View
10
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
Nr. …../17.06.2014
Aprobat,
Tomasso Busini
Director General
ACHIZITIA DIRECTA
SERVICII DE EXPERT CONTABIL
cod CPV 79211000-6
Achizitor: Patronatul Confindustria Romania
Titlul proiectului POSDRU: „Tranzitia de la educatie la viata active pentru viitorii
economisti”
Nr. contractului de finantare: POSDRU/161/2.1/G/137091
Calitatea achizitorului in cadrul
proiectului: Beneficiar
1. INFORMATII GENERALE
1.1 Achizitor:
Denumire: Patronatul Confindustria Romania
Adresa: Bucuresti, B-dul Unirii nr. 76, mezanin, sector 3, România
Persoana de contact:
Andrea Menna-Manager de proiect Telefon: 031 805 31 85
E-mail: info@confindustria.ro Fax: 031 805 31 85
Adresa de internet: www.confindustria.ro
1.2 a) Termen limită de depunere a ofertelor (data și ora): 23.06.2014 ora 15:00
b) Adresa unde se primesc ofertele: Bucuresti, B-dul Unirii nr. 76, mezanin, sector 3,
România
Orice ofertă primită după termenul limită de depunere a ofertelor stabilită în documentația
pentru ofertanți sau la o altă adresă decît cea indicată mai sus nu va fi evaluată de achizitor, acestea fiind
păstrate la sediul achizitorului nedeschise.
2. OBIECTUL CONTRACTULUI DE ACHIZITIE
2.1 Descriere
2.1.1. Denumirea contractului de achizitie
Titlu: Achiziționarea Serviciilor de contabilitate-expert contabil – cod CPV 79211000-
6 în cadrul proiectului POSDRU/161/2.1/G/137091
2.1.2. Descrierea serviciilor ce vor fi achizitionate:
Contractul de servicii de expert contabil se va executa în conformitate cu prevederile
legislative naționale și respectiv europene referitoare la fondurile structurale, în special la
Fondul Social European, în conformitate cu articolul 6, A), din Contractul de finanțare
CNDIPT OI POSDRU/6209/06.05.2014, Ghidul Solicitantului, Manualul Beneficiarului,
Instrucțiunea nr. 6/2009 și Anexa 1 a acesteia, elaborate de AMPOSDRU, privind
achiziționarea serviciilor de contabilitate pentru POSDRU.
2.1.3. Durata contractului de achizitie:
Contractul se incheie pentru toata perioada de implementare, raportare și verificare a
proiectului antementionat si isi produce efectele pana la momentul acceptarii ultimului
raport tehnico-financiar al acestuia (minim 18 luni).
2.1.4. Valoarea estimata: 18.145,16 lei fara TVA
3. INFORMATII DETALIATE SI COMPLETE CU PRIVIRE LA CRITERIUL APLICAT
PENTRU STABILIREA OFERTEI CASTIGATOARE
Avantajele tehnice si financiare care motiveaza alegerea in raport cu celelalte specificatii
tehnice ofertate.
4. PREZENTAREA OFERTEI
4.1. Limba de redactare a ofertei Limba romana
4.2. Moneda in care este exprimat prețul
contractului
Lei
4.3. Perioada minimă de valabilitate a
ofertei
Pana la 30 zile de la data semnarii ofertei.
4.4. Modul de prezentare a ofertei (tehnic
si financiar) Oferta va cuprinde:
a) oferta financiară- Formular 4 si Anexa la
acesta:
- valoarea serviciilor ce urmeaza a fi prestate,
valoare fara TVA si TVA mentionat separat;
b) Oferta tehnică:
Oferta tehnica va cuprinde descrierea tehnică a
serviciilor, astfel încât să poată determina
conformitatea cu obiectul achiziției și cerințele
minime obligatorii.
