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宜蘭縣礁溪鄉別墅區開發區五自辦市地重劃會 函 重劃會址:宜蘭縣礁溪鄉德陽路 241 號 4 樓之 3
聯 絡 人:江承哲
聯絡電話:0932-170186
受文者:宜蘭縣政府
發文日期:中華民國 107 年 11 月 27 日
發文字號:(107)礁五劃字第 071127-1 號
速別:
密等及解密條件:
附件:第二次理、監事會會議紀錄、簽到冊等相關資料
主旨:檢送本會於 107 年 11 月 14 日召開之第二次理、監事會
會議紀錄、簽到冊等相關資料,敬請鈞府查核准予備
查,請鑒核。
說明:一、依據「獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法」第 14 條規定,
本會 107 年 11 月 14 日上午 11 時於礁溪鄉川湯春天溫泉飯
店一樓會議廳召開第二次理、監事會議,執行理事會權責
事項。
二、本次會議計有理事七人及監事一人出席,符合上開辦法出
席規定(詳簽到冊)。
三、本次會議決議事項詳理、監事會議記錄。
正 本:宜蘭縣政府
副 本:本重劃會
宜蘭縣礁溪鄉別墅區開發區五自辦市地重劃會
理事長 陳冠華
宜蘭縣礁溪鄉別墅區開發區五自辦市地重劃會
第 2次理、監事會議 會議紀錄
時間:民國 107 年 11 月 14 日(星期三)上午 11 時
地點:礁溪鄉川湯春天溫泉飯店一樓會議廳
主席:陳理事 長冠華 紀錄:江承哲
出席人員:詳會議簽到冊
一、本次會議出席理、監事人數報告。
本次會議計有理事七人及監事一人出席,符合「獎勵土地所有權人
辦理市地重劃辦法」第 14、15條規定。
二、確認 107 年 10 月 20 日理、監事會議決議事項。
決定:確定。
三、討論事項
(一)第一次會員大會召開時間及地點確認。
說明:本重劃會於 107 年 11 月 13 日奉宜蘭縣政府核准成立重
劃會,擬召開第一次會員大會,確認會議時間及地點。
決議:經全體出席理、監事同意,第一次會員大會開會時間訂
於民國 107 年 12 月 17 日(星期一)上午 10 時整;開會地
點為礁溪鄉兆品酒店一樓會議廳。
(二)徵求會員參加重劃同意書。
說明:徵求土地所有權人同意書於 106 年 7 月 27 日「獎勵土
地所有權人辦理市地重劃辦法」修正發布後,已變更為
重劃會成立後為之。
本重劃會奉宜蘭縣政府 107 年 11 月 13 日府地開字第
1070181004 號函核准成立,徵求會員參加重劃同意書作
業於本次會員大會可積極進行。
決議:請各會員備妥身分證影本、土地權狀影本及印鑑證明書
(有效期限為一年),用印於同意書。於第一次會員大會
時交予本會理事會彙整。
(三)確認會員大會授權理事會辦理事項
說明:依據「獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法」第 13條
及本重劃會章程(草案)第六條第二項「依法禁止或限制
事項、拆遷補償數額、預算及決算、重劃前後地價、追
認理事會對重劃分配結果異議之協調處理結果及抵費
地之處分等事項」,經會員大會決議授權由理事會辦理。
決議:經全體出席理、監事同意,於第一次會員大會提請確認:
「依法禁止或限制事項、拆遷補償數額、預算及決算、
重劃前後地價、追認理事會對重劃分配結果異議之協調
處理結果及抵費地之處分等事項」授權本理事會辦理。
(四)研擬重劃範圍
說明:1.本重劃區屬都市計畫為民國 99 年 2 月發布實施之「變
更礁溪都市計畫(第四次通盤檢討)」案內別墅區開發
區五,依「市地重劃實施辦法」為自辦市地重劃範圍。
2.本重劃區範圍如本會章程第三條規定之界址,面積
3.110486 公頃。
3.重劃範圍依法應經大會審議通過後報請宜蘭縣政府核
定。
決議:1.本會重劃範圍如本會章程第三條規定之界址,面積
3.110486 公頃,經全體出席理、監事確認。
2.於第一次會員大會提請審議擬辦重劃範圍。
(五)研擬重劃計畫書草案
說明:重劃計畫書草案依據「市地重劃實施辦法第十四條第三
