View
34
Download
1
Category
Preview:
Citation preview
CONTENTS
A PROPOSED INTEGRATED ZAKAT-CROWDFUNDING MODEL (IZCM) 1-12
FOR EFFECTIVE COLLECTION AND DISTRIBUTION OF ZAKAT FUND
IN MALAYSIA
Mohamed Asmy Bin Mohd Thas Thaker, Hassanudin Bin Mohd Thas Thaker, Anwar
Bin Allah Pitchay, and Ahmad Bin Khaliq
AGIHAN ZAKAT PENDIDIKAN TINGGI: SATU PENDEKATAN BAHARU 13-22
DI WAZAN, UPM
Razali Bin Othman
CABARAN USAHAWAN ASNAF DALAM PERLAKSANAAN PENSIJILAN 23-30
HALAL MALAYSIA.
Siti Khalilah Basarud-din, Siti Nur Zahirah Omar, Maliani Mohamad,
Hafizah Zainal
CADANGAN PERANCANGAN STRATEGIK E-PEMASARAN PRODUK 31-40
USAHAWAN ASNAF
Izatul Akmar Ismail, Amin Che Ahmat, Muhammad Nasri Md Hussain,
Abu Bakar Hamed
ENHANCEMENT OF SURPLUS IN MANAGEMENT SYSTEM: DO ASNAF 41-48
(NEEDY AND POOR) MILLENNIALS POSSIBLE IN MANNER?
Tengku Mohd Azizuddin Tuan Mahmood, Noormariana Mohd Din, Mohamed Dahlan
Ibrahim, Abdullah Al Mamun, Nadzirah Mohd Said
FINTECH: KE ARAH KEBERKESANAN KUTIPAN DAN AGIHAN ZAKAT 49-59
DI MALAYSIA
Haji Ahmad Shukri Yusoff dan Mohamad Noor Sahidi Bin Johari
HUTANG ASNAF AL-GHARIMIN DALAM KALANGAN PESERTA AMANAH 60-73
IKHTIAR MALAYSIA (AIM): MASALAH BAYARAN BALIK DAN KAEDAH
PENYELESAIAN
Raziah Md Tahir, Syarifah Md Yusof, Azizah Othman
INSTITUSI AGAMA DI SELATAN THAILAND: SATU KAJIAN TERHADAP 74-84
SEJARAH DAN KUATKUASA INSTITUSI AGAMA DALAM PENTADBIRAN
ZAKAT
Manapiyah Maoti
INVESTIGATING AN INDONESIAN EQUITABLE FINANCING:CASE STUDY 85-93
ON BAITUL MAAL MASJID JOGOKARIYAN
Dessy Ekaviana, Febrina Nur Ramadhani, Aji Dedi Mulawarman
KESAN KADAR HADDUL KIFAYAH BAHARU DALAM ZAKAT 94-102
PENDAPATAN DI NEGERI KEDAH: SATU PENGENALAN
Mohd Adib Abd Muin, Mohd Sollehudin Shuib, Azizah Che Omar,
Amirul Haqeem Abd Ghani, Ruhaida Saidon, Herman Shah Anuar
LITERACY ON THE FUNDAMENTAL INFORMATION OF ZAKAH 103-116
Anwar Bin Allah Pitchay, Mohamed Asmy Bin Mohd Thas Thaker,
Hassanudin Bin Mohd Thas Thaker , Ahmad Bin Khaliq, Al Amin Mydin
PERANAN INSTITUSI ZAKAT DALAM PEMBANGUNAN PENDIDIKAN 117-127
GOLONGAN ASNAF:ISU DAN CABARAN
Azizah Othman, Raziah Md Tahir, Syarifah Md. Yusof, Norashidah Hashim,
Nadratun Nafisah Abd Wahab
PERMASALAHAN GOLONGAN FAKIR DAN MISKIN 128-137
Syarifah Md Yusofa, Raziah Md Tahir dan Azizah Othman
PERSEDIAAN INSTITUSI ZAKAT MENGGUNAKAN 138-150
MATA WANG KRIPTO (BITCOIN)
Mohd Faiz Mohd Yaakob, Aliff Nawi, Raja Rizal Iskandar Raja Hisham
PRIORITY OF ZAKAT FUND DISTRIBUTION: CASE OF PENANG 151-165
Muhammad Kamil Kader Mydin, Anwar Allah Pitchay, Zubir Azhar
THE DEVELOPMENTAL OBJECTIVES (MAQĀṢID) OF ZAKĀH 166-178
Mohamed Fathy Eletrebi, Hassan Suleiman, Mohammad Najmuddin
Abdul Aziz
THE ROLE OF ZAKAT FUND TOWARD SUSTAINABLE FOOD 179-186
SECURITY IN MALAYSIA
Nur Marina Abdul Manap
Volume: 1 Issues: 2 [September, 2019] pp.1-12] eISSN: 2672-7471
ISSN: 2682-7530
Journal website: journal.zakatkedah.com.my
Email Journal: journal@zakatkedah.com.my
1
A PROPOSED INTEGRATED ZAKAT-CROWDFUNDING MODEL
(IZCM) FOR EFFECTIVE COLLECTION AND DISTRIBUTION OF
ZAKAT FUND IN MALAYSIA
Mohamed Asmy Bin Mohd Thas Thaker1
Hassanudin Bin Mohd Thas Thaker 2
Anwar Bin Allah Pitchay* 3
Ahmad Bin Khaliq4
1, International Islamic University Malaysia, asmy@iium.edu.my 2, Sunway University, Malaysia, hassanudint@sunway.edu.my 3. Universiti Sains Malaysia, anwarap@usm.my 4International Islamic University Malaysia, ahmadkhaliq@iium.edu.my
*Corresponding author (Email: anwarap@usm.my) Diterima: 19 August 2019, Diproses: 2 September 2019, Diterbitkan: 18 September 2019
Abstract: This paper has proposed IZCM to assist Zakat institutions for effective collection
and distribution of zakat fund in Malaysia. Upon the proposed model, this study examines the
behavioural intention of Zakat payers to use IZCM. The primary data are collected from the
survey administered to Zakat payers in the Klang Valley (n=93) and the analysis is conducted
using Partial Least Squares (SmartPLS). Furthermore, the model has been validated its
acceptance in the field by adopting the Technology Acceptance Model (TAM). This study has
revealed that both the perceived usefulness and perceived easy to use are found to have a
positive impact on the intention of Zakat payers to use IZCM, which later assist Zakat
institutions for effective collection and distribution of zakat fund in Malaysia. Furthermore,
perceived easy to use has a positive relationship and direct effect with perceived usefulness of
Zakat payers to use the IZCM. The findings of this study can be used to develop a specific
framework in which to examine other components of using the IZCM’s behavior and to plan
appropriate intervention strategies to increase collection and distribution of Zakat fund by
Zakat institutions.
Keywords: Integrated Zakat-Crowdfunding Model, Collection, Distribution, Malaysia
INTRODUCTION
Zakat seems as one of the most important redistribution elements in establishing social justice and social
security among the Muslim community by distributing the wealth of the rich among the less fortunate.
In order to ensure the potential role of Zakat in establishing social justice and social security among the
Muslim community, it is important for the institution of Zakat to ensure those roles to be achieved and
protected. In the context of Malaysia, the practice and operation of Zakat varies according each state
depending on the advice and fatwa issued by State Islamic Religious Councils (SIRCs). All aspects
pertaining to the administration of Zakat are handled by the states through its respective Majlis Agama
Islam Negeri (State Islamic Religious Councils). In Malaysia, the amount of Zakat collection has been
mailto:asmy@iium.edu.mymailto:hassanudint@sunway.edu.mymailto:anwarap@usm.my
INTERNATIONAL JOURNAL OF ZAKAT AND ISLAMIC PHILANTHROPY (SEPTEMBER 2019)
2
increasing at all of its states level every year, for example, Zakat collection has increased from a total
of RM450 million in 2004 to RM 806.28 million in 2007. Once the Zakat collection is privatized at the
state level, it exhibits highest amount of Zakat collection, for instance, in Selangor, Zakat collection
was RM 202.19 million in 2007, an enormous increase compared with the collection of the previous
year, whereas the amount of Zakat collection was around RM 159.84 million, RM 133.12 million and
RM108.83 million in 2006, 2005 and 2004 respectively.
Despite the massive success in Zakat collection, the performance of institutions in Zakat
disbursement is not up to the mark. It is found that on average 26 percent of Zakat proceeds were left
undistributed every year. Indeed, this imbalance indicates a bad impression on the overall Zakat
disbursement in Malaysia (Hudayati and Tohirin, 2010). In relation to this, Hairunnizam et al. (2009)
reveals that the Zakat payers are not satisfied with the Zakat institution in Zakat distribution because
the institution is not disbursing to all Zakat recipients fairly. According to the findings of some studies,
the present process of Zakat distribution is quite vague and the information regarding Zakat distribution
is unclear (Sanep et. al, 2006; Hairunnizam et. al, 2008 and Hairunnizam et al. 2009). A study on a
group of academician shows that the respondents are not satisfied with the Zakat distribution in
Kelantan (Anuar Muhamad, 2008). Besides, Nik Mustapha (1987) states that zakat has no place in the
Malaysian economic system and merely confined as a religious obligation. Furthermore, according to
Abd Halim et al. (2011) inadequate number of staffs in the zakat institutions has a significant impact
on the quantity and quality of zakat distributed. Wahairi (2001) identified that Zakat institutions have
lack of manpower and experts in managing Zakat. On the other hand, in terms of management, most of
the top managers of Zakat institutions in Malaysia realize about the internal concept and performance
measurement which should be applied in their daily operations (Jamaliah, 2004). However, they did not
really adopt the concepts in their managerial and administrative activities. According to Zazli (1998),
the Zakat institutions did not have a systematic monitoring system on the progress of the Zakat
recipients, particularly the beneficiaries who receive the Zakat funds in terms of scholarships and
educational aids.
Given the absence of proper collection and distribution of zakat fund, it can, therefore, be
rightly asserted that the collection and distribution of zakat fund are requiring other innovative
mechanism, to assist SIRC’s role as collector and distributor of zakat fund. As such, a new mechanism
that will allow for a sustainable collection and distribution of zakat fund is needed in improving zakat
administration in Malaysia. In lieu with this, the present study proposed Integrated Zakat-
Crowdfunding Model (IZCM). The proposed model is expected as the most suitable model that can
effectively improve the collection and distribution of Zakat fund in Malaysia. Crowdfunding takes
advantage of crowd-based decision-making and innovation, and applies it to the funding of
projects/activities. Since this mode of raising initial capital has proven to be successful in many
countries like Australia, United States, Canada, Netherland, United Kingdom, France, India and Brazil
(The World Bank 2013), the potential of this model to revamp the zakat collection and distribution in
Malaysia is great.
Later, we will show this study’s use of the Technology Acceptance Model (TAM) to justify the
behavioural intention of zakat payers to use the Integrated Zakat- Crowdfunding Model (IZCM).
Therefore, the objectives of this study are to (1) propose a sustainable model that could address that the
issue of collection and distribution of zakat fund in Malaysia; (2) test empirically the behavioural
intention of zakat payers to use the proposed model; and (3) recommend ways and policies to enhance
optimization of crowdfunding in zakat fund collection and distribution. To the best knowledge of the
researchers, there has been no any research conducted proposing crowdfunding to assist zakat
institutions in collecting and distributing zakat fund to the recipients. The present research was designed
to test empirically the behavioural intention of zakat payers in using the proposed model. It is therefore
expected that the model being developed together with other key findings from this research will be
INTERNATIONAL JOURNAL OF ZAKAT AND ISLAMIC PHILANTHROPY (SEPTEMBER 2019)
3
applicable to Zakat institutions in the country and will benefit not only individuals, organizations, and
the country as a whole but could also be adapted and validated for other countries as well.
