) del D Lgs 1632006 tali referenze devono essere rese obbligatoriamente da ciascuna delle imprese partecipanti
Si precisa che sono ammessi alla gara i concorrenti di cui allrsquoart 34 del DLgs 12042006 n 163 e smi noncheacute i concorrenti con sede in altri stati diversi dallrsquoItalia ex art 47 del DLgs 1632006 nel rispetto delle
condizioni ivi poste
I consorzi di cui allrsquoart 34 lett b) e c) del DLgs 1632006 sono tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre a questi ultimi egrave fatto divieto di partecipare in qualsiasi altra forma alla
medesima gara in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato in caso di inosservanza di tale divieto si applica lrsquoarticolo 353 del codice penale Egrave vietata la partecipazione a piugrave di un
consorzio stabile
Nel caso in cui le imprese in possesso dei requisiti generali di cui allrsquoart 38 del Dlgs 12042006 n 163
risultino carenti dei requisiti di carattere economico finanziario tecnici ed organizzativi richiesti dal bando vogliano partecipare alla gara utilizzando lrsquoistituto dellrsquoavvalimento potranno soddisfare tale loro esigenza
presentando nel rispetto delle prescrizioni del DPR 4452000 la documentazione prevista dallrsquoart 49 comma 2 pto 1 e lettere da a) a g) del D Lgs 12042006 n 163 e rispettando scrupolosamente le
prescrizioni di cui ai commi successivi del medesimo articolo
Si precisa altresigrave che tra la documentazione prevista dallart 49 sopra citato il contratto di avvilimento deve
riportare chiaramente pena lrsquoesclusione quali siano i mezzi e le strutture quale personale qualificato quali
tecniche operative vengono messe a disposizione dalla impresa ausiliaria in favore della ausiliata per
sopperire ai requisiti di capacitagrave dei quali la medesima egrave carente
Per quanto concerne informazioni di natura tecnico ndash amministrativa inerenti il servizio oggetto della
presente procedura di gara queste potranno essere richieste in lingua italiana esclusivamente via e-mail al seguente indirizzo di posta elettronica ufftecnicocomuneusellusorit al Responsabile dellArea Tecnica
Ing Angelica Sedda
La documentazione richiesta a pena di esclusione deve essere contenuta in n 03 distinte buste firmate sui lembi di chiusura e opportunamente sigillate in modo da escluderne la manomissione eventualmente anche
con nastro adesivo trasparente sulle quali dovragrave essere indicato il mittente (indirizzo recapito telefonico
pec e indirizzo mail ordinaria non certificata) e dovranno riportare rispettivamente le seguenti diciture ldquoBusta A ndash ldquoDocumentazione amministrativardquo
ldquoBusta B - ldquoOfferta tecnicardquo ldquoBusta C - ldquoOfferta economicardquo
Le buste devono essere contenute in un unico plico che a pena di esclusione dovragrave essere chiuso
controfirmato timbrato e sigillato preferibilmente con nastro adesivo trasparente su tutti i lembi di chiusura
(compresi i lembi giagrave incollati dal costruttore) in modo da escluderne la manomissione e deve recare
allrsquoesterno il nome del mittente il codice fiscale lrsquoesatto indirizzo postale il recapito telefonico lrsquoindirizzo di
posta elettronica certificata e lrsquoindicazione dela mail ordinaria non certificata lrsquoindirizzo della stazione
appaltante noncheacute la dicitura Gara drsquoappalto del giorno 24112015 per lrsquoaffidamento del servizio
di pulizia delle strade delle piazze e delle aree pubbliche la manutenzione e cura del verde
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 4
pubblico la gestione del campo cimiteriale nel territorio del Comune di Usellus e nella frazione
di Escovedurdquo
Il plico dovragrave pervenire mediante raccomandata del servizio delle Poste Italiane SpA ovvero mediante
agenzia di recapito autorizzata entro il termine perentorio pena lrsquoesclusione delle ore 1300 del giorno
23112015 allrsquoindirizzo Comune di Usellus Via Eleonora dArborea n 58 09090 USELLUS (OR) egrave altresigrave possibile la consegna a mano del plico direttamente o a mezzo di terze persone entro lo stesso
termine perentorio al medesimo indirizzo di cui sopra che ne rilasceragrave apposita ricevuta
Il recapito tempestivo del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente La mancata presentazione del plico
nei luoghi termini e secondo le modalitagrave indicate precedentemente comporteragrave lrsquoesclusione del concorrente dalla gara Saranno esclusi dalla gara tutti quei concorrenti che non abbiano fatto pervenire il plico di cui al
presente disciplinare di gara nel luogo e nel termine ivi indicati ovvero per i quali manchi o risulti incompleta o irregolare la documentazione richiesta faragrave fede esclusivamente il timbro apposto dallrsquoufficio
protocollo dellrsquoEnte ricevente Tutta la documentazione inviata dalle imprese partecipanti alla gara resta acquisita agli atti della stazione appaltante e non verragrave restituita neanche parzialmente alle Imprese non
aggiudicatarie (ad eccezione della cauzione provvisoria che verragrave restituita nei termini di legge)
Con la presentazione dellrsquoofferta lrsquoImpresa implicitamente accetta senza riserve o eccezioni alcuna le norme
e le condizioni contenute nel Bando di gara nel presente Disciplinare di gara nel Disciplinar Tecnico e in tutti gli allegati approvati con Determinazione del Responsabile dellrsquoArea Tecnica n 242 del 30102015
Nella busta ldquoBusta A - Documentazione Amministrativardquo devono essere contenuti pena lrsquoesclusione della gara i documenti di cui ai punti A) B) C) D) E) F) F1) F2) F3) G) H) e I) di seguito
elencati (redatti in lingua italiana)
A Domanda di partecipazione alla gara e annessa dichiarazione (utilizzando preferibilmente lapposito modulo allegato al bando (Allegato 2 - Modulo istanzadichiarazione) redatta in lingua italiana
contenente gli estremi di identificazione dellrsquoimpresa concorrente compreso numero di partita IVA le
generalitagrave complete del firmatario del concorrente titolare legale rappresentante institore o procuratore Alla domanda deve essere allegata copia fotostatica di un documento di identitagrave deldei sottoscrittorei
In caso di procuratore deve essere allegata anche copia semplice della procura Detta istanza dovragrave altresigrave contenere dichiarazione resa dal legale rappresentante institore o procuratore con sottoscrizione
non autenticata ma con allegata copia fotostatica non autenticata di un documento di identitagrave del
sottoscrittore ai sensi del DPR n 4452000 e smi o piugrave dichiarazioni ai sensi di quanto previsto successivamente oppure per i concorrenti non residenti in Italia dichiarazione idonea equivalente
secondo la legislazione dello stato di appartenenza con la quale DICHIARA assumendosene la piena responsabilitagrave successivamente verificabile quanto segue
1) di non trovarsi in alcuna delle condizioni di esclusione previste dallrsquoarticolo 38 comma 1 lettere dalla a) alla m-quater) del DLgs 1242006 n 163 e ss mme ii per la
partecipazione alla procedura in oggetto ed in particolare
a) di non trovarsi in stato di fallimento di liquidazione coatta di concordato preventivo o che nei
propri riguardi non eacute in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazione
b) che nei propri confronti non egrave pendente procedimento per lapplicazione di una delle misure di
prevenzione di cui art 6 del decreto legislativo n 159 del 2011 o di una delle cause ostative
previste dallart 67 del decreto legislativo n 159 del 2011
c) che nei propri confronti non egrave stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato o
comunque emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile oppure ancora sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dellarticolo 444 del codice di procedura penale per
reati gravi in danno dello Stato o della Comunitagrave che incidono sulla moralitagrave professionale e
comunque che nei propri confronti non egrave stata pronunciata sentenza di condanna con sentenza passata in giudicato per uno o piugrave reati di partecipazione a unrsquoorganizzazione criminale corruzione
frode riciclaggio quali definiti dagli atti comunitari citati allrsquoarticolo 45 paragrafo 1 direttiva CE 200418 resta salva lapplicazione dellarticolo 178 del codice penale e dellarticolo 445 comma 2
del codice di procedura penale
d) di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto allarticolo 17 della legge 19 marzo
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 5
1990 n 55
e) di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e
a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro risultanti dai dati in possesso dellOsservatorio
f) di non aver commesso grave negligenza o malafede nellesecuzione delle prestazioni affidate dalla
stazione appaltante che bandisce la gara o che hanno commesso un errore grave nellesercizio della loro attivitagrave professionale accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante
g) di non aver commesso violazioni gravi definitivamente accertate rispetto agli obblighi relativi al
pagamento delle imposte e tasse secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti
ovvero
che pur non essendo state definitivamente accertate a proprio carico violazioni agli obblighi suddetti
sussiste un procedimento ovvero unrsquoiscrizione a ruolo avverso la quale ricorrere ed indica la data di
avvio procedimentodata ruolo e il relativo oggetto
h) nei propri confronti ai sensi del comma 1-ter non risulta lrsquoiscrizione nel casellario informatico di
cui allrsquoarticolo 7 comma 10 per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per lrsquoaffidamento dei
subappalti
i) di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e
relativamente a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro
ovvero
che pur non essendo state definitivamente accertate a proprio carico violazioni gravi alle norme
suddette sussiste un procedimento ovvero unrsquoiscrizione a ruolo avverso la quale ricorrere ed indica la data di avvio procedimentodata ruolo e il relativo oggetto
l) la propria condizione di non essere assoggettato agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla
Legge n 6899 (nel caso di concorrente che occupa non piugrave di 15 dipendenti oppure da 15 a 35 dipendenti qualora non abbia effettuato nuove assunzioni dopo il 18012000)
oppure
lrsquoosservanza delle norme della legge n 681999 che disciplina il diritto al lavoro dei disabili (negli altri
casi)
m) nei propri confronti non egrave stata applicata la sanzione interdittiva di cui allarticolo 9 comma 2
lettera c) del decreto legislativo dell8 giugno 2001 n 231 o altra sanzione che comporta il divieto di
contrarre con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdittivi di cui allart 14 del dlgs n 81 del 2008
m-bis) nei propri confronti ai sensi dellarticolo 40 comma 9-quater non risulta liscrizione nel casellario informatico di cui allarticolo 7 comma 10 per aver presentato falsa dichiarazione o falsa
documentazione ai fini del rilascio dellattestazione SOA
m-ter) che anche in assenza nei propri confronti di un procedimento per lrsquoapplicazione di una misura di prevenzione o di una causa ostativa ivi previste pur essendo stato vittima dei reati previsti e
puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dellrsquoarticolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991 n 152 convertito con modificazioni dalla legge 12 luglio 1991 n 203 non risulta
che abbia denunciato i fatti allrsquoautoritagrave giudiziaria salvo che ricorrano i casi previsti dallrsquoarticolo 4
primo comma della legge 24 novembre 1981 n 689
m-quater) di non trovarsi rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento
in una situazione di controllo di cui allarticolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione anche di fatto se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad
un unico centro decisionale
oppure
che pur trovandosi in situazione di controllo di cui allrsquoart 2359 del codice civile o in una qualsiasi
relazione anche di fatto con le seguenti imprese ha formulato lrsquoofferta in modo autonomo ed indipendente a tal fine indica denominazione ragione sociale codice fiscale e sede per ogni singola
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 6
impresa
2) Dichiara che nei propri confronti negli ultimi cinque anni non sono stati estesi gli effetti delle misure
di prevenzione della sorveglianza di cui allrsquoart 3 della legge 27 dicembre 1956 ndeg 1423 irrogate nei
confronti di un proprio convivente
3) Dichiara che nellanno antecedente la data di pubblicazione del bando non sono cessati dalla carica il
titolare il socio di societagrave in nome collettivo i soci accomandatari lrsquoamministratore munito dei poteri di rappresentanza il direttore tecnico
Oppure (qualora nellanno antecedente la data di pubblicazione del bando sia intervenuta una cessazione e venga allegata la dichiarazione dei cessati medesimi indicata al precedente punto 1) lett c)
che nellanno antecedente la data di pubblicazione del bando sono cessati dalla carica il titolare o il socio di societagrave in nome collettivo o i soci accomandatari o lrsquoamministratore munito dei poteri di
rappresentanza eo il direttore tecnico (per ognuno di questi soggetti cessati si compila il modello 4)
Oppure (qualora nellanno antecedente la data di pubblicazione del bando sia intervenuta una cessazione e non sia possibile allegare la dichiarazione dei soggetti cessati indicata al punto 1) lett c)
che per quanto a sua conoscenza nei confronti dei soggetti cessati NON egrave stata pronunciata
sentenza di condanna passata in giudicato neppure con il beneficio della non menzione neacute egrave stato emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile neacute egrave stata pronunciata sentenza di
applicazione della pena su richiesta ai sensi dellrsquoart 444 del codice di procedura penale per reati gravi in danno dello Stato o della Comunitagrave che incidono sulla moralitagrave professionale neacute condanna
con sentenza passata in giudicato per uno o piugrave reati di partecipazione a unrsquoorganizzazione
criminale corruzione frode riciclaggio quali definiti dagli atti comunitari citati allrsquoart 45 paragrafo 1 direttiva CE 200418)
oppure
che essendo stata pronunciata nei confronti dei soggetti cessati di cui si indicano le generalitagrave
sentenza di condanna passata in giudicato seppure con il beneficio della non menzione o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta
ai sensi dellrsquoart 444 del codice di procedura penale per reati gravi in danno dello Stato o della
Comunitagrave che incidono sulla moralitagrave professionale oppure condanna con sentenza passata in giudicato per uno o piugrave reati di partecipazione a unrsquoorganizzazione criminale corruzione frode
riciclaggio quali definiti dagli atti comunitari citati allrsquoart 45 paragrafo 1 direttiva Ce 200418 sono stati adottati atti o misure di completa dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata e
indicando quali 4) Dichiara i dati dellrsquoiscrizione dellimpresa alla Camera di Commercio per attivitagrave attinente alla natura
del servizio oggetto dellrsquoappalto
5) Dichiara di impegnarsi ad osservare ed applicare integralmente tutte le disposizioni in materia di
sicurezza e salute dei lavoratori
6) Dichiara che applicheragrave integralmente nei confronti di tutti i lavoratori dipendenti impiegati nellrsquoesecuzione degli appalti le condizioni economiche e normative previste dai contratti collettivi
nazionali e territoriali di lavoro della categoria vigenti nel territorio di esecuzione del presente appalto
7) Dichiara di avere acquisito ed esaminato il Bando di gara e tutta la documentazione ad esso allegata
che ne costituisce parte integrante di accettarne integralmente ai sensi dellrsquoart 1341 del Codice Civile senza riserve e condizioni tutte le disposizioni clausole restrizioni limitazioni penalitagrave responsabilitagrave
e condizioni contrattuali in genere in essi contenute noncheacute di garantire che i servizi oggetto dellrsquoappalto saranno effettuati e condotti conformemente a tutti i patti modalitagrave e condizioni di cui agli
stessi atti
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 7
8) Dichiara di aver preso conoscenza dellrsquooggetto e delle condizioni dellrsquoappalto di aver preso visione dei
luoghi ove dovranno essere svolti i servizi oggetto di appalto e di essere in condizioni di effettuare il
servizio in conformitagrave alle caratteristiche richieste e alle specificitagrave del territorio
9) Dichiara di aver preso conoscenza delle condizioni locali e di tutte le circostanze che possono avere influenza sulla determinazione dei prezzi e delle condizioni contrattuali e di aver giudicato i prezzi
medesimi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire lrsquoofferta che si accinge a fare
10) Dichiara di assumere a proprio carico tutti gli oneri assicurativi e previdenziali di legge e di osservare
e di aver tenuto conto nella formulazione dellofferta delle norme vigenti in materia di igiene e sicurezza sul lavoro e di retribuzione dei lavoratori dipendenti
11) Dichiara i fatturati prodotti dalla ditta (IVA esclusa) negli ultimi tre esercizi finanziari
12) Dichiara di possedere tutte le abilitazionicertificazioni previste dalla vigente normativa per lrsquoesecuzione dei servizi di che trattasi e di disporre delle attrezzature e mezzi adeguati alla perfetta
esecuzione del servizio oggetto dellrsquoappalto come meglio specificato nellAllegato 5
13) Dichiara di accettare senza condizione o riserva alcuna tutte le norme e disposizioni contenute nel
Bando di gara negli allegati e nel Disciplinare Tecnico
14) Attesta
di avere effettuato uno studio approfondito dei luoghi oggetto di intervento di ritenere il
Disciplinare Tecnico adeguato e il servizio cosigrave come descritto realizzabile per il prezzo corrispondente allrsquoofferta presentata
di prendere atto che il contratto saragrave con corrispettivo determinato a corpo
di avere tenuto conto nel formulare la propria offerta di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante lrsquoesecuzione del servizio rinunciando fin drsquoora a
qualsiasi azione o eccezione in merito
15) Indica il numero di telefono della ditta concorrente e lindirizzo di posta elettronica certificata
16) Dichiara ai sensi e per gli effetti di cui allart79 del DLgsvo n16306 come modificato dal D
Lgsvo n532010
di autorizzare espressamente la Stazione Appaltante ad effettuare le comunicazioni di
interesse a mezzo pec e ne indica lindirizzo il domicilio eletto per il ricevimento delle comunicazioni
di impegnarsi a comunicare tempestivamente allAmministrazione via pec allindirizzo
tecnicopeccomuneusellusorit ogni variazione sopravvenuta nel corso della
procedura di gara circa lindirizzo o lindirizzo pec suindicati al quale ricevere le comunicazioni
17) Dichiara di essere in regola con i versamenti contributivi con gli Enti Previdenziali
18) Dichiara di aver adempiuto allrsquointerno della propria azienda agli obblighi di sicurezza previsti dal DLgs ndeg 812008 e ss mm e ii
19) Dichiara
191) che non si egrave avvalso dei piani individuali di emersione ai sensi dellrsquoart1-bis della
Legge n 3832001
oppure
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 8
192) che si egrave avvalso dei piani individuali di emersione ma che il periodo di emersione
si egrave concluso come previsto dallrsquoart1-bis della Legge n 3832001
I soggetti previsti dallrsquoarticolo 38 comma 1 lettere b) e c) del Dlgs 12042006 n 163 devono rendere le
dichiarazioni previste dal medesimo articolo secondo lrsquoAllegato 3 - dichiarazioni soggetti indicati allrsquo art 38 c1 lett b) c) ed m-ter del Dlgs n 1632006
B (nel caso di associazione temporanea o consorzio o GEIE giagrave costituito) Mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata
ovvero lrsquoatto costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE
C Cauzione provvisoria di euro 97594 pari al 2 (due per cento) dellrsquoimporto complessivo dellrsquoappalto
costituita con le modalitagrave e nel rispetto delle prescrizioni di cui allrsquoart 75 del DLgs 1632006 costituita in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato oppure mediante fideiussione bancaria
oppure fideiussione assicurativa oppure fideiussione rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nellrsquoelenco speciale di cui allrsquoarticolo 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993 n 385 e in possesso di
apposita autorizzazione rilasciata dal Ministero dellrsquoEconomia e delle Finanze in originale e valida per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dellrsquoofferta La fideiussione bancaria o assicurativa
o dellrsquointermediario finanziario dovragrave a pena di esclusione contenere tutte le clausole di cui al comma 4
dellrsquoarticolo 75 del DLgs 12042006 n 163 La cauzione provvisoria anche se costituita in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato dovragrave essere accompagnata pena lrsquoesclusione
dallrsquoimpegno incondizionato del fideiussore in caso di aggiudicazione a presentare la cauzione definitiva di cui allrsquoarticolo 75 comma 8 del DLgs 12042006 n 163
La cauzione definitiva dovragrave essere conforme a quanto previsto dai commi 1 e 2 dellrsquoarticolo 113 del
DLgs 12042006 n 163 In caso di raggruppamento temporaneo costituito o da costituirsi la cauzione provvisoria in contanti o in
titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato dovragrave essere prodotta dal capogruppo o dal soggetto individuato come futuro capogruppo e il predetto impegno incondizionato rilasciato dal fideiussore deve
contenere indicazione espressa dei nominativi del capogruppo e degli altri componenti il raggruppamento In caso di raggruppamento temporaneo giagrave costituito o da costituirsi la cauzione provvisoria in forma di
fideiussione dovragrave essere prodotta dal capogruppo o dal soggetto individuato come futuro capogruppo
con indicazione espressa nella fideiussione dei nominativi degli altri componenti il raggruppamento Egrave consentito il dimezzamento della garanzia ai sensi dellrsquoart 75 c7 del DLgs 12042006 n 163 In tale
caso la cauzione dovragrave essere corredata dalla certificazione del sistema di qualitagrave in corso di validitagrave Si applicano altresigrave le disposizioni previste dallrsquoart 40 comma 7 del Dlgs 12042006 n 163
In caso di associazioni temporanee di imprese di tipo orizzontale per beneficiare della riduzione di cui al
predetto articolo egrave necessario che ciascuna impresa sia certificata ai sensi dellrsquoart 75 comma 7 del Dlgs 1632006 mentre nellrsquoulteriore ipotesi di riunione o associazione di tipo verticale la riduzione della
cauzione si applica limitatamente alla quota parte riferibile a quella tra le imprese riunite dotate della certificazione
D Idonee dichiarazioni bancarie di almeno due istituti di credito o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993 n 385 attestanti la capacitagrave economica e finanziaria dellrsquoimpresa
Le referenze per essere accettate devono riportare in modo esplicito lrsquoimporto e lrsquooggetto dellrsquoappalto In caso di associazioni temporanee di imprese e per i consorzi di cui allrsquoart 34 comma 1 lettere d) e) ed
f) del D Lgs 1632006 tali referenze devono essere rese obbligatoriamente da ciascuna delle imprese partecipanti
E Dichiarazione sottoscritta in conformitagrave alle disposizioni del DPR 28 dicembre 2000 n 445 relativamente al fatturato globale drsquoimpresa posseduto negli ultimi tre esercizi finanziari (2012 2013
e 2014) per il medesimo settore non inferiore allrsquoimporto dellrsquoappalto e quindi a euro 4879720 secondo lrsquoAllegato 5 ndash Fatturato globale
F Documentazioni e dichiarazioni dellrsquoimpresa ausiliaria (nel caso di avvalimento) redatta preferibilmente in conformitagrave al modello Allegato 6 del bando (dichiarazione impresa ausiliaria) inerenti
lrsquoistituto dellrsquoavvalimento previste dallrsquoart 49 comma 2 pto 1 e lett da a ) a g) del Dlgs 12042006 n 163 da prestare con le modalitagrave e nel rispetto delle prescrizioni del DPR 4452000 artt 46 e 47 Si
precisa altresigrave che dal contratto di avvalimento (da redigere in conformitagrave allrsquoAllegato 7 del Bando) deve emergere in modo chiaro pena lrsquoesclusione quali siano i mezzi e le strutture quale personale qualificato
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 9
quali tecniche operative vengono messe a disposizione dalla impresa ausiliaria in favore della ausiliata
per sopperire ai requisiti di capacitagrave dei quali la medesima egrave carente
F1 Elenco dei principali servizi similari a quello di cui trattasi prestati negli ultimi tre anni (2012-2013-
2014) di importo almeno pari a quello dellrsquoappalto di euro 4879720 con lindicazione degli importi delle date e dei destinatari pubblici o privati (Modello 8)
F2 Elenco dei mezzi delle attrezzature e dellrsquoequipaggiamento tecnico di cui si dispone per lo svolgimento del servizio sia di proprietagrave che mediante contratto di locazione con apposita descrizione
tale da consentire una loro precisa individuazione e rintracciabilitagrave in conformitagrave al modello Allegato 9 del bando (Scheda mezzi e attrezzature)
F3 Organigramma aziendale con lrsquoindicazione del numero medio dei dipendenti impiegati negli ultimi tre anni (2012-2013-2014)
La documentazione relativa alla dimostrazione del possesso dei requisiti di capacitagrave economico
finanziaria e tecnico professionale deve essere inserita a sistema (AVCPASS) dallrsquooperatore economico concorrente La documentazione da inserire egrave solo quella nella esclusiva disponibilitagrave degli operatori economici
G Copia del Disciplinare Tecnico firmata in ogni foglio per conoscenza ed accettazione dal legale
rappresentante o titolare o procuratore dellrsquoimpresa singola ovvero nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi o da associarsi dal legale rappresentante o titolare o procuratore di ciascun
concorrente che costituisce o che costituiragrave lrsquoassociazione o il consorzio o il GEIE
H PASSOE Gli operatori economici che intendono partecipare alla presente procedura di gara devono
presentare il documento PASSOE rilasciato dal Servizio AVCPASS con firma del concorrente a titolo di conformitagrave Il concorrente deve obbligatoriamente effettuare la registrazione al Sistema accedendo
allrsquoapposito link sul portale AVCP - Servizio AVCPASS Operatore Economico e individuata la procedura di affidamento alla quale intende partecipare ottenere dal sistema un codice PASSOE che deve essere
stampato e firmato dal Concorrente prima di inserirlo nella Busta della documentazione amministrativa Il
codice PASSOE egrave il codice che attesta che lrsquoimpresa puograve essere verificata tramite AVCPASS ed egrave pertanto necessario per consentire alla Stazione Appaltante di verificare il possesso dei requisiti in capo al
Concorrente cosigrave individuato
I PATTO DI INTEGRITArsquo sottoscritto dal legale rappresentante dellrsquoimpresa concorrente ovvero dai legali
rappresentanti delle imprese concorrenti in caso di ATI o di consorzio di cui allrsquoart 34 comma 1 lettere e) ed f) del Dlgs 1632006 come da modello allegato (Allegato 10) Nellrsquoipotesi di avvalimento il patto
drsquointegritagrave deve essere sottoscritto anche dal legale rappresentante dellrsquoimpresa ausiliaria
La domanda di ammissione alla gara lrsquoannessa dichiarazione e tutta la documentazione di cui ai precedenti
punti A) e B) devono essere sottoscritte dal legale rappresentante o titolare o procuratore in caso di concorrente singolo Nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi o da associarsi le
medesime dichiarazioni devono essere prodotte da ciascun concorrente che costituisce o che costituiragrave lrsquoassociazione o il consorzio o il GEIE Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei
legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa copia della relativa procura
La domanda di ammissione alla gara e le dichiarazioni di cui ai precedenti punti A) e B) devono essere redatte preferibilmente in conformitagrave al modello Allegato 2 (Modulo istanzadichiarazione) del bando
Ai sensi dellrsquoart 38 comma 2-bis e dellrsquoart 46 comma 1-ter del Codice dei Contratti introdotti dallrsquoart 39 commi 1 e 2 legge n 114 del 2014 la mancanza lincompletezza e ogni altra irregolaritagrave essenziale degli
elementi e delle dichiarazioni anche di soggetti terzi che devono essere prodotte dai concorrenti in base alla
legge al bando o al disciplinare di gara obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento in favore di questa Stazione Appaltante della sanzione pecuniaria pari ad euro 8000 (euro ottanta00) il cui
versamento egrave garantito dalla cauzione provvisoria In tal caso il concorrente deve entro 7 (sette) giorni rendere integrare o regolarizzare le dichiarazioni necessarie indicandone il contenuto e i soggetti che le
devono rendere Nei casi di irregolaritagrave non essenziali ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non indispensabili non egrave necessaria la regolarizzazione neacute viene applicata alcuna sanzione In caso di inutile
decorso del termine sopracitato il concorrente egrave escluso dalla gara Ogni variazione che intervenga anche in
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 10
conseguenza di una pronuncia giurisdizionale successivamente alla fase di ammissione regolarizzazione o
esclusione delle offerte non rileva ai fini del calcolo di medie nella procedura neacute per lindividuazione della
soglia di anomalia delle offerte
Nella busta ldquoBusta B Offerta tecnicardquo devono essere contenuti a pena di esclusione i seguenti
documenti (redatti in lingua italiana)
1 Relazione illustrativa e tecnica contenente i seguenti elementi essenziali
- organicitagrave e razionalitagrave complessiva del progetto gestionale manutentivo anche in termini di
efficienza efficacia e tempestivitagrave di tutte le prestazioni previste nel Disciplinare Tecnico - ecocompatibilitagrave del servizio offerto
- ricaduta occupazionale del servizio offerto in termini di manodopera locale
- qualitagrave ed efficienza del parco macchine offerto per lrsquoespletamento del servizio
- modalitagrave di gestione del personale e dimostrazione del rispetto dei requisiti minimi di sicurezza ai
sensi del Dlgs 812008 smi
- eventuali prestazioni aggiuntive proposte dal concorrente rispetto a quelle minime richieste
La relazione tecnica deve contenere tutte le informazioni essenziali dalle quali possano evincersi tutti gli
elementi richiesti per lrsquoattribuzione dei punteggi relativi al merito tecnico La relazione deve essere contenuta
in un massimo di 25 cartelle formato A4 (inteso per cartella un foglio A4 FR) per un totale di 50 pagine dattiloscritte utilizzando carattere tipo verdana dimensione 10 e interlinea 15 Alla relazione si potranno
allegare liberamente a discrezione del concorrente tabelle schemi grafici documentazione fotografica e lrsquoelenco delle attrezzature ed ogni altro elemento utile ad esplicitare i contenuti della relazione
Nella busta ldquoBUSTA C ndash OFFERTA ECONOMICArdquo devono essere contenuti a pena di esclusione i documenti di cui ai punti 1) 2) 3) di seguito elencati (redatti in lingua italiana)
1) Dichiarazione (redatta preferibilmente in conformitagrave allrsquoAllegato 11 del bando ldquoModulo offerta
economicardquo) corredata di bollo (marca da bollo da Euro 1600) e redatta in lingua italiana sottoscritta dal
legale rappresentante o titolare del concorrente o da suo procuratore contenente il ribasso unico percentuale (in cifre e in lettere e con al max ndeg 3 cifre decimali) sullrsquoimporto del servizio a base di gara
In caso di contrasto tra le due indicazioni (in cifre e in lettere) prevarragrave quella piugrave vantaggiosa per lrsquoamministrazione (art 72 RD 23051924 N 827)
Dovranno essere indicati a pena di esclusione i costi della sicurezza inerenti i rischi specifici propri dellrsquoattivitagrave dellrsquoimpresa appaltatrice inclusi nel prezzo offerto (art 87 comma 4 del DLgs 1632006)
Nella stessa dichiarazione il concorrente dovragrave impegnarsi a mantenere valida e vincolante lofferta
rassegnata per 180 (centottanta) giorni consecutivi decorrenti dalla data di esperimento della gara La dichiarazione saragrave resa con sottoscrizione non autenticata ma con allegata copia fotostatica non
autenticata di un documento di identitagrave del sottoscrittore ai sensi del DPR n 4452000 e smi oppure per i concorrenti non residenti in Italia dichiarazione idonea equivalente secondo la legislazione dello stato
di appartenenza
2) Relazione economica sottoscritta dali legalei rappresentantei o titolarei deli concorrentei o da
suo procuratore dalla quale si evinca la correttezza di calcolo adottato per la valutazione economica dei servizi offerti In caso di raggruppamenti temporanei dovragrave essere sottoscritta dai legali rappresentanti di
tutte le imprese raggruppate La relazione economica dovragrave contenere i seguenti elementi essenziali - analisi dei prezzi ed elenco dei prezzi unitari relativamente alle lavorazioni previste nel Disciplinare
Tecnico
- il piano economico-finanziario a giustificazione della remunerativitagrave dellrsquoofferta presentata indicando
separatamente il dettaglio dei costi della sicurezza
3) Specificazione dei costi relativi alla sicurezza inerenti i rischi specifici propri dellrsquoattivitagrave
dellrsquoimpresa appaltatrice inclusi nel prezzo offerto (art 87 comma 4 del DLgs 1632006)
Gli importi dichiarati da operatori economici stabiliti in altro stato diverso dallrsquoItalia (ex art 47 del Dlgs
1632006) devono essere espressi in euro La dichiarazione di cui alla precedente lettera A) deve essere sottoscritta dal legale rappresentante o titolare del concorrente o suo procuratore in caso di concorrente
singolo Nel caso di concorrente costituito da imprese giagrave riunite in ATI in consorzio o in GEIE o ancora da
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 11
riunirsi in ATI o da consorziarsi in GEIE la dichiarazione e le giustificazioni di cui sopra devono essere
sottoscritte rispettivamente dal legale rappresentante o titolare dellrsquoimpresa capogruppo o del consorzio o
del GEIE giagrave costituiti o da ciascun concorrente che costituiragrave lrsquoassociazione o il consorzio o il GEIE Nel caso in cui detti documenti siano sottoscritti da un procuratore del legale rappresentante o del titolare va
trasmessa la relativa procura Ai fini dellrsquoespletamento della gara si riterragrave applicabile il disposto di cui allrsquoart 83 del Dlgs 12042006 n
163
Il contratto saragrave stipulato mediante atto pubblico dallrsquoufficiale rogante dellrsquoEnte Si procederagrave allrsquoaggiudicazione in presenza anche di una sola offerta valida previa verifica della sua
congruitagrave Non sono ammesse offerte neacute alla pari neacute in aumento Non sono ammesse offerte parziali condizionate e
quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto e parimenti
non sono ammesse offerte sostitutive o aggiuntive ad offerte precedenti Non sono altresigrave ammesse le offerte che recano abrasioni o correzioni nellrsquoindicazione del ribasso offerto
Ai fini dellrsquoespletamento della gara si riterragrave applicabile il disposto di cui allrsquoart 83 del Dlgs 12042006 n
163 lrsquoaggiudicazione avverragrave alla migliore offerta economicamente piugrave vantaggiosa determinata da una commissione giudicatrice nominata ai sensi dellrsquoart 49 della LR 52007 e ove questa non applicabile ai
sensi dellrsquoart 84 del Dlgs 12042006 n 163 smi sulla base dei risultati dellrsquoanalisi comparativa delle
offerte pervenute eseguita dallrsquoapposita Commissione Esaminatrice tenendo conto degli elementi di valutazione di seguito indicati per ciascuno dei quali sono riportati i punteggi massimi per un totale di 100
punti mentre il punteggio minimo possibile egrave posto uguale a zero Il punteggio massimo di 100 punti saragrave cosigrave ripartito
A ndash Offerta tecnica punteggio massimo 70 punti su 100 B ndash Offerta economica punteggio massimo 30 punti su 100
lrsquoofferta saragrave valutata secondo i sotto indicati criteri e punteggi
CRITERIO Punteggio massimo
A ndash VALORE TECNICO DEI SERVIZI OFFERTI 70100
A1 ndash organicitagrave e razionalitagrave complessiva del progetto gestionale manutentivo anche in termini di efficienza efficacia e tempestivitagrave di tutte le prestazioni previste nel Disciplinare Tecnico
max 30100
A2 ndash ecocompatibilitagrave del servizio offerto max 15100
A3 ndash ricaduta occupazionale (a solo titolo esemplificativo costituiragrave prioritagrave lrsquoassunzione di manodopera locale)
max 3100
A4 ndash qualitagrave ed efficienza del parco macchine offerto per lrsquoespletamento del servizio a solo titolo esemplificativo costituiragrave prioritagrave automezzi di proprietagrave esclusiva dellrsquoappaltatore
max 5100
A5 ndash modalitagrave di gestione del personale e dimostrazione del rispetto dei requisiti minimi di sicurezza ai sensi del Dlgs 812008 smi
max 7100
A6 - eventuali prestazioni aggiuntive proposte dal concorrente rispetto a quelle minime richieste max 10100
B ndash VALORE ECONOMICO COMPLESSIVO DEI SERVIZI E LAVORI OFFERTI Calcolato secondo la seguente formula
Pi = Rmax (RiRmin)
dove Pi egrave il punteggio da attribuire alla singola offerta in esame ovvero al concorrente iesimo Rmax egrave il punteggio massimo attribuibile per lrsquoofferta economica ovvero 30 punti Rmin egrave il valore dellrsquoofferta piugrave bassa ovvero lrsquoimporto dellrsquoofferta piugrave bassa tra tutte le offerte
presentate Ri egrave valore della singola offerta ovvero lrsquoimporto dellrsquoofferta in esame formulato dal concorrente
iesimo
30100
Il punteggio finale scaturiragrave dalla somma dei prodotti del coefficiente medio attribuito ai singoli elementi per
il peso ad esso relativo Laggiudicazione dellappalto verragrave disposta a favore del concorrente che avragrave ottenuto il punteggio
complessivo piugrave alto come risultante del punteggio attribuito allofferta tecnica ed economica In caso di paritagrave di punteggio complessivo laggiudicazione avverragrave a favore del concorrente che avragrave ottenuto il
maggior punteggio nella valutazione dellofferta economica In caso di paritagrave di punteggio sia nellofferta
tecnica sia nellofferta economica si procederagrave ai sensi dellart 77 del RD n 8271924 Saranno esclusi dalla gara tutti i concorrenti e quindi non ammessi allrsquoapertura dellrsquoofferta economica la cui
offerta tecnica non abbia raggiunto un punteggio minimo di 20 punti secondo i criteri anzidetti
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 12
Parte II ndash PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
La commissione di gara il giorno fissato dal bando di gara per lrsquoapertura delle offerte il giorno 24
Novembre 2015 alle ore 900 e seguenti in Usellus (OR) in Via Eleonora dArborea n58 in prima seduta pubblica aperta a tutti ma in cui soltanto i rappresentanti legali delle imprese partecipanti o altra persona
munita di atto formale di delega hanno diritto di parola e di chiedere lrsquoinserimento di dichiarazioni a verbale procederagrave ai sensi degli artt 17 e 18 della LR 52007 e smi allrsquoapertura dei plichi allrsquoesame della
documentazione richiesta per lrsquoammissione alla gara noncheacute allrsquoapertura delle offerte tecniche ed
economiche e allrsquoindividuazione del primo e del secondo classificato Egrave in facoltagrave del Presidente di gara in applicazione del ldquoprincipio generale di continuitagrave della garardquo e
del ldquoprincipio di economicitagraveceleritagrave dellrsquoazione amministrativardquo riunire tutte le operazioni di gara nella prima seduta (esame della documentazione e apertura delle offerte economiche) qualora il numero delle offerte
pervenute gli consentano di concludere le operazioni stesse nella prima seduta in questione In tal caso il
Presidente di gara non egrave tenuto a dare ulteriore avviso ai partecipanti ritenendosi gli stessi opportunamente edotti di tale eventualitagrave secondo le previsioni di quanto sopra
Nel caso in cui i lavori non si concludano nella seduta pubblica appena indicata proseguiranno nei giorni successivi in date e orari fissati dalla Commissione e resi noti tramite affissione allrsquoAlbo Pretorio
dellrsquoEnte e comunicati esclusivamente tramite fax eo e-mail a tutti i partecipanti al numero indicato da ciascun concorrente
Le offerte presentate dai concorrenti saranno esaminate da unrsquoapposita commissione giudicatrice
composta da tre membri nominata allrsquouopo con apposita determinazione del responsabile del servizio successivamente alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte secondo quanto disposto
dallrsquoart 49 della LR 52007 e ove questa non applicabile ai sensi dallrsquoart 84 del Dlgs 12042006 n 163 smi
La gara qualora le operazioni di gara non saranno riunite nella prima seduta si articoleragrave secondo il
seguente procedimento In seduta pubblica sulla base della documentazione contenuta nei plichi presentati entro i termini previsti
dal bando la commissione di gara procede a verificare la regolaritagrave formale del plico e delle buste contenenti la documentazione amministrativa
lrsquoofferta tecnica e lrsquoofferta economica e in caso negativo ad escludere le offerte dalla gara verificare la regolaritagrave di tutta la documentazione amministrativa contenuta del plico ldquoBusta A -
Documentazione Amministrativardquo e ad escludere i concorrenti che non abbiano rispettato i criteri del
bando e del disciplinare di gara verificare che non abbiano presentato offerte concorrenti che in base alla dichiarazione di cui allrsquoelenco
dei documenti contenuti nella busta ldquoBusta A - Documentazione Amministrativardquo si trovino in una delle cause di esclusione previste dallrsquoart 38 del DLgs 1632006 e smi ed in caso positivo ad escluderli dalla
gara
verificare che i consorziati ndash per conto dei quali i consorzi di cui allrsquoarticolo 34 comma 1 lettera b) e c) del DLgs 12042006 ndeg 163 hanno indicato che concorrono ndash non abbiano presentato offerta in
qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere dalla gara il consorziato verificare che le singole imprese che partecipano in associazione temporanea o in consorzio ex art 34
comma 1 lettere d) e) ed f) del DLgs 12042006 ndeg 163 non abbiano presentato offerta anche in
forma individuale e in caso positivo ad escludere lrsquoofferta presentata in forma individuale verificare che una stessa impresa non abbia presentato offerta in diverse associazioni temporanee o
consorzi ex art 34 comma 1 lett d) e) ed f) del Dlgs 12042006 ndeg 163 pena lrsquoesclusione di tutte le offerte
allrsquoapertura del plico ldquoBusta B - Offerta tecnicardquo e a verificare la regolaritagrave di tutta la documentazione presentata quale progetto offerta e ad escludere i concorrenti che non abbiano rispettato i criteri del
bando e del disciplinare di gara la commissione procederagrave infine a siglare tutti gli elaborati presenti
allrsquointerno dei plichi oggetto dei progetti offerta
In seduta riservata luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara sulla base della documentazione contenuta nei plichi ldquoBusta B - Offerta tecnicardquo la commissione di gara
procede
alla valutazione delle proposte presentate dai concorrenti sulla base di quanto richiesto negli atti di gara e nei documenti inerenti il servizio
alla assegnazione dei relativi punteggi secondo i criteri stabiliti dal presente disciplinare ad escludere tutti i progetti offerta che non rispettino le prescrizioni minime stabilite nel Disciplinare
Tecnico e nel presente disciplinare posto a base di gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 13
ad escludere tutti i concorrenti il cui progetto offerta non abbia raggiunto un punteggio relativo al merito
tecnico di almeno 20 punti
In seduta pubblica luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara
sulla base della documentazione contenuta nei plichi la commissione di gara procede a dare lettura dei punteggi relativi al merito tecnico assegnati a ciascuna offerta tecnica presentata
a comunicare gli eventuali concorrenti esclusi dalla gara in quanto la loro offerta tecnica non ha
raggiunto il punteggio minimo di 20 punti allrsquoapertura relativamente ai concorrenti ammessi dei plichi ldquoBusta C - Offerta economicardquo contenenti le
offerte relative al prezzo offerto e al calcolo dei relativi punteggi secondo i criteri stabiliti dal presente disciplinare
ad escludere tutte le offerte economiche che prevedono un importo offerto per i servizi oggetto della
gara superiore a quello posto a base drsquoasta alla valutazione della congruitagrave delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo sia la
somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione siano entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara ai sensi dellrsquoart 20 comma 10 della LR
52007 e smi e dellrsquoart 86 comma 2 del DLgs 1632006 e smi e verifica ai sensi degli artt 87 88 e 89 del DLgs 1632006 e smi
In seduta riservata luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara la commissione di gara procede
alla verifica dellrsquoesatta corrispondenza tra lrsquoofferta tecnica e quanto riportato nellrsquoofferta economica e nella relazione economica a giustificazione dellrsquoofferta (saragrave motivo di esclusione la non rispondenza dei
servizi offerti con lrsquoanalisi economica e la non congruitagrave dellrsquoofferta con il piano economico-finanziario)
per le offerte anormalmente basse a richiedere ai rispettivi concorrenti che hanno presentato lrsquoofferta mediante comunicazione scritta tramite fax eo e-mail al numero indicato di produrre pena lrsquoesclusione
dalla gara la documentazione necessaria a dimostrare gli elementi costitutivi dellrsquoofferta ai fini della sua congruitagrave rispetto alla prestazione offerta il tutto nei modi e nei termini stabiliti dagli artt 86 87 88 e
89 del DLgs 1632006 e smi
Nel caso in cui la Commissione tenuto conto delle precisazioni che avragrave ottenuto ritenesse di dover
escludere dalla gara il concorrente le cui motivazioni addotte non fossero ritenute congrue eo per carenza o non pertinenza delle giustificazioni si procederagrave in successiva seduta pubblica
allrsquoattribuzione dei nuovi punteggi per le offerte economiche tenendo fissi gli altri giagrave attribuiti per le offerte tecniche
alla formulazione della graduatoria con i punteggi assegnati a ciascun concorrente quale risultato della
somma tra il punteggio totale attribuito allrsquoofferta tecnica e a quella economica e alla proposta di aggiudicazione provvisoria
In seduta pubblica luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara
sulla base delle risultanze delle varie sedute di gara la commissione di gara procede
a dare lettura della graduatoria finale con i relativi punteggi complessivi attribuiti a ciascuna offerta presentata e a proclamare lrsquoaggiudicatario provvisorio
La gara saragrave considerata valida anche in presenza di una sola offerta purcheacute abbia conseguito un punteggio
per il valore tecnico superiore alla soglia minima di 20 punti Tutte le sedute della commissione di gara saranno opportunamente verbalizzate mediante stesura di appositi verbali Nelle sedute pubbliche saranno
ammessi a interloquire con la commissione e formulare eventuali osservazioni solo i legali rappresentanti
delle imprese concorrenti o persone da queste autorizzate munite di delega specifica
La stazione appaltante dopo lrsquoaggiudicazione provvisoria effettueragrave ai sensi dellrsquoart 71 del DPR 4452000 ed ai sensi dellrsquoart 18 della LR 52007 e dellrsquoart 38 del DLgs 1632006 le verifiche della veridicitagrave delle
dichiarazioni rese in sede di gara nei confronti dellrsquoaggiudicatario e del concorrente che segue in
graduatoria ai sensi e per gli effetti di cui allrsquoart 48 comma 2 del DLgs 1632006 tramite AVCPASS Nel caso che tale verifica non dia esito positivo la stazione appaltante procederagrave allrsquoesclusione del concorrente
dalla gara con lrsquoespletamento degli adempimenti di legge allrsquoescussione della cauzione provvisoria e alla determinazione della nuova graduatoria ed alla conseguente eventuale nuova provvisoria aggiudicazione
oppure a dichiarare deserta la gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 14
La stazione appaltante ove lo ritenga necessario e senza che ne derivi ulteriore aggravio probatorio per i
concorrenti ai sensi dellrsquoart 71 del DPR n 4452000 puograve altresigrave effettuare ulteriori verifiche sulla
veridicitagrave delle dichiarazioni rese in sede di gara attestanti il possesso dei requisiti richiesti
Parte III ndash DISPOSIZIONI FINALI Le dichiarazioni sostitutive e le autocertificazioni di cui ai punti precedenti devono essere corredate da copia
fotostatica di un documento di identitagrave dei sottoscrittori in corso di validitagrave
Al presente appalto troveranno applicazione le disposizioni di cui al Decreto Legislativo 12 aprile 2006 n 163 la LR 7 agosto 2007 n5 e il DPR 2072010 noncheacute le disposizioni legislative e regolamentari
vigenti non incompatibili con la Legge stessa Al fine di agevolare le operazioni di gara si consiglia ai partecipanti nella predisposizione della
documentazione di utilizzare i fac-simili predisposti dalla stazione appaltante e allegati al
bando di gara Trattandosi di prestazioni soggette ad IVA saragrave richiesta lrsquoapplicazione dellrsquoImposta Registro in misura
fissa a termini dellrsquoart 38 del DPR 26101972 n 634 e successive modifiche e integrazioni La commissione potragrave richiedere in sede di esame delle offerte precisazioni relative alla documentazione
presentata dai concorrenti i concorrenti saranno tenuti a rispondere nei termini e nei modi fissati dalla Commissione stessa Tali richieste saranno rese note a tutti i concorrenti in gara
Il giudizio della commissione egrave inappellabile ed insindacabile da parte delle Imprese concorrenti
Si potragrave procedere allaggiudicazione anche nel caso pervenga una sola offerta valida e meritevole di accoglimento da parte della commissione sulla base dei criteri sopra elencati
In caso di paritagrave di punteggio complessivo laggiudicazione avverragrave a favore del concorrente che avragrave ottenuto il maggior punteggio nella valutazione dellofferta economica In caso di paritagrave di punteggio sia
nellofferta tecnica sia nellofferta economica si procederagrave ai sensi dellart 77 del RD n 8271924 smi
Lrsquoofferente resteragrave impegnato per effetto della presentazione stessa dellrsquoofferta lrsquoEnte non assumeragrave verso lo stesso alcun obbligo se non quando a norma di Legge tutti gli atti inerenti alla gara in questione e ad
essa necessari e dipendenti avranno conseguito piena efficacia giuridica Lrsquoaggiudicazione egrave da intendersi provvisoria e la stessa non costituisce la conclusione del contratto che saragrave
stipulato dopo lrsquointervenuta esecutivitagrave della Determinazione di approvazione dei verbali relativi al pubblico incanto e di aggiudicazione definitiva dellrsquoappalto
Lrsquoaggiudicazione definitiva verragrave effettuata dai competenti organi della stazione appaltante
Le operazioni di gara saranno verbalizzate ai sensi dellrsquoart 78 del DLgs 12042006 ndeg 163 Lrsquoaggiudicazione cosigrave come risultante dal verbale di gara egrave meramente provvisoria e subordinata agli
accertamenti di legge ed allrsquoapprovazione del verbale stesso da parte dellrsquoorgano competente Ai sensi dellrsquoart 12 ndash c 1 ndash del DLgs ndeg 1632006 lrsquoaggiudicazione diverragrave definitiva con il provvedimento
soprarichiamato (determinazione del responsabile del servizio) oppure trascorsi 30 giorni dalla provvisoria
aggiudicazione in assenza di provvedimenti negativi o sospensivi In ogni caso lrsquoaggiudicazione definitiva diverragrave efficace solo dopo la verifica del possesso dei requisiti di
ordine generale e di ordine speciale sullrsquoaggiudicatario e sul concorrente che segue in graduatoria La stipulazione del contratto egrave comunque subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla
normativa vigente in materia di lotta alla mafia e avverragrave nei termini previsti dallrsquoart 11 D Lgs 1632006
A nessuna impresa concorrente saragrave restituita la documentazione prodotta LrsquoImpresa aggiudicataria che non avragrave ottemperato alla trasmissione di quanto richiesto ai fini
dellrsquoaggiudicazione definitiva e della predisposizione del contratto e comunque nel caso non addivenisse per qualsiasi motivo non dipendente dallrsquoAmministrazione Appaltante alla stipulazione del contratto stesso si
procederagrave con atto motivato allrsquoannullamento per decadenza dallrsquoaggiudicazione che fino a tale momento deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva espressa
LrsquoAppaltatore rimarragrave vincolato alla propria offerta per tutto il periodo contrattuale
Non saranno ammesse le offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico ldquocontenitorerdquo (con conseguente esclusione dalla gara) pervenuto oltre il termine stabilito o non sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione della ditta
lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta A - Documentazione amministrativardquo (con conseguente esclusione dalla gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione
della ditta lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta B - Offerta tecnicardquo (con conseguente esclusione dalla
gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione della ditta lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 15
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta C - Offerta economicardquo (con conseguente esclusione
dalla gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o non riporti lrsquointestazione della ditta
lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
OBBLIGHI ED ADEMPIMENTI DELLrsquoAGGIUDICATARIO LrsquoImpresa aggiudicataria egrave obbligata a costituire una garanzia fidejussoria ai sensi dellrsquoart113 del DLgs
1632006 calcolata sul valore netto dellappalto La mancata costituzione della garanzia determina la revoca
dellrsquoaffidamento e lrsquoacquisizione della cauzione provvisoria che aggiudica lrsquoappalto al concorrente che segue nella graduatoria La fidejussione bancaria o polizza assicurativa dovragrave prevedere espressamente la rinuncia