項」規定事項研擬。
決議:1.本會重劃計畫書草案如附件,經全體出席理、監事確
認。
2.於第一次會員大會說明重劃計畫書草案。
第 1 頁,共 7 頁
礁溪鄉別墅區開發區五自辦市地重劃區市地重劃計畫書(草案)
一、重劃地區及範圍
本重劃區坐落礁溪鄉,範圍包括五峰段之部份土地,總面積約
3.1105公頃,其範圍如下:(如附圖 1)
東:以五峰段 6-3 地號等土地東側,臨別墅區開發區四為界。
西:以五峰段 1313-3 及 199 地號土地西側為界。
南:以五峰段 176-2 地號等土地(8-1 號計畫道路)為界。
北:以五峰段 127-8 地號等土地北側,臨礁溪都市計畫區北側
邊緣之保護區界線及非都市土地為界。
二、 法令依據
1.依據「平均地權條例」第 58 條、「市地重劃實施辦法」第 14
條及「獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法」第 25 條規定辦
理。
2.本重劃區於 102 年 12 月 29 日宜蘭縣都市計畫委員會第 180
次會議紀錄第二案:審議「擬定礁溪都市計畫(別墅區開發區
五)細部計畫案,同意所提規劃內容。
3.本重劃區水土保持計畫經宜蘭縣政府 107 年 8 月 30 日府水保
字第 1070137821 號函核定(如附件 1)。
4.本重劃區地質敏感區地質調查及地質安全評估報告書經財團
法人永續發展工程學會 107 年 7 月 3 日永工字第 1070000173
號函審查完竣(如附件 2)。
三、 辦理重劃原因及預期效益
(一)都市計畫沿革
本重劃區為 102 年 12 月 19 日宜蘭縣都市計畫委員會第 180
次會議審議通過「擬定礁溪都市計畫(別墅區開發區五)細部
計畫案」,檢討山坡地開發限制,配合地形特色及整體開發原
則,規劃進出、聯絡道路及人行步道,建立完整交通系統,
留設公園、廣場、停車場及溝渠用地等公共設施用地,餘劃
設別墅區。
第 2 頁,共 7 頁
(二)重劃區辦理原因及特殊情形
本重劃區位置介於都市計畫保護區及住宅區之間,面臨 8-1
號(15 公尺)計畫道路,具備發展高品質居住環境及休閒旅遊
之良好形式條件,擁有興建別墅型居住環境之潛力。目前土
地使用除部份為春和旅館日式浴池、零星建築、少數鐵皮屋
及明德訓練班機關使用外,其餘皆為原始雜林及菜園,尚未
開闢使用,有其妥適規劃之必要性及迫切性。
(三)公共設施取得與闢建數量
本重劃區公共設施用地計 0.9625 公頃(含道路用地:0.6887
公頃、停車場用地:0.0429 公頃、公園用地:0.1842 公頃、
廣場用地:0.0327 公頃、溝渠用地:0.0140 公頃)
(四)提供可建築用地面積、容納人數及預估土地增值幅度
本重劃區提供可建築用地面積 2.1402 公頃(別墅區),預估容
納人口為 362 人。
(五)重劃後環境改善情形及縮短地區發展年期:
開發完成後,可促進都市健全發展,改善都市景觀,提供優
良的居住環境,完成各項公共設施用地建設。並可消除畸零
土地,清理產權,以利規劃發展並促進都市土地利用。
(六)檢附重劃區土地使用現況圖(如附圖 2)
四、重劃地區公、私有土地總面積及其土地所有權人總數。
(一)本重劃區公、私有土地總面積及土地所有權人數如下表
項目 土地所有權人數 面積(公頃) 備註
私有 268 3.0128
公有 1 0.0977
總計 269 3.1105
(二)本重劃區公有土地產權及使用情形如下,並檢附公有土地分
布示意圖(如附圖 3)。
序號 所有權 管理機關 筆數 面積(㎡) 目前使用情形
1 中華民國 財政部國
有財產署
1 78.12 溝渠用地(五峰段
129 地號)
第 3 頁,共 7 頁
2 中華民國 財政部國
有財產署
1 165.14 計畫8-1號道路 (五
峰段 129-1 地號)
3 中華民國 財政部國
有財產署
1 76.14 混淆林(五峰段
156-1 地號)
4 中華民國 財政部國
有財產署
1 657.12 政府機關使用(五峰
段 1313-3 地號)
