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“ “ Caracterización del problema Caracterización del problema de explotación sexual infantil en de explotación sexual infantil en
el Municipio Chacao ”el Municipio Chacao ”
InvestigaciónInvestigaciónCaracas, 1 de junio de 2006Caracas, 1 de junio de 2006
Contenido de la presentación:
a. Equipo responsable del Estudio
b. Antecedentes del proyecto
c. Propuesta de AMBAR
d. Objetivos del proyecto
e. Componentes del proyecto
• Perfil de la(o)s niña(o)s:
• Actores de calle:
• Actores Locales
f. Mapeo de Sensibilidad:
g. Recomendaciones Finales
Coordinación General: AMBAR. ASOCIACIÓN DE MUJERES POR EL BIENESTAR Y LA ASISTENCIA RECÍPROCA
Responsable Administrativo del Proyecto:
Lic. Nury Pernía, Presidenta de AMBAR.
Investigador Jefe: Soc. Manuel Danilo Linares
Equipo de analistas: Soc. Carolina Coddetta Lic. Mayra Rincón
Asesoría Financiera: Lic. Luis Torres
Coord. operativo de recolección de datos
Psc. José Antonio Pérez Serrano
Equipo de entrevistadores:
José Araque Fernando UrdanetaZobeida Barradas HernándezIbrahim Cordero Rojas Argénis Cedeño Carrillo Diana Rodríguez
Equipo de apoyo institucional:
Lic. Gisela Guillén Raimundo Arellano
Equipo responsable del Estudio:
Según la investigación realizada en el 2001 por A.M.B.A.R , se estimaban 35 a 45 mil niñas/os y adolescentes en situación de prostitución.
Para el año 2000 cerca de un 12% de los niños del país entre las edades de 10-17 están trabajando o ha trabajado en una cierta hora. De ese número, aproximadamente el 70% trabaja en el sector informal de la economía. (Departamento de Estado de los E.E.U.U., Informes sobre las prácticas de los derechos humanos en 1999, febrero de 2000)
Se estimaba que en 1999, 1.2 millones de niños trabajan en el sector informal, sobre todo como vendedores de calle. (Departamento de Estado de los E.E.U.U., Informes sobre las prácticas de los derechos humanos en 1999, febrero de 2000)
40.000 niños/as venezolanos en prostitución infantil, con edades entre 8 y 17 años.
("La guerra perdida de Venezuela contra la explotación sexual de niños", boletín de ECPAT, octubre 1996)
Venezuela tiene un comercio bien documentado del sexo del niño con el sector próspero del turismo del sexo. (junio Kane, “Vendido para el sexo”, Aren Ashgate Publising Gower limitado House, 1998)
Situación general de la infancia en situación de riesgo
Antecedentes del proyecto:
Es una metodología de investigación que usa varias estrategias de recolección de datos con el fin de lograr la comprensión de una realidad o situación social específica en un contexto sociocultural particular:
•Se hace usualmente con el objetivo de formular un proyecto o alguna otra clase de intervención.
•Sus métodos pueden mezclar datos cuantitativos con informaciones cualitativas, siendo los resultados en parte descriptivos, en parte analíticos y en parte estadísticos, dependiendo de la finalidad particular del estudio.
•El método se denomina Evaluación Rápida (ER) porque se espera que no dure más de tres meses.
•La ER investiga poblaciones mediante la observación o la entrevista de pequeños grupos de individuos
Adaptación del método de Evaluación Rápida al abordaje de la ESI
Propuesta de AMBAR:
¿Qué es la Evaluación Rápida?
El objetivo:
Construcción de un informe sobre las características del problema de explotación sexual infantil en el municipio chacao
Objetivos del proyecto:
Metas:Metas:
Construcción de un informe / caracterización del problema de explotación sexual infantil, a través del cual se potencie la generación de respuestas institucionales y estrategias conjuntas de abordaje a dicha problemática.
Construcción de un informe / caracterización del problema de explotación sexual infantil, a través del cual se potencie la generación de respuestas institucionales y estrategias conjuntas de abordaje a dicha problemática.