al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operativitagrave entro (quindici) giorni a semplice richiesta scritta della Stazione appaltante
La stipulazione del contratto egrave subordinata alla regolaritagrave del Documento Unico di Regolaritagrave Contributiva
(DURC) Tale documentazione dovragrave essere successivamente regolare anche in occasione della liquidazione delle singole rate e per la rata di saldo finale
LImpresa affidataria entro 30 (trenta) giorni dallrsquoaggiudicazione dovragrave presentare il proprio Piano Operativo di Sicurezza (POS) Le Societagrave per azioni (ivi comprese le eventuali subappaltatrici) in
accomandita per azioni e a responsabilitagrave limitata dovranno presentare la documentazione relativa alla composizione societaria e alle corrispondenti quote di partecipazione al capitale sociale allrsquoesistenza di diritti
reali di godimento o di garanzia sulle azioni con ldquodiritto di votordquo sulla base delle risultanze del ldquolibro dei socirdquo
allrsquoindicazione dei soggetti muniti di procura irrevocabile che abbiano esercitato il diritto di voto nelle assemblee societarie nellrsquoultimo anno e ne abbiano comunque diritto Qualora si evidenzino forme di
controllo o di collegamento con altre Societagrave di capitali ai sensi dellrsquoart 2359 del Codice Civile egrave necessario che venga prodotto lrsquoelenco dei soci con partecipazione di entitagrave superiore al 20 (venti per cento) del
capitale Presentazione della documentazione necessaria per il rilascio da parte della Prefettura della
ldquocertificazione antimafiardquo Nellrsquoesecuzione dei servizi che formano oggetto del presente appalto lrsquoImpresa si obbliga ad osservare
integralmente il trattamento economico e normativo stabilito dai contratti collettivi nazionali e territoriali di lavoro in vigore per settore e per la zona in cui si svolgono i servizi indipendentemente dalla natura
economica dellrsquoImpresa LrsquoImpresa si obbliga altresigrave ad applicare il contratto e gli accordi medesimi anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione e se Cooperative anche nei rapporti con i soci I suddetti
obblighi vincolano lrsquoImpresa anche se non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse ed
indipendentemente dalla natura industriale o artigiana della struttura e dimensione dellrsquoImpresa stessa e da ogni altra sua qualificazione giuridica economica o sindacale
LrsquoImpresa egrave inoltre tenuta ad osservare le norme sugli ambienti di lavoro e le disposizioni dei contratti collettivi nazionali di lavoro sulla stessa materia noncheacute a fornire unrsquoadeguata informazione ai lavoratori ed
alle loro rappresentanze sindacali in merito ai rischi di infortuni e di malattie professionali che lesecuzione
dei servizi puograve eventualmente presentare nelle diverse fasi LrsquoAppaltatore egrave altresigrave responsabile in solido dellrsquoosservanza delle norme predette da parte di eventuali subappaltatori nei confronti dei loro dipendenti
per le prestazioni rese nellrsquoambito del subappalto In caso di inottemperanza agli obblighi precisati nei precedenti paragrafi noncheacute delle Leggi e Regolamenti
sulla tutela protezione assicurazione ed assistenza dei lavoratori accertata dalla Stazione appaltante o ad
essa segnalata dallrsquoIspettorato del Lavoro la Stazione appaltante medesima oltre ad informare gli organi competenti e fatte salve le responsabilitagrave di carattere penale comunicheragrave allrsquoImpresa e se del caso anche
allrsquoIspettorato suddetto lrsquoinadempienza accertata e procederagrave ad una detrazione del 20 sui pagamenti in acconto se i servizi sono in corso di esecuzione ovvero alla sospensione del pagamento a saldo se i servizi
sono stati ultimati destinando le somme cosigrave accantonate a garanzia dellrsquoadempimento degli obblighi di cui sopra Il pagamento allrsquoImpresa delle somme accantonate non saragrave effettuato sino a quando dallrsquoIspettorato
del Lavoro non sia stato accertato che gli obblighi predetti sono stati integralmente adempiuti Per le
detrazioni e sospensioni dei pagamenti di cui sopra lrsquoImpresa non puograve opporre eccezioni alla Stazione appaltante neacute ha titolo a risarcimento di danni
Tutte le spese del contratto di appalto inerenti e conseguenti sono poste interamente a carico dellrsquoImpresa aggiudicataria
Usellus 30102015
F to Il Responsabile dellrsquoArea Tecnica Ing Angelica Sedda
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 4
pubblico la gestione del campo cimiteriale nel territorio del Comune di Usellus e nella frazione
di Escovedurdquo
Il plico dovragrave pervenire mediante raccomandata del servizio delle Poste Italiane SpA ovvero mediante
agenzia di recapito autorizzata entro il termine perentorio pena lrsquoesclusione delle ore 1300 del giorno
23112015 allrsquoindirizzo Comune di Usellus Via Eleonora dArborea n 58 09090 USELLUS (OR) egrave altresigrave possibile la consegna a mano del plico direttamente o a mezzo di terze persone entro lo stesso
termine perentorio al medesimo indirizzo di cui sopra che ne rilasceragrave apposita ricevuta
Il recapito tempestivo del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente La mancata presentazione del plico
nei luoghi termini e secondo le modalitagrave indicate precedentemente comporteragrave lrsquoesclusione del concorrente dalla gara Saranno esclusi dalla gara tutti quei concorrenti che non abbiano fatto pervenire il plico di cui al
presente disciplinare di gara nel luogo e nel termine ivi indicati ovvero per i quali manchi o risulti incompleta o irregolare la documentazione richiesta faragrave fede esclusivamente il timbro apposto dallrsquoufficio
protocollo dellrsquoEnte ricevente Tutta la documentazione inviata dalle imprese partecipanti alla gara resta acquisita agli atti della stazione appaltante e non verragrave restituita neanche parzialmente alle Imprese non
aggiudicatarie (ad eccezione della cauzione provvisoria che verragrave restituita nei termini di legge)
Con la presentazione dellrsquoofferta lrsquoImpresa implicitamente accetta senza riserve o eccezioni alcuna le norme
e le condizioni contenute nel Bando di gara nel presente Disciplinare di gara nel Disciplinar Tecnico e in tutti gli allegati approvati con Determinazione del Responsabile dellrsquoArea Tecnica n 242 del 30102015
Nella busta ldquoBusta A - Documentazione Amministrativardquo devono essere contenuti pena lrsquoesclusione della gara i documenti di cui ai punti A) B) C) D) E) F) F1) F2) F3) G) H) e I) di seguito
elencati (redatti in lingua italiana)
A Domanda di partecipazione alla gara e annessa dichiarazione (utilizzando preferibilmente lapposito modulo allegato al bando (Allegato 2 - Modulo istanzadichiarazione) redatta in lingua italiana
contenente gli estremi di identificazione dellrsquoimpresa concorrente compreso numero di partita IVA le
generalitagrave complete del firmatario del concorrente titolare legale rappresentante institore o procuratore Alla domanda deve essere allegata copia fotostatica di un documento di identitagrave deldei sottoscrittorei
In caso di procuratore deve essere allegata anche copia semplice della procura Detta istanza dovragrave altresigrave contenere dichiarazione resa dal legale rappresentante institore o procuratore con sottoscrizione
non autenticata ma con allegata copia fotostatica non autenticata di un documento di identitagrave del
sottoscrittore ai sensi del DPR n 4452000 e smi o piugrave dichiarazioni ai sensi di quanto previsto successivamente oppure per i concorrenti non residenti in Italia dichiarazione idonea equivalente
secondo la legislazione dello stato di appartenenza con la quale DICHIARA assumendosene la piena responsabilitagrave successivamente verificabile quanto segue
1) di non trovarsi in alcuna delle condizioni di esclusione previste dallrsquoarticolo 38 comma 1 lettere dalla a) alla m-quater) del DLgs 1242006 n 163 e ss mme ii per la
partecipazione alla procedura in oggetto ed in particolare
a) di non trovarsi in stato di fallimento di liquidazione coatta di concordato preventivo o che nei
propri riguardi non eacute in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazione
b) che nei propri confronti non egrave pendente procedimento per lapplicazione di una delle misure di
prevenzione di cui art 6 del decreto legislativo n 159 del 2011 o di una delle cause ostative
previste dallart 67 del decreto legislativo n 159 del 2011
c) che nei propri confronti non egrave stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato o
comunque emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile oppure ancora sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dellarticolo 444 del codice di procedura penale per
reati gravi in danno dello Stato o della Comunitagrave che incidono sulla moralitagrave professionale e
comunque che nei propri confronti non egrave stata pronunciata sentenza di condanna con sentenza passata in giudicato per uno o piugrave reati di partecipazione a unrsquoorganizzazione criminale corruzione
frode riciclaggio quali definiti dagli atti comunitari citati allrsquoarticolo 45 paragrafo 1 direttiva CE 200418 resta salva lapplicazione dellarticolo 178 del codice penale e dellarticolo 445 comma 2
del codice di procedura penale
d) di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto allarticolo 17 della legge 19 marzo
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 5
1990 n 55
e) di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e
a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro risultanti dai dati in possesso dellOsservatorio
f) di non aver commesso grave negligenza o malafede nellesecuzione delle prestazioni affidate dalla
stazione appaltante che bandisce la gara o che hanno commesso un errore grave nellesercizio della loro attivitagrave professionale accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante
g) di non aver commesso violazioni gravi definitivamente accertate rispetto agli obblighi relativi al
pagamento delle imposte e tasse secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti
ovvero
che pur non essendo state definitivamente accertate a proprio carico violazioni agli obblighi suddetti
sussiste un procedimento ovvero unrsquoiscrizione a ruolo avverso la quale ricorrere ed indica la data di
avvio procedimentodata ruolo e il relativo oggetto
h) nei propri confronti ai sensi del comma 1-ter non risulta lrsquoiscrizione nel casellario informatico di
cui allrsquoarticolo 7 comma 10 per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per lrsquoaffidamento dei
subappalti
i) di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e
relativamente a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro
ovvero
che pur non essendo state definitivamente accertate a proprio carico violazioni gravi alle norme
suddette sussiste un procedimento ovvero unrsquoiscrizione a ruolo avverso la quale ricorrere ed indica la data di avvio procedimentodata ruolo e il relativo oggetto
l) la propria condizione di non essere assoggettato agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla
Legge n 6899 (nel caso di concorrente che occupa non piugrave di 15 dipendenti oppure da 15 a 35 dipendenti qualora non abbia effettuato nuove assunzioni dopo il 18012000)
oppure
lrsquoosservanza delle norme della legge n 681999 che disciplina il diritto al lavoro dei disabili (negli altri
casi)
m) nei propri confronti non egrave stata applicata la sanzione interdittiva di cui allarticolo 9 comma 2
lettera c) del decreto legislativo dell8 giugno 2001 n 231 o altra sanzione che comporta il divieto di
contrarre con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdittivi di cui allart 14 del dlgs n 81 del 2008
m-bis) nei propri confronti ai sensi dellarticolo 40 comma 9-quater non risulta liscrizione nel casellario informatico di cui allarticolo 7 comma 10 per aver presentato falsa dichiarazione o falsa
documentazione ai fini del rilascio dellattestazione SOA
m-ter) che anche in assenza nei propri confronti di un procedimento per lrsquoapplicazione di una misura di prevenzione o di una causa ostativa ivi previste pur essendo stato vittima dei reati previsti e
puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dellrsquoarticolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991 n 152 convertito con modificazioni dalla legge 12 luglio 1991 n 203 non risulta
che abbia denunciato i fatti allrsquoautoritagrave giudiziaria salvo che ricorrano i casi previsti dallrsquoarticolo 4
primo comma della legge 24 novembre 1981 n 689
m-quater) di non trovarsi rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento
in una situazione di controllo di cui allarticolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione anche di fatto se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad
un unico centro decisionale
oppure
che pur trovandosi in situazione di controllo di cui allrsquoart 2359 del codice civile o in una qualsiasi
relazione anche di fatto con le seguenti imprese ha formulato lrsquoofferta in modo autonomo ed indipendente a tal fine indica denominazione ragione sociale codice fiscale e sede per ogni singola
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 6
impresa
2) Dichiara che nei propri confronti negli ultimi cinque anni non sono stati estesi gli effetti delle misure
di prevenzione della sorveglianza di cui allrsquoart 3 della legge 27 dicembre 1956 ndeg 1423 irrogate nei
confronti di un proprio convivente
3) Dichiara che nellanno antecedente la data di pubblicazione del bando non sono cessati dalla carica il
titolare il socio di societagrave in nome collettivo i soci accomandatari lrsquoamministratore munito dei poteri di rappresentanza il direttore tecnico
Oppure (qualora nellanno antecedente la data di pubblicazione del bando sia intervenuta una cessazione e venga allegata la dichiarazione dei cessati medesimi indicata al precedente punto 1) lett c)
che nellanno antecedente la data di pubblicazione del bando sono cessati dalla carica il titolare o il socio di societagrave in nome collettivo o i soci accomandatari o lrsquoamministratore munito dei poteri di
rappresentanza eo il direttore tecnico (per ognuno di questi soggetti cessati si compila il modello 4)
Oppure (qualora nellanno antecedente la data di pubblicazione del bando sia intervenuta una cessazione e non sia possibile allegare la dichiarazione dei soggetti cessati indicata al punto 1) lett c)
che per quanto a sua conoscenza nei confronti dei soggetti cessati NON egrave stata pronunciata
sentenza di condanna passata in giudicato neppure con il beneficio della non menzione neacute egrave stato emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile neacute egrave stata pronunciata sentenza di
applicazione della pena su richiesta ai sensi dellrsquoart 444 del codice di procedura penale per reati gravi in danno dello Stato o della Comunitagrave che incidono sulla moralitagrave professionale neacute condanna
con sentenza passata in giudicato per uno o piugrave reati di partecipazione a unrsquoorganizzazione
criminale corruzione frode riciclaggio quali definiti dagli atti comunitari citati allrsquoart 45 paragrafo 1 direttiva CE 200418)
oppure
che essendo stata pronunciata nei confronti dei soggetti cessati di cui si indicano le generalitagrave
sentenza di condanna passata in giudicato seppure con il beneficio della non menzione o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta
ai sensi dellrsquoart 444 del codice di procedura penale per reati gravi in danno dello Stato o della
Comunitagrave che incidono sulla moralitagrave professionale oppure condanna con sentenza passata in giudicato per uno o piugrave reati di partecipazione a unrsquoorganizzazione criminale corruzione frode
riciclaggio quali definiti dagli atti comunitari citati allrsquoart 45 paragrafo 1 direttiva Ce 200418 sono stati adottati atti o misure di completa dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata e
indicando quali 4) Dichiara i dati dellrsquoiscrizione dellimpresa alla Camera di Commercio per attivitagrave attinente alla natura
del servizio oggetto dellrsquoappalto
5) Dichiara di impegnarsi ad osservare ed applicare integralmente tutte le disposizioni in materia di
sicurezza e salute dei lavoratori
6) Dichiara che applicheragrave integralmente nei confronti di tutti i lavoratori dipendenti impiegati nellrsquoesecuzione degli appalti le condizioni economiche e normative previste dai contratti collettivi
nazionali e territoriali di lavoro della categoria vigenti nel territorio di esecuzione del presente appalto
7) Dichiara di avere acquisito ed esaminato il Bando di gara e tutta la documentazione ad esso allegata
che ne costituisce parte integrante di accettarne integralmente ai sensi dellrsquoart 1341 del Codice Civile senza riserve e condizioni tutte le disposizioni clausole restrizioni limitazioni penalitagrave responsabilitagrave
e condizioni contrattuali in genere in essi contenute noncheacute di garantire che i servizi oggetto dellrsquoappalto saranno effettuati e condotti conformemente a tutti i patti modalitagrave e condizioni di cui agli
stessi atti
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 7
8) Dichiara di aver preso conoscenza dellrsquooggetto e delle condizioni dellrsquoappalto di aver preso visione dei
luoghi ove dovranno essere svolti i servizi oggetto di appalto e di essere in condizioni di effettuare il
servizio in conformitagrave alle caratteristiche richieste e alle specificitagrave del territorio
9) Dichiara di aver preso conoscenza delle condizioni locali e di tutte le circostanze che possono avere influenza sulla determinazione dei prezzi e delle condizioni contrattuali e di aver giudicato i prezzi
medesimi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire lrsquoofferta che si accinge a fare
10) Dichiara di assumere a proprio carico tutti gli oneri assicurativi e previdenziali di legge e di osservare
e di aver tenuto conto nella formulazione dellofferta delle norme vigenti in materia di igiene e sicurezza sul lavoro e di retribuzione dei lavoratori dipendenti
11) Dichiara i fatturati prodotti dalla ditta (IVA esclusa) negli ultimi tre esercizi finanziari
12) Dichiara di possedere tutte le abilitazionicertificazioni previste dalla vigente normativa per lrsquoesecuzione dei servizi di che trattasi e di disporre delle attrezzature e mezzi adeguati alla perfetta
esecuzione del servizio oggetto dellrsquoappalto come meglio specificato nellAllegato 5
13) Dichiara di accettare senza condizione o riserva alcuna tutte le norme e disposizioni contenute nel
Bando di gara negli allegati e nel Disciplinare Tecnico
14) Attesta
di avere effettuato uno studio approfondito dei luoghi oggetto di intervento di ritenere il
Disciplinare Tecnico adeguato e il servizio cosigrave come descritto realizzabile per il prezzo corrispondente allrsquoofferta presentata
di prendere atto che il contratto saragrave con corrispettivo determinato a corpo
di avere tenuto conto nel formulare la propria offerta di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante lrsquoesecuzione del servizio rinunciando fin drsquoora a
qualsiasi azione o eccezione in merito
15) Indica il numero di telefono della ditta concorrente e lindirizzo di posta elettronica certificata
16) Dichiara ai sensi e per gli effetti di cui allart79 del DLgsvo n16306 come modificato dal D
Lgsvo n532010
di autorizzare espressamente la Stazione Appaltante ad effettuare le comunicazioni di
interesse a mezzo pec e ne indica lindirizzo il domicilio eletto per il ricevimento delle comunicazioni
di impegnarsi a comunicare tempestivamente allAmministrazione via pec allindirizzo
tecnicopeccomuneusellusorit ogni variazione sopravvenuta nel corso della
procedura di gara circa lindirizzo o lindirizzo pec suindicati al quale ricevere le comunicazioni
17) Dichiara di essere in regola con i versamenti contributivi con gli Enti Previdenziali
18) Dichiara di aver adempiuto allrsquointerno della propria azienda agli obblighi di sicurezza previsti dal DLgs ndeg 812008 e ss mm e ii
19) Dichiara
191) che non si egrave avvalso dei piani individuali di emersione ai sensi dellrsquoart1-bis della
Legge n 3832001
oppure
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 8
192) che si egrave avvalso dei piani individuali di emersione ma che il periodo di emersione
si egrave concluso come previsto dallrsquoart1-bis della Legge n 3832001
I soggetti previsti dallrsquoarticolo 38 comma 1 lettere b) e c) del Dlgs 12042006 n 163 devono rendere le
dichiarazioni previste dal medesimo articolo secondo lrsquoAllegato 3 - dichiarazioni soggetti indicati allrsquo art 38 c1 lett b) c) ed m-ter del Dlgs n 1632006
B (nel caso di associazione temporanea o consorzio o GEIE giagrave costituito) Mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata
ovvero lrsquoatto costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE
C Cauzione provvisoria di euro 97594 pari al 2 (due per cento) dellrsquoimporto complessivo dellrsquoappalto
costituita con le modalitagrave e nel rispetto delle prescrizioni di cui allrsquoart 75 del DLgs 1632006 costituita in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato oppure mediante fideiussione bancaria
oppure fideiussione assicurativa oppure fideiussione rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nellrsquoelenco speciale di cui allrsquoarticolo 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993 n 385 e in possesso di
apposita autorizzazione rilasciata dal Ministero dellrsquoEconomia e delle Finanze in originale e valida per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dellrsquoofferta La fideiussione bancaria o assicurativa
o dellrsquointermediario finanziario dovragrave a pena di esclusione contenere tutte le clausole di cui al comma 4
dellrsquoarticolo 75 del DLgs 12042006 n 163 La cauzione provvisoria anche se costituita in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato dovragrave essere accompagnata pena lrsquoesclusione
dallrsquoimpegno incondizionato del fideiussore in caso di aggiudicazione a presentare la cauzione definitiva di cui allrsquoarticolo 75 comma 8 del DLgs 12042006 n 163
La cauzione definitiva dovragrave essere conforme a quanto previsto dai commi 1 e 2 dellrsquoarticolo 113 del
DLgs 12042006 n 163 In caso di raggruppamento temporaneo costituito o da costituirsi la cauzione provvisoria in contanti o in
titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato dovragrave essere prodotta dal capogruppo o dal soggetto individuato come futuro capogruppo e il predetto impegno incondizionato rilasciato dal fideiussore deve
contenere indicazione espressa dei nominativi del capogruppo e degli altri componenti il raggruppamento In caso di raggruppamento temporaneo giagrave costituito o da costituirsi la cauzione provvisoria in forma di
fideiussione dovragrave essere prodotta dal capogruppo o dal soggetto individuato come futuro capogruppo
con indicazione espressa nella fideiussione dei nominativi degli altri componenti il raggruppamento Egrave consentito il dimezzamento della garanzia ai sensi dellrsquoart 75 c7 del DLgs 12042006 n 163 In tale
caso la cauzione dovragrave essere corredata dalla certificazione del sistema di qualitagrave in corso di validitagrave Si applicano altresigrave le disposizioni previste dallrsquoart 40 comma 7 del Dlgs 12042006 n 163
In caso di associazioni temporanee di imprese di tipo orizzontale per beneficiare della riduzione di cui al
predetto articolo egrave necessario che ciascuna impresa sia certificata ai sensi dellrsquoart 75 comma 7 del Dlgs 1632006 mentre nellrsquoulteriore ipotesi di riunione o associazione di tipo verticale la riduzione della
cauzione si applica limitatamente alla quota parte riferibile a quella tra le imprese riunite dotate della certificazione
D Idonee dichiarazioni bancarie di almeno due istituti di credito o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993 n 385 attestanti la capacitagrave economica e finanziaria dellrsquoimpresa
Le referenze per essere accettate devono riportare in modo esplicito lrsquoimporto e lrsquooggetto dellrsquoappalto In caso di associazioni temporanee di imprese e per i consorzi di cui allrsquoart 34 comma 1 lettere d) e) ed
f) del D Lgs 1632006 tali referenze devono essere rese obbligatoriamente da ciascuna delle imprese partecipanti
E Dichiarazione sottoscritta in conformitagrave alle disposizioni del DPR 28 dicembre 2000 n 445 relativamente al fatturato globale drsquoimpresa posseduto negli ultimi tre esercizi finanziari (2012 2013
e 2014) per il medesimo settore non inferiore allrsquoimporto dellrsquoappalto e quindi a euro 4879720 secondo lrsquoAllegato 5 ndash Fatturato globale
F Documentazioni e dichiarazioni dellrsquoimpresa ausiliaria (nel caso di avvalimento) redatta preferibilmente in conformitagrave al modello Allegato 6 del bando (dichiarazione impresa ausiliaria) inerenti
lrsquoistituto dellrsquoavvalimento previste dallrsquoart 49 comma 2 pto 1 e lett da a ) a g) del Dlgs 12042006 n 163 da prestare con le modalitagrave e nel rispetto delle prescrizioni del DPR 4452000 artt 46 e 47 Si
precisa altresigrave che dal contratto di avvalimento (da redigere in conformitagrave allrsquoAllegato 7 del Bando) deve emergere in modo chiaro pena lrsquoesclusione quali siano i mezzi e le strutture quale personale qualificato
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 9
quali tecniche operative vengono messe a disposizione dalla impresa ausiliaria in favore della ausiliata
per sopperire ai requisiti di capacitagrave dei quali la medesima egrave carente
F1 Elenco dei principali servizi similari a quello di cui trattasi prestati negli ultimi tre anni (2012-2013-
2014) di importo almeno pari a quello dellrsquoappalto di euro 4879720 con lindicazione degli importi delle date e dei destinatari pubblici o privati (Modello 8)
F2 Elenco dei mezzi delle attrezzature e dellrsquoequipaggiamento tecnico di cui si dispone per lo svolgimento del servizio sia di proprietagrave che mediante contratto di locazione con apposita descrizione
tale da consentire una loro precisa individuazione e rintracciabilitagrave in conformitagrave al modello Allegato 9 del bando (Scheda mezzi e attrezzature)
F3 Organigramma aziendale con lrsquoindicazione del numero medio dei dipendenti impiegati negli ultimi tre anni (2012-2013-2014)
La documentazione relativa alla dimostrazione del possesso dei requisiti di capacitagrave economico
finanziaria e tecnico professionale deve essere inserita a sistema (AVCPASS) dallrsquooperatore economico concorrente La documentazione da inserire egrave solo quella nella esclusiva disponibilitagrave degli operatori economici
G Copia del Disciplinare Tecnico firmata in ogni foglio per conoscenza ed accettazione dal legale
rappresentante o titolare o procuratore dellrsquoimpresa singola ovvero nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi o da associarsi dal legale rappresentante o titolare o procuratore di ciascun
concorrente che costituisce o che costituiragrave lrsquoassociazione o il consorzio o il GEIE
H PASSOE Gli operatori economici che intendono partecipare alla presente procedura di gara devono
presentare il documento PASSOE rilasciato dal Servizio AVCPASS con firma del concorrente a titolo di conformitagrave Il concorrente deve obbligatoriamente effettuare la registrazione al Sistema accedendo
allrsquoapposito link sul portale AVCP - Servizio AVCPASS Operatore Economico e individuata la procedura di affidamento alla quale intende partecipare ottenere dal sistema un codice PASSOE che deve essere
stampato e firmato dal Concorrente prima di inserirlo nella Busta della documentazione amministrativa Il
codice PASSOE egrave il codice che attesta che lrsquoimpresa puograve essere verificata tramite AVCPASS ed egrave pertanto necessario per consentire alla Stazione Appaltante di verificare il possesso dei requisiti in capo al
Concorrente cosigrave individuato
I PATTO DI INTEGRITArsquo sottoscritto dal legale rappresentante dellrsquoimpresa concorrente ovvero dai legali
rappresentanti delle imprese concorrenti in caso di ATI o di consorzio di cui allrsquoart 34 comma 1 lettere e) ed f) del Dlgs 1632006 come da modello allegato (Allegato 10) Nellrsquoipotesi di avvalimento il patto
drsquointegritagrave deve essere sottoscritto anche dal legale rappresentante dellrsquoimpresa ausiliaria
La domanda di ammissione alla gara lrsquoannessa dichiarazione e tutta la documentazione di cui ai precedenti
punti A) e B) devono essere sottoscritte dal legale rappresentante o titolare o procuratore in caso di concorrente singolo Nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi o da associarsi le
medesime dichiarazioni devono essere prodotte da ciascun concorrente che costituisce o che costituiragrave lrsquoassociazione o il consorzio o il GEIE Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei
legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa copia della relativa procura
La domanda di ammissione alla gara e le dichiarazioni di cui ai precedenti punti A) e B) devono essere redatte preferibilmente in conformitagrave al modello Allegato 2 (Modulo istanzadichiarazione) del bando
Ai sensi dellrsquoart 38 comma 2-bis e dellrsquoart 46 comma 1-ter del Codice dei Contratti introdotti dallrsquoart 39 commi 1 e 2 legge n 114 del 2014 la mancanza lincompletezza e ogni altra irregolaritagrave essenziale degli
elementi e delle dichiarazioni anche di soggetti terzi che devono essere prodotte dai concorrenti in base alla
legge al bando o al disciplinare di gara obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento in favore di questa Stazione Appaltante della sanzione pecuniaria pari ad euro 8000 (euro ottanta00) il cui
versamento egrave garantito dalla cauzione provvisoria In tal caso il concorrente deve entro 7 (sette) giorni rendere integrare o regolarizzare le dichiarazioni necessarie indicandone il contenuto e i soggetti che le
devono rendere Nei casi di irregolaritagrave non essenziali ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non indispensabili non egrave necessaria la regolarizzazione neacute viene applicata alcuna sanzione In caso di inutile
decorso del termine sopracitato il concorrente egrave escluso dalla gara Ogni variazione che intervenga anche in
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 10
conseguenza di una pronuncia giurisdizionale successivamente alla fase di ammissione regolarizzazione o
esclusione delle offerte non rileva ai fini del calcolo di medie nella procedura neacute per lindividuazione della
soglia di anomalia delle offerte
Nella busta ldquoBusta B Offerta tecnicardquo devono essere contenuti a pena di esclusione i seguenti
documenti (redatti in lingua italiana)
1 Relazione illustrativa e tecnica contenente i seguenti elementi essenziali
- organicitagrave e razionalitagrave complessiva del progetto gestionale manutentivo anche in termini di
efficienza efficacia e tempestivitagrave di tutte le prestazioni previste nel Disciplinare Tecnico - ecocompatibilitagrave del servizio offerto
- ricaduta occupazionale del servizio offerto in termini di manodopera locale
- qualitagrave ed efficienza del parco macchine offerto per lrsquoespletamento del servizio
- modalitagrave di gestione del personale e dimostrazione del rispetto dei requisiti minimi di sicurezza ai
sensi del Dlgs 812008 smi
- eventuali prestazioni aggiuntive proposte dal concorrente rispetto a quelle minime richieste
La relazione tecnica deve contenere tutte le informazioni essenziali dalle quali possano evincersi tutti gli
elementi richiesti per lrsquoattribuzione dei punteggi relativi al merito tecnico La relazione deve essere contenuta
in un massimo di 25 cartelle formato A4 (inteso per cartella un foglio A4 FR) per un totale di 50 pagine dattiloscritte utilizzando carattere tipo verdana dimensione 10 e interlinea 15 Alla relazione si potranno
allegare liberamente a discrezione del concorrente tabelle schemi grafici documentazione fotografica e lrsquoelenco delle attrezzature ed ogni altro elemento utile ad esplicitare i contenuti della relazione
Nella busta ldquoBUSTA C ndash OFFERTA ECONOMICArdquo devono essere contenuti a pena di esclusione i documenti di cui ai punti 1) 2) 3) di seguito elencati (redatti in lingua italiana)
1) Dichiarazione (redatta preferibilmente in conformitagrave allrsquoAllegato 11 del bando ldquoModulo offerta
economicardquo) corredata di bollo (marca da bollo da Euro 1600) e redatta in lingua italiana sottoscritta dal
legale rappresentante o titolare del concorrente o da suo procuratore contenente il ribasso unico percentuale (in cifre e in lettere e con al max ndeg 3 cifre decimali) sullrsquoimporto del servizio a base di gara
In caso di contrasto tra le due indicazioni (in cifre e in lettere) prevarragrave quella piugrave vantaggiosa per lrsquoamministrazione (art 72 RD 23051924 N 827)
Dovranno essere indicati a pena di esclusione i costi della sicurezza inerenti i rischi specifici propri dellrsquoattivitagrave dellrsquoimpresa appaltatrice inclusi nel prezzo offerto (art 87 comma 4 del DLgs 1632006)
Nella stessa dichiarazione il concorrente dovragrave impegnarsi a mantenere valida e vincolante lofferta
rassegnata per 180 (centottanta) giorni consecutivi decorrenti dalla data di esperimento della gara La dichiarazione saragrave resa con sottoscrizione non autenticata ma con allegata copia fotostatica non
autenticata di un documento di identitagrave del sottoscrittore ai sensi del DPR n 4452000 e smi oppure per i concorrenti non residenti in Italia dichiarazione idonea equivalente secondo la legislazione dello stato
di appartenenza
2) Relazione economica sottoscritta dali legalei rappresentantei o titolarei deli concorrentei o da
suo procuratore dalla quale si evinca la correttezza di calcolo adottato per la valutazione economica dei servizi offerti In caso di raggruppamenti temporanei dovragrave essere sottoscritta dai legali rappresentanti di
tutte le imprese raggruppate La relazione economica dovragrave contenere i seguenti elementi essenziali - analisi dei prezzi ed elenco dei prezzi unitari relativamente alle lavorazioni previste nel Disciplinare
Tecnico
- il piano economico-finanziario a giustificazione della remunerativitagrave dellrsquoofferta presentata indicando
separatamente il dettaglio dei costi della sicurezza
3) Specificazione dei costi relativi alla sicurezza inerenti i rischi specifici propri dellrsquoattivitagrave
dellrsquoimpresa appaltatrice inclusi nel prezzo offerto (art 87 comma 4 del DLgs 1632006)
Gli importi dichiarati da operatori economici stabiliti in altro stato diverso dallrsquoItalia (ex art 47 del Dlgs
1632006) devono essere espressi in euro La dichiarazione di cui alla precedente lettera A) deve essere sottoscritta dal legale rappresentante o titolare del concorrente o suo procuratore in caso di concorrente
singolo Nel caso di concorrente costituito da imprese giagrave riunite in ATI in consorzio o in GEIE o ancora da
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 11
riunirsi in ATI o da consorziarsi in GEIE la dichiarazione e le giustificazioni di cui sopra devono essere
sottoscritte rispettivamente dal legale rappresentante o titolare dellrsquoimpresa capogruppo o del consorzio o
del GEIE giagrave costituiti o da ciascun concorrente che costituiragrave lrsquoassociazione o il consorzio o il GEIE Nel caso in cui detti documenti siano sottoscritti da un procuratore del legale rappresentante o del titolare va
trasmessa la relativa procura Ai fini dellrsquoespletamento della gara si riterragrave applicabile il disposto di cui allrsquoart 83 del Dlgs 12042006 n
163
Il contratto saragrave stipulato mediante atto pubblico dallrsquoufficiale rogante dellrsquoEnte Si procederagrave allrsquoaggiudicazione in presenza anche di una sola offerta valida previa verifica della sua
congruitagrave Non sono ammesse offerte neacute alla pari neacute in aumento Non sono ammesse offerte parziali condizionate e
quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto e parimenti
non sono ammesse offerte sostitutive o aggiuntive ad offerte precedenti Non sono altresigrave ammesse le offerte che recano abrasioni o correzioni nellrsquoindicazione del ribasso offerto
Ai fini dellrsquoespletamento della gara si riterragrave applicabile il disposto di cui allrsquoart 83 del Dlgs 12042006 n
163 lrsquoaggiudicazione avverragrave alla migliore offerta economicamente piugrave vantaggiosa determinata da una commissione giudicatrice nominata ai sensi dellrsquoart 49 della LR 52007 e ove questa non applicabile ai
sensi dellrsquoart 84 del Dlgs 12042006 n 163 smi sulla base dei risultati dellrsquoanalisi comparativa delle
offerte pervenute eseguita dallrsquoapposita Commissione Esaminatrice tenendo conto degli elementi di valutazione di seguito indicati per ciascuno dei quali sono riportati i punteggi massimi per un totale di 100
punti mentre il punteggio minimo possibile egrave posto uguale a zero Il punteggio massimo di 100 punti saragrave cosigrave ripartito
A ndash Offerta tecnica punteggio massimo 70 punti su 100 B ndash Offerta economica punteggio massimo 30 punti su 100
lrsquoofferta saragrave valutata secondo i sotto indicati criteri e punteggi
CRITERIO Punteggio massimo
A ndash VALORE TECNICO DEI SERVIZI OFFERTI 70100
A1 ndash organicitagrave e razionalitagrave complessiva del progetto gestionale manutentivo anche in termini di efficienza efficacia e tempestivitagrave di tutte le prestazioni previste nel Disciplinare Tecnico
max 30100
A2 ndash ecocompatibilitagrave del servizio offerto max 15100
A3 ndash ricaduta occupazionale (a solo titolo esemplificativo costituiragrave prioritagrave lrsquoassunzione di manodopera locale)
max 3100
A4 ndash qualitagrave ed efficienza del parco macchine offerto per lrsquoespletamento del servizio a solo titolo esemplificativo costituiragrave prioritagrave automezzi di proprietagrave esclusiva dellrsquoappaltatore
max 5100
A5 ndash modalitagrave di gestione del personale e dimostrazione del rispetto dei requisiti minimi di sicurezza ai sensi del Dlgs 812008 smi
max 7100
A6 - eventuali prestazioni aggiuntive proposte dal concorrente rispetto a quelle minime richieste max 10100
B ndash VALORE ECONOMICO COMPLESSIVO DEI SERVIZI E LAVORI OFFERTI Calcolato secondo la seguente formula
Pi = Rmax (RiRmin)
dove Pi egrave il punteggio da attribuire alla singola offerta in esame ovvero al concorrente iesimo Rmax egrave il punteggio massimo attribuibile per lrsquoofferta economica ovvero 30 punti Rmin egrave il valore dellrsquoofferta piugrave bassa ovvero lrsquoimporto dellrsquoofferta piugrave bassa tra tutte le offerte
presentate Ri egrave valore della singola offerta ovvero lrsquoimporto dellrsquoofferta in esame formulato dal concorrente
iesimo
30100
Il punteggio finale scaturiragrave dalla somma dei prodotti del coefficiente medio attribuito ai singoli elementi per
il peso ad esso relativo Laggiudicazione dellappalto verragrave disposta a favore del concorrente che avragrave ottenuto il punteggio
complessivo piugrave alto come risultante del punteggio attribuito allofferta tecnica ed economica In caso di paritagrave di punteggio complessivo laggiudicazione avverragrave a favore del concorrente che avragrave ottenuto il
maggior punteggio nella valutazione dellofferta economica In caso di paritagrave di punteggio sia nellofferta
tecnica sia nellofferta economica si procederagrave ai sensi dellart 77 del RD n 8271924 Saranno esclusi dalla gara tutti i concorrenti e quindi non ammessi allrsquoapertura dellrsquoofferta economica la cui
offerta tecnica non abbia raggiunto un punteggio minimo di 20 punti secondo i criteri anzidetti
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 12
Parte II ndash PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
La commissione di gara il giorno fissato dal bando di gara per lrsquoapertura delle offerte il giorno 24
Novembre 2015 alle ore 900 e seguenti in Usellus (OR) in Via Eleonora dArborea n58 in prima seduta pubblica aperta a tutti ma in cui soltanto i rappresentanti legali delle imprese partecipanti o altra persona
munita di atto formale di delega hanno diritto di parola e di chiedere lrsquoinserimento di dichiarazioni a verbale procederagrave ai sensi degli artt 17 e 18 della LR 52007 e smi allrsquoapertura dei plichi allrsquoesame della
documentazione richiesta per lrsquoammissione alla gara noncheacute allrsquoapertura delle offerte tecniche ed
economiche e allrsquoindividuazione del primo e del secondo classificato Egrave in facoltagrave del Presidente di gara in applicazione del ldquoprincipio generale di continuitagrave della garardquo e
del ldquoprincipio di economicitagraveceleritagrave dellrsquoazione amministrativardquo riunire tutte le operazioni di gara nella prima seduta (esame della documentazione e apertura delle offerte economiche) qualora il numero delle offerte
pervenute gli consentano di concludere le operazioni stesse nella prima seduta in questione In tal caso il
Presidente di gara non egrave tenuto a dare ulteriore avviso ai partecipanti ritenendosi gli stessi opportunamente edotti di tale eventualitagrave secondo le previsioni di quanto sopra
Nel caso in cui i lavori non si concludano nella seduta pubblica appena indicata proseguiranno nei giorni successivi in date e orari fissati dalla Commissione e resi noti tramite affissione allrsquoAlbo Pretorio
dellrsquoEnte e comunicati esclusivamente tramite fax eo e-mail a tutti i partecipanti al numero indicato da ciascun concorrente
Le offerte presentate dai concorrenti saranno esaminate da unrsquoapposita commissione giudicatrice
composta da tre membri nominata allrsquouopo con apposita determinazione del responsabile del servizio successivamente alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte secondo quanto disposto
dallrsquoart 49 della LR 52007 e ove questa non applicabile ai sensi dallrsquoart 84 del Dlgs 12042006 n 163 smi
La gara qualora le operazioni di gara non saranno riunite nella prima seduta si articoleragrave secondo il
seguente procedimento In seduta pubblica sulla base della documentazione contenuta nei plichi presentati entro i termini previsti
dal bando la commissione di gara procede a verificare la regolaritagrave formale del plico e delle buste contenenti la documentazione amministrativa
lrsquoofferta tecnica e lrsquoofferta economica e in caso negativo ad escludere le offerte dalla gara verificare la regolaritagrave di tutta la documentazione amministrativa contenuta del plico ldquoBusta A -
Documentazione Amministrativardquo e ad escludere i concorrenti che non abbiano rispettato i criteri del
bando e del disciplinare di gara verificare che non abbiano presentato offerte concorrenti che in base alla dichiarazione di cui allrsquoelenco
dei documenti contenuti nella busta ldquoBusta A - Documentazione Amministrativardquo si trovino in una delle cause di esclusione previste dallrsquoart 38 del DLgs 1632006 e smi ed in caso positivo ad escluderli dalla
gara
verificare che i consorziati ndash per conto dei quali i consorzi di cui allrsquoarticolo 34 comma 1 lettera b) e c) del DLgs 12042006 ndeg 163 hanno indicato che concorrono ndash non abbiano presentato offerta in
qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere dalla gara il consorziato verificare che le singole imprese che partecipano in associazione temporanea o in consorzio ex art 34
comma 1 lettere d) e) ed f) del DLgs 12042006 ndeg 163 non abbiano presentato offerta anche in
forma individuale e in caso positivo ad escludere lrsquoofferta presentata in forma individuale verificare che una stessa impresa non abbia presentato offerta in diverse associazioni temporanee o
consorzi ex art 34 comma 1 lett d) e) ed f) del Dlgs 12042006 ndeg 163 pena lrsquoesclusione di tutte le offerte
allrsquoapertura del plico ldquoBusta B - Offerta tecnicardquo e a verificare la regolaritagrave di tutta la documentazione presentata quale progetto offerta e ad escludere i concorrenti che non abbiano rispettato i criteri del
bando e del disciplinare di gara la commissione procederagrave infine a siglare tutti gli elaborati presenti
allrsquointerno dei plichi oggetto dei progetti offerta
In seduta riservata luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara sulla base della documentazione contenuta nei plichi ldquoBusta B - Offerta tecnicardquo la commissione di gara
procede
alla valutazione delle proposte presentate dai concorrenti sulla base di quanto richiesto negli atti di gara e nei documenti inerenti il servizio
alla assegnazione dei relativi punteggi secondo i criteri stabiliti dal presente disciplinare ad escludere tutti i progetti offerta che non rispettino le prescrizioni minime stabilite nel Disciplinare
Tecnico e nel presente disciplinare posto a base di gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 13
ad escludere tutti i concorrenti il cui progetto offerta non abbia raggiunto un punteggio relativo al merito
tecnico di almeno 20 punti
In seduta pubblica luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara
sulla base della documentazione contenuta nei plichi la commissione di gara procede a dare lettura dei punteggi relativi al merito tecnico assegnati a ciascuna offerta tecnica presentata
a comunicare gli eventuali concorrenti esclusi dalla gara in quanto la loro offerta tecnica non ha
raggiunto il punteggio minimo di 20 punti allrsquoapertura relativamente ai concorrenti ammessi dei plichi ldquoBusta C - Offerta economicardquo contenenti le
offerte relative al prezzo offerto e al calcolo dei relativi punteggi secondo i criteri stabiliti dal presente disciplinare
ad escludere tutte le offerte economiche che prevedono un importo offerto per i servizi oggetto della
gara superiore a quello posto a base drsquoasta alla valutazione della congruitagrave delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo sia la
somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione siano entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara ai sensi dellrsquoart 20 comma 10 della LR
52007 e smi e dellrsquoart 86 comma 2 del DLgs 1632006 e smi e verifica ai sensi degli artt 87 88 e 89 del DLgs 1632006 e smi
In seduta riservata luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara la commissione di gara procede
alla verifica dellrsquoesatta corrispondenza tra lrsquoofferta tecnica e quanto riportato nellrsquoofferta economica e nella relazione economica a giustificazione dellrsquoofferta (saragrave motivo di esclusione la non rispondenza dei
servizi offerti con lrsquoanalisi economica e la non congruitagrave dellrsquoofferta con il piano economico-finanziario)
per le offerte anormalmente basse a richiedere ai rispettivi concorrenti che hanno presentato lrsquoofferta mediante comunicazione scritta tramite fax eo e-mail al numero indicato di produrre pena lrsquoesclusione
dalla gara la documentazione necessaria a dimostrare gli elementi costitutivi dellrsquoofferta ai fini della sua congruitagrave rispetto alla prestazione offerta il tutto nei modi e nei termini stabiliti dagli artt 86 87 88 e
89 del DLgs 1632006 e smi
Nel caso in cui la Commissione tenuto conto delle precisazioni che avragrave ottenuto ritenesse di dover
escludere dalla gara il concorrente le cui motivazioni addotte non fossero ritenute congrue eo per carenza o non pertinenza delle giustificazioni si procederagrave in successiva seduta pubblica
allrsquoattribuzione dei nuovi punteggi per le offerte economiche tenendo fissi gli altri giagrave attribuiti per le offerte tecniche
alla formulazione della graduatoria con i punteggi assegnati a ciascun concorrente quale risultato della
somma tra il punteggio totale attribuito allrsquoofferta tecnica e a quella economica e alla proposta di aggiudicazione provvisoria
In seduta pubblica luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara
sulla base delle risultanze delle varie sedute di gara la commissione di gara procede
a dare lettura della graduatoria finale con i relativi punteggi complessivi attribuiti a ciascuna offerta presentata e a proclamare lrsquoaggiudicatario provvisorio
La gara saragrave considerata valida anche in presenza di una sola offerta purcheacute abbia conseguito un punteggio
per il valore tecnico superiore alla soglia minima di 20 punti Tutte le sedute della commissione di gara saranno opportunamente verbalizzate mediante stesura di appositi verbali Nelle sedute pubbliche saranno
ammessi a interloquire con la commissione e formulare eventuali osservazioni solo i legali rappresentanti
delle imprese concorrenti o persone da queste autorizzate munite di delega specifica
La stazione appaltante dopo lrsquoaggiudicazione provvisoria effettueragrave ai sensi dellrsquoart 71 del DPR 4452000 ed ai sensi dellrsquoart 18 della LR 52007 e dellrsquoart 38 del DLgs 1632006 le verifiche della veridicitagrave delle
dichiarazioni rese in sede di gara nei confronti dellrsquoaggiudicatario e del concorrente che segue in
graduatoria ai sensi e per gli effetti di cui allrsquoart 48 comma 2 del DLgs 1632006 tramite AVCPASS Nel caso che tale verifica non dia esito positivo la stazione appaltante procederagrave allrsquoesclusione del concorrente
dalla gara con lrsquoespletamento degli adempimenti di legge allrsquoescussione della cauzione provvisoria e alla determinazione della nuova graduatoria ed alla conseguente eventuale nuova provvisoria aggiudicazione
oppure a dichiarare deserta la gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 14
La stazione appaltante ove lo ritenga necessario e senza che ne derivi ulteriore aggravio probatorio per i
concorrenti ai sensi dellrsquoart 71 del DPR n 4452000 puograve altresigrave effettuare ulteriori verifiche sulla
veridicitagrave delle dichiarazioni rese in sede di gara attestanti il possesso dei requisiti richiesti
Parte III ndash DISPOSIZIONI FINALI Le dichiarazioni sostitutive e le autocertificazioni di cui ai punti precedenti devono essere corredate da copia
fotostatica di un documento di identitagrave dei sottoscrittori in corso di validitagrave
Al presente appalto troveranno applicazione le disposizioni di cui al Decreto Legislativo 12 aprile 2006 n 163 la LR 7 agosto 2007 n5 e il DPR 2072010 noncheacute le disposizioni legislative e regolamentari
vigenti non incompatibili con la Legge stessa Al fine di agevolare le operazioni di gara si consiglia ai partecipanti nella predisposizione della
documentazione di utilizzare i fac-simili predisposti dalla stazione appaltante e allegati al
bando di gara Trattandosi di prestazioni soggette ad IVA saragrave richiesta lrsquoapplicazione dellrsquoImposta Registro in misura
fissa a termini dellrsquoart 38 del DPR 26101972 n 634 e successive modifiche e integrazioni La commissione potragrave richiedere in sede di esame delle offerte precisazioni relative alla documentazione
presentata dai concorrenti i concorrenti saranno tenuti a rispondere nei termini e nei modi fissati dalla Commissione stessa Tali richieste saranno rese note a tutti i concorrenti in gara
Il giudizio della commissione egrave inappellabile ed insindacabile da parte delle Imprese concorrenti
Si potragrave procedere allaggiudicazione anche nel caso pervenga una sola offerta valida e meritevole di accoglimento da parte della commissione sulla base dei criteri sopra elencati
In caso di paritagrave di punteggio complessivo laggiudicazione avverragrave a favore del concorrente che avragrave ottenuto il maggior punteggio nella valutazione dellofferta economica In caso di paritagrave di punteggio sia
nellofferta tecnica sia nellofferta economica si procederagrave ai sensi dellart 77 del RD n 8271924 smi
Lrsquoofferente resteragrave impegnato per effetto della presentazione stessa dellrsquoofferta lrsquoEnte non assumeragrave verso lo stesso alcun obbligo se non quando a norma di Legge tutti gli atti inerenti alla gara in questione e ad
essa necessari e dipendenti avranno conseguito piena efficacia giuridica Lrsquoaggiudicazione egrave da intendersi provvisoria e la stessa non costituisce la conclusione del contratto che saragrave
stipulato dopo lrsquointervenuta esecutivitagrave della Determinazione di approvazione dei verbali relativi al pubblico incanto e di aggiudicazione definitiva dellrsquoappalto
Lrsquoaggiudicazione definitiva verragrave effettuata dai competenti organi della stazione appaltante
Le operazioni di gara saranno verbalizzate ai sensi dellrsquoart 78 del DLgs 12042006 ndeg 163 Lrsquoaggiudicazione cosigrave come risultante dal verbale di gara egrave meramente provvisoria e subordinata agli
accertamenti di legge ed allrsquoapprovazione del verbale stesso da parte dellrsquoorgano competente Ai sensi dellrsquoart 12 ndash c 1 ndash del DLgs ndeg 1632006 lrsquoaggiudicazione diverragrave definitiva con il provvedimento
soprarichiamato (determinazione del responsabile del servizio) oppure trascorsi 30 giorni dalla provvisoria
aggiudicazione in assenza di provvedimenti negativi o sospensivi In ogni caso lrsquoaggiudicazione definitiva diverragrave efficace solo dopo la verifica del possesso dei requisiti di
ordine generale e di ordine speciale sullrsquoaggiudicatario e sul concorrente che segue in graduatoria La stipulazione del contratto egrave comunque subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla
normativa vigente in materia di lotta alla mafia e avverragrave nei termini previsti dallrsquoart 11 D Lgs 1632006
A nessuna impresa concorrente saragrave restituita la documentazione prodotta LrsquoImpresa aggiudicataria che non avragrave ottemperato alla trasmissione di quanto richiesto ai fini
dellrsquoaggiudicazione definitiva e della predisposizione del contratto e comunque nel caso non addivenisse per qualsiasi motivo non dipendente dallrsquoAmministrazione Appaltante alla stipulazione del contratto stesso si
procederagrave con atto motivato allrsquoannullamento per decadenza dallrsquoaggiudicazione che fino a tale momento deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva espressa
LrsquoAppaltatore rimarragrave vincolato alla propria offerta per tutto il periodo contrattuale
Non saranno ammesse le offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico ldquocontenitorerdquo (con conseguente esclusione dalla gara) pervenuto oltre il termine stabilito o non sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione della ditta
lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta A - Documentazione amministrativardquo (con conseguente esclusione dalla gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione
della ditta lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta B - Offerta tecnicardquo (con conseguente esclusione dalla
gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione della ditta lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 15
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta C - Offerta economicardquo (con conseguente esclusione
dalla gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o non riporti lrsquointestazione della ditta
lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
OBBLIGHI ED ADEMPIMENTI DELLrsquoAGGIUDICATARIO LrsquoImpresa aggiudicataria egrave obbligata a costituire una garanzia fidejussoria ai sensi dellrsquoart113 del DLgs
1632006 calcolata sul valore netto dellappalto La mancata costituzione della garanzia determina la revoca
dellrsquoaffidamento e lrsquoacquisizione della cauzione provvisoria che aggiudica lrsquoappalto al concorrente che segue nella graduatoria La fidejussione bancaria o polizza assicurativa dovragrave prevedere espressamente la rinuncia
al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operativitagrave entro (quindici) giorni a semplice richiesta scritta della Stazione appaltante
La stipulazione del contratto egrave subordinata alla regolaritagrave del Documento Unico di Regolaritagrave Contributiva
(DURC) Tale documentazione dovragrave essere successivamente regolare anche in occasione della liquidazione delle singole rate e per la rata di saldo finale
LImpresa affidataria entro 30 (trenta) giorni dallrsquoaggiudicazione dovragrave presentare il proprio Piano Operativo di Sicurezza (POS) Le Societagrave per azioni (ivi comprese le eventuali subappaltatrici) in
accomandita per azioni e a responsabilitagrave limitata dovranno presentare la documentazione relativa alla composizione societaria e alle corrispondenti quote di partecipazione al capitale sociale allrsquoesistenza di diritti
reali di godimento o di garanzia sulle azioni con ldquodiritto di votordquo sulla base delle risultanze del ldquolibro dei socirdquo
allrsquoindicazione dei soggetti muniti di procura irrevocabile che abbiano esercitato il diritto di voto nelle assemblee societarie nellrsquoultimo anno e ne abbiano comunque diritto Qualora si evidenzino forme di
controllo o di collegamento con altre Societagrave di capitali ai sensi dellrsquoart 2359 del Codice Civile egrave necessario che venga prodotto lrsquoelenco dei soci con partecipazione di entitagrave superiore al 20 (venti per cento) del
capitale Presentazione della documentazione necessaria per il rilascio da parte della Prefettura della
ldquocertificazione antimafiardquo Nellrsquoesecuzione dei servizi che formano oggetto del presente appalto lrsquoImpresa si obbliga ad osservare
integralmente il trattamento economico e normativo stabilito dai contratti collettivi nazionali e territoriali di lavoro in vigore per settore e per la zona in cui si svolgono i servizi indipendentemente dalla natura
economica dellrsquoImpresa LrsquoImpresa si obbliga altresigrave ad applicare il contratto e gli accordi medesimi anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione e se Cooperative anche nei rapporti con i soci I suddetti
obblighi vincolano lrsquoImpresa anche se non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse ed
indipendentemente dalla natura industriale o artigiana della struttura e dimensione dellrsquoImpresa stessa e da ogni altra sua qualificazione giuridica economica o sindacale
LrsquoImpresa egrave inoltre tenuta ad osservare le norme sugli ambienti di lavoro e le disposizioni dei contratti collettivi nazionali di lavoro sulla stessa materia noncheacute a fornire unrsquoadeguata informazione ai lavoratori ed
alle loro rappresentanze sindacali in merito ai rischi di infortuni e di malattie professionali che lesecuzione
dei servizi puograve eventualmente presentare nelle diverse fasi LrsquoAppaltatore egrave altresigrave responsabile in solido dellrsquoosservanza delle norme predette da parte di eventuali subappaltatori nei confronti dei loro dipendenti
per le prestazioni rese nellrsquoambito del subappalto In caso di inottemperanza agli obblighi precisati nei precedenti paragrafi noncheacute delle Leggi e Regolamenti
sulla tutela protezione assicurazione ed assistenza dei lavoratori accertata dalla Stazione appaltante o ad
essa segnalata dallrsquoIspettorato del Lavoro la Stazione appaltante medesima oltre ad informare gli organi competenti e fatte salve le responsabilitagrave di carattere penale comunicheragrave allrsquoImpresa e se del caso anche
allrsquoIspettorato suddetto lrsquoinadempienza accertata e procederagrave ad una detrazione del 20 sui pagamenti in acconto se i servizi sono in corso di esecuzione ovvero alla sospensione del pagamento a saldo se i servizi
sono stati ultimati destinando le somme cosigrave accantonate a garanzia dellrsquoadempimento degli obblighi di cui sopra Il pagamento allrsquoImpresa delle somme accantonate non saragrave effettuato sino a quando dallrsquoIspettorato
del Lavoro non sia stato accertato che gli obblighi predetti sono stati integralmente adempiuti Per le
detrazioni e sospensioni dei pagamenti di cui sopra lrsquoImpresa non puograve opporre eccezioni alla Stazione appaltante neacute ha titolo a risarcimento di danni
Tutte le spese del contratto di appalto inerenti e conseguenti sono poste interamente a carico dellrsquoImpresa aggiudicataria
Usellus 30102015
F to Il Responsabile dellrsquoArea Tecnica Ing Angelica Sedda
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 5
1990 n 55
e) di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e
a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro risultanti dai dati in possesso dellOsservatorio
f) di non aver commesso grave negligenza o malafede nellesecuzione delle prestazioni affidate dalla
stazione appaltante che bandisce la gara o che hanno commesso un errore grave nellesercizio della loro attivitagrave professionale accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante
g) di non aver commesso violazioni gravi definitivamente accertate rispetto agli obblighi relativi al
pagamento delle imposte e tasse secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti
ovvero
che pur non essendo state definitivamente accertate a proprio carico violazioni agli obblighi suddetti
sussiste un procedimento ovvero unrsquoiscrizione a ruolo avverso la quale ricorrere ed indica la data di
avvio procedimentodata ruolo e il relativo oggetto
h) nei propri confronti ai sensi del comma 1-ter non risulta lrsquoiscrizione nel casellario informatico di
cui allrsquoarticolo 7 comma 10 per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per lrsquoaffidamento dei
subappalti
i) di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e
relativamente a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro
ovvero
che pur non essendo state definitivamente accertate a proprio carico violazioni gravi alle norme
suddette sussiste un procedimento ovvero unrsquoiscrizione a ruolo avverso la quale ricorrere ed indica la data di avvio procedimentodata ruolo e il relativo oggetto
l) la propria condizione di non essere assoggettato agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla
Legge n 6899 (nel caso di concorrente che occupa non piugrave di 15 dipendenti oppure da 15 a 35 dipendenti qualora non abbia effettuato nuove assunzioni dopo il 18012000)
oppure
lrsquoosservanza delle norme della legge n 681999 che disciplina il diritto al lavoro dei disabili (negli altri
casi)
m) nei propri confronti non egrave stata applicata la sanzione interdittiva di cui allarticolo 9 comma 2
lettera c) del decreto legislativo dell8 giugno 2001 n 231 o altra sanzione che comporta il divieto di
contrarre con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdittivi di cui allart 14 del dlgs n 81 del 2008
m-bis) nei propri confronti ai sensi dellarticolo 40 comma 9-quater non risulta liscrizione nel casellario informatico di cui allarticolo 7 comma 10 per aver presentato falsa dichiarazione o falsa
documentazione ai fini del rilascio dellattestazione SOA
m-ter) che anche in assenza nei propri confronti di un procedimento per lrsquoapplicazione di una misura di prevenzione o di una causa ostativa ivi previste pur essendo stato vittima dei reati previsti e
puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dellrsquoarticolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991 n 152 convertito con modificazioni dalla legge 12 luglio 1991 n 203 non risulta
che abbia denunciato i fatti allrsquoautoritagrave giudiziaria salvo che ricorrano i casi previsti dallrsquoarticolo 4
primo comma della legge 24 novembre 1981 n 689
m-quater) di non trovarsi rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento
in una situazione di controllo di cui allarticolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione anche di fatto se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad
un unico centro decisionale
oppure
che pur trovandosi in situazione di controllo di cui allrsquoart 2359 del codice civile o in una qualsiasi
relazione anche di fatto con le seguenti imprese ha formulato lrsquoofferta in modo autonomo ed indipendente a tal fine indica denominazione ragione sociale codice fiscale e sede per ogni singola
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 6
impresa
2) Dichiara che nei propri confronti negli ultimi cinque anni non sono stati estesi gli effetti delle misure
di prevenzione della sorveglianza di cui allrsquoart 3 della legge 27 dicembre 1956 ndeg 1423 irrogate nei
confronti di un proprio convivente
3) Dichiara che nellanno antecedente la data di pubblicazione del bando non sono cessati dalla carica il
titolare il socio di societagrave in nome collettivo i soci accomandatari lrsquoamministratore munito dei poteri di rappresentanza il direttore tecnico
Oppure (qualora nellanno antecedente la data di pubblicazione del bando sia intervenuta una cessazione e venga allegata la dichiarazione dei cessati medesimi indicata al precedente punto 1) lett c)
che nellanno antecedente la data di pubblicazione del bando sono cessati dalla carica il titolare o il socio di societagrave in nome collettivo o i soci accomandatari o lrsquoamministratore munito dei poteri di
rappresentanza eo il direttore tecnico (per ognuno di questi soggetti cessati si compila il modello 4)
Oppure (qualora nellanno antecedente la data di pubblicazione del bando sia intervenuta una cessazione e non sia possibile allegare la dichiarazione dei soggetti cessati indicata al punto 1) lett c)
che per quanto a sua conoscenza nei confronti dei soggetti cessati NON egrave stata pronunciata
sentenza di condanna passata in giudicato neppure con il beneficio della non menzione neacute egrave stato emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile neacute egrave stata pronunciata sentenza di
applicazione della pena su richiesta ai sensi dellrsquoart 444 del codice di procedura penale per reati gravi in danno dello Stato o della Comunitagrave che incidono sulla moralitagrave professionale neacute condanna
con sentenza passata in giudicato per uno o piugrave reati di partecipazione a unrsquoorganizzazione
criminale corruzione frode riciclaggio quali definiti dagli atti comunitari citati allrsquoart 45 paragrafo 1 direttiva CE 200418)
oppure
che essendo stata pronunciata nei confronti dei soggetti cessati di cui si indicano le generalitagrave
sentenza di condanna passata in giudicato seppure con il beneficio della non menzione o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta
ai sensi dellrsquoart 444 del codice di procedura penale per reati gravi in danno dello Stato o della
Comunitagrave che incidono sulla moralitagrave professionale oppure condanna con sentenza passata in giudicato per uno o piugrave reati di partecipazione a unrsquoorganizzazione criminale corruzione frode
riciclaggio quali definiti dagli atti comunitari citati allrsquoart 45 paragrafo 1 direttiva Ce 200418 sono stati adottati atti o misure di completa dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata e
indicando quali 4) Dichiara i dati dellrsquoiscrizione dellimpresa alla Camera di Commercio per attivitagrave attinente alla natura
del servizio oggetto dellrsquoappalto
5) Dichiara di impegnarsi ad osservare ed applicare integralmente tutte le disposizioni in materia di
sicurezza e salute dei lavoratori
6) Dichiara che applicheragrave integralmente nei confronti di tutti i lavoratori dipendenti impiegati nellrsquoesecuzione degli appalti le condizioni economiche e normative previste dai contratti collettivi
nazionali e territoriali di lavoro della categoria vigenti nel territorio di esecuzione del presente appalto
7) Dichiara di avere acquisito ed esaminato il Bando di gara e tutta la documentazione ad esso allegata
che ne costituisce parte integrante di accettarne integralmente ai sensi dellrsquoart 1341 del Codice Civile senza riserve e condizioni tutte le disposizioni clausole restrizioni limitazioni penalitagrave responsabilitagrave
e condizioni contrattuali in genere in essi contenute noncheacute di garantire che i servizi oggetto dellrsquoappalto saranno effettuati e condotti conformemente a tutti i patti modalitagrave e condizioni di cui agli
stessi atti
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 7
8) Dichiara di aver preso conoscenza dellrsquooggetto e delle condizioni dellrsquoappalto di aver preso visione dei
luoghi ove dovranno essere svolti i servizi oggetto di appalto e di essere in condizioni di effettuare il
servizio in conformitagrave alle caratteristiche richieste e alle specificitagrave del territorio
9) Dichiara di aver preso conoscenza delle condizioni locali e di tutte le circostanze che possono avere influenza sulla determinazione dei prezzi e delle condizioni contrattuali e di aver giudicato i prezzi
medesimi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire lrsquoofferta che si accinge a fare
10) Dichiara di assumere a proprio carico tutti gli oneri assicurativi e previdenziali di legge e di osservare
e di aver tenuto conto nella formulazione dellofferta delle norme vigenti in materia di igiene e sicurezza sul lavoro e di retribuzione dei lavoratori dipendenti
11) Dichiara i fatturati prodotti dalla ditta (IVA esclusa) negli ultimi tre esercizi finanziari
12) Dichiara di possedere tutte le abilitazionicertificazioni previste dalla vigente normativa per lrsquoesecuzione dei servizi di che trattasi e di disporre delle attrezzature e mezzi adeguati alla perfetta
esecuzione del servizio oggetto dellrsquoappalto come meglio specificato nellAllegato 5
13) Dichiara di accettare senza condizione o riserva alcuna tutte le norme e disposizioni contenute nel
Bando di gara negli allegati e nel Disciplinare Tecnico
14) Attesta
di avere effettuato uno studio approfondito dei luoghi oggetto di intervento di ritenere il
Disciplinare Tecnico adeguato e il servizio cosigrave come descritto realizzabile per il prezzo corrispondente allrsquoofferta presentata
di prendere atto che il contratto saragrave con corrispettivo determinato a corpo
di avere tenuto conto nel formulare la propria offerta di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante lrsquoesecuzione del servizio rinunciando fin drsquoora a
qualsiasi azione o eccezione in merito
15) Indica il numero di telefono della ditta concorrente e lindirizzo di posta elettronica certificata
16) Dichiara ai sensi e per gli effetti di cui allart79 del DLgsvo n16306 come modificato dal D
Lgsvo n532010
di autorizzare espressamente la Stazione Appaltante ad effettuare le comunicazioni di
interesse a mezzo pec e ne indica lindirizzo il domicilio eletto per il ricevimento delle comunicazioni
di impegnarsi a comunicare tempestivamente allAmministrazione via pec allindirizzo
tecnicopeccomuneusellusorit ogni variazione sopravvenuta nel corso della
procedura di gara circa lindirizzo o lindirizzo pec suindicati al quale ricevere le comunicazioni
17) Dichiara di essere in regola con i versamenti contributivi con gli Enti Previdenziali
18) Dichiara di aver adempiuto allrsquointerno della propria azienda agli obblighi di sicurezza previsti dal DLgs ndeg 812008 e ss mm e ii
19) Dichiara
191) che non si egrave avvalso dei piani individuali di emersione ai sensi dellrsquoart1-bis della
Legge n 3832001
oppure
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 8
192) che si egrave avvalso dei piani individuali di emersione ma che il periodo di emersione
si egrave concluso come previsto dallrsquoart1-bis della Legge n 3832001
I soggetti previsti dallrsquoarticolo 38 comma 1 lettere b) e c) del Dlgs 12042006 n 163 devono rendere le
dichiarazioni previste dal medesimo articolo secondo lrsquoAllegato 3 - dichiarazioni soggetti indicati allrsquo art 38 c1 lett b) c) ed m-ter del Dlgs n 1632006
B (nel caso di associazione temporanea o consorzio o GEIE giagrave costituito) Mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata
ovvero lrsquoatto costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE
C Cauzione provvisoria di euro 97594 pari al 2 (due per cento) dellrsquoimporto complessivo dellrsquoappalto
costituita con le modalitagrave e nel rispetto delle prescrizioni di cui allrsquoart 75 del DLgs 1632006 costituita in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato oppure mediante fideiussione bancaria
oppure fideiussione assicurativa oppure fideiussione rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nellrsquoelenco speciale di cui allrsquoarticolo 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993 n 385 e in possesso di
apposita autorizzazione rilasciata dal Ministero dellrsquoEconomia e delle Finanze in originale e valida per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dellrsquoofferta La fideiussione bancaria o assicurativa
o dellrsquointermediario finanziario dovragrave a pena di esclusione contenere tutte le clausole di cui al comma 4
dellrsquoarticolo 75 del DLgs 12042006 n 163 La cauzione provvisoria anche se costituita in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato dovragrave essere accompagnata pena lrsquoesclusione
dallrsquoimpegno incondizionato del fideiussore in caso di aggiudicazione a presentare la cauzione definitiva di cui allrsquoarticolo 75 comma 8 del DLgs 12042006 n 163
La cauzione definitiva dovragrave essere conforme a quanto previsto dai commi 1 e 2 dellrsquoarticolo 113 del
DLgs 12042006 n 163 In caso di raggruppamento temporaneo costituito o da costituirsi la cauzione provvisoria in contanti o in
titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato dovragrave essere prodotta dal capogruppo o dal soggetto individuato come futuro capogruppo e il predetto impegno incondizionato rilasciato dal fideiussore deve
contenere indicazione espressa dei nominativi del capogruppo e degli altri componenti il raggruppamento In caso di raggruppamento temporaneo giagrave costituito o da costituirsi la cauzione provvisoria in forma di
fideiussione dovragrave essere prodotta dal capogruppo o dal soggetto individuato come futuro capogruppo
con indicazione espressa nella fideiussione dei nominativi degli altri componenti il raggruppamento Egrave consentito il dimezzamento della garanzia ai sensi dellrsquoart 75 c7 del DLgs 12042006 n 163 In tale
caso la cauzione dovragrave essere corredata dalla certificazione del sistema di qualitagrave in corso di validitagrave Si applicano altresigrave le disposizioni previste dallrsquoart 40 comma 7 del Dlgs 12042006 n 163
In caso di associazioni temporanee di imprese di tipo orizzontale per beneficiare della riduzione di cui al
predetto articolo egrave necessario che ciascuna impresa sia certificata ai sensi dellrsquoart 75 comma 7 del Dlgs 1632006 mentre nellrsquoulteriore ipotesi di riunione o associazione di tipo verticale la riduzione della
cauzione si applica limitatamente alla quota parte riferibile a quella tra le imprese riunite dotate della certificazione
D Idonee dichiarazioni bancarie di almeno due istituti di credito o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993 n 385 attestanti la capacitagrave economica e finanziaria dellrsquoimpresa
Le referenze per essere accettate devono riportare in modo esplicito lrsquoimporto e lrsquooggetto dellrsquoappalto In caso di associazioni temporanee di imprese e per i consorzi di cui allrsquoart 34 comma 1 lettere d) e) ed
f) del D Lgs 1632006 tali referenze devono essere rese obbligatoriamente da ciascuna delle imprese partecipanti
E Dichiarazione sottoscritta in conformitagrave alle disposizioni del DPR 28 dicembre 2000 n 445 relativamente al fatturato globale drsquoimpresa posseduto negli ultimi tre esercizi finanziari (2012 2013
e 2014) per il medesimo settore non inferiore allrsquoimporto dellrsquoappalto e quindi a euro 4879720 secondo lrsquoAllegato 5 ndash Fatturato globale
F Documentazioni e dichiarazioni dellrsquoimpresa ausiliaria (nel caso di avvalimento) redatta preferibilmente in conformitagrave al modello Allegato 6 del bando (dichiarazione impresa ausiliaria) inerenti
lrsquoistituto dellrsquoavvalimento previste dallrsquoart 49 comma 2 pto 1 e lett da a ) a g) del Dlgs 12042006 n 163 da prestare con le modalitagrave e nel rispetto delle prescrizioni del DPR 4452000 artt 46 e 47 Si
precisa altresigrave che dal contratto di avvalimento (da redigere in conformitagrave allrsquoAllegato 7 del Bando) deve emergere in modo chiaro pena lrsquoesclusione quali siano i mezzi e le strutture quale personale qualificato
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 9
quali tecniche operative vengono messe a disposizione dalla impresa ausiliaria in favore della ausiliata
per sopperire ai requisiti di capacitagrave dei quali la medesima egrave carente
F1 Elenco dei principali servizi similari a quello di cui trattasi prestati negli ultimi tre anni (2012-2013-
2014) di importo almeno pari a quello dellrsquoappalto di euro 4879720 con lindicazione degli importi delle date e dei destinatari pubblici o privati (Modello 8)
F2 Elenco dei mezzi delle attrezzature e dellrsquoequipaggiamento tecnico di cui si dispone per lo svolgimento del servizio sia di proprietagrave che mediante contratto di locazione con apposita descrizione
tale da consentire una loro precisa individuazione e rintracciabilitagrave in conformitagrave al modello Allegato 9 del bando (Scheda mezzi e attrezzature)
F3 Organigramma aziendale con lrsquoindicazione del numero medio dei dipendenti impiegati negli ultimi tre anni (2012-2013-2014)
La documentazione relativa alla dimostrazione del possesso dei requisiti di capacitagrave economico
finanziaria e tecnico professionale deve essere inserita a sistema (AVCPASS) dallrsquooperatore economico concorrente La documentazione da inserire egrave solo quella nella esclusiva disponibilitagrave degli operatori economici
G Copia del Disciplinare Tecnico firmata in ogni foglio per conoscenza ed accettazione dal legale
rappresentante o titolare o procuratore dellrsquoimpresa singola ovvero nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi o da associarsi dal legale rappresentante o titolare o procuratore di ciascun
concorrente che costituisce o che costituiragrave lrsquoassociazione o il consorzio o il GEIE
H PASSOE Gli operatori economici che intendono partecipare alla presente procedura di gara devono
presentare il documento PASSOE rilasciato dal Servizio AVCPASS con firma del concorrente a titolo di conformitagrave Il concorrente deve obbligatoriamente effettuare la registrazione al Sistema accedendo
allrsquoapposito link sul portale AVCP - Servizio AVCPASS Operatore Economico e individuata la procedura di affidamento alla quale intende partecipare ottenere dal sistema un codice PASSOE che deve essere
stampato e firmato dal Concorrente prima di inserirlo nella Busta della documentazione amministrativa Il
codice PASSOE egrave il codice che attesta che lrsquoimpresa puograve essere verificata tramite AVCPASS ed egrave pertanto necessario per consentire alla Stazione Appaltante di verificare il possesso dei requisiti in capo al
Concorrente cosigrave individuato
I PATTO DI INTEGRITArsquo sottoscritto dal legale rappresentante dellrsquoimpresa concorrente ovvero dai legali
rappresentanti delle imprese concorrenti in caso di ATI o di consorzio di cui allrsquoart 34 comma 1 lettere e) ed f) del Dlgs 1632006 come da modello allegato (Allegato 10) Nellrsquoipotesi di avvalimento il patto
drsquointegritagrave deve essere sottoscritto anche dal legale rappresentante dellrsquoimpresa ausiliaria
La domanda di ammissione alla gara lrsquoannessa dichiarazione e tutta la documentazione di cui ai precedenti
punti A) e B) devono essere sottoscritte dal legale rappresentante o titolare o procuratore in caso di concorrente singolo Nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi o da associarsi le
medesime dichiarazioni devono essere prodotte da ciascun concorrente che costituisce o che costituiragrave lrsquoassociazione o il consorzio o il GEIE Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei
legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa copia della relativa procura
La domanda di ammissione alla gara e le dichiarazioni di cui ai precedenti punti A) e B) devono essere redatte preferibilmente in conformitagrave al modello Allegato 2 (Modulo istanzadichiarazione) del bando
Ai sensi dellrsquoart 38 comma 2-bis e dellrsquoart 46 comma 1-ter del Codice dei Contratti introdotti dallrsquoart 39 commi 1 e 2 legge n 114 del 2014 la mancanza lincompletezza e ogni altra irregolaritagrave essenziale degli
elementi e delle dichiarazioni anche di soggetti terzi che devono essere prodotte dai concorrenti in base alla
legge al bando o al disciplinare di gara obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento in favore di questa Stazione Appaltante della sanzione pecuniaria pari ad euro 8000 (euro ottanta00) il cui
versamento egrave garantito dalla cauzione provvisoria In tal caso il concorrente deve entro 7 (sette) giorni rendere integrare o regolarizzare le dichiarazioni necessarie indicandone il contenuto e i soggetti che le
devono rendere Nei casi di irregolaritagrave non essenziali ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non indispensabili non egrave necessaria la regolarizzazione neacute viene applicata alcuna sanzione In caso di inutile
decorso del termine sopracitato il concorrente egrave escluso dalla gara Ogni variazione che intervenga anche in
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 10
conseguenza di una pronuncia giurisdizionale successivamente alla fase di ammissione regolarizzazione o
esclusione delle offerte non rileva ai fini del calcolo di medie nella procedura neacute per lindividuazione della
soglia di anomalia delle offerte
Nella busta ldquoBusta B Offerta tecnicardquo devono essere contenuti a pena di esclusione i seguenti
documenti (redatti in lingua italiana)
1 Relazione illustrativa e tecnica contenente i seguenti elementi essenziali
- organicitagrave e razionalitagrave complessiva del progetto gestionale manutentivo anche in termini di
efficienza efficacia e tempestivitagrave di tutte le prestazioni previste nel Disciplinare Tecnico - ecocompatibilitagrave del servizio offerto
- ricaduta occupazionale del servizio offerto in termini di manodopera locale
- qualitagrave ed efficienza del parco macchine offerto per lrsquoespletamento del servizio
- modalitagrave di gestione del personale e dimostrazione del rispetto dei requisiti minimi di sicurezza ai
sensi del Dlgs 812008 smi
- eventuali prestazioni aggiuntive proposte dal concorrente rispetto a quelle minime richieste
La relazione tecnica deve contenere tutte le informazioni essenziali dalle quali possano evincersi tutti gli
elementi richiesti per lrsquoattribuzione dei punteggi relativi al merito tecnico La relazione deve essere contenuta
in un massimo di 25 cartelle formato A4 (inteso per cartella un foglio A4 FR) per un totale di 50 pagine dattiloscritte utilizzando carattere tipo verdana dimensione 10 e interlinea 15 Alla relazione si potranno
allegare liberamente a discrezione del concorrente tabelle schemi grafici documentazione fotografica e lrsquoelenco delle attrezzature ed ogni altro elemento utile ad esplicitare i contenuti della relazione
Nella busta ldquoBUSTA C ndash OFFERTA ECONOMICArdquo devono essere contenuti a pena di esclusione i documenti di cui ai punti 1) 2) 3) di seguito elencati (redatti in lingua italiana)
1) Dichiarazione (redatta preferibilmente in conformitagrave allrsquoAllegato 11 del bando ldquoModulo offerta
economicardquo) corredata di bollo (marca da bollo da Euro 1600) e redatta in lingua italiana sottoscritta dal
legale rappresentante o titolare del concorrente o da suo procuratore contenente il ribasso unico percentuale (in cifre e in lettere e con al max ndeg 3 cifre decimali) sullrsquoimporto del servizio a base di gara
In caso di contrasto tra le due indicazioni (in cifre e in lettere) prevarragrave quella piugrave vantaggiosa per lrsquoamministrazione (art 72 RD 23051924 N 827)
Dovranno essere indicati a pena di esclusione i costi della sicurezza inerenti i rischi specifici propri dellrsquoattivitagrave dellrsquoimpresa appaltatrice inclusi nel prezzo offerto (art 87 comma 4 del DLgs 1632006)
Nella stessa dichiarazione il concorrente dovragrave impegnarsi a mantenere valida e vincolante lofferta
rassegnata per 180 (centottanta) giorni consecutivi decorrenti dalla data di esperimento della gara La dichiarazione saragrave resa con sottoscrizione non autenticata ma con allegata copia fotostatica non
autenticata di un documento di identitagrave del sottoscrittore ai sensi del DPR n 4452000 e smi oppure per i concorrenti non residenti in Italia dichiarazione idonea equivalente secondo la legislazione dello stato
di appartenenza
2) Relazione economica sottoscritta dali legalei rappresentantei o titolarei deli concorrentei o da
suo procuratore dalla quale si evinca la correttezza di calcolo adottato per la valutazione economica dei servizi offerti In caso di raggruppamenti temporanei dovragrave essere sottoscritta dai legali rappresentanti di
tutte le imprese raggruppate La relazione economica dovragrave contenere i seguenti elementi essenziali - analisi dei prezzi ed elenco dei prezzi unitari relativamente alle lavorazioni previste nel Disciplinare
Tecnico
- il piano economico-finanziario a giustificazione della remunerativitagrave dellrsquoofferta presentata indicando
separatamente il dettaglio dei costi della sicurezza
3) Specificazione dei costi relativi alla sicurezza inerenti i rischi specifici propri dellrsquoattivitagrave
dellrsquoimpresa appaltatrice inclusi nel prezzo offerto (art 87 comma 4 del DLgs 1632006)
Gli importi dichiarati da operatori economici stabiliti in altro stato diverso dallrsquoItalia (ex art 47 del Dlgs
1632006) devono essere espressi in euro La dichiarazione di cui alla precedente lettera A) deve essere sottoscritta dal legale rappresentante o titolare del concorrente o suo procuratore in caso di concorrente
singolo Nel caso di concorrente costituito da imprese giagrave riunite in ATI in consorzio o in GEIE o ancora da
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 11
riunirsi in ATI o da consorziarsi in GEIE la dichiarazione e le giustificazioni di cui sopra devono essere
sottoscritte rispettivamente dal legale rappresentante o titolare dellrsquoimpresa capogruppo o del consorzio o
del GEIE giagrave costituiti o da ciascun concorrente che costituiragrave lrsquoassociazione o il consorzio o il GEIE Nel caso in cui detti documenti siano sottoscritti da un procuratore del legale rappresentante o del titolare va
trasmessa la relativa procura Ai fini dellrsquoespletamento della gara si riterragrave applicabile il disposto di cui allrsquoart 83 del Dlgs 12042006 n
163
Il contratto saragrave stipulato mediante atto pubblico dallrsquoufficiale rogante dellrsquoEnte Si procederagrave allrsquoaggiudicazione in presenza anche di una sola offerta valida previa verifica della sua
congruitagrave Non sono ammesse offerte neacute alla pari neacute in aumento Non sono ammesse offerte parziali condizionate e
quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto e parimenti
non sono ammesse offerte sostitutive o aggiuntive ad offerte precedenti Non sono altresigrave ammesse le offerte che recano abrasioni o correzioni nellrsquoindicazione del ribasso offerto
Ai fini dellrsquoespletamento della gara si riterragrave applicabile il disposto di cui allrsquoart 83 del Dlgs 12042006 n
163 lrsquoaggiudicazione avverragrave alla migliore offerta economicamente piugrave vantaggiosa determinata da una commissione giudicatrice nominata ai sensi dellrsquoart 49 della LR 52007 e ove questa non applicabile ai
sensi dellrsquoart 84 del Dlgs 12042006 n 163 smi sulla base dei risultati dellrsquoanalisi comparativa delle
offerte pervenute eseguita dallrsquoapposita Commissione Esaminatrice tenendo conto degli elementi di valutazione di seguito indicati per ciascuno dei quali sono riportati i punteggi massimi per un totale di 100
punti mentre il punteggio minimo possibile egrave posto uguale a zero Il punteggio massimo di 100 punti saragrave cosigrave ripartito
A ndash Offerta tecnica punteggio massimo 70 punti su 100 B ndash Offerta economica punteggio massimo 30 punti su 100
lrsquoofferta saragrave valutata secondo i sotto indicati criteri e punteggi
CRITERIO Punteggio massimo
A ndash VALORE TECNICO DEI SERVIZI OFFERTI 70100
A1 ndash organicitagrave e razionalitagrave complessiva del progetto gestionale manutentivo anche in termini di efficienza efficacia e tempestivitagrave di tutte le prestazioni previste nel Disciplinare Tecnico
max 30100
A2 ndash ecocompatibilitagrave del servizio offerto max 15100
A3 ndash ricaduta occupazionale (a solo titolo esemplificativo costituiragrave prioritagrave lrsquoassunzione di manodopera locale)
max 3100
A4 ndash qualitagrave ed efficienza del parco macchine offerto per lrsquoespletamento del servizio a solo titolo esemplificativo costituiragrave prioritagrave automezzi di proprietagrave esclusiva dellrsquoappaltatore
max 5100
A5 ndash modalitagrave di gestione del personale e dimostrazione del rispetto dei requisiti minimi di sicurezza ai sensi del Dlgs 812008 smi
max 7100
A6 - eventuali prestazioni aggiuntive proposte dal concorrente rispetto a quelle minime richieste max 10100
B ndash VALORE ECONOMICO COMPLESSIVO DEI SERVIZI E LAVORI OFFERTI Calcolato secondo la seguente formula
Pi = Rmax (RiRmin)
dove Pi egrave il punteggio da attribuire alla singola offerta in esame ovvero al concorrente iesimo Rmax egrave il punteggio massimo attribuibile per lrsquoofferta economica ovvero 30 punti Rmin egrave il valore dellrsquoofferta piugrave bassa ovvero lrsquoimporto dellrsquoofferta piugrave bassa tra tutte le offerte
presentate Ri egrave valore della singola offerta ovvero lrsquoimporto dellrsquoofferta in esame formulato dal concorrente
iesimo
30100
Il punteggio finale scaturiragrave dalla somma dei prodotti del coefficiente medio attribuito ai singoli elementi per
il peso ad esso relativo Laggiudicazione dellappalto verragrave disposta a favore del concorrente che avragrave ottenuto il punteggio
complessivo piugrave alto come risultante del punteggio attribuito allofferta tecnica ed economica In caso di paritagrave di punteggio complessivo laggiudicazione avverragrave a favore del concorrente che avragrave ottenuto il
maggior punteggio nella valutazione dellofferta economica In caso di paritagrave di punteggio sia nellofferta
tecnica sia nellofferta economica si procederagrave ai sensi dellart 77 del RD n 8271924 Saranno esclusi dalla gara tutti i concorrenti e quindi non ammessi allrsquoapertura dellrsquoofferta economica la cui
offerta tecnica non abbia raggiunto un punteggio minimo di 20 punti secondo i criteri anzidetti
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 12
Parte II ndash PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
La commissione di gara il giorno fissato dal bando di gara per lrsquoapertura delle offerte il giorno 24
Novembre 2015 alle ore 900 e seguenti in Usellus (OR) in Via Eleonora dArborea n58 in prima seduta pubblica aperta a tutti ma in cui soltanto i rappresentanti legali delle imprese partecipanti o altra persona
munita di atto formale di delega hanno diritto di parola e di chiedere lrsquoinserimento di dichiarazioni a verbale procederagrave ai sensi degli artt 17 e 18 della LR 52007 e smi allrsquoapertura dei plichi allrsquoesame della
documentazione richiesta per lrsquoammissione alla gara noncheacute allrsquoapertura delle offerte tecniche ed
economiche e allrsquoindividuazione del primo e del secondo classificato Egrave in facoltagrave del Presidente di gara in applicazione del ldquoprincipio generale di continuitagrave della garardquo e
del ldquoprincipio di economicitagraveceleritagrave dellrsquoazione amministrativardquo riunire tutte le operazioni di gara nella prima seduta (esame della documentazione e apertura delle offerte economiche) qualora il numero delle offerte
pervenute gli consentano di concludere le operazioni stesse nella prima seduta in questione In tal caso il
Presidente di gara non egrave tenuto a dare ulteriore avviso ai partecipanti ritenendosi gli stessi opportunamente edotti di tale eventualitagrave secondo le previsioni di quanto sopra
Nel caso in cui i lavori non si concludano nella seduta pubblica appena indicata proseguiranno nei giorni successivi in date e orari fissati dalla Commissione e resi noti tramite affissione allrsquoAlbo Pretorio
dellrsquoEnte e comunicati esclusivamente tramite fax eo e-mail a tutti i partecipanti al numero indicato da ciascun concorrente
Le offerte presentate dai concorrenti saranno esaminate da unrsquoapposita commissione giudicatrice
composta da tre membri nominata allrsquouopo con apposita determinazione del responsabile del servizio successivamente alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte secondo quanto disposto
dallrsquoart 49 della LR 52007 e ove questa non applicabile ai sensi dallrsquoart 84 del Dlgs 12042006 n 163 smi
La gara qualora le operazioni di gara non saranno riunite nella prima seduta si articoleragrave secondo il
seguente procedimento In seduta pubblica sulla base della documentazione contenuta nei plichi presentati entro i termini previsti
dal bando la commissione di gara procede a verificare la regolaritagrave formale del plico e delle buste contenenti la documentazione amministrativa
lrsquoofferta tecnica e lrsquoofferta economica e in caso negativo ad escludere le offerte dalla gara verificare la regolaritagrave di tutta la documentazione amministrativa contenuta del plico ldquoBusta A -
Documentazione Amministrativardquo e ad escludere i concorrenti che non abbiano rispettato i criteri del
bando e del disciplinare di gara verificare che non abbiano presentato offerte concorrenti che in base alla dichiarazione di cui allrsquoelenco
dei documenti contenuti nella busta ldquoBusta A - Documentazione Amministrativardquo si trovino in una delle cause di esclusione previste dallrsquoart 38 del DLgs 1632006 e smi ed in caso positivo ad escluderli dalla
gara
verificare che i consorziati ndash per conto dei quali i consorzi di cui allrsquoarticolo 34 comma 1 lettera b) e c) del DLgs 12042006 ndeg 163 hanno indicato che concorrono ndash non abbiano presentato offerta in
qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere dalla gara il consorziato verificare che le singole imprese che partecipano in associazione temporanea o in consorzio ex art 34
comma 1 lettere d) e) ed f) del DLgs 12042006 ndeg 163 non abbiano presentato offerta anche in
forma individuale e in caso positivo ad escludere lrsquoofferta presentata in forma individuale verificare che una stessa impresa non abbia presentato offerta in diverse associazioni temporanee o
consorzi ex art 34 comma 1 lett d) e) ed f) del Dlgs 12042006 ndeg 163 pena lrsquoesclusione di tutte le offerte
allrsquoapertura del plico ldquoBusta B - Offerta tecnicardquo e a verificare la regolaritagrave di tutta la documentazione presentata quale progetto offerta e ad escludere i concorrenti che non abbiano rispettato i criteri del
bando e del disciplinare di gara la commissione procederagrave infine a siglare tutti gli elaborati presenti
allrsquointerno dei plichi oggetto dei progetti offerta
In seduta riservata luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara sulla base della documentazione contenuta nei plichi ldquoBusta B - Offerta tecnicardquo la commissione di gara
procede
alla valutazione delle proposte presentate dai concorrenti sulla base di quanto richiesto negli atti di gara e nei documenti inerenti il servizio
alla assegnazione dei relativi punteggi secondo i criteri stabiliti dal presente disciplinare ad escludere tutti i progetti offerta che non rispettino le prescrizioni minime stabilite nel Disciplinare
Tecnico e nel presente disciplinare posto a base di gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 13
ad escludere tutti i concorrenti il cui progetto offerta non abbia raggiunto un punteggio relativo al merito
tecnico di almeno 20 punti
In seduta pubblica luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara
sulla base della documentazione contenuta nei plichi la commissione di gara procede a dare lettura dei punteggi relativi al merito tecnico assegnati a ciascuna offerta tecnica presentata
a comunicare gli eventuali concorrenti esclusi dalla gara in quanto la loro offerta tecnica non ha
raggiunto il punteggio minimo di 20 punti allrsquoapertura relativamente ai concorrenti ammessi dei plichi ldquoBusta C - Offerta economicardquo contenenti le
offerte relative al prezzo offerto e al calcolo dei relativi punteggi secondo i criteri stabiliti dal presente disciplinare
ad escludere tutte le offerte economiche che prevedono un importo offerto per i servizi oggetto della
gara superiore a quello posto a base drsquoasta alla valutazione della congruitagrave delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo sia la
somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione siano entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara ai sensi dellrsquoart 20 comma 10 della LR
52007 e smi e dellrsquoart 86 comma 2 del DLgs 1632006 e smi e verifica ai sensi degli artt 87 88 e 89 del DLgs 1632006 e smi
In seduta riservata luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara la commissione di gara procede
alla verifica dellrsquoesatta corrispondenza tra lrsquoofferta tecnica e quanto riportato nellrsquoofferta economica e nella relazione economica a giustificazione dellrsquoofferta (saragrave motivo di esclusione la non rispondenza dei
servizi offerti con lrsquoanalisi economica e la non congruitagrave dellrsquoofferta con il piano economico-finanziario)
per le offerte anormalmente basse a richiedere ai rispettivi concorrenti che hanno presentato lrsquoofferta mediante comunicazione scritta tramite fax eo e-mail al numero indicato di produrre pena lrsquoesclusione
dalla gara la documentazione necessaria a dimostrare gli elementi costitutivi dellrsquoofferta ai fini della sua congruitagrave rispetto alla prestazione offerta il tutto nei modi e nei termini stabiliti dagli artt 86 87 88 e
89 del DLgs 1632006 e smi
Nel caso in cui la Commissione tenuto conto delle precisazioni che avragrave ottenuto ritenesse di dover
escludere dalla gara il concorrente le cui motivazioni addotte non fossero ritenute congrue eo per carenza o non pertinenza delle giustificazioni si procederagrave in successiva seduta pubblica
allrsquoattribuzione dei nuovi punteggi per le offerte economiche tenendo fissi gli altri giagrave attribuiti per le offerte tecniche
alla formulazione della graduatoria con i punteggi assegnati a ciascun concorrente quale risultato della
somma tra il punteggio totale attribuito allrsquoofferta tecnica e a quella economica e alla proposta di aggiudicazione provvisoria
In seduta pubblica luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara
sulla base delle risultanze delle varie sedute di gara la commissione di gara procede
a dare lettura della graduatoria finale con i relativi punteggi complessivi attribuiti a ciascuna offerta presentata e a proclamare lrsquoaggiudicatario provvisorio
La gara saragrave considerata valida anche in presenza di una sola offerta purcheacute abbia conseguito un punteggio
per il valore tecnico superiore alla soglia minima di 20 punti Tutte le sedute della commissione di gara saranno opportunamente verbalizzate mediante stesura di appositi verbali Nelle sedute pubbliche saranno
ammessi a interloquire con la commissione e formulare eventuali osservazioni solo i legali rappresentanti
delle imprese concorrenti o persone da queste autorizzate munite di delega specifica
La stazione appaltante dopo lrsquoaggiudicazione provvisoria effettueragrave ai sensi dellrsquoart 71 del DPR 4452000 ed ai sensi dellrsquoart 18 della LR 52007 e dellrsquoart 38 del DLgs 1632006 le verifiche della veridicitagrave delle
dichiarazioni rese in sede di gara nei confronti dellrsquoaggiudicatario e del concorrente che segue in
graduatoria ai sensi e per gli effetti di cui allrsquoart 48 comma 2 del DLgs 1632006 tramite AVCPASS Nel caso che tale verifica non dia esito positivo la stazione appaltante procederagrave allrsquoesclusione del concorrente
dalla gara con lrsquoespletamento degli adempimenti di legge allrsquoescussione della cauzione provvisoria e alla determinazione della nuova graduatoria ed alla conseguente eventuale nuova provvisoria aggiudicazione
oppure a dichiarare deserta la gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 14
La stazione appaltante ove lo ritenga necessario e senza che ne derivi ulteriore aggravio probatorio per i
concorrenti ai sensi dellrsquoart 71 del DPR n 4452000 puograve altresigrave effettuare ulteriori verifiche sulla
veridicitagrave delle dichiarazioni rese in sede di gara attestanti il possesso dei requisiti richiesti
Parte III ndash DISPOSIZIONI FINALI Le dichiarazioni sostitutive e le autocertificazioni di cui ai punti precedenti devono essere corredate da copia
fotostatica di un documento di identitagrave dei sottoscrittori in corso di validitagrave
Al presente appalto troveranno applicazione le disposizioni di cui al Decreto Legislativo 12 aprile 2006 n 163 la LR 7 agosto 2007 n5 e il DPR 2072010 noncheacute le disposizioni legislative e regolamentari
vigenti non incompatibili con la Legge stessa Al fine di agevolare le operazioni di gara si consiglia ai partecipanti nella predisposizione della
documentazione di utilizzare i fac-simili predisposti dalla stazione appaltante e allegati al
bando di gara Trattandosi di prestazioni soggette ad IVA saragrave richiesta lrsquoapplicazione dellrsquoImposta Registro in misura
fissa a termini dellrsquoart 38 del DPR 26101972 n 634 e successive modifiche e integrazioni La commissione potragrave richiedere in sede di esame delle offerte precisazioni relative alla documentazione
presentata dai concorrenti i concorrenti saranno tenuti a rispondere nei termini e nei modi fissati dalla Commissione stessa Tali richieste saranno rese note a tutti i concorrenti in gara
Il giudizio della commissione egrave inappellabile ed insindacabile da parte delle Imprese concorrenti
Si potragrave procedere allaggiudicazione anche nel caso pervenga una sola offerta valida e meritevole di accoglimento da parte della commissione sulla base dei criteri sopra elencati
In caso di paritagrave di punteggio complessivo laggiudicazione avverragrave a favore del concorrente che avragrave ottenuto il maggior punteggio nella valutazione dellofferta economica In caso di paritagrave di punteggio sia
nellofferta tecnica sia nellofferta economica si procederagrave ai sensi dellart 77 del RD n 8271924 smi
Lrsquoofferente resteragrave impegnato per effetto della presentazione stessa dellrsquoofferta lrsquoEnte non assumeragrave verso lo stesso alcun obbligo se non quando a norma di Legge tutti gli atti inerenti alla gara in questione e ad
essa necessari e dipendenti avranno conseguito piena efficacia giuridica Lrsquoaggiudicazione egrave da intendersi provvisoria e la stessa non costituisce la conclusione del contratto che saragrave
stipulato dopo lrsquointervenuta esecutivitagrave della Determinazione di approvazione dei verbali relativi al pubblico incanto e di aggiudicazione definitiva dellrsquoappalto
Lrsquoaggiudicazione definitiva verragrave effettuata dai competenti organi della stazione appaltante
Le operazioni di gara saranno verbalizzate ai sensi dellrsquoart 78 del DLgs 12042006 ndeg 163 Lrsquoaggiudicazione cosigrave come risultante dal verbale di gara egrave meramente provvisoria e subordinata agli
accertamenti di legge ed allrsquoapprovazione del verbale stesso da parte dellrsquoorgano competente Ai sensi dellrsquoart 12 ndash c 1 ndash del DLgs ndeg 1632006 lrsquoaggiudicazione diverragrave definitiva con il provvedimento
soprarichiamato (determinazione del responsabile del servizio) oppure trascorsi 30 giorni dalla provvisoria
aggiudicazione in assenza di provvedimenti negativi o sospensivi In ogni caso lrsquoaggiudicazione definitiva diverragrave efficace solo dopo la verifica del possesso dei requisiti di
ordine generale e di ordine speciale sullrsquoaggiudicatario e sul concorrente che segue in graduatoria La stipulazione del contratto egrave comunque subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla
normativa vigente in materia di lotta alla mafia e avverragrave nei termini previsti dallrsquoart 11 D Lgs 1632006
A nessuna impresa concorrente saragrave restituita la documentazione prodotta LrsquoImpresa aggiudicataria che non avragrave ottemperato alla trasmissione di quanto richiesto ai fini
dellrsquoaggiudicazione definitiva e della predisposizione del contratto e comunque nel caso non addivenisse per qualsiasi motivo non dipendente dallrsquoAmministrazione Appaltante alla stipulazione del contratto stesso si
procederagrave con atto motivato allrsquoannullamento per decadenza dallrsquoaggiudicazione che fino a tale momento deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva espressa
LrsquoAppaltatore rimarragrave vincolato alla propria offerta per tutto il periodo contrattuale
Non saranno ammesse le offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico ldquocontenitorerdquo (con conseguente esclusione dalla gara) pervenuto oltre il termine stabilito o non sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione della ditta
lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta A - Documentazione amministrativardquo (con conseguente esclusione dalla gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione
della ditta lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta B - Offerta tecnicardquo (con conseguente esclusione dalla
gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione della ditta lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 15
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta C - Offerta economicardquo (con conseguente esclusione
dalla gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o non riporti lrsquointestazione della ditta
lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
OBBLIGHI ED ADEMPIMENTI DELLrsquoAGGIUDICATARIO LrsquoImpresa aggiudicataria egrave obbligata a costituire una garanzia fidejussoria ai sensi dellrsquoart113 del DLgs
1632006 calcolata sul valore netto dellappalto La mancata costituzione della garanzia determina la revoca
dellrsquoaffidamento e lrsquoacquisizione della cauzione provvisoria che aggiudica lrsquoappalto al concorrente che segue nella graduatoria La fidejussione bancaria o polizza assicurativa dovragrave prevedere espressamente la rinuncia
al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operativitagrave entro (quindici) giorni a semplice richiesta scritta della Stazione appaltante
La stipulazione del contratto egrave subordinata alla regolaritagrave del Documento Unico di Regolaritagrave Contributiva
(DURC) Tale documentazione dovragrave essere successivamente regolare anche in occasione della liquidazione delle singole rate e per la rata di saldo finale
LImpresa affidataria entro 30 (trenta) giorni dallrsquoaggiudicazione dovragrave presentare il proprio Piano Operativo di Sicurezza (POS) Le Societagrave per azioni (ivi comprese le eventuali subappaltatrici) in
accomandita per azioni e a responsabilitagrave limitata dovranno presentare la documentazione relativa alla composizione societaria e alle corrispondenti quote di partecipazione al capitale sociale allrsquoesistenza di diritti
reali di godimento o di garanzia sulle azioni con ldquodiritto di votordquo sulla base delle risultanze del ldquolibro dei socirdquo
allrsquoindicazione dei soggetti muniti di procura irrevocabile che abbiano esercitato il diritto di voto nelle assemblee societarie nellrsquoultimo anno e ne abbiano comunque diritto Qualora si evidenzino forme di
controllo o di collegamento con altre Societagrave di capitali ai sensi dellrsquoart 2359 del Codice Civile egrave necessario che venga prodotto lrsquoelenco dei soci con partecipazione di entitagrave superiore al 20 (venti per cento) del
capitale Presentazione della documentazione necessaria per il rilascio da parte della Prefettura della
ldquocertificazione antimafiardquo Nellrsquoesecuzione dei servizi che formano oggetto del presente appalto lrsquoImpresa si obbliga ad osservare
integralmente il trattamento economico e normativo stabilito dai contratti collettivi nazionali e territoriali di lavoro in vigore per settore e per la zona in cui si svolgono i servizi indipendentemente dalla natura
economica dellrsquoImpresa LrsquoImpresa si obbliga altresigrave ad applicare il contratto e gli accordi medesimi anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione e se Cooperative anche nei rapporti con i soci I suddetti
obblighi vincolano lrsquoImpresa anche se non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse ed
indipendentemente dalla natura industriale o artigiana della struttura e dimensione dellrsquoImpresa stessa e da ogni altra sua qualificazione giuridica economica o sindacale
LrsquoImpresa egrave inoltre tenuta ad osservare le norme sugli ambienti di lavoro e le disposizioni dei contratti collettivi nazionali di lavoro sulla stessa materia noncheacute a fornire unrsquoadeguata informazione ai lavoratori ed
