View
250
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
@djebtkeLintas EBTKEwww.ebtke.esdm.go.id @djebtke
KEBIJAKAN ELEKTRIFIKASI PEDESAAN MELALUI DAK
Workshop Elektrifikasi Desa Melalui PLTS Terpusat
(Pengenalan Buku Pedoman Studi Kelayakan PLTS Terpusat)
Kupang, 30 Mei 2018
KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERALDIREKTORAT JENDERAL ENERGI BARU TERBARUKAN DAN KONSERVASI ENERGI
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 3@djebtkeLintas EBTKE
ARAH KEBIJAKAN DANA ALOKASI KHUSUS (DAK)TA 2019
3
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 4@djebtkeLintas EBTKE
1. Mempertajam sinkronisasi antara kegiatan yang didanai DAK Fisik dengan Belanja
KL, untuk menghindari pendanaan ganda kegiatan yang sama (double funding) dan
tumpang tindih antar jenis pendanaan.
2. Penguatan proses sinkronisasi dengan mengintegrasikan aplikasi perencanaan DAK
Fisik kedalam aplikasi KRISNA (Kolabrasi Perencanaan dan Informasi Kinerja
Anggaran);
3. Perencanaan dan pengalokasian DAK Fisik dengan berbasis usulan daerah (Proposal
Based);
4. Mempertajam Menu Kegiatan DAK Fisik untuk dukungan penuntasan janji Presiden
dan wakil Presiden;
5. Pengintegrasian beberapa bidang terkait dengan pendekatan program
(programmatic approach) untuk program penanggulangan Stunting.
ARAH KEBIJAKAN DANA ALOKASI KHUSUS FISIK4
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 5@djebtkeLintas EBTKE
KLASIFIKASI DANA ALOKASI KHUSUS FISIK 2019
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 6@djebtkeLintas EBTKE
CAKUPAN DAK ENERGI SKALA KECIL
6
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 7@djebtkeLintas EBTKE
DAK REGULER BIDANG ENERGI SKALA KECIL
SUBBIDANG EBT
TARGET DAN SASARAN LOKASI PRIORITASMENU KEGIATAN
1. Pembangunan PLTMH Off Grid;2. Pembangunan PLTS Terpusat
Off Grid dan/atau PLTS Tersebar;
3. Pembangunan Instalasi Biogas rumah tangga;
4. Revitalisasi PLTMH Off Grid5. Revitalisasi PLTS Terpusat Off
Grid
Terwujudnya pembangkit listrik dari mikrohidro sebesar 4 MWTerwujudnya pembangkit listrik dari tenaga surya sebesar 7 MWpTerwujudnya produksi biogas dengan kapasitas sebesar 6000 m3/hari.Terwujudnya pemberian bantuan instalasi dan penyambungan listrik rumah tangga kepada 195.000 Rumah tangga sasaran.Terwujudnya pembangunan jaringan tegangan rendah sepanjang 140 kms untuk menyalurkan listrik kepada calon penerima bantuan penyambungan instalasi listrik gratis.
1. Daerah tertinggal, transmigrasi,
perbatasan, kepulauan kecil
bependuduk2. Daerah mempunyai tingkat aksesibilitas
terhadap energi modern yang rendah3. Daerah mempunyai tingkat aksesibilitas
terhadap energi modern (listrik) rendah4. Daerah yang aksesibilitas wilayahnya sulit
terjangkau5. Daerah yang memiliki variasi potensi energi
terbarukan (mikrohidro dan biogas6. Daerah yang mempunyai program
pendampingan berkelanjutan
Slide - 7
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 8@djebtkeLintas EBTKE
PROSEDUR DAN MEKANISME DAK FISIK INFRASTRUKTUR TA 2019
8
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 9@djebtkeLintas EBTKE
Aplikasi
E-Planning DAK dan SINKRON
(TAHUN 2018)
Slide - 9
PERENCANAAN PENGANGGARAN
DAERAH e-PROPOSAL e-DAK
Penilaian Pemerintah Pusat
Sinkron DAK Fisik
Konfirmasi Daerah
MS EXCEL MS EXCEL
DPR1 2
3
4
5
6
PERENCANAAN PENGANGGARAN PELAKSANAAN
2018
2019
DAERAHPengusulan
dan VerifikasiSinkronisasi
Konfirmasi Daerah
Penilaian
RK
ALOKASI
OMSPAN
4
5
1 2 3
DE
KRISNAA B C
Penyempurnaan Aplikasi Pengusulan
dan Penilaian DAK Fisik Tahun 2019 (1)
Diintegrasikan menjadi satu aplikasi
KRISNA(TAHUN 2019)
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 10@djebtkeLintas EBTKE Slide - 10
1. Drop down list menu Pemda hanya memilih hingga “rincian menu kegiatan” dan
kemudian hanya mengisi usulan volume, biaya, satuan output, serta lokasi detail (contoh: nama SD, dll) antisipasi kesalahan penginputan
2. Tidak ada mekanisme menggunakan e-Proposal semua usulan langsung ke KRISNA
3. Tidak ada fungsi “drop” oleh verifikator (bappeda Provinsi dan Kemendagri) hanya
memberikan rekomendasi menggunakan Flagging
4. Penyederhanaan data yang perlu diinput dalam KRISNA (misalnya tidak ada data
realisasi)
5. Pengembangan Sinkronisasi antara aplikasi E-Planning DAK dengan aplikasi serupa di
K/L dan OMSPAN, untuk mempermudah pengusulan, data sharing, dan penilaian usulan
DAK;
6. Integrasi aplikasi Perencanaan DAK TA 2019: e-planning DAK- KRISNA- SINKRON menjadi
SATU APLIKASI KRISNA
7. Pengembangan Integrasi Aplikasi E-Planning DAK dan Sinkron-DAK dengan OMSPAN
untuk digunakan sebagai instrumen monitoring dan evaluasi DAK.