LITERATURE REVIEW
CROWDFUNDING
Crowdfunding is known as a process of collection of funds (in small amount) from many
donors or investors by using a web-based platform for a specified project, business venture or
for the social cause. Crowdfunding can be divided into four types namely donation
crowdfunding, reward crowdfunding, lending crowdfunding, and equity crowdfunding.
Donation crowdfunding is where the collection of funds takes place for the purpose such as
social, artistic, philanthropic and others. Basically, this type of crowdfunding is not based on
any exchangeable of tangible value. Reward crowdfunding is the collection of funds, where the
investors or donors receive some tangible reward (such as membership rewards scheme) as a
token of appreciation. Lending crowdfunding is a platform that matches lenders or investors
with borrowers or issuers to provide loans with lower interest rate, which is set by the platform.
Equity based crowdfunding refers to the fund raised through online by a business, particularly
early-stage funding, by offering equity interests in the business to investors. Businesses that
are looking to raise capital through this mode typically advertise online through a crowdfunding
platform website, which serves as an intermediary between investors and the start-up
companies.
THE DEVELOPMENT OF CROWDFUNDING PLATFORM
Over the last 10 years, it seems that crowdfunding platform (CFP) has achieved tremendous
growth. In terms of geographical distribution of CFP, it shows that the largest number of CFPs
existed in the U.S followed in European countries. In 2014, around 60 percent of CFPs are
existed in Europe, while around 20 percent of all CFPs are based in North America. In
European continents, United Kingdom is leading with more than 70 CFPs in 2014, followed
by France with 70 CFPs, and Germany with around 50 CFPs.
Meanwhile, in terms of funding volumes of different types of CFPs, it shows that based
on data from 2010 to 2012, the most important types of CFP are lending-and donation-based
CFPs with funding volumes of USD$1169.7 million and USD$979.3 million, respectively
(Iizuka, 2014). Meanwhile, in the context of successful campaign in CFPs, majority of
campaigns (62 percent) are donation based. Only 15 percent are reward-based or a mix of
donation-based and reward-based, while 22 percent are lending-based (i.e., fundraisers incur a
debt). Other investment-based campaigns (equity-based) contribute with less than 1 percent to
the total.
CROWDFUNDING DEVELOPMENT IN MALAYSIA
According to Asian Institute of Finance (2014), there are three main web-platforms on
crowdfunding in Malaysia namely pitchIN, MyStatr and MDeC. However, these crowdfunding
platforms are reward-based and donation-based crowdfunding. So far, as August 2015, only 19
out of 103 projects are successfully raise funding through these crowdfunding platforms (Asian
Institute of Finance, Unpublished). Indeed, all the successful projects are focusing on
community projects, film and video, arts and music. The market volume for crowdfunding
platform in Malaysia was over $5million between years 2013-2015. This is covering
INTERNATIONAL JOURNAL OF ZAKAT AND ISLAMIC PHILANTHROPY (SEPTEMBER 2019)
4
approximately 6 percent of total market activity across South East Asia. The total volume was
dominated by donation-based crowdfunding, which accounted for 92.4% of total Malaysian
market, which raised a total of $4.68m. Reward-based crowdfunding accrued a total of 6
percent, which amounted to over $325,000 over the period.
In addition to existing crowdfunding platforms in Malaysia, recently, in June 2015,
Malaysian Securities Commission has approving six equity-based crowdfunding platforms for
operation by the end of December 2015. Malaysia was one of the first countries in Southeast
Asia to give regulatory approval for equity crowdfunding. Among the approved equity-based
crowdfunding platforms in Malaysia are Alix Global, Ata Plus, Crowdonomic, Eureeca,
pitchIN and CrowdPlus.asia. Equity-based crowdfunding began to emerge with a very small
total volume of $58,000, equating to 1.1 percent of total market activity.
TECHNOLOGY ACCEPTANCE MODEL (TAM)
The Technology Acceptance Model (TAM) has been known as a useful model of identifying
technology acceptance behaviours in a variety of information system or information technology
contexts (Davis, 1989). TAM predicts the intention to use and acceptance of information
systems and information technology by individuals (Chen et al., 2011).
TAM incorporates two belief variables namely perceived usefulness and perceived ease
of use. Perceived usefulness is defined as the degree to which a person believes that using a
particular system would enhance his or her job performance (Davis, 1989). On the other hand,
perceived ease of use is defined as the degree to which a person believes that using a particular
system would be free from effort (Davis, 1989). Perceived ease of use has both an immediate
effect and an indirect effect on adoption intention via perceived usefulness; therefore, this
construct has effects on both perceived usefulness and attitude (Davis, 1993; Venkatesh and
Davis, 2000). Many researchers have conducted empirical studies to examine the explanatory
power of TAM, producing relatively consistent results on the acceptance behaviour of
information technology end users (Venkatesh and Davis, 2000; Horton et al., 2001). According
to Chang and Tung (2008), researchers agree that TAM is valid in predicting the individual
acceptance of numerous systems including technological based system and information
technology-based system (Chin and Todd, 1995).
Realizing the application of the TAM in various fields, this study aimed for the
additional contribution of TAM in the area of crowdfunding platform and Zakat. To the best
knowledge of the researcher, there has been no any research conducted using crowdfunding
platform for collecting and distributing zakat fund and tested the particular model using TAM.
Thus, the present research is designed to test empirically the behavioural intention of zakat
payers to use Integrated Zakat-Crowdfunding Model (IZCM) in assisting zakat institutions in
collecting and distributing zakat fund in Malaysia, as shown in Figure 1.
INTERNATIONAL JOURNAL OF ZAKAT AND ISLAMIC PHILANTHROPY (SEPTEMBER 2019)
5
Figure 1: Technology Acceptance Model (TAM)
Based on TAM framework, the present study comes out with three main hypotheses, which
are:
(i) Hypothesis 1
Ho: There is no significant (positive) influence of perceived usefulness on the intention
to engage in Integrated Zakat-Crowdfunding Model (IZCM) among zakat payers.
Ha: There is a significant (positive) influence of perceived usefulness on the intention
to engage in Integrated Zakat-Crowdfunding Model (IZCM) among zakat payers.
(ii) Hypothesis 2
Ho: There is no significant (positive) influence of perceived ease of use on the intention
to engage in Integrated Zakat-Crowdfunding Model (IZCM) among zakat payers.
Ha: There is a significant (positive) influence of perceived ease of use on the intention
to engage in Integrated Zakat-Crowdfunding Model (IZCM) among zakat payers.
(iii) Hypothesis 3
Ho: There is no significant (positive) influence of perceived ease of use on perceived
usefulness of Integrated Zakat-Crowdfunding Model (IZCM) among zakat
payers.
Ha: There is a significant (positive) influence of perceived ease of use on perceived
usefulness of Integrated Zakat-Crowdfunding Model (IZCM) among zakat
payers.
Perceived
Usefulness (PU)
Perceived Ease Of
Use (PEOU)
Behavioral Intention to use IZCM
INTERNATIONAL JOURNAL OF ZAKAT AND ISLAMIC PHILANTHROPY (SEPTEMBER 2019)
6
PROPOSED INTEGRATED ZAKAT-CROWDFUNDING MODEL (IZCM)
The current research proposed zakat-based crowdfunding model platform for effective
collection and distribution of zakat fund by zakat institutions in Malaysia. It involves Zakat
recipients, Zakat institutions and Zakat payers. The proposed model platform could be
illustrated by Figure 2.
Figure 2: Proposed Integrated Zakat-Crowdfunding Model (IZCM)
The following are the detailed explanation of proposed crowdfunding-based model
platform for healthcare financing:
1. Zakat recipients plans to go for zakat fundraising campaign using crowdfunding platforms.
The fundraising campaign can be applicable for their fulfillment of basic needs or start-up
business and other form of activities. All information on the campaign are provided in
electronic format if it is in the form of photographs, movies or other forms of presentation, and
then submitted to the zakat institutions.
2. The roles of zakat institutions are to manage and administer the proposed crowdfunding
platform. They will collect zakat fund on behalf of zakat recipient. Once the zakat institutions
receive the fundraising campaign from the recipients, the former will further screen and
evaluate the latter’s campaign before upload into the platform. After that, zakat institutions will
label the campaign name and then uploaded into the proposed platform to attract potential zakat
payers.
3. Once the campaign is uploaded into the system, the campaigns have to be funded within a
predefined timeframe (an extension may apply). The platform will attract the zakat payers that
consist of public, businesses and organizations.
4. The zakat payers choose campaign that they want to support. They browse the web to search
requests and finally choose the projects they are willing to fund. The zakat payers transfer/send
funds through payment gateways. The zakat institutions can have its own payment gateways
through collaboration with existing financial institutions.
5. Once the target amount of fund from the zakat payers is reached, the system will update the
status of projects and keep track of received fund until it is ready to be distributed. The system
INTERNATIONAL JOURNAL OF ZAKAT AND ISLAMIC PHILANTHROPY (SEPTEMBER 2019)
7
distributes the fund to zakat institutions and notifies them to get ready for disbursing fund to
particular campaign.
6. Zakat institutions will release the fund to particular recipients. Zakat institutions will manage
and supervise their identified campaign. They must track the progress and updates the progress
into the system until the particular campaign is completed. This will ensure transparency
between them and the zakat payers. The system communicates with the zakat institutions as
for control and audit purposes through a simple communication media such as short message
services (SMS).
RESEARCH METHODS
DATA COLLECTION PROCEDURE AND SAMPLE
Data are collected from zakat payers in the Klang Valley (Selangor and Kuala Lumpur), who are above
18 years old. Using convenience sampling method, around 150 zakat payers are sent the questionnaire
(including online survey). A total of 115 questionnaires are returned, where 93 are usable for data
analysis purpose. The lower response received from the zakat payers may due to the time constraint,
online survey through email may get caught in spam filters, respondents may not understand the
question and many errors aroused during the filling up of the survey, and reluctance of donors or crowd
funders to participate into the survey (privacy and confidential issue).
The behavioural intention of zakat payers to use Integrated Zakat- Crowdfunding Model was
tested by using partial least squares (PLS) regression. According to Thakur (2014), PLS is a structural
equation modelling technique in which it assesses the reliability and validity of the measures of
theoretical constructs and estimates the relationships among these constructs simultaneously.
Furthermore, this approach allows researchers to assess measurement model parameters and structural
path coefficients, and is widely used in information science research (Bock et al., 2005). The advantages
of PLS include minimal restrictions on measurement scales, sample size and residual distributions (Chin
et al., 2003).
RESEARCH FINDINGS AND DISCUSSION
DESCRIPTIVE ANALYSIS- DEMOGRAPHY INFORMATION & AWARENESS
Table 1 showed 32.2 percent of the respondents are male while 67.7 percent are female. Almost
three-quarters (83 percent) of the respondents are between the age group of 20-40, few are over
40 years of age (17.2 percent). Consequently, the responses expressed in the survey well reflect
the attitudes and perceptions of the middle-aged and younger respondents (that is if we consider
those above 40 to be the older respondents).