alle loro rappresentanze sindacali in merito ai rischi di infortuni e di malattie professionali che lesecuzione
dei servizi puograve eventualmente presentare nelle diverse fasi LrsquoAppaltatore egrave altresigrave responsabile in solido dellrsquoosservanza delle norme predette da parte di eventuali subappaltatori nei confronti dei loro dipendenti
per le prestazioni rese nellrsquoambito del subappalto In caso di inottemperanza agli obblighi precisati nei precedenti paragrafi noncheacute delle Leggi e Regolamenti
sulla tutela protezione assicurazione ed assistenza dei lavoratori accertata dalla Stazione appaltante o ad
essa segnalata dallrsquoIspettorato del Lavoro la Stazione appaltante medesima oltre ad informare gli organi competenti e fatte salve le responsabilitagrave di carattere penale comunicheragrave allrsquoImpresa e se del caso anche
allrsquoIspettorato suddetto lrsquoinadempienza accertata e procederagrave ad una detrazione del 20 sui pagamenti in acconto se i servizi sono in corso di esecuzione ovvero alla sospensione del pagamento a saldo se i servizi
sono stati ultimati destinando le somme cosigrave accantonate a garanzia dellrsquoadempimento degli obblighi di cui sopra Il pagamento allrsquoImpresa delle somme accantonate non saragrave effettuato sino a quando dallrsquoIspettorato
del Lavoro non sia stato accertato che gli obblighi predetti sono stati integralmente adempiuti Per le
detrazioni e sospensioni dei pagamenti di cui sopra lrsquoImpresa non puograve opporre eccezioni alla Stazione appaltante neacute ha titolo a risarcimento di danni
Tutte le spese del contratto di appalto inerenti e conseguenti sono poste interamente a carico dellrsquoImpresa aggiudicataria
Usellus 30102015
F to Il Responsabile dellrsquoArea Tecnica Ing Angelica Sedda
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 6
impresa
2) Dichiara che nei propri confronti negli ultimi cinque anni non sono stati estesi gli effetti delle misure
di prevenzione della sorveglianza di cui allrsquoart 3 della legge 27 dicembre 1956 ndeg 1423 irrogate nei
confronti di un proprio convivente
3) Dichiara che nellanno antecedente la data di pubblicazione del bando non sono cessati dalla carica il
titolare il socio di societagrave in nome collettivo i soci accomandatari lrsquoamministratore munito dei poteri di rappresentanza il direttore tecnico
Oppure (qualora nellanno antecedente la data di pubblicazione del bando sia intervenuta una cessazione e venga allegata la dichiarazione dei cessati medesimi indicata al precedente punto 1) lett c)
che nellanno antecedente la data di pubblicazione del bando sono cessati dalla carica il titolare o il socio di societagrave in nome collettivo o i soci accomandatari o lrsquoamministratore munito dei poteri di
rappresentanza eo il direttore tecnico (per ognuno di questi soggetti cessati si compila il modello 4)
Oppure (qualora nellanno antecedente la data di pubblicazione del bando sia intervenuta una cessazione e non sia possibile allegare la dichiarazione dei soggetti cessati indicata al punto 1) lett c)
che per quanto a sua conoscenza nei confronti dei soggetti cessati NON egrave stata pronunciata
sentenza di condanna passata in giudicato neppure con il beneficio della non menzione neacute egrave stato emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile neacute egrave stata pronunciata sentenza di
applicazione della pena su richiesta ai sensi dellrsquoart 444 del codice di procedura penale per reati gravi in danno dello Stato o della Comunitagrave che incidono sulla moralitagrave professionale neacute condanna
con sentenza passata in giudicato per uno o piugrave reati di partecipazione a unrsquoorganizzazione
criminale corruzione frode riciclaggio quali definiti dagli atti comunitari citati allrsquoart 45 paragrafo 1 direttiva CE 200418)
oppure
che essendo stata pronunciata nei confronti dei soggetti cessati di cui si indicano le generalitagrave
sentenza di condanna passata in giudicato seppure con il beneficio della non menzione o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta
ai sensi dellrsquoart 444 del codice di procedura penale per reati gravi in danno dello Stato o della
Comunitagrave che incidono sulla moralitagrave professionale oppure condanna con sentenza passata in giudicato per uno o piugrave reati di partecipazione a unrsquoorganizzazione criminale corruzione frode
riciclaggio quali definiti dagli atti comunitari citati allrsquoart 45 paragrafo 1 direttiva Ce 200418 sono stati adottati atti o misure di completa dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata e
indicando quali 4) Dichiara i dati dellrsquoiscrizione dellimpresa alla Camera di Commercio per attivitagrave attinente alla natura
del servizio oggetto dellrsquoappalto
5) Dichiara di impegnarsi ad osservare ed applicare integralmente tutte le disposizioni in materia di
sicurezza e salute dei lavoratori
6) Dichiara che applicheragrave integralmente nei confronti di tutti i lavoratori dipendenti impiegati nellrsquoesecuzione degli appalti le condizioni economiche e normative previste dai contratti collettivi
nazionali e territoriali di lavoro della categoria vigenti nel territorio di esecuzione del presente appalto
7) Dichiara di avere acquisito ed esaminato il Bando di gara e tutta la documentazione ad esso allegata
che ne costituisce parte integrante di accettarne integralmente ai sensi dellrsquoart 1341 del Codice Civile senza riserve e condizioni tutte le disposizioni clausole restrizioni limitazioni penalitagrave responsabilitagrave
e condizioni contrattuali in genere in essi contenute noncheacute di garantire che i servizi oggetto dellrsquoappalto saranno effettuati e condotti conformemente a tutti i patti modalitagrave e condizioni di cui agli
stessi atti
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 7
8) Dichiara di aver preso conoscenza dellrsquooggetto e delle condizioni dellrsquoappalto di aver preso visione dei
luoghi ove dovranno essere svolti i servizi oggetto di appalto e di essere in condizioni di effettuare il
servizio in conformitagrave alle caratteristiche richieste e alle specificitagrave del territorio
9) Dichiara di aver preso conoscenza delle condizioni locali e di tutte le circostanze che possono avere influenza sulla determinazione dei prezzi e delle condizioni contrattuali e di aver giudicato i prezzi
medesimi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire lrsquoofferta che si accinge a fare
10) Dichiara di assumere a proprio carico tutti gli oneri assicurativi e previdenziali di legge e di osservare
e di aver tenuto conto nella formulazione dellofferta delle norme vigenti in materia di igiene e sicurezza sul lavoro e di retribuzione dei lavoratori dipendenti
11) Dichiara i fatturati prodotti dalla ditta (IVA esclusa) negli ultimi tre esercizi finanziari
12) Dichiara di possedere tutte le abilitazionicertificazioni previste dalla vigente normativa per lrsquoesecuzione dei servizi di che trattasi e di disporre delle attrezzature e mezzi adeguati alla perfetta
esecuzione del servizio oggetto dellrsquoappalto come meglio specificato nellAllegato 5
13) Dichiara di accettare senza condizione o riserva alcuna tutte le norme e disposizioni contenute nel
Bando di gara negli allegati e nel Disciplinare Tecnico
14) Attesta
di avere effettuato uno studio approfondito dei luoghi oggetto di intervento di ritenere il
Disciplinare Tecnico adeguato e il servizio cosigrave come descritto realizzabile per il prezzo corrispondente allrsquoofferta presentata
di prendere atto che il contratto saragrave con corrispettivo determinato a corpo
di avere tenuto conto nel formulare la propria offerta di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante lrsquoesecuzione del servizio rinunciando fin drsquoora a
qualsiasi azione o eccezione in merito
15) Indica il numero di telefono della ditta concorrente e lindirizzo di posta elettronica certificata
16) Dichiara ai sensi e per gli effetti di cui allart79 del DLgsvo n16306 come modificato dal D
Lgsvo n532010
di autorizzare espressamente la Stazione Appaltante ad effettuare le comunicazioni di
interesse a mezzo pec e ne indica lindirizzo il domicilio eletto per il ricevimento delle comunicazioni
di impegnarsi a comunicare tempestivamente allAmministrazione via pec allindirizzo
tecnicopeccomuneusellusorit ogni variazione sopravvenuta nel corso della
procedura di gara circa lindirizzo o lindirizzo pec suindicati al quale ricevere le comunicazioni
17) Dichiara di essere in regola con i versamenti contributivi con gli Enti Previdenziali
18) Dichiara di aver adempiuto allrsquointerno della propria azienda agli obblighi di sicurezza previsti dal DLgs ndeg 812008 e ss mm e ii
19) Dichiara
191) che non si egrave avvalso dei piani individuali di emersione ai sensi dellrsquoart1-bis della
Legge n 3832001
oppure
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 8
192) che si egrave avvalso dei piani individuali di emersione ma che il periodo di emersione
si egrave concluso come previsto dallrsquoart1-bis della Legge n 3832001
I soggetti previsti dallrsquoarticolo 38 comma 1 lettere b) e c) del Dlgs 12042006 n 163 devono rendere le
dichiarazioni previste dal medesimo articolo secondo lrsquoAllegato 3 - dichiarazioni soggetti indicati allrsquo art 38 c1 lett b) c) ed m-ter del Dlgs n 1632006
B (nel caso di associazione temporanea o consorzio o GEIE giagrave costituito) Mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata
ovvero lrsquoatto costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE
C Cauzione provvisoria di euro 97594 pari al 2 (due per cento) dellrsquoimporto complessivo dellrsquoappalto
costituita con le modalitagrave e nel rispetto delle prescrizioni di cui allrsquoart 75 del DLgs 1632006 costituita in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato oppure mediante fideiussione bancaria
oppure fideiussione assicurativa oppure fideiussione rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nellrsquoelenco speciale di cui allrsquoarticolo 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993 n 385 e in possesso di
apposita autorizzazione rilasciata dal Ministero dellrsquoEconomia e delle Finanze in originale e valida per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dellrsquoofferta La fideiussione bancaria o assicurativa
o dellrsquointermediario finanziario dovragrave a pena di esclusione contenere tutte le clausole di cui al comma 4
dellrsquoarticolo 75 del DLgs 12042006 n 163 La cauzione provvisoria anche se costituita in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato dovragrave essere accompagnata pena lrsquoesclusione
dallrsquoimpegno incondizionato del fideiussore in caso di aggiudicazione a presentare la cauzione definitiva di cui allrsquoarticolo 75 comma 8 del DLgs 12042006 n 163
La cauzione definitiva dovragrave essere conforme a quanto previsto dai commi 1 e 2 dellrsquoarticolo 113 del
DLgs 12042006 n 163 In caso di raggruppamento temporaneo costituito o da costituirsi la cauzione provvisoria in contanti o in
titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato dovragrave essere prodotta dal capogruppo o dal soggetto individuato come futuro capogruppo e il predetto impegno incondizionato rilasciato dal fideiussore deve
contenere indicazione espressa dei nominativi del capogruppo e degli altri componenti il raggruppamento In caso di raggruppamento temporaneo giagrave costituito o da costituirsi la cauzione provvisoria in forma di
fideiussione dovragrave essere prodotta dal capogruppo o dal soggetto individuato come futuro capogruppo
con indicazione espressa nella fideiussione dei nominativi degli altri componenti il raggruppamento Egrave consentito il dimezzamento della garanzia ai sensi dellrsquoart 75 c7 del DLgs 12042006 n 163 In tale
caso la cauzione dovragrave essere corredata dalla certificazione del sistema di qualitagrave in corso di validitagrave Si applicano altresigrave le disposizioni previste dallrsquoart 40 comma 7 del Dlgs 12042006 n 163
In caso di associazioni temporanee di imprese di tipo orizzontale per beneficiare della riduzione di cui al
predetto articolo egrave necessario che ciascuna impresa sia certificata ai sensi dellrsquoart 75 comma 7 del Dlgs 1632006 mentre nellrsquoulteriore ipotesi di riunione o associazione di tipo verticale la riduzione della
cauzione si applica limitatamente alla quota parte riferibile a quella tra le imprese riunite dotate della certificazione
D Idonee dichiarazioni bancarie di almeno due istituti di credito o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993 n 385 attestanti la capacitagrave economica e finanziaria dellrsquoimpresa
Le referenze per essere accettate devono riportare in modo esplicito lrsquoimporto e lrsquooggetto dellrsquoappalto In caso di associazioni temporanee di imprese e per i consorzi di cui allrsquoart 34 comma 1 lettere d) e) ed
f) del D Lgs 1632006 tali referenze devono essere rese obbligatoriamente da ciascuna delle imprese partecipanti
E Dichiarazione sottoscritta in conformitagrave alle disposizioni del DPR 28 dicembre 2000 n 445 relativamente al fatturato globale drsquoimpresa posseduto negli ultimi tre esercizi finanziari (2012 2013
e 2014) per il medesimo settore non inferiore allrsquoimporto dellrsquoappalto e quindi a euro 4879720 secondo lrsquoAllegato 5 ndash Fatturato globale
F Documentazioni e dichiarazioni dellrsquoimpresa ausiliaria (nel caso di avvalimento) redatta preferibilmente in conformitagrave al modello Allegato 6 del bando (dichiarazione impresa ausiliaria) inerenti
lrsquoistituto dellrsquoavvalimento previste dallrsquoart 49 comma 2 pto 1 e lett da a ) a g) del Dlgs 12042006 n 163 da prestare con le modalitagrave e nel rispetto delle prescrizioni del DPR 4452000 artt 46 e 47 Si
precisa altresigrave che dal contratto di avvalimento (da redigere in conformitagrave allrsquoAllegato 7 del Bando) deve emergere in modo chiaro pena lrsquoesclusione quali siano i mezzi e le strutture quale personale qualificato
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 9
quali tecniche operative vengono messe a disposizione dalla impresa ausiliaria in favore della ausiliata
per sopperire ai requisiti di capacitagrave dei quali la medesima egrave carente
F1 Elenco dei principali servizi similari a quello di cui trattasi prestati negli ultimi tre anni (2012-2013-
2014) di importo almeno pari a quello dellrsquoappalto di euro 4879720 con lindicazione degli importi delle date e dei destinatari pubblici o privati (Modello 8)
F2 Elenco dei mezzi delle attrezzature e dellrsquoequipaggiamento tecnico di cui si dispone per lo svolgimento del servizio sia di proprietagrave che mediante contratto di locazione con apposita descrizione
tale da consentire una loro precisa individuazione e rintracciabilitagrave in conformitagrave al modello Allegato 9 del bando (Scheda mezzi e attrezzature)
F3 Organigramma aziendale con lrsquoindicazione del numero medio dei dipendenti impiegati negli ultimi tre anni (2012-2013-2014)
La documentazione relativa alla dimostrazione del possesso dei requisiti di capacitagrave economico
finanziaria e tecnico professionale deve essere inserita a sistema (AVCPASS) dallrsquooperatore economico concorrente La documentazione da inserire egrave solo quella nella esclusiva disponibilitagrave degli operatori economici
G Copia del Disciplinare Tecnico firmata in ogni foglio per conoscenza ed accettazione dal legale
rappresentante o titolare o procuratore dellrsquoimpresa singola ovvero nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi o da associarsi dal legale rappresentante o titolare o procuratore di ciascun
concorrente che costituisce o che costituiragrave lrsquoassociazione o il consorzio o il GEIE
H PASSOE Gli operatori economici che intendono partecipare alla presente procedura di gara devono
presentare il documento PASSOE rilasciato dal Servizio AVCPASS con firma del concorrente a titolo di conformitagrave Il concorrente deve obbligatoriamente effettuare la registrazione al Sistema accedendo
allrsquoapposito link sul portale AVCP - Servizio AVCPASS Operatore Economico e individuata la procedura di affidamento alla quale intende partecipare ottenere dal sistema un codice PASSOE che deve essere
stampato e firmato dal Concorrente prima di inserirlo nella Busta della documentazione amministrativa Il
codice PASSOE egrave il codice che attesta che lrsquoimpresa puograve essere verificata tramite AVCPASS ed egrave pertanto necessario per consentire alla Stazione Appaltante di verificare il possesso dei requisiti in capo al
Concorrente cosigrave individuato
I PATTO DI INTEGRITArsquo sottoscritto dal legale rappresentante dellrsquoimpresa concorrente ovvero dai legali
rappresentanti delle imprese concorrenti in caso di ATI o di consorzio di cui allrsquoart 34 comma 1 lettere e) ed f) del Dlgs 1632006 come da modello allegato (Allegato 10) Nellrsquoipotesi di avvalimento il patto
drsquointegritagrave deve essere sottoscritto anche dal legale rappresentante dellrsquoimpresa ausiliaria
La domanda di ammissione alla gara lrsquoannessa dichiarazione e tutta la documentazione di cui ai precedenti
punti A) e B) devono essere sottoscritte dal legale rappresentante o titolare o procuratore in caso di concorrente singolo Nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi o da associarsi le
medesime dichiarazioni devono essere prodotte da ciascun concorrente che costituisce o che costituiragrave lrsquoassociazione o il consorzio o il GEIE Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei
legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa copia della relativa procura
La domanda di ammissione alla gara e le dichiarazioni di cui ai precedenti punti A) e B) devono essere redatte preferibilmente in conformitagrave al modello Allegato 2 (Modulo istanzadichiarazione) del bando
Ai sensi dellrsquoart 38 comma 2-bis e dellrsquoart 46 comma 1-ter del Codice dei Contratti introdotti dallrsquoart 39 commi 1 e 2 legge n 114 del 2014 la mancanza lincompletezza e ogni altra irregolaritagrave essenziale degli
elementi e delle dichiarazioni anche di soggetti terzi che devono essere prodotte dai concorrenti in base alla
legge al bando o al disciplinare di gara obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento in favore di questa Stazione Appaltante della sanzione pecuniaria pari ad euro 8000 (euro ottanta00) il cui
versamento egrave garantito dalla cauzione provvisoria In tal caso il concorrente deve entro 7 (sette) giorni rendere integrare o regolarizzare le dichiarazioni necessarie indicandone il contenuto e i soggetti che le
devono rendere Nei casi di irregolaritagrave non essenziali ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non indispensabili non egrave necessaria la regolarizzazione neacute viene applicata alcuna sanzione In caso di inutile
decorso del termine sopracitato il concorrente egrave escluso dalla gara Ogni variazione che intervenga anche in
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 10
conseguenza di una pronuncia giurisdizionale successivamente alla fase di ammissione regolarizzazione o
esclusione delle offerte non rileva ai fini del calcolo di medie nella procedura neacute per lindividuazione della
soglia di anomalia delle offerte
Nella busta ldquoBusta B Offerta tecnicardquo devono essere contenuti a pena di esclusione i seguenti
documenti (redatti in lingua italiana)
1 Relazione illustrativa e tecnica contenente i seguenti elementi essenziali
- organicitagrave e razionalitagrave complessiva del progetto gestionale manutentivo anche in termini di
efficienza efficacia e tempestivitagrave di tutte le prestazioni previste nel Disciplinare Tecnico - ecocompatibilitagrave del servizio offerto
- ricaduta occupazionale del servizio offerto in termini di manodopera locale
- qualitagrave ed efficienza del parco macchine offerto per lrsquoespletamento del servizio
- modalitagrave di gestione del personale e dimostrazione del rispetto dei requisiti minimi di sicurezza ai
sensi del Dlgs 812008 smi
- eventuali prestazioni aggiuntive proposte dal concorrente rispetto a quelle minime richieste
La relazione tecnica deve contenere tutte le informazioni essenziali dalle quali possano evincersi tutti gli
elementi richiesti per lrsquoattribuzione dei punteggi relativi al merito tecnico La relazione deve essere contenuta
in un massimo di 25 cartelle formato A4 (inteso per cartella un foglio A4 FR) per un totale di 50 pagine dattiloscritte utilizzando carattere tipo verdana dimensione 10 e interlinea 15 Alla relazione si potranno
allegare liberamente a discrezione del concorrente tabelle schemi grafici documentazione fotografica e lrsquoelenco delle attrezzature ed ogni altro elemento utile ad esplicitare i contenuti della relazione
Nella busta ldquoBUSTA C ndash OFFERTA ECONOMICArdquo devono essere contenuti a pena di esclusione i documenti di cui ai punti 1) 2) 3) di seguito elencati (redatti in lingua italiana)
1) Dichiarazione (redatta preferibilmente in conformitagrave allrsquoAllegato 11 del bando ldquoModulo offerta
economicardquo) corredata di bollo (marca da bollo da Euro 1600) e redatta in lingua italiana sottoscritta dal
legale rappresentante o titolare del concorrente o da suo procuratore contenente il ribasso unico percentuale (in cifre e in lettere e con al max ndeg 3 cifre decimali) sullrsquoimporto del servizio a base di gara
In caso di contrasto tra le due indicazioni (in cifre e in lettere) prevarragrave quella piugrave vantaggiosa per lrsquoamministrazione (art 72 RD 23051924 N 827)
Dovranno essere indicati a pena di esclusione i costi della sicurezza inerenti i rischi specifici propri dellrsquoattivitagrave dellrsquoimpresa appaltatrice inclusi nel prezzo offerto (art 87 comma 4 del DLgs 1632006)
Nella stessa dichiarazione il concorrente dovragrave impegnarsi a mantenere valida e vincolante lofferta
rassegnata per 180 (centottanta) giorni consecutivi decorrenti dalla data di esperimento della gara La dichiarazione saragrave resa con sottoscrizione non autenticata ma con allegata copia fotostatica non
autenticata di un documento di identitagrave del sottoscrittore ai sensi del DPR n 4452000 e smi oppure per i concorrenti non residenti in Italia dichiarazione idonea equivalente secondo la legislazione dello stato
di appartenenza
2) Relazione economica sottoscritta dali legalei rappresentantei o titolarei deli concorrentei o da
suo procuratore dalla quale si evinca la correttezza di calcolo adottato per la valutazione economica dei servizi offerti In caso di raggruppamenti temporanei dovragrave essere sottoscritta dai legali rappresentanti di
tutte le imprese raggruppate La relazione economica dovragrave contenere i seguenti elementi essenziali - analisi dei prezzi ed elenco dei prezzi unitari relativamente alle lavorazioni previste nel Disciplinare
Tecnico
- il piano economico-finanziario a giustificazione della remunerativitagrave dellrsquoofferta presentata indicando
separatamente il dettaglio dei costi della sicurezza
3) Specificazione dei costi relativi alla sicurezza inerenti i rischi specifici propri dellrsquoattivitagrave
dellrsquoimpresa appaltatrice inclusi nel prezzo offerto (art 87 comma 4 del DLgs 1632006)
Gli importi dichiarati da operatori economici stabiliti in altro stato diverso dallrsquoItalia (ex art 47 del Dlgs
1632006) devono essere espressi in euro La dichiarazione di cui alla precedente lettera A) deve essere sottoscritta dal legale rappresentante o titolare del concorrente o suo procuratore in caso di concorrente
singolo Nel caso di concorrente costituito da imprese giagrave riunite in ATI in consorzio o in GEIE o ancora da
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 11
riunirsi in ATI o da consorziarsi in GEIE la dichiarazione e le giustificazioni di cui sopra devono essere
sottoscritte rispettivamente dal legale rappresentante o titolare dellrsquoimpresa capogruppo o del consorzio o
del GEIE giagrave costituiti o da ciascun concorrente che costituiragrave lrsquoassociazione o il consorzio o il GEIE Nel caso in cui detti documenti siano sottoscritti da un procuratore del legale rappresentante o del titolare va
trasmessa la relativa procura Ai fini dellrsquoespletamento della gara si riterragrave applicabile il disposto di cui allrsquoart 83 del Dlgs 12042006 n
163
Il contratto saragrave stipulato mediante atto pubblico dallrsquoufficiale rogante dellrsquoEnte Si procederagrave allrsquoaggiudicazione in presenza anche di una sola offerta valida previa verifica della sua
congruitagrave Non sono ammesse offerte neacute alla pari neacute in aumento Non sono ammesse offerte parziali condizionate e
quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto e parimenti
non sono ammesse offerte sostitutive o aggiuntive ad offerte precedenti Non sono altresigrave ammesse le offerte che recano abrasioni o correzioni nellrsquoindicazione del ribasso offerto
Ai fini dellrsquoespletamento della gara si riterragrave applicabile il disposto di cui allrsquoart 83 del Dlgs 12042006 n
163 lrsquoaggiudicazione avverragrave alla migliore offerta economicamente piugrave vantaggiosa determinata da una commissione giudicatrice nominata ai sensi dellrsquoart 49 della LR 52007 e ove questa non applicabile ai
sensi dellrsquoart 84 del Dlgs 12042006 n 163 smi sulla base dei risultati dellrsquoanalisi comparativa delle
offerte pervenute eseguita dallrsquoapposita Commissione Esaminatrice tenendo conto degli elementi di valutazione di seguito indicati per ciascuno dei quali sono riportati i punteggi massimi per un totale di 100
punti mentre il punteggio minimo possibile egrave posto uguale a zero Il punteggio massimo di 100 punti saragrave cosigrave ripartito
A ndash Offerta tecnica punteggio massimo 70 punti su 100 B ndash Offerta economica punteggio massimo 30 punti su 100
lrsquoofferta saragrave valutata secondo i sotto indicati criteri e punteggi
CRITERIO Punteggio massimo
A ndash VALORE TECNICO DEI SERVIZI OFFERTI 70100
A1 ndash organicitagrave e razionalitagrave complessiva del progetto gestionale manutentivo anche in termini di efficienza efficacia e tempestivitagrave di tutte le prestazioni previste nel Disciplinare Tecnico
max 30100
A2 ndash ecocompatibilitagrave del servizio offerto max 15100
A3 ndash ricaduta occupazionale (a solo titolo esemplificativo costituiragrave prioritagrave lrsquoassunzione di manodopera locale)
max 3100
A4 ndash qualitagrave ed efficienza del parco macchine offerto per lrsquoespletamento del servizio a solo titolo esemplificativo costituiragrave prioritagrave automezzi di proprietagrave esclusiva dellrsquoappaltatore
max 5100
A5 ndash modalitagrave di gestione del personale e dimostrazione del rispetto dei requisiti minimi di sicurezza ai sensi del Dlgs 812008 smi
max 7100
A6 - eventuali prestazioni aggiuntive proposte dal concorrente rispetto a quelle minime richieste max 10100
B ndash VALORE ECONOMICO COMPLESSIVO DEI SERVIZI E LAVORI OFFERTI Calcolato secondo la seguente formula
Pi = Rmax (RiRmin)
dove Pi egrave il punteggio da attribuire alla singola offerta in esame ovvero al concorrente iesimo Rmax egrave il punteggio massimo attribuibile per lrsquoofferta economica ovvero 30 punti Rmin egrave il valore dellrsquoofferta piugrave bassa ovvero lrsquoimporto dellrsquoofferta piugrave bassa tra tutte le offerte
presentate Ri egrave valore della singola offerta ovvero lrsquoimporto dellrsquoofferta in esame formulato dal concorrente
iesimo
30100
Il punteggio finale scaturiragrave dalla somma dei prodotti del coefficiente medio attribuito ai singoli elementi per
il peso ad esso relativo Laggiudicazione dellappalto verragrave disposta a favore del concorrente che avragrave ottenuto il punteggio
complessivo piugrave alto come risultante del punteggio attribuito allofferta tecnica ed economica In caso di paritagrave di punteggio complessivo laggiudicazione avverragrave a favore del concorrente che avragrave ottenuto il
maggior punteggio nella valutazione dellofferta economica In caso di paritagrave di punteggio sia nellofferta
tecnica sia nellofferta economica si procederagrave ai sensi dellart 77 del RD n 8271924 Saranno esclusi dalla gara tutti i concorrenti e quindi non ammessi allrsquoapertura dellrsquoofferta economica la cui
offerta tecnica non abbia raggiunto un punteggio minimo di 20 punti secondo i criteri anzidetti
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 12
Parte II ndash PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
La commissione di gara il giorno fissato dal bando di gara per lrsquoapertura delle offerte il giorno 24
Novembre 2015 alle ore 900 e seguenti in Usellus (OR) in Via Eleonora dArborea n58 in prima seduta pubblica aperta a tutti ma in cui soltanto i rappresentanti legali delle imprese partecipanti o altra persona
munita di atto formale di delega hanno diritto di parola e di chiedere lrsquoinserimento di dichiarazioni a verbale procederagrave ai sensi degli artt 17 e 18 della LR 52007 e smi allrsquoapertura dei plichi allrsquoesame della
documentazione richiesta per lrsquoammissione alla gara noncheacute allrsquoapertura delle offerte tecniche ed
economiche e allrsquoindividuazione del primo e del secondo classificato Egrave in facoltagrave del Presidente di gara in applicazione del ldquoprincipio generale di continuitagrave della garardquo e
del ldquoprincipio di economicitagraveceleritagrave dellrsquoazione amministrativardquo riunire tutte le operazioni di gara nella prima seduta (esame della documentazione e apertura delle offerte economiche) qualora il numero delle offerte
pervenute gli consentano di concludere le operazioni stesse nella prima seduta in questione In tal caso il
Presidente di gara non egrave tenuto a dare ulteriore avviso ai partecipanti ritenendosi gli stessi opportunamente edotti di tale eventualitagrave secondo le previsioni di quanto sopra
Nel caso in cui i lavori non si concludano nella seduta pubblica appena indicata proseguiranno nei giorni successivi in date e orari fissati dalla Commissione e resi noti tramite affissione allrsquoAlbo Pretorio
dellrsquoEnte e comunicati esclusivamente tramite fax eo e-mail a tutti i partecipanti al numero indicato da ciascun concorrente
Le offerte presentate dai concorrenti saranno esaminate da unrsquoapposita commissione giudicatrice
composta da tre membri nominata allrsquouopo con apposita determinazione del responsabile del servizio successivamente alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte secondo quanto disposto
dallrsquoart 49 della LR 52007 e ove questa non applicabile ai sensi dallrsquoart 84 del Dlgs 12042006 n 163 smi
La gara qualora le operazioni di gara non saranno riunite nella prima seduta si articoleragrave secondo il
seguente procedimento In seduta pubblica sulla base della documentazione contenuta nei plichi presentati entro i termini previsti
dal bando la commissione di gara procede a verificare la regolaritagrave formale del plico e delle buste contenenti la documentazione amministrativa
lrsquoofferta tecnica e lrsquoofferta economica e in caso negativo ad escludere le offerte dalla gara verificare la regolaritagrave di tutta la documentazione amministrativa contenuta del plico ldquoBusta A -
Documentazione Amministrativardquo e ad escludere i concorrenti che non abbiano rispettato i criteri del
bando e del disciplinare di gara verificare che non abbiano presentato offerte concorrenti che in base alla dichiarazione di cui allrsquoelenco
dei documenti contenuti nella busta ldquoBusta A - Documentazione Amministrativardquo si trovino in una delle cause di esclusione previste dallrsquoart 38 del DLgs 1632006 e smi ed in caso positivo ad escluderli dalla
gara
verificare che i consorziati ndash per conto dei quali i consorzi di cui allrsquoarticolo 34 comma 1 lettera b) e c) del DLgs 12042006 ndeg 163 hanno indicato che concorrono ndash non abbiano presentato offerta in
qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere dalla gara il consorziato verificare che le singole imprese che partecipano in associazione temporanea o in consorzio ex art 34
comma 1 lettere d) e) ed f) del DLgs 12042006 ndeg 163 non abbiano presentato offerta anche in
forma individuale e in caso positivo ad escludere lrsquoofferta presentata in forma individuale verificare che una stessa impresa non abbia presentato offerta in diverse associazioni temporanee o
consorzi ex art 34 comma 1 lett d) e) ed f) del Dlgs 12042006 ndeg 163 pena lrsquoesclusione di tutte le offerte
allrsquoapertura del plico ldquoBusta B - Offerta tecnicardquo e a verificare la regolaritagrave di tutta la documentazione presentata quale progetto offerta e ad escludere i concorrenti che non abbiano rispettato i criteri del
bando e del disciplinare di gara la commissione procederagrave infine a siglare tutti gli elaborati presenti
allrsquointerno dei plichi oggetto dei progetti offerta
In seduta riservata luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara sulla base della documentazione contenuta nei plichi ldquoBusta B - Offerta tecnicardquo la commissione di gara
procede
alla valutazione delle proposte presentate dai concorrenti sulla base di quanto richiesto negli atti di gara e nei documenti inerenti il servizio
alla assegnazione dei relativi punteggi secondo i criteri stabiliti dal presente disciplinare ad escludere tutti i progetti offerta che non rispettino le prescrizioni minime stabilite nel Disciplinare
Tecnico e nel presente disciplinare posto a base di gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 13
ad escludere tutti i concorrenti il cui progetto offerta non abbia raggiunto un punteggio relativo al merito
tecnico di almeno 20 punti
In seduta pubblica luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara
sulla base della documentazione contenuta nei plichi la commissione di gara procede a dare lettura dei punteggi relativi al merito tecnico assegnati a ciascuna offerta tecnica presentata
a comunicare gli eventuali concorrenti esclusi dalla gara in quanto la loro offerta tecnica non ha
raggiunto il punteggio minimo di 20 punti allrsquoapertura relativamente ai concorrenti ammessi dei plichi ldquoBusta C - Offerta economicardquo contenenti le
offerte relative al prezzo offerto e al calcolo dei relativi punteggi secondo i criteri stabiliti dal presente disciplinare
ad escludere tutte le offerte economiche che prevedono un importo offerto per i servizi oggetto della
gara superiore a quello posto a base drsquoasta alla valutazione della congruitagrave delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo sia la
somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione siano entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara ai sensi dellrsquoart 20 comma 10 della LR
52007 e smi e dellrsquoart 86 comma 2 del DLgs 1632006 e smi e verifica ai sensi degli artt 87 88 e 89 del DLgs 1632006 e smi
In seduta riservata luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara la commissione di gara procede
alla verifica dellrsquoesatta corrispondenza tra lrsquoofferta tecnica e quanto riportato nellrsquoofferta economica e nella relazione economica a giustificazione dellrsquoofferta (saragrave motivo di esclusione la non rispondenza dei
servizi offerti con lrsquoanalisi economica e la non congruitagrave dellrsquoofferta con il piano economico-finanziario)
per le offerte anormalmente basse a richiedere ai rispettivi concorrenti che hanno presentato lrsquoofferta mediante comunicazione scritta tramite fax eo e-mail al numero indicato di produrre pena lrsquoesclusione
dalla gara la documentazione necessaria a dimostrare gli elementi costitutivi dellrsquoofferta ai fini della sua congruitagrave rispetto alla prestazione offerta il tutto nei modi e nei termini stabiliti dagli artt 86 87 88 e
89 del DLgs 1632006 e smi
Nel caso in cui la Commissione tenuto conto delle precisazioni che avragrave ottenuto ritenesse di dover
escludere dalla gara il concorrente le cui motivazioni addotte non fossero ritenute congrue eo per carenza o non pertinenza delle giustificazioni si procederagrave in successiva seduta pubblica
allrsquoattribuzione dei nuovi punteggi per le offerte economiche tenendo fissi gli altri giagrave attribuiti per le offerte tecniche
alla formulazione della graduatoria con i punteggi assegnati a ciascun concorrente quale risultato della
somma tra il punteggio totale attribuito allrsquoofferta tecnica e a quella economica e alla proposta di aggiudicazione provvisoria
In seduta pubblica luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara
sulla base delle risultanze delle varie sedute di gara la commissione di gara procede
a dare lettura della graduatoria finale con i relativi punteggi complessivi attribuiti a ciascuna offerta presentata e a proclamare lrsquoaggiudicatario provvisorio
La gara saragrave considerata valida anche in presenza di una sola offerta purcheacute abbia conseguito un punteggio
per il valore tecnico superiore alla soglia minima di 20 punti Tutte le sedute della commissione di gara saranno opportunamente verbalizzate mediante stesura di appositi verbali Nelle sedute pubbliche saranno
ammessi a interloquire con la commissione e formulare eventuali osservazioni solo i legali rappresentanti
delle imprese concorrenti o persone da queste autorizzate munite di delega specifica
La stazione appaltante dopo lrsquoaggiudicazione provvisoria effettueragrave ai sensi dellrsquoart 71 del DPR 4452000 ed ai sensi dellrsquoart 18 della LR 52007 e dellrsquoart 38 del DLgs 1632006 le verifiche della veridicitagrave delle
dichiarazioni rese in sede di gara nei confronti dellrsquoaggiudicatario e del concorrente che segue in
graduatoria ai sensi e per gli effetti di cui allrsquoart 48 comma 2 del DLgs 1632006 tramite AVCPASS Nel caso che tale verifica non dia esito positivo la stazione appaltante procederagrave allrsquoesclusione del concorrente
dalla gara con lrsquoespletamento degli adempimenti di legge allrsquoescussione della cauzione provvisoria e alla determinazione della nuova graduatoria ed alla conseguente eventuale nuova provvisoria aggiudicazione
oppure a dichiarare deserta la gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 14
La stazione appaltante ove lo ritenga necessario e senza che ne derivi ulteriore aggravio probatorio per i
concorrenti ai sensi dellrsquoart 71 del DPR n 4452000 puograve altresigrave effettuare ulteriori verifiche sulla
veridicitagrave delle dichiarazioni rese in sede di gara attestanti il possesso dei requisiti richiesti
Parte III ndash DISPOSIZIONI FINALI Le dichiarazioni sostitutive e le autocertificazioni di cui ai punti precedenti devono essere corredate da copia
fotostatica di un documento di identitagrave dei sottoscrittori in corso di validitagrave
Al presente appalto troveranno applicazione le disposizioni di cui al Decreto Legislativo 12 aprile 2006 n 163 la LR 7 agosto 2007 n5 e il DPR 2072010 noncheacute le disposizioni legislative e regolamentari
vigenti non incompatibili con la Legge stessa Al fine di agevolare le operazioni di gara si consiglia ai partecipanti nella predisposizione della
documentazione di utilizzare i fac-simili predisposti dalla stazione appaltante e allegati al
bando di gara Trattandosi di prestazioni soggette ad IVA saragrave richiesta lrsquoapplicazione dellrsquoImposta Registro in misura
fissa a termini dellrsquoart 38 del DPR 26101972 n 634 e successive modifiche e integrazioni La commissione potragrave richiedere in sede di esame delle offerte precisazioni relative alla documentazione
presentata dai concorrenti i concorrenti saranno tenuti a rispondere nei termini e nei modi fissati dalla Commissione stessa Tali richieste saranno rese note a tutti i concorrenti in gara
Il giudizio della commissione egrave inappellabile ed insindacabile da parte delle Imprese concorrenti
Si potragrave procedere allaggiudicazione anche nel caso pervenga una sola offerta valida e meritevole di accoglimento da parte della commissione sulla base dei criteri sopra elencati
In caso di paritagrave di punteggio complessivo laggiudicazione avverragrave a favore del concorrente che avragrave ottenuto il maggior punteggio nella valutazione dellofferta economica In caso di paritagrave di punteggio sia
nellofferta tecnica sia nellofferta economica si procederagrave ai sensi dellart 77 del RD n 8271924 smi
Lrsquoofferente resteragrave impegnato per effetto della presentazione stessa dellrsquoofferta lrsquoEnte non assumeragrave verso lo stesso alcun obbligo se non quando a norma di Legge tutti gli atti inerenti alla gara in questione e ad
essa necessari e dipendenti avranno conseguito piena efficacia giuridica Lrsquoaggiudicazione egrave da intendersi provvisoria e la stessa non costituisce la conclusione del contratto che saragrave
stipulato dopo lrsquointervenuta esecutivitagrave della Determinazione di approvazione dei verbali relativi al pubblico incanto e di aggiudicazione definitiva dellrsquoappalto
Lrsquoaggiudicazione definitiva verragrave effettuata dai competenti organi della stazione appaltante
Le operazioni di gara saranno verbalizzate ai sensi dellrsquoart 78 del DLgs 12042006 ndeg 163 Lrsquoaggiudicazione cosigrave come risultante dal verbale di gara egrave meramente provvisoria e subordinata agli
accertamenti di legge ed allrsquoapprovazione del verbale stesso da parte dellrsquoorgano competente Ai sensi dellrsquoart 12 ndash c 1 ndash del DLgs ndeg 1632006 lrsquoaggiudicazione diverragrave definitiva con il provvedimento
soprarichiamato (determinazione del responsabile del servizio) oppure trascorsi 30 giorni dalla provvisoria
aggiudicazione in assenza di provvedimenti negativi o sospensivi In ogni caso lrsquoaggiudicazione definitiva diverragrave efficace solo dopo la verifica del possesso dei requisiti di
ordine generale e di ordine speciale sullrsquoaggiudicatario e sul concorrente che segue in graduatoria La stipulazione del contratto egrave comunque subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla
normativa vigente in materia di lotta alla mafia e avverragrave nei termini previsti dallrsquoart 11 D Lgs 1632006
A nessuna impresa concorrente saragrave restituita la documentazione prodotta LrsquoImpresa aggiudicataria che non avragrave ottemperato alla trasmissione di quanto richiesto ai fini
dellrsquoaggiudicazione definitiva e della predisposizione del contratto e comunque nel caso non addivenisse per qualsiasi motivo non dipendente dallrsquoAmministrazione Appaltante alla stipulazione del contratto stesso si
procederagrave con atto motivato allrsquoannullamento per decadenza dallrsquoaggiudicazione che fino a tale momento deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva espressa
LrsquoAppaltatore rimarragrave vincolato alla propria offerta per tutto il periodo contrattuale
Non saranno ammesse le offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico ldquocontenitorerdquo (con conseguente esclusione dalla gara) pervenuto oltre il termine stabilito o non sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione della ditta
lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta A - Documentazione amministrativardquo (con conseguente esclusione dalla gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione
della ditta lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta B - Offerta tecnicardquo (con conseguente esclusione dalla
gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione della ditta lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 15
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta C - Offerta economicardquo (con conseguente esclusione
dalla gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o non riporti lrsquointestazione della ditta
lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
OBBLIGHI ED ADEMPIMENTI DELLrsquoAGGIUDICATARIO LrsquoImpresa aggiudicataria egrave obbligata a costituire una garanzia fidejussoria ai sensi dellrsquoart113 del DLgs
1632006 calcolata sul valore netto dellappalto La mancata costituzione della garanzia determina la revoca
dellrsquoaffidamento e lrsquoacquisizione della cauzione provvisoria che aggiudica lrsquoappalto al concorrente che segue nella graduatoria La fidejussione bancaria o polizza assicurativa dovragrave prevedere espressamente la rinuncia
al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operativitagrave entro (quindici) giorni a semplice richiesta scritta della Stazione appaltante
La stipulazione del contratto egrave subordinata alla regolaritagrave del Documento Unico di Regolaritagrave Contributiva
(DURC) Tale documentazione dovragrave essere successivamente regolare anche in occasione della liquidazione delle singole rate e per la rata di saldo finale
LImpresa affidataria entro 30 (trenta) giorni dallrsquoaggiudicazione dovragrave presentare il proprio Piano Operativo di Sicurezza (POS) Le Societagrave per azioni (ivi comprese le eventuali subappaltatrici) in
accomandita per azioni e a responsabilitagrave limitata dovranno presentare la documentazione relativa alla composizione societaria e alle corrispondenti quote di partecipazione al capitale sociale allrsquoesistenza di diritti
reali di godimento o di garanzia sulle azioni con ldquodiritto di votordquo sulla base delle risultanze del ldquolibro dei socirdquo
allrsquoindicazione dei soggetti muniti di procura irrevocabile che abbiano esercitato il diritto di voto nelle assemblee societarie nellrsquoultimo anno e ne abbiano comunque diritto Qualora si evidenzino forme di
controllo o di collegamento con altre Societagrave di capitali ai sensi dellrsquoart 2359 del Codice Civile egrave necessario che venga prodotto lrsquoelenco dei soci con partecipazione di entitagrave superiore al 20 (venti per cento) del
capitale Presentazione della documentazione necessaria per il rilascio da parte della Prefettura della
ldquocertificazione antimafiardquo Nellrsquoesecuzione dei servizi che formano oggetto del presente appalto lrsquoImpresa si obbliga ad osservare
integralmente il trattamento economico e normativo stabilito dai contratti collettivi nazionali e territoriali di lavoro in vigore per settore e per la zona in cui si svolgono i servizi indipendentemente dalla natura
economica dellrsquoImpresa LrsquoImpresa si obbliga altresigrave ad applicare il contratto e gli accordi medesimi anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione e se Cooperative anche nei rapporti con i soci I suddetti
obblighi vincolano lrsquoImpresa anche se non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse ed
indipendentemente dalla natura industriale o artigiana della struttura e dimensione dellrsquoImpresa stessa e da ogni altra sua qualificazione giuridica economica o sindacale
LrsquoImpresa egrave inoltre tenuta ad osservare le norme sugli ambienti di lavoro e le disposizioni dei contratti collettivi nazionali di lavoro sulla stessa materia noncheacute a fornire unrsquoadeguata informazione ai lavoratori ed
alle loro rappresentanze sindacali in merito ai rischi di infortuni e di malattie professionali che lesecuzione
dei servizi puograve eventualmente presentare nelle diverse fasi LrsquoAppaltatore egrave altresigrave responsabile in solido dellrsquoosservanza delle norme predette da parte di eventuali subappaltatori nei confronti dei loro dipendenti
per le prestazioni rese nellrsquoambito del subappalto In caso di inottemperanza agli obblighi precisati nei precedenti paragrafi noncheacute delle Leggi e Regolamenti
sulla tutela protezione assicurazione ed assistenza dei lavoratori accertata dalla Stazione appaltante o ad
essa segnalata dallrsquoIspettorato del Lavoro la Stazione appaltante medesima oltre ad informare gli organi competenti e fatte salve le responsabilitagrave di carattere penale comunicheragrave allrsquoImpresa e se del caso anche
allrsquoIspettorato suddetto lrsquoinadempienza accertata e procederagrave ad una detrazione del 20 sui pagamenti in acconto se i servizi sono in corso di esecuzione ovvero alla sospensione del pagamento a saldo se i servizi
sono stati ultimati destinando le somme cosigrave accantonate a garanzia dellrsquoadempimento degli obblighi di cui sopra Il pagamento allrsquoImpresa delle somme accantonate non saragrave effettuato sino a quando dallrsquoIspettorato
del Lavoro non sia stato accertato che gli obblighi predetti sono stati integralmente adempiuti Per le
detrazioni e sospensioni dei pagamenti di cui sopra lrsquoImpresa non puograve opporre eccezioni alla Stazione appaltante neacute ha titolo a risarcimento di danni
Tutte le spese del contratto di appalto inerenti e conseguenti sono poste interamente a carico dellrsquoImpresa aggiudicataria
Usellus 30102015
F to Il Responsabile dellrsquoArea Tecnica Ing Angelica Sedda
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 7
8) Dichiara di aver preso conoscenza dellrsquooggetto e delle condizioni dellrsquoappalto di aver preso visione dei
luoghi ove dovranno essere svolti i servizi oggetto di appalto e di essere in condizioni di effettuare il
servizio in conformitagrave alle caratteristiche richieste e alle specificitagrave del territorio
9) Dichiara di aver preso conoscenza delle condizioni locali e di tutte le circostanze che possono avere influenza sulla determinazione dei prezzi e delle condizioni contrattuali e di aver giudicato i prezzi
medesimi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire lrsquoofferta che si accinge a fare
10) Dichiara di assumere a proprio carico tutti gli oneri assicurativi e previdenziali di legge e di osservare
e di aver tenuto conto nella formulazione dellofferta delle norme vigenti in materia di igiene e sicurezza sul lavoro e di retribuzione dei lavoratori dipendenti
11) Dichiara i fatturati prodotti dalla ditta (IVA esclusa) negli ultimi tre esercizi finanziari
12) Dichiara di possedere tutte le abilitazionicertificazioni previste dalla vigente normativa per lrsquoesecuzione dei servizi di che trattasi e di disporre delle attrezzature e mezzi adeguati alla perfetta
esecuzione del servizio oggetto dellrsquoappalto come meglio specificato nellAllegato 5
13) Dichiara di accettare senza condizione o riserva alcuna tutte le norme e disposizioni contenute nel
Bando di gara negli allegati e nel Disciplinare Tecnico
14) Attesta
di avere effettuato uno studio approfondito dei luoghi oggetto di intervento di ritenere il
Disciplinare Tecnico adeguato e il servizio cosigrave come descritto realizzabile per il prezzo corrispondente allrsquoofferta presentata
di prendere atto che il contratto saragrave con corrispettivo determinato a corpo
di avere tenuto conto nel formulare la propria offerta di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante lrsquoesecuzione del servizio rinunciando fin drsquoora a
qualsiasi azione o eccezione in merito
15) Indica il numero di telefono della ditta concorrente e lindirizzo di posta elettronica certificata
16) Dichiara ai sensi e per gli effetti di cui allart79 del DLgsvo n16306 come modificato dal D
Lgsvo n532010
di autorizzare espressamente la Stazione Appaltante ad effettuare le comunicazioni di
interesse a mezzo pec e ne indica lindirizzo il domicilio eletto per il ricevimento delle comunicazioni
di impegnarsi a comunicare tempestivamente allAmministrazione via pec allindirizzo
tecnicopeccomuneusellusorit ogni variazione sopravvenuta nel corso della
procedura di gara circa lindirizzo o lindirizzo pec suindicati al quale ricevere le comunicazioni
17) Dichiara di essere in regola con i versamenti contributivi con gli Enti Previdenziali
18) Dichiara di aver adempiuto allrsquointerno della propria azienda agli obblighi di sicurezza previsti dal DLgs ndeg 812008 e ss mm e ii
19) Dichiara
191) che non si egrave avvalso dei piani individuali di emersione ai sensi dellrsquoart1-bis della
Legge n 3832001
oppure
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 8
192) che si egrave avvalso dei piani individuali di emersione ma che il periodo di emersione
si egrave concluso come previsto dallrsquoart1-bis della Legge n 3832001
I soggetti previsti dallrsquoarticolo 38 comma 1 lettere b) e c) del Dlgs 12042006 n 163 devono rendere le
dichiarazioni previste dal medesimo articolo secondo lrsquoAllegato 3 - dichiarazioni soggetti indicati allrsquo art 38 c1 lett b) c) ed m-ter del Dlgs n 1632006
B (nel caso di associazione temporanea o consorzio o GEIE giagrave costituito) Mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata
ovvero lrsquoatto costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE
C Cauzione provvisoria di euro 97594 pari al 2 (due per cento) dellrsquoimporto complessivo dellrsquoappalto
costituita con le modalitagrave e nel rispetto delle prescrizioni di cui allrsquoart 75 del DLgs 1632006 costituita in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato oppure mediante fideiussione bancaria
oppure fideiussione assicurativa oppure fideiussione rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nellrsquoelenco speciale di cui allrsquoarticolo 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993 n 385 e in possesso di
apposita autorizzazione rilasciata dal Ministero dellrsquoEconomia e delle Finanze in originale e valida per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dellrsquoofferta La fideiussione bancaria o assicurativa
o dellrsquointermediario finanziario dovragrave a pena di esclusione contenere tutte le clausole di cui al comma 4
dellrsquoarticolo 75 del DLgs 12042006 n 163 La cauzione provvisoria anche se costituita in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato dovragrave essere accompagnata pena lrsquoesclusione
dallrsquoimpegno incondizionato del fideiussore in caso di aggiudicazione a presentare la cauzione definitiva di cui allrsquoarticolo 75 comma 8 del DLgs 12042006 n 163
La cauzione definitiva dovragrave essere conforme a quanto previsto dai commi 1 e 2 dellrsquoarticolo 113 del
DLgs 12042006 n 163 In caso di raggruppamento temporaneo costituito o da costituirsi la cauzione provvisoria in contanti o in
titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato dovragrave essere prodotta dal capogruppo o dal soggetto individuato come futuro capogruppo e il predetto impegno incondizionato rilasciato dal fideiussore deve
contenere indicazione espressa dei nominativi del capogruppo e degli altri componenti il raggruppamento In caso di raggruppamento temporaneo giagrave costituito o da costituirsi la cauzione provvisoria in forma di
fideiussione dovragrave essere prodotta dal capogruppo o dal soggetto individuato come futuro capogruppo