五、土地所有權人同意重劃情形
(一)敘明本重劃區土地所有權人辦理重劃意願
為促進本縣礁溪鄉別墅區土地合理有效利用,加速其都市繁
榮發展、促進地方建設,本重劃會奉宜蘭縣政府 107 年 11 月
13 日府地開字第 1070181004 號函核准成立。
(二)本重劃區土地所有權人平均重劃負擔比率
1.一般區域=40%。
2.原兒三區域=61%。
(三)座談會辦理情形
本重劃區於中華民國 107 年 9 月 6 日(星期四)上午 10 時假礁
溪鄉德陽社區活動中心召開本重劃區座談會,計有 39 位土地
所有權人到場。會中提及召開會議緣由、重劃意旨、重劃分
配方式、土地稅賦減免及重劃作業時間表等。奉宜蘭縣政府
107 年 9 月 19 日府地開字第 1070153757 號函准予備查(如
附件 3)
六、 重劃地區原公有道路、溝渠、河川及未登記地土地面積
本重劃區內重劃前原公有道路,面積共 165.14 平方公尺,依平
均地權條例第 60 條第 1 項規定抵充為共同負擔之公共設施用
地,檢附抵充土地分布示意圖(如附圖 4)。
七、土地總面積:
本重劃區計畫範圍座落宜蘭縣礁溪鄉五峰段 6-3 地號等 107 筆土
地,土地總面積合計 3.1105公頃,其中公有土地面積 0.0977公頃;
私有土地面積 3.0128 公頃。
第 4 頁,共 7 頁
八、預估公共設施用地負擔:
(一)列入共同負擔之公共設施用地及面積計有 0.9625公頃(含道路
用地:0.6887 公頃、停車場用地:0.0429 公頃、公園用地:0.1842
公頃、廣場用地:0.0327 公頃、溝渠用地:0.0140 公頃)
(二)土地所有權人負擔公共設施用地面積=共同負擔之公共設施
用地及面積-抵充之原公有道路、溝渠、河川及未登記地等土
地面積。
(三)公共設施用地平均負擔比率:31.02%。 公共設施用地負擔總面積-重劃前原公有道路、溝渠、河川及未登記地面積
重劃區總面積-重劃前原公有道路、溝渠、河川及未登記地面積
九、預估費用負擔:
(一)本重劃區工程費用、重劃費用及貸款利息金額如下表
項目 金額(萬元) 備註
工
程
費
整地工程 620
道路工程 2290
公共設備開闢工程(公
園、停車場、廣場等) 710
雨、污水下水道工程 1400
地下管道工程 2330 包含電力、電信、自來水及
瓦斯等
植生綠化工程 900
雜項工程 1600
A 小計 9850
重
劃
費
用
地上物拆遷補償費 1600 包含土地改良物及農作改
良物等補償費
重劃業務費 7235 包含地籍整理費(都市計劃
樁位檢測、測量及登記等費
用)用人費用、服務費用、
材料及用品費等。
B 小計 8835
貸款利息 C 2500 貸款期間○年,以年利率○
%計算
合計(A+B+C) 21185
*100%
第 5 頁,共 7 頁
(二)費用負擔平均負擔比率:10.00﹪
= 工程費用總額+重劃費用總額+貸款利息總額
重劃後平均地價×(重劃區總面積-重劃前原公有道路、溝渠、河川及未登記地面積)
十、土地所有權人平均重劃負擔比率概計。
重劃總平均負擔比率=公共設施用地平均負擔比率+費用平均負擔比率
(一)一般區域=40%。
(二)原兒三區域=61%。
十一、重劃區內原有合法建物或既成社區負擔減輕之原則。
本重劃區無原有合法建物或既成社區重劃後辦理原位置分配
或無需訂定減輕負擔原則。
十二、財務計畫:
(一)重劃負擔總費用:合計為二億一千一百八十五萬元。
(二)財源籌措方式:所需費用由重劃會自行籌措支應。
(三)償還計畫
1.由土地所有權人折價抵付重劃負擔之抵費地出售價款或繳
納差額地價償還。
2.本區重劃開發由東府開發股份有限公司自負盈虧,土地所
有權人以其未建築土地折價抵付重劃開發費用,重劃後全
部抵費地授權理事會按重劃後評定地價出售予東府開發股
份有限公司或該公司指定之人士。
*100%
第 6 頁,共 7 頁
(四)現金流量分析
依據本重劃區作業辦理預定進度、重劃負擔總費用及各項收
入,預估本重劃區各年度現金流量,詳如下表。
項目 合計 107 年 108 年 109 年 110 年