Respondents are completed primary or secondary school (6.4 percent), 36.5 percent
holding a college diploma or matriculation and about 57 percent holding at least a bachelor
degree or above. In terms of employment, majority of the respondents are worked at private
(47.3 percent), government (41 percent) and self-employed with 12 percent. In terms of
awareness of crowdfunding, majority of them are aware off the crowdfunding (66 percent) and
willing to use crowdfunding platform (77.4 percent). Indeed, 77.4 percent of the respondents
are agreed with the usage of zakat-based crowdfunding platform for collection and distribution
of zakat fund.
INTERNATIONAL JOURNAL OF ZAKAT AND ISLAMIC PHILANTHROPY (SEPTEMBER 2019)
8
Table 1: Distribution of Respondents by Demography & Awareness Information Items Categories N (%)
Gender
Male 30 (32.2)
Female 63 (67.7)
Age
20-30 40 (43)
31-40 37 (39.7)
41-50 9 (9.7)
>50 7 (7.5)
Educational Level Secondary school 6 (6.4)
Diploma 34 (36.5)
Degree 37 (39.7)
Master/PhD 16 (17.2)
Monthly Income less than RM2500 46 (49.4)
RM2501- RM5000 28 (30)
RM5001-RM10,000 19 (20.4)
Type of Employment Government 38 (41)
Private 44 (47.3)
Self-Employed 11 (12)
Awareness of crowdfunding Yes 61 (66)
No 32 (34.4)
Willingness to use crowdfunding Yes 72 (77.4)
No 21 (22.6)
Agree with Zakat-based Crowdfunding Yes 72 (77.4)
No 21 (22.6)
ASSESSMENT OF MEASUREMENT MODEL
The convergent validity was tested at the initial stage. During the test of convergent validity, indicator
or items loadings, average variance extracted (AVE) and composite reliability (CR) were taken into the
consideration. Based on the results presented in Table 2, items’ loading exceeded 0.6 for items, which
meet the recommended value suggested by Hair et al. (2009). In terms of AVE threshold or requirement,
Hair et al. (2009) suggested that AVE should exceed 0.5. In the current study, AVEs were in the range
of 0.650 and 0.727. The CR value ranged from 0.917 to 0.940, which meet the recommended value of
0.7 suggested by Hair et al. (2009). Table 6 shows the results of measurement model.
Table 2. Results of Measurement Model Construct Items Loadings AVE CR
Perceived Usefulness (PU) Q4 0.804 0.724 0.940
Q5 0.895
Q6 0.856
Q7 0.846
Q8 0.859
Q9 0.843
Perceived Ease of Use (PEOU) Q10 0.776 0.650 0.917
Q11 0.838
Q12 0.868
Q13 0.818
Q14 0.746
Q15 0.784
Behavioral Intention (BI) Q16 0.754 0.727 0.930
Q17 0.830
Q18 0.888
Q19 0.875
Q20 0.907
After conducting earlier test of convergent validity, next, the discriminant validity needs to be
tested. Henseler et al., (2015) have suggested an alternative approach to access discriminant
INTERNATIONAL JOURNAL OF ZAKAT AND ISLAMIC PHILANTHROPY (SEPTEMBER 2019)
9
validity using heterotrait-monotrait ratio of correlations. If the HTMT value is greater than
HTMT0.85 value of 0.85 (Kline 2011), or HTMT0.90 value of 0.90 (Gold et al., 2001) then there
is a problem of discriminant validity. The current results showed that all the values lower tham
the HTMT0.90 (Gold et al., 2001) and also the HTMT0.85 (Kline, 2011) as shown in Table 7, the
results were indicated that discriminant validity has been ascertained by using HTMT
inference. Based on these results, it indicates that measurement model has adequate convergent
validity and discriminant validity.
Table 3. HTMT Criterion BI PEOU PU
BI
PEOU 0.763
PU 0.726 0.699
Assessment of Structural Model
Ramayah et al. (2016) have suggested using R2 to observe the goodness of the structural model.
According to Hair et al. (2011), coefficient of determination and the level of significance of
the path coefficients (beta values) can be captured by R2. The R2 for the current research is
0.66, suggesting that 66 percent of the variance of behavioral intention of using IICME model
can be explained by perceived ease of use and perceived usefulness.
Subsequently, in order to assess the statistical significance of path coefficients, the
current study has calculated the path coefficients of the structural model and performed
bootstrap analysis (re-sampling = 500) (please see Table 8). Based on results, it revealed that
perceived usefulness and perceived easy to use has a positive relationship with behavioral
intention to use IICME model with b = 0.28, p < 0.01and b = 0.600, p < 0.01, respectively. In
addition, perceived easy to use has a positive relationship and direct effect with perceived
usefulness with b = 0.65 and significant at p < 0.01. Thus, H1, H2, and H3 are supported. Table
4 shows the results of Structural Model.
Table 4: The Results of Structural Model Hypothesis R/ship Std. Beta Std. error t-value Decision
H1 PEOU-> BI 0.600 0.596 8.50 Supported
H2 PU -> BI 0.280 0.084 3.35 Supported
H3 PEOU -> PU 0.649 0.657 9.54 Supported
DISCUSSION OF RESULTS
In this study, the behavioral intention of zakat payers to use Integrated Zakat- Crowdfunding-Model
was found to depend on perceived usefulness and perceived easy to use. Perceived usefulness is the
perception that a given a technological-based system (online fund raising), it will help a user (in our
case zakat payers) to achieve his or her work goals. Zakat payers need a mechanism that could help
zakat institutions to collect and distribute zakat fund in Malaysia.
The findings also suggest that zakat payers would like to engage with the proposed model
because they believed that IZCM going to bring benefit and useful for them. This perception motivated
them to utilise the technology for their work. Indeed, since IZCM is involving platform to collect and
distribute zakat fund, thus zakat payers might only involve with this model if they believe that it
provides useful and interactive platform. This finding is consistent with Venkatesh et al. (2000), Abassi
et al. (2011), and Cheng et al. (2006). This model is expected to create a positive perception towards
INTERNATIONAL JOURNAL OF ZAKAT AND ISLAMIC PHILANTHROPY (SEPTEMBER 2019)
10
zakat institutions, who are looking for alternative channel to collect and distribute zakat fund
effectively.
On the other hand, according to Davis (1989), the degree to which a person believes that easy-
to-use technology was associated with greater intent to use it is known as perceived ease of use. Thus,
the easier to involve with IZCM, it will attract zakat payers to contribute zakat fund using this platform.
It means zakat payers will have a positive attitude toward the use of IZCM when they feel greater
benefits and easy accessibility into various elements such as faster information search, risk availability,
projects/activities, and security. This finding is also similar to Davis (1989), Gefen et al. (2004) and
Yi et al.(2003). Meanwhile, perceived ease of use was positively associated with perceived usefulness.
It means that the easier the system was to use, the more useful it was perceived to be. Thus, IZCM may
need to have the features that useful to the user particularly zakat payers.
CONCLUSION
Although the statistics show a very significant collection of zakat fund in Malaysia, a constraint on
distribution among zakat institutions results in the limiting of opportunities for zakat recipients. This
paper has developed Integrated Zakat-Crowdfunding Model (IZCM). The model is expected to assist
zakat institutions to collect and distribute zakat fund effectively in Klang Valley, Malaysia.
Later, this study has empirically tested the behavioral intention of zakat payers in adopting this
model by applying TAM. The author has extended the application of TAM in the context of zakat and
crowdfunding. This study has proven that both perceived usefulness and perceived ease of use are
directly significant in influencing the zakat payers’ intention to use IZCM. The findings of this study
can be used to develop a specific framework in which to examine other components of using IZCM’s
behavior and to plan appropriate intervention strategies to increase its capacity in boosting zakat
collection and distribution in Malaysia.
ACKNOWLEDGMENTS
The work described in this paper has been financially supported by the International Islamic
University Malaysia (Grant ID: IRAGS18-001-0002)
REFERENCES
Abbasi, M.S., Chandio, F.H., Soomro, A.F., & Shah, F. (2011), “Social influence,
voluntariness, experience and the internet acceptance: An extension of technology
acceptance model within a south-Asian country context”, Journal of Enterprise
Information Management, Vol. 24(1):30-52.
Abd Halim Mohd Noor, Rawi Nordin & M Sulaiman Zahlan. (2011, July). Zakat Collection-
Distribution Gap: A Measure of Effectiveness in the Management of Zakat. Paper
presented at Seminar on Sustainable Zakat Development in the Poverty Alleviation and
Improvement of Welfare of the Ummah organized by World Zakat Forum, Bogor
Anuar Muhamad, (2008). Perception Of Academicians Toward Zakat Administration
Particularly Zakat Distribution: The Case Of Selangor And Kelantan. IIUM. Unpublished
Bock, G.-W., Zmud, R.W., Kim, Y.-G. and Lee, J.-N. (2005), “Behavioral intention formation
in knowledge sharing: examining the roles of extrinsic motivators, social-psychological
forces, and organizational climate”, MIS Quarterly, Vol. 29 No. 1, pp. 87-111,
INTERNATIONAL JOURNAL OF ZAKAT AND ISLAMIC PHILANTHROPY (SEPTEMBER 2019)
11
Chen, S.C., Li, S.H., Li, C.Y., (2011), “Recent related research in technology acceptance
model: a literature review”, Aust. J. Bus. Manage. Res. 1 (9), 124–127.
Chin, W.C., Todd, P.A., (1995), “On the use, usefulness and ease of use of structural equation
modeling in MIS research: a note of caution”, MIS Quart. 19 (2), 237–246.
Chin, W.W., Marcolin, B.L. and Newsted, P.R. (2003), “A partial least squares latent variable
modeling approach for measuring interaction effects: results from a Monte Carlo
simulation study and an electronic-mail emotion/adoption study”, in DeGross, J.I.,
Jarvenpaa, S. and Srinivasan, A. (Eds), Information Systems Research, Vol. 14 No. 2, pp.
189-217.
Davis, F. D. (1989), “Perceived usefulness, perceived ease of use, and user acceptance of
information technology”, MIS Quarterly, 13, 983-1003.
Hair, J.F., Black, W.C., Babin, B.J., Anderson, R.E., (2009), “Multivariate data analysis”,
Pearson Prentice Hall, Upper Saddle, New Jersey.
Henseler, J., Ringle, C., Sinkovics, R., (2009), “The use of partial least squares path modeling
in international marketing”, Adv. Int. Marketing 20, 277–320.
Horton, R.P., Buck, T., Waterson, P.E., Clegg, C.W., (2001), “Explaining intranet use with the
technology acceptance model”, J. Inform. Technol. 16, 237–249.
Hudayati, A., & Tohirin, A. (2010). Management of zakah: Centralised Vs decentralised
approach.
Hairunnizam Wahid, Sanep Ahmad & Radiah Abdul Kader. (2009, February). Pengagihan
Zakat oleh Institusi Zakat Kepada Lapan Asnaf: Kajian di Malaysia. Presented paper at
National Seminar on Economic Seminar organized by Jabatan Syariah dan Ekonomi,
Akedemi Pengajian Islam, Universiti Malaya
Hairunnizam Wahid, Sanep Ahmad and Radiah Abdul Kader (2008). Pengagihan Zakat oleh
Institusi Zakat di Malaysia: Mengapakah Masyarakat Islam Tidak Berpuashati? In Abdul
Ghafar et.al (penyt) Pascasidang Seminar Kebangsaan Ekonomi Malaysia ke III 2008. p.
804-816
Kline, R. B. (2011). Principles and practice of structural equation modeling.
Nik Mustapha Nik Hassan. (1987). Zakat in Malaysia-Present and Future Status. Journal of
Islamic Economics, 1 (1), 47-75.
