View
21
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
КОРЗИНА МЕР ИКАО ИКАО определила следующие меры, которые могут способствовать достижению глобальных желательных целей:• Технологии и стандарты, связанные с воздушными судами• Совершенствование управления воздушным движением и эксплуатационные усовершенствования• Разработка и внедрение устойчиво производимых видов авиационного топлива• CORSIA
Природоохранная деятельность ИКАО способствует достижению 14 из 17 ЦУР Организации Объединенных Наций
ЖЕЛАТЕЛЬНЫЕ ЦЕЛИ ИКАОИКАО согласовала две желательные цели для сектора международной авиации:• Повышение топливной эффективности на 2 % в период до 2050 года• Углеродно-нейтральный прирост с 2020 года (CNG 2020)ИКАО также разрабатывает долгосрочную цель.
CORSIA – это глобальная рыночная мера, предназначенная для компенсации эмиссии CO2 от международной авиации, с тем чтобы стабилизировать уровни такой эмиссии с 2020 года (CNG2020). Компенсация эмиссии CO2 будет достигнута за счет приобретения и погашения единиц эмиссии, полученных на глобальном углеродном рынке эксплуатантами воздушных судов.
ЗАЧЕМ ПРИСОЕДИНЯТЬСЯ К CORSIA? Чем больше государств присоединятся к CORSIA и чем раньше они сделают это, тем больший объем эмиссии будет охвачен, что повышает экологическую целостность этой сиcтемы.
Чем больший объем эмиссии будет охвачен, тем больше потребуется единиц, что позволит расширить возможности для инвестиций в проекты по сокращению эмиссии, особенно в развивающихся странах.
Государствам, которые будут добровольно участвовать в экспериментальном этапе CORSIA, будет уделяться первоочередное внимание в плане наращивания потенциала и предоставления помощи.
МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ999 Robert-Bourassa Boulevard. Montreal, QC, Canada. H3C 5H7
Тел. +1 (514) 954.8219 Факс. +1 (514) 954.6077 Электронная почта. offi ceenv@icao.int
www.icao.int/env
СИСТЕМА КОМПЕНСАЦИИ ИСОКРАЩЕНИЯ ВЫБРОСОВ УГЛЕРОДА
ДЛЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ АВИАЦИИ
ПЛАН ВНЕДРЕНИЯ
©И
КАО
4002010 2020 2030 2040
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
Эмис
сия
CО2 н
етто
от м
ежду
наро
дной
ави
ации
(MT)
Корз
ина
мер
ЭФФЕКТИВНОСТЬ МЕР ПО СОКРАЩЕНИЮ ЭМИССИИCO2 НЕТТО ОТ МЕЖДУНАРОДНОЙ АВИАЦИИ
Углеродно-нейтральный прирост с 2020 года
Эксплуатационные усовершенствования
Авиационные технологии
Устойчиво производимые виды авиационного топлива и CORSIA
КАК РАССЧИТАТЬ КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО CO2?
Коэффициент роста меняется каждый год, принимая во внимание как общеотраслевой рост эмиссии, так и рост эмиссии индивидуальных эксплуатантов. Коэффициент роста – это процентное увеличение объема эмиссии по сравнению с базовым уровнем в конкретном будущем году, который рассчитывается ИКАО.
Показатель ежегодной эмиссии эксплуатанта X коэффициент роста = компенсационные обязательства по CO2
ВСЕ ГОСУДАРСТВА – ЧЛЕНЫ ИКАО, имеющие эксплуатантов воздушных судов, выполняющих международные полеты, обязаны осуществлять функции мониторинга, отчетности и верификации (MRV) эмиссии CO2 от этих рейсов каждый год с 2019 года, независимо от их участия в CORSIA.
100%В СЕКТОРЕ
2021-2023 ГГ. 2024-2026 ГГ. 2027-2029 ГГ. 2030-2032 ГГ. 2033-2035 ГГ.