con indicazione espressa nella fideiussione dei nominativi degli altri componenti il raggruppamento Egrave consentito il dimezzamento della garanzia ai sensi dellrsquoart 75 c7 del DLgs 12042006 n 163 In tale
caso la cauzione dovragrave essere corredata dalla certificazione del sistema di qualitagrave in corso di validitagrave Si applicano altresigrave le disposizioni previste dallrsquoart 40 comma 7 del Dlgs 12042006 n 163
In caso di associazioni temporanee di imprese di tipo orizzontale per beneficiare della riduzione di cui al
predetto articolo egrave necessario che ciascuna impresa sia certificata ai sensi dellrsquoart 75 comma 7 del Dlgs 1632006 mentre nellrsquoulteriore ipotesi di riunione o associazione di tipo verticale la riduzione della
cauzione si applica limitatamente alla quota parte riferibile a quella tra le imprese riunite dotate della certificazione
D Idonee dichiarazioni bancarie di almeno due istituti di credito o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993 n 385 attestanti la capacitagrave economica e finanziaria dellrsquoimpresa
Le referenze per essere accettate devono riportare in modo esplicito lrsquoimporto e lrsquooggetto dellrsquoappalto In caso di associazioni temporanee di imprese e per i consorzi di cui allrsquoart 34 comma 1 lettere d) e) ed
f) del D Lgs 1632006 tali referenze devono essere rese obbligatoriamente da ciascuna delle imprese partecipanti
E Dichiarazione sottoscritta in conformitagrave alle disposizioni del DPR 28 dicembre 2000 n 445 relativamente al fatturato globale drsquoimpresa posseduto negli ultimi tre esercizi finanziari (2012 2013
e 2014) per il medesimo settore non inferiore allrsquoimporto dellrsquoappalto e quindi a euro 4879720 secondo lrsquoAllegato 5 ndash Fatturato globale
F Documentazioni e dichiarazioni dellrsquoimpresa ausiliaria (nel caso di avvalimento) redatta preferibilmente in conformitagrave al modello Allegato 6 del bando (dichiarazione impresa ausiliaria) inerenti
lrsquoistituto dellrsquoavvalimento previste dallrsquoart 49 comma 2 pto 1 e lett da a ) a g) del Dlgs 12042006 n 163 da prestare con le modalitagrave e nel rispetto delle prescrizioni del DPR 4452000 artt 46 e 47 Si
precisa altresigrave che dal contratto di avvalimento (da redigere in conformitagrave allrsquoAllegato 7 del Bando) deve emergere in modo chiaro pena lrsquoesclusione quali siano i mezzi e le strutture quale personale qualificato
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 9
quali tecniche operative vengono messe a disposizione dalla impresa ausiliaria in favore della ausiliata
per sopperire ai requisiti di capacitagrave dei quali la medesima egrave carente
F1 Elenco dei principali servizi similari a quello di cui trattasi prestati negli ultimi tre anni (2012-2013-
2014) di importo almeno pari a quello dellrsquoappalto di euro 4879720 con lindicazione degli importi delle date e dei destinatari pubblici o privati (Modello 8)
F2 Elenco dei mezzi delle attrezzature e dellrsquoequipaggiamento tecnico di cui si dispone per lo svolgimento del servizio sia di proprietagrave che mediante contratto di locazione con apposita descrizione
tale da consentire una loro precisa individuazione e rintracciabilitagrave in conformitagrave al modello Allegato 9 del bando (Scheda mezzi e attrezzature)
F3 Organigramma aziendale con lrsquoindicazione del numero medio dei dipendenti impiegati negli ultimi tre anni (2012-2013-2014)
La documentazione relativa alla dimostrazione del possesso dei requisiti di capacitagrave economico
finanziaria e tecnico professionale deve essere inserita a sistema (AVCPASS) dallrsquooperatore economico concorrente La documentazione da inserire egrave solo quella nella esclusiva disponibilitagrave degli operatori economici
G Copia del Disciplinare Tecnico firmata in ogni foglio per conoscenza ed accettazione dal legale
rappresentante o titolare o procuratore dellrsquoimpresa singola ovvero nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi o da associarsi dal legale rappresentante o titolare o procuratore di ciascun
concorrente che costituisce o che costituiragrave lrsquoassociazione o il consorzio o il GEIE
H PASSOE Gli operatori economici che intendono partecipare alla presente procedura di gara devono
presentare il documento PASSOE rilasciato dal Servizio AVCPASS con firma del concorrente a titolo di conformitagrave Il concorrente deve obbligatoriamente effettuare la registrazione al Sistema accedendo
allrsquoapposito link sul portale AVCP - Servizio AVCPASS Operatore Economico e individuata la procedura di affidamento alla quale intende partecipare ottenere dal sistema un codice PASSOE che deve essere
stampato e firmato dal Concorrente prima di inserirlo nella Busta della documentazione amministrativa Il
codice PASSOE egrave il codice che attesta che lrsquoimpresa puograve essere verificata tramite AVCPASS ed egrave pertanto necessario per consentire alla Stazione Appaltante di verificare il possesso dei requisiti in capo al
Concorrente cosigrave individuato
I PATTO DI INTEGRITArsquo sottoscritto dal legale rappresentante dellrsquoimpresa concorrente ovvero dai legali
rappresentanti delle imprese concorrenti in caso di ATI o di consorzio di cui allrsquoart 34 comma 1 lettere e) ed f) del Dlgs 1632006 come da modello allegato (Allegato 10) Nellrsquoipotesi di avvalimento il patto
drsquointegritagrave deve essere sottoscritto anche dal legale rappresentante dellrsquoimpresa ausiliaria
La domanda di ammissione alla gara lrsquoannessa dichiarazione e tutta la documentazione di cui ai precedenti
punti A) e B) devono essere sottoscritte dal legale rappresentante o titolare o procuratore in caso di concorrente singolo Nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi o da associarsi le
medesime dichiarazioni devono essere prodotte da ciascun concorrente che costituisce o che costituiragrave lrsquoassociazione o il consorzio o il GEIE Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei
legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa copia della relativa procura
La domanda di ammissione alla gara e le dichiarazioni di cui ai precedenti punti A) e B) devono essere redatte preferibilmente in conformitagrave al modello Allegato 2 (Modulo istanzadichiarazione) del bando
Ai sensi dellrsquoart 38 comma 2-bis e dellrsquoart 46 comma 1-ter del Codice dei Contratti introdotti dallrsquoart 39 commi 1 e 2 legge n 114 del 2014 la mancanza lincompletezza e ogni altra irregolaritagrave essenziale degli
elementi e delle dichiarazioni anche di soggetti terzi che devono essere prodotte dai concorrenti in base alla
legge al bando o al disciplinare di gara obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento in favore di questa Stazione Appaltante della sanzione pecuniaria pari ad euro 8000 (euro ottanta00) il cui
versamento egrave garantito dalla cauzione provvisoria In tal caso il concorrente deve entro 7 (sette) giorni rendere integrare o regolarizzare le dichiarazioni necessarie indicandone il contenuto e i soggetti che le
devono rendere Nei casi di irregolaritagrave non essenziali ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non indispensabili non egrave necessaria la regolarizzazione neacute viene applicata alcuna sanzione In caso di inutile
decorso del termine sopracitato il concorrente egrave escluso dalla gara Ogni variazione che intervenga anche in
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 10
conseguenza di una pronuncia giurisdizionale successivamente alla fase di ammissione regolarizzazione o
esclusione delle offerte non rileva ai fini del calcolo di medie nella procedura neacute per lindividuazione della
soglia di anomalia delle offerte
Nella busta ldquoBusta B Offerta tecnicardquo devono essere contenuti a pena di esclusione i seguenti
documenti (redatti in lingua italiana)
1 Relazione illustrativa e tecnica contenente i seguenti elementi essenziali
- organicitagrave e razionalitagrave complessiva del progetto gestionale manutentivo anche in termini di
efficienza efficacia e tempestivitagrave di tutte le prestazioni previste nel Disciplinare Tecnico - ecocompatibilitagrave del servizio offerto
- ricaduta occupazionale del servizio offerto in termini di manodopera locale
- qualitagrave ed efficienza del parco macchine offerto per lrsquoespletamento del servizio
- modalitagrave di gestione del personale e dimostrazione del rispetto dei requisiti minimi di sicurezza ai
sensi del Dlgs 812008 smi
- eventuali prestazioni aggiuntive proposte dal concorrente rispetto a quelle minime richieste
La relazione tecnica deve contenere tutte le informazioni essenziali dalle quali possano evincersi tutti gli
elementi richiesti per lrsquoattribuzione dei punteggi relativi al merito tecnico La relazione deve essere contenuta
in un massimo di 25 cartelle formato A4 (inteso per cartella un foglio A4 FR) per un totale di 50 pagine dattiloscritte utilizzando carattere tipo verdana dimensione 10 e interlinea 15 Alla relazione si potranno
allegare liberamente a discrezione del concorrente tabelle schemi grafici documentazione fotografica e lrsquoelenco delle attrezzature ed ogni altro elemento utile ad esplicitare i contenuti della relazione
Nella busta ldquoBUSTA C ndash OFFERTA ECONOMICArdquo devono essere contenuti a pena di esclusione i documenti di cui ai punti 1) 2) 3) di seguito elencati (redatti in lingua italiana)
1) Dichiarazione (redatta preferibilmente in conformitagrave allrsquoAllegato 11 del bando ldquoModulo offerta
economicardquo) corredata di bollo (marca da bollo da Euro 1600) e redatta in lingua italiana sottoscritta dal
legale rappresentante o titolare del concorrente o da suo procuratore contenente il ribasso unico percentuale (in cifre e in lettere e con al max ndeg 3 cifre decimali) sullrsquoimporto del servizio a base di gara
In caso di contrasto tra le due indicazioni (in cifre e in lettere) prevarragrave quella piugrave vantaggiosa per lrsquoamministrazione (art 72 RD 23051924 N 827)
Dovranno essere indicati a pena di esclusione i costi della sicurezza inerenti i rischi specifici propri dellrsquoattivitagrave dellrsquoimpresa appaltatrice inclusi nel prezzo offerto (art 87 comma 4 del DLgs 1632006)
Nella stessa dichiarazione il concorrente dovragrave impegnarsi a mantenere valida e vincolante lofferta
rassegnata per 180 (centottanta) giorni consecutivi decorrenti dalla data di esperimento della gara La dichiarazione saragrave resa con sottoscrizione non autenticata ma con allegata copia fotostatica non
autenticata di un documento di identitagrave del sottoscrittore ai sensi del DPR n 4452000 e smi oppure per i concorrenti non residenti in Italia dichiarazione idonea equivalente secondo la legislazione dello stato
di appartenenza
2) Relazione economica sottoscritta dali legalei rappresentantei o titolarei deli concorrentei o da
suo procuratore dalla quale si evinca la correttezza di calcolo adottato per la valutazione economica dei servizi offerti In caso di raggruppamenti temporanei dovragrave essere sottoscritta dai legali rappresentanti di
tutte le imprese raggruppate La relazione economica dovragrave contenere i seguenti elementi essenziali - analisi dei prezzi ed elenco dei prezzi unitari relativamente alle lavorazioni previste nel Disciplinare
Tecnico
- il piano economico-finanziario a giustificazione della remunerativitagrave dellrsquoofferta presentata indicando
separatamente il dettaglio dei costi della sicurezza
3) Specificazione dei costi relativi alla sicurezza inerenti i rischi specifici propri dellrsquoattivitagrave
dellrsquoimpresa appaltatrice inclusi nel prezzo offerto (art 87 comma 4 del DLgs 1632006)
Gli importi dichiarati da operatori economici stabiliti in altro stato diverso dallrsquoItalia (ex art 47 del Dlgs
1632006) devono essere espressi in euro La dichiarazione di cui alla precedente lettera A) deve essere sottoscritta dal legale rappresentante o titolare del concorrente o suo procuratore in caso di concorrente
singolo Nel caso di concorrente costituito da imprese giagrave riunite in ATI in consorzio o in GEIE o ancora da
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 11
riunirsi in ATI o da consorziarsi in GEIE la dichiarazione e le giustificazioni di cui sopra devono essere
sottoscritte rispettivamente dal legale rappresentante o titolare dellrsquoimpresa capogruppo o del consorzio o
del GEIE giagrave costituiti o da ciascun concorrente che costituiragrave lrsquoassociazione o il consorzio o il GEIE Nel caso in cui detti documenti siano sottoscritti da un procuratore del legale rappresentante o del titolare va
trasmessa la relativa procura Ai fini dellrsquoespletamento della gara si riterragrave applicabile il disposto di cui allrsquoart 83 del Dlgs 12042006 n
163
Il contratto saragrave stipulato mediante atto pubblico dallrsquoufficiale rogante dellrsquoEnte Si procederagrave allrsquoaggiudicazione in presenza anche di una sola offerta valida previa verifica della sua
congruitagrave Non sono ammesse offerte neacute alla pari neacute in aumento Non sono ammesse offerte parziali condizionate e
quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto e parimenti
non sono ammesse offerte sostitutive o aggiuntive ad offerte precedenti Non sono altresigrave ammesse le offerte che recano abrasioni o correzioni nellrsquoindicazione del ribasso offerto
Ai fini dellrsquoespletamento della gara si riterragrave applicabile il disposto di cui allrsquoart 83 del Dlgs 12042006 n
163 lrsquoaggiudicazione avverragrave alla migliore offerta economicamente piugrave vantaggiosa determinata da una commissione giudicatrice nominata ai sensi dellrsquoart 49 della LR 52007 e ove questa non applicabile ai
sensi dellrsquoart 84 del Dlgs 12042006 n 163 smi sulla base dei risultati dellrsquoanalisi comparativa delle
offerte pervenute eseguita dallrsquoapposita Commissione Esaminatrice tenendo conto degli elementi di valutazione di seguito indicati per ciascuno dei quali sono riportati i punteggi massimi per un totale di 100
punti mentre il punteggio minimo possibile egrave posto uguale a zero Il punteggio massimo di 100 punti saragrave cosigrave ripartito
A ndash Offerta tecnica punteggio massimo 70 punti su 100 B ndash Offerta economica punteggio massimo 30 punti su 100
lrsquoofferta saragrave valutata secondo i sotto indicati criteri e punteggi
CRITERIO Punteggio massimo
A ndash VALORE TECNICO DEI SERVIZI OFFERTI 70100
A1 ndash organicitagrave e razionalitagrave complessiva del progetto gestionale manutentivo anche in termini di efficienza efficacia e tempestivitagrave di tutte le prestazioni previste nel Disciplinare Tecnico
max 30100
A2 ndash ecocompatibilitagrave del servizio offerto max 15100
A3 ndash ricaduta occupazionale (a solo titolo esemplificativo costituiragrave prioritagrave lrsquoassunzione di manodopera locale)
max 3100
A4 ndash qualitagrave ed efficienza del parco macchine offerto per lrsquoespletamento del servizio a solo titolo esemplificativo costituiragrave prioritagrave automezzi di proprietagrave esclusiva dellrsquoappaltatore
max 5100
A5 ndash modalitagrave di gestione del personale e dimostrazione del rispetto dei requisiti minimi di sicurezza ai sensi del Dlgs 812008 smi
max 7100
A6 - eventuali prestazioni aggiuntive proposte dal concorrente rispetto a quelle minime richieste max 10100
B ndash VALORE ECONOMICO COMPLESSIVO DEI SERVIZI E LAVORI OFFERTI Calcolato secondo la seguente formula
Pi = Rmax (RiRmin)
dove Pi egrave il punteggio da attribuire alla singola offerta in esame ovvero al concorrente iesimo Rmax egrave il punteggio massimo attribuibile per lrsquoofferta economica ovvero 30 punti Rmin egrave il valore dellrsquoofferta piugrave bassa ovvero lrsquoimporto dellrsquoofferta piugrave bassa tra tutte le offerte
presentate Ri egrave valore della singola offerta ovvero lrsquoimporto dellrsquoofferta in esame formulato dal concorrente
iesimo
30100
Il punteggio finale scaturiragrave dalla somma dei prodotti del coefficiente medio attribuito ai singoli elementi per
il peso ad esso relativo Laggiudicazione dellappalto verragrave disposta a favore del concorrente che avragrave ottenuto il punteggio
complessivo piugrave alto come risultante del punteggio attribuito allofferta tecnica ed economica In caso di paritagrave di punteggio complessivo laggiudicazione avverragrave a favore del concorrente che avragrave ottenuto il
maggior punteggio nella valutazione dellofferta economica In caso di paritagrave di punteggio sia nellofferta
tecnica sia nellofferta economica si procederagrave ai sensi dellart 77 del RD n 8271924 Saranno esclusi dalla gara tutti i concorrenti e quindi non ammessi allrsquoapertura dellrsquoofferta economica la cui
offerta tecnica non abbia raggiunto un punteggio minimo di 20 punti secondo i criteri anzidetti
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 12
Parte II ndash PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
La commissione di gara il giorno fissato dal bando di gara per lrsquoapertura delle offerte il giorno 24
Novembre 2015 alle ore 900 e seguenti in Usellus (OR) in Via Eleonora dArborea n58 in prima seduta pubblica aperta a tutti ma in cui soltanto i rappresentanti legali delle imprese partecipanti o altra persona
munita di atto formale di delega hanno diritto di parola e di chiedere lrsquoinserimento di dichiarazioni a verbale procederagrave ai sensi degli artt 17 e 18 della LR 52007 e smi allrsquoapertura dei plichi allrsquoesame della
documentazione richiesta per lrsquoammissione alla gara noncheacute allrsquoapertura delle offerte tecniche ed
economiche e allrsquoindividuazione del primo e del secondo classificato Egrave in facoltagrave del Presidente di gara in applicazione del ldquoprincipio generale di continuitagrave della garardquo e
del ldquoprincipio di economicitagraveceleritagrave dellrsquoazione amministrativardquo riunire tutte le operazioni di gara nella prima seduta (esame della documentazione e apertura delle offerte economiche) qualora il numero delle offerte
pervenute gli consentano di concludere le operazioni stesse nella prima seduta in questione In tal caso il
Presidente di gara non egrave tenuto a dare ulteriore avviso ai partecipanti ritenendosi gli stessi opportunamente edotti di tale eventualitagrave secondo le previsioni di quanto sopra
Nel caso in cui i lavori non si concludano nella seduta pubblica appena indicata proseguiranno nei giorni successivi in date e orari fissati dalla Commissione e resi noti tramite affissione allrsquoAlbo Pretorio
dellrsquoEnte e comunicati esclusivamente tramite fax eo e-mail a tutti i partecipanti al numero indicato da ciascun concorrente
Le offerte presentate dai concorrenti saranno esaminate da unrsquoapposita commissione giudicatrice
composta da tre membri nominata allrsquouopo con apposita determinazione del responsabile del servizio successivamente alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte secondo quanto disposto
dallrsquoart 49 della LR 52007 e ove questa non applicabile ai sensi dallrsquoart 84 del Dlgs 12042006 n 163 smi
La gara qualora le operazioni di gara non saranno riunite nella prima seduta si articoleragrave secondo il
seguente procedimento In seduta pubblica sulla base della documentazione contenuta nei plichi presentati entro i termini previsti
dal bando la commissione di gara procede a verificare la regolaritagrave formale del plico e delle buste contenenti la documentazione amministrativa
lrsquoofferta tecnica e lrsquoofferta economica e in caso negativo ad escludere le offerte dalla gara verificare la regolaritagrave di tutta la documentazione amministrativa contenuta del plico ldquoBusta A -
Documentazione Amministrativardquo e ad escludere i concorrenti che non abbiano rispettato i criteri del
bando e del disciplinare di gara verificare che non abbiano presentato offerte concorrenti che in base alla dichiarazione di cui allrsquoelenco
dei documenti contenuti nella busta ldquoBusta A - Documentazione Amministrativardquo si trovino in una delle cause di esclusione previste dallrsquoart 38 del DLgs 1632006 e smi ed in caso positivo ad escluderli dalla
gara
verificare che i consorziati ndash per conto dei quali i consorzi di cui allrsquoarticolo 34 comma 1 lettera b) e c) del DLgs 12042006 ndeg 163 hanno indicato che concorrono ndash non abbiano presentato offerta in
qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere dalla gara il consorziato verificare che le singole imprese che partecipano in associazione temporanea o in consorzio ex art 34
comma 1 lettere d) e) ed f) del DLgs 12042006 ndeg 163 non abbiano presentato offerta anche in
forma individuale e in caso positivo ad escludere lrsquoofferta presentata in forma individuale verificare che una stessa impresa non abbia presentato offerta in diverse associazioni temporanee o
consorzi ex art 34 comma 1 lett d) e) ed f) del Dlgs 12042006 ndeg 163 pena lrsquoesclusione di tutte le offerte
allrsquoapertura del plico ldquoBusta B - Offerta tecnicardquo e a verificare la regolaritagrave di tutta la documentazione presentata quale progetto offerta e ad escludere i concorrenti che non abbiano rispettato i criteri del
bando e del disciplinare di gara la commissione procederagrave infine a siglare tutti gli elaborati presenti
allrsquointerno dei plichi oggetto dei progetti offerta
In seduta riservata luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara sulla base della documentazione contenuta nei plichi ldquoBusta B - Offerta tecnicardquo la commissione di gara
procede
alla valutazione delle proposte presentate dai concorrenti sulla base di quanto richiesto negli atti di gara e nei documenti inerenti il servizio
alla assegnazione dei relativi punteggi secondo i criteri stabiliti dal presente disciplinare ad escludere tutti i progetti offerta che non rispettino le prescrizioni minime stabilite nel Disciplinare
Tecnico e nel presente disciplinare posto a base di gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 13
ad escludere tutti i concorrenti il cui progetto offerta non abbia raggiunto un punteggio relativo al merito
tecnico di almeno 20 punti
In seduta pubblica luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara
sulla base della documentazione contenuta nei plichi la commissione di gara procede a dare lettura dei punteggi relativi al merito tecnico assegnati a ciascuna offerta tecnica presentata
a comunicare gli eventuali concorrenti esclusi dalla gara in quanto la loro offerta tecnica non ha
raggiunto il punteggio minimo di 20 punti allrsquoapertura relativamente ai concorrenti ammessi dei plichi ldquoBusta C - Offerta economicardquo contenenti le
offerte relative al prezzo offerto e al calcolo dei relativi punteggi secondo i criteri stabiliti dal presente disciplinare
ad escludere tutte le offerte economiche che prevedono un importo offerto per i servizi oggetto della
gara superiore a quello posto a base drsquoasta alla valutazione della congruitagrave delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo sia la
somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione siano entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara ai sensi dellrsquoart 20 comma 10 della LR
52007 e smi e dellrsquoart 86 comma 2 del DLgs 1632006 e smi e verifica ai sensi degli artt 87 88 e 89 del DLgs 1632006 e smi
In seduta riservata luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara la commissione di gara procede
alla verifica dellrsquoesatta corrispondenza tra lrsquoofferta tecnica e quanto riportato nellrsquoofferta economica e nella relazione economica a giustificazione dellrsquoofferta (saragrave motivo di esclusione la non rispondenza dei
servizi offerti con lrsquoanalisi economica e la non congruitagrave dellrsquoofferta con il piano economico-finanziario)
per le offerte anormalmente basse a richiedere ai rispettivi concorrenti che hanno presentato lrsquoofferta mediante comunicazione scritta tramite fax eo e-mail al numero indicato di produrre pena lrsquoesclusione
dalla gara la documentazione necessaria a dimostrare gli elementi costitutivi dellrsquoofferta ai fini della sua congruitagrave rispetto alla prestazione offerta il tutto nei modi e nei termini stabiliti dagli artt 86 87 88 e
89 del DLgs 1632006 e smi
Nel caso in cui la Commissione tenuto conto delle precisazioni che avragrave ottenuto ritenesse di dover
escludere dalla gara il concorrente le cui motivazioni addotte non fossero ritenute congrue eo per carenza o non pertinenza delle giustificazioni si procederagrave in successiva seduta pubblica
allrsquoattribuzione dei nuovi punteggi per le offerte economiche tenendo fissi gli altri giagrave attribuiti per le offerte tecniche
alla formulazione della graduatoria con i punteggi assegnati a ciascun concorrente quale risultato della
somma tra il punteggio totale attribuito allrsquoofferta tecnica e a quella economica e alla proposta di aggiudicazione provvisoria
In seduta pubblica luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara
sulla base delle risultanze delle varie sedute di gara la commissione di gara procede
a dare lettura della graduatoria finale con i relativi punteggi complessivi attribuiti a ciascuna offerta presentata e a proclamare lrsquoaggiudicatario provvisorio
La gara saragrave considerata valida anche in presenza di una sola offerta purcheacute abbia conseguito un punteggio
per il valore tecnico superiore alla soglia minima di 20 punti Tutte le sedute della commissione di gara saranno opportunamente verbalizzate mediante stesura di appositi verbali Nelle sedute pubbliche saranno
ammessi a interloquire con la commissione e formulare eventuali osservazioni solo i legali rappresentanti
delle imprese concorrenti o persone da queste autorizzate munite di delega specifica
La stazione appaltante dopo lrsquoaggiudicazione provvisoria effettueragrave ai sensi dellrsquoart 71 del DPR 4452000 ed ai sensi dellrsquoart 18 della LR 52007 e dellrsquoart 38 del DLgs 1632006 le verifiche della veridicitagrave delle
dichiarazioni rese in sede di gara nei confronti dellrsquoaggiudicatario e del concorrente che segue in
graduatoria ai sensi e per gli effetti di cui allrsquoart 48 comma 2 del DLgs 1632006 tramite AVCPASS Nel caso che tale verifica non dia esito positivo la stazione appaltante procederagrave allrsquoesclusione del concorrente
dalla gara con lrsquoespletamento degli adempimenti di legge allrsquoescussione della cauzione provvisoria e alla determinazione della nuova graduatoria ed alla conseguente eventuale nuova provvisoria aggiudicazione
oppure a dichiarare deserta la gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 14
La stazione appaltante ove lo ritenga necessario e senza che ne derivi ulteriore aggravio probatorio per i
concorrenti ai sensi dellrsquoart 71 del DPR n 4452000 puograve altresigrave effettuare ulteriori verifiche sulla
veridicitagrave delle dichiarazioni rese in sede di gara attestanti il possesso dei requisiti richiesti
Parte III ndash DISPOSIZIONI FINALI Le dichiarazioni sostitutive e le autocertificazioni di cui ai punti precedenti devono essere corredate da copia
fotostatica di un documento di identitagrave dei sottoscrittori in corso di validitagrave
Al presente appalto troveranno applicazione le disposizioni di cui al Decreto Legislativo 12 aprile 2006 n 163 la LR 7 agosto 2007 n5 e il DPR 2072010 noncheacute le disposizioni legislative e regolamentari
vigenti non incompatibili con la Legge stessa Al fine di agevolare le operazioni di gara si consiglia ai partecipanti nella predisposizione della
documentazione di utilizzare i fac-simili predisposti dalla stazione appaltante e allegati al
bando di gara Trattandosi di prestazioni soggette ad IVA saragrave richiesta lrsquoapplicazione dellrsquoImposta Registro in misura
fissa a termini dellrsquoart 38 del DPR 26101972 n 634 e successive modifiche e integrazioni La commissione potragrave richiedere in sede di esame delle offerte precisazioni relative alla documentazione
presentata dai concorrenti i concorrenti saranno tenuti a rispondere nei termini e nei modi fissati dalla Commissione stessa Tali richieste saranno rese note a tutti i concorrenti in gara
Il giudizio della commissione egrave inappellabile ed insindacabile da parte delle Imprese concorrenti
Si potragrave procedere allaggiudicazione anche nel caso pervenga una sola offerta valida e meritevole di accoglimento da parte della commissione sulla base dei criteri sopra elencati
In caso di paritagrave di punteggio complessivo laggiudicazione avverragrave a favore del concorrente che avragrave ottenuto il maggior punteggio nella valutazione dellofferta economica In caso di paritagrave di punteggio sia
nellofferta tecnica sia nellofferta economica si procederagrave ai sensi dellart 77 del RD n 8271924 smi
Lrsquoofferente resteragrave impegnato per effetto della presentazione stessa dellrsquoofferta lrsquoEnte non assumeragrave verso lo stesso alcun obbligo se non quando a norma di Legge tutti gli atti inerenti alla gara in questione e ad
essa necessari e dipendenti avranno conseguito piena efficacia giuridica Lrsquoaggiudicazione egrave da intendersi provvisoria e la stessa non costituisce la conclusione del contratto che saragrave
stipulato dopo lrsquointervenuta esecutivitagrave della Determinazione di approvazione dei verbali relativi al pubblico incanto e di aggiudicazione definitiva dellrsquoappalto
Lrsquoaggiudicazione definitiva verragrave effettuata dai competenti organi della stazione appaltante
Le operazioni di gara saranno verbalizzate ai sensi dellrsquoart 78 del DLgs 12042006 ndeg 163 Lrsquoaggiudicazione cosigrave come risultante dal verbale di gara egrave meramente provvisoria e subordinata agli
accertamenti di legge ed allrsquoapprovazione del verbale stesso da parte dellrsquoorgano competente Ai sensi dellrsquoart 12 ndash c 1 ndash del DLgs ndeg 1632006 lrsquoaggiudicazione diverragrave definitiva con il provvedimento
soprarichiamato (determinazione del responsabile del servizio) oppure trascorsi 30 giorni dalla provvisoria
aggiudicazione in assenza di provvedimenti negativi o sospensivi In ogni caso lrsquoaggiudicazione definitiva diverragrave efficace solo dopo la verifica del possesso dei requisiti di
ordine generale e di ordine speciale sullrsquoaggiudicatario e sul concorrente che segue in graduatoria La stipulazione del contratto egrave comunque subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla
normativa vigente in materia di lotta alla mafia e avverragrave nei termini previsti dallrsquoart 11 D Lgs 1632006
A nessuna impresa concorrente saragrave restituita la documentazione prodotta LrsquoImpresa aggiudicataria che non avragrave ottemperato alla trasmissione di quanto richiesto ai fini
dellrsquoaggiudicazione definitiva e della predisposizione del contratto e comunque nel caso non addivenisse per qualsiasi motivo non dipendente dallrsquoAmministrazione Appaltante alla stipulazione del contratto stesso si
procederagrave con atto motivato allrsquoannullamento per decadenza dallrsquoaggiudicazione che fino a tale momento deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva espressa
LrsquoAppaltatore rimarragrave vincolato alla propria offerta per tutto il periodo contrattuale
Non saranno ammesse le offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico ldquocontenitorerdquo (con conseguente esclusione dalla gara) pervenuto oltre il termine stabilito o non sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione della ditta
lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta A - Documentazione amministrativardquo (con conseguente esclusione dalla gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione
della ditta lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta B - Offerta tecnicardquo (con conseguente esclusione dalla
gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione della ditta lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 15
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta C - Offerta economicardquo (con conseguente esclusione
dalla gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o non riporti lrsquointestazione della ditta
lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
OBBLIGHI ED ADEMPIMENTI DELLrsquoAGGIUDICATARIO LrsquoImpresa aggiudicataria egrave obbligata a costituire una garanzia fidejussoria ai sensi dellrsquoart113 del DLgs
1632006 calcolata sul valore netto dellappalto La mancata costituzione della garanzia determina la revoca
dellrsquoaffidamento e lrsquoacquisizione della cauzione provvisoria che aggiudica lrsquoappalto al concorrente che segue nella graduatoria La fidejussione bancaria o polizza assicurativa dovragrave prevedere espressamente la rinuncia
al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operativitagrave entro (quindici) giorni a semplice richiesta scritta della Stazione appaltante
La stipulazione del contratto egrave subordinata alla regolaritagrave del Documento Unico di Regolaritagrave Contributiva
(DURC) Tale documentazione dovragrave essere successivamente regolare anche in occasione della liquidazione delle singole rate e per la rata di saldo finale
LImpresa affidataria entro 30 (trenta) giorni dallrsquoaggiudicazione dovragrave presentare il proprio Piano Operativo di Sicurezza (POS) Le Societagrave per azioni (ivi comprese le eventuali subappaltatrici) in
accomandita per azioni e a responsabilitagrave limitata dovranno presentare la documentazione relativa alla composizione societaria e alle corrispondenti quote di partecipazione al capitale sociale allrsquoesistenza di diritti
reali di godimento o di garanzia sulle azioni con ldquodiritto di votordquo sulla base delle risultanze del ldquolibro dei socirdquo
allrsquoindicazione dei soggetti muniti di procura irrevocabile che abbiano esercitato il diritto di voto nelle assemblee societarie nellrsquoultimo anno e ne abbiano comunque diritto Qualora si evidenzino forme di
controllo o di collegamento con altre Societagrave di capitali ai sensi dellrsquoart 2359 del Codice Civile egrave necessario che venga prodotto lrsquoelenco dei soci con partecipazione di entitagrave superiore al 20 (venti per cento) del
capitale Presentazione della documentazione necessaria per il rilascio da parte della Prefettura della
ldquocertificazione antimafiardquo Nellrsquoesecuzione dei servizi che formano oggetto del presente appalto lrsquoImpresa si obbliga ad osservare
integralmente il trattamento economico e normativo stabilito dai contratti collettivi nazionali e territoriali di lavoro in vigore per settore e per la zona in cui si svolgono i servizi indipendentemente dalla natura
economica dellrsquoImpresa LrsquoImpresa si obbliga altresigrave ad applicare il contratto e gli accordi medesimi anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione e se Cooperative anche nei rapporti con i soci I suddetti
obblighi vincolano lrsquoImpresa anche se non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse ed
indipendentemente dalla natura industriale o artigiana della struttura e dimensione dellrsquoImpresa stessa e da ogni altra sua qualificazione giuridica economica o sindacale
LrsquoImpresa egrave inoltre tenuta ad osservare le norme sugli ambienti di lavoro e le disposizioni dei contratti collettivi nazionali di lavoro sulla stessa materia noncheacute a fornire unrsquoadeguata informazione ai lavoratori ed
alle loro rappresentanze sindacali in merito ai rischi di infortuni e di malattie professionali che lesecuzione
dei servizi puograve eventualmente presentare nelle diverse fasi LrsquoAppaltatore egrave altresigrave responsabile in solido dellrsquoosservanza delle norme predette da parte di eventuali subappaltatori nei confronti dei loro dipendenti
per le prestazioni rese nellrsquoambito del subappalto In caso di inottemperanza agli obblighi precisati nei precedenti paragrafi noncheacute delle Leggi e Regolamenti
sulla tutela protezione assicurazione ed assistenza dei lavoratori accertata dalla Stazione appaltante o ad
essa segnalata dallrsquoIspettorato del Lavoro la Stazione appaltante medesima oltre ad informare gli organi competenti e fatte salve le responsabilitagrave di carattere penale comunicheragrave allrsquoImpresa e se del caso anche
allrsquoIspettorato suddetto lrsquoinadempienza accertata e procederagrave ad una detrazione del 20 sui pagamenti in acconto se i servizi sono in corso di esecuzione ovvero alla sospensione del pagamento a saldo se i servizi
sono stati ultimati destinando le somme cosigrave accantonate a garanzia dellrsquoadempimento degli obblighi di cui sopra Il pagamento allrsquoImpresa delle somme accantonate non saragrave effettuato sino a quando dallrsquoIspettorato
del Lavoro non sia stato accertato che gli obblighi predetti sono stati integralmente adempiuti Per le
detrazioni e sospensioni dei pagamenti di cui sopra lrsquoImpresa non puograve opporre eccezioni alla Stazione appaltante neacute ha titolo a risarcimento di danni
Tutte le spese del contratto di appalto inerenti e conseguenti sono poste interamente a carico dellrsquoImpresa aggiudicataria
Usellus 30102015
F to Il Responsabile dellrsquoArea Tecnica Ing Angelica Sedda
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 8
192) che si egrave avvalso dei piani individuali di emersione ma che il periodo di emersione
si egrave concluso come previsto dallrsquoart1-bis della Legge n 3832001
I soggetti previsti dallrsquoarticolo 38 comma 1 lettere b) e c) del Dlgs 12042006 n 163 devono rendere le
dichiarazioni previste dal medesimo articolo secondo lrsquoAllegato 3 - dichiarazioni soggetti indicati allrsquo art 38 c1 lett b) c) ed m-ter del Dlgs n 1632006
B (nel caso di associazione temporanea o consorzio o GEIE giagrave costituito) Mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata
ovvero lrsquoatto costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE
C Cauzione provvisoria di euro 97594 pari al 2 (due per cento) dellrsquoimporto complessivo dellrsquoappalto
costituita con le modalitagrave e nel rispetto delle prescrizioni di cui allrsquoart 75 del DLgs 1632006 costituita in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato oppure mediante fideiussione bancaria
oppure fideiussione assicurativa oppure fideiussione rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nellrsquoelenco speciale di cui allrsquoarticolo 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993 n 385 e in possesso di
apposita autorizzazione rilasciata dal Ministero dellrsquoEconomia e delle Finanze in originale e valida per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dellrsquoofferta La fideiussione bancaria o assicurativa
o dellrsquointermediario finanziario dovragrave a pena di esclusione contenere tutte le clausole di cui al comma 4
dellrsquoarticolo 75 del DLgs 12042006 n 163 La cauzione provvisoria anche se costituita in contanti o in titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato dovragrave essere accompagnata pena lrsquoesclusione
dallrsquoimpegno incondizionato del fideiussore in caso di aggiudicazione a presentare la cauzione definitiva di cui allrsquoarticolo 75 comma 8 del DLgs 12042006 n 163
La cauzione definitiva dovragrave essere conforme a quanto previsto dai commi 1 e 2 dellrsquoarticolo 113 del
DLgs 12042006 n 163 In caso di raggruppamento temporaneo costituito o da costituirsi la cauzione provvisoria in contanti o in
titoli del debito pubblico o garantiti dallo Stato dovragrave essere prodotta dal capogruppo o dal soggetto individuato come futuro capogruppo e il predetto impegno incondizionato rilasciato dal fideiussore deve
contenere indicazione espressa dei nominativi del capogruppo e degli altri componenti il raggruppamento In caso di raggruppamento temporaneo giagrave costituito o da costituirsi la cauzione provvisoria in forma di
fideiussione dovragrave essere prodotta dal capogruppo o dal soggetto individuato come futuro capogruppo
con indicazione espressa nella fideiussione dei nominativi degli altri componenti il raggruppamento Egrave consentito il dimezzamento della garanzia ai sensi dellrsquoart 75 c7 del DLgs 12042006 n 163 In tale
caso la cauzione dovragrave essere corredata dalla certificazione del sistema di qualitagrave in corso di validitagrave Si applicano altresigrave le disposizioni previste dallrsquoart 40 comma 7 del Dlgs 12042006 n 163
In caso di associazioni temporanee di imprese di tipo orizzontale per beneficiare della riduzione di cui al
predetto articolo egrave necessario che ciascuna impresa sia certificata ai sensi dellrsquoart 75 comma 7 del Dlgs 1632006 mentre nellrsquoulteriore ipotesi di riunione o associazione di tipo verticale la riduzione della
cauzione si applica limitatamente alla quota parte riferibile a quella tra le imprese riunite dotate della certificazione
D Idonee dichiarazioni bancarie di almeno due istituti di credito o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993 n 385 attestanti la capacitagrave economica e finanziaria dellrsquoimpresa
Le referenze per essere accettate devono riportare in modo esplicito lrsquoimporto e lrsquooggetto dellrsquoappalto In caso di associazioni temporanee di imprese e per i consorzi di cui allrsquoart 34 comma 1 lettere d) e) ed
f) del D Lgs 1632006 tali referenze devono essere rese obbligatoriamente da ciascuna delle imprese partecipanti
E Dichiarazione sottoscritta in conformitagrave alle disposizioni del DPR 28 dicembre 2000 n 445 relativamente al fatturato globale drsquoimpresa posseduto negli ultimi tre esercizi finanziari (2012 2013
e 2014) per il medesimo settore non inferiore allrsquoimporto dellrsquoappalto e quindi a euro 4879720 secondo lrsquoAllegato 5 ndash Fatturato globale
F Documentazioni e dichiarazioni dellrsquoimpresa ausiliaria (nel caso di avvalimento) redatta preferibilmente in conformitagrave al modello Allegato 6 del bando (dichiarazione impresa ausiliaria) inerenti
lrsquoistituto dellrsquoavvalimento previste dallrsquoart 49 comma 2 pto 1 e lett da a ) a g) del Dlgs 12042006 n 163 da prestare con le modalitagrave e nel rispetto delle prescrizioni del DPR 4452000 artt 46 e 47 Si
precisa altresigrave che dal contratto di avvalimento (da redigere in conformitagrave allrsquoAllegato 7 del Bando) deve emergere in modo chiaro pena lrsquoesclusione quali siano i mezzi e le strutture quale personale qualificato
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 9
quali tecniche operative vengono messe a disposizione dalla impresa ausiliaria in favore della ausiliata
per sopperire ai requisiti di capacitagrave dei quali la medesima egrave carente
F1 Elenco dei principali servizi similari a quello di cui trattasi prestati negli ultimi tre anni (2012-2013-
2014) di importo almeno pari a quello dellrsquoappalto di euro 4879720 con lindicazione degli importi delle date e dei destinatari pubblici o privati (Modello 8)
F2 Elenco dei mezzi delle attrezzature e dellrsquoequipaggiamento tecnico di cui si dispone per lo svolgimento del servizio sia di proprietagrave che mediante contratto di locazione con apposita descrizione
tale da consentire una loro precisa individuazione e rintracciabilitagrave in conformitagrave al modello Allegato 9 del bando (Scheda mezzi e attrezzature)
F3 Organigramma aziendale con lrsquoindicazione del numero medio dei dipendenti impiegati negli ultimi tre anni (2012-2013-2014)
La documentazione relativa alla dimostrazione del possesso dei requisiti di capacitagrave economico
finanziaria e tecnico professionale deve essere inserita a sistema (AVCPASS) dallrsquooperatore economico concorrente La documentazione da inserire egrave solo quella nella esclusiva disponibilitagrave degli operatori economici
G Copia del Disciplinare Tecnico firmata in ogni foglio per conoscenza ed accettazione dal legale
rappresentante o titolare o procuratore dellrsquoimpresa singola ovvero nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi o da associarsi dal legale rappresentante o titolare o procuratore di ciascun
concorrente che costituisce o che costituiragrave lrsquoassociazione o il consorzio o il GEIE
H PASSOE Gli operatori economici che intendono partecipare alla presente procedura di gara devono
presentare il documento PASSOE rilasciato dal Servizio AVCPASS con firma del concorrente a titolo di conformitagrave Il concorrente deve obbligatoriamente effettuare la registrazione al Sistema accedendo
allrsquoapposito link sul portale AVCP - Servizio AVCPASS Operatore Economico e individuata la procedura di affidamento alla quale intende partecipare ottenere dal sistema un codice PASSOE che deve essere
stampato e firmato dal Concorrente prima di inserirlo nella Busta della documentazione amministrativa Il
codice PASSOE egrave il codice che attesta che lrsquoimpresa puograve essere verificata tramite AVCPASS ed egrave pertanto necessario per consentire alla Stazione Appaltante di verificare il possesso dei requisiti in capo al
Concorrente cosigrave individuato
I PATTO DI INTEGRITArsquo sottoscritto dal legale rappresentante dellrsquoimpresa concorrente ovvero dai legali
rappresentanti delle imprese concorrenti in caso di ATI o di consorzio di cui allrsquoart 34 comma 1 lettere e) ed f) del Dlgs 1632006 come da modello allegato (Allegato 10) Nellrsquoipotesi di avvalimento il patto
drsquointegritagrave deve essere sottoscritto anche dal legale rappresentante dellrsquoimpresa ausiliaria
La domanda di ammissione alla gara lrsquoannessa dichiarazione e tutta la documentazione di cui ai precedenti
punti A) e B) devono essere sottoscritte dal legale rappresentante o titolare o procuratore in caso di concorrente singolo Nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi o da associarsi le
medesime dichiarazioni devono essere prodotte da ciascun concorrente che costituisce o che costituiragrave lrsquoassociazione o il consorzio o il GEIE Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei
legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa copia della relativa procura
La domanda di ammissione alla gara e le dichiarazioni di cui ai precedenti punti A) e B) devono essere redatte preferibilmente in conformitagrave al modello Allegato 2 (Modulo istanzadichiarazione) del bando
Ai sensi dellrsquoart 38 comma 2-bis e dellrsquoart 46 comma 1-ter del Codice dei Contratti introdotti dallrsquoart 39 commi 1 e 2 legge n 114 del 2014 la mancanza lincompletezza e ogni altra irregolaritagrave essenziale degli
elementi e delle dichiarazioni anche di soggetti terzi che devono essere prodotte dai concorrenti in base alla
legge al bando o al disciplinare di gara obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento in favore di questa Stazione Appaltante della sanzione pecuniaria pari ad euro 8000 (euro ottanta00) il cui
versamento egrave garantito dalla cauzione provvisoria In tal caso il concorrente deve entro 7 (sette) giorni rendere integrare o regolarizzare le dichiarazioni necessarie indicandone il contenuto e i soggetti che le
devono rendere Nei casi di irregolaritagrave non essenziali ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non indispensabili non egrave necessaria la regolarizzazione neacute viene applicata alcuna sanzione In caso di inutile
decorso del termine sopracitato il concorrente egrave escluso dalla gara Ogni variazione che intervenga anche in
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 10
conseguenza di una pronuncia giurisdizionale successivamente alla fase di ammissione regolarizzazione o
esclusione delle offerte non rileva ai fini del calcolo di medie nella procedura neacute per lindividuazione della
soglia di anomalia delle offerte
Nella busta ldquoBusta B Offerta tecnicardquo devono essere contenuti a pena di esclusione i seguenti
documenti (redatti in lingua italiana)
1 Relazione illustrativa e tecnica contenente i seguenti elementi essenziali
- organicitagrave e razionalitagrave complessiva del progetto gestionale manutentivo anche in termini di
efficienza efficacia e tempestivitagrave di tutte le prestazioni previste nel Disciplinare Tecnico - ecocompatibilitagrave del servizio offerto
- ricaduta occupazionale del servizio offerto in termini di manodopera locale
- qualitagrave ed efficienza del parco macchine offerto per lrsquoespletamento del servizio
- modalitagrave di gestione del personale e dimostrazione del rispetto dei requisiti minimi di sicurezza ai
sensi del Dlgs 812008 smi
- eventuali prestazioni aggiuntive proposte dal concorrente rispetto a quelle minime richieste
La relazione tecnica deve contenere tutte le informazioni essenziali dalle quali possano evincersi tutti gli
elementi richiesti per lrsquoattribuzione dei punteggi relativi al merito tecnico La relazione deve essere contenuta
in un massimo di 25 cartelle formato A4 (inteso per cartella un foglio A4 FR) per un totale di 50 pagine dattiloscritte utilizzando carattere tipo verdana dimensione 10 e interlinea 15 Alla relazione si potranno
allegare liberamente a discrezione del concorrente tabelle schemi grafici documentazione fotografica e lrsquoelenco delle attrezzature ed ogni altro elemento utile ad esplicitare i contenuti della relazione
Nella busta ldquoBUSTA C ndash OFFERTA ECONOMICArdquo devono essere contenuti a pena di esclusione i documenti di cui ai punti 1) 2) 3) di seguito elencati (redatti in lingua italiana)
1) Dichiarazione (redatta preferibilmente in conformitagrave allrsquoAllegato 11 del bando ldquoModulo offerta
economicardquo) corredata di bollo (marca da bollo da Euro 1600) e redatta in lingua italiana sottoscritta dal
legale rappresentante o titolare del concorrente o da suo procuratore contenente il ribasso unico percentuale (in cifre e in lettere e con al max ndeg 3 cifre decimali) sullrsquoimporto del servizio a base di gara
In caso di contrasto tra le due indicazioni (in cifre e in lettere) prevarragrave quella piugrave vantaggiosa per lrsquoamministrazione (art 72 RD 23051924 N 827)
Dovranno essere indicati a pena di esclusione i costi della sicurezza inerenti i rischi specifici propri dellrsquoattivitagrave dellrsquoimpresa appaltatrice inclusi nel prezzo offerto (art 87 comma 4 del DLgs 1632006)
Nella stessa dichiarazione il concorrente dovragrave impegnarsi a mantenere valida e vincolante lofferta
rassegnata per 180 (centottanta) giorni consecutivi decorrenti dalla data di esperimento della gara La dichiarazione saragrave resa con sottoscrizione non autenticata ma con allegata copia fotostatica non
autenticata di un documento di identitagrave del sottoscrittore ai sensi del DPR n 4452000 e smi oppure per i concorrenti non residenti in Italia dichiarazione idonea equivalente secondo la legislazione dello stato
di appartenenza
2) Relazione economica sottoscritta dali legalei rappresentantei o titolarei deli concorrentei o da
suo procuratore dalla quale si evinca la correttezza di calcolo adottato per la valutazione economica dei servizi offerti In caso di raggruppamenti temporanei dovragrave essere sottoscritta dai legali rappresentanti di
tutte le imprese raggruppate La relazione economica dovragrave contenere i seguenti elementi essenziali - analisi dei prezzi ed elenco dei prezzi unitari relativamente alle lavorazioni previste nel Disciplinare
Tecnico
- il piano economico-finanziario a giustificazione della remunerativitagrave dellrsquoofferta presentata indicando
separatamente il dettaglio dei costi della sicurezza
3) Specificazione dei costi relativi alla sicurezza inerenti i rischi specifici propri dellrsquoattivitagrave
dellrsquoimpresa appaltatrice inclusi nel prezzo offerto (art 87 comma 4 del DLgs 1632006)
Gli importi dichiarati da operatori economici stabiliti in altro stato diverso dallrsquoItalia (ex art 47 del Dlgs
1632006) devono essere espressi in euro La dichiarazione di cui alla precedente lettera A) deve essere sottoscritta dal legale rappresentante o titolare del concorrente o suo procuratore in caso di concorrente
singolo Nel caso di concorrente costituito da imprese giagrave riunite in ATI in consorzio o in GEIE o ancora da
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 11
riunirsi in ATI o da consorziarsi in GEIE la dichiarazione e le giustificazioni di cui sopra devono essere
sottoscritte rispettivamente dal legale rappresentante o titolare dellrsquoimpresa capogruppo o del consorzio o
del GEIE giagrave costituiti o da ciascun concorrente che costituiragrave lrsquoassociazione o il consorzio o il GEIE Nel caso in cui detti documenti siano sottoscritti da un procuratore del legale rappresentante o del titolare va
trasmessa la relativa procura Ai fini dellrsquoespletamento della gara si riterragrave applicabile il disposto di cui allrsquoart 83 del Dlgs 12042006 n
163
Il contratto saragrave stipulato mediante atto pubblico dallrsquoufficiale rogante dellrsquoEnte Si procederagrave allrsquoaggiudicazione in presenza anche di una sola offerta valida previa verifica della sua
congruitagrave Non sono ammesse offerte neacute alla pari neacute in aumento Non sono ammesse offerte parziali condizionate e
quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto e parimenti
non sono ammesse offerte sostitutive o aggiuntive ad offerte precedenti Non sono altresigrave ammesse le offerte che recano abrasioni o correzioni nellrsquoindicazione del ribasso offerto
Ai fini dellrsquoespletamento della gara si riterragrave applicabile il disposto di cui allrsquoart 83 del Dlgs 12042006 n
163 lrsquoaggiudicazione avverragrave alla migliore offerta economicamente piugrave vantaggiosa determinata da una commissione giudicatrice nominata ai sensi dellrsquoart 49 della LR 52007 e ove questa non applicabile ai
sensi dellrsquoart 84 del Dlgs 12042006 n 163 smi sulla base dei risultati dellrsquoanalisi comparativa delle
offerte pervenute eseguita dallrsquoapposita Commissione Esaminatrice tenendo conto degli elementi di valutazione di seguito indicati per ciascuno dei quali sono riportati i punteggi massimi per un totale di 100
punti mentre il punteggio minimo possibile egrave posto uguale a zero Il punteggio massimo di 100 punti saragrave cosigrave ripartito
A ndash Offerta tecnica punteggio massimo 70 punti su 100 B ndash Offerta economica punteggio massimo 30 punti su 100
lrsquoofferta saragrave valutata secondo i sotto indicati criteri e punteggi
CRITERIO Punteggio massimo
A ndash VALORE TECNICO DEI SERVIZI OFFERTI 70100
A1 ndash organicitagrave e razionalitagrave complessiva del progetto gestionale manutentivo anche in termini di efficienza efficacia e tempestivitagrave di tutte le prestazioni previste nel Disciplinare Tecnico
max 30100
A2 ndash ecocompatibilitagrave del servizio offerto max 15100