Sanep Ahmad, Hairunnizam Wahid & Adnan Mohamad (2006). Penswastaan Institusi Zakat
dan Kesannya Terhadap Pembayaran Secara Formal di Malaysia. International Journal of
Management Studies 13 (2), 175-196.
Sanep Ahmad and Hairunnizam Wahid. (2004). ‘Persepsi dan Kesedaran terhadap Perluasan
Sumber Zakah yang Diiktilaf’, Prosiding Seminar Halatuju Zakah Korporat di Alaf Baru,
Kumpulan Kajian Zakah Universiti Kebangsaan Malaysia.
Thakur R. , (2014), “What keeps mobile banking customers loyal?”, International Journal of
Bank Marketing, Vol. 32 Iss 7 pp. 628 – 646
INTERNATIONAL JOURNAL OF ZAKAT AND ISLAMIC PHILANTHROPY (SEPTEMBER 2019)
12
Wahairi M. (2001). Kesan penubuhan Pusat Zakat ke atas pentadbiran zakat di negeri
Pahang (Doctoral dissertation, University of Malaya).
Venkatesh, V., Davis, F.D., (2000), “A theoretical extension of the technology acceptance
model: four longitudinal field studies”, Manage. Sci. 46 (2), 186–204
.
Zazli, Z. (1998). The Management Of Funds Of Zakat, Sadaqat And Awqaf And Their
Contributions Toward Muslim Educational Purposes In Malaysia (Doctoral dissertation,
International Islamic University Malaysia).
Volume: 1 Issues: 2 [September, 2019] pp.13-22] eISSN: 2672-7471
ISSN: 2682-7530
Journal website: journal.zakatkedah.com.my
Email Journal: journal@zakatkedah.com.my
13
AGIHAN ZAKAT PENDIDIKAN TINGGI: SATU PENDEKATAN
BAHARU DI WAZAN, UPM
Zakat Distribution of Higher Education: A New Approach at WAZAN, UPM
Razali Bin Othman1*
1 Pengarah Pusat Pengurusan Wakaf, Zakat dan Endowmen (WAZAN), 43400 UPM Serdang, Selangor *Corresponding author (Email: razaliupm@upm.edu.my)
Diterima: 19 August 2019, Diproses: 2 September 2019, Diterbitkan: 18 September 2019
Abstrak: Pengurusan dana zakat terdiri daripada dua kategori utama. Pertama, pengurusan
kutipan dana zakat. Kedua, pengurusan agihan dana zakat. Kedua-duanya mempunyai hubungan
yang saling berkait rapat. Ketidakcekapan dalam pengurusan agihan dana zakat misalnya akan
menimbulkan rasa tidak puas hati dalam kalangan pembayar zakat. Rasa tidak puas hati ini pula
akan membawa kepada kobocoran hasil kutipan dana zakat. Implikasinya akan membawa kepada
pengurangan dalam kutipan dana zakat, khususnya di kaunter zakat formal. Begitu juga
sebaliknya. Berlatarbelakangkan persoalan tersebut, kertas kerja berbentuk kajian awal di Pusat
Pengurusan Wakaf, Zakat dan Endowmen (WAZAN), Universiti Putra Malaysia (UPM) ini
dikemukakan untuk mencapai tiga tujuan. Pertama, mengenal pasti pendekatan pengurusan
agihan dana zakat di WAZAN. Kedua, menganalisis agihan manfaat dana zakat di WAZAN.
Ketiga, mencadangkan pendekatan agihan dana zakat kepada institusi-institusi zakat di Malaysia.
Data yang digunakan pula diperolehi daripada temu bual dan maklumat dalaman WAZAN. Data
ini kemudiannya dianalisis dengan menggunakan kaedah analisis kandungan serta teks tual.
Dapatan kajian memberikan satu lagi pendekatan baharu terhadap agihan dana zakat yang
berdaya maju di institusi-institusi zakat formal, khususnya di Majlis-majlis Agama Islam Negeri
di Malaysia.
Kata Kunci: Zakat, Kutipan Dana Zakat, Agihan Dana Zakat, Transformasi Agihan Dana Zakat
Abstract: Zakat fund management comprise of two main categories, namely the management of
zakat fund collection and the management of zakat fund distribution. Both are cloesly
interconnected. The inefficiency of zakat fund management will for example cause dissatisfaction
amongst zakat contributors. This dissatisfaction may result in a leak to the collection of zakat fund,
hence less fund collection particularly the collection via official zakat counters or vice versa. It is
concern over such matter that this exploratory study is conducted at Centre for Waqf, Zakat and
Endowment (WAZAN), Universiti Putra Malaysia (UPM) aimed at putting forth three outcomes.
Firstly, to identify the approach employed by WAZAN in managing the distribution of zakat fund.
Secondly, to analyse the distribution of zakat fund benefits at WAZAN. Finally, to propose a new
approach to zakat fund distribution to zakat institutions in Malaysia. Interviews and internal
INTERNATIONAL JOURNAL OF ZAKAT AND ISLAMIC PHILANTHROPY (SEPTEMBER 2019)
14
information from WAZAN were utilised to gather data for this study. The data is then analysed
using content analysis and textual. Findings from this study should give a new and more
sustainable in the approach taken by zakat institution, particularly Majlis-majlis Agama Islam
Negeri di Malaysia in collection and distribution of zakat funds.
Keywords: Zakat, Collection of Zakat Fund, Distribution of Zakat Fund, Transformation of Zakat
Fund Distribution.
PENDAHULUAN
Keupayaan paling asas untuk pembangunan manusia ialah mendapat hidup yang sihat, pendidikan
yang sempurna dan berupaya menyertai kehidupan yang baik dalam masyarakat. Kegagalan
memperolehi keupayaan asas ini akan menjerumuskan seseorang itu dalam pelbagai masalah sosial
seperti tidak cukup makan, mencuri, berhutang dan hidup dalam kemalaratan. Dalam hal ini,
sepanjang lebih 1400 tahun institusi zakat telah memainkan peranan yang penting sebagai sumber
pembiayaan dalam menyediakan kemudahan asas kepada umatnya. Dengan kata lain, institusi
zakat berperanan sebagai Institusi Jaminan Sosial selaras dengan anjuran al-Qur’an yang
meletakkan prinsip al’adl wal ihsan. Peranan ini hanya akan dapat dicapai sekiranya institusi zakat
formal, iaitu Majlis Agama Islam Negeri (MAIN) yang bertanggungjawab dalam mentadbir zakat
dapat menguruskan dana kutipan dan agihan dengan cekap.
Namun begitu, penelitian yang dilakukan oleh penyelidik-penyelidik sebelum ini mendapati
bahawa institusi zakat masih belum mampu memberikan keyakinan serta mengketengahkan
kewibawaannya dalam menguruskan kutipan dan agihan zakat. Hal ini dibuktikan oleh Nurul
Athirah Mohd Azmi, et al. (2014) yang antara lain menegaskan bahawa jumlah dana kutipan zakat
melebihi dana kutipan dan lebihan dana yang disimpan oleh institusi zakat setiap tahun. Ini sering
menimbulkan isu yang kontroversi dalam kalangan masyarakat. Dalam hal yang sama, Sanep
Ahmad & Hairunnizam Wahid (2005) dengan menggunakan model regrasi logistik merumuskan
bahawa semakin puas hati individu terhadap pengurusan zakat, maka semakin tinggi kepatuhan
untuk mereka membayar zakat di pusat zakat.
Dalam penelitian yang lain, Hairunnizam Wahid et, al. (2008) dan May Sapura Mohd
Shazilli et, al (2012) bukan sahaja mengesahkan dapatan di atas, tetapi juga turut merumuskan
bahawa ramai pembayar zakat tidak berpuas hati dengan pengagihan zakat. Rasa tidak puas hati
ini menyebabkan pembayar zakat membayar zakat secara terus kepada asnaf zakat. May Sapura
Shazilli et, al (2012) pula menyentuh pengurusan aplikasi permohonan yang didakwanya tidak
teratur dan birokrasi yang terlalu tinggi menimbulkan masalah dalam agihan dana zakat kepada
asnaf berkaitan.Tambahnya lagi, kekurangan staf yang mahir dan sikap dalam menjaga “harga
diri” membawa kepada kekurangan dalam kutipan agihan dana zakat. Penyelidik-penyelidik lain
seperti seperti Ahmad Fathi Ibrahim et, al (2017), Ahmad Fahme Mohd Ali et, al (2017), Teh
Suhaila Tajuddin (2016), Hafizah Zainal et, al. (2016) dan Azman Ab Rahman et, al (2012)
membuat penelitian yang sama dan turut menegaskan bahawa pengagihan dana zakat yang baik
akan memberi impak positif kepada pembayar zakat.
INTERNATIONAL JOURNAL OF ZAKAT AND ISLAMIC PHILANTHROPY (SEPTEMBER 2019)
15
Berdasarkan persoalan di atas, maka tujuan utama kertas kerja ini ialah untuk meneliti
pendekatan agihan dana zakat, dan kesannya terhadap peningkatan jumlah kutipan serta bilangan
pembayar zakat di WAZAN, UPM. Seterusnya, memberikan saranan kepada MAIN sebagai
institusi formal zakat di Malaysia untuk mengaplikasikan pendekatan baharu terhadap agihan dana
zakat pendidikan tinggi di negeri masing-masing.
PUSAT PENGURUSAN WAKAF, ZAKAT DAN ENDOWMEN (WAZAN), UNIVERSITI
PUTRA MALAYSIA (UPM)
Pusat Pengurusan Wakaf, Zakat dan Endowmen, UPM (WAZAN) secara rasminya telah
ditubuhkan pada 1hb Oktober 2016. Pengurusan WAZAN diletakkan terus di bawah Pejabat Naib
Canselor, UPM dengan visi untuk menjadi pusat kecemerlangan pengurusan wakaf, zakat dan
endowmen yang unggul serta bereputasi antarabangsa. Visi ini pula disokong oleh misi WAZAN
yang jelas, iaitu untuk menyediakan perkhidmatan kepada seluruh masyarakat dengan penuh
integriti dan profesional dalam pengurusan Wakaf, Zakat dan Endowmen. Ringkasnya, penubuhan
WAZAN adalah sangat signifikan dalam memperkasakan potensi dan momentum yang berterusan
keseluruhan aktiviti pendanaan yang berasaskan sumbangan kedermawanan. Ini amat diperlukan
bagi meletakkan transformasi tadbir urus kedermawanan UPM pada landasan yang tepat.
Penubuhan WAZAN juga adalah selari sebagaimana yang dihasratkan oleh YB Menteri
Pendidikan Tinggi dalam Buku Ungu Pelan Transformasi Pendidikan Tinggi bagi menjana
pendapatan universiti yang mampan dan lestari.
WAZAN telah diberikan status sebagai Penolong Amil oleh Lembaga Zakat Selangor
(LZS) bagi membolehkannya mengutip dan mengagihkan dana zakat dalam kalangan warga UPM.
Berdasarkan perjanjian yang dipersetujui bersama, Pihak LZS akan mengembalikan sebanyak
43.75% bagi setiap ringgit yang dikutip oleh WAZAN untuk diagihkan semula kepada lima
golongan asnaf di UPM, iaitu fakir, miskin, muallaf, fisabilillah dan ibnu sabil. Sementara 6.25%
lagi akan diserahkan kepada WAZAN sebagai upah Penolong Amil untuk menguruskan hal ehwal
berkaitan kutipan dan agihan dana zakat di UPM.