Poin-poin Krusial Penyempurnaan Aplikasi Pengusulan
dan Penilaian DAK Fisik Tahun 2019 (2)
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 11@djebtkeLintas EBTKE
Flowchart
Aplikasi DAK 2019
LoginStart
Memilih Bidang
Memilih Menu Kegiatan (Output) DAK
Lokpri
Input Usulan DAK
Selesai?
Input Data
TeknisBidang
Laporan RealisasiDAK dariOMSPAN
DokumenKesiapan Proyek
Submit olehBappeda Daerah
Verifikasi
Penilaian
Perbaikan Data
Cetak Surat Pengantar DAK danRekapitulasi Usulan
Upload Surat
PengantarDAK
TandatanganKepala Daerah
Data Usulan
Data HasilPenilaian
Perbaikan Data
Sinkron
Cetak Berita Acara Sinkronisasi
Tandatangan BeritaAcara Sinkronisasi
Upload BeritaAcara
Sinkronisasi
Informasi Alokasi
Pemutakhiran RencanaKegiatan (RK) DAK
SelesaiCetak Berita Acara
Penyusunan RK DAKTandatangan Berita
Acara RK DAK
Upload BeritaAcara Susun
RK DAK
Tidak
Ya
ButuhPerbaikan
SelesaiVerifikasi
Login Pengusul
Login Penelaah/Penilai
Login Verifikator
Fase I
Pengusulan
Fase II
Penilaian
ButuhPerbaikan
Ya
Data RK DAK
StorageOMSPAN dan
E-Proposal
Kesepakatan RencanaKegiatan (RK) DAK
bersama K/L
PenetapanMenteri K/L
Upload Penetapan RK
oleh Menteri K/L
Kirim Hardcopy Surat Pengantar DAK danRekapitulasi Usulan
PenyusunanRencana Kegiatan
Forum Sinkronisasi
Memilih Sub-Bidang DAK
Memilih Rincian Kegiatan(Sub- Output) DAK
Tag PN – PP - KPTag Jenis
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 12@djebtkeLintas EBTKE
No Action Kuning Hijau Merah
BappedaProvinsi
BelumdilakukanVerifikasi/ Flagging olehVerifikator
Merupakan PrioritasKab/Kota tidak selarasdengan Prioritas Provinsi
Merupakan PrioritasKab/Kota dan selarasdengan Prioritas Provinsi
Merupakan PrioritasKab/Kota tetapibertentangan denganPrioritas Provinsi
Bangda Kemendagri
Keselarasan denganUrusan, RPJMD, Ruas sertaLokasi yang sesuai denganKewenangannya (SebagianAspek Selaras)
Keselarasan denganUrusan, RPJMD, Ruasserta Lokasi yang sesuaidengan Kewenangannya(Seluruh Aspek Selaras)
Tidak Selaras denganUrusan, RPJMD, Ruasserta Lokasi yang sesuai denganKewenangannya
Pedoman Verifikasi (Flagging) DAK 2019
• Flagging Bappeda Provinsi dilakukan terhadap usulan OPD Kab/Kota• Verifikasi Bappeda Kab/Kota terhadap usulan OPD Kab/Kota dilakukan dengan Submit Usulan• Verifikasi Bappeda Provinsi terhadap usulan OPD Provinsi dilakukan dengan Submit Usulan• Setiap action dalam flagging (kecuali no action) wajib disertai dengan Catatan/Keterangan alasan pemberian flag• Seluruh data yang telah diusulkan oleh daerah dapat dilihat oleh Penilai dengan rincian statusnya
(apakah telah diverifikasi atau belum diverifikasi)
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 13@djebtkeLintas EBTKE
JULI AGUSTUS SEPTEMBER OKTOBER NOVEMBER DESEMBER
JANUARI FEBRUARI MARET APRIL MEI JUNI
Timeline Perencanaan DAK 2019
15 JanuariRapim PenentuanBidang DAK
01 FebruariMultilateral Meeting I DAK Fisik
12-16 MaretSosialisasi Aplikasi KRISNA untuk pengusulan DAK Fisik
M3 Maret – M4 AprilPengusulan DAK Fisik oleh Daerah
M3-4 AprilKonfirmasi DAK Penugasan/Afirmasidalam Musrenbang
M2-4 MeiMultilateral Meeting II DAK: Pembahasan Ruas danAlokasi per-bidang DAK
M1-2 JuniSidang Kabinet dan Penetapan Perpres RKP(termasuk lokasi prioritas DAK Penugasan dan Afirmasi serta alokasi per-bidang DAK)