Construcción de un mapeo de las zonas criticas de explotación sexual infantil en el municipio chacao
Construcción de un mapeo de las zonas criticas de explotación sexual infantil en el municipio chacao
Creación del informe – mapa
Levantamiento del perfil de explotación sexual de niñas, niños y adolescentes:
1. Abordaje de calle2. Entrevistas y
encuestas3. Evaluación por
observación de campo
Levantamiento de la sensibilidad actores locales:
1. Entrevistas y encuestas
2. Evaluación por observación
1 2 3Levantamiento de la
sensibilidad organizaciones locales:
1. Entrevistas y encuestas
2. Evaluación por observación
Componentes del proyecto:
Construcción del mapa de explotación sexual infantil (bajo las condiciones de prostitución de
calle) en el municipio chacao del Estado Miranda
Perfil de la(o)s niña(o)s:El Instrumento
Levantamiento del perfil de explotación sexual de niñas, niños y adolescentes:
1. Abordaje de calle2. Entrevistas y encuestas3. Evaluación por
observación de campo
1Levantamiento del perfil de
explotación sexual de niñas, niños y adolescentes:
1. Abordaje de calle2. Entrevistas y encuestas3. Evaluación por
observación de campo
Levantamiento del perfil de explotación sexual de niñas, niños y adolescentes:
1. Abordaje de calle2. Entrevistas y encuestas3. Evaluación por
observación de campo
11 Instrumento 1: Instrumento 1: Mapa CheckMapa Check--ListList del perfil de las nidel perfil de las niññasas
7. Observaciones 7. Observaciones EntrevistadorEntrevistador•Apariencia física – Salud•Marcas?•Otras
1. Identificaci1. Identificacióónn•Datos personales•Lugar nacimiento •Edad – Lugar de habitación•Identificación
2. Historia Sexual y 2. Historia Sexual y ProstituciProstitucióónn
• Edad del Desarrollo: • Edad de la 1ª relación:
(Con quién, voluntaria o no)
• Abortos• Ingreso a E.S.I.:• Quién la inició• Se siente bien?• Con quién trabaja• Cuánto gana?
(Buen – Mal día)• Cuánto por servicio• Empleo del dinero• Otras estrategias de
sobrevivencia• Empleo tiempo libre• Perfil de clientes:• Cuantos
(Relación buen-Mal día) • Apariencia• Qué piden• Extranjeros? • Fotos?
3. Planificaci3. Planificacióón n Familiar e ITSFamiliar e ITS•Métodos anticonceptivos:•Conoce: Cuáles?•Usa: Cuales?•Condones (Relación pareja-cliente)
•Hijos: Cuantos?ITS•Sabe qué son ITS•Ha tenido ITS?•-Cuál? - Tratamiento?VIH/SIDA•Sabe qué es?•Sabe cómo se previene?•Sabe como se transmite?
4. Alcohol y Drogas4. Alcohol y Drogas•Cuáles conoce?•Cuáles consume?•Frecuencia•Quién le proporciona•ESI bajo efectos?•Se consume en su casa?
5. Familia y Situaci5. Familia y Situacióón n PersonalPersonal•Con quién vive?•Quién sabe a que se dedica?•Cómo justifica dinero?•Relación con policía•Detenciones?
6. Aspiraciones y 6. Aspiraciones y DeseosDeseos•Le gustaría salir de la ESI?•Estudiar? Qué?•Qué desearía en la vida?•Desea ayuda?
PERFIL DE NIÑAS/OS
Instrumento 1: Instrumento 1: Mapa CheckMapa Check--ListList del perfil de las nidel perfil de las niññasas
7. Observaciones 7. Observaciones EntrevistadorEntrevistador•Apariencia física – Salud•Marcas?•Otras
1. Identificaci1. Identificacióónn•Datos personales•Lugar nacimiento •Edad – Lugar de habitación•Identificación
2. Historia Sexual y 2. Historia Sexual y ProstituciProstitucióónn
• Edad del Desarrollo: • Edad de la 1ª relación:
(Con quién, voluntaria o no)
• Abortos• Ingreso a E.S.I.:• Quién la inició• Se siente bien?• Con quién trabaja• Cuánto gana?
(Buen – Mal día)• Cuánto por servicio• Empleo del dinero• Otras estrategias de
sobrevivencia• Empleo tiempo libre• Perfil de clientes:• Cuantos
(Relación buen-Mal día) • Apariencia• Qué piden• Extranjeros? • Fotos?