Bagi memastikan pengurusan dana zakat dapat dibuat dengan efisen, Hala Tuju WAZAN
2016-2025 atau lebih dikenali dengan WARM’25 telah dibangunkan seperti di Rajah 1. Antara
lain, WARM’25 ini berhasrat untuk menjadikan WAZAN sebagai “The Little Harvard” dan The
Little al-Azhar” menjelang tahun 2025. Dalam mencapai hasrat ini, empat fasa perlu dilalui oleh
WAZAN, iaitu fasa penubuhan (2016), fasa pertumbuhan (2019), fasa pengukuhan (2022) dan
seterusnya fasa kecemerlangan pada tahun 2025. Lima teras stretegik termasuk pembangunan
insan, kualiti penyampaian perkhidmatan, pemasaran perhubungan, kualiti infrastruktur dan tugas
yang dilakukan dengan mudah dan tepat menjadi alat pengukur kepada pencapaian empat fasa di
atas. Kelima-lima teras strategik ini pula dipandu oleh empat nilai yang bersifat “tauhidi”, iaitu
kecemerlangan, kepelbagaian, kelangsungan dan integriti. Lima strategi dan empat nilai yang
dijelaskan sebelum ini, dibangunkan berdasarkan tiga objektif utama penubuhan WAZAN.
Pertama, mendidik dan menyemai budaya menyumbang dalam kalangan warga UPM dan
masyarakat setempat. Kedua, mewujudkan dan mempromosi nilai keseronokan menyumbang
INTERNATIONAL JOURNAL OF ZAKAT AND ISLAMIC PHILANTHROPY (SEPTEMBER 2019)
16
menerusi program-program yang dijalankan. Ketiga, memperkukuhkan kelangsungan sumber
kewangan UPM.
Rajah 1: Hala Tuju WAZAN 2016-2025
Sumber: WAZAN (2019)
Bagi mengukuhkan lagi WARM’25 ini, pendekatan komunikasi pemasaran bersepadu telah
dibangunkan. Menerusi model ini, semua mesej berkaitan dana zakat di WAZAN akan disalurkan
melalui enam alat komunikasi pemasaran iaitu pengiklanan, promosi jualan/perkhidmatan, acara,
perhubungan awam, jualan persendirian dan pemasaran langsung. Mesej yang disampai secara
konsisten menerusi enam alat komunikasi pemasaran di atas dibuat dengan matlamat untuk
membina serta mengukuhkan lagi posisi strategi berkaitan zakat di UPM. Tag perkataan
wazandihati menjadi terma dalam mempromosikan WAZAN kepada masyarakat. Pendekatan
Segitiga Pemasaran Perkhidmatan WAZAN dan Eight Petals of Service Flower turut diaplikasikan
sesuai dengan peranan WAZAN sebagai institusi penyampaian perkhidmatan di UPM.
PENDEKATAN AGIHAN DANA ZAKAT DI WAZAN, UPM
Secara umumnya, terdapat dua bentuk agihan dana zakat di UPM. Pertama, agihan secara
langsung. Kedua, Agihan Tidak Secara Langsung.
AGIHAN SECARA LANGSUNG
Agihan dana zakat secara langsung ialah agihan yang dibuat dalam bentuk bantuan wang ringgit,
peralatan atau kemudahan yang diberikan terus kepada penerima. Terdapat 15 bentuk agihan dana
zakat yang disediakan kepada lima golongan asnaf di atas, iaitu seperti bantuan sara diri, yuran
pengajian, kecemasan, sewa rumah, kursus/latihan, keperluan pendidikan dan bantuan perubatan.
Agihan Dana Zakat Pendidikan Tinggi UPM ini tidak mengambilkira tempat kelahiran (negeri)
pelajar. Dengan kata lain, semua pelajar yang berdaftar UPM adalah layak untuk memohon dan
dipertimbangkan untuk menerima mana-mana bentuk bantuan agihan zakat yang disebutkan di
atas.
INTERNATIONAL JOURNAL OF ZAKAT AND ISLAMIC PHILANTHROPY (SEPTEMBER 2019)
17
Sejumlah RM9,479,128.47 telah diagihkan kepada 25,000 orang warga UPM sebagai
penerima manfaat dana zakat sepanjang tahun 2015 – 2018. Jumlah agihan dana zakat ini dilihat
meningkat secara purata sebanyak antara 8% ke 13% setiap tahun. Sementara jumlah sebenar
penerima manfaat melebihi 25,000 sekiranya agihan dalam bentuk program serta aktiviti
diambilkira dalam pengiraan ini. Sebagai contoh, seramai 500 orang menerima manfaat dalam
program Balik Kampung Bersama WAZAN 2019. Agihan dana zakat mengikut golongan asnaf
pelajar dapat dilihat dalam Graf I di atas. Bagi tempoh tiga tahun berkenaan, sebanyak
RM1,924,873 telah diagihkan kepada para pelajar di bawah asnaf fakir, RM3,086,668.68 pelajar
miskin dan RM2,537,460.12 kepada pelajar fisabilillah. Ini bermakna sebanyak RM5,011,541.68
telah disalurkan terus kepada pelajar fakir dan miskin. Sementara RM2,662,4490.12 lagi diagihkan
kepada pelajar dalam kalangan asnaf fisabilillah, mualaf dan ibnu sabil. Secara keseluruhannya
penerima manfaat tertinggi adalah daripada golongan pelajar fakir dan miskin.
Graf I: Agihan Dana Zakat Mengikut Pelajar Asnaf di UPM Bagi Tahun 2016-2018
Sumber: WAZAN (2019)
AGIHAN TIDAK SECARA LANGSUNG
Agihan dana zakat secara tidak langsung pula ialah agihan yang diberikan mengikut program dan
aktiviti pelajar. Agihan ini dibuat dengan matlamat utamanya untuk membangunkan sahsiah dan
pencapaian akademik pelajar, khususnya selepas mereka bergraduat nanti. Agihan utama dana
zakat secara tidak langsung ini, termasuklah:
Program Ziarah Ihsan Ramadan
Program Ziarah Ihsan Ramadan dibuat pada setiap bulan Ramadan dengan manyasarkan 150 orang
pelajar asnaf UPM (fakir dan miskin) yang berada di seluruh negara. Di dalam program ini, pihak
WAZAN akan membuat ziarah terus ke rumah keluarga pelajar-pelajar asnaf terpilih dengan tiga
tujuan. Pertama, membuat ziarah dan tinjauan bagi memastikan maklumat yang pelajar berikan
semasa permohonan zakat di WAZAN adalah betul. Kedua, menentukan bantuan semula
INTERNATIONAL JOURNAL OF ZAKAT AND ISLAMIC PHILANTHROPY (SEPTEMBER 2019)
18
berdasarkan ziarah dan tinjuan sebenar rumah pelajar. Ketiga, membantu menambahbaik rumah-
rumah keluarga pelajar asnaf yang daif. Setiap pelajar dan keluarga pelajar asnaf akan diberikan
bantuan Ramadan sebanyak RM1500.00, dan bantuan barangan keperluan harian seperti beras,
gula dan kopi.
Program Melahirkan Asnaf Kelas Pertama
Program Melahirkan Asnaf Kelas Pertama ini dibuat dengan menyasarkan para pelajar asnaf yang
memperolehi Purata Mata Markah Keseluruhan (PMK) 3.5 dan ke atas. Pelajar asnaf yang terpilih
akan diwajibkan mengikuti program khusus yang dibuat secara tersusun, berkala dan berasaskan
semester. Model Neuro-Linguistic Programming (NLP) dengan menggunakan pendekatan
“coaching” diaplikasikan bagi mendorong dan memotivasi pelajar untuk mendapat PMK yang
baik, dan seterusnya bergraduat dengan Kelas Pertama.
Program Mobiliti Asnaf
Program Mobiliti Asnaf ialah program yang dibuat bagi membantu para pelajar asnaf mengikuti
program pengajian (mobiliti) di luar negara. Menerusi program ini, para pelajar bukan sahaja
mendapat pendedahan terus di luar negara berkaitan bidang pengajian mereka, tetapi juga dapat
mempraktikan pengurusan terbaik seperti yang dipraktik oleh industri yang sama di luar negara.
Sebagai contoh, seramai lima orang pelajar asnaf UPM telah diberi bantuan dana zakat mobiliti
untuk mengikuti program pengajian pertanian selama dua minggu di sebuah ladang pertanian
terbaik di negara Jepun.
Program Persijilan Profesional Asnaf
Bagi meningkatkan peluang para pelajar UPM mendapat pekerjaan dan mencapai status Industry
Ready, khususnya selepas mereka bergraduat, WAZAN telah menyediakan program Persijilan
Profesional Asnaf. Antara lain, program ini disediakan bagi membantu para pelajar asnaf untuk
mengikuti kursus-kursus profesional yang diperlukan di Industri selain daripada kursus wajib yang
mereka ambil di Fakulti masing-masing. Sebagai contoh, seramai 15 orang pelajar Fakulti Sains
Teknologi dan Makanan (FSTM) telah menerima bantuan dana zakat untuk mengikuti program
Persijilan MS 1514:2009, GMP Internal Auditing MS 1480:2007, HACCP Internal Auditing dan
MS 1500:2009 Halal Internal Auditing. Dengan kata lain, WAZAN menyediakan program ini
sebelum mereka bergraduat lagi.
Program Pemantapan Sahsiah Dan Kemimpinan Asnaf
Program pemantapan sahsiah dan kepimpinan asnaf dibuat dengan matlamat untuk membentuk
akhlak yang baik dan melahirkan pelajar yang berjiwa pemimpin dalam kalangan pelajar asnaf.
Pelajar-pelajar terpilih dalam kalangan mereka yang memperolehi PMK 3.0 ke atas akan dilatih
dan didedahkan dalam pelbagai aspek kemahiran hidup dan kemimpinan.
INTERNATIONAL JOURNAL OF ZAKAT AND ISLAMIC PHILANTHROPY (SEPTEMBER 2019)
19
IMPLIKASI AGIHAN DANA ZAKAT TERHADAP PENINGKATAN JUMLAH
KUTIPAN KESELURUHAN DAN BILANGAN PEMBAYAR ZAKAT
Agihan dana zakat yang efisen dan menyeluruh dilihat telah menampakkan tiga kesan positif
terhadap jumlah kutipan dana zakat keseluruhan, bilangan pembayar zakat keseluruhan dan
pencapaian penerima zakat dalam kalangan pelajar asnaf di UPM.
Kutipan Dana Zakat Keseluruhan 2015-2018
Terdapat dua bentuk medium kutipan dana zakat di WAZAN. Pertama, kutipan menerusi medium
kaunter dan kedua menerusi medium Skim Potongan Gaji Bulanan. Sepanjang penubuhan
WAZAN, kutipan dana zakat menerusi kedua-dua medium di atas telah menunjukkan peningkatan
yang ketara seperti yang dapat dilihat dalam Graf II.
Graf II: Kutipan Dana Zakat di UPM Bagi Tahun 2015-2018
Sumber: WAZAN (2019)
Graf III: Prestasi Kutipan Di Kaunter WAZAN Bagi Tahun 2015-2018
Sumber: WAZAN (2019)
INTERNATIONAL JOURNAL OF ZAKAT AND ISLAMIC PHILANTHROPY (SEPTEMBER 2019)
20
Rajah II di atas jelas menunjukkan peningkatan kutipan dana zakat. Bermula daripada
RM5,634,558.79 (sebelum penubuhan WAZAN) pada tahun 2015 kepada RM5,734,783.05 pada
tahun 2016. Kutipan ini terus meningkat kepada RM6,440,883.21 pada tahun 2017, dan seterusnya
kepada RM6,968,721.05 pada tahun 2018. Menariknya, kutipan dana zakat menerusi medium
kaunter WAZAN berjaya dikutip melebihi RM1 juta (hanya sebulan sahaja) selepas dua tahun
penubuhan WAZAN, iaitu pada tahun 2018 seperti yang dapat dilihat di Graf III di atas. Jumlah
kutipan dana zakat di Kaunter WAZAN telah meningkat kepada RM1,128,288.78 berbanding
hanya RM894,835.22 pada tahun 2017.