100%В СЕКТОРЕ
100%В СЕКТОРЕ МАКСИМАЛЬНО
80%В СЕКТОРЕ
МАКСИМАЛЬНО
30%В СЕКТОРЕ
МИНИМАЛЬНО 20%ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ
ЭКСПЛУАТАНТЫ МИНИМАЛЬНО
70%ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ
ЭКСПЛУАТАНТЫ
КОЭФ
ФИ
ЦИ
ЕНТ
РОСТ
А В
СЕКТ
ОРЕ
ИН
ДИ
ВИД
УАЛЬ
НЫ
ЙП
ОКА
ЗАТЕ
ЛЬ
РОСТ
А
0% 100%
100% 0%
“МАРШРУТНЫЙ ПОДХОД” В РАМКАХ CORSIA
Государство, участвующее в CORSIA
Маршрут, на который распространяются компенсационные обязательстваИ MRV эмиссии CO2
Маршрут, на который распространяется MRV эмиссии CO2
Государство, не участвующее в CORSIA
MRV + компенсационные
обязательства
Только MRV
ВТОРОЙ ЭТАП
2027-2035 гг.
ПЕРВЫЙ ЭТАП
2024-2026 гг.
ЭКСП
ЕРИМ
ЕНТА
ЛЬНЫЙ ЭТАП
2021
-202
3 гг.
ЭТАПА ВНЕДРЕНИЯ 3
• Участие государств в экспериментальном (2021–2023 гг.) и первом этапе (2024–2026 гг.) является добровольным.
• Второй этап с 2027 года будет охватывать все государства, индивидуальная доля которых в деятельности международной авиации в 2018 году превысит 0,5% от общей деятельности или совокупная доля которых достигнет 90% от общего показателя деятельности. Наименее развитые страны, малые островные развивающиеся государства и развивающиеся страны, не имеющие выхода к морю, освобождаются от этих требований, если только они не примут решения о добровольном участии.
ПОРЯДОК ВЫПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В ОТНОШЕНИИ CORSIAПосле расчета компенсационных обязательств, которые должны быть отнесены к эксплуатанту воздушных судов (см. выше):• Эксплуатант представляет отчет об использовании отвечающих условиям CORSIA видов авиационного топлива в течение
периода соблюдения обязательств.• Государство вычитает кредиты, полученные за использование отвечающих условиям CORSIA видов авиационного топлива,
и информирует эксплуатанта о его окончательных компенсационных обязательствах в отношении трехлетнего периода соблюдения обязательств.
• Эксплуатант приобретает и погашает отвечающие критериям CORSIA единицы эмиссии, эквивалентные его окончательным компенсационным обязательствам за период их соблюдения.
• Эксплуатант предоставляет подтвержденный отчет о погашении единиц эмиссии государству, которое проверяет этот отчет и информирует об этом ИКАО.
ГОСУДАРСТВА – ЧЛЕНЫ ИКАО, УЧАСТВУЮЩИЕ В CORSIA, должны обеспечить, чтобы их эксплуатанты самолетов выполняли компенсационные обязательства по CORSIA каждые три года в дополнение к ежегодному проведению MRV CO2.
КАКИМ ОБРАЗОМ ЭКСПЛУАТАНТ САМОЛЕТОВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МОНИТОРИНГ ЭМИССИИ CO2?• Эксплуатант самолетов должен осуществлять мониторинг и регистрировать свое использование
топлива в международных полетах в соответствии с применимым методом мониторинга, одобренным государством, к которому отнесен этот эксплуатант, и должен использовать тот же самый применимый метод мониторинга в течение всего трехлетнего периода соблюдения обязательств.
• Эксплуатант самолетов может выбирать из пяти различных применимых методов мониторинга использования топлива. Эти методы эквивалентны, никакой иерархии при выборе метода не предусмотрено.
• Эксплуатант самолетов может использовать инструмент оценки и представления отчетности в отношении CO2 CORSIA (CERT) ИКАО, который можно получить в разделе “CORSIA” на веб-сайте ИКАО.
ЦЕЛИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
ГОСУДАРСТВО
DГОСУДАРСТВО
CГОСУДАРСТВО
BГОСУДАРСТВО
A
ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДАИКАО
г. г. г. г.
ИКАО
C RSIA
Скомпилировать данные об эмиссии CO2 за 2019 год
Отчеты об эмиссиии верификации за 2019 год
СХЕМА ПОЭТАПНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ CORSIA КОНТРОЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДЕЙСТВИЙГОСУДАРСТВ В ОТНОШЕНИИ CORSIA
ЭКСП
ЛУАТ
АНТ
САМ
ОЛЕТ
ОВГО
СУД
АРСТ
ВОИ
КАО
План мониторинга эмиссии
Выбран вариантдля расчета компенсационных обязательств в период 2021–2023 гг.
Регистрация средних показателей эмиссии СО2 за 2019–2020 гг.
Компенсационные обязательства за 2021 год
Компенсационные обязательства за 2022 год
Компенсационные обязательства за 2023 год
Компенсационные обязательства за 2025 год
Провести проверку порядка величин в отчете об эмиссии за 2019 год
Провести проверку порядка величин в отчете о погашении единиц эмиссии за период 2021–2023 годов
Рассчитать среднююэмиссию СО2 за 2019–2022 гг.
Рассчитать компенсационные обязательства за 2021 год
БАЗОВЫЙ ПЕРИОДПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫЙ ЭТАП(УЧАСТИЕ В ДОБРОВОЛЬНОЙ КОМПЕНСАЦИИ)
ПЕРВЫЙ ЭТАП(УЧАСТИЕ В ДОБРОВОЛЬНОЙ КОМПЕНСАЦИИ)
ВТОРОЙ ЭТАП
ПЕРИОДЫ СОБЛЮДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В
2027-2029, 2030-2032, 2033-2035 ГОДАХ
(Рек
омен
даци
я)П
редс
тави
ть д
о 3
0 се
нтяб
ря 2
018
года
(Рек
омен
даци
я)Ут
верд
ить
до 3
0 но
ября
201
8 го
да
Пре
дста
вить
до
28
фев
раля
201
9 го
да
Пред
став
ить п
ереч
ни
до 3
0 ап
реля
201
9 го
да
(Рек
омен
даци
я)
Пре
дста
вить
пер
ечен
ь до
30
нояб
ря 2
018
года
(Рек
омен
даци
я) П
олуч
ить и
ис
поль
зова
ть п
ереч
ень д
о 31
дек
абря
201
8 го
да
Пред
став
ить п
ереч
ни к
30
ноя
бря 2
020 г
ода
Пред
став
ить п
ереч
ни д
о
30 н
оябр
я 20
21 го
да
Пред
став
ить п
ереч
ни д
о
30 н
оябр
я 20
22 го
да
Пред
став
ить п
ереч
ни д
о
30 н
оябр
я 20
23 го
да
Пред
став
ить п
ереч
ни д
о
30 н
оябр
я 20
24 го
да
Пред
став
ить п
ереч
ни д
о
30 н
оябр
я 20
25 го
да
Пред
став
ить п
ереч
ни д
о
30 н
оябр
я 20
26 го
да
Полу
чить
и и
спол
ьзов
ать
пере
чень
до
31 д
екаб
ря 2
021
года
Полу
чить
и и
спол
ьзов
ать
пере
чни
до 3
1 де
кабр
я 20
22 го
да
Полу
чить
и и
спол
ьзов
ать
пере
чни
до 3
1 де
кабр
я 20
23 го
да
Полу
чить
и
испо
льзо
вать
пер
ечни
до
31 д
екаб
ря 2
024
года
Полу
чить
и
испо
льзо
вать
пер
ечни
до
31 д
екаб
ря 2
025
года
Полу
чить
и
испо
льзо
вать
пер
ечни
до
31 д
екаб
ря 2
026
года
Пред
став
ить у
ведо
млен
ие
до 3
0 ию
ня 2
020
года
Пред
став
ить у
ведо
млен
ие
до 3
0 ию
ня 2
020
года
Пред
став
ить у
ведо
млен
ие д
о 30 и
юня
2021
года
Пред
став
ить у
ведо
млен
ие д
о 30 и
юня
2022
года
Пред
став
ить у
ведо
млен
ие д
о 30 и
юня
2023
года
Пред
став
ить у
ведо
млен
ие д
о 30 и
юня
2024
года
Пред
став
ить у
ведо