c) Documente de calificare
-Formularul 1 – Scrisoare de înaintare
-Formularul 2- Declarația conform căreia
ofertantul nu se află în situația unui conflict de
interese
Ofertantul va completa o listă a principalelor
prestări de servicii similare, respectiv servicii
expert contabil, finalizate în ultimii 3 ani
(calculaţi de la termenul limită pentru depunerea
ofertelor) - Formularul nr. 3
-carte de identitate expert contabil propus– copie
“conform cu originalul”
- carnet de membru CECCAR cu mentiunea
“Activ” pentru anul 2014– copie “conform cu
originalul”
- Curriculum Vitae in format EUROPASS datat
si semnat in original de expertul contabil propus
de catre firma ofertanta;
-Diploma universitara de licenta- copie conform
cu originalul, semnata si stampilata;
-Persoanele juridice vor prezenta certificat de
inregistrare – C.U.I./certificat constatator
eliberat de Oficiul Naţional al Registrului
Comerţului – copie conformă cu originalul,
semnată şi ştampilată, (se poate prezenta si
certificat constatator emis de ONRC in forma
electronica, avand incorporata, atasata sau logic
asociata semnatura electronica extinsa);
-Persoanele fizice autorizate vor prezenta
autorizaţia – copie conformă cu originalul,
semnată şi ştampilată;
-Declaratie pe propria raspundere a ofertantului
din care sa rezulte ca nu a fost sanctionat in
ultimii 3 ani de catre Comisia de Etica, Comisia
superioara de disciplina sau de catre Comisiile
de disciplina ale filialelor apartinand CECCAR-
declaratia va fi data de expertul contabil
persoana fizica autorizata sau de catre persoana
juridica (pentru ea si pentru expertul contabil
nominalizat, dupa caz)- in original.
Ofertele vor fi prezentate în plic închis,
ștampilat pe care va scrie: In atentia: d-lui
Andrea Menna-Manager de proiect, pentru
Achiziție servicii expert contabil pentru
proiectul „Tranzitia de la educatie la viata
activa pentru viitorii economisti”,
POSDRU/161/2.1/G/137091.
Ofertele se vor prezenta în 1 ex. Original si in
format electonic pe CD, transmise in plic inchis
pe adresa: Patronatul Confindustria Romania, B-
dul Unirii nr. 76, mezanin, sector 3, Bucuresti,
până la data de 23.06.2014 ora 15:00.
În situaţia în care din documentele solicitate reiese că ofertantul nu îşi poate exercita
activitatea, sau documentele nu sunt în termenul de valabilitate, nu sunt prezentate în forma
solicitată sau lipsesc, acesta va fi exclus de la procedura pentru atribuirea contractului.
Orice oferta intarziata sau transmisa la adresa decat cea mentionata mai sus, va fi
descalificata.
5. Descrierea obiectului contractului (specificatiile tehnice)
Specificatiile tehnice solicitate sunt minimale si obligatorii.
Perioada totala de implementare a proiectului ARCA “Tranzitia de la educatie la viata activa pentru viitorii
economisti”POSDRU/161/2.1/G/137091- respectiv incepand cu aprilie 2014 pe o durata de maximum 18
luni.
Numarul de cereri de rambursare si/sau plata aferente celor maxim 18 de luni de proiect.
Expertul contabil va asigura certificarea completitudinii, corectitudinii si realitatii informatiilor continute in
cererile de rambursare si cererile de plata, precum si a inregistrarii in sistemul contabil a tuturor
operatiunilor declarate in cererile de rambursare si cererile de plata.
Inregistrarile contabile aferente proiectului vor fi verificate de catre expertul contabil in conditiile legii,
care va semna, va parafa si va data documentele contabile aferente operatiunilor din cadrul proiectului.
Pentru certificarea completitudinii, corectitudinii si realitatii informatiilor continute in cererile de
rambursare si cererile de plata, precum si a inregistrarii in sistemul contabil a tuturor operatiunilor declarate
in cererile de rambursare si cererile de plata, evidenta cheltuielilor generata de aplicatia ActionWeb va fi
stampilata si semnata de catre expertul contabil.
Expertul contabil va asigura serviciile aferente contractului de finantare. Expertul contabil va verifica daca
Cererile de rambursare/plata a cheltuielilor sunt conforme cu conditiile contractului de finantare (
autenticitatea si autorizarea bugetului initial sau dupa adendum-uri).