A3 ndash ricaduta occupazionale (a solo titolo esemplificativo costituiragrave prioritagrave lrsquoassunzione di manodopera locale)
max 3100
A4 ndash qualitagrave ed efficienza del parco macchine offerto per lrsquoespletamento del servizio a solo titolo esemplificativo costituiragrave prioritagrave automezzi di proprietagrave esclusiva dellrsquoappaltatore
max 5100
A5 ndash modalitagrave di gestione del personale e dimostrazione del rispetto dei requisiti minimi di sicurezza ai sensi del Dlgs 812008 smi
max 7100
A6 - eventuali prestazioni aggiuntive proposte dal concorrente rispetto a quelle minime richieste max 10100
B ndash VALORE ECONOMICO COMPLESSIVO DEI SERVIZI E LAVORI OFFERTI Calcolato secondo la seguente formula
Pi = Rmax (RiRmin)
dove Pi egrave il punteggio da attribuire alla singola offerta in esame ovvero al concorrente iesimo Rmax egrave il punteggio massimo attribuibile per lrsquoofferta economica ovvero 30 punti Rmin egrave il valore dellrsquoofferta piugrave bassa ovvero lrsquoimporto dellrsquoofferta piugrave bassa tra tutte le offerte
presentate Ri egrave valore della singola offerta ovvero lrsquoimporto dellrsquoofferta in esame formulato dal concorrente
iesimo
30100
Il punteggio finale scaturiragrave dalla somma dei prodotti del coefficiente medio attribuito ai singoli elementi per
il peso ad esso relativo Laggiudicazione dellappalto verragrave disposta a favore del concorrente che avragrave ottenuto il punteggio
complessivo piugrave alto come risultante del punteggio attribuito allofferta tecnica ed economica In caso di paritagrave di punteggio complessivo laggiudicazione avverragrave a favore del concorrente che avragrave ottenuto il
maggior punteggio nella valutazione dellofferta economica In caso di paritagrave di punteggio sia nellofferta
tecnica sia nellofferta economica si procederagrave ai sensi dellart 77 del RD n 8271924 Saranno esclusi dalla gara tutti i concorrenti e quindi non ammessi allrsquoapertura dellrsquoofferta economica la cui
offerta tecnica non abbia raggiunto un punteggio minimo di 20 punti secondo i criteri anzidetti
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 12
Parte II ndash PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
La commissione di gara il giorno fissato dal bando di gara per lrsquoapertura delle offerte il giorno 24
Novembre 2015 alle ore 900 e seguenti in Usellus (OR) in Via Eleonora dArborea n58 in prima seduta pubblica aperta a tutti ma in cui soltanto i rappresentanti legali delle imprese partecipanti o altra persona
munita di atto formale di delega hanno diritto di parola e di chiedere lrsquoinserimento di dichiarazioni a verbale procederagrave ai sensi degli artt 17 e 18 della LR 52007 e smi allrsquoapertura dei plichi allrsquoesame della
documentazione richiesta per lrsquoammissione alla gara noncheacute allrsquoapertura delle offerte tecniche ed
economiche e allrsquoindividuazione del primo e del secondo classificato Egrave in facoltagrave del Presidente di gara in applicazione del ldquoprincipio generale di continuitagrave della garardquo e
del ldquoprincipio di economicitagraveceleritagrave dellrsquoazione amministrativardquo riunire tutte le operazioni di gara nella prima seduta (esame della documentazione e apertura delle offerte economiche) qualora il numero delle offerte
pervenute gli consentano di concludere le operazioni stesse nella prima seduta in questione In tal caso il
Presidente di gara non egrave tenuto a dare ulteriore avviso ai partecipanti ritenendosi gli stessi opportunamente edotti di tale eventualitagrave secondo le previsioni di quanto sopra
Nel caso in cui i lavori non si concludano nella seduta pubblica appena indicata proseguiranno nei giorni successivi in date e orari fissati dalla Commissione e resi noti tramite affissione allrsquoAlbo Pretorio
dellrsquoEnte e comunicati esclusivamente tramite fax eo e-mail a tutti i partecipanti al numero indicato da ciascun concorrente
Le offerte presentate dai concorrenti saranno esaminate da unrsquoapposita commissione giudicatrice
composta da tre membri nominata allrsquouopo con apposita determinazione del responsabile del servizio successivamente alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte secondo quanto disposto
dallrsquoart 49 della LR 52007 e ove questa non applicabile ai sensi dallrsquoart 84 del Dlgs 12042006 n 163 smi
La gara qualora le operazioni di gara non saranno riunite nella prima seduta si articoleragrave secondo il
seguente procedimento In seduta pubblica sulla base della documentazione contenuta nei plichi presentati entro i termini previsti
dal bando la commissione di gara procede a verificare la regolaritagrave formale del plico e delle buste contenenti la documentazione amministrativa
lrsquoofferta tecnica e lrsquoofferta economica e in caso negativo ad escludere le offerte dalla gara verificare la regolaritagrave di tutta la documentazione amministrativa contenuta del plico ldquoBusta A -
Documentazione Amministrativardquo e ad escludere i concorrenti che non abbiano rispettato i criteri del
bando e del disciplinare di gara verificare che non abbiano presentato offerte concorrenti che in base alla dichiarazione di cui allrsquoelenco
dei documenti contenuti nella busta ldquoBusta A - Documentazione Amministrativardquo si trovino in una delle cause di esclusione previste dallrsquoart 38 del DLgs 1632006 e smi ed in caso positivo ad escluderli dalla
gara
verificare che i consorziati ndash per conto dei quali i consorzi di cui allrsquoarticolo 34 comma 1 lettera b) e c) del DLgs 12042006 ndeg 163 hanno indicato che concorrono ndash non abbiano presentato offerta in
qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere dalla gara il consorziato verificare che le singole imprese che partecipano in associazione temporanea o in consorzio ex art 34
comma 1 lettere d) e) ed f) del DLgs 12042006 ndeg 163 non abbiano presentato offerta anche in
forma individuale e in caso positivo ad escludere lrsquoofferta presentata in forma individuale verificare che una stessa impresa non abbia presentato offerta in diverse associazioni temporanee o
consorzi ex art 34 comma 1 lett d) e) ed f) del Dlgs 12042006 ndeg 163 pena lrsquoesclusione di tutte le offerte
allrsquoapertura del plico ldquoBusta B - Offerta tecnicardquo e a verificare la regolaritagrave di tutta la documentazione presentata quale progetto offerta e ad escludere i concorrenti che non abbiano rispettato i criteri del
bando e del disciplinare di gara la commissione procederagrave infine a siglare tutti gli elaborati presenti
allrsquointerno dei plichi oggetto dei progetti offerta
In seduta riservata luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara sulla base della documentazione contenuta nei plichi ldquoBusta B - Offerta tecnicardquo la commissione di gara
procede
alla valutazione delle proposte presentate dai concorrenti sulla base di quanto richiesto negli atti di gara e nei documenti inerenti il servizio
alla assegnazione dei relativi punteggi secondo i criteri stabiliti dal presente disciplinare ad escludere tutti i progetti offerta che non rispettino le prescrizioni minime stabilite nel Disciplinare
Tecnico e nel presente disciplinare posto a base di gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 13
ad escludere tutti i concorrenti il cui progetto offerta non abbia raggiunto un punteggio relativo al merito
tecnico di almeno 20 punti
In seduta pubblica luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara
sulla base della documentazione contenuta nei plichi la commissione di gara procede a dare lettura dei punteggi relativi al merito tecnico assegnati a ciascuna offerta tecnica presentata
a comunicare gli eventuali concorrenti esclusi dalla gara in quanto la loro offerta tecnica non ha
raggiunto il punteggio minimo di 20 punti allrsquoapertura relativamente ai concorrenti ammessi dei plichi ldquoBusta C - Offerta economicardquo contenenti le
offerte relative al prezzo offerto e al calcolo dei relativi punteggi secondo i criteri stabiliti dal presente disciplinare
ad escludere tutte le offerte economiche che prevedono un importo offerto per i servizi oggetto della
gara superiore a quello posto a base drsquoasta alla valutazione della congruitagrave delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo sia la
somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione siano entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara ai sensi dellrsquoart 20 comma 10 della LR
52007 e smi e dellrsquoart 86 comma 2 del DLgs 1632006 e smi e verifica ai sensi degli artt 87 88 e 89 del DLgs 1632006 e smi
In seduta riservata luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara la commissione di gara procede
alla verifica dellrsquoesatta corrispondenza tra lrsquoofferta tecnica e quanto riportato nellrsquoofferta economica e nella relazione economica a giustificazione dellrsquoofferta (saragrave motivo di esclusione la non rispondenza dei
servizi offerti con lrsquoanalisi economica e la non congruitagrave dellrsquoofferta con il piano economico-finanziario)
per le offerte anormalmente basse a richiedere ai rispettivi concorrenti che hanno presentato lrsquoofferta mediante comunicazione scritta tramite fax eo e-mail al numero indicato di produrre pena lrsquoesclusione
dalla gara la documentazione necessaria a dimostrare gli elementi costitutivi dellrsquoofferta ai fini della sua congruitagrave rispetto alla prestazione offerta il tutto nei modi e nei termini stabiliti dagli artt 86 87 88 e
89 del DLgs 1632006 e smi
Nel caso in cui la Commissione tenuto conto delle precisazioni che avragrave ottenuto ritenesse di dover
escludere dalla gara il concorrente le cui motivazioni addotte non fossero ritenute congrue eo per carenza o non pertinenza delle giustificazioni si procederagrave in successiva seduta pubblica
allrsquoattribuzione dei nuovi punteggi per le offerte economiche tenendo fissi gli altri giagrave attribuiti per le offerte tecniche
alla formulazione della graduatoria con i punteggi assegnati a ciascun concorrente quale risultato della
somma tra il punteggio totale attribuito allrsquoofferta tecnica e a quella economica e alla proposta di aggiudicazione provvisoria
In seduta pubblica luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara
sulla base delle risultanze delle varie sedute di gara la commissione di gara procede
a dare lettura della graduatoria finale con i relativi punteggi complessivi attribuiti a ciascuna offerta presentata e a proclamare lrsquoaggiudicatario provvisorio
La gara saragrave considerata valida anche in presenza di una sola offerta purcheacute abbia conseguito un punteggio
per il valore tecnico superiore alla soglia minima di 20 punti Tutte le sedute della commissione di gara saranno opportunamente verbalizzate mediante stesura di appositi verbali Nelle sedute pubbliche saranno
ammessi a interloquire con la commissione e formulare eventuali osservazioni solo i legali rappresentanti
delle imprese concorrenti o persone da queste autorizzate munite di delega specifica
La stazione appaltante dopo lrsquoaggiudicazione provvisoria effettueragrave ai sensi dellrsquoart 71 del DPR 4452000 ed ai sensi dellrsquoart 18 della LR 52007 e dellrsquoart 38 del DLgs 1632006 le verifiche della veridicitagrave delle
dichiarazioni rese in sede di gara nei confronti dellrsquoaggiudicatario e del concorrente che segue in
graduatoria ai sensi e per gli effetti di cui allrsquoart 48 comma 2 del DLgs 1632006 tramite AVCPASS Nel caso che tale verifica non dia esito positivo la stazione appaltante procederagrave allrsquoesclusione del concorrente
dalla gara con lrsquoespletamento degli adempimenti di legge allrsquoescussione della cauzione provvisoria e alla determinazione della nuova graduatoria ed alla conseguente eventuale nuova provvisoria aggiudicazione
oppure a dichiarare deserta la gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 14
La stazione appaltante ove lo ritenga necessario e senza che ne derivi ulteriore aggravio probatorio per i
concorrenti ai sensi dellrsquoart 71 del DPR n 4452000 puograve altresigrave effettuare ulteriori verifiche sulla
veridicitagrave delle dichiarazioni rese in sede di gara attestanti il possesso dei requisiti richiesti
Parte III ndash DISPOSIZIONI FINALI Le dichiarazioni sostitutive e le autocertificazioni di cui ai punti precedenti devono essere corredate da copia
fotostatica di un documento di identitagrave dei sottoscrittori in corso di validitagrave
Al presente appalto troveranno applicazione le disposizioni di cui al Decreto Legislativo 12 aprile 2006 n 163 la LR 7 agosto 2007 n5 e il DPR 2072010 noncheacute le disposizioni legislative e regolamentari
vigenti non incompatibili con la Legge stessa Al fine di agevolare le operazioni di gara si consiglia ai partecipanti nella predisposizione della
documentazione di utilizzare i fac-simili predisposti dalla stazione appaltante e allegati al
bando di gara Trattandosi di prestazioni soggette ad IVA saragrave richiesta lrsquoapplicazione dellrsquoImposta Registro in misura
fissa a termini dellrsquoart 38 del DPR 26101972 n 634 e successive modifiche e integrazioni La commissione potragrave richiedere in sede di esame delle offerte precisazioni relative alla documentazione
presentata dai concorrenti i concorrenti saranno tenuti a rispondere nei termini e nei modi fissati dalla Commissione stessa Tali richieste saranno rese note a tutti i concorrenti in gara
Il giudizio della commissione egrave inappellabile ed insindacabile da parte delle Imprese concorrenti
Si potragrave procedere allaggiudicazione anche nel caso pervenga una sola offerta valida e meritevole di accoglimento da parte della commissione sulla base dei criteri sopra elencati
In caso di paritagrave di punteggio complessivo laggiudicazione avverragrave a favore del concorrente che avragrave ottenuto il maggior punteggio nella valutazione dellofferta economica In caso di paritagrave di punteggio sia
nellofferta tecnica sia nellofferta economica si procederagrave ai sensi dellart 77 del RD n 8271924 smi
Lrsquoofferente resteragrave impegnato per effetto della presentazione stessa dellrsquoofferta lrsquoEnte non assumeragrave verso lo stesso alcun obbligo se non quando a norma di Legge tutti gli atti inerenti alla gara in questione e ad
essa necessari e dipendenti avranno conseguito piena efficacia giuridica Lrsquoaggiudicazione egrave da intendersi provvisoria e la stessa non costituisce la conclusione del contratto che saragrave
stipulato dopo lrsquointervenuta esecutivitagrave della Determinazione di approvazione dei verbali relativi al pubblico incanto e di aggiudicazione definitiva dellrsquoappalto
Lrsquoaggiudicazione definitiva verragrave effettuata dai competenti organi della stazione appaltante
Le operazioni di gara saranno verbalizzate ai sensi dellrsquoart 78 del DLgs 12042006 ndeg 163 Lrsquoaggiudicazione cosigrave come risultante dal verbale di gara egrave meramente provvisoria e subordinata agli
accertamenti di legge ed allrsquoapprovazione del verbale stesso da parte dellrsquoorgano competente Ai sensi dellrsquoart 12 ndash c 1 ndash del DLgs ndeg 1632006 lrsquoaggiudicazione diverragrave definitiva con il provvedimento
soprarichiamato (determinazione del responsabile del servizio) oppure trascorsi 30 giorni dalla provvisoria
aggiudicazione in assenza di provvedimenti negativi o sospensivi In ogni caso lrsquoaggiudicazione definitiva diverragrave efficace solo dopo la verifica del possesso dei requisiti di
ordine generale e di ordine speciale sullrsquoaggiudicatario e sul concorrente che segue in graduatoria La stipulazione del contratto egrave comunque subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla
normativa vigente in materia di lotta alla mafia e avverragrave nei termini previsti dallrsquoart 11 D Lgs 1632006
A nessuna impresa concorrente saragrave restituita la documentazione prodotta LrsquoImpresa aggiudicataria che non avragrave ottemperato alla trasmissione di quanto richiesto ai fini
dellrsquoaggiudicazione definitiva e della predisposizione del contratto e comunque nel caso non addivenisse per qualsiasi motivo non dipendente dallrsquoAmministrazione Appaltante alla stipulazione del contratto stesso si
procederagrave con atto motivato allrsquoannullamento per decadenza dallrsquoaggiudicazione che fino a tale momento deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva espressa
LrsquoAppaltatore rimarragrave vincolato alla propria offerta per tutto il periodo contrattuale
Non saranno ammesse le offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico ldquocontenitorerdquo (con conseguente esclusione dalla gara) pervenuto oltre il termine stabilito o non sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione della ditta
lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta A - Documentazione amministrativardquo (con conseguente esclusione dalla gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione
della ditta lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta B - Offerta tecnicardquo (con conseguente esclusione dalla
gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione della ditta lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 15
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta C - Offerta economicardquo (con conseguente esclusione
dalla gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o non riporti lrsquointestazione della ditta
lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
OBBLIGHI ED ADEMPIMENTI DELLrsquoAGGIUDICATARIO LrsquoImpresa aggiudicataria egrave obbligata a costituire una garanzia fidejussoria ai sensi dellrsquoart113 del DLgs
1632006 calcolata sul valore netto dellappalto La mancata costituzione della garanzia determina la revoca
dellrsquoaffidamento e lrsquoacquisizione della cauzione provvisoria che aggiudica lrsquoappalto al concorrente che segue nella graduatoria La fidejussione bancaria o polizza assicurativa dovragrave prevedere espressamente la rinuncia
al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operativitagrave entro (quindici) giorni a semplice richiesta scritta della Stazione appaltante
La stipulazione del contratto egrave subordinata alla regolaritagrave del Documento Unico di Regolaritagrave Contributiva
(DURC) Tale documentazione dovragrave essere successivamente regolare anche in occasione della liquidazione delle singole rate e per la rata di saldo finale
LImpresa affidataria entro 30 (trenta) giorni dallrsquoaggiudicazione dovragrave presentare il proprio Piano Operativo di Sicurezza (POS) Le Societagrave per azioni (ivi comprese le eventuali subappaltatrici) in
accomandita per azioni e a responsabilitagrave limitata dovranno presentare la documentazione relativa alla composizione societaria e alle corrispondenti quote di partecipazione al capitale sociale allrsquoesistenza di diritti
reali di godimento o di garanzia sulle azioni con ldquodiritto di votordquo sulla base delle risultanze del ldquolibro dei socirdquo
allrsquoindicazione dei soggetti muniti di procura irrevocabile che abbiano esercitato il diritto di voto nelle assemblee societarie nellrsquoultimo anno e ne abbiano comunque diritto Qualora si evidenzino forme di
controllo o di collegamento con altre Societagrave di capitali ai sensi dellrsquoart 2359 del Codice Civile egrave necessario che venga prodotto lrsquoelenco dei soci con partecipazione di entitagrave superiore al 20 (venti per cento) del
capitale Presentazione della documentazione necessaria per il rilascio da parte della Prefettura della
ldquocertificazione antimafiardquo Nellrsquoesecuzione dei servizi che formano oggetto del presente appalto lrsquoImpresa si obbliga ad osservare
integralmente il trattamento economico e normativo stabilito dai contratti collettivi nazionali e territoriali di lavoro in vigore per settore e per la zona in cui si svolgono i servizi indipendentemente dalla natura
economica dellrsquoImpresa LrsquoImpresa si obbliga altresigrave ad applicare il contratto e gli accordi medesimi anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione e se Cooperative anche nei rapporti con i soci I suddetti
obblighi vincolano lrsquoImpresa anche se non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse ed
indipendentemente dalla natura industriale o artigiana della struttura e dimensione dellrsquoImpresa stessa e da ogni altra sua qualificazione giuridica economica o sindacale
LrsquoImpresa egrave inoltre tenuta ad osservare le norme sugli ambienti di lavoro e le disposizioni dei contratti collettivi nazionali di lavoro sulla stessa materia noncheacute a fornire unrsquoadeguata informazione ai lavoratori ed
alle loro rappresentanze sindacali in merito ai rischi di infortuni e di malattie professionali che lesecuzione
dei servizi puograve eventualmente presentare nelle diverse fasi LrsquoAppaltatore egrave altresigrave responsabile in solido dellrsquoosservanza delle norme predette da parte di eventuali subappaltatori nei confronti dei loro dipendenti
per le prestazioni rese nellrsquoambito del subappalto In caso di inottemperanza agli obblighi precisati nei precedenti paragrafi noncheacute delle Leggi e Regolamenti
sulla tutela protezione assicurazione ed assistenza dei lavoratori accertata dalla Stazione appaltante o ad
essa segnalata dallrsquoIspettorato del Lavoro la Stazione appaltante medesima oltre ad informare gli organi competenti e fatte salve le responsabilitagrave di carattere penale comunicheragrave allrsquoImpresa e se del caso anche
allrsquoIspettorato suddetto lrsquoinadempienza accertata e procederagrave ad una detrazione del 20 sui pagamenti in acconto se i servizi sono in corso di esecuzione ovvero alla sospensione del pagamento a saldo se i servizi
sono stati ultimati destinando le somme cosigrave accantonate a garanzia dellrsquoadempimento degli obblighi di cui sopra Il pagamento allrsquoImpresa delle somme accantonate non saragrave effettuato sino a quando dallrsquoIspettorato
del Lavoro non sia stato accertato che gli obblighi predetti sono stati integralmente adempiuti Per le
detrazioni e sospensioni dei pagamenti di cui sopra lrsquoImpresa non puograve opporre eccezioni alla Stazione appaltante neacute ha titolo a risarcimento di danni
Tutte le spese del contratto di appalto inerenti e conseguenti sono poste interamente a carico dellrsquoImpresa aggiudicataria
Usellus 30102015
F to Il Responsabile dellrsquoArea Tecnica Ing Angelica Sedda
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 9
quali tecniche operative vengono messe a disposizione dalla impresa ausiliaria in favore della ausiliata
per sopperire ai requisiti di capacitagrave dei quali la medesima egrave carente
F1 Elenco dei principali servizi similari a quello di cui trattasi prestati negli ultimi tre anni (2012-2013-
2014) di importo almeno pari a quello dellrsquoappalto di euro 4879720 con lindicazione degli importi delle date e dei destinatari pubblici o privati (Modello 8)
F2 Elenco dei mezzi delle attrezzature e dellrsquoequipaggiamento tecnico di cui si dispone per lo svolgimento del servizio sia di proprietagrave che mediante contratto di locazione con apposita descrizione
tale da consentire una loro precisa individuazione e rintracciabilitagrave in conformitagrave al modello Allegato 9 del bando (Scheda mezzi e attrezzature)
F3 Organigramma aziendale con lrsquoindicazione del numero medio dei dipendenti impiegati negli ultimi tre anni (2012-2013-2014)
La documentazione relativa alla dimostrazione del possesso dei requisiti di capacitagrave economico
finanziaria e tecnico professionale deve essere inserita a sistema (AVCPASS) dallrsquooperatore economico concorrente La documentazione da inserire egrave solo quella nella esclusiva disponibilitagrave degli operatori economici
G Copia del Disciplinare Tecnico firmata in ogni foglio per conoscenza ed accettazione dal legale
rappresentante o titolare o procuratore dellrsquoimpresa singola ovvero nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi o da associarsi dal legale rappresentante o titolare o procuratore di ciascun
concorrente che costituisce o che costituiragrave lrsquoassociazione o il consorzio o il GEIE
H PASSOE Gli operatori economici che intendono partecipare alla presente procedura di gara devono
presentare il documento PASSOE rilasciato dal Servizio AVCPASS con firma del concorrente a titolo di conformitagrave Il concorrente deve obbligatoriamente effettuare la registrazione al Sistema accedendo
allrsquoapposito link sul portale AVCP - Servizio AVCPASS Operatore Economico e individuata la procedura di affidamento alla quale intende partecipare ottenere dal sistema un codice PASSOE che deve essere
stampato e firmato dal Concorrente prima di inserirlo nella Busta della documentazione amministrativa Il
codice PASSOE egrave il codice che attesta che lrsquoimpresa puograve essere verificata tramite AVCPASS ed egrave pertanto necessario per consentire alla Stazione Appaltante di verificare il possesso dei requisiti in capo al
Concorrente cosigrave individuato
I PATTO DI INTEGRITArsquo sottoscritto dal legale rappresentante dellrsquoimpresa concorrente ovvero dai legali
rappresentanti delle imprese concorrenti in caso di ATI o di consorzio di cui allrsquoart 34 comma 1 lettere e) ed f) del Dlgs 1632006 come da modello allegato (Allegato 10) Nellrsquoipotesi di avvalimento il patto
drsquointegritagrave deve essere sottoscritto anche dal legale rappresentante dellrsquoimpresa ausiliaria
La domanda di ammissione alla gara lrsquoannessa dichiarazione e tutta la documentazione di cui ai precedenti
punti A) e B) devono essere sottoscritte dal legale rappresentante o titolare o procuratore in caso di concorrente singolo Nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi o da associarsi le
medesime dichiarazioni devono essere prodotte da ciascun concorrente che costituisce o che costituiragrave lrsquoassociazione o il consorzio o il GEIE Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei
legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa copia della relativa procura
La domanda di ammissione alla gara e le dichiarazioni di cui ai precedenti punti A) e B) devono essere redatte preferibilmente in conformitagrave al modello Allegato 2 (Modulo istanzadichiarazione) del bando
Ai sensi dellrsquoart 38 comma 2-bis e dellrsquoart 46 comma 1-ter del Codice dei Contratti introdotti dallrsquoart 39 commi 1 e 2 legge n 114 del 2014 la mancanza lincompletezza e ogni altra irregolaritagrave essenziale degli
elementi e delle dichiarazioni anche di soggetti terzi che devono essere prodotte dai concorrenti in base alla
legge al bando o al disciplinare di gara obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento in favore di questa Stazione Appaltante della sanzione pecuniaria pari ad euro 8000 (euro ottanta00) il cui
versamento egrave garantito dalla cauzione provvisoria In tal caso il concorrente deve entro 7 (sette) giorni rendere integrare o regolarizzare le dichiarazioni necessarie indicandone il contenuto e i soggetti che le
devono rendere Nei casi di irregolaritagrave non essenziali ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non indispensabili non egrave necessaria la regolarizzazione neacute viene applicata alcuna sanzione In caso di inutile
decorso del termine sopracitato il concorrente egrave escluso dalla gara Ogni variazione che intervenga anche in
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 10
conseguenza di una pronuncia giurisdizionale successivamente alla fase di ammissione regolarizzazione o
esclusione delle offerte non rileva ai fini del calcolo di medie nella procedura neacute per lindividuazione della
soglia di anomalia delle offerte
Nella busta ldquoBusta B Offerta tecnicardquo devono essere contenuti a pena di esclusione i seguenti
documenti (redatti in lingua italiana)
1 Relazione illustrativa e tecnica contenente i seguenti elementi essenziali
- organicitagrave e razionalitagrave complessiva del progetto gestionale manutentivo anche in termini di
efficienza efficacia e tempestivitagrave di tutte le prestazioni previste nel Disciplinare Tecnico - ecocompatibilitagrave del servizio offerto
- ricaduta occupazionale del servizio offerto in termini di manodopera locale
- qualitagrave ed efficienza del parco macchine offerto per lrsquoespletamento del servizio
- modalitagrave di gestione del personale e dimostrazione del rispetto dei requisiti minimi di sicurezza ai
sensi del Dlgs 812008 smi
- eventuali prestazioni aggiuntive proposte dal concorrente rispetto a quelle minime richieste
La relazione tecnica deve contenere tutte le informazioni essenziali dalle quali possano evincersi tutti gli
elementi richiesti per lrsquoattribuzione dei punteggi relativi al merito tecnico La relazione deve essere contenuta
in un massimo di 25 cartelle formato A4 (inteso per cartella un foglio A4 FR) per un totale di 50 pagine dattiloscritte utilizzando carattere tipo verdana dimensione 10 e interlinea 15 Alla relazione si potranno
allegare liberamente a discrezione del concorrente tabelle schemi grafici documentazione fotografica e lrsquoelenco delle attrezzature ed ogni altro elemento utile ad esplicitare i contenuti della relazione
Nella busta ldquoBUSTA C ndash OFFERTA ECONOMICArdquo devono essere contenuti a pena di esclusione i documenti di cui ai punti 1) 2) 3) di seguito elencati (redatti in lingua italiana)
1) Dichiarazione (redatta preferibilmente in conformitagrave allrsquoAllegato 11 del bando ldquoModulo offerta
economicardquo) corredata di bollo (marca da bollo da Euro 1600) e redatta in lingua italiana sottoscritta dal
legale rappresentante o titolare del concorrente o da suo procuratore contenente il ribasso unico percentuale (in cifre e in lettere e con al max ndeg 3 cifre decimali) sullrsquoimporto del servizio a base di gara
In caso di contrasto tra le due indicazioni (in cifre e in lettere) prevarragrave quella piugrave vantaggiosa per lrsquoamministrazione (art 72 RD 23051924 N 827)
Dovranno essere indicati a pena di esclusione i costi della sicurezza inerenti i rischi specifici propri dellrsquoattivitagrave dellrsquoimpresa appaltatrice inclusi nel prezzo offerto (art 87 comma 4 del DLgs 1632006)
Nella stessa dichiarazione il concorrente dovragrave impegnarsi a mantenere valida e vincolante lofferta
rassegnata per 180 (centottanta) giorni consecutivi decorrenti dalla data di esperimento della gara La dichiarazione saragrave resa con sottoscrizione non autenticata ma con allegata copia fotostatica non
autenticata di un documento di identitagrave del sottoscrittore ai sensi del DPR n 4452000 e smi oppure per i concorrenti non residenti in Italia dichiarazione idonea equivalente secondo la legislazione dello stato
di appartenenza
2) Relazione economica sottoscritta dali legalei rappresentantei o titolarei deli concorrentei o da
suo procuratore dalla quale si evinca la correttezza di calcolo adottato per la valutazione economica dei servizi offerti In caso di raggruppamenti temporanei dovragrave essere sottoscritta dai legali rappresentanti di
tutte le imprese raggruppate La relazione economica dovragrave contenere i seguenti elementi essenziali - analisi dei prezzi ed elenco dei prezzi unitari relativamente alle lavorazioni previste nel Disciplinare
Tecnico
- il piano economico-finanziario a giustificazione della remunerativitagrave dellrsquoofferta presentata indicando
separatamente il dettaglio dei costi della sicurezza
3) Specificazione dei costi relativi alla sicurezza inerenti i rischi specifici propri dellrsquoattivitagrave
dellrsquoimpresa appaltatrice inclusi nel prezzo offerto (art 87 comma 4 del DLgs 1632006)
Gli importi dichiarati da operatori economici stabiliti in altro stato diverso dallrsquoItalia (ex art 47 del Dlgs
1632006) devono essere espressi in euro La dichiarazione di cui alla precedente lettera A) deve essere sottoscritta dal legale rappresentante o titolare del concorrente o suo procuratore in caso di concorrente
singolo Nel caso di concorrente costituito da imprese giagrave riunite in ATI in consorzio o in GEIE o ancora da
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 11
riunirsi in ATI o da consorziarsi in GEIE la dichiarazione e le giustificazioni di cui sopra devono essere
sottoscritte rispettivamente dal legale rappresentante o titolare dellrsquoimpresa capogruppo o del consorzio o
del GEIE giagrave costituiti o da ciascun concorrente che costituiragrave lrsquoassociazione o il consorzio o il GEIE Nel caso in cui detti documenti siano sottoscritti da un procuratore del legale rappresentante o del titolare va
trasmessa la relativa procura Ai fini dellrsquoespletamento della gara si riterragrave applicabile il disposto di cui allrsquoart 83 del Dlgs 12042006 n
163
Il contratto saragrave stipulato mediante atto pubblico dallrsquoufficiale rogante dellrsquoEnte Si procederagrave allrsquoaggiudicazione in presenza anche di una sola offerta valida previa verifica della sua
congruitagrave Non sono ammesse offerte neacute alla pari neacute in aumento Non sono ammesse offerte parziali condizionate e
quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto e parimenti
non sono ammesse offerte sostitutive o aggiuntive ad offerte precedenti Non sono altresigrave ammesse le offerte che recano abrasioni o correzioni nellrsquoindicazione del ribasso offerto
Ai fini dellrsquoespletamento della gara si riterragrave applicabile il disposto di cui allrsquoart 83 del Dlgs 12042006 n
163 lrsquoaggiudicazione avverragrave alla migliore offerta economicamente piugrave vantaggiosa determinata da una commissione giudicatrice nominata ai sensi dellrsquoart 49 della LR 52007 e ove questa non applicabile ai
sensi dellrsquoart 84 del Dlgs 12042006 n 163 smi sulla base dei risultati dellrsquoanalisi comparativa delle
offerte pervenute eseguita dallrsquoapposita Commissione Esaminatrice tenendo conto degli elementi di valutazione di seguito indicati per ciascuno dei quali sono riportati i punteggi massimi per un totale di 100
punti mentre il punteggio minimo possibile egrave posto uguale a zero Il punteggio massimo di 100 punti saragrave cosigrave ripartito
A ndash Offerta tecnica punteggio massimo 70 punti su 100 B ndash Offerta economica punteggio massimo 30 punti su 100
lrsquoofferta saragrave valutata secondo i sotto indicati criteri e punteggi
CRITERIO Punteggio massimo
A ndash VALORE TECNICO DEI SERVIZI OFFERTI 70100
A1 ndash organicitagrave e razionalitagrave complessiva del progetto gestionale manutentivo anche in termini di efficienza efficacia e tempestivitagrave di tutte le prestazioni previste nel Disciplinare Tecnico
max 30100
A2 ndash ecocompatibilitagrave del servizio offerto max 15100
A3 ndash ricaduta occupazionale (a solo titolo esemplificativo costituiragrave prioritagrave lrsquoassunzione di manodopera locale)
max 3100
A4 ndash qualitagrave ed efficienza del parco macchine offerto per lrsquoespletamento del servizio a solo titolo esemplificativo costituiragrave prioritagrave automezzi di proprietagrave esclusiva dellrsquoappaltatore
max 5100
A5 ndash modalitagrave di gestione del personale e dimostrazione del rispetto dei requisiti minimi di sicurezza ai sensi del Dlgs 812008 smi
max 7100
A6 - eventuali prestazioni aggiuntive proposte dal concorrente rispetto a quelle minime richieste max 10100
B ndash VALORE ECONOMICO COMPLESSIVO DEI SERVIZI E LAVORI OFFERTI Calcolato secondo la seguente formula
Pi = Rmax (RiRmin)
dove Pi egrave il punteggio da attribuire alla singola offerta in esame ovvero al concorrente iesimo Rmax egrave il punteggio massimo attribuibile per lrsquoofferta economica ovvero 30 punti Rmin egrave il valore dellrsquoofferta piugrave bassa ovvero lrsquoimporto dellrsquoofferta piugrave bassa tra tutte le offerte
presentate Ri egrave valore della singola offerta ovvero lrsquoimporto dellrsquoofferta in esame formulato dal concorrente
iesimo
30100
Il punteggio finale scaturiragrave dalla somma dei prodotti del coefficiente medio attribuito ai singoli elementi per
il peso ad esso relativo Laggiudicazione dellappalto verragrave disposta a favore del concorrente che avragrave ottenuto il punteggio
complessivo piugrave alto come risultante del punteggio attribuito allofferta tecnica ed economica In caso di paritagrave di punteggio complessivo laggiudicazione avverragrave a favore del concorrente che avragrave ottenuto il
maggior punteggio nella valutazione dellofferta economica In caso di paritagrave di punteggio sia nellofferta
tecnica sia nellofferta economica si procederagrave ai sensi dellart 77 del RD n 8271924 Saranno esclusi dalla gara tutti i concorrenti e quindi non ammessi allrsquoapertura dellrsquoofferta economica la cui
offerta tecnica non abbia raggiunto un punteggio minimo di 20 punti secondo i criteri anzidetti
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 12
Parte II ndash PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
La commissione di gara il giorno fissato dal bando di gara per lrsquoapertura delle offerte il giorno 24
Novembre 2015 alle ore 900 e seguenti in Usellus (OR) in Via Eleonora dArborea n58 in prima seduta pubblica aperta a tutti ma in cui soltanto i rappresentanti legali delle imprese partecipanti o altra persona
munita di atto formale di delega hanno diritto di parola e di chiedere lrsquoinserimento di dichiarazioni a verbale procederagrave ai sensi degli artt 17 e 18 della LR 52007 e smi allrsquoapertura dei plichi allrsquoesame della
documentazione richiesta per lrsquoammissione alla gara noncheacute allrsquoapertura delle offerte tecniche ed
economiche e allrsquoindividuazione del primo e del secondo classificato Egrave in facoltagrave del Presidente di gara in applicazione del ldquoprincipio generale di continuitagrave della garardquo e
del ldquoprincipio di economicitagraveceleritagrave dellrsquoazione amministrativardquo riunire tutte le operazioni di gara nella prima seduta (esame della documentazione e apertura delle offerte economiche) qualora il numero delle offerte
pervenute gli consentano di concludere le operazioni stesse nella prima seduta in questione In tal caso il
Presidente di gara non egrave tenuto a dare ulteriore avviso ai partecipanti ritenendosi gli stessi opportunamente edotti di tale eventualitagrave secondo le previsioni di quanto sopra
Nel caso in cui i lavori non si concludano nella seduta pubblica appena indicata proseguiranno nei giorni successivi in date e orari fissati dalla Commissione e resi noti tramite affissione allrsquoAlbo Pretorio
dellrsquoEnte e comunicati esclusivamente tramite fax eo e-mail a tutti i partecipanti al numero indicato da ciascun concorrente
Le offerte presentate dai concorrenti saranno esaminate da unrsquoapposita commissione giudicatrice
composta da tre membri nominata allrsquouopo con apposita determinazione del responsabile del servizio successivamente alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte secondo quanto disposto
dallrsquoart 49 della LR 52007 e ove questa non applicabile ai sensi dallrsquoart 84 del Dlgs 12042006 n 163 smi
La gara qualora le operazioni di gara non saranno riunite nella prima seduta si articoleragrave secondo il
seguente procedimento In seduta pubblica sulla base della documentazione contenuta nei plichi presentati entro i termini previsti
dal bando la commissione di gara procede a verificare la regolaritagrave formale del plico e delle buste contenenti la documentazione amministrativa
lrsquoofferta tecnica e lrsquoofferta economica e in caso negativo ad escludere le offerte dalla gara verificare la regolaritagrave di tutta la documentazione amministrativa contenuta del plico ldquoBusta A -
Documentazione Amministrativardquo e ad escludere i concorrenti che non abbiano rispettato i criteri del
bando e del disciplinare di gara verificare che non abbiano presentato offerte concorrenti che in base alla dichiarazione di cui allrsquoelenco
dei documenti contenuti nella busta ldquoBusta A - Documentazione Amministrativardquo si trovino in una delle cause di esclusione previste dallrsquoart 38 del DLgs 1632006 e smi ed in caso positivo ad escluderli dalla
gara
verificare che i consorziati ndash per conto dei quali i consorzi di cui allrsquoarticolo 34 comma 1 lettera b) e c) del DLgs 12042006 ndeg 163 hanno indicato che concorrono ndash non abbiano presentato offerta in
qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere dalla gara il consorziato verificare che le singole imprese che partecipano in associazione temporanea o in consorzio ex art 34
comma 1 lettere d) e) ed f) del DLgs 12042006 ndeg 163 non abbiano presentato offerta anche in
forma individuale e in caso positivo ad escludere lrsquoofferta presentata in forma individuale verificare che una stessa impresa non abbia presentato offerta in diverse associazioni temporanee o
consorzi ex art 34 comma 1 lett d) e) ed f) del Dlgs 12042006 ndeg 163 pena lrsquoesclusione di tutte le offerte
allrsquoapertura del plico ldquoBusta B - Offerta tecnicardquo e a verificare la regolaritagrave di tutta la documentazione presentata quale progetto offerta e ad escludere i concorrenti che non abbiano rispettato i criteri del
bando e del disciplinare di gara la commissione procederagrave infine a siglare tutti gli elaborati presenti
allrsquointerno dei plichi oggetto dei progetti offerta
In seduta riservata luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara sulla base della documentazione contenuta nei plichi ldquoBusta B - Offerta tecnicardquo la commissione di gara
procede
alla valutazione delle proposte presentate dai concorrenti sulla base di quanto richiesto negli atti di gara e nei documenti inerenti il servizio
alla assegnazione dei relativi punteggi secondo i criteri stabiliti dal presente disciplinare ad escludere tutti i progetti offerta che non rispettino le prescrizioni minime stabilite nel Disciplinare
Tecnico e nel presente disciplinare posto a base di gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 13
ad escludere tutti i concorrenti il cui progetto offerta non abbia raggiunto un punteggio relativo al merito
tecnico di almeno 20 punti
In seduta pubblica luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara
sulla base della documentazione contenuta nei plichi la commissione di gara procede a dare lettura dei punteggi relativi al merito tecnico assegnati a ciascuna offerta tecnica presentata
a comunicare gli eventuali concorrenti esclusi dalla gara in quanto la loro offerta tecnica non ha
raggiunto il punteggio minimo di 20 punti allrsquoapertura relativamente ai concorrenti ammessi dei plichi ldquoBusta C - Offerta economicardquo contenenti le
offerte relative al prezzo offerto e al calcolo dei relativi punteggi secondo i criteri stabiliti dal presente disciplinare
ad escludere tutte le offerte economiche che prevedono un importo offerto per i servizi oggetto della
gara superiore a quello posto a base drsquoasta alla valutazione della congruitagrave delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo sia la
somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione siano entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara ai sensi dellrsquoart 20 comma 10 della LR
52007 e smi e dellrsquoart 86 comma 2 del DLgs 1632006 e smi e verifica ai sensi degli artt 87 88 e 89 del DLgs 1632006 e smi
In seduta riservata luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara la commissione di gara procede
alla verifica dellrsquoesatta corrispondenza tra lrsquoofferta tecnica e quanto riportato nellrsquoofferta economica e nella relazione economica a giustificazione dellrsquoofferta (saragrave motivo di esclusione la non rispondenza dei
servizi offerti con lrsquoanalisi economica e la non congruitagrave dellrsquoofferta con il piano economico-finanziario)
per le offerte anormalmente basse a richiedere ai rispettivi concorrenti che hanno presentato lrsquoofferta mediante comunicazione scritta tramite fax eo e-mail al numero indicato di produrre pena lrsquoesclusione
dalla gara la documentazione necessaria a dimostrare gli elementi costitutivi dellrsquoofferta ai fini della sua congruitagrave rispetto alla prestazione offerta il tutto nei modi e nei termini stabiliti dagli artt 86 87 88 e
89 del DLgs 1632006 e smi
Nel caso in cui la Commissione tenuto conto delle precisazioni che avragrave ottenuto ritenesse di dover
escludere dalla gara il concorrente le cui motivazioni addotte non fossero ritenute congrue eo per carenza o non pertinenza delle giustificazioni si procederagrave in successiva seduta pubblica
allrsquoattribuzione dei nuovi punteggi per le offerte economiche tenendo fissi gli altri giagrave attribuiti per le offerte tecniche
alla formulazione della graduatoria con i punteggi assegnati a ciascun concorrente quale risultato della
somma tra il punteggio totale attribuito allrsquoofferta tecnica e a quella economica e alla proposta di aggiudicazione provvisoria
In seduta pubblica luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara
sulla base delle risultanze delle varie sedute di gara la commissione di gara procede
a dare lettura della graduatoria finale con i relativi punteggi complessivi attribuiti a ciascuna offerta presentata e a proclamare lrsquoaggiudicatario provvisorio
La gara saragrave considerata valida anche in presenza di una sola offerta purcheacute abbia conseguito un punteggio
per il valore tecnico superiore alla soglia minima di 20 punti Tutte le sedute della commissione di gara saranno opportunamente verbalizzate mediante stesura di appositi verbali Nelle sedute pubbliche saranno
ammessi a interloquire con la commissione e formulare eventuali osservazioni solo i legali rappresentanti
delle imprese concorrenti o persone da queste autorizzate munite di delega specifica
La stazione appaltante dopo lrsquoaggiudicazione provvisoria effettueragrave ai sensi dellrsquoart 71 del DPR 4452000 ed ai sensi dellrsquoart 18 della LR 52007 e dellrsquoart 38 del DLgs 1632006 le verifiche della veridicitagrave delle
dichiarazioni rese in sede di gara nei confronti dellrsquoaggiudicatario e del concorrente che segue in
graduatoria ai sensi e per gli effetti di cui allrsquoart 48 comma 2 del DLgs 1632006 tramite AVCPASS Nel caso che tale verifica non dia esito positivo la stazione appaltante procederagrave allrsquoesclusione del concorrente
dalla gara con lrsquoespletamento degli adempimenti di legge allrsquoescussione della cauzione provvisoria e alla determinazione della nuova graduatoria ed alla conseguente eventuale nuova provvisoria aggiudicazione
oppure a dichiarare deserta la gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 14
La stazione appaltante ove lo ritenga necessario e senza che ne derivi ulteriore aggravio probatorio per i
concorrenti ai sensi dellrsquoart 71 del DPR n 4452000 puograve altresigrave effettuare ulteriori verifiche sulla
veridicitagrave delle dichiarazioni rese in sede di gara attestanti il possesso dei requisiti richiesti
Parte III ndash DISPOSIZIONI FINALI Le dichiarazioni sostitutive e le autocertificazioni di cui ai punti precedenti devono essere corredate da copia
fotostatica di un documento di identitagrave dei sottoscrittori in corso di validitagrave
Al presente appalto troveranno applicazione le disposizioni di cui al Decreto Legislativo 12 aprile 2006 n 163 la LR 7 agosto 2007 n5 e il DPR 2072010 noncheacute le disposizioni legislative e regolamentari
vigenti non incompatibili con la Legge stessa Al fine di agevolare le operazioni di gara si consiglia ai partecipanti nella predisposizione della
documentazione di utilizzare i fac-simili predisposti dalla stazione appaltante e allegati al
bando di gara Trattandosi di prestazioni soggette ad IVA saragrave richiesta lrsquoapplicazione dellrsquoImposta Registro in misura
fissa a termini dellrsquoart 38 del DPR 26101972 n 634 e successive modifiche e integrazioni La commissione potragrave richiedere in sede di esame delle offerte precisazioni relative alla documentazione
presentata dai concorrenti i concorrenti saranno tenuti a rispondere nei termini e nei modi fissati dalla Commissione stessa Tali richieste saranno rese note a tutti i concorrenti in gara
Il giudizio della commissione egrave inappellabile ed insindacabile da parte delle Imprese concorrenti
Si potragrave procedere allaggiudicazione anche nel caso pervenga una sola offerta valida e meritevole di accoglimento da parte della commissione sulla base dei criteri sopra elencati
In caso di paritagrave di punteggio complessivo laggiudicazione avverragrave a favore del concorrente che avragrave ottenuto il maggior punteggio nella valutazione dellofferta economica In caso di paritagrave di punteggio sia
nellofferta tecnica sia nellofferta economica si procederagrave ai sensi dellart 77 del RD n 8271924 smi
Lrsquoofferente resteragrave impegnato per effetto della presentazione stessa dellrsquoofferta lrsquoEnte non assumeragrave verso lo stesso alcun obbligo se non quando a norma di Legge tutti gli atti inerenti alla gara in questione e ad
essa necessari e dipendenti avranno conseguito piena efficacia giuridica Lrsquoaggiudicazione egrave da intendersi provvisoria e la stessa non costituisce la conclusione del contratto che saragrave
stipulato dopo lrsquointervenuta esecutivitagrave della Determinazione di approvazione dei verbali relativi al pubblico incanto e di aggiudicazione definitiva dellrsquoappalto
Lrsquoaggiudicazione definitiva verragrave effettuata dai competenti organi della stazione appaltante
Le operazioni di gara saranno verbalizzate ai sensi dellrsquoart 78 del DLgs 12042006 ndeg 163 Lrsquoaggiudicazione cosigrave come risultante dal verbale di gara egrave meramente provvisoria e subordinata agli
accertamenti di legge ed allrsquoapprovazione del verbale stesso da parte dellrsquoorgano competente Ai sensi dellrsquoart 12 ndash c 1 ndash del DLgs ndeg 1632006 lrsquoaggiudicazione diverragrave definitiva con il provvedimento
soprarichiamato (determinazione del responsabile del servizio) oppure trascorsi 30 giorni dalla provvisoria
aggiudicazione in assenza di provvedimenti negativi o sospensivi In ogni caso lrsquoaggiudicazione definitiva diverragrave efficace solo dopo la verifica del possesso dei requisiti di
ordine generale e di ordine speciale sullrsquoaggiudicatario e sul concorrente che segue in graduatoria La stipulazione del contratto egrave comunque subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla
normativa vigente in materia di lotta alla mafia e avverragrave nei termini previsti dallrsquoart 11 D Lgs 1632006
A nessuna impresa concorrente saragrave restituita la documentazione prodotta LrsquoImpresa aggiudicataria che non avragrave ottemperato alla trasmissione di quanto richiesto ai fini
dellrsquoaggiudicazione definitiva e della predisposizione del contratto e comunque nel caso non addivenisse per qualsiasi motivo non dipendente dallrsquoAmministrazione Appaltante alla stipulazione del contratto stesso si
procederagrave con atto motivato allrsquoannullamento per decadenza dallrsquoaggiudicazione che fino a tale momento deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva espressa
LrsquoAppaltatore rimarragrave vincolato alla propria offerta per tutto il periodo contrattuale
Non saranno ammesse le offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico ldquocontenitorerdquo (con conseguente esclusione dalla gara) pervenuto oltre il termine stabilito o non sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione della ditta
lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta A - Documentazione amministrativardquo (con conseguente esclusione dalla gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione
della ditta lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta B - Offerta tecnicardquo (con conseguente esclusione dalla
gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione della ditta lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 15
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta C - Offerta economicardquo (con conseguente esclusione
dalla gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o non riporti lrsquointestazione della ditta
lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
OBBLIGHI ED ADEMPIMENTI DELLrsquoAGGIUDICATARIO LrsquoImpresa aggiudicataria egrave obbligata a costituire una garanzia fidejussoria ai sensi dellrsquoart113 del DLgs
1632006 calcolata sul valore netto dellappalto La mancata costituzione della garanzia determina la revoca
dellrsquoaffidamento e lrsquoacquisizione della cauzione provvisoria che aggiudica lrsquoappalto al concorrente che segue nella graduatoria La fidejussione bancaria o polizza assicurativa dovragrave prevedere espressamente la rinuncia
al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operativitagrave entro (quindici) giorni a semplice richiesta scritta della Stazione appaltante
La stipulazione del contratto egrave subordinata alla regolaritagrave del Documento Unico di Regolaritagrave Contributiva
(DURC) Tale documentazione dovragrave essere successivamente regolare anche in occasione della liquidazione delle singole rate e per la rata di saldo finale
LImpresa affidataria entro 30 (trenta) giorni dallrsquoaggiudicazione dovragrave presentare il proprio Piano Operativo di Sicurezza (POS) Le Societagrave per azioni (ivi comprese le eventuali subappaltatrici) in
accomandita per azioni e a responsabilitagrave limitata dovranno presentare la documentazione relativa alla composizione societaria e alle corrispondenti quote di partecipazione al capitale sociale allrsquoesistenza di diritti
reali di godimento o di garanzia sulle azioni con ldquodiritto di votordquo sulla base delle risultanze del ldquolibro dei socirdquo
allrsquoindicazione dei soggetti muniti di procura irrevocabile che abbiano esercitato il diritto di voto nelle assemblee societarie nellrsquoultimo anno e ne abbiano comunque diritto Qualora si evidenzino forme di
controllo o di collegamento con altre Societagrave di capitali ai sensi dellrsquoart 2359 del Codice Civile egrave necessario che venga prodotto lrsquoelenco dei soci con partecipazione di entitagrave superiore al 20 (venti per cento) del
capitale Presentazione della documentazione necessaria per il rilascio da parte della Prefettura della
ldquocertificazione antimafiardquo Nellrsquoesecuzione dei servizi che formano oggetto del presente appalto lrsquoImpresa si obbliga ad osservare