3. Planificaci3. Planificacióón n Familiar e ITSFamiliar e ITS•Métodos anticonceptivos:•Conoce: Cuáles?•Usa: Cuales?•Condones (Relación pareja-cliente)
•Hijos: Cuantos?ITS•Sabe qué son ITS•Ha tenido ITS?•-Cuál? - Tratamiento?VIH/SIDA•Sabe qué es?•Sabe cómo se previene?•Sabe como se transmite?
4. Alcohol y Drogas4. Alcohol y Drogas•Cuáles conoce?•Cuáles consume?•Frecuencia•Quién le proporciona•ESI bajo efectos?•Se consume en su casa?
5. Familia y Situaci5. Familia y Situacióón n PersonalPersonal•Con quién vive?•Quién sabe a que se dedica?•Cómo justifica dinero?•Relación con policía•Detenciones?
6. Aspiraciones y 6. Aspiraciones y DeseosDeseos•Le gustaría salir de la ESI?•Estudiar? Qué?•Qué desearía en la vida?•Desea ayuda?
PERFIL DE NIÑAS/OS7. Observaciones 7. Observaciones EntrevistadorEntrevistador•Apariencia física – Salud•Marcas?•Otras
1. Identificaci1. Identificacióónn•Datos personales•Lugar nacimiento •Edad – Lugar de habitación•Identificación
2. Historia Sexual y 2. Historia Sexual y ProstituciProstitucióónn
• Edad del Desarrollo: • Edad de la 1ª relación:
(Con quién, voluntaria o no)
• Abortos• Ingreso a E.S.I.:• Quién la inició• Se siente bien?• Con quién trabaja• Cuánto gana?
(Buen – Mal día)• Cuánto por servicio• Empleo del dinero• Otras estrategias de
sobrevivencia• Empleo tiempo libre• Perfil de clientes:• Cuantos
(Relación buen-Mal día) • Apariencia• Qué piden• Extranjeros? • Fotos?
3. Planificaci3. Planificacióón n Familiar e ITSFamiliar e ITS•Métodos anticonceptivos:•Conoce: Cuáles?•Usa: Cuales?•Condones (Relación pareja-cliente)
•Hijos: Cuantos?ITS•Sabe qué son ITS•Ha tenido ITS?•-Cuál? - Tratamiento?VIH/SIDA•Sabe qué es?•Sabe cómo se previene?•Sabe como se transmite?
4. Alcohol y Drogas4. Alcohol y Drogas•Cuáles conoce?•Cuáles consume?•Frecuencia•Quién le proporciona•ESI bajo efectos?•Se consume en su casa?
5. Familia y Situaci5. Familia y Situacióón n PersonalPersonal•Con quién vive?•Quién sabe a que se dedica?•Cómo justifica dinero?•Relación con policía•Detenciones?
6. Aspiraciones y 6. Aspiraciones y DeseosDeseos•Le gustaría salir de la ESI?•Estudiar? Qué?•Qué desearía en la vida?•Desea ayuda?