Bilangan Pembayar Zakat Keseluruhan 2016-2018
Penelitian ini mendapati bahawa peningkatan pembayar zakat lebih banyak berlaku di medium
kaunter berbanding dengan medium Skim Potongan Gaji. Peningkatan ini adalah munasabah
dengan mengambilkira pesaraan warga UPM, khususnya yang menunaikan zakat menerusi
medium potongan gaji. Secara purata, antara 150 orang ke 200 orang warga UPM menamatkan
perkhidmatan mereka di UPM setiap tahun. Sementara terdapat pelbagai jabatan kerajaan seperti
Institut Kemajuan dan Penyelidikan Pertanian Malaysia (MARDI), Institut Latihan Pertanian
(ILP), Malaysia Agro Exposition Park Serdang (MAEPS) dan kariah Serdang yang menyumbang
kepada peningkatan di medium kaunter WAZAN. Namun begitu, secara keseluruhannya, bilangan
pembayar zakat bagi kedua-dua medium di atas juga telah menunjukkan peningkatan yang ketara.
Pada tahun 2016 misalnya, seramai 2602 orang pembayar zakat telah menunaikan tanggungjawab
mereka di WAZAN. Angka ini telah meningkat kepada 2828 orang pembayar zakat pada tahun
2017, dan terus meningkat kepada 3752 orang pada tahun 2018
Implikasi Kepada Penerima Zakat
Selain peningkatan dalam jumlah kutipan dana zakat dan pembayar zakat di UPM setiap tahun,
pendekatan agihan dana zakat di WAZAN yang bersifat terancang dan tersusun ini telah memberi
kesan yang jelas terhadap penerima agihan dana zakat di UPM sendiri. Bilangan penerima telah
meningkat daripada 3659 orang pada tahun 2015 kepada 5500 orang pada tahun 2018. Bilangan
ini akan mencapai lebih 6000 orang sekiranya agihan kepada staf UPM juga diambilkira. Implikasi
yang ketara juga dapat dilihat daripada kejayaan program-program di bawah agihan secara tidak
langsung. Seramai sembilan orang pelajar asnaf telah bergraduat dengan Kelas Pertama di bawah
program “Melahirkan Asnaf Kelas Pertama”. Di bawah program “Ziarah Ihsan Ramadan” pula,
seramai 11 orang pelajar asnaf diberikan bantuan tambahan dan lima buah rumah keluarga mereka
yang daif akan diperbaiki oleh pihak WAZAN. Sementara program-program yang lain seperti
program “Kursus Profesional Asnaf”, “Mobiliti Pelajar” dan “Pemantapan Sahsiah dan
Kemimpinan Asnaf” dijangka akan menampakkan impaknya selepas pelajar bergraduat daripada
UPM.
INTERNATIONAL JOURNAL OF ZAKAT AND ISLAMIC PHILANTHROPY (SEPTEMBER 2019)
21
SARANAN DAN KESIMPULAN
Berdasarkan pengalaman WAZAN menguruskan agihan dana zakat secara teratur dan tersusun
seperti yang dibahaskan di atas, jelas telah membawa kepada peningkatan kepercayaan warga
UPM. Tahap kepercayaan masyarakat ini dijelmakan menerusi kecenderungan mereka untuk
menunaikan zakat samada melalui Skim Potongan Gaji Bulanan atau di Kaunter WAZAN.
Kutipan dikedua-dua medium ini telah meningkat dengan ketara. Malah, selepas dua tahun
penubuhannya, kaunter WAZAN berjaya mengutip dana zakat melebihi RM1 juta pada bulan
Disember 2018. Bilangan pembayar zakat di kedua-dua medium kutipan WAZAN juga telah
meningkat walaupun dikekang dengan palbagai cabaran. Sementara itu, agihan dana zakat ini juga
jelas memberi manfaat yang sangat besar kepada warga UPM, termasuk pelajar daripada luar
negara. Sepanjang tiga tahun penubuhannya, sebanyak RM9,479,128.47 dana zakat telah
diagihkan kepada lebih 25,000 orang penerima dalam kategori fakir, miskin, fisabilillah, mualaf
dan ibnu sabil. Pelbagai program telah dibangunkan di bawah agihan secara tidak langsung yang
memberi manfaat kepada pembentukan sahsiah, kepimpinan serta akademik kepada para pelajar
di UPM. Malah, sembilan orang pelajar asnaf berjaya bergraduat dengan Kelas Pertama menerusi
program “Melahirkan Asnaf kelas Pertama”. Program-program lain seperti yang dibahaskan di
atas dijangka memberi nilai tambah kepada para pelajar apabila mereka bergraduat nanti.
Program-program yang dibincangkan di atas tidak lagi mengambilkira program lain yang
dijalankan oleh WAZAN seperti program “Balik Raya Bersama WAZAN” yang melibatkan 450
orang pelajar balik beraya secara percuma dengan disediakan sembilan buah bas, program “Kelas
Mengaji al-Bagdadi” yang melibatkan 200 orang staf UPM, program “Tetamu Ramadan” yang
melibatkan hampir 1000 staf UPM dan program “Usahawan Asnaf WAZAN’ yang turut
melibatkan pelajar dan staf UPM. Berdasarkan kejayaan WAZAN dalam mengurus agihan dana
zakat pendidikan tinggi, maka disarankan agar MAIN memberi tauliah sebagai Penolong Amil di
semua institusi pengajian tinggi samada awam (IPTA) atau swasta (IPTS) di negeri masing-
masing. Tauliah ini membolehkan IPTA dan IPTS menjalankan urusan memungut dan
mengagihkan dana zakat dalam kalangan warga mereka. Kepakaran dan kemahiran yang sediada
di IPTA dan IPTS memberi ruang kepada mereka untuk mewujudkan tadbir urus zakat dengan
efektif dan efisen. Dana zakat yang dikutip bukan sahaja boleh diagihkan kepada para pelajar
dalam pelbagai bentuk aktiviti serta program, tetapi dalam waktu yang sama dapat menyediakan
mereka untuk lebih bersedia menjadi pemimpin negara. Pelajar asnaf yang bergraduat dengan
cemerlang dan mendapat perkerjaan akan memendekkan putaran kemiskinan keluarga. Dengan
kata lain, mereka yang berkerja mampu untuk membantu mengurangkan bebanan kemiskinan
keluarga mereka. Saranan di atas adalah bertepatan dengan dapatan hasil penelitian Mohamad
Sabri Haron & Riki Rahman (2016), Teh Suhaila et, al. (2016) dan Ahmad Fahme Mohd Ali et,
al. (2015).
INTERNATIONAL JOURNAL OF ZAKAT AND ISLAMIC PHILANTHROPY (SEPTEMBER 2019)
22
RUJUKAN
Ahmad Fahme Mohd Ali, Zakariah Abd. Rashid, Fuadah Johari & Muhammad Ridhwan Ab Aziz.
(2017). The Effectiveness of Zakat in Reducing Poverty Incident: An Analysis in Kelantan,
Malaysia. Asian Social Science; 11(21), 355-367. DOI: 10.5539/ass.v11n21p355
Ahmad Fathi Aminuddin, Hairunnizam Wahid & Mohd Ali Mohd Nor. (2017). Kecekapan
Pengurusan Kewangan Dan Pengurusan Agihan Zakat: Kajian Terhadap Majlis Agama
Islam Johor, International Journal of Islamic and Civilizational Studies. 4(3). 52-66. DOI:
10.11113/umran2017.4n3.163
Azman Ab Rahman, Mohammad Haji Alias & Syed Mohd Najib Syed Omar. (2012). Zakat
Institution in Malaysia: Problems and Issue. GJAT Journal. 2(1). 35-41
Azman Ab Rahman & Siti Martiah Anwar. (2014). Zakat Pendidikan Kepada Golongan Asnaf di
Malaysia: Peranan dan Cabarannya Pada Masa Kini. Proceeding of the International
Conference on Masjid, Zakat and Waqf (IMAF 2014). 23-32
Hairunnizam Wahid, Sanep Ahmad, & Radiah Abdul Kader (2009). Pengagihan Zakat Oleh
Institusi Zakat Di Malaysia: Mengapa Masyarakat Islam Tidak Berpuas Hati?. Jurnal
Syariah, 17(1), 89-112.
May Sapura binti Mohd Shazilli, Nur Izzati Sa’adon, Rosmaiza Ibrahim, Memiyanti Abdul Rahim
and Abdul Rauf Ambali. (2018). Good Governance in Zakat Distribution: Perceptions of
Zakat Recipients at Kota Tinggi, Johor. Conference: 2012 IEEE Symposium on Business,
Engineering and Industrial Applications. 1-6. DOI. 10.1109/ISBEIA.2012.6422963
Mohamed Dahan Abdul Latif. (1998). Zakat management and administration in Malaysia. Kertas
kerja dibentangkan di Seminar of zakat and Taxation di Universiti Islam Antarabangsa
Malaysia
Mohamad Sabri Haron & Riki Rahman. (2016). Pengagihan Zakat Dalam Konteks Kesejahteraan
Masyarakat Islam: Satu Tinjauan Berasaskan Maqasid al-Syari’ah. Labuan e-Journal of
Muamalat and Society. 10. 129-140
Mohd Ali Mohd Nor, Hairunnizam Wahid & Nor Ghani Mohd Nor. (2003). Kesedaran Membayar
Zakat Pendapatan Kakitangan Profesional: Kajian Kes di UKM. Dalam Zulkefly Abd Karim
et. Al (penyt). Prosiding Seminar Kebangsaan Dasar Awam dalam Era Globalisasi. Kuala
Lumpur: Univision Press Sdn Bhd.
Noraini Shamsuddin, Aza Shahnaz Azman & Teh Suhaila Tajuddin. (2016). Kajian Kualiti Hidup
Asnaf Di Selangor: Pengaruh Faktor Keberkesanan Prosedur Permohonan Dan Penyerahan
Bantuan. Proceeding of the 2nd International Conference on Economics & Banking, 373-380
Pusat Pengurusan Wakaf, Zakat dan Endowmen (WAZAN). Universiti Putra Malaysia (UPM).
(2019)
Sanep Ahmad & Hairunnizam Wahid. (2005a). Penerimaan dan Tanggapan Masyarakat terhadap
Sumber Zakat Harta yang Diikhtilaf, 27(1), 45–65.
Sanep Ahmad & Harunnizaam Wahid. (2005b). Persepsi Agihan Zakat dan Kesannya Terhadap
Pembayaran Zakat Melalui Institusi Formal. Jurnal Ekonomi Malaysia, 39, 53-69
Shofian Ahmad & Amir Husin Mohd. Nor. (2002). Zakat Membangun Ummah. Kuala Lumpur:
Utusan Publications & Distributors Sdn Bhd.