integralmente il trattamento economico e normativo stabilito dai contratti collettivi nazionali e territoriali di lavoro in vigore per settore e per la zona in cui si svolgono i servizi indipendentemente dalla natura
economica dellrsquoImpresa LrsquoImpresa si obbliga altresigrave ad applicare il contratto e gli accordi medesimi anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione e se Cooperative anche nei rapporti con i soci I suddetti
obblighi vincolano lrsquoImpresa anche se non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse ed
indipendentemente dalla natura industriale o artigiana della struttura e dimensione dellrsquoImpresa stessa e da ogni altra sua qualificazione giuridica economica o sindacale
LrsquoImpresa egrave inoltre tenuta ad osservare le norme sugli ambienti di lavoro e le disposizioni dei contratti collettivi nazionali di lavoro sulla stessa materia noncheacute a fornire unrsquoadeguata informazione ai lavoratori ed
alle loro rappresentanze sindacali in merito ai rischi di infortuni e di malattie professionali che lesecuzione
dei servizi puograve eventualmente presentare nelle diverse fasi LrsquoAppaltatore egrave altresigrave responsabile in solido dellrsquoosservanza delle norme predette da parte di eventuali subappaltatori nei confronti dei loro dipendenti
per le prestazioni rese nellrsquoambito del subappalto In caso di inottemperanza agli obblighi precisati nei precedenti paragrafi noncheacute delle Leggi e Regolamenti
sulla tutela protezione assicurazione ed assistenza dei lavoratori accertata dalla Stazione appaltante o ad
essa segnalata dallrsquoIspettorato del Lavoro la Stazione appaltante medesima oltre ad informare gli organi competenti e fatte salve le responsabilitagrave di carattere penale comunicheragrave allrsquoImpresa e se del caso anche
allrsquoIspettorato suddetto lrsquoinadempienza accertata e procederagrave ad una detrazione del 20 sui pagamenti in acconto se i servizi sono in corso di esecuzione ovvero alla sospensione del pagamento a saldo se i servizi
sono stati ultimati destinando le somme cosigrave accantonate a garanzia dellrsquoadempimento degli obblighi di cui sopra Il pagamento allrsquoImpresa delle somme accantonate non saragrave effettuato sino a quando dallrsquoIspettorato
del Lavoro non sia stato accertato che gli obblighi predetti sono stati integralmente adempiuti Per le
detrazioni e sospensioni dei pagamenti di cui sopra lrsquoImpresa non puograve opporre eccezioni alla Stazione appaltante neacute ha titolo a risarcimento di danni
Tutte le spese del contratto di appalto inerenti e conseguenti sono poste interamente a carico dellrsquoImpresa aggiudicataria
Usellus 30102015
F to Il Responsabile dellrsquoArea Tecnica Ing Angelica Sedda
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 10
conseguenza di una pronuncia giurisdizionale successivamente alla fase di ammissione regolarizzazione o
esclusione delle offerte non rileva ai fini del calcolo di medie nella procedura neacute per lindividuazione della
soglia di anomalia delle offerte
Nella busta ldquoBusta B Offerta tecnicardquo devono essere contenuti a pena di esclusione i seguenti
documenti (redatti in lingua italiana)
1 Relazione illustrativa e tecnica contenente i seguenti elementi essenziali
- organicitagrave e razionalitagrave complessiva del progetto gestionale manutentivo anche in termini di
efficienza efficacia e tempestivitagrave di tutte le prestazioni previste nel Disciplinare Tecnico - ecocompatibilitagrave del servizio offerto
- ricaduta occupazionale del servizio offerto in termini di manodopera locale
- qualitagrave ed efficienza del parco macchine offerto per lrsquoespletamento del servizio
- modalitagrave di gestione del personale e dimostrazione del rispetto dei requisiti minimi di sicurezza ai
sensi del Dlgs 812008 smi
- eventuali prestazioni aggiuntive proposte dal concorrente rispetto a quelle minime richieste
La relazione tecnica deve contenere tutte le informazioni essenziali dalle quali possano evincersi tutti gli
elementi richiesti per lrsquoattribuzione dei punteggi relativi al merito tecnico La relazione deve essere contenuta
in un massimo di 25 cartelle formato A4 (inteso per cartella un foglio A4 FR) per un totale di 50 pagine dattiloscritte utilizzando carattere tipo verdana dimensione 10 e interlinea 15 Alla relazione si potranno
allegare liberamente a discrezione del concorrente tabelle schemi grafici documentazione fotografica e lrsquoelenco delle attrezzature ed ogni altro elemento utile ad esplicitare i contenuti della relazione
Nella busta ldquoBUSTA C ndash OFFERTA ECONOMICArdquo devono essere contenuti a pena di esclusione i documenti di cui ai punti 1) 2) 3) di seguito elencati (redatti in lingua italiana)
1) Dichiarazione (redatta preferibilmente in conformitagrave allrsquoAllegato 11 del bando ldquoModulo offerta
economicardquo) corredata di bollo (marca da bollo da Euro 1600) e redatta in lingua italiana sottoscritta dal
legale rappresentante o titolare del concorrente o da suo procuratore contenente il ribasso unico percentuale (in cifre e in lettere e con al max ndeg 3 cifre decimali) sullrsquoimporto del servizio a base di gara
In caso di contrasto tra le due indicazioni (in cifre e in lettere) prevarragrave quella piugrave vantaggiosa per lrsquoamministrazione (art 72 RD 23051924 N 827)
Dovranno essere indicati a pena di esclusione i costi della sicurezza inerenti i rischi specifici propri dellrsquoattivitagrave dellrsquoimpresa appaltatrice inclusi nel prezzo offerto (art 87 comma 4 del DLgs 1632006)
Nella stessa dichiarazione il concorrente dovragrave impegnarsi a mantenere valida e vincolante lofferta
rassegnata per 180 (centottanta) giorni consecutivi decorrenti dalla data di esperimento della gara La dichiarazione saragrave resa con sottoscrizione non autenticata ma con allegata copia fotostatica non
autenticata di un documento di identitagrave del sottoscrittore ai sensi del DPR n 4452000 e smi oppure per i concorrenti non residenti in Italia dichiarazione idonea equivalente secondo la legislazione dello stato
di appartenenza
2) Relazione economica sottoscritta dali legalei rappresentantei o titolarei deli concorrentei o da
suo procuratore dalla quale si evinca la correttezza di calcolo adottato per la valutazione economica dei servizi offerti In caso di raggruppamenti temporanei dovragrave essere sottoscritta dai legali rappresentanti di
tutte le imprese raggruppate La relazione economica dovragrave contenere i seguenti elementi essenziali - analisi dei prezzi ed elenco dei prezzi unitari relativamente alle lavorazioni previste nel Disciplinare
Tecnico
- il piano economico-finanziario a giustificazione della remunerativitagrave dellrsquoofferta presentata indicando
separatamente il dettaglio dei costi della sicurezza
3) Specificazione dei costi relativi alla sicurezza inerenti i rischi specifici propri dellrsquoattivitagrave
dellrsquoimpresa appaltatrice inclusi nel prezzo offerto (art 87 comma 4 del DLgs 1632006)
Gli importi dichiarati da operatori economici stabiliti in altro stato diverso dallrsquoItalia (ex art 47 del Dlgs
1632006) devono essere espressi in euro La dichiarazione di cui alla precedente lettera A) deve essere sottoscritta dal legale rappresentante o titolare del concorrente o suo procuratore in caso di concorrente
singolo Nel caso di concorrente costituito da imprese giagrave riunite in ATI in consorzio o in GEIE o ancora da
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 11
riunirsi in ATI o da consorziarsi in GEIE la dichiarazione e le giustificazioni di cui sopra devono essere
sottoscritte rispettivamente dal legale rappresentante o titolare dellrsquoimpresa capogruppo o del consorzio o
del GEIE giagrave costituiti o da ciascun concorrente che costituiragrave lrsquoassociazione o il consorzio o il GEIE Nel caso in cui detti documenti siano sottoscritti da un procuratore del legale rappresentante o del titolare va
trasmessa la relativa procura Ai fini dellrsquoespletamento della gara si riterragrave applicabile il disposto di cui allrsquoart 83 del Dlgs 12042006 n
163
Il contratto saragrave stipulato mediante atto pubblico dallrsquoufficiale rogante dellrsquoEnte Si procederagrave allrsquoaggiudicazione in presenza anche di una sola offerta valida previa verifica della sua
congruitagrave Non sono ammesse offerte neacute alla pari neacute in aumento Non sono ammesse offerte parziali condizionate e
quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto e parimenti
non sono ammesse offerte sostitutive o aggiuntive ad offerte precedenti Non sono altresigrave ammesse le offerte che recano abrasioni o correzioni nellrsquoindicazione del ribasso offerto
Ai fini dellrsquoespletamento della gara si riterragrave applicabile il disposto di cui allrsquoart 83 del Dlgs 12042006 n
163 lrsquoaggiudicazione avverragrave alla migliore offerta economicamente piugrave vantaggiosa determinata da una commissione giudicatrice nominata ai sensi dellrsquoart 49 della LR 52007 e ove questa non applicabile ai
sensi dellrsquoart 84 del Dlgs 12042006 n 163 smi sulla base dei risultati dellrsquoanalisi comparativa delle
offerte pervenute eseguita dallrsquoapposita Commissione Esaminatrice tenendo conto degli elementi di valutazione di seguito indicati per ciascuno dei quali sono riportati i punteggi massimi per un totale di 100
punti mentre il punteggio minimo possibile egrave posto uguale a zero Il punteggio massimo di 100 punti saragrave cosigrave ripartito
A ndash Offerta tecnica punteggio massimo 70 punti su 100 B ndash Offerta economica punteggio massimo 30 punti su 100
lrsquoofferta saragrave valutata secondo i sotto indicati criteri e punteggi
CRITERIO Punteggio massimo
A ndash VALORE TECNICO DEI SERVIZI OFFERTI 70100
A1 ndash organicitagrave e razionalitagrave complessiva del progetto gestionale manutentivo anche in termini di efficienza efficacia e tempestivitagrave di tutte le prestazioni previste nel Disciplinare Tecnico
max 30100
A2 ndash ecocompatibilitagrave del servizio offerto max 15100
A3 ndash ricaduta occupazionale (a solo titolo esemplificativo costituiragrave prioritagrave lrsquoassunzione di manodopera locale)
max 3100
A4 ndash qualitagrave ed efficienza del parco macchine offerto per lrsquoespletamento del servizio a solo titolo esemplificativo costituiragrave prioritagrave automezzi di proprietagrave esclusiva dellrsquoappaltatore
max 5100
A5 ndash modalitagrave di gestione del personale e dimostrazione del rispetto dei requisiti minimi di sicurezza ai sensi del Dlgs 812008 smi
max 7100
A6 - eventuali prestazioni aggiuntive proposte dal concorrente rispetto a quelle minime richieste max 10100
B ndash VALORE ECONOMICO COMPLESSIVO DEI SERVIZI E LAVORI OFFERTI Calcolato secondo la seguente formula
Pi = Rmax (RiRmin)
dove Pi egrave il punteggio da attribuire alla singola offerta in esame ovvero al concorrente iesimo Rmax egrave il punteggio massimo attribuibile per lrsquoofferta economica ovvero 30 punti Rmin egrave il valore dellrsquoofferta piugrave bassa ovvero lrsquoimporto dellrsquoofferta piugrave bassa tra tutte le offerte
presentate Ri egrave valore della singola offerta ovvero lrsquoimporto dellrsquoofferta in esame formulato dal concorrente
iesimo
30100
Il punteggio finale scaturiragrave dalla somma dei prodotti del coefficiente medio attribuito ai singoli elementi per
il peso ad esso relativo Laggiudicazione dellappalto verragrave disposta a favore del concorrente che avragrave ottenuto il punteggio
complessivo piugrave alto come risultante del punteggio attribuito allofferta tecnica ed economica In caso di paritagrave di punteggio complessivo laggiudicazione avverragrave a favore del concorrente che avragrave ottenuto il
maggior punteggio nella valutazione dellofferta economica In caso di paritagrave di punteggio sia nellofferta
tecnica sia nellofferta economica si procederagrave ai sensi dellart 77 del RD n 8271924 Saranno esclusi dalla gara tutti i concorrenti e quindi non ammessi allrsquoapertura dellrsquoofferta economica la cui
offerta tecnica non abbia raggiunto un punteggio minimo di 20 punti secondo i criteri anzidetti
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 12
Parte II ndash PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
La commissione di gara il giorno fissato dal bando di gara per lrsquoapertura delle offerte il giorno 24
Novembre 2015 alle ore 900 e seguenti in Usellus (OR) in Via Eleonora dArborea n58 in prima seduta pubblica aperta a tutti ma in cui soltanto i rappresentanti legali delle imprese partecipanti o altra persona
munita di atto formale di delega hanno diritto di parola e di chiedere lrsquoinserimento di dichiarazioni a verbale procederagrave ai sensi degli artt 17 e 18 della LR 52007 e smi allrsquoapertura dei plichi allrsquoesame della
documentazione richiesta per lrsquoammissione alla gara noncheacute allrsquoapertura delle offerte tecniche ed
economiche e allrsquoindividuazione del primo e del secondo classificato Egrave in facoltagrave del Presidente di gara in applicazione del ldquoprincipio generale di continuitagrave della garardquo e
del ldquoprincipio di economicitagraveceleritagrave dellrsquoazione amministrativardquo riunire tutte le operazioni di gara nella prima seduta (esame della documentazione e apertura delle offerte economiche) qualora il numero delle offerte
pervenute gli consentano di concludere le operazioni stesse nella prima seduta in questione In tal caso il
Presidente di gara non egrave tenuto a dare ulteriore avviso ai partecipanti ritenendosi gli stessi opportunamente edotti di tale eventualitagrave secondo le previsioni di quanto sopra
Nel caso in cui i lavori non si concludano nella seduta pubblica appena indicata proseguiranno nei giorni successivi in date e orari fissati dalla Commissione e resi noti tramite affissione allrsquoAlbo Pretorio
dellrsquoEnte e comunicati esclusivamente tramite fax eo e-mail a tutti i partecipanti al numero indicato da ciascun concorrente
Le offerte presentate dai concorrenti saranno esaminate da unrsquoapposita commissione giudicatrice
composta da tre membri nominata allrsquouopo con apposita determinazione del responsabile del servizio successivamente alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte secondo quanto disposto
dallrsquoart 49 della LR 52007 e ove questa non applicabile ai sensi dallrsquoart 84 del Dlgs 12042006 n 163 smi
La gara qualora le operazioni di gara non saranno riunite nella prima seduta si articoleragrave secondo il
seguente procedimento In seduta pubblica sulla base della documentazione contenuta nei plichi presentati entro i termini previsti
dal bando la commissione di gara procede a verificare la regolaritagrave formale del plico e delle buste contenenti la documentazione amministrativa
lrsquoofferta tecnica e lrsquoofferta economica e in caso negativo ad escludere le offerte dalla gara verificare la regolaritagrave di tutta la documentazione amministrativa contenuta del plico ldquoBusta A -
Documentazione Amministrativardquo e ad escludere i concorrenti che non abbiano rispettato i criteri del
bando e del disciplinare di gara verificare che non abbiano presentato offerte concorrenti che in base alla dichiarazione di cui allrsquoelenco
dei documenti contenuti nella busta ldquoBusta A - Documentazione Amministrativardquo si trovino in una delle cause di esclusione previste dallrsquoart 38 del DLgs 1632006 e smi ed in caso positivo ad escluderli dalla
gara
verificare che i consorziati ndash per conto dei quali i consorzi di cui allrsquoarticolo 34 comma 1 lettera b) e c) del DLgs 12042006 ndeg 163 hanno indicato che concorrono ndash non abbiano presentato offerta in
qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere dalla gara il consorziato verificare che le singole imprese che partecipano in associazione temporanea o in consorzio ex art 34
comma 1 lettere d) e) ed f) del DLgs 12042006 ndeg 163 non abbiano presentato offerta anche in
forma individuale e in caso positivo ad escludere lrsquoofferta presentata in forma individuale verificare che una stessa impresa non abbia presentato offerta in diverse associazioni temporanee o
consorzi ex art 34 comma 1 lett d) e) ed f) del Dlgs 12042006 ndeg 163 pena lrsquoesclusione di tutte le offerte
allrsquoapertura del plico ldquoBusta B - Offerta tecnicardquo e a verificare la regolaritagrave di tutta la documentazione presentata quale progetto offerta e ad escludere i concorrenti che non abbiano rispettato i criteri del
bando e del disciplinare di gara la commissione procederagrave infine a siglare tutti gli elaborati presenti
allrsquointerno dei plichi oggetto dei progetti offerta
In seduta riservata luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara sulla base della documentazione contenuta nei plichi ldquoBusta B - Offerta tecnicardquo la commissione di gara
procede
alla valutazione delle proposte presentate dai concorrenti sulla base di quanto richiesto negli atti di gara e nei documenti inerenti il servizio
alla assegnazione dei relativi punteggi secondo i criteri stabiliti dal presente disciplinare ad escludere tutti i progetti offerta che non rispettino le prescrizioni minime stabilite nel Disciplinare
Tecnico e nel presente disciplinare posto a base di gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 13
ad escludere tutti i concorrenti il cui progetto offerta non abbia raggiunto un punteggio relativo al merito
tecnico di almeno 20 punti
In seduta pubblica luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara
sulla base della documentazione contenuta nei plichi la commissione di gara procede a dare lettura dei punteggi relativi al merito tecnico assegnati a ciascuna offerta tecnica presentata
a comunicare gli eventuali concorrenti esclusi dalla gara in quanto la loro offerta tecnica non ha
raggiunto il punteggio minimo di 20 punti allrsquoapertura relativamente ai concorrenti ammessi dei plichi ldquoBusta C - Offerta economicardquo contenenti le
offerte relative al prezzo offerto e al calcolo dei relativi punteggi secondo i criteri stabiliti dal presente disciplinare
ad escludere tutte le offerte economiche che prevedono un importo offerto per i servizi oggetto della
gara superiore a quello posto a base drsquoasta alla valutazione della congruitagrave delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo sia la
somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione siano entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara ai sensi dellrsquoart 20 comma 10 della LR
52007 e smi e dellrsquoart 86 comma 2 del DLgs 1632006 e smi e verifica ai sensi degli artt 87 88 e 89 del DLgs 1632006 e smi
In seduta riservata luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara la commissione di gara procede
alla verifica dellrsquoesatta corrispondenza tra lrsquoofferta tecnica e quanto riportato nellrsquoofferta economica e nella relazione economica a giustificazione dellrsquoofferta (saragrave motivo di esclusione la non rispondenza dei
servizi offerti con lrsquoanalisi economica e la non congruitagrave dellrsquoofferta con il piano economico-finanziario)
per le offerte anormalmente basse a richiedere ai rispettivi concorrenti che hanno presentato lrsquoofferta mediante comunicazione scritta tramite fax eo e-mail al numero indicato di produrre pena lrsquoesclusione
dalla gara la documentazione necessaria a dimostrare gli elementi costitutivi dellrsquoofferta ai fini della sua congruitagrave rispetto alla prestazione offerta il tutto nei modi e nei termini stabiliti dagli artt 86 87 88 e
89 del DLgs 1632006 e smi
Nel caso in cui la Commissione tenuto conto delle precisazioni che avragrave ottenuto ritenesse di dover
escludere dalla gara il concorrente le cui motivazioni addotte non fossero ritenute congrue eo per carenza o non pertinenza delle giustificazioni si procederagrave in successiva seduta pubblica
allrsquoattribuzione dei nuovi punteggi per le offerte economiche tenendo fissi gli altri giagrave attribuiti per le offerte tecniche
alla formulazione della graduatoria con i punteggi assegnati a ciascun concorrente quale risultato della
somma tra il punteggio totale attribuito allrsquoofferta tecnica e a quella economica e alla proposta di aggiudicazione provvisoria
In seduta pubblica luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara
sulla base delle risultanze delle varie sedute di gara la commissione di gara procede
a dare lettura della graduatoria finale con i relativi punteggi complessivi attribuiti a ciascuna offerta presentata e a proclamare lrsquoaggiudicatario provvisorio
La gara saragrave considerata valida anche in presenza di una sola offerta purcheacute abbia conseguito un punteggio
per il valore tecnico superiore alla soglia minima di 20 punti Tutte le sedute della commissione di gara saranno opportunamente verbalizzate mediante stesura di appositi verbali Nelle sedute pubbliche saranno
ammessi a interloquire con la commissione e formulare eventuali osservazioni solo i legali rappresentanti
delle imprese concorrenti o persone da queste autorizzate munite di delega specifica
La stazione appaltante dopo lrsquoaggiudicazione provvisoria effettueragrave ai sensi dellrsquoart 71 del DPR 4452000 ed ai sensi dellrsquoart 18 della LR 52007 e dellrsquoart 38 del DLgs 1632006 le verifiche della veridicitagrave delle
dichiarazioni rese in sede di gara nei confronti dellrsquoaggiudicatario e del concorrente che segue in
graduatoria ai sensi e per gli effetti di cui allrsquoart 48 comma 2 del DLgs 1632006 tramite AVCPASS Nel caso che tale verifica non dia esito positivo la stazione appaltante procederagrave allrsquoesclusione del concorrente
dalla gara con lrsquoespletamento degli adempimenti di legge allrsquoescussione della cauzione provvisoria e alla determinazione della nuova graduatoria ed alla conseguente eventuale nuova provvisoria aggiudicazione
oppure a dichiarare deserta la gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 14
La stazione appaltante ove lo ritenga necessario e senza che ne derivi ulteriore aggravio probatorio per i
concorrenti ai sensi dellrsquoart 71 del DPR n 4452000 puograve altresigrave effettuare ulteriori verifiche sulla
veridicitagrave delle dichiarazioni rese in sede di gara attestanti il possesso dei requisiti richiesti
Parte III ndash DISPOSIZIONI FINALI Le dichiarazioni sostitutive e le autocertificazioni di cui ai punti precedenti devono essere corredate da copia
fotostatica di un documento di identitagrave dei sottoscrittori in corso di validitagrave
Al presente appalto troveranno applicazione le disposizioni di cui al Decreto Legislativo 12 aprile 2006 n 163 la LR 7 agosto 2007 n5 e il DPR 2072010 noncheacute le disposizioni legislative e regolamentari
vigenti non incompatibili con la Legge stessa Al fine di agevolare le operazioni di gara si consiglia ai partecipanti nella predisposizione della
documentazione di utilizzare i fac-simili predisposti dalla stazione appaltante e allegati al
bando di gara Trattandosi di prestazioni soggette ad IVA saragrave richiesta lrsquoapplicazione dellrsquoImposta Registro in misura
fissa a termini dellrsquoart 38 del DPR 26101972 n 634 e successive modifiche e integrazioni La commissione potragrave richiedere in sede di esame delle offerte precisazioni relative alla documentazione
presentata dai concorrenti i concorrenti saranno tenuti a rispondere nei termini e nei modi fissati dalla Commissione stessa Tali richieste saranno rese note a tutti i concorrenti in gara
Il giudizio della commissione egrave inappellabile ed insindacabile da parte delle Imprese concorrenti
Si potragrave procedere allaggiudicazione anche nel caso pervenga una sola offerta valida e meritevole di accoglimento da parte della commissione sulla base dei criteri sopra elencati
In caso di paritagrave di punteggio complessivo laggiudicazione avverragrave a favore del concorrente che avragrave ottenuto il maggior punteggio nella valutazione dellofferta economica In caso di paritagrave di punteggio sia
nellofferta tecnica sia nellofferta economica si procederagrave ai sensi dellart 77 del RD n 8271924 smi
Lrsquoofferente resteragrave impegnato per effetto della presentazione stessa dellrsquoofferta lrsquoEnte non assumeragrave verso lo stesso alcun obbligo se non quando a norma di Legge tutti gli atti inerenti alla gara in questione e ad
essa necessari e dipendenti avranno conseguito piena efficacia giuridica Lrsquoaggiudicazione egrave da intendersi provvisoria e la stessa non costituisce la conclusione del contratto che saragrave
stipulato dopo lrsquointervenuta esecutivitagrave della Determinazione di approvazione dei verbali relativi al pubblico incanto e di aggiudicazione definitiva dellrsquoappalto
Lrsquoaggiudicazione definitiva verragrave effettuata dai competenti organi della stazione appaltante
Le operazioni di gara saranno verbalizzate ai sensi dellrsquoart 78 del DLgs 12042006 ndeg 163 Lrsquoaggiudicazione cosigrave come risultante dal verbale di gara egrave meramente provvisoria e subordinata agli
accertamenti di legge ed allrsquoapprovazione del verbale stesso da parte dellrsquoorgano competente Ai sensi dellrsquoart 12 ndash c 1 ndash del DLgs ndeg 1632006 lrsquoaggiudicazione diverragrave definitiva con il provvedimento
soprarichiamato (determinazione del responsabile del servizio) oppure trascorsi 30 giorni dalla provvisoria
aggiudicazione in assenza di provvedimenti negativi o sospensivi In ogni caso lrsquoaggiudicazione definitiva diverragrave efficace solo dopo la verifica del possesso dei requisiti di
ordine generale e di ordine speciale sullrsquoaggiudicatario e sul concorrente che segue in graduatoria La stipulazione del contratto egrave comunque subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla
normativa vigente in materia di lotta alla mafia e avverragrave nei termini previsti dallrsquoart 11 D Lgs 1632006
A nessuna impresa concorrente saragrave restituita la documentazione prodotta LrsquoImpresa aggiudicataria che non avragrave ottemperato alla trasmissione di quanto richiesto ai fini
dellrsquoaggiudicazione definitiva e della predisposizione del contratto e comunque nel caso non addivenisse per qualsiasi motivo non dipendente dallrsquoAmministrazione Appaltante alla stipulazione del contratto stesso si
procederagrave con atto motivato allrsquoannullamento per decadenza dallrsquoaggiudicazione che fino a tale momento deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva espressa
LrsquoAppaltatore rimarragrave vincolato alla propria offerta per tutto il periodo contrattuale
Non saranno ammesse le offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico ldquocontenitorerdquo (con conseguente esclusione dalla gara) pervenuto oltre il termine stabilito o non sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione della ditta
lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta A - Documentazione amministrativardquo (con conseguente esclusione dalla gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione
della ditta lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta B - Offerta tecnicardquo (con conseguente esclusione dalla
gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione della ditta lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 15
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta C - Offerta economicardquo (con conseguente esclusione
dalla gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o non riporti lrsquointestazione della ditta
lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
OBBLIGHI ED ADEMPIMENTI DELLrsquoAGGIUDICATARIO LrsquoImpresa aggiudicataria egrave obbligata a costituire una garanzia fidejussoria ai sensi dellrsquoart113 del DLgs
1632006 calcolata sul valore netto dellappalto La mancata costituzione della garanzia determina la revoca
dellrsquoaffidamento e lrsquoacquisizione della cauzione provvisoria che aggiudica lrsquoappalto al concorrente che segue nella graduatoria La fidejussione bancaria o polizza assicurativa dovragrave prevedere espressamente la rinuncia
al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operativitagrave entro (quindici) giorni a semplice richiesta scritta della Stazione appaltante
La stipulazione del contratto egrave subordinata alla regolaritagrave del Documento Unico di Regolaritagrave Contributiva
(DURC) Tale documentazione dovragrave essere successivamente regolare anche in occasione della liquidazione delle singole rate e per la rata di saldo finale
LImpresa affidataria entro 30 (trenta) giorni dallrsquoaggiudicazione dovragrave presentare il proprio Piano Operativo di Sicurezza (POS) Le Societagrave per azioni (ivi comprese le eventuali subappaltatrici) in
accomandita per azioni e a responsabilitagrave limitata dovranno presentare la documentazione relativa alla composizione societaria e alle corrispondenti quote di partecipazione al capitale sociale allrsquoesistenza di diritti
reali di godimento o di garanzia sulle azioni con ldquodiritto di votordquo sulla base delle risultanze del ldquolibro dei socirdquo
allrsquoindicazione dei soggetti muniti di procura irrevocabile che abbiano esercitato il diritto di voto nelle assemblee societarie nellrsquoultimo anno e ne abbiano comunque diritto Qualora si evidenzino forme di
controllo o di collegamento con altre Societagrave di capitali ai sensi dellrsquoart 2359 del Codice Civile egrave necessario che venga prodotto lrsquoelenco dei soci con partecipazione di entitagrave superiore al 20 (venti per cento) del
capitale Presentazione della documentazione necessaria per il rilascio da parte della Prefettura della
ldquocertificazione antimafiardquo Nellrsquoesecuzione dei servizi che formano oggetto del presente appalto lrsquoImpresa si obbliga ad osservare
integralmente il trattamento economico e normativo stabilito dai contratti collettivi nazionali e territoriali di lavoro in vigore per settore e per la zona in cui si svolgono i servizi indipendentemente dalla natura
economica dellrsquoImpresa LrsquoImpresa si obbliga altresigrave ad applicare il contratto e gli accordi medesimi anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione e se Cooperative anche nei rapporti con i soci I suddetti
obblighi vincolano lrsquoImpresa anche se non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse ed
indipendentemente dalla natura industriale o artigiana della struttura e dimensione dellrsquoImpresa stessa e da ogni altra sua qualificazione giuridica economica o sindacale
LrsquoImpresa egrave inoltre tenuta ad osservare le norme sugli ambienti di lavoro e le disposizioni dei contratti collettivi nazionali di lavoro sulla stessa materia noncheacute a fornire unrsquoadeguata informazione ai lavoratori ed
alle loro rappresentanze sindacali in merito ai rischi di infortuni e di malattie professionali che lesecuzione
dei servizi puograve eventualmente presentare nelle diverse fasi LrsquoAppaltatore egrave altresigrave responsabile in solido dellrsquoosservanza delle norme predette da parte di eventuali subappaltatori nei confronti dei loro dipendenti
per le prestazioni rese nellrsquoambito del subappalto In caso di inottemperanza agli obblighi precisati nei precedenti paragrafi noncheacute delle Leggi e Regolamenti
sulla tutela protezione assicurazione ed assistenza dei lavoratori accertata dalla Stazione appaltante o ad
essa segnalata dallrsquoIspettorato del Lavoro la Stazione appaltante medesima oltre ad informare gli organi competenti e fatte salve le responsabilitagrave di carattere penale comunicheragrave allrsquoImpresa e se del caso anche
allrsquoIspettorato suddetto lrsquoinadempienza accertata e procederagrave ad una detrazione del 20 sui pagamenti in acconto se i servizi sono in corso di esecuzione ovvero alla sospensione del pagamento a saldo se i servizi
sono stati ultimati destinando le somme cosigrave accantonate a garanzia dellrsquoadempimento degli obblighi di cui sopra Il pagamento allrsquoImpresa delle somme accantonate non saragrave effettuato sino a quando dallrsquoIspettorato
del Lavoro non sia stato accertato che gli obblighi predetti sono stati integralmente adempiuti Per le
detrazioni e sospensioni dei pagamenti di cui sopra lrsquoImpresa non puograve opporre eccezioni alla Stazione appaltante neacute ha titolo a risarcimento di danni
Tutte le spese del contratto di appalto inerenti e conseguenti sono poste interamente a carico dellrsquoImpresa aggiudicataria
Usellus 30102015
F to Il Responsabile dellrsquoArea Tecnica Ing Angelica Sedda
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 11
riunirsi in ATI o da consorziarsi in GEIE la dichiarazione e le giustificazioni di cui sopra devono essere
sottoscritte rispettivamente dal legale rappresentante o titolare dellrsquoimpresa capogruppo o del consorzio o
del GEIE giagrave costituiti o da ciascun concorrente che costituiragrave lrsquoassociazione o il consorzio o il GEIE Nel caso in cui detti documenti siano sottoscritti da un procuratore del legale rappresentante o del titolare va
trasmessa la relativa procura Ai fini dellrsquoespletamento della gara si riterragrave applicabile il disposto di cui allrsquoart 83 del Dlgs 12042006 n
163
Il contratto saragrave stipulato mediante atto pubblico dallrsquoufficiale rogante dellrsquoEnte Si procederagrave allrsquoaggiudicazione in presenza anche di una sola offerta valida previa verifica della sua
congruitagrave Non sono ammesse offerte neacute alla pari neacute in aumento Non sono ammesse offerte parziali condizionate e
quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto e parimenti
non sono ammesse offerte sostitutive o aggiuntive ad offerte precedenti Non sono altresigrave ammesse le offerte che recano abrasioni o correzioni nellrsquoindicazione del ribasso offerto
Ai fini dellrsquoespletamento della gara si riterragrave applicabile il disposto di cui allrsquoart 83 del Dlgs 12042006 n
163 lrsquoaggiudicazione avverragrave alla migliore offerta economicamente piugrave vantaggiosa determinata da una commissione giudicatrice nominata ai sensi dellrsquoart 49 della LR 52007 e ove questa non applicabile ai
sensi dellrsquoart 84 del Dlgs 12042006 n 163 smi sulla base dei risultati dellrsquoanalisi comparativa delle
offerte pervenute eseguita dallrsquoapposita Commissione Esaminatrice tenendo conto degli elementi di valutazione di seguito indicati per ciascuno dei quali sono riportati i punteggi massimi per un totale di 100
punti mentre il punteggio minimo possibile egrave posto uguale a zero Il punteggio massimo di 100 punti saragrave cosigrave ripartito
A ndash Offerta tecnica punteggio massimo 70 punti su 100 B ndash Offerta economica punteggio massimo 30 punti su 100
lrsquoofferta saragrave valutata secondo i sotto indicati criteri e punteggi
CRITERIO Punteggio massimo
A ndash VALORE TECNICO DEI SERVIZI OFFERTI 70100
A1 ndash organicitagrave e razionalitagrave complessiva del progetto gestionale manutentivo anche in termini di efficienza efficacia e tempestivitagrave di tutte le prestazioni previste nel Disciplinare Tecnico
max 30100
A2 ndash ecocompatibilitagrave del servizio offerto max 15100
A3 ndash ricaduta occupazionale (a solo titolo esemplificativo costituiragrave prioritagrave lrsquoassunzione di manodopera locale)
max 3100
A4 ndash qualitagrave ed efficienza del parco macchine offerto per lrsquoespletamento del servizio a solo titolo esemplificativo costituiragrave prioritagrave automezzi di proprietagrave esclusiva dellrsquoappaltatore
max 5100
A5 ndash modalitagrave di gestione del personale e dimostrazione del rispetto dei requisiti minimi di sicurezza ai sensi del Dlgs 812008 smi
max 7100
A6 - eventuali prestazioni aggiuntive proposte dal concorrente rispetto a quelle minime richieste max 10100
B ndash VALORE ECONOMICO COMPLESSIVO DEI SERVIZI E LAVORI OFFERTI Calcolato secondo la seguente formula
Pi = Rmax (RiRmin)
dove Pi egrave il punteggio da attribuire alla singola offerta in esame ovvero al concorrente iesimo Rmax egrave il punteggio massimo attribuibile per lrsquoofferta economica ovvero 30 punti Rmin egrave il valore dellrsquoofferta piugrave bassa ovvero lrsquoimporto dellrsquoofferta piugrave bassa tra tutte le offerte
presentate Ri egrave valore della singola offerta ovvero lrsquoimporto dellrsquoofferta in esame formulato dal concorrente
iesimo
30100
Il punteggio finale scaturiragrave dalla somma dei prodotti del coefficiente medio attribuito ai singoli elementi per
il peso ad esso relativo Laggiudicazione dellappalto verragrave disposta a favore del concorrente che avragrave ottenuto il punteggio
complessivo piugrave alto come risultante del punteggio attribuito allofferta tecnica ed economica In caso di paritagrave di punteggio complessivo laggiudicazione avverragrave a favore del concorrente che avragrave ottenuto il
maggior punteggio nella valutazione dellofferta economica In caso di paritagrave di punteggio sia nellofferta
tecnica sia nellofferta economica si procederagrave ai sensi dellart 77 del RD n 8271924 Saranno esclusi dalla gara tutti i concorrenti e quindi non ammessi allrsquoapertura dellrsquoofferta economica la cui
offerta tecnica non abbia raggiunto un punteggio minimo di 20 punti secondo i criteri anzidetti
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 12
Parte II ndash PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
La commissione di gara il giorno fissato dal bando di gara per lrsquoapertura delle offerte il giorno 24
Novembre 2015 alle ore 900 e seguenti in Usellus (OR) in Via Eleonora dArborea n58 in prima seduta pubblica aperta a tutti ma in cui soltanto i rappresentanti legali delle imprese partecipanti o altra persona
munita di atto formale di delega hanno diritto di parola e di chiedere lrsquoinserimento di dichiarazioni a verbale procederagrave ai sensi degli artt 17 e 18 della LR 52007 e smi allrsquoapertura dei plichi allrsquoesame della
documentazione richiesta per lrsquoammissione alla gara noncheacute allrsquoapertura delle offerte tecniche ed
economiche e allrsquoindividuazione del primo e del secondo classificato Egrave in facoltagrave del Presidente di gara in applicazione del ldquoprincipio generale di continuitagrave della garardquo e
del ldquoprincipio di economicitagraveceleritagrave dellrsquoazione amministrativardquo riunire tutte le operazioni di gara nella prima seduta (esame della documentazione e apertura delle offerte economiche) qualora il numero delle offerte
pervenute gli consentano di concludere le operazioni stesse nella prima seduta in questione In tal caso il
Presidente di gara non egrave tenuto a dare ulteriore avviso ai partecipanti ritenendosi gli stessi opportunamente edotti di tale eventualitagrave secondo le previsioni di quanto sopra
Nel caso in cui i lavori non si concludano nella seduta pubblica appena indicata proseguiranno nei giorni successivi in date e orari fissati dalla Commissione e resi noti tramite affissione allrsquoAlbo Pretorio
dellrsquoEnte e comunicati esclusivamente tramite fax eo e-mail a tutti i partecipanti al numero indicato da ciascun concorrente
Le offerte presentate dai concorrenti saranno esaminate da unrsquoapposita commissione giudicatrice
composta da tre membri nominata allrsquouopo con apposita determinazione del responsabile del servizio successivamente alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte secondo quanto disposto
dallrsquoart 49 della LR 52007 e ove questa non applicabile ai sensi dallrsquoart 84 del Dlgs 12042006 n 163 smi
La gara qualora le operazioni di gara non saranno riunite nella prima seduta si articoleragrave secondo il
seguente procedimento In seduta pubblica sulla base della documentazione contenuta nei plichi presentati entro i termini previsti
dal bando la commissione di gara procede a verificare la regolaritagrave formale del plico e delle buste contenenti la documentazione amministrativa
lrsquoofferta tecnica e lrsquoofferta economica e in caso negativo ad escludere le offerte dalla gara verificare la regolaritagrave di tutta la documentazione amministrativa contenuta del plico ldquoBusta A -
Documentazione Amministrativardquo e ad escludere i concorrenti che non abbiano rispettato i criteri del
bando e del disciplinare di gara verificare che non abbiano presentato offerte concorrenti che in base alla dichiarazione di cui allrsquoelenco
dei documenti contenuti nella busta ldquoBusta A - Documentazione Amministrativardquo si trovino in una delle cause di esclusione previste dallrsquoart 38 del DLgs 1632006 e smi ed in caso positivo ad escluderli dalla
gara
verificare che i consorziati ndash per conto dei quali i consorzi di cui allrsquoarticolo 34 comma 1 lettera b) e c) del DLgs 12042006 ndeg 163 hanno indicato che concorrono ndash non abbiano presentato offerta in
qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere dalla gara il consorziato verificare che le singole imprese che partecipano in associazione temporanea o in consorzio ex art 34
comma 1 lettere d) e) ed f) del DLgs 12042006 ndeg 163 non abbiano presentato offerta anche in
forma individuale e in caso positivo ad escludere lrsquoofferta presentata in forma individuale verificare che una stessa impresa non abbia presentato offerta in diverse associazioni temporanee o
consorzi ex art 34 comma 1 lett d) e) ed f) del Dlgs 12042006 ndeg 163 pena lrsquoesclusione di tutte le offerte
allrsquoapertura del plico ldquoBusta B - Offerta tecnicardquo e a verificare la regolaritagrave di tutta la documentazione presentata quale progetto offerta e ad escludere i concorrenti che non abbiano rispettato i criteri del
bando e del disciplinare di gara la commissione procederagrave infine a siglare tutti gli elaborati presenti
allrsquointerno dei plichi oggetto dei progetti offerta
In seduta riservata luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara sulla base della documentazione contenuta nei plichi ldquoBusta B - Offerta tecnicardquo la commissione di gara
procede
alla valutazione delle proposte presentate dai concorrenti sulla base di quanto richiesto negli atti di gara e nei documenti inerenti il servizio
alla assegnazione dei relativi punteggi secondo i criteri stabiliti dal presente disciplinare ad escludere tutti i progetti offerta che non rispettino le prescrizioni minime stabilite nel Disciplinare
Tecnico e nel presente disciplinare posto a base di gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 13
ad escludere tutti i concorrenti il cui progetto offerta non abbia raggiunto un punteggio relativo al merito
tecnico di almeno 20 punti
In seduta pubblica luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara
sulla base della documentazione contenuta nei plichi la commissione di gara procede a dare lettura dei punteggi relativi al merito tecnico assegnati a ciascuna offerta tecnica presentata
a comunicare gli eventuali concorrenti esclusi dalla gara in quanto la loro offerta tecnica non ha
raggiunto il punteggio minimo di 20 punti allrsquoapertura relativamente ai concorrenti ammessi dei plichi ldquoBusta C - Offerta economicardquo contenenti le
offerte relative al prezzo offerto e al calcolo dei relativi punteggi secondo i criteri stabiliti dal presente disciplinare
ad escludere tutte le offerte economiche che prevedono un importo offerto per i servizi oggetto della
gara superiore a quello posto a base drsquoasta alla valutazione della congruitagrave delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo sia la
somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione siano entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara ai sensi dellrsquoart 20 comma 10 della LR
52007 e smi e dellrsquoart 86 comma 2 del DLgs 1632006 e smi e verifica ai sensi degli artt 87 88 e 89 del DLgs 1632006 e smi
In seduta riservata luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara la commissione di gara procede
alla verifica dellrsquoesatta corrispondenza tra lrsquoofferta tecnica e quanto riportato nellrsquoofferta economica e nella relazione economica a giustificazione dellrsquoofferta (saragrave motivo di esclusione la non rispondenza dei
servizi offerti con lrsquoanalisi economica e la non congruitagrave dellrsquoofferta con il piano economico-finanziario)
per le offerte anormalmente basse a richiedere ai rispettivi concorrenti che hanno presentato lrsquoofferta mediante comunicazione scritta tramite fax eo e-mail al numero indicato di produrre pena lrsquoesclusione
dalla gara la documentazione necessaria a dimostrare gli elementi costitutivi dellrsquoofferta ai fini della sua congruitagrave rispetto alla prestazione offerta il tutto nei modi e nei termini stabiliti dagli artt 86 87 88 e
89 del DLgs 1632006 e smi
Nel caso in cui la Commissione tenuto conto delle precisazioni che avragrave ottenuto ritenesse di dover
escludere dalla gara il concorrente le cui motivazioni addotte non fossero ritenute congrue eo per carenza o non pertinenza delle giustificazioni si procederagrave in successiva seduta pubblica
allrsquoattribuzione dei nuovi punteggi per le offerte economiche tenendo fissi gli altri giagrave attribuiti per le offerte tecniche
alla formulazione della graduatoria con i punteggi assegnati a ciascun concorrente quale risultato della
somma tra il punteggio totale attribuito allrsquoofferta tecnica e a quella economica e alla proposta di aggiudicazione provvisoria
In seduta pubblica luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara
sulla base delle risultanze delle varie sedute di gara la commissione di gara procede
a dare lettura della graduatoria finale con i relativi punteggi complessivi attribuiti a ciascuna offerta presentata e a proclamare lrsquoaggiudicatario provvisorio
La gara saragrave considerata valida anche in presenza di una sola offerta purcheacute abbia conseguito un punteggio
per il valore tecnico superiore alla soglia minima di 20 punti Tutte le sedute della commissione di gara saranno opportunamente verbalizzate mediante stesura di appositi verbali Nelle sedute pubbliche saranno
ammessi a interloquire con la commissione e formulare eventuali osservazioni solo i legali rappresentanti
delle imprese concorrenti o persone da queste autorizzate munite di delega specifica
La stazione appaltante dopo lrsquoaggiudicazione provvisoria effettueragrave ai sensi dellrsquoart 71 del DPR 4452000 ed ai sensi dellrsquoart 18 della LR 52007 e dellrsquoart 38 del DLgs 1632006 le verifiche della veridicitagrave delle
dichiarazioni rese in sede di gara nei confronti dellrsquoaggiudicatario e del concorrente che segue in
graduatoria ai sensi e per gli effetti di cui allrsquoart 48 comma 2 del DLgs 1632006 tramite AVCPASS Nel caso che tale verifica non dia esito positivo la stazione appaltante procederagrave allrsquoesclusione del concorrente
dalla gara con lrsquoespletamento degli adempimenti di legge allrsquoescussione della cauzione provvisoria e alla determinazione della nuova graduatoria ed alla conseguente eventuale nuova provvisoria aggiudicazione
oppure a dichiarare deserta la gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 14
La stazione appaltante ove lo ritenga necessario e senza che ne derivi ulteriore aggravio probatorio per i
concorrenti ai sensi dellrsquoart 71 del DPR n 4452000 puograve altresigrave effettuare ulteriori verifiche sulla
veridicitagrave delle dichiarazioni rese in sede di gara attestanti il possesso dei requisiti richiesti
Parte III ndash DISPOSIZIONI FINALI Le dichiarazioni sostitutive e le autocertificazioni di cui ai punti precedenti devono essere corredate da copia
fotostatica di un documento di identitagrave dei sottoscrittori in corso di validitagrave
Al presente appalto troveranno applicazione le disposizioni di cui al Decreto Legislativo 12 aprile 2006 n 163 la LR 7 agosto 2007 n5 e il DPR 2072010 noncheacute le disposizioni legislative e regolamentari
vigenti non incompatibili con la Legge stessa Al fine di agevolare le operazioni di gara si consiglia ai partecipanti nella predisposizione della
documentazione di utilizzare i fac-simili predisposti dalla stazione appaltante e allegati al
bando di gara Trattandosi di prestazioni soggette ad IVA saragrave richiesta lrsquoapplicazione dellrsquoImposta Registro in misura
fissa a termini dellrsquoart 38 del DPR 26101972 n 634 e successive modifiche e integrazioni La commissione potragrave richiedere in sede di esame delle offerte precisazioni relative alla documentazione
presentata dai concorrenti i concorrenti saranno tenuti a rispondere nei termini e nei modi fissati dalla Commissione stessa Tali richieste saranno rese note a tutti i concorrenti in gara
Il giudizio della commissione egrave inappellabile ed insindacabile da parte delle Imprese concorrenti
Si potragrave procedere allaggiudicazione anche nel caso pervenga una sola offerta valida e meritevole di accoglimento da parte della commissione sulla base dei criteri sopra elencati
In caso di paritagrave di punteggio complessivo laggiudicazione avverragrave a favore del concorrente che avragrave ottenuto il maggior punteggio nella valutazione dellofferta economica In caso di paritagrave di punteggio sia
nellofferta tecnica sia nellofferta economica si procederagrave ai sensi dellart 77 del RD n 8271924 smi
Lrsquoofferente resteragrave impegnato per effetto della presentazione stessa dellrsquoofferta lrsquoEnte non assumeragrave verso lo stesso alcun obbligo se non quando a norma di Legge tutti gli atti inerenti alla gara in questione e ad
essa necessari e dipendenti avranno conseguito piena efficacia giuridica Lrsquoaggiudicazione egrave da intendersi provvisoria e la stessa non costituisce la conclusione del contratto che saragrave
stipulato dopo lrsquointervenuta esecutivitagrave della Determinazione di approvazione dei verbali relativi al pubblico incanto e di aggiudicazione definitiva dellrsquoappalto
Lrsquoaggiudicazione definitiva verragrave effettuata dai competenti organi della stazione appaltante
Le operazioni di gara saranno verbalizzate ai sensi dellrsquoart 78 del DLgs 12042006 ndeg 163 Lrsquoaggiudicazione cosigrave come risultante dal verbale di gara egrave meramente provvisoria e subordinata agli
accertamenti di legge ed allrsquoapprovazione del verbale stesso da parte dellrsquoorgano competente Ai sensi dellrsquoart 12 ndash c 1 ndash del DLgs ndeg 1632006 lrsquoaggiudicazione diverragrave definitiva con il provvedimento
soprarichiamato (determinazione del responsabile del servizio) oppure trascorsi 30 giorni dalla provvisoria
aggiudicazione in assenza di provvedimenti negativi o sospensivi In ogni caso lrsquoaggiudicazione definitiva diverragrave efficace solo dopo la verifica del possesso dei requisiti di
ordine generale e di ordine speciale sullrsquoaggiudicatario e sul concorrente che segue in graduatoria La stipulazione del contratto egrave comunque subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla
normativa vigente in materia di lotta alla mafia e avverragrave nei termini previsti dallrsquoart 11 D Lgs 1632006
A nessuna impresa concorrente saragrave restituita la documentazione prodotta LrsquoImpresa aggiudicataria che non avragrave ottemperato alla trasmissione di quanto richiesto ai fini
dellrsquoaggiudicazione definitiva e della predisposizione del contratto e comunque nel caso non addivenisse per qualsiasi motivo non dipendente dallrsquoAmministrazione Appaltante alla stipulazione del contratto stesso si
procederagrave con atto motivato allrsquoannullamento per decadenza dallrsquoaggiudicazione che fino a tale momento deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva espressa
LrsquoAppaltatore rimarragrave vincolato alla propria offerta per tutto il periodo contrattuale
Non saranno ammesse le offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico ldquocontenitorerdquo (con conseguente esclusione dalla gara) pervenuto oltre il termine stabilito o non sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione della ditta
lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta A - Documentazione amministrativardquo (con conseguente esclusione dalla gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione
della ditta lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta B - Offerta tecnicardquo (con conseguente esclusione dalla
gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione della ditta lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 15
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta C - Offerta economicardquo (con conseguente esclusione
dalla gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o non riporti lrsquointestazione della ditta
lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
OBBLIGHI ED ADEMPIMENTI DELLrsquoAGGIUDICATARIO LrsquoImpresa aggiudicataria egrave obbligata a costituire una garanzia fidejussoria ai sensi dellrsquoart113 del DLgs
1632006 calcolata sul valore netto dellappalto La mancata costituzione della garanzia determina la revoca
dellrsquoaffidamento e lrsquoacquisizione della cauzione provvisoria che aggiudica lrsquoappalto al concorrente che segue nella graduatoria La fidejussione bancaria o polizza assicurativa dovragrave prevedere espressamente la rinuncia
al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operativitagrave entro (quindici) giorni a semplice richiesta scritta della Stazione appaltante
La stipulazione del contratto egrave subordinata alla regolaritagrave del Documento Unico di Regolaritagrave Contributiva
(DURC) Tale documentazione dovragrave essere successivamente regolare anche in occasione della liquidazione delle singole rate e per la rata di saldo finale
LImpresa affidataria entro 30 (trenta) giorni dallrsquoaggiudicazione dovragrave presentare il proprio Piano Operativo di Sicurezza (POS) Le Societagrave per azioni (ivi comprese le eventuali subappaltatrici) in
accomandita per azioni e a responsabilitagrave limitata dovranno presentare la documentazione relativa alla composizione societaria e alle corrispondenti quote di partecipazione al capitale sociale allrsquoesistenza di diritti
reali di godimento o di garanzia sulle azioni con ldquodiritto di votordquo sulla base delle risultanze del ldquolibro dei socirdquo
allrsquoindicazione dei soggetti muniti di procura irrevocabile che abbiano esercitato il diritto di voto nelle assemblee societarie nellrsquoultimo anno e ne abbiano comunque diritto Qualora si evidenzino forme di
controllo o di collegamento con altre Societagrave di capitali ai sensi dellrsquoart 2359 del Codice Civile egrave necessario che venga prodotto lrsquoelenco dei soci con partecipazione di entitagrave superiore al 20 (venti per cento) del
capitale Presentazione della documentazione necessaria per il rilascio da parte della Prefettura della
