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DIRECTEMARDirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante
SEMINARIO
“PUERTOS, EL ESLABÓN DEL COMERCIO CHILENO”
CN LT Manuel Cofré LizanaGobernador Marítimo de Talcahuano
I. Nuestro Quehacer
II. La Autoridad Marítima en las actividades portuarias
III. Reflexiones Finales
I. Nuestro Quehacer
II. La Autoridad Marítima en las actividades portuarias
III. Reflexiones Finales
TEMARIO
2
Intereses Marítimos
Representación Marítima
Servicio al Público Marítimo
Preservación del Medio Ambiente Acuático y Combate a la
Contaminación
Policía Marítima
Protección de la Vida Humana en el Mar
Seguridad Marítima
Mando y Control Marítimo
Mares más Seguros Mares más LimpiosMares más Conocidos
ÁMBITOS DE ACCIÓN
3
MARCO JURÍDICO
REGLAMENTO DE ORDEN, SEGURIDAD Y DISCIPLINA
D.S. 1.340DE 1941
LEY QUE SANCIONA EL TRÁFICO ILÍCITO DE ESTUPEFACIENTES Y
SUSTANCIAS SICOTRÓPICAS
Ley 20.000
REGLAMENTO SERVICIO BÚSQUEDA Y
RESCATE MARÍTIMOD.S. 1.190DE 1976
LEY SOBRE CONCESIONES
MARÍTIMASD.F.L. 340DE 1960
ORDENANZA DE LA ARMADA
CUERPOS LEGALES
LEY DE NAVEGACIÓN
D.F.L. 2.222 DE 1978
LEY ORGÁNICA DE DIRECTEMAR
D.F.L. 292DE 1953
LEY GENERAL DE PESCA Y
ACUICULTURALey 18.892
LEY DE FOMENTO
DE MARINAMERCANTED.F.L. 3059
DE 1979
CÓDIGOS Y CONVENIOSNACIONALES E
INTERNACIONALES
4
RELACIONES ÁMBITO NACIONAL
5
DIRECTEMARPODER
LEGISLATIVOPODER
JUDICIAL
PODER EJECUTIVO
AGRUPACIONES(SINDICALES / GREMIALES)� PESCA ARTESANAL� PESCA INDUSTRIAL� MARINA MERCANTE� PORTUARIAS� NÁUTICAS� PARTICULARES
GRUPOS ECONÓMICOS� ARMADORES DE NAVES� AGENCIAS DE NAVES� OPERADORES PORTUARIOS� EMPRESAS� USUARIOS MARÍTIMOS� PARTICULARES
ORGANISMOS ACADÉMICOS Y TÉCNICOS
� CONA� UNIVERSIDADES� INSTITUTOS� INVESTIGADORES
MINISTERIOS:
DEFENSA
RR.EE.