PERFIL DE NIÑAS/OS
Perfil de la(o)s niña(o)s:Las cifras
1. Lugar de habitación (zona) Población Objetivo
Lugar de entrevista
Lugar de habitación
(sector) Total
Chacaíto Ojo de Agua 1
El Rosal Carretera vieja de La Guaira 1
El Rosal Charallave 1 El Rosal No respondió 3 El Rosal Petare 1
El Rosal Ruiz Pineda 2 El Rosal Sabana Grande 1 El Rosal San Bernardino 1 El Rosal Santa Teresa 1 Plaza Altamira No respondió 1 Plaza Altamira Sarría 1
Sans Soucí No respondió 2
16
4. Te sientes bien en ESI Población Objetivo
Respuesta negativa
Respuesta afirmativa
Lugar de entrevista
Total
No
re
spo
nd
ió
No
, a c
ausa
d
el m
ed
io q
ue
rode
a a
la E
SI
No
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ligac
ión
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No
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nin
gún
a
rgum
ent
o
Sí:
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un
a fu
ente
de
ing
reso
Sí:
le g
ust
a
Sí:
Sin
a
rgum
ent
os
Chacaíto 1 1 El Rosal 11 1 2 2 3 2 1 Plaza Altamira 2 1 1
Sans Soucí 2 2
16 3 1 2 4 3 2 1
% 18,75 6,25 12,5 25 18,75 12,5 6,25
Perfil de la(o)s niña(o)s:Las cifras
10. Percepción del nivel socioeconómico de los clientes Población Objetivo
Pertenencia al nivel
socioeconómico
Grupos de edad (años)
Alto % Medio % Bajo %
Sí 15 65,2 18 78,3 4 17,4
No 3 13,0 0,0 14 60,9
No respondió 5 21,7 5 21,7 5 21,7
23 23 23
9. Percepción de la edad de clientes Población Objetivo
Observaciones sobre cantidad
Grupos de edad (años)
12 a 17 % 18 a 25 % 26 a 50 % 51 y más %
ninguno 19 82,6 2 8,7 1 4,3 13 56,5
algunos 0 0,0 1 4,3 0 0,0 4 17,4
muchos 0 0,0 13 56,5 2 8,7 1 4,3
casi todos 0 0,0 0 0,0 3 13,0 1 4,3
no respondió 4 17,4 7 30,4 17 73,9 4 17,4
23 23 23 23
Perfil de la(o)s niña(o)s:Las cifras
11. Conocimiento sobre anticonceptivos Población Objetivo
Métodos anticonceptivos
Total de respuestas No Sí No respondió
Píldora 23 15 7 1
% 65,22 30,43 4,35
Aparato 23 19 3 1
% 82,61 13,04 4,35
Inyección 23 19 3 1
% 82,61 13,04 4,35
Condón 23 0 22 1
% 0,00 95,65 4,35
Otros 23 22 0 0
% 100,00 0,00 0,00
12. Uso de anticonceptivos Población Objetivo
Métodos anticonceptivosUso del método %
Condón 12 52,17
Condón y píldora 2 8,70
Ninguno 2 8,70
No respondió 6 26,09
Otros 1 4,35
Total 23 100%
Actores de calle:
Bomberos
Choferes
Clientes de locales nocturnos
Cobradores de estacionamiento
Personal de bombas de gasolina
Trabajadores de restaurant
Kiosqueros
Mototaxistas
Taxistas
Oficinistas
Parqueros
Perrocalenteros
Policías
Porteros
Trabajadores del aseo
Personal de seguridad
Trabajadores del Metro
Vendedores
Actores de calle:
Estructura del instrumento
Datos generales:
Nombre/Sexo del entrevistadoEdadCategoría actor
1. SITUACIÓN EN EL MUNICIPIO
Situación de ESI en el municipioMapeo de zonas de su sector del Municipio por nivel de actividad:Zona caliente / Zona intermedia
2. DINÁMICA DE CALLE
¿Cómo se anuncian las niñas y niños que están en la ESI?¿Cómo suelen trabajar?Aspecto de los clientes (edad y nivel socioeconómico) Actores de la calle relacionados con el problema y cómo?
3. CARACTERÍSTICAS DE LA(O)S NIÑA(O)S
Número de niños y de niñas hay en ESI en este sector del Municipio?Edades de esta(o)s niña(o)sConsumo de alcohol? Consumo de drogas?
4. PERSPECTIVA PERSONAL
Qué opina sobre la ESI? Actitud de la población general sobre el problema de la ESI?
Actores de calle:
16. Lugar y cantidad de entrevistas
Lugar de entrevista Cantidad
Altamira 5
Av Solano 2
Av. Tamanaco 1
Bello Campo 3
C.C. San Ignacio 1
Centro Cultural Chacao 1
Chacaíto 4
Cubo Negro 1
El Bosque 1
El Rosal 10
Hotel Lido 1
La Castellana 3
Los Palos Grandes 1
Plaza Chacao 1
Parque Cristal 3
C.C. Sambil 2
40
18. Opinión sobre existencia de ESI en el resto del Municipio Actores de Calle
Existencia de ESI en el Municipio
Total
No en su zona Sí en su zona
Ni en su zona / Ni en el Munic.
No en el resto
No respondió sobre el resto del Munic.
No sabe sobre el resto del Munic.
Sí en el resto del
Munic.