Teh Suhaila Tajuddin, Aza Shahnaz Azman & Noraini Shamsuddin. (2016). Impak Agihan Zakat
Terhadap Kualiti Hidup Asnaf di Selangor. Proceeding of the 2nd International Conference
on Economic & Banking. 226-237
Volume: 1 Issues: 2 [September, 2019] pp.23-30] eISSN: 2672-7471
ISSN: 2682-7530
Journal website: journal.zakatkedah.com.my
Email Journal: journal@zakatkedah.com.my
23
CABARAN USAHAWAN ASNAF DALAM PERLAKSANAAN
PENSIJILAN HALAL MALAYSIA.
Challenges of Asnaf Entrepreneurs in Implementation of Malaysian Halal Certificate
Siti Khalilah Basarud-din¹*
Siti Nur Zahirah Omar2
Maliani Mohamad3
Hafizah Zainal4
1,4 Pusat Kajian Pengantarabangsaan Zakat Kedah, Lembaga Zakat Kedah, Kedah, Malaysia 2,3 School of Business Management, Universiti Utara Malaysia, Kedah, Malaysia
*Corresponding author (Email: khalilah@zakatkedah.com) Diterima: 19 August 2019, Diproses: 2 September 2019, Diterbitkan: 18 September 2019
Abstrak: Industri halal mampu membantu usahawan asnaf dalam mengembangkan perniagan
mereka. Pada masa yang sama, usahawan asnaf mampu keluar dari gologan asnaf kepada
pembayar zakat. Oleh yang demikian, setiap produk yang dihasilkan perlu mempunyai
persijilan halal Malaysia. Persijilan halal Malaysia penting bagi usahawan asnaf untuk
memastikan setiap produk yang dihasilkan mengikut prinsip Islam. Bagaimanapun, pensijilan
halal merupakan salah satu isu di Malaysia kerana pematuhannya untuk memenuhi piawaian
sijil halal di kalangan PKS Bumiputera terutama usahawan asnaf adalah rendah. Pelbagai
faktor yang mempengaruhi pelaksanaan telah dicadangkan dalam kesusasteraan, tetapi isu ini
dari perspektif halal terutama usahawan asnaf dalam mendapatkan sijil halal masih terhad.
Kajian ini adalah kajian literatur yang luas digunakan untuk mengenal pasti dan menganalisis
fenomena ini. Kepentingan kajian ini akan menambah pengetahuan mengenai cabaran semasa
yang berkaitan dengan usahawan asnaf di Malaysia dalam pelaksanaan sijil halal Malaysia.
Kata kunci: Pensijilan Halal Malaysia, Usahawan Asnaf, Institusi Zakat, Industri Halal
Abstract: The halal industry is able to assist poor and needy entrepreneurs in growing their
business. At the same time, poor and needy entrepreneurs are able to move from poor and
needy to zakat payers. Therefore, every types of products they produced must have Malaysian
halal certification. Malaysian halal certification is important for poor and needy entrepreneurs
to ensure that every product is produced in accordancing with Islamic principles. However,
halal certification is one of the issues in Malaysia as its compliance to meet the halal
certification standards among poor and needy entreperenuers is particularly low. The various
factors affecting implementation have been suggested in the literature, but this issue from the
perspective of halal especially asnaf entrepreneurs in obtaining halal certificate is still limited.
This study is a widely used literature review to identify and analyze this phenomenon. The
importance of this study will be to increase knowledge of current challenges related to poor
and needy entrepreneurs in implementing Malaysian halal certificates.
mailto:khalilah@zakatkedah.com
INTERNATIONAL JOURNAL OF ZAKAT AND ISLAMIC PHILANTHROPY (SEPTEMBER 2019)
24
Keywords: Malaysian Halal Certification, Asnaf Entrepreneurs, Zakat Institutions, Halal
Industry
Keywords: Enter Keywords here, Enter Keywords here, Enter Keywords here.
PENGENALAN
Usahawan asnaf merupakan golongan asnaf yang fakir dan miskin dan mereka layak menerima
sebarang bentuk bantuan zakat. Golongan asnaf yang mampu dikategorikan sebagai produktif
yang mempunyai kekuatan fizikal dan mental, yang masih mampu melakukan pekerjaan maka
mereka ini seharusnya diberi bantuan modal zakat berbentuk produktif (Rosbi & Sanep, 2011).
Menurut Isma Addi Jumri (2007), usahawan asnaf adalah individu yang perlu melalui suatu
proses penciptaan usaha niaga, agar mampu memikul tugas, tanggungjawab dan mencuba
sebagai peniaga yang dirangsang dengan dorongan dan bantuan daripada institusi zakat.
Definisi ini merujuk kepada individu golongan asnaf yang memerlukan fasa atau proses yang
perlu dilalui dengan bantuan, dorongan dan bimbingan khususnya daripada institusi zakat.
Ushawan asnaf ini adalah usahawan PKS yang boleh dikotegarikan sebagai ushawaan mikro.
Small and Medium Enterprises Corporation (2017) mendefinisikan usahawan mikro sebagai
usahawan yang mempunyai jualan tahunan kurang daripada RM300,000 atau bilangan pekerja
sepenuh masa kurang daripada 5 orang. Melalui keusahawanan, usahawan asnaf mampu
mengeluarkan diri dari gologan yang menerima zakat sekirannya mereka mampu merebut
peluang dalam pasaran. Peluang yang luas dalam pasaran yang mampu meningkatkan ekonomi
usahawan asnaf adalah menceburi insdustri halal.
Pasaran halal pada masa kini sangat meluas dan pertumbuhan industri halal semakin
berkembang. Dengan adanya pensijilan halal Malaysia bagi setiap produk yang diusahakan
oleh usahawan PKS, ia mampu membantu meningkatkan peluang ekonomi dalam pasaran
tempatan dan antarabangsa. Dalam masa yang sama, ekonomi Malaysia turut berkembang
pesat dengan peningkatan sebanyak 4.5% nilai eksport pasaran halal dari tahun 2014 sebanyak
RM37.7 bilion kepada tahun 2015 iaitu RM39.4 bilion (Nazura, 2017; Halal Develepment
Corporation, 2015). Pada tahun 2030, populasi Muslim di seluruh dunia dijangka membentuk
kira-kira 27% daripada populasi dunia (Halal Development Corporation, 2016). Ini bermaksud
penduduk Islam akan meningkat daripada 1.6 bilion pada 2010 kepada 2.2 bilion pada 2030
(Halal Development Corporation, 2016). Peningkatan ini sudah pasti memberi kesan kepada
permintaan produk makanan halal.
Peningkatan permintaan produk makanan halal telah menjadi suatu fenomena
perniagaan yang mempengaruhi pasaran tempatan dan antarabangsa bagi memenuhi
permintaan yang tinggi. Dilaporkan bahawa perbelanjaan produk halal dalam sektor makanan
meningkat sebanyak 9.5% daripada anggaran tahun 2012 kepada AS$2 trilion pada tahun 2013
dan dijangka mencecah AS$3.7 trilion menjelang tahun 2019 dengan kadar pertumbuhan
tahunan sebanyak 10.8% (Amir, 2016). Malah, pasaran halal dunia adalah cukup besar dengan
nilai AS$3 trilion (RM12 trilion) setahun (“Potensi besar industri halal”, 2016).
Dengan jumlah yang begitu besar ini, sudah tentu memberikan pendapatan yang
lumayan kepada mana-mana pengusaha dan syarikat yang menghasilkan produk berstatus halal
termasuk kepada perniagaan usahawan asnaf. Syarikat PKS adalah penyumbang terbesar bagi
INTERNATIONAL JOURNAL OF ZAKAT AND ISLAMIC PHILANTHROPY (SEPTEMBER 2019)
25
pengeksportan produk makanan halal pada tahun 2014 yang melibatkan bilangan purata
syarikat PKS adalah 475 syarikat berbanding dengan syarikat Multinasional sebanyak 249
syarikat (Halal Development Corporation, 2015). Malah, pada tahun 2015, syarikat
Bumiputera menyumbang sejumlah RM2.6 bilion atau 6.6% daripada jumlah eksport produk
makanan halal di Malaysia (Nazura, 2017). Hal ini menunjukkan bahawa usahawan PKS
adalah penyumbang yang terpenting dalam nilai pasaran halal di Malaysia. Hal ini
menunjukkan bahawa usahawan asnaf akan mengalami kerugian sehingga 60% jika produk
yang dihasilkan tidak mempunyai sijil halal (Mohamad, 2011). Namun begitu, pemegang sijil
halal dalam kalangan pengusaha PKS bumiputera adalah rendah bagi enam tahun berturut-turut
dari tahun 2012 hingga 2017 iaitu sebanyak 1684 pengusaha berbanding pengusaha PKS bukan
Bumiputera yang merekodkan sebanyak 5342 pengusaha. Keadaan ini jelas menunjukkan
penglibatan usahawan PKS bumiputera bagi memohon pensijilan halal adalah sangat rendah.
Persoalannya kenapa fenomena ini berlaku? Apakah cabaran yang perlu dihadapi oleh mereka
terutama usahawan asnaf?. Hal ini perlu difahami dengan lebih jelas bagi membantu pihak
yang bertanggungjawab terutama pihak JAKIM dan institusi zakat untuk mengatur strategi bagi
meningkatkan kesedaran usahawan asnaf dalam mematuhi pensijilan halal pada masa akan
datang. Justeru, penyelidikan ini cuba memberi penjelasan berkaitan fenomena ini.
PENSIJILAN HALAL MALAYSIA
Pensijilan halal merujuk kepada pemeriksaan bagi pengeluaran daripada peringkat penyediaan,
kaedah penyembelihan, bahan-bahan yang digunakan, pembersihan, pengendalian,
pemprosesan, pengangkutan dan pengedaran (Jusmaliani & Nasution, 2010) dan proses ini juga
diguna pakai di Malaysia. Bagi pemeriksaan yang lebih mudah, masyarakat Islam menubuhkan
institusi yang bertanggungjawab terhadap pensijilan halal bertujuan untuk memerhatikan
keseluruhan proses pengeluaran makanan dan syarikat yang menyediakannya (Jusmaliani &
Nasution, 2010). Pensijilan halal ini adalah untuk meyakinkan pengguna Islam terhadap
produk-produk yang dipasarkan adalah halal. Perkembangan pesat industri makanan halal
dunia menuntut agar JAKIM meningkatkan kualiti pengurusan pensijilan halal supaya ia dapat
memenuhi kehendak pelanggan.
Beberapa penambahbaikan telah dilakukan dari semasa ke semasa bagi memastikan
sijil halal JAKIM berkualiti dan mampu bersaing serta diiktiraf di peringkat global. Antara
usaha yang telah dijalankan ialah penyelarasan prosedur pengesahan halal di seluruh negara.
Aktiviti ini melibatkan semua prosedur berkaitan dengan pengesahan halal meliputi aspek
pemeriksaan, bentuk logo halal, borang permohonan sijil halal dan kadar yuran yang dikenakan
(Zawanah, Munir & Abdul Muhaimin, 2008). Permintaan dan peningkatan produk makanan
yang mempunyai pensijilan halal semakin berkembang pesat di antarabangsa (Halal
Develepment Corporation, 2015) dan tempatan. Malah kerajaan telah memberikan peluang
yang banyak kepada usahawan PKS tempatan terutama kepada usahawan PKS bumiputera
dalam meluaskan empayar perniagaan mereka. Kerajaan menggesa usahawan tempatan untuk
memohon pensijilan halal Malaysia bagi merebut peluang yang ditawarkan dalam industri halal
(Hamizar & Nurhayati, 2016). Namun begitu, majoriti usahawan PKS bumiputera khususnya
usahawan asnaf masih gagal berbuat demikian.