INTERIOR
TRANSPORTES
MEDIO AMBIENTE
OBRAS PÚBLICAS
ECONOMÍA
RELACIONES ÁMBITO INTERNACIONAL
OMIOrganización
Marítima Internacional
OMIOrganización
Marítima Internacional
C.P.P.S.Comisión Permanente del
Pacífico Sur
C.P.P.S.Comisión Permanente del
Pacífico Sur
CCRMVAComisión para la Conservación de los Recursos Marinos Vivos
Antárticos
CCRMVAComisión para la Conservación de los Recursos Marinos Vivos
Antárticos
W.M.U.Universidad Marítima
Mundial Malmö (Suecia)
W.M.U.Universidad Marítima
Mundial Malmö (Suecia)
ROCRAMRed Operativa de Cooperación
Regional de Autoridades Marítimas
ROCRAMRed Operativa de Cooperación
Regional de Autoridades Marítimas
I.A.L.A.Asociación Internacional de
Señalización Marítima
I.A.L.A.Asociación Internacional de
Señalización Marítima
COMNAPConsejo de Administradores de
Programas Antárticos Nacionales
COMNAPConsejo de Administradores de
Programas Antárticos Nacionales
I.M.L.I.International MaritimeLaw Institute (Malta)
I.M.L.I.International MaritimeLaw Institute (Malta)
OIT� ILO 147� MLC
OIT� ILO 147� MLC
DIRECTEMARDIRECTEMAR
PORT STATE CONTROL� ACUERDO DE VIÑA DEL MAR
� MOU DE TOKYO
PORT STATE CONTROL� ACUERDO DE VIÑA DEL MAR
� MOU DE TOKYO
CONVENIOS� LRIT - IMSO�COSPAS –�SARSAT
CONVENIOS� LRIT - IMSO�COSPAS –�SARSAT
FOROS� INVESTIGACIÓN ACCIDENTES
MARÍTIMOS (MAIIF)� JEFES DE AGENCIAS DE SEGURIDAD MARÍTIMA ASIA
PACÍFICO (APHMSA)
FOROS� INVESTIGACIÓN ACCIDENTES
MARÍTIMOS (MAIIF)� JEFES DE AGENCIAS DE SEGURIDAD MARÍTIMA ASIA
PACÍFICO (APHMSA) 66
DIRSOMAR
Organismo Técnico en materia de policía marítima, s eguridad de la nave, de la derrota y de protección y auxilio de la vida humana en el mar.
DIRECCIÓN DE SEGURIDADY OPERACIONES MARÍTIMAS
BÚSQUEDA Y SALVAMENTO
INSPECCIONES MARÍTIMAS
METEOROLOGÍA
SEÑALIZACIÓN MARÍTIMA
POLICÍAMARÍTIMA
PRACTICAJE YPILOTAJE
Mares más Seguros
7
Organismo Técnico en materia de pesca, puertos, bor de costero, calificación del personal marítimo y preservación del medio ambie nte acuático.
Mares más Limpios
DIRECCIÓN DE INTERESES MARÍTIMOS Y MEDIO
AMBIENTE ACUÁTICO
PRESERVACIÓNMEDIO AMBIENTE
ACUÁTICO Y COMBATE A LA CONTAMINACIÓN
CONCESIONES MARÍTIMAS
MARINA DE PESCA y RECURSOS MARINOS
EDUCACIÓN, TITULACIÓN Y
DEPORTES NAÚTICOS
BUCEO PROFESIONAL
PUERTOS Y MARINA MERCANTE
CENTRO DE INSTRUCCIÓN Y CAPACITACIÓN MARÍTIMA
CIMAR
DIRINMAR
8
HIDROGRAFÍA
9
SERVICIO HIDROGRÁFICO Y OCEANOGRÁFICO DE LA
ARMADA
OCEANOGRAFÍA
SECRETARÍA EJECUTIVA CONA
HIDROGRAFÍA
SERVICIOS A TERCEROS
Organismo Técnico, Servicio Oficial y Permanente del Estado, en materias de hidrografía;levantamiento hidrográfico marítimo, fluvial y lacustre; cartografía náutica, oceanografía,investigaciones físico-químicas, mareas, corrientes y maremotos, geografía náutica, navegación,astronomía náutica, señal horaria oficial y aerofotogrametría aplicada a la carta náutica.
Mares más Conocidos
TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
INSTRUCCIÓN
I. Nuestro Quehacer
II. La Autoridad Marítima en las actividades portuarias
III. Reflexiones Finales
I. Nuestro Quehacer
II. La Autoridad Marítima en las actividades portuarias
III. Reflexiones Finales
TEMARIO
10
INMARSAT, SAFETYNET
HF – VHF NAVTEX
METEOROLOGÍA
11
PRODUCTOS:
Pronósticos de puertos, bahías, canales y área oceá nica (dos diarios).
Avisos especiales de mal tiempo, marejadas y hielos a la deriva ( cuando las condiciones lo ameritan).
Cartas de superficie, viento olas, hielos y fotogra fías satelitales (C.B.V.- C.B.M.) ( dos diarios).