17 10 1 3 9 40
42,5% 25,0% 2,5% 7,5% 22,5%
Actores de calle:
19. Medida en que existe la ESI en el resto del Municipio Actores de Calle
Comparación con la situación en este sector del Municipio
Total
IgualMás en otros
sectoresMenos en otros
sectores No sabe
2 1 14 6 23
8,7% 4,3% 60,9% 26,1%
Actores Locales:
Tipo de Organización Denominación
Educativo
Defensoría Escolar Libertador
ITACA
UEN "El Libertador"
Institucional
Consejo Municipal de Derecho del Niño, Niña y Adolescente de Chacao
Consejo de Protección del Niño, Niña y Adolescente de Chacao
Dirección de Desarrollo Social y Deporte
Defensoría Plaza Bolívar de Chacao, El Bosque, Los Palos Grandes
Fondo Municipal de Protección del Niño, Niña y Adolescente de Chacao
PoliChacao
ONG EXHUPRO /FUNDAICI / FUNDAINIL
Vecinal
A.V. San José de la Floresta
ARPPAN
ASOBELCO
Asoc. de Vecinos Sans Souci
Asoc. Residentes Urb. Los Palos Grandes
ASOCHACAO
ASOROSAL
Asov Ban
Actores Locales:
Estructura del instrumento
Datos generales:
De la Institución:oNombreoÁrea de trabajooPoblación objetooÁrea física de influencia
1. SITUACIÓN DE LA ESI EN EL MUNICIPIO
•Existe el problema de la Explotación Sexual Infantil en el Municipio?•Existe este problema en otros municipios aledaños a éste?•En qué medida existe en otros municipios comparados con éste? Dinámica
•Cómo perciben desde la institución que está organizado el problema; es decir, qué actores de calle creen que pueden tener relación o implicación, y de qué modo?
2. VISIÓN
•Qué factores relacionados con las características del municipio considera que pueden estar relacionados con la aparición del problema? •Cuál considera que es el sentir de la opinión pública ante la existencia del problema? (existencia o no, consciencia del mismo, tolerancia, participación, ignorancia...)
Actores Locales:
3. VALORACIÓN
Mapeo de zonas. ¿Cuál es la zona caliente, de mayor actividad? ¿Cuál es la zona intermedia, de mediana actividad?• ZONA CALIENTE• ZONA INTERMEDIA
4. ABUSO SEXUAL INFANTIL
Qué otras formas de ESI conoce usted?Considera que existe alguna relación entre prostitución y Abuso Sexual Infantil? Conoce medios de denuncia de casos de Abusos Sexual Infantil o de ESI?
5. ABORDAJE
Cómo considera que podría ser la intervención y el abordaje del problema?
Actores Locales:
25. Sectores y causas personales que rodean a las niñas/os, envolviéndolos en la ESI Actores de locales
Respuestas Cantidad %
Problemas vinculados a la familia 25 41,0
Disfuncionalidad familiar 2 3,3
Violencia 7 11,5
Baja autoestima 2 3,3
Valores y sistema educativo 5 8,2
Pobreza / factores económicos 15 24,6
Droga y delito 3 4,9
Otras opiniones 2 3,3
Total 61
26. Factores del propio Municipio que están relacionados con la aparición de la ESI Actores de locales
Respuestas Cantidad %
Condiciones económicas del Municipio 14 26,9
Ambiente seguro para la ESI 8 15,4
Atracción del factor comercio 8 15,4
Capacidad de respuesta policial 2 3,8
Droga y delincuencia organizada 4 7,7
Las propias necesidades de las niñas(os) en ESI 13 25,0
Otras observaciones 3 5,8
Total 52
Actores Locales:
28. Sentir de opinión pública sobre la ESI en el Municipio: Actores de locales
Respuestas Cantidad %
Hay conocimiento pero no se genera ninguna acción 10 28,6
Sentimientos de rechazo 12 34,3
Poca participación 2 5,7
Reserva 2 5,7
A causa de la omisión se produce un refuerzo de la situación 5 14,3
Actitud de acusación 1 2,9
No lo conocen 3 8,6
Total 35
31. Instituciones que deben dar respuesta ante el problema de ESI en el Municipio Actores de locales
Procedencia de la información Cantidad %
El Estado 22 34,4
Gobiernos regionales y Municipales 8 12,5
La Sociedad 14 21,9
Organizaciones 17 26,6
Otras 3 4,7
Total 64
30. Evolución del problema en los últimos 5 años: Actores de locales
Sector Cantidad
Medida del impacto
No hay problemas
de ESI
Ha disminuido
Ha disminuido fuertemente
Permanece igual
Se ha incrementa
do
Se ha duplicado y
más
no tiene información
Educativo 4 0 1 1 1 1
Institucional 16 0 0 4 3 1 6 2
ONG 3 1 1 0 0 1 0 0
Vecinal 8 2 1 1 0 0 4 0
31 3 3 6 3 3 10 3
9,7% 9,7% 19,4% 9,7% 9,7% 32,3% 9,7%
Actores Locales:
Mapeo de Sensibilidad:Visión de los Actores de Calle
Mapeo de Sensibilidad:Visión de los Actores de Calle
Mapeo de Sensibilidad:Visión de los Actores Locales
Modalidad de ESI Características
• Explotación desde las Redes
• Esta dinámica se presenta de manera restrictiva y es sumamente difícil poder establecer el número de niña(os) víctimas de las mismas, ya que el nivel de organización de la Red les permite movilizarla(o)s a otros espacios y/o locales de prostitución.