млен
ие д
о 30
ию
ня 20
25 го
да
Пред
став
ить у
ведо
млен
ие д
о 30
ию
ня 20
26 го
да
Пред
став
ить д
анны
е об
эмис
сии
CO2 д
о 31
авгу
ста 2
020
года
Пред
став
ить д
анны
е об э
мисс
ии C
O 2 д
о 31 а
вгус
та 20
21 го
да
Пред
став
ить д
анны
е об
эмис
сии
CO2 д
о 31 и
юля
2022
года
Пред
став
ить д
анны
е об
эмис
сии
CO2 д
о 31 и
юля
2023
года
Пред
став
ить д
анны
е об
эмис
сии
CO2 д
о 31 и
юля
2024
года
Пред
став
ить д
анны
е об
эмис
сии
CO2 д
о 31 и
юля
2025
года
Пред
став
ить д
анны
е об
эмис
сии
CO2 д
о 31 и
юля
2026
года
Пре
дста
вить
госу
дарс
тву
до 3
1 ма
я 20
20 го
да
Пре
дста
вить
до
31 м
ая 2
021
года
Пре
дста
вить
до
30 а
прел
я 20
22 го
да
Пре
дста
вить
до
30 а
прел
я 20
23 го
да
Пре
дста
вить
до
30 а
прел
я 20
24 го
да
Пре
дста
вить
до
30 а
прел
я 20
25 го
да
Пре
дста
вить
до
30 а
прел
я 20
26 го
да
Инфо
рмир
оват
ь эк
сплу
атан
тов
возд
ушны
х суд
ов д
о 30
сент
ября
202
1 го
да
Инф
орми
рова
ть
эксп
луат
анто
в во
здуш
ных
судо
в до
30
ноя
бря
2023
года
Инф
орми
рова
ть
эксп
луат
анто
в во
здуш
ных
судо
в до
30
ноя
бря
2024
года
Инф
орми
рова
ть
эксп
луат
анто
в во
здуш
ных
судо
в до
30
нояб
ря 2
025
года
Инф
орми
рова
ть
эксп
луат
анто
в во
здуш
ных
судо
в до
30
нояб
ря 2
025
года
Инф
орми
рова
ть
эксп
луат
анто
в во
здуш
ных
судо
в до
30
ноя
бря
2022
года
Утве
рдит
ь до
30
апре
ля 2
019
года
Пол
учит
ь и
испо
льзо
вать
пе
речн
и до
31
мая
2019
года
Пол
учит
ь и
испо
льзо
вать
пе
речн
и до
31
дека
бря
2020
года
Полу
чить
и и
спол
ьзов
ать д
о 1
авгу
ста 2
020
года
Полу
чить
и и
спол
ьзов
ать д
о 1 ав
густ
а 202
1 год
а
Полу
чить
и и
спол
ьзов
ать д
о 1 ав
густ
а 202
2 год
а
Полу
чить
и и
спол
ьзов
ать д
о 1 ав
густ
а 202
3 год
а
Полу
чить
и и
спол
ьзов
ать д
о 1 ав
густ
а 202
4 год
а
Полу
чить
и и
спол
ьзов
ать д
о 1 ав
густ
а 202
5 год
а
Полу
чить
и и
спол
ьзов
ать д
о 1 ав
густ
а 202
6 год
а
Полу
чить
коэф
фици
ент р
оста
в
сект
оре
до 3
1 ок
тябр
я 20
22 го
да
Полу
чить
коэф
фици
ент р
оста
в
сект
оре
до 3
1 ок
тябр
я 20
23 го
да
Полу
чить
коэф
фици
ент р
оста
в
сект
оре
до 3
1 ок
тябр
я 20
24 го
да
Полу
чить
коэф
фици
ент р
оста
в
сект
оре
до 3
1 ок
тябр
я 20
25 го
да
Полу
чить
коэф
фици
ент р
оста
в
сект
оре
до 3
1 ок
тябр
я 20
26 го
да
4
2 2
22
2 2 2 31 2 31 2 31 2 31 2 31 2 31 2 31 2 31 2 31 2 31
2 312 312 312 312 312 31
4
4
Окончательные компенсационные обязательства за период соблюдения обязательств в 2021–2023 годах
Погашение единиц эмиссииза период 2021–2023 годов
Верифицированный отчет о погашении единиц эмиссии за период 2021–2023 годов
• 31 января 2025 года(или через 60 дней после того, как государство сообщит эксплуатантам воздушных судов об их компенсационных обязательствах)
• 7 февраля 2025 годаПубликация данных о погашенных единицах эмиссии
План мониторинга эмиссии
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ РЕЕСТР ИКАО ПО CORSIA 5