Modelamiento atmosférico y oceánico.
DATOS METEOROLÓGICOS36 estaciones convencionales35 automáticas
11
ENLACES:
WWW. METEOARMADA.DIRECTEMAR.CL
TWITTER:@Servimet_Armada
Condiciones de tiempo variable, mal tiempo y
temporal afectandesde Coquimbo al Sur con viento y marejada del N/NW
Eventos de marejadas afectan desde el Golfo de Penas
hasta Arica desde el S/SW
Ocasionales marejadas afectan desde Arica hasta Golfo de Penas
desde el NW
Mejillones Valparaíso
15Coronel
NUESTROS PRINCIPALES PUERTOS TIENEN ORIENTACIÓN NO RTE/SURVIÉNDOSE AFECTADOS POR VIENTO Y MAREJADAS DE SISTEM AS FRONTALES N/NW
Y POR MAREJADAS OCASIONALES DE COMPONENTE WESTE DUR ANTE EL AÑO
San Vicente
CARTOGRAFÍA NÁUTICA
16
Confección de cartografía náutica tradicional y ele ctrónica, mayor precisión yseguridad para accesos y maniobras.
El Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la Arma da, posee el cartapaciomás grande del mundo.
SEÑALIZACIÓN MARÍTIMA
17
Acceso a la dársena más seguro AIS (Automatic Identification System)ATON (Aid to Navigation)
Chile posee la mayor cantidad de señales marítimas, a nivel mundial.
ESTUDIO DE MANIOBRABILIDAD
18
Presentación Estudio
Maniobrabilidad(E.M.)
Capitanía de Puerto
Dirinmar
Interesado
Análisis Comité Asesor Local de Puertos
- Revisión E.M.- Elaboración Resolución
Aprobación Provisoria
Ejecución Periodo de Pruebas
Interesado
Aprobación Definitiva E.M.
Dirinmar
Emite Resolución de Habilitación
Capitanía de Puerto
PRACTICAJE Y PILOTAJE
150 Mts.LOA
150 Mts.LOA
180 Mts.LOA
180 Mts.LOA
220 Mts.LOA
220 Mts.LOA
250 Mts.LOA
250 Mts.LOA
294 Mts.LOA
294 Mts.LOA
305/335/337 Mts. LOA
305/335/337 Mts. LOA
19221922 20002000 20112011
363/367 Mts. LOA363/367
Mts. LOA
217 Mts.217 Mts.
19Maniobras seguras en espacios restringidos y conges tionados.
PREVENCIÓN DE RIESGOS Y FISCALIZACIÓN
20
Orden, seguridad y disciplina en las naves y los pu ertos.
PROTECCIÓN DE BUQUES E INSTALACIONES PORTUARIAS
(CÓDIGO PBIP)
21
Detección de amenazas y adopción de medidas preven tivas.
PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE ACUÁTICO
22
Combate a la contaminación y preservación del medi o marino.
AVANCES EN SEGURIDAD
23
Construcción VTS (Vessel Trafic System) para puerto Talcahuano – San Vicente, fines año 2015 inicio 2016.Uso de PPU (Portable Pilot Unit) en los puertos y no rmalización en lo referente a su operación.Protocolo de cierre temporal de Puertos.
MEDIDAS DE FACILITACIÓN
24
Habilitación de:•Pago de servicios vía Internet.•Uso de Clave única Registro Civil.•Uso de iPad en procesos de Recepción y Despacho de naves (Conv enioFAL).
•Uso de iPad en procesos de fiscalización portuaria.•Nueva versión de Aplicación de nómina de Trabajadores Portu arios porPuerto concesionado.
•Liberación de declaración general en línea.