• Explotación de carácter permanente
• Bajo esta modalidad encontramos un número importante de niña(o)s que son explotados de manera sistemática dos o tres días a la semana, por lapsos de tiempo que pueden oscilar entre los 6 meses a períodos de tiempo que pueden llegar a los 3 años.
• Explotación de carácter esporádico
• Muchas de las niñas que no pudieron ser contactadas en segundas oportunidades mantenían una modalidad de calle que implicaba su presencia sólo en fechas determinadas o lapsos de interrupción que podían oscilar entre 8 a 15 días. El motivo principal para tal dinámica era adjudicado a la espera del momento en que se tuviera la necesidad económica de hacerlo.
• Explotación adaptada a movimientos económicos
• Para un grupo de niña(o)s se plantea una modalidad de ESI que se lleva a cabo en períodos cortos que se encuentran vinculados a los períodos de vacaciones, fechas decembrinas (pago de utilidades y aguinaldos) y quincenas en donde hay mayor movimiento de calle.
Mapeo de Sensibilidad:Resumen General
Mapeo de Sensibilidad:Resumen General
La ESI vinculada a la prostitución de calle puede estar afectando a una población de entre 80 a 90 niña(o)s bajo las modalidades de “Explotación desde las Redes” y “Explotación de carácter permanente”, y pudiera extenderse entre 120 a 130 niña(o)s si sumamos la incidencia de la “Explotación de carácter esporádico” y la “Explotación adaptada a movimientos económicos”.
Es preciso acotar que estas cantidades de niña(o)s evidentemente no se encuentran ubicados en la calle en un mismo lapso de tiempo, responden a dinámicas particulares que asume la explotación en calle, e igualmente, la coexistencia de las distintas modalidades de ESI, que hace del problema una situación difícil de abordar con sólo patrones represivos o métodos coercitivos
Posible proyección de ESI en el Municipio:
Mapeo de Sensibilidad:
Mapeo de Sensibilidad:Resumen General
Recomendaciones finales
Implementar estrategias de intervención articuladas con los distintos sectores del Municipio:
Desarrollo de programas de acercamiento que permitan el contacto con esta(o)s niñas(o)s:
Mapeo de Sensibilidad:Resumen General
•Generar una matriz de opinión que permita la denuncia y aprensión de los abusadores, redes y explotadores.
•Desarrollar programas de prevención que asuman la existencia de personas que pueden recibir ayuda psicológica en procura de superar dicha situación.
•Impulsar programas, conjuntamente con los cuerpos policiales, que permitan la captura y castigo de los abusadores.
Recomendaciones finales
Desarrollar formas de abordaje al problema de ESI desde perspectivas que se enfoquen en los clientes:
Recomendaciones Finales:
Programas de información y sensibilización:
Su acción debe estar orientada a generar una matriz de opinión en la que se destaque la manera en que “HACEMOS” o “TRABAJAMOS” como valor colectivo compartido por todos
Difusión sobre el potencial de trabajo desde el Sistema de Protección:
Creación de programas novedosos de atención dirigidos a la población en situación de ESI:
Recomendaciones finales
Recommended