Утвердить планы мониторинга эмиссии, подготовленные эксплуатантами самолетов
Представить в ИКАО перечень эксплуатантов самолетов, отнесенных к вашему государству, и перечень органов по верификации, аккредитованных в вашем государстве
Получить и использовать документ ИКАО “CORSIA. Отнесение эксплуатанта самолетов к государству”
Провести проверку порядка величин в верифицированных отчетах эксплуатантов об эмиссии за 2019 год
Уведомить ИКАО об участии вашего государства в компенсационной системе CORSIA в 2021 году
Уведомить ИКАО о том, какой вариант был выбран вашим государством для расчета компенсационных обязательств эксплуатантов самолетов в период 2021–2023 годов
Получить и использовать документ ИКАО “CORSIA. Государства, входящие в пары государств для целей главы 3”
Представить в ИКАО данные об эмиссии CO2 в 2019 году
Представить в ИКАО обновленный перечень эксплуатантов самолетов, отнесенных к вашему государству, и обновленный перечень органов по верификации, аккредитованных в вашем государстве
Получить и использовать документ ИКАО под названием “CORSIA. Отнесение эксплуатанта самолетов к государству”
20XXгод
ЭЛЕМЕНТЫ ВНЕДРЕНИЯ CORSIA
1
2
43
5
Пары государств/маршруты, участвующие в системе компенсации CORSIA Участие государств в CORSIA в 20XX году
Инструмент оценки и представления отчетности в отношенииCO2 (CERT) CORSIA ИКАО
Отвечающие условиям CORSIA виды авиационного топлива
Единицы эмиссии, отвечающие критериям CORSIA
Система Центрального реестра CORSIA
Мониторинг эмиссии СО2 от международных полетов
Эксплуатант самолетов, отнесенный к государству
Эксплуатант самолетов, отнесенный к государству
Верификация
©И
КАОРассчитать коэффициент роста
в секторе за 2021 годРассчитать коэффициент роста в секторе за 2022 год
Рассчитать коэффициент роста в секторе за 2023 год
Рассчитать коэффициент роста в секторе за 2024 год
Рассчитать коэффициент роста в секторе за 2025 год Информация о действиях по внедрению CORSIA, содержащаяся в данной брошюре, основана на первом издании тома IV Приложения 16 (Стандарты и Рекомендуемая
практика, касающиеся CORSIA), который был принят Советом ИКАО в июне 2018 года, и первом издании тома IV “Технического руководства по окружающей среде” (DОС 9501). Были предприняты все разумные усилия для обеспечения точности, однако ИКАО не дает никаких гарантий в отношении информации, содержащейся в настоящей брошюре, и не несет никаких обязательств или ответственности, возникающих в связи с использованием или неправильным использованием такой информации
2018 ГОД 2021 ГОД2019 ГОД 2025 ГОД2024 ГОД2020 ГОД 2023 ГОД 2026 ГОД2022 ГОД
Создать координационный центр для реализации CORSIA
Участвовать в мероприятиях ИКАО по подготовке кадров и наращиванию потенциала в контексте CORSIA
Согласовать необходимые действия с координаторами эксплуатантов самолетов, отнесенныхк вашему государству