Plata serviciilor se va efectua in transe corespunzatoare cererilor de rambursare si/sau plata.
Expertul contabil verifica evidenta contabila a proiectului care se va realiza analitic si distinct, utilizand
conturi analitice pentru reflectarea tuturor operatiunilor referitoare la implementarea Proiectului, in
conformitate cu dispozitiile legale si instructiunile AMPOSDRU.
Beneficiarul si partenerii sai vor furniza acces liber si total prestatorului la toate informatiile, documentele
contabile si inregistrarile pe care expertul le considera necesare in vederea indeplinirii obligatiilor din acest
contract.
Informatiile, atat cele financiare cat si non-financiare, care sunt supuse verificarii / certificarii / inregistrarii
de catre expertul contabil, reprezinta toate informatiile care fac posibila inregistrarea cheltuielilor pretinse
de catre beneficiar in cererea de rambursare a cheltuielilor. Evidenta contabila analitica va fi tinuta la sediul
beneficiarului.
Sarcini specifice îndeplinite de expertul contabil:
Prestatorul se obligă să realizeze obiectul contractului în conformitate cu prevederile Legii
contabilităţii nr.82/1991, republicată şi modificată, a legislaţiei europene referitoare la
fondurile structurale, a Instrucţiunilor şi recomandărilor AMPOSDRU în vigoare, cu
respectarea Codului Etic Naţional al Profesioniştilor Contabili elaborat de CECCAR.
Verifică dacă beneficiarul a deschis contul/conturile de proiect.
Verifică dacă şi Partenerii proiectului au analitice distincte pentru reflectarea tuturor
operaţiilor aferente proiectului.
Verifică faptul că finanţarea nerambursabilă acordată a fost cheltuită în conformitate cu
termenii şi condiţiile contractului de finanţare.
Lista indicativă a tipurilor şi naturii probelor pe care prestatorul le poate găsi, adesea la
verificarea cheltuielilor şi pe care trebuie să le certifice, include:
- înregistrări contabile în format electronic, din sistemul contabil al beneficiarului şi anume: registrul
jurnal, registrele contabile ale activelor fixe şi alte informaţii contabile relevante,
- dovada prestării serviciilor precum rapoarte aprobate, fişe de pontaj, bilete de transport, dovada
participării la seminarii, conferinţe şi stagii de pregătire,
- dovada primirii bunurilor precum documente de achiziţii de la furnizori şi recepţiile din partea
beneficiarului,
- dovada plăţii precum extrase bancare, înştiinţări de plată, etc.
- Justificarea cheltuielilor cu carburanţii, o listă centralizatoare a distanţelor acoperite şi încadrarea în
consumul maxim stabilit, preţul carburanţilor şi costurile de întreţinere,
- Registrele privind plăţile salariale ale personalului şi contractele individuale de muncă cu actele
adiţionale aferente, statul de plată şi fişele de pontaj.
Verifică analitic toate categoriile şi tipurile de cheltuieli prezentate în Cererea de Rambursare
a Cheltuielilor.
Verifică dacă Cererile de Rambursare/Plata a Cheltuielilor sunt conforme cu condiţiile
contractului de finanţare (autenticitatea şi autorizarea bugetului iniţial sau după adendum-uri),
- dacă cheltuielile realizate au fost prevăzute în bugetul contractului de finanţare,
- dacă suma totală solicitată la plată nu depăşeşte finanţarea nerambursabilă maximă precum şi
sumele totale prevăzute pe categorii de cheltuieli.
Va ataşa la fiecare cerere de rambursare/plata a cheltuielilor intermediare/ finale transmise de
beneficiar la AMPOSDRU o declaraţie pe propria răspundere din care să rezulte că are
calitatea de expert contabil recunoscut de CECCAR în acel moment.
Verifică eligibilitatea costurilor în raport cu termenele şi condiţiile contractului de finanţare.
