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Índice
•Introducción•Descripción del Programa “Internet responsable gratuito”•Análisis y evaluación del Programa•Conclusiones
INTRODUCCIÓN
México
Hogares con computadora
29.8%
Con conexión a Internet 22.2%
Sinaloa
Hogares con computadora 31.8%222 296 hogares
Con conexión a Internet 25.9%180 592 hogares
Fuente: INEGI, 2010.
Objetivo:
Describir, analizar y evaluar el programa
“Internet responsable gratuito” en la ciudad de
Culiacán, Sinaloa, como parte de una política
pública municipal, a través del modelo de
Ciudad Digital.
Descripción del Programa “Internet responsable gratuito”
Objetivo: Incentivar el uso del Internet a través de conexiones
inalámbricas gratuitas en colonias de distintos sectores de la ciudad de
Culiacán, Sinaloa, y con ello contribuir en la disminución de la brecha
digital existente.
Se dispone de un ancho de banda limitadoa 512 kbps, velocidad que se consideracomo aceptable para navegar en Internet.
Red es Wi-Fi en bandas de 5.8 y 2.4 GHz,red de malla inalámbrica (mesh networks)con ruteo inteligente.
Ayuntamiento de Culiacán, Sinaloa.
Gobierno del Estado de Sinaloa.
Fidsoftware (Prog. Gobierno Federal para el desarrollo de TIC´s).
Pacific Net (Empresa encargada de la implementación).
Estrategias
Impulso a microempresas
Call Centers
Introducción de TIC en escuelas
Mesas de ayuda en los sectores beneficiados
“IRG”
37 Colonias en 7 sectores
Cobertura 30 Km2
43 018 hogares
129 054 beneficiados aprox.
Características principales de IRG
Conexión a Internet gratuito en el hogar.
Beneficios: navegación en la web, correo electrónico, chatear, investigaciones diversas, y acceso a servicios municipales (gobierno
electrónico).
Previsión: restricción de contenidos nocivos e inapropiados, descarga de música y videos.
Centro
• Almada
• Centro
• Miguel Alemán
Lomas del Sol
• Villa Universidad
• Col. Universitaria
• Residencial Campestre
• Lomas del Sol
• Juan de Dios Batiz
• Las Américas
• Ignacio Allende
• Lomas del Pedregal
• Fracc. El Pedregal
Las Quintas
• Aurora
• Miguel Hidalgo
• Quintas
• Las Vegas
• El Periodista
Barrancos
• Infonavit Barrancos
• Jardines del Valle
• Miravallle
• Villa Colonial
Sinaloa
• Emiliano Zapata
• Rafael Buelna
• Sinaloa
• Col. 10 de mayo
• Margarita
Humaya
• Col. Humaya
• Cjto. Hab. InfonavitHumaya
• STASE
• Nueva Vizcaya
• Pedregal del Humaya
• Fovissste HumayaDiamante
• Los Olivos
• Villa la Calma
• Brisas del Humaya
Villas del Rio
• Villas del Rio
• Bosques del Rio
Internet responsable
gratuito
El parámetro utilizado en la evaluación del programa fue la eficacia, para
informarnos en qué nivel se encuentran los objetivos determinados en el
programa, así como conocer los alcances, y el grado de satisfacción de los
ciudadanos con el servicio que proporciona este programa.
La encuesta se realizó en los meses de enero y febrero de 2010.
La muestra fue dirigida, debido a que se seleccionó una parte de la población:
se realizó en un sólo sector beneficiado por el programa (sector Humaya).
Se aplicaron un total de 135 encuestas en once colonias, tomando como
referencia el teorema del límite central y distribución normal.
La encuesta constó de dieciocho preguntas de opción múltiple.
Requisito para realizar la encuesta- el hogar tenía que contar con
computadora.
Pruebas in situ de las señales de la conexión a Internet, para detectar los
grados de intensidad de la señal en distintos puntos del sector .
Metodología
Resultados de la Investigación
135 hogares encuestados: 70 hombres y 65 mujeres.
94.81% de los hogares cuenta con una conexión a Internet.
• 48.89% contrato de servicio de