(萬元)
重
劃
負
擔
總
費
用
工程費 9,850 1,970 2,955 3,940 985
重劃費用 8,835 3,534 1,767 883 2,651
小計 18,685 5,504 4,722 4,823 3,636
貸款利息 2,500 625 625 625 625
合計 21,185 6,129 5,347 5,448 4,261
收
入
收取差額地
價或出售抵
費地價款
小計
當期淨值
註:當期淨值以當年度總收入減去總支出,負值以括號表示。
十三、預定重劃工作進度表。
本重劃區預定重劃工作進度表(附件 5)。自民國 107 年 11 月至
110 年 12 月止。
十四、重劃區範圍都市計畫地籍套繪圖:如附圖 1。
第 7 頁,共 7 頁
十五、 附件
1.水土保持計畫核定函
2.地質敏感區地質調查及地質安全評估報告書核定函
3 市地重劃座談會准予備查函及座談會會議紀錄
4.預定重劃工作進度表。
第 8 頁,共 7 頁
1.重劃區範圍都市計畫地籍套繪圖
第 9 頁,共 7 頁
第 10 頁,共 7 頁
第 11 頁,共 7 頁
附件 4 預定重劃工作進度表
市地重劃區預定工作進度表
工 作 項 目 預 定 工 作 進 度
一、選定重劃地區 自 107 年 08 月至 107 年 10 月
二、舉行重劃前說明會 自 107 年 08 月至 107 年 09 月
三、研訂市地重劃計畫書送審 自 107 年 12 月至 108 年 02 月
四、都市計畫發布 自 108 年 03 月至 108 年 06 月
五、研訂市地重劃計畫書報核 自 108 年 07 月至 108 年 09 月
六、公告重劃計畫書 自 108 年 10 月至 108 年 12 月
七、舉行土地所有權人座談會及處理反對意見 自 108 年 11 月至 108 年 12 月
八、籌編經費 自 107 年 12 月至 109 年 06 月
九、公告禁止土地移轉及禁建等事項 自 109 年 06 月至 110 年 12 月
十、現況調查及測量 自 108 年 12 月至 109 年 06 月
十一、工程規劃設計 自 108 年 12 月至 109 年 06 月
十二、查定重劃前後地價 自 108 年 12 月至 109 年 06 月
十三、查估及公告、通知發放土地改良物或墳墓
拆遷補償費 自 108 年 12 月至 109 年 06 月
十四、工程施工 自 109 年 06 月至 109 年 12 月
十五、土地分配設計及計算負擔 自 109 年 06 月至 109 年 10 月
十六、分配草案說明會 自 109 年 10 月至 109 年 11 月
十七、分配結果公告及異議處理 自 109 年 11 月至 110 年 02 月
十八、地籍整理及權利變更登記 自 110 年 02 月至 110 年 04 月
十九、交接及清償 自 110 年 05 月至 110 年 07 月
二十、財務結算 自 110 年 08 月至 110 年 09 月
二十一、成果報告 自 110 年 10 月至 110 年 12 月
宜蘭縣礁溪鄉別墅區開發區五自辦市地重劃土地所有權人座談會
會議紀錄
時間:中華民國 107年 9月 6日(星期四)上午 10時
地點:礁溪鄉德陽社區活動中心
主席:張發起人震華 紀錄:江承哲
出席人員:東府開發股份有限公司、張宏維建築師事務所、土地所有
權人共 39人(詳會議簽到簿)
壹、 重劃工作簡報
一、 座談會議程說明
二、 座談會召開緣由
三、 重劃意旨
(一)擬辦重劃範圍及總面積
(二)公共設施用地負擔項目及其概略面積
(三)土地所有權人參加重劃之土地標示及面積
(四)舉辦重劃工程項目
(五)預計重劃平均負擔比率
(六)重劃經費負擔概算及負擔方式
四、 重劃分配方式及土地稅賦減免
五、 重劃作業時間表
貳、 意見交流
王國榮:感謝說明,希望儘速完成!建築師說明很完整,已充分
了解。
參、 散會:上午 11時。
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