Agustus-September Forum Sinkronisasi dan Harmonisasi DAK
September-OktoberPembahasan dengan DPR-RI serta penetapan pagu alokasi DAK per-daerah
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 14@djebtkeLintas EBTKE
• Seluruh daerah/provinsi pengusul yang eligible (lolos hasil penilaianteknis) mendapatkan alokasi DAK;
• Proposal/usulan disampaikan melalui surat Gubernur;
• Tingkat aksesibilitas yang rendah terhadap energi modern (listrik);
• Potensi dan pola ternak yang dapat dimanfaatkan sebagai bahan bakarbiogas;
• Fasilitas umum (mis. Pendidikan dan kesehatan) yang membutuhkanlistrik namun belum masuk dalam rencana penyambungan ke jaringanPLN;
• Adanya potensi EBT di daerah calon penerima DAK;
14
Kriteria Penilaian DAK
Menu Pengembangan Energi Baru Terbarukan (1)
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 15@djebtkeLintas EBTKE
• Untuk pembangunan PLTMH : setiap lokasi dilengkapi dokumenperencanaan (FS dan DED) dan untuk pembangunan PLTS Terpusat : setiap lokasi dilengkapi dokumen perencanaan/desain;
• Untuk rehabilitasi PLTMH/PLTS : setiap lokasi dilengkapi dokumen teknis;
• Adanya kejelasan mengenai penggunaan lahan tempat lokasi penerimaanDAK;
• Adanya kejelasan tentang calon pengguna, pengelola dan penerimamanfaat dari pembangkit yang dibangun;
15
Kriteria Penilaian DAK
Menu Pengembangan Energi Baru Terbarukan (2)
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 16@djebtkeLintas EBTKE
Tampilan Penilaian Aplikasi KRISNA Bappenas (1)
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 17@djebtkeLintas EBTKE
Tampilan Penilaian Aplikasi KRISNA Bappenas (2)
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 18@djebtkeLintas EBTKE
SISTEM USULAN PROGRAM PEMBANGUNAN PLT ANEKA EBTDiakses Melalui:
http://sinergi.ebtke.esdm.go.id
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 19@djebtkeLintas EBTKE
Alur Flowchart Usulan ProgramSINERGI
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 20@djebtkeLintas EBTKE
Status Rekapitulasi Usulan yang Sudah Masuk ke Aplikasi Sinergi
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 21@djebtkeLintas EBTKE
Tampilan Penilaian Aplikasi SINERGI Kementerian ESDM (1)
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 22@djebtkeLintas EBTKE
Tampilan Penilaian Aplikasi SINERGI Kementerian ESDM (2)
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 23@djebtkeLintas EBTKE
Tampilan Penilaian Aplikasi SINERGI Kementerian ESDM (3)
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 24@djebtkeLintas EBTKE
Tampilan Penilaian Aplikasi SINERGI Kementerian ESDM (4)
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 25@djebtkeLintas EBTKE
Rekapitulasi Dana Alokasi Khusus (DAK) Bidang Energi Skala Kecil TA 2011-2017
No. Kegiatan Tahun Unit Kap (kW)
1 Pembangunan PLTMH 2011 8 667.20
2 Pembangunan PLTS Terpusat Offgrid 2011 21 298.40
3 Pembangunan PLTS Tersebar 2011
4 Pembangunan PLTMH 2012 9 339
5 Pembangunan PLTS Terpusat Offgrid 2012 34 386.9
6 Pembangunan PLTS Tersebar 2012 200 4
7 Pembangunan PLTMH 2013 4 110
8 Pembangunan PLTS Terpusat Offgrid 2013 29 410
9 Pembangunan PLTS Tersebar 2013 9105 91.05
10 Pembangunan PLTMH 2014 2 512