I. Nuestro Quehacer
II. La Autoridad Marítima en las actividades portuarias
III. Reflexiones Finales
I. Nuestro Quehacer
II. La Autoridad Marítima en las actividades portuarias
III. Reflexiones Finales
TEMARIO
25
• La competitividad de cualquier actividad productiva o deservicio como son los puertos, obedecen a una serie defactores y actores que conforman la cadena logística de cadaTerminal, entre los cuales se encuentra la Autoridad Maríti ma.Sin embargo, en la eficacia y correcta ponderación de cadauno de ellos, se pueden encontrar los elementos y agentesque conlleven a una verdadera competitividad.
• El rol de la Autoridad Marítima es brindar una adecuadaseguridad en las operaciones portuarias, mediante lafiscalización de diversos instrumentos legales, que sonejecutados por el sector marítimo portuario.
• La competitividad de cualquier actividad productiva o deservicio como son los puertos, obedecen a una serie defactores y actores que conforman la cadena logística de cadaTerminal, entre los cuales se encuentra la Autoridad Maríti ma.Sin embargo, en la eficacia y correcta ponderación de cadauno de ellos, se pueden encontrar los elementos y agentesque conlleven a una verdadera competitividad.
• El rol de la Autoridad Marítima es brindar una adecuadaseguridad en las operaciones portuarias, mediante lafiscalización de diversos instrumentos legales, que sonejecutados por el sector marítimo portuario.
REFLEXIONES FINALES
26
• La Autoridad Marítima está empeñada y tiene la mejorpredisposición para incrementar, con nuevos sistemastecnológicos, las medidas de seguridad y la facilitación delos procesos operativos y administrativos portuarios, queirán en directo beneficio de la actividad.
• La Autoridad Marítima se encuentra comprometida, enmejorar la gestión y fiscalización de prevención de riesgos ,que permita disminuir y ojalá eliminar la accidentabilidadlaboral marítima. Sin embargo, se hace imprescindible elcompromiso y mejor cometido de todos los actoresintervinientes en la actividad portuaria, para el cumplimi entocabal de éste propósito. En lo local la accidentabilidadjurisdiccional del año 2013 fue inferior al 0,3%, mostrandomejores resultados que otras jurisdicciones como sanAntonio, Antofagasta e Iquique.
• La Autoridad Marítima está empeñada y tiene la mejorpredisposición para incrementar, con nuevos sistemastecnológicos, las medidas de seguridad y la facilitación delos procesos operativos y administrativos portuarios, queirán en directo beneficio de la actividad.
• La Autoridad Marítima se encuentra comprometida, enmejorar la gestión y fiscalización de prevención de riesgos ,que permita disminuir y ojalá eliminar la accidentabilidadlaboral marítima. Sin embargo, se hace imprescindible elcompromiso y mejor cometido de todos los actoresintervinientes en la actividad portuaria, para el cumplimi entocabal de éste propósito. En lo local la accidentabilidadjurisdiccional del año 2013 fue inferior al 0,3%, mostrandomejores resultados que otras jurisdicciones como sanAntonio, Antofagasta e Iquique.
REFLEXIONES FINALES
27
• Finalmente, una de las características tradicionales de laAutoridad Marítima, es ser una Autoridad cercana hacia losusuarios marítimos. El crecimiento de los puertos locales y desu actividad es un fiel reflejo de esta realidad. Lacomunicación permanente entre Capitanes de Puerto y suspuertos o entre estos y Prácticos, ha caracterizado a laregión. Sin perjuicio de ello, existen normas técnicas ycriterios operacionales de seguridad, que no es posible elu dirni minimizar.
• Finalmente, una de las características tradicionales de laAutoridad Marítima, es ser una Autoridad cercana hacia losusuarios marítimos. El crecimiento de los puertos locales y desu actividad es un fiel reflejo de esta realidad. Lacomunicación permanente entre Capitanes de Puerto y suspuertos o entre estos y Prácticos, ha caracterizado a laregión. Sin perjuicio de ello, existen normas técnicas ycriterios operacionales de seguridad, que no es posible elu dirni minimizar.
REFLEXIONES FINALES
28
DIRECTEMAR
TÉRMINO EXPOSICIÓN
Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante
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