Prestatorul verifică dacă aceste costuri sunt necesare pentru desfăşurarea acţiunii, dacă au fost
asumate pentru scopul propus al acţiunii şi dacă au fost necesare pentru activităţile şi obiectivele
acţiunii.
Verifică dacă costurile directe sunt cuprinse în bugetul contractului, au fost asumate de
beneficiar sau de partenerii lui pe perioada de implementare a acţiunii, sunt înregistrate în
conturile analitice distincte ale beneficiarului şi sunt identificabile, verificabile şi dovedite cu
originalele evidenţelor suport.
Verifică costurile neeligibile dacă sunt cele descrise în Condiţiile Generale şi Speciale din
Contractul de Finanţare, coroborat cu prevederile HG 759/2007 privind regulile de
eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operaţiunilor finanţate prin programele
operaţionale, cu modificările şi completările ulterioare, de ordinul comun MMFPS şi MFP
NR. 1117/2170/2010 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate şi a listei cheltuielilor eligibile
în cadrul operaţiunilor finanţate prin POSDRU, de clauzele contractului de finanţare şi alte
dispoziţii legale aplicabile.
Verifică ca toate cheltuielile să fie înregistrate şi evidenţiate adecvat în sistemul contabil al
beneficiarului şi în Cererile de Rambursare a Cheltuielilor, având la bază documentele
justificative corect întocmite cu respectarea Legii nr. 82/1991 modificată şi republicată.
Verifică documentele originale pe baza cărora sau făcut înregistrările în contabilitatea
beneficiarului şi le ştampilează cu ştampila proiectului, în vederea evitării dublei finanţări.
Certifică corectitudinea şi realitatea înregistrărilor din rapoartele privind cererile de plată
TVA sau alte rapoarte cerute de implementator, aferente proiectului.
Are obligaţia să aducă la cunoştinţa biroului financiar-contabil orice omisiune sau orice altă
iregularitate identificată şi care ar putea avea un impact financiar asupra proiectului.
Va elibera o atestare în conformitate Ghidul de aplicare, emis de CECCAR ediţia a III-a
revizuită 2008, referitoare la regularitatea şi sinceritatea operaţiunilor efectuate şi va semna
documentele suport care însoţesc fiecare cerere de rambursare.
Prestatorul are obligaţia să verifice documentele în original la sediul beneficiarului.
Documentele în copie solicitate de expert pentru dosarul firmei, vor fi multiplicate de către un
angajat al beneficiarului.
Prestatorul va fi găsit exclusiv răspunzător faţă de Beneficiar pentru eventualele erori
contabile şi fiscale care au drept consecinţă prejudicii şi de rezolvarea acţiunilor
corective/preventive iniţiate pentru activităţile specifice în urma verificărilor efectuate în
cadrul organizaţiei şi aferente proiectului. Eventualele sume ce urmează a fi plătite cu titlu de
despăgubire nu pot depăşi suma maximă a onorariului primit în baza contractului.
Expertul contabil va verifica şi documentele contabile ale partenerilor, primite în copie conformă cu
originalul şi traduse, precum şi notele contabile analitice la proiect.
Prestatorul este obligat să sprijine operativ Achizitorul de fiecare dată când din datele şi informaţiile
solicitate de către AMPOSDRU sau OI responsabil se impune necesitatea efectuării reconcilierii
contabile dintre conturile contabile ale Proiectelor şi cele ale AMPOSDRU pentru operaţiunile
gestionate în cadrul Proiectelor finanţate din POSDRU.
Lista indicativă a tipurilor şi a documentelor ce vor fi utilizate sunt prezentate orientativ în Manualul
Operaţional al Beneficiarilor care conţine recomandări specifice privind înregistrările contabile.
În vederea îndeplinirii misiunii sale, expertul contabil va colabora cu auditorul financiar al
Proiectului şi cu alte persoane implicate în contabilitatea beneficiarului şi / sau a partenerilor.
Prestarea serviciilor de expert contabil se va realiza la sediul Achizitorului, în termen de 5 zile lucratoare,
de la solicitarea Achizitorului si de la data punerii la dispozitie a documentelor de către acesta.