11 Pembangunan PLTS Terpusat Offgrid 2014 28 320
12 Pembangunan PLTS Tersebar 2014 6296 85.1
13 Pembangunan PLTMH 2015 5 185
14 Pembangunan PLTS Terpusat Offgrid 2015 24 343
15 Pembangunan PLTS Tersebar 2015 9587 773.76
16 Pembangunan PLTMH 2016 2 57
17 Pembangunan PLTS Terpusat Offgrid 2016 36 1096
18 Pembangunan PLTS Tersebar 2016 6458 597.74
16 Pembangunan PLTMH 2017 10 333
17 Pembangunan PLTS Terpusat Offgrid 2017 32 1014
18 Pembangunan PLTS Tersebar 2017 200 20
JUMLAH 32090 7,643.6
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 26@djebtkeLintas EBTKE
STANDAR PEDOMAN PENYUSUNAN STUDI KELAYAKAN PLTS TERPUSAT
26
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 27@djebtkeLintas EBTKE
SNI 8395:2017 “Panduan studi kelayakan pembangunan Pembangkit
Listrik Tenaga Surya (PLTS) fotovoltaik
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 28@djebtkeLintas EBTKE
1. RUANG LINGKUP
2. ACUAN NORMATIF
3. ISTILAH DAN DEFINSI
4. SIMBOL/NOTASI, DEFINISI DAN SINGKATAN
5. LOKASI
6. ASPEK LEGAL
7. PASOKAN DAN PERMINTAAN
8. ASPEK TEKNIS
9. ASPEK SOSIAL
10. ASPEK EKONOMI
11. ASPEK LINGKUNGAN
12. RESIKO
13. KESELAMATAN
14. REKOMENDASI KELAYAKAN
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 29@djebtkeLintas EBTKE
8. ASPEK TEKNIS
Beberapa aspek teknis yang harus ada dalam suatu studi kelayakan PLTS adalah sebagai berikut:
1. Pemilihan Teknologi, yang termasuk konfigurasi dan rancangan sistem PLTS.
2. Perancangan sistem
3. Komponen sistem
4. Energi terbangkitkan
5. Pengoperasian dan pemeliharaan pembangkit, ditambah dengan pembentukan organisasi pengelola dan
potensi sumber daya manusai yang tersedia.
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 30@djebtkeLintas EBTKE
SUCCESS STORY
30
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 31@djebtkeLintas EBTKE
Peta Provinsi Kepulauan Riau
Desa Tanjung Batu Kecil Kecamatan Buru
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 32@djebtkeLintas EBTKE
Peta Desa Tanjung Batu Kecil Kecamatan Buru
Desa Tanjung Batu Kecil
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 33@djebtkeLintas EBTKE
PLTS Terpusat Desa Tanjung batu Kecil Kecamatan Buru
Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS) Terpusat dibangun dengan Sumber danaAPBN Kementrian ESDM melalui Ditjen EBTKE pada tahun 2015.
Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS) Terpusat dibangun oleh PT. Surya EnergyIndotama (SEI).
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 34@djebtkeLintas EBTKE
Dusun I Tanjung Batu Kecil berkapasitas 50 KwpPanjang jaringan 6,694 Km.Lampu jalan PJU sebanyak 83 unit @40 Watt.Pelanggan 151 rumah masing-masing rumah 300 Wp.Pada saat ini ada penambahan pelanggan menjadi 167 rumah.
Dusun II Pelakar Tanjung Batu Kecil berkapasitas 30 KwpPanjang jaringan 4,618 Km.Lampu jalan PJU sebanyak 48 unit @40 Watt.Pelanggan 94 rumah masing-masing rumah 300 Wp.
Dusun III Kampung Baru Tanjung Batu Kecil berkapasitas 50 Kwp
Panjang jaringan 11,5 Km meter.
Lampu jalan PJU sebanyak 128 unit @40 Watt.
Pelanggan105 rumah masing-masing rumah 300 Wp.
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 35@djebtkeLintas EBTKE
• Fasilitas umum terdiri dari :
4 unit Mesjid.