Утвердить планы мониторинга эмиссии, подготовленные эксплуатантами самолетов
Представить в ИКАО перечень эксплуатантов самолетов, отнесенных к вашему государству
Создать необходимую национальную нормативную базу
Получить и использовать документ ИКАО “CORSIA. Отнесение эксплуатанта самолетов к государству”
Февраль 2018 года
Март/апрель 2018 года
Май/июнь 2018 года
30 ноября 2018 года
30 ноября 2018 года
Декабрь 2018 года
31 декабря 2018 года
30 апреля 2019 года
30 апреля 2019 года
31 мая 2019 года
1 июня – 31 августа 2020 года
30 июня 2020 года
30 июня 2020 года
1 августа 2020 года
31 августа 2020 года
30 ноября 2020 года
31 декабря 2020 года
2018 ГОД: РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯГРАФИКДЕЙСТВИЙ
ГРАФИКДЕЙСТВИЙ2019 – 2020 ГОДЫ: ДЕЙСТВИЯ В РАМКАХ БАЗОВОГО ПЕРИОДА
2021год
ПЕРИОДИЧЕСКИЙ ПЕРЕСМОТР CORSIA ПЕРИОДИЧЕСКИЙ ПЕРЕСМОТР CORSIA
Провести проверку порядка величин в отчете об эмиссии за 2020 год
Провести проверку порядка величин вотчете об эмиссии за 2021 год
Провести проверку порядка величин в отчете об эмиссии за 2022 год
Провести проверку порядка величин в отчете об эмиссии за 2023 год
Провести проверку порядка величин в отчете об эмиссии за 2024 год
Провести проверку порядка величинв отчете об эмиссии за 2025 год
Скомпилировать данные/информацию
Скомпилировать данные/информацию
Скомпилировать данные/информацию
Скомпилировать данные/информацию
Скомпилировать данные/информацию
Скомпилировать данные/информацию
Скомпилировать данные/информацию
Скомпилировать данные/информацию
Скомпилировать данные/информацию
Представлениеи публикация данных
Представлениеи публикация данных
Представлениеи публикация данных
Представлениеи публикация данных
Представлениеи публикация данных
Представлениеи публикация данных
Представлениеи публикация данных
Представлениеи публикация данных
Представлениеи публикация данных
Расcчитать окончательные компенсационные обязательства за период 2021–2023 годов
Скомпилировать данные об эмиссии CO2 за 2020 год
Скомпилировать данные об эмиссии CO2 за 2021 год
Скомпилировать данные об эмиссии CO2 за 2022 год
Скомпилировать данные об эмиссии CO2 за 2023 год
Скомпилировать данные об эмиссии CO2 за 2025 год
Скомпилировать данные об эмиссии CO2 за 2024 год
Отчеты об эмиссиии верификации за 2020 год
Отчеты об эмиссиии верификации за 2021 год
Отчеты об эмиссиии верификации за 2022 год
Отчеты об эмиссиии верификации за 2023год
Отчеты об эмиссиии верификации за 2024 год
Отчеты об эмиссиии верификации за 2025 год
Компенсационные обязательства за 2024 год
2022год
2023год
2024год 2025
год
2026год
2027год
Рассчитать компенсационные обязательства за 2022 год
Рассчитать компенсационные обязательства за 2023 год
Рассчитать компенсационные обязательства за 2024 год
Рассчитать компенсационные обязательства за 2025 год
Recommended