Alte informaţii:
Având în vedere sursele de finanţare ale contractului de achiziţie, prin depunerea unei oferte,
ofertantul acceptă în totalitate şi fără restricţii condiţiile generale şi particulare care guvernează contractul
de finanţare al proiectului ARCA “Tranzitia de la educatie la viata activa pentru viitorii
economisti”POSDRU/161/2.1/G/137091, ca singura bază a acestei proceduri de atribuire.
Modalităţi de plată:
Plata serviciilor se va efectua cu ordin de plată, în baza facturilor emise de
Prestator, a raportului de activitate (daca ofertantul este PFA) și a procesului verbal de recepție a
serviciilor.
Termenul de plată este de maxim 90 zile de la data primirii facturii fiscale si a documentelor care dovedesc
prestarea serviciilor.
Andrea Menna
Manager proiect
Maria Petcuta
Responsabil Financiar
Ana-Maria Dumitrescu
Consilier juridic
FORMULARE
Formular nr. 1
OPERATOR ECONOMIC
_____________________
(denumirea/numele)
SCRISOARE DE ÎNAINTARE
Către ...................................................................................
(denumirea autoritătii contractante si adresa completă)
Ca urmare a anuntului de participare privind aplicarea procedurii pentru atribuirea
contractului....................................................................................... (denumirea contractului de
achizitie publică), noi .................................................................. (denumirea/numele ofertantului)
vă transmitem alăturat următoarele:
1. Documentul ............................................... (tipul, seria/numărul, emitentul) privind garantia
pentru participare, în cuantumul si în forma stabilite de dumneavoastră prin documentatia de atribuire;
2. Coletul sigilat si marcat în mod vizibil, continând, în original si într-un număr de ....... copii:
a) oferta;
b) documentele care însotesc oferta.
Avem speranta că oferta noastră este corespunzătoare si vă satisface cerintele.
Data completării ................................
Cu stimă,
Ofertant,
..............................................
Formular nr. 2
Operator economic
................................
(denumirea/numele)
DECLARAŢIE
CONFORM CĂREIA OFERTANTUL NU SE AFLĂ ÎN
SITUAȚIA UNUI CONFLICT DE INTERESE
Subsemnatul ……………………………………………………………, reprezentant împuternicit al
................................................ (denumirea/numele şi sediul/adresa operatorului economic), în calitate de
ofertant/candidat/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător, declar pe propria răspundere, sub
sancţiunea excluderii din procedură şi sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că “nu mă aflu
în situaţia unui conflict de interese”, în conformitate cu:
• prevederile art. 69¹ din OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a
contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii şi anume “nu am
drept membri în cadrul consiliului de administraţie/organ de conducere ori de supervizare şi/sau nu am
acţionari ori asociaţi persoane care sunt soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al patrulea inclusiv ori care
se află în relaţii comerciale, astfel cum sunt acestea prevăzute la art. 69 lit. a), cu persoane ce deţin funcţii
de decizie în cadrul autorităţii contractante”;
• prevederile art. 14 și art. 15 din OUG nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea
neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale
aferente acestora și anume “în situaţia în care există legături între structurile acţionariatului beneficiarului
şi ofertanţii acestuia, între membrii comisiei de evaluare şi ofertanţi sau în care ofertantul câştigător deţine
pachetul majoritar de acţiuni în două firme participante pentru acelaşi tip de achiziţie”.
Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte şi înţeleg că autoritatea
contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, orice documente
doveditoare de care dispun.
Data completării......................
Operator economic,
................................
(semnătură autorizată)
Formular nr. 3
OPERATOR ECONOMIC
_____________________
(denumirea/numele)
DECLARAŢIE PRIVIND LISTA PRINCIPALELOR
PRESTĂRI DE SERVICII ÎN ULTIMII 3 ANI
Subsemnatul, reprezentant împuternicit al .........................................................................................
(denumirea/numele si sediul/adresa operatorului
economic)
declar pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, ca datele prezentate în
tabelul anexat sunt reale.