ldquocertificazione antimafiardquo Nellrsquoesecuzione dei servizi che formano oggetto del presente appalto lrsquoImpresa si obbliga ad osservare
integralmente il trattamento economico e normativo stabilito dai contratti collettivi nazionali e territoriali di lavoro in vigore per settore e per la zona in cui si svolgono i servizi indipendentemente dalla natura
economica dellrsquoImpresa LrsquoImpresa si obbliga altresigrave ad applicare il contratto e gli accordi medesimi anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione e se Cooperative anche nei rapporti con i soci I suddetti
obblighi vincolano lrsquoImpresa anche se non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse ed
indipendentemente dalla natura industriale o artigiana della struttura e dimensione dellrsquoImpresa stessa e da ogni altra sua qualificazione giuridica economica o sindacale
LrsquoImpresa egrave inoltre tenuta ad osservare le norme sugli ambienti di lavoro e le disposizioni dei contratti collettivi nazionali di lavoro sulla stessa materia noncheacute a fornire unrsquoadeguata informazione ai lavoratori ed
alle loro rappresentanze sindacali in merito ai rischi di infortuni e di malattie professionali che lesecuzione
dei servizi puograve eventualmente presentare nelle diverse fasi LrsquoAppaltatore egrave altresigrave responsabile in solido dellrsquoosservanza delle norme predette da parte di eventuali subappaltatori nei confronti dei loro dipendenti
per le prestazioni rese nellrsquoambito del subappalto In caso di inottemperanza agli obblighi precisati nei precedenti paragrafi noncheacute delle Leggi e Regolamenti
sulla tutela protezione assicurazione ed assistenza dei lavoratori accertata dalla Stazione appaltante o ad
essa segnalata dallrsquoIspettorato del Lavoro la Stazione appaltante medesima oltre ad informare gli organi competenti e fatte salve le responsabilitagrave di carattere penale comunicheragrave allrsquoImpresa e se del caso anche
allrsquoIspettorato suddetto lrsquoinadempienza accertata e procederagrave ad una detrazione del 20 sui pagamenti in acconto se i servizi sono in corso di esecuzione ovvero alla sospensione del pagamento a saldo se i servizi
sono stati ultimati destinando le somme cosigrave accantonate a garanzia dellrsquoadempimento degli obblighi di cui sopra Il pagamento allrsquoImpresa delle somme accantonate non saragrave effettuato sino a quando dallrsquoIspettorato
del Lavoro non sia stato accertato che gli obblighi predetti sono stati integralmente adempiuti Per le
detrazioni e sospensioni dei pagamenti di cui sopra lrsquoImpresa non puograve opporre eccezioni alla Stazione appaltante neacute ha titolo a risarcimento di danni
Tutte le spese del contratto di appalto inerenti e conseguenti sono poste interamente a carico dellrsquoImpresa aggiudicataria
Usellus 30102015
F to Il Responsabile dellrsquoArea Tecnica Ing Angelica Sedda
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 12
Parte II ndash PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
La commissione di gara il giorno fissato dal bando di gara per lrsquoapertura delle offerte il giorno 24
Novembre 2015 alle ore 900 e seguenti in Usellus (OR) in Via Eleonora dArborea n58 in prima seduta pubblica aperta a tutti ma in cui soltanto i rappresentanti legali delle imprese partecipanti o altra persona
munita di atto formale di delega hanno diritto di parola e di chiedere lrsquoinserimento di dichiarazioni a verbale procederagrave ai sensi degli artt 17 e 18 della LR 52007 e smi allrsquoapertura dei plichi allrsquoesame della
documentazione richiesta per lrsquoammissione alla gara noncheacute allrsquoapertura delle offerte tecniche ed
economiche e allrsquoindividuazione del primo e del secondo classificato Egrave in facoltagrave del Presidente di gara in applicazione del ldquoprincipio generale di continuitagrave della garardquo e
del ldquoprincipio di economicitagraveceleritagrave dellrsquoazione amministrativardquo riunire tutte le operazioni di gara nella prima seduta (esame della documentazione e apertura delle offerte economiche) qualora il numero delle offerte
pervenute gli consentano di concludere le operazioni stesse nella prima seduta in questione In tal caso il
Presidente di gara non egrave tenuto a dare ulteriore avviso ai partecipanti ritenendosi gli stessi opportunamente edotti di tale eventualitagrave secondo le previsioni di quanto sopra
Nel caso in cui i lavori non si concludano nella seduta pubblica appena indicata proseguiranno nei giorni successivi in date e orari fissati dalla Commissione e resi noti tramite affissione allrsquoAlbo Pretorio
dellrsquoEnte e comunicati esclusivamente tramite fax eo e-mail a tutti i partecipanti al numero indicato da ciascun concorrente
Le offerte presentate dai concorrenti saranno esaminate da unrsquoapposita commissione giudicatrice
composta da tre membri nominata allrsquouopo con apposita determinazione del responsabile del servizio successivamente alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte secondo quanto disposto
dallrsquoart 49 della LR 52007 e ove questa non applicabile ai sensi dallrsquoart 84 del Dlgs 12042006 n 163 smi
La gara qualora le operazioni di gara non saranno riunite nella prima seduta si articoleragrave secondo il
seguente procedimento In seduta pubblica sulla base della documentazione contenuta nei plichi presentati entro i termini previsti
dal bando la commissione di gara procede a verificare la regolaritagrave formale del plico e delle buste contenenti la documentazione amministrativa
lrsquoofferta tecnica e lrsquoofferta economica e in caso negativo ad escludere le offerte dalla gara verificare la regolaritagrave di tutta la documentazione amministrativa contenuta del plico ldquoBusta A -
Documentazione Amministrativardquo e ad escludere i concorrenti che non abbiano rispettato i criteri del
bando e del disciplinare di gara verificare che non abbiano presentato offerte concorrenti che in base alla dichiarazione di cui allrsquoelenco
dei documenti contenuti nella busta ldquoBusta A - Documentazione Amministrativardquo si trovino in una delle cause di esclusione previste dallrsquoart 38 del DLgs 1632006 e smi ed in caso positivo ad escluderli dalla
gara
verificare che i consorziati ndash per conto dei quali i consorzi di cui allrsquoarticolo 34 comma 1 lettera b) e c) del DLgs 12042006 ndeg 163 hanno indicato che concorrono ndash non abbiano presentato offerta in
qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere dalla gara il consorziato verificare che le singole imprese che partecipano in associazione temporanea o in consorzio ex art 34
comma 1 lettere d) e) ed f) del DLgs 12042006 ndeg 163 non abbiano presentato offerta anche in
forma individuale e in caso positivo ad escludere lrsquoofferta presentata in forma individuale verificare che una stessa impresa non abbia presentato offerta in diverse associazioni temporanee o
consorzi ex art 34 comma 1 lett d) e) ed f) del Dlgs 12042006 ndeg 163 pena lrsquoesclusione di tutte le offerte
allrsquoapertura del plico ldquoBusta B - Offerta tecnicardquo e a verificare la regolaritagrave di tutta la documentazione presentata quale progetto offerta e ad escludere i concorrenti che non abbiano rispettato i criteri del
bando e del disciplinare di gara la commissione procederagrave infine a siglare tutti gli elaborati presenti
allrsquointerno dei plichi oggetto dei progetti offerta
In seduta riservata luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara sulla base della documentazione contenuta nei plichi ldquoBusta B - Offerta tecnicardquo la commissione di gara
procede
alla valutazione delle proposte presentate dai concorrenti sulla base di quanto richiesto negli atti di gara e nei documenti inerenti il servizio
alla assegnazione dei relativi punteggi secondo i criteri stabiliti dal presente disciplinare ad escludere tutti i progetti offerta che non rispettino le prescrizioni minime stabilite nel Disciplinare
Tecnico e nel presente disciplinare posto a base di gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 13
ad escludere tutti i concorrenti il cui progetto offerta non abbia raggiunto un punteggio relativo al merito
tecnico di almeno 20 punti
In seduta pubblica luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara
sulla base della documentazione contenuta nei plichi la commissione di gara procede a dare lettura dei punteggi relativi al merito tecnico assegnati a ciascuna offerta tecnica presentata
a comunicare gli eventuali concorrenti esclusi dalla gara in quanto la loro offerta tecnica non ha
raggiunto il punteggio minimo di 20 punti allrsquoapertura relativamente ai concorrenti ammessi dei plichi ldquoBusta C - Offerta economicardquo contenenti le
offerte relative al prezzo offerto e al calcolo dei relativi punteggi secondo i criteri stabiliti dal presente disciplinare
ad escludere tutte le offerte economiche che prevedono un importo offerto per i servizi oggetto della
gara superiore a quello posto a base drsquoasta alla valutazione della congruitagrave delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo sia la
somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione siano entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara ai sensi dellrsquoart 20 comma 10 della LR
52007 e smi e dellrsquoart 86 comma 2 del DLgs 1632006 e smi e verifica ai sensi degli artt 87 88 e 89 del DLgs 1632006 e smi
In seduta riservata luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara la commissione di gara procede
alla verifica dellrsquoesatta corrispondenza tra lrsquoofferta tecnica e quanto riportato nellrsquoofferta economica e nella relazione economica a giustificazione dellrsquoofferta (saragrave motivo di esclusione la non rispondenza dei
servizi offerti con lrsquoanalisi economica e la non congruitagrave dellrsquoofferta con il piano economico-finanziario)
per le offerte anormalmente basse a richiedere ai rispettivi concorrenti che hanno presentato lrsquoofferta mediante comunicazione scritta tramite fax eo e-mail al numero indicato di produrre pena lrsquoesclusione
dalla gara la documentazione necessaria a dimostrare gli elementi costitutivi dellrsquoofferta ai fini della sua congruitagrave rispetto alla prestazione offerta il tutto nei modi e nei termini stabiliti dagli artt 86 87 88 e
89 del DLgs 1632006 e smi
Nel caso in cui la Commissione tenuto conto delle precisazioni che avragrave ottenuto ritenesse di dover
escludere dalla gara il concorrente le cui motivazioni addotte non fossero ritenute congrue eo per carenza o non pertinenza delle giustificazioni si procederagrave in successiva seduta pubblica
allrsquoattribuzione dei nuovi punteggi per le offerte economiche tenendo fissi gli altri giagrave attribuiti per le offerte tecniche
alla formulazione della graduatoria con i punteggi assegnati a ciascun concorrente quale risultato della
somma tra il punteggio totale attribuito allrsquoofferta tecnica e a quella economica e alla proposta di aggiudicazione provvisoria
In seduta pubblica luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara
sulla base delle risultanze delle varie sedute di gara la commissione di gara procede
a dare lettura della graduatoria finale con i relativi punteggi complessivi attribuiti a ciascuna offerta presentata e a proclamare lrsquoaggiudicatario provvisorio
La gara saragrave considerata valida anche in presenza di una sola offerta purcheacute abbia conseguito un punteggio
per il valore tecnico superiore alla soglia minima di 20 punti Tutte le sedute della commissione di gara saranno opportunamente verbalizzate mediante stesura di appositi verbali Nelle sedute pubbliche saranno
ammessi a interloquire con la commissione e formulare eventuali osservazioni solo i legali rappresentanti
delle imprese concorrenti o persone da queste autorizzate munite di delega specifica
La stazione appaltante dopo lrsquoaggiudicazione provvisoria effettueragrave ai sensi dellrsquoart 71 del DPR 4452000 ed ai sensi dellrsquoart 18 della LR 52007 e dellrsquoart 38 del DLgs 1632006 le verifiche della veridicitagrave delle
dichiarazioni rese in sede di gara nei confronti dellrsquoaggiudicatario e del concorrente che segue in
graduatoria ai sensi e per gli effetti di cui allrsquoart 48 comma 2 del DLgs 1632006 tramite AVCPASS Nel caso che tale verifica non dia esito positivo la stazione appaltante procederagrave allrsquoesclusione del concorrente
dalla gara con lrsquoespletamento degli adempimenti di legge allrsquoescussione della cauzione provvisoria e alla determinazione della nuova graduatoria ed alla conseguente eventuale nuova provvisoria aggiudicazione
oppure a dichiarare deserta la gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 14
La stazione appaltante ove lo ritenga necessario e senza che ne derivi ulteriore aggravio probatorio per i
concorrenti ai sensi dellrsquoart 71 del DPR n 4452000 puograve altresigrave effettuare ulteriori verifiche sulla
veridicitagrave delle dichiarazioni rese in sede di gara attestanti il possesso dei requisiti richiesti
Parte III ndash DISPOSIZIONI FINALI Le dichiarazioni sostitutive e le autocertificazioni di cui ai punti precedenti devono essere corredate da copia
fotostatica di un documento di identitagrave dei sottoscrittori in corso di validitagrave
Al presente appalto troveranno applicazione le disposizioni di cui al Decreto Legislativo 12 aprile 2006 n 163 la LR 7 agosto 2007 n5 e il DPR 2072010 noncheacute le disposizioni legislative e regolamentari
vigenti non incompatibili con la Legge stessa Al fine di agevolare le operazioni di gara si consiglia ai partecipanti nella predisposizione della
documentazione di utilizzare i fac-simili predisposti dalla stazione appaltante e allegati al
bando di gara Trattandosi di prestazioni soggette ad IVA saragrave richiesta lrsquoapplicazione dellrsquoImposta Registro in misura
fissa a termini dellrsquoart 38 del DPR 26101972 n 634 e successive modifiche e integrazioni La commissione potragrave richiedere in sede di esame delle offerte precisazioni relative alla documentazione
presentata dai concorrenti i concorrenti saranno tenuti a rispondere nei termini e nei modi fissati dalla Commissione stessa Tali richieste saranno rese note a tutti i concorrenti in gara
Il giudizio della commissione egrave inappellabile ed insindacabile da parte delle Imprese concorrenti
Si potragrave procedere allaggiudicazione anche nel caso pervenga una sola offerta valida e meritevole di accoglimento da parte della commissione sulla base dei criteri sopra elencati
In caso di paritagrave di punteggio complessivo laggiudicazione avverragrave a favore del concorrente che avragrave ottenuto il maggior punteggio nella valutazione dellofferta economica In caso di paritagrave di punteggio sia
nellofferta tecnica sia nellofferta economica si procederagrave ai sensi dellart 77 del RD n 8271924 smi
Lrsquoofferente resteragrave impegnato per effetto della presentazione stessa dellrsquoofferta lrsquoEnte non assumeragrave verso lo stesso alcun obbligo se non quando a norma di Legge tutti gli atti inerenti alla gara in questione e ad
essa necessari e dipendenti avranno conseguito piena efficacia giuridica Lrsquoaggiudicazione egrave da intendersi provvisoria e la stessa non costituisce la conclusione del contratto che saragrave
stipulato dopo lrsquointervenuta esecutivitagrave della Determinazione di approvazione dei verbali relativi al pubblico incanto e di aggiudicazione definitiva dellrsquoappalto
Lrsquoaggiudicazione definitiva verragrave effettuata dai competenti organi della stazione appaltante
Le operazioni di gara saranno verbalizzate ai sensi dellrsquoart 78 del DLgs 12042006 ndeg 163 Lrsquoaggiudicazione cosigrave come risultante dal verbale di gara egrave meramente provvisoria e subordinata agli
accertamenti di legge ed allrsquoapprovazione del verbale stesso da parte dellrsquoorgano competente Ai sensi dellrsquoart 12 ndash c 1 ndash del DLgs ndeg 1632006 lrsquoaggiudicazione diverragrave definitiva con il provvedimento
soprarichiamato (determinazione del responsabile del servizio) oppure trascorsi 30 giorni dalla provvisoria
aggiudicazione in assenza di provvedimenti negativi o sospensivi In ogni caso lrsquoaggiudicazione definitiva diverragrave efficace solo dopo la verifica del possesso dei requisiti di
ordine generale e di ordine speciale sullrsquoaggiudicatario e sul concorrente che segue in graduatoria La stipulazione del contratto egrave comunque subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla
normativa vigente in materia di lotta alla mafia e avverragrave nei termini previsti dallrsquoart 11 D Lgs 1632006
A nessuna impresa concorrente saragrave restituita la documentazione prodotta LrsquoImpresa aggiudicataria che non avragrave ottemperato alla trasmissione di quanto richiesto ai fini
dellrsquoaggiudicazione definitiva e della predisposizione del contratto e comunque nel caso non addivenisse per qualsiasi motivo non dipendente dallrsquoAmministrazione Appaltante alla stipulazione del contratto stesso si
procederagrave con atto motivato allrsquoannullamento per decadenza dallrsquoaggiudicazione che fino a tale momento deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva espressa
LrsquoAppaltatore rimarragrave vincolato alla propria offerta per tutto il periodo contrattuale
Non saranno ammesse le offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico ldquocontenitorerdquo (con conseguente esclusione dalla gara) pervenuto oltre il termine stabilito o non sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione della ditta
lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta A - Documentazione amministrativardquo (con conseguente esclusione dalla gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione
della ditta lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta B - Offerta tecnicardquo (con conseguente esclusione dalla
gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione della ditta lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 15
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta C - Offerta economicardquo (con conseguente esclusione
dalla gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o non riporti lrsquointestazione della ditta
lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
OBBLIGHI ED ADEMPIMENTI DELLrsquoAGGIUDICATARIO LrsquoImpresa aggiudicataria egrave obbligata a costituire una garanzia fidejussoria ai sensi dellrsquoart113 del DLgs
1632006 calcolata sul valore netto dellappalto La mancata costituzione della garanzia determina la revoca
dellrsquoaffidamento e lrsquoacquisizione della cauzione provvisoria che aggiudica lrsquoappalto al concorrente che segue nella graduatoria La fidejussione bancaria o polizza assicurativa dovragrave prevedere espressamente la rinuncia
al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operativitagrave entro (quindici) giorni a semplice richiesta scritta della Stazione appaltante
La stipulazione del contratto egrave subordinata alla regolaritagrave del Documento Unico di Regolaritagrave Contributiva
(DURC) Tale documentazione dovragrave essere successivamente regolare anche in occasione della liquidazione delle singole rate e per la rata di saldo finale
LImpresa affidataria entro 30 (trenta) giorni dallrsquoaggiudicazione dovragrave presentare il proprio Piano Operativo di Sicurezza (POS) Le Societagrave per azioni (ivi comprese le eventuali subappaltatrici) in
accomandita per azioni e a responsabilitagrave limitata dovranno presentare la documentazione relativa alla composizione societaria e alle corrispondenti quote di partecipazione al capitale sociale allrsquoesistenza di diritti
reali di godimento o di garanzia sulle azioni con ldquodiritto di votordquo sulla base delle risultanze del ldquolibro dei socirdquo
allrsquoindicazione dei soggetti muniti di procura irrevocabile che abbiano esercitato il diritto di voto nelle assemblee societarie nellrsquoultimo anno e ne abbiano comunque diritto Qualora si evidenzino forme di
controllo o di collegamento con altre Societagrave di capitali ai sensi dellrsquoart 2359 del Codice Civile egrave necessario che venga prodotto lrsquoelenco dei soci con partecipazione di entitagrave superiore al 20 (venti per cento) del
capitale Presentazione della documentazione necessaria per il rilascio da parte della Prefettura della
ldquocertificazione antimafiardquo Nellrsquoesecuzione dei servizi che formano oggetto del presente appalto lrsquoImpresa si obbliga ad osservare
integralmente il trattamento economico e normativo stabilito dai contratti collettivi nazionali e territoriali di lavoro in vigore per settore e per la zona in cui si svolgono i servizi indipendentemente dalla natura
economica dellrsquoImpresa LrsquoImpresa si obbliga altresigrave ad applicare il contratto e gli accordi medesimi anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione e se Cooperative anche nei rapporti con i soci I suddetti
obblighi vincolano lrsquoImpresa anche se non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse ed
indipendentemente dalla natura industriale o artigiana della struttura e dimensione dellrsquoImpresa stessa e da ogni altra sua qualificazione giuridica economica o sindacale
LrsquoImpresa egrave inoltre tenuta ad osservare le norme sugli ambienti di lavoro e le disposizioni dei contratti collettivi nazionali di lavoro sulla stessa materia noncheacute a fornire unrsquoadeguata informazione ai lavoratori ed
alle loro rappresentanze sindacali in merito ai rischi di infortuni e di malattie professionali che lesecuzione
dei servizi puograve eventualmente presentare nelle diverse fasi LrsquoAppaltatore egrave altresigrave responsabile in solido dellrsquoosservanza delle norme predette da parte di eventuali subappaltatori nei confronti dei loro dipendenti
per le prestazioni rese nellrsquoambito del subappalto In caso di inottemperanza agli obblighi precisati nei precedenti paragrafi noncheacute delle Leggi e Regolamenti
sulla tutela protezione assicurazione ed assistenza dei lavoratori accertata dalla Stazione appaltante o ad
essa segnalata dallrsquoIspettorato del Lavoro la Stazione appaltante medesima oltre ad informare gli organi competenti e fatte salve le responsabilitagrave di carattere penale comunicheragrave allrsquoImpresa e se del caso anche
allrsquoIspettorato suddetto lrsquoinadempienza accertata e procederagrave ad una detrazione del 20 sui pagamenti in acconto se i servizi sono in corso di esecuzione ovvero alla sospensione del pagamento a saldo se i servizi
sono stati ultimati destinando le somme cosigrave accantonate a garanzia dellrsquoadempimento degli obblighi di cui sopra Il pagamento allrsquoImpresa delle somme accantonate non saragrave effettuato sino a quando dallrsquoIspettorato
del Lavoro non sia stato accertato che gli obblighi predetti sono stati integralmente adempiuti Per le
detrazioni e sospensioni dei pagamenti di cui sopra lrsquoImpresa non puograve opporre eccezioni alla Stazione appaltante neacute ha titolo a risarcimento di danni
Tutte le spese del contratto di appalto inerenti e conseguenti sono poste interamente a carico dellrsquoImpresa aggiudicataria
Usellus 30102015
F to Il Responsabile dellrsquoArea Tecnica Ing Angelica Sedda
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 13
ad escludere tutti i concorrenti il cui progetto offerta non abbia raggiunto un punteggio relativo al merito
tecnico di almeno 20 punti
In seduta pubblica luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara
sulla base della documentazione contenuta nei plichi la commissione di gara procede a dare lettura dei punteggi relativi al merito tecnico assegnati a ciascuna offerta tecnica presentata
a comunicare gli eventuali concorrenti esclusi dalla gara in quanto la loro offerta tecnica non ha
raggiunto il punteggio minimo di 20 punti allrsquoapertura relativamente ai concorrenti ammessi dei plichi ldquoBusta C - Offerta economicardquo contenenti le
offerte relative al prezzo offerto e al calcolo dei relativi punteggi secondo i criteri stabiliti dal presente disciplinare
ad escludere tutte le offerte economiche che prevedono un importo offerto per i servizi oggetto della
gara superiore a quello posto a base drsquoasta alla valutazione della congruitagrave delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo sia la
somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione siano entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara ai sensi dellrsquoart 20 comma 10 della LR
52007 e smi e dellrsquoart 86 comma 2 del DLgs 1632006 e smi e verifica ai sensi degli artt 87 88 e 89 del DLgs 1632006 e smi
In seduta riservata luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara la commissione di gara procede
alla verifica dellrsquoesatta corrispondenza tra lrsquoofferta tecnica e quanto riportato nellrsquoofferta economica e nella relazione economica a giustificazione dellrsquoofferta (saragrave motivo di esclusione la non rispondenza dei
servizi offerti con lrsquoanalisi economica e la non congruitagrave dellrsquoofferta con il piano economico-finanziario)
per le offerte anormalmente basse a richiedere ai rispettivi concorrenti che hanno presentato lrsquoofferta mediante comunicazione scritta tramite fax eo e-mail al numero indicato di produrre pena lrsquoesclusione
dalla gara la documentazione necessaria a dimostrare gli elementi costitutivi dellrsquoofferta ai fini della sua congruitagrave rispetto alla prestazione offerta il tutto nei modi e nei termini stabiliti dagli artt 86 87 88 e
89 del DLgs 1632006 e smi
Nel caso in cui la Commissione tenuto conto delle precisazioni che avragrave ottenuto ritenesse di dover
escludere dalla gara il concorrente le cui motivazioni addotte non fossero ritenute congrue eo per carenza o non pertinenza delle giustificazioni si procederagrave in successiva seduta pubblica
allrsquoattribuzione dei nuovi punteggi per le offerte economiche tenendo fissi gli altri giagrave attribuiti per le offerte tecniche
alla formulazione della graduatoria con i punteggi assegnati a ciascun concorrente quale risultato della
somma tra il punteggio totale attribuito allrsquoofferta tecnica e a quella economica e alla proposta di aggiudicazione provvisoria
In seduta pubblica luogo e data comunicati ai sensi del bando di gara e del presente disciplinare di gara
sulla base delle risultanze delle varie sedute di gara la commissione di gara procede
a dare lettura della graduatoria finale con i relativi punteggi complessivi attribuiti a ciascuna offerta presentata e a proclamare lrsquoaggiudicatario provvisorio
La gara saragrave considerata valida anche in presenza di una sola offerta purcheacute abbia conseguito un punteggio
per il valore tecnico superiore alla soglia minima di 20 punti Tutte le sedute della commissione di gara saranno opportunamente verbalizzate mediante stesura di appositi verbali Nelle sedute pubbliche saranno
ammessi a interloquire con la commissione e formulare eventuali osservazioni solo i legali rappresentanti
delle imprese concorrenti o persone da queste autorizzate munite di delega specifica
La stazione appaltante dopo lrsquoaggiudicazione provvisoria effettueragrave ai sensi dellrsquoart 71 del DPR 4452000 ed ai sensi dellrsquoart 18 della LR 52007 e dellrsquoart 38 del DLgs 1632006 le verifiche della veridicitagrave delle
dichiarazioni rese in sede di gara nei confronti dellrsquoaggiudicatario e del concorrente che segue in
graduatoria ai sensi e per gli effetti di cui allrsquoart 48 comma 2 del DLgs 1632006 tramite AVCPASS Nel caso che tale verifica non dia esito positivo la stazione appaltante procederagrave allrsquoesclusione del concorrente
dalla gara con lrsquoespletamento degli adempimenti di legge allrsquoescussione della cauzione provvisoria e alla determinazione della nuova graduatoria ed alla conseguente eventuale nuova provvisoria aggiudicazione
oppure a dichiarare deserta la gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 14
La stazione appaltante ove lo ritenga necessario e senza che ne derivi ulteriore aggravio probatorio per i
concorrenti ai sensi dellrsquoart 71 del DPR n 4452000 puograve altresigrave effettuare ulteriori verifiche sulla
veridicitagrave delle dichiarazioni rese in sede di gara attestanti il possesso dei requisiti richiesti
Parte III ndash DISPOSIZIONI FINALI Le dichiarazioni sostitutive e le autocertificazioni di cui ai punti precedenti devono essere corredate da copia
fotostatica di un documento di identitagrave dei sottoscrittori in corso di validitagrave
Al presente appalto troveranno applicazione le disposizioni di cui al Decreto Legislativo 12 aprile 2006 n 163 la LR 7 agosto 2007 n5 e il DPR 2072010 noncheacute le disposizioni legislative e regolamentari
vigenti non incompatibili con la Legge stessa Al fine di agevolare le operazioni di gara si consiglia ai partecipanti nella predisposizione della
documentazione di utilizzare i fac-simili predisposti dalla stazione appaltante e allegati al
bando di gara Trattandosi di prestazioni soggette ad IVA saragrave richiesta lrsquoapplicazione dellrsquoImposta Registro in misura
fissa a termini dellrsquoart 38 del DPR 26101972 n 634 e successive modifiche e integrazioni La commissione potragrave richiedere in sede di esame delle offerte precisazioni relative alla documentazione
presentata dai concorrenti i concorrenti saranno tenuti a rispondere nei termini e nei modi fissati dalla Commissione stessa Tali richieste saranno rese note a tutti i concorrenti in gara
Il giudizio della commissione egrave inappellabile ed insindacabile da parte delle Imprese concorrenti
Si potragrave procedere allaggiudicazione anche nel caso pervenga una sola offerta valida e meritevole di accoglimento da parte della commissione sulla base dei criteri sopra elencati
In caso di paritagrave di punteggio complessivo laggiudicazione avverragrave a favore del concorrente che avragrave ottenuto il maggior punteggio nella valutazione dellofferta economica In caso di paritagrave di punteggio sia
nellofferta tecnica sia nellofferta economica si procederagrave ai sensi dellart 77 del RD n 8271924 smi
Lrsquoofferente resteragrave impegnato per effetto della presentazione stessa dellrsquoofferta lrsquoEnte non assumeragrave verso lo stesso alcun obbligo se non quando a norma di Legge tutti gli atti inerenti alla gara in questione e ad
essa necessari e dipendenti avranno conseguito piena efficacia giuridica Lrsquoaggiudicazione egrave da intendersi provvisoria e la stessa non costituisce la conclusione del contratto che saragrave
stipulato dopo lrsquointervenuta esecutivitagrave della Determinazione di approvazione dei verbali relativi al pubblico incanto e di aggiudicazione definitiva dellrsquoappalto
Lrsquoaggiudicazione definitiva verragrave effettuata dai competenti organi della stazione appaltante
Le operazioni di gara saranno verbalizzate ai sensi dellrsquoart 78 del DLgs 12042006 ndeg 163 Lrsquoaggiudicazione cosigrave come risultante dal verbale di gara egrave meramente provvisoria e subordinata agli
accertamenti di legge ed allrsquoapprovazione del verbale stesso da parte dellrsquoorgano competente Ai sensi dellrsquoart 12 ndash c 1 ndash del DLgs ndeg 1632006 lrsquoaggiudicazione diverragrave definitiva con il provvedimento
soprarichiamato (determinazione del responsabile del servizio) oppure trascorsi 30 giorni dalla provvisoria
aggiudicazione in assenza di provvedimenti negativi o sospensivi In ogni caso lrsquoaggiudicazione definitiva diverragrave efficace solo dopo la verifica del possesso dei requisiti di
ordine generale e di ordine speciale sullrsquoaggiudicatario e sul concorrente che segue in graduatoria La stipulazione del contratto egrave comunque subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla
normativa vigente in materia di lotta alla mafia e avverragrave nei termini previsti dallrsquoart 11 D Lgs 1632006
A nessuna impresa concorrente saragrave restituita la documentazione prodotta LrsquoImpresa aggiudicataria che non avragrave ottemperato alla trasmissione di quanto richiesto ai fini
dellrsquoaggiudicazione definitiva e della predisposizione del contratto e comunque nel caso non addivenisse per qualsiasi motivo non dipendente dallrsquoAmministrazione Appaltante alla stipulazione del contratto stesso si
procederagrave con atto motivato allrsquoannullamento per decadenza dallrsquoaggiudicazione che fino a tale momento deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva espressa
LrsquoAppaltatore rimarragrave vincolato alla propria offerta per tutto il periodo contrattuale
Non saranno ammesse le offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico ldquocontenitorerdquo (con conseguente esclusione dalla gara) pervenuto oltre il termine stabilito o non sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione della ditta
lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta A - Documentazione amministrativardquo (con conseguente esclusione dalla gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione
della ditta lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta B - Offerta tecnicardquo (con conseguente esclusione dalla
gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione della ditta lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 15
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta C - Offerta economicardquo (con conseguente esclusione
dalla gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o non riporti lrsquointestazione della ditta
lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
OBBLIGHI ED ADEMPIMENTI DELLrsquoAGGIUDICATARIO LrsquoImpresa aggiudicataria egrave obbligata a costituire una garanzia fidejussoria ai sensi dellrsquoart113 del DLgs
1632006 calcolata sul valore netto dellappalto La mancata costituzione della garanzia determina la revoca
dellrsquoaffidamento e lrsquoacquisizione della cauzione provvisoria che aggiudica lrsquoappalto al concorrente che segue nella graduatoria La fidejussione bancaria o polizza assicurativa dovragrave prevedere espressamente la rinuncia
al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operativitagrave entro (quindici) giorni a semplice richiesta scritta della Stazione appaltante
La stipulazione del contratto egrave subordinata alla regolaritagrave del Documento Unico di Regolaritagrave Contributiva
(DURC) Tale documentazione dovragrave essere successivamente regolare anche in occasione della liquidazione delle singole rate e per la rata di saldo finale
LImpresa affidataria entro 30 (trenta) giorni dallrsquoaggiudicazione dovragrave presentare il proprio Piano Operativo di Sicurezza (POS) Le Societagrave per azioni (ivi comprese le eventuali subappaltatrici) in
accomandita per azioni e a responsabilitagrave limitata dovranno presentare la documentazione relativa alla composizione societaria e alle corrispondenti quote di partecipazione al capitale sociale allrsquoesistenza di diritti
reali di godimento o di garanzia sulle azioni con ldquodiritto di votordquo sulla base delle risultanze del ldquolibro dei socirdquo
allrsquoindicazione dei soggetti muniti di procura irrevocabile che abbiano esercitato il diritto di voto nelle assemblee societarie nellrsquoultimo anno e ne abbiano comunque diritto Qualora si evidenzino forme di
controllo o di collegamento con altre Societagrave di capitali ai sensi dellrsquoart 2359 del Codice Civile egrave necessario che venga prodotto lrsquoelenco dei soci con partecipazione di entitagrave superiore al 20 (venti per cento) del
capitale Presentazione della documentazione necessaria per il rilascio da parte della Prefettura della
ldquocertificazione antimafiardquo Nellrsquoesecuzione dei servizi che formano oggetto del presente appalto lrsquoImpresa si obbliga ad osservare
integralmente il trattamento economico e normativo stabilito dai contratti collettivi nazionali e territoriali di lavoro in vigore per settore e per la zona in cui si svolgono i servizi indipendentemente dalla natura
economica dellrsquoImpresa LrsquoImpresa si obbliga altresigrave ad applicare il contratto e gli accordi medesimi anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione e se Cooperative anche nei rapporti con i soci I suddetti
obblighi vincolano lrsquoImpresa anche se non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse ed
indipendentemente dalla natura industriale o artigiana della struttura e dimensione dellrsquoImpresa stessa e da ogni altra sua qualificazione giuridica economica o sindacale
LrsquoImpresa egrave inoltre tenuta ad osservare le norme sugli ambienti di lavoro e le disposizioni dei contratti collettivi nazionali di lavoro sulla stessa materia noncheacute a fornire unrsquoadeguata informazione ai lavoratori ed
alle loro rappresentanze sindacali in merito ai rischi di infortuni e di malattie professionali che lesecuzione
dei servizi puograve eventualmente presentare nelle diverse fasi LrsquoAppaltatore egrave altresigrave responsabile in solido dellrsquoosservanza delle norme predette da parte di eventuali subappaltatori nei confronti dei loro dipendenti
per le prestazioni rese nellrsquoambito del subappalto In caso di inottemperanza agli obblighi precisati nei precedenti paragrafi noncheacute delle Leggi e Regolamenti
sulla tutela protezione assicurazione ed assistenza dei lavoratori accertata dalla Stazione appaltante o ad
essa segnalata dallrsquoIspettorato del Lavoro la Stazione appaltante medesima oltre ad informare gli organi competenti e fatte salve le responsabilitagrave di carattere penale comunicheragrave allrsquoImpresa e se del caso anche
allrsquoIspettorato suddetto lrsquoinadempienza accertata e procederagrave ad una detrazione del 20 sui pagamenti in acconto se i servizi sono in corso di esecuzione ovvero alla sospensione del pagamento a saldo se i servizi
sono stati ultimati destinando le somme cosigrave accantonate a garanzia dellrsquoadempimento degli obblighi di cui sopra Il pagamento allrsquoImpresa delle somme accantonate non saragrave effettuato sino a quando dallrsquoIspettorato
del Lavoro non sia stato accertato che gli obblighi predetti sono stati integralmente adempiuti Per le
detrazioni e sospensioni dei pagamenti di cui sopra lrsquoImpresa non puograve opporre eccezioni alla Stazione appaltante neacute ha titolo a risarcimento di danni
Tutte le spese del contratto di appalto inerenti e conseguenti sono poste interamente a carico dellrsquoImpresa aggiudicataria
Usellus 30102015
F to Il Responsabile dellrsquoArea Tecnica Ing Angelica Sedda
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 14
La stazione appaltante ove lo ritenga necessario e senza che ne derivi ulteriore aggravio probatorio per i
concorrenti ai sensi dellrsquoart 71 del DPR n 4452000 puograve altresigrave effettuare ulteriori verifiche sulla
veridicitagrave delle dichiarazioni rese in sede di gara attestanti il possesso dei requisiti richiesti
Parte III ndash DISPOSIZIONI FINALI Le dichiarazioni sostitutive e le autocertificazioni di cui ai punti precedenti devono essere corredate da copia
fotostatica di un documento di identitagrave dei sottoscrittori in corso di validitagrave
Al presente appalto troveranno applicazione le disposizioni di cui al Decreto Legislativo 12 aprile 2006 n 163 la LR 7 agosto 2007 n5 e il DPR 2072010 noncheacute le disposizioni legislative e regolamentari
vigenti non incompatibili con la Legge stessa Al fine di agevolare le operazioni di gara si consiglia ai partecipanti nella predisposizione della
documentazione di utilizzare i fac-simili predisposti dalla stazione appaltante e allegati al
bando di gara Trattandosi di prestazioni soggette ad IVA saragrave richiesta lrsquoapplicazione dellrsquoImposta Registro in misura
fissa a termini dellrsquoart 38 del DPR 26101972 n 634 e successive modifiche e integrazioni La commissione potragrave richiedere in sede di esame delle offerte precisazioni relative alla documentazione
presentata dai concorrenti i concorrenti saranno tenuti a rispondere nei termini e nei modi fissati dalla Commissione stessa Tali richieste saranno rese note a tutti i concorrenti in gara
Il giudizio della commissione egrave inappellabile ed insindacabile da parte delle Imprese concorrenti
Si potragrave procedere allaggiudicazione anche nel caso pervenga una sola offerta valida e meritevole di accoglimento da parte della commissione sulla base dei criteri sopra elencati
In caso di paritagrave di punteggio complessivo laggiudicazione avverragrave a favore del concorrente che avragrave ottenuto il maggior punteggio nella valutazione dellofferta economica In caso di paritagrave di punteggio sia
nellofferta tecnica sia nellofferta economica si procederagrave ai sensi dellart 77 del RD n 8271924 smi
Lrsquoofferente resteragrave impegnato per effetto della presentazione stessa dellrsquoofferta lrsquoEnte non assumeragrave verso lo stesso alcun obbligo se non quando a norma di Legge tutti gli atti inerenti alla gara in questione e ad
essa necessari e dipendenti avranno conseguito piena efficacia giuridica Lrsquoaggiudicazione egrave da intendersi provvisoria e la stessa non costituisce la conclusione del contratto che saragrave
stipulato dopo lrsquointervenuta esecutivitagrave della Determinazione di approvazione dei verbali relativi al pubblico incanto e di aggiudicazione definitiva dellrsquoappalto
Lrsquoaggiudicazione definitiva verragrave effettuata dai competenti organi della stazione appaltante
Le operazioni di gara saranno verbalizzate ai sensi dellrsquoart 78 del DLgs 12042006 ndeg 163 Lrsquoaggiudicazione cosigrave come risultante dal verbale di gara egrave meramente provvisoria e subordinata agli
accertamenti di legge ed allrsquoapprovazione del verbale stesso da parte dellrsquoorgano competente Ai sensi dellrsquoart 12 ndash c 1 ndash del DLgs ndeg 1632006 lrsquoaggiudicazione diverragrave definitiva con il provvedimento
soprarichiamato (determinazione del responsabile del servizio) oppure trascorsi 30 giorni dalla provvisoria
aggiudicazione in assenza di provvedimenti negativi o sospensivi In ogni caso lrsquoaggiudicazione definitiva diverragrave efficace solo dopo la verifica del possesso dei requisiti di
ordine generale e di ordine speciale sullrsquoaggiudicatario e sul concorrente che segue in graduatoria La stipulazione del contratto egrave comunque subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla
normativa vigente in materia di lotta alla mafia e avverragrave nei termini previsti dallrsquoart 11 D Lgs 1632006
A nessuna impresa concorrente saragrave restituita la documentazione prodotta LrsquoImpresa aggiudicataria che non avragrave ottemperato alla trasmissione di quanto richiesto ai fini
dellrsquoaggiudicazione definitiva e della predisposizione del contratto e comunque nel caso non addivenisse per qualsiasi motivo non dipendente dallrsquoAmministrazione Appaltante alla stipulazione del contratto stesso si
procederagrave con atto motivato allrsquoannullamento per decadenza dallrsquoaggiudicazione che fino a tale momento deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva espressa
LrsquoAppaltatore rimarragrave vincolato alla propria offerta per tutto il periodo contrattuale
Non saranno ammesse le offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico ldquocontenitorerdquo (con conseguente esclusione dalla gara) pervenuto oltre il termine stabilito o non sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione della ditta
lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta A - Documentazione amministrativardquo (con conseguente esclusione dalla gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione
della ditta lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta B - Offerta tecnicardquo (con conseguente esclusione dalla
gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o che non riporti lrsquointestazione della ditta lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 15
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta C - Offerta economicardquo (con conseguente esclusione
dalla gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o non riporti lrsquointestazione della ditta
lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
OBBLIGHI ED ADEMPIMENTI DELLrsquoAGGIUDICATARIO LrsquoImpresa aggiudicataria egrave obbligata a costituire una garanzia fidejussoria ai sensi dellrsquoart113 del DLgs
1632006 calcolata sul valore netto dellappalto La mancata costituzione della garanzia determina la revoca
dellrsquoaffidamento e lrsquoacquisizione della cauzione provvisoria che aggiudica lrsquoappalto al concorrente che segue nella graduatoria La fidejussione bancaria o polizza assicurativa dovragrave prevedere espressamente la rinuncia
al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operativitagrave entro (quindici) giorni a semplice richiesta scritta della Stazione appaltante
La stipulazione del contratto egrave subordinata alla regolaritagrave del Documento Unico di Regolaritagrave Contributiva
(DURC) Tale documentazione dovragrave essere successivamente regolare anche in occasione della liquidazione delle singole rate e per la rata di saldo finale
LImpresa affidataria entro 30 (trenta) giorni dallrsquoaggiudicazione dovragrave presentare il proprio Piano Operativo di Sicurezza (POS) Le Societagrave per azioni (ivi comprese le eventuali subappaltatrici) in
accomandita per azioni e a responsabilitagrave limitata dovranno presentare la documentazione relativa alla composizione societaria e alle corrispondenti quote di partecipazione al capitale sociale allrsquoesistenza di diritti
reali di godimento o di garanzia sulle azioni con ldquodiritto di votordquo sulla base delle risultanze del ldquolibro dei socirdquo
allrsquoindicazione dei soggetti muniti di procura irrevocabile che abbiano esercitato il diritto di voto nelle assemblee societarie nellrsquoultimo anno e ne abbiano comunque diritto Qualora si evidenzino forme di
controllo o di collegamento con altre Societagrave di capitali ai sensi dellrsquoart 2359 del Codice Civile egrave necessario che venga prodotto lrsquoelenco dei soci con partecipazione di entitagrave superiore al 20 (venti per cento) del
capitale Presentazione della documentazione necessaria per il rilascio da parte della Prefettura della
ldquocertificazione antimafiardquo Nellrsquoesecuzione dei servizi che formano oggetto del presente appalto lrsquoImpresa si obbliga ad osservare
integralmente il trattamento economico e normativo stabilito dai contratti collettivi nazionali e territoriali di lavoro in vigore per settore e per la zona in cui si svolgono i servizi indipendentemente dalla natura
economica dellrsquoImpresa LrsquoImpresa si obbliga altresigrave ad applicare il contratto e gli accordi medesimi anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione e se Cooperative anche nei rapporti con i soci I suddetti
obblighi vincolano lrsquoImpresa anche se non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse ed
indipendentemente dalla natura industriale o artigiana della struttura e dimensione dellrsquoImpresa stessa e da ogni altra sua qualificazione giuridica economica o sindacale
LrsquoImpresa egrave inoltre tenuta ad osservare le norme sugli ambienti di lavoro e le disposizioni dei contratti collettivi nazionali di lavoro sulla stessa materia noncheacute a fornire unrsquoadeguata informazione ai lavoratori ed
alle loro rappresentanze sindacali in merito ai rischi di infortuni e di malattie professionali che lesecuzione
dei servizi puograve eventualmente presentare nelle diverse fasi LrsquoAppaltatore egrave altresigrave responsabile in solido dellrsquoosservanza delle norme predette da parte di eventuali subappaltatori nei confronti dei loro dipendenti
per le prestazioni rese nellrsquoambito del subappalto In caso di inottemperanza agli obblighi precisati nei precedenti paragrafi noncheacute delle Leggi e Regolamenti
sulla tutela protezione assicurazione ed assistenza dei lavoratori accertata dalla Stazione appaltante o ad
essa segnalata dallrsquoIspettorato del Lavoro la Stazione appaltante medesima oltre ad informare gli organi competenti e fatte salve le responsabilitagrave di carattere penale comunicheragrave allrsquoImpresa e se del caso anche
allrsquoIspettorato suddetto lrsquoinadempienza accertata e procederagrave ad una detrazione del 20 sui pagamenti in acconto se i servizi sono in corso di esecuzione ovvero alla sospensione del pagamento a saldo se i servizi
sono stati ultimati destinando le somme cosigrave accantonate a garanzia dellrsquoadempimento degli obblighi di cui sopra Il pagamento allrsquoImpresa delle somme accantonate non saragrave effettuato sino a quando dallrsquoIspettorato
del Lavoro non sia stato accertato che gli obblighi predetti sono stati integralmente adempiuti Per le
detrazioni e sospensioni dei pagamenti di cui sopra lrsquoImpresa non puograve opporre eccezioni alla Stazione appaltante neacute ha titolo a risarcimento di danni
Tutte le spese del contratto di appalto inerenti e conseguenti sono poste interamente a carico dellrsquoImpresa aggiudicataria
Usellus 30102015
F to Il Responsabile dellrsquoArea Tecnica Ing Angelica Sedda
Allegato 1 - Disciplinare di gara pag 15
Non si daragrave corso allrsquoapertura del plico interno ldquobusta C - Offerta economicardquo (con conseguente esclusione
dalla gara) che non sia stato sigillato nei modi previsti dal bando o non riporti lrsquointestazione della ditta
lrsquooggetto della gara o la data e lrsquoora fissata per la gara
OBBLIGHI ED ADEMPIMENTI DELLrsquoAGGIUDICATARIO LrsquoImpresa aggiudicataria egrave obbligata a costituire una garanzia fidejussoria ai sensi dellrsquoart113 del DLgs
1632006 calcolata sul valore netto dellappalto La mancata costituzione della garanzia determina la revoca
dellrsquoaffidamento e lrsquoacquisizione della cauzione provvisoria che aggiudica lrsquoappalto al concorrente che segue nella graduatoria La fidejussione bancaria o polizza assicurativa dovragrave prevedere espressamente la rinuncia
al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operativitagrave entro (quindici) giorni a semplice richiesta scritta della Stazione appaltante
La stipulazione del contratto egrave subordinata alla regolaritagrave del Documento Unico di Regolaritagrave Contributiva
(DURC) Tale documentazione dovragrave essere successivamente regolare anche in occasione della liquidazione delle singole rate e per la rata di saldo finale
LImpresa affidataria entro 30 (trenta) giorni dallrsquoaggiudicazione dovragrave presentare il proprio Piano Operativo di Sicurezza (POS) Le Societagrave per azioni (ivi comprese le eventuali subappaltatrici) in
accomandita per azioni e a responsabilitagrave limitata dovranno presentare la documentazione relativa alla composizione societaria e alle corrispondenti quote di partecipazione al capitale sociale allrsquoesistenza di diritti
reali di godimento o di garanzia sulle azioni con ldquodiritto di votordquo sulla base delle risultanze del ldquolibro dei socirdquo
allrsquoindicazione dei soggetti muniti di procura irrevocabile che abbiano esercitato il diritto di voto nelle assemblee societarie nellrsquoultimo anno e ne abbiano comunque diritto Qualora si evidenzino forme di
controllo o di collegamento con altre Societagrave di capitali ai sensi dellrsquoart 2359 del Codice Civile egrave necessario che venga prodotto lrsquoelenco dei soci con partecipazione di entitagrave superiore al 20 (venti per cento) del
capitale Presentazione della documentazione necessaria per il rilascio da parte della Prefettura della
ldquocertificazione antimafiardquo Nellrsquoesecuzione dei servizi che formano oggetto del presente appalto lrsquoImpresa si obbliga ad osservare
integralmente il trattamento economico e normativo stabilito dai contratti collettivi nazionali e territoriali di lavoro in vigore per settore e per la zona in cui si svolgono i servizi indipendentemente dalla natura
economica dellrsquoImpresa LrsquoImpresa si obbliga altresigrave ad applicare il contratto e gli accordi medesimi anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione e se Cooperative anche nei rapporti con i soci I suddetti
obblighi vincolano lrsquoImpresa anche se non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse ed
indipendentemente dalla natura industriale o artigiana della struttura e dimensione dellrsquoImpresa stessa e da ogni altra sua qualificazione giuridica economica o sindacale
LrsquoImpresa egrave inoltre tenuta ad osservare le norme sugli ambienti di lavoro e le disposizioni dei contratti collettivi nazionali di lavoro sulla stessa materia noncheacute a fornire unrsquoadeguata informazione ai lavoratori ed
alle loro rappresentanze sindacali in merito ai rischi di infortuni e di malattie professionali che lesecuzione
dei servizi puograve eventualmente presentare nelle diverse fasi LrsquoAppaltatore egrave altresigrave responsabile in solido dellrsquoosservanza delle norme predette da parte di eventuali subappaltatori nei confronti dei loro dipendenti
per le prestazioni rese nellrsquoambito del subappalto In caso di inottemperanza agli obblighi precisati nei precedenti paragrafi noncheacute delle Leggi e Regolamenti
sulla tutela protezione assicurazione ed assistenza dei lavoratori accertata dalla Stazione appaltante o ad
essa segnalata dallrsquoIspettorato del Lavoro la Stazione appaltante medesima oltre ad informare gli organi competenti e fatte salve le responsabilitagrave di carattere penale comunicheragrave allrsquoImpresa e se del caso anche
allrsquoIspettorato suddetto lrsquoinadempienza accertata e procederagrave ad una detrazione del 20 sui pagamenti in acconto se i servizi sono in corso di esecuzione ovvero alla sospensione del pagamento a saldo se i servizi
sono stati ultimati destinando le somme cosigrave accantonate a garanzia dellrsquoadempimento degli obblighi di cui sopra Il pagamento allrsquoImpresa delle somme accantonate non saragrave effettuato sino a quando dallrsquoIspettorato
del Lavoro non sia stato accertato che gli obblighi predetti sono stati integralmente adempiuti Per le
detrazioni e sospensioni dei pagamenti di cui sopra lrsquoImpresa non puograve opporre eccezioni alla Stazione appaltante neacute ha titolo a risarcimento di danni
Tutte le spese del contratto di appalto inerenti e conseguenti sono poste interamente a carico dellrsquoImpresa aggiudicataria
Usellus 30102015
F to Il Responsabile dellrsquoArea Tecnica Ing Angelica Sedda
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