INTERNATIONAL JOURNAL OF ZAKAT AND ISLAMIC PHILANTHROPY (SEPTEMBER 2019)
26
CABARAN PEMBANGUNAN PRODUK HALAL
Penghasilan produk halal oleh usahawan PKS terutamanya usahawan asnaf bukannya mudah
dan terdapat banyak cabaran dan kekangan yang perlu dihadapi. Berdasarkan Muhammad et
al. (2011) menyatakan bahawa usahawan PKS berhadapan dengan masalah untuk bertahan
dalam kelebihan persaingan (competitive advantage). Selain itu, kekangan yang sering
dibangkitkan oleh penyelidik terdahulu adalah masalah kewangan. Kewangan adalah perkara
penting yang perlu ditekankan bagi pertumbuhan dan pembangunan usahawan PKS (Nkonge,
2013). Masalah kewangan ini adalah salah satu penyebab utama ketidakupayaan usahawan
PKS untuk mengekalkan perniagaan mereka (Hasnah et al., 2013). Menurut Karipidis,
Athanaaaiadia, Aggelopoulos dan Giompliaskis (2009), salah satu faktor pematuhan
keselamatan makanan dalam kalangan usahawan PKS melibatkan perbelanjaan kewangan
termasuk pelaburan dalam penstrukturan, perbelanjaan peralatan dalam perunding kualiti,
yuran pendaftaran dan latihan kakitangan.
Penyelidikan yang terdahulu (Muhamad et al, 2011; Hasnah et al., 2013; Kazimoto,
2014; Mohd Zulkifli et al, 2010; Syed Shah et al., 2011) menggambarkan pelbagai cabaran
yang dihadapi oleh usahawan PKS dalam era globalisasi ini. Muhamad et al. (2011) mendapati
bahawa cabaran yang dihadapi oleh usahawan PKS adalah kemelesetan, halangan dari sumber
global, produktiviti yang rendah, kekurangan keupayaan pengurusan, kekurangan pembiayaan,
kesukaran untuk mengakses pengurusan, teknologi dan bebanan kawalan berat. Hasnah et al.
(2013) menghuraikan bahawa kebanyakan usahawan PKS menghadapi masalah untuk
mendapatkan pembiayaan, modal insan dan pasaran. Dalam penyelidikan yang lain oleh
Kazimoto (2014) merumuskan bahawa usahawan PKS menghadapi cabaran disebabkan oleh
tidak mahir dalam menembusi pasaran antarabangsa, kekurangan sokongan kewangan daripada
pihak kerajaan, kurang pemahaman terhadap keperluan dan perkhidmatan pengguna, kurang
kemahiran keusahawanan dan struktur rangkaian yang lemah untuk menembusi pasaran
antarabangsa. Mohd Zulkifli et al. (2010) mengenal pasti bahawa masalah utama yang dihadapi
oleh usahawan PKS ialah kurangnya pengetahuan mengenai teknik pemasaran, penjenamaan,
kesetiaan dan kepuasan pelanggan dan juga kekurangan kenalan yang baik dengan orang lain
di peringkat tempatan ataupun perusahaan antarabangsa. Situasi ini juga bersependapat dengan
Syed Shah et al. (2011) juga mendapati bahawa usahawan PKS di Malaysia mempunyai
masalah hubungan sosial yang merupakan punca utama untuk mencapai kelebihan daya saing
kelebihan dan akibatnya banyak usahawan PKS di Malaysia kalah dari segi peluang.
Selain itu, kekurangan pengetahuan mengenai konsep halal dalam kalangan usahawan
sering dibahaskan oleh penyelidikan terdahulu antara penyebab kepada cabaran dalam
menghasilkan produk halal secara keseluruhannya. Ilmu pengetahuan tentang konsep halal
sangat penting kepada usahawan PKS bumiputera. Dengan ilmu, usahawan mampu
menghasilkan produk yang halalan toyyiban. Hal ini juga dinyatakan oleh Jamal dan Nur
Shahira (2010) bahawa perkara utama dalam pemilihan bahan mentah adalah ilmu
pengetahuan. Pengetahuan tentang konsep halal dalam diri usahawan adalah penting supaya
pengguna mendapat makanan yang halal dan aspek halalan toyyiban yang diterapkan dalam
penyediaan makanan, yang terdiri daripada kualiti, keselamatan dan kebolehpercayaan produk
makanan tersebut (Ilyia Nur et al., 2011). Setiap aspek dalam status halal dan aspek halalan
toyyiban perlu dititikberatkan dalam setiap aspek pengeluaran produk (Dahalan, 2008).
INTERNATIONAL JOURNAL OF ZAKAT AND ISLAMIC PHILANTHROPY (SEPTEMBER 2019)
27
Pengetahuan adalah satu daripada faktor utama yang menyumbang kepada kepatuhan
yang tinggi dalam kalangan usahawan IKS bumiputera melaksanakan pensijilan halal
Malaysia. Malah, kekurangan pengetahuan tentang konsep halal dalam perniagaan boleh
memberi kesan yang tidak baik dalam jangka masa panjang (Hasan, Ahmad, Abdul Jalil, Husna
& Munira, 2013) kepada industri halal. Ilya Nur et al, (2011) turut mendapati bahawa
kekurangan pengetahuan tentang konsep halal antara penyumbang kepada ketidakpatuhan
dalam amalan halal. Malah, tahap kesedaran yang rendah tentang pelaksanaan halal punca
keengganan golongan usahawan asnaf untuk memohon Pensijilan halal (Nor ‘Adha, Farah,
Norziah & Wawarah, 2017). Kesedaran yang tinggi amat diperlukan bagi memastikan setiap
barangan yang dihasilkan oleh pengeluar, keperluan terhadap pensijilan halal amat diperlukan
supaya barangan atau makanan yang dihasilkan menepati kehendak syarak dan memenuhi
konsep halalan toyyiban. Hal ini kerana makanan yang halal tidak boleh dianggap sebagai halal
sehingga mereka disahkan halal oleh agensi-agensi yang bertanggungjawab dalam pengeluaran
pensijilan halal Malaysia kerana kebarangkalian pencemaran dalam makanan akan berlaku
(Salman dan Sidiqqui, 2011). Keadaan ini boleh berlaku sepanjang proses penyediaan,
pembuatan, pemprosesan, pembungkusan dan penghantaran. Produk makanan yang dibuat
daripada haiwan yang halal tidak lagi halal jika produk tersebut telah tercemar oleh produk
yang haram.
Isu dan cabaran ini juga sering terjadi kepada usahawan asnaf dalam sektor
pemprosesan makanan yang berdepan dengan kesukaran dan cabaran terhadap usahawan asnaf.
Cabaran dan kekangan mungkin berlaku sepanjang proses rantaian penghasilan sesuatu produk
sehingga pengguna akhir. Sepanjang proses ini, usahawan PKS mungkin menghadapi masalah
dengan persekitaran dalaman dan luaran, institusi, sumber, organisasi atau pengurusan dan
lain-lain yang memberi kesan kepada pertumbuhan syarikat PKS (Syed Shah et al., 2011).
Situasi ini juga terpakai dalam melaksanakan pembangunan produk halal dalam kalangan
usahawan PKS khususnya usahawan asanaf.
Terdapat pelbagai isu dan cabaran yang dihadapi oleh usahawan terutama usahawan
PKS dalam melaksanakan produk halal secara menyeluruh. Zhari dan Abdul Halim (2010)
menyatakan bahawa keperluan bagi memenuhi piawaian halal adalah berkaitan dengan
sumber, pengendalian, pemprosesan, pembuatan dan pelabelan. Bagi tujuan tersebut, peraturan
dan standard seperti Hazard Analysis And Critical Point (HAACP) dan Good Manufacturing
Practices (GMP) telah ditubuhkan dalam mengawal selia dan pendaftaran produk perlu
dipatuhi dalam menyeragamkan prosedur dan menjana standard parameter serta kepakaran
khusus dan latihan kakitangan bersesuaian dengan keperluan. Ini disebabkan oleh keperluan
modal yang besar, pengalaman pemasaran dan strategi yang baik diperlukan dalam industri
perniagaan (Alfi Khairiansyah et al., 2011). Selain itu, menurut Ilyia Nur et al. (2012) terdapat
beberapa faktor lain yang boleh menghalang usahawan PKS bumiputera dalam melaksanakan
pembangunan produk halal seperti kekurangan sumber manusia, kekangan masa, kekurangan
sistem pengurusan dan kemudahan. Sazelin (2009) merumuskan bahawa faktor premis,
teknologi serta kekurangan pengalaman dari aspek pemasaran pengembangan perniagaan
antara kekangan usahawan PKS dalam melaksanakan pembangunan produk halal.
INTERNATIONAL JOURNAL OF ZAKAT AND ISLAMIC PHILANTHROPY (SEPTEMBER 2019)
28
KESIMPULAN
Pengusaha asnaf di Malaysia perlu bersedia dan menerokai industri halal yang memberikan
pulangan dan peluang yang besar untuk pasaran tempatan dan global. Para usahawan termasuk
usahawan kecil juga perlu mempunyai kepekaan yang tinggi terhadap produk makanan halal.
Justeru, pensijilan halal adalah sebahagian daripada prasyarat bagi membantu usahawan PKS
bumiputera dalam mengembangkan perniagaan mereka diperingkatkan tempatan mahupun
antarabangsa. Status halal bagi sesuatu produk adalah sebahagian pra-syarat untuk mencapai
kejayaan kepada pengeluar makanan di Malaysia. Oleh yang demikian, pengusaha PKS
tempatan haruslah berlumba-lumba bagi memperoleh pensijilan halal bagi setiap produk yang
dihasilkan. Pensijilan halal bukan sahaja memberi jaminan kepada masyarakat Islam bahawa
sesuatu makanan atau produk yang dihasilkan itu adalah halal mengikut syarak. Hal ini kerana
makanan yang dimakan mestilah mematuhi kehendak syarak iaitu halalan toyyiban (bebas
daripada benda yang haram dan memudaratkan). Malah, pensijilan halal juga memberi
implikasi yang besar kepada industri atau pengusaha tersebut. Menyedari keperluan ini,
pengusaha tempatan khususnya usahawan asnaf perlu memanfaatkan peluang perniagaan yang
ada dalam industri halal bagi memperoleh faedah dalam meningkatkan keuntungan kerana
bidang ini mempunyai potensi yang besar dalam menjana pendapatan. Justeru, usahawan asnaf
perlu berusaha merebut peluang dalam meningkatkan taraf ekonomi dengan memohon
pensijilan halal Malaysia. Tambahan pula, kerajaan berusaha untuk meningkatkan pembabitan
usahawan mikro di Malaysia dalam pembangunan industri halal kerana ia akan memberi impak
menyeluruh kepada ekonomi.
Institusi zakat memainkan peranan yang penting dalam membangunkan usahawan
asnaf melalui pensijilan halal Malaysia. Agihan modal zakat yang telah diperuntukan kepada
usahawan asanaf memalui program usahawan perlu dipertingkatkan. Hal ini bertujuan untuk
membantu mereka untuk mengembangkan perniagaan bagi menyokong mereka dalam
memohon pensijilan halal Malaysia. Selain itu, institusi zakat perlu merancang dalam
memperkasakan usahawan asnaf melalui kemanpatan ilmu dan latihan agar usahawan asnaf ini
bersedia dalam persaigan dalam pasaran terutama dalam menerokai insdustri halal.
RUJUKAN
Alfi Khairiansyah, M., Abdul
Recommended