Subsemnatul declar ca informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înteleg că
autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, situaţiilor
şi documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul verificării datelor din prezenta
declaraţie.
Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercială, bancă, alte persoane
juridice să furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai ...........................................................................
(denumirea si adresa autoritaţii contractante)
cu privire la orice aspect tehnic si financiar in legatură cu activitatea noastră.
Prezenta declaraţie este valabilă până la data de
………………………………………………………
(se precizează data expirării perioadei de valabilitate
a ofertei)
Operator economic,
………… ……………….
(semnatura autorizată )
Nr.
Crt.
Obiectul
contractului
Codul
CPV
Denumirea
/numele
beneficiarului/
clientului
Adresa
Calitatea
prestatorului*)
Preţul total
al
contractului
Procent
îndeplinit
de
prestator
%
Cantitatea
(U.M.)
Sursa
de
finantare
Perioada
de
derulare**)
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
1
2
.....
Operator economic,
......................
(semnatura autorizată)
________
*) Se precizează calitatea în care a participat la îndeplinirea contractului care poate fi de: contractant unic
sau contractant conducător (lider de asociaţie); contractant asociat, subcontractant.
**) Se va preciza perioada de începere şi de finalizare a prestării.
Formular nr. 4
FORMULAR DE OFERTĂ
Operator economic
................................
(denumirea/numele)
Către.................................................................................................... (denumirea autorităţii contractante şi
adresa completă)
1.Examinând documentaţia de atribuire, subsemnaţii, reprezentanţi ai ofertantului
.......................................................(denumirea/numele ofertantului), ne oferim ca, în conformitate cu
prevederile şi cerinţele cuprinse în documentaţia mai sus menţionată, să prestăm servicii de închiriere
locație ........................................ (denumirea serviciilor), pentru suma de ............................................(suma
în litere şi în cifre, precum şi moneda ofertei lei), reprezentând………………euro, plătibilă după recepţia
serviciilor, la care se adaugă taxa pe valoarea adăugată în valoare de .................................... (suma în litere
şi în cifre.) ………..euro.
2.Ne angajăm ca, în cazul în care oferta noastră este stabilită câştigătoare, să furnizăm produsele în graficul
de timp anexat.
3.Ne angajăm să menţinem această ofertă valabilă pentru o durată de ................ zile, (durata în litere şi
cifre), respectiv până la data de .......................(ziua/luna/anul), şi ea va rămâne obligatorie pentru noi şi
poate fi acceptată oricând înainte de expirarea perioadei de valabilitate.
4.Până la încheierea şi semnarea contractului de achiziţie publică această ofertă, împreună cu comunicarea
transmisă de dumneavoastră, prin care oferta noastră este stabilită câştigătoare, vor constitui un contract
angajant între noi.
5.Precizăm că:
|_| depunem ofertă alternativă, ale cărei detalii sunt prezentate într-un formular de ofertă separat, marcat în
mod clar "alternativă";
|_| nu depunem ofertă alternativă.
(Se bifează opţiunea corespunzătoare.)
6.Am înţeles şi consimţim ca, în cazul în care oferta noastră este stabilită ca fiind câştigătoare, să
constituim garanţia de bună execuţie în conformitate cu prevederile din documentaţia de atribuire.
7.Înţelegem că nu sunteţi obligaţi să acceptaţi oferta cu cel mai scăzut preţ sau orice altă ofertă pe care o
puteţi primi.
Data __/__/____
................................, (semnătură), în calitate de ...........................legal autorizat să semnez oferta pentru şi
în numele .........................................(denumirea/numele operatorului economic)
ANEXA - FORMULAR nr. 4
CANDIDATUL
..................………….
(denumirea/numele)
CENTRALIZATORUL PROPUNERII FINANCIARE
Semnătura şi ştampila
candidatului,
……………………
Nr.
crt.
Denumire
servicii U.M.
Cantitate
Pret unitar
(exclusiv
TVA)
Valoare
totală
( exclusiv
TVA col.3 x
col.4)
-lei - -lei -
1. Servicii de
închiriere lună
Total
Recommended