2 unit Sekolah Dasar.
3 unit Posyandu.
2 unit Musholla.
3 unit Taman Baca Al-Qur’an
2 unit MDA.
1 unit Puskesmas Pembantu.
• Iuran pelanggan per bulannya Rp. 40.000,-.
• Sampai akhir tahun 2017 BUMDES masih mempunyai saldo sebesar Rp. 60.000.000,-.
• Di Desa Tanjung Batu Kecil sudah terbentuk BUMDES PLTS yang terdiri dari:
Pengelola Honor
Ketua : Rusli Rp. 750.000,- /bulan
Sekretaris : Zulkarnain Rp. 500.000,- /bulan
Bendahara : Saqnah Rp. 500.000,- /bulan
Operator : 6 Orang @Rp. 1.000.000,- /bulan
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 36@djebtkeLintas EBTKE
PROYEK KEMAKMURAN HIJAUHIBAH ENERGI TERBARUKAN OFF-GRID DAN ON-GRID
• Jendela Hibah Energi Terbarukan untuk Komunitas (W3A) (off-grid > 300 kW)
• Hibah ini bertujuan untuk meningkatkan akses listrik bagi masyarakat di daerah terpencil
• Pada Tahap I telah diselesaikan Detail Feasibility Study dan Front-End Engineering Design, dan pembuatan Detailed Engineering Design. Pengaju proposal berasal dari berbagai
• institusi termasuk swasta, universitas maupun konsorsium. Hibah yang diberikan sebesar 96% dari total
• project cost. Jendela Hibah 3A mensyaratkan adanya pembentukan Special Purpose Vehicle (SPV) berbadan hukum ditingkat desa. SPV ini akan berperan sebagai badan usaha pembangkit dan penyedia listrik bagi masyarakat desa, dimanakomunitas desa menjadi pemegang saham mayoritas sementara 3 perwakilan pihak swasta/penerima hibah sebagaipemegang saham minoritas.
• Model kelembagaan ini diharapkan dapat menjadi contoh investasi bersama antara masyarakat dan pihak swasta dalampengelolaan dan pengembangan energi skala kecil di tingkat desa yang dapat meningkatkan keberlanjutannya.
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 37@djebtkeLintas EBTKE
PLTS Pulau Karampuang, Kab. Mamuju, ProvSulawesi Barat• Pelaksana PT Sky Energy Indonesia
• 4 PLTS Total daya 598 kWp
• Jumlah KK Terlistriki 784 Unit
• Perusahaan Listrik Desa bernama PT. Karampuang Multi Daya
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 38@djebtkeLintas EBTKE
PENUTUP
• Pentingnya usulan yang berkualitas pada proses PERENCANAAN (persyaratan administrasi lengkap dan Studi Kelayakan + DED yang baik).
• Koordinasi yang baik dan sinergi antara Pemda Kabupaten, Pemerintah Provinsi dan PLN setempat.
• PAGU DAK Bidang Energi Skala Kecil terbatas.
• Tata waktu cukup ketat, perlu kedisiplinan dari pengusul.
• Sistem online digunakan secara luas, meningkatkan transparansi.
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 39@djebtkeLintas EBTKE
www.esdm.go.id
www.ebtke.esdm.go.id @djebtke 40@djebtkeLintas EBTKE
Kebijakan Penyaluran DAK Fisik
Meningkatkan pencapaian sasaran target out yang telah ditetapkan pada TA sebelumnya
Meningkatkan kemampuan dan komitmen daerah dalam pelaksanaan DAK Fisik;
Mendorong pencapaian target output yang telah ditetapkan
Triwulan I APBD TA
berjalan
laporan
realisasi
penyerapan dan
capaian
output kegiatan TA sebelumnya
.
Triwulan II laporan realisasi
penyerapan
dana paling sedikit 75% dari
dana yang telah
diterima di RKUD
dan capaian
output TW I.
Ringkasan kontrak, jika
kegiatan secara
kontraktual
Triwulan III laporan
realisasi
penyerapan
dana paling sedikit 75% dari
dana yang
telah diterima
di RKUD dan
capaian output s.d TW II paling
sedikit 30%
Triwulan IV laporan realisasi
penyerapan dana paling sedikit 90%
dari dana yang
telah diterima di
RKUD dan capaian
output s.d TW III
paling sedikit 65% nilai rencana
penyelesaian
kegiatan dalam
rangka
penyelesaian
capaian output
100% (seratus
persen) kegiatan
DAK Fisik.
PERSYARATAN:
*PMK 50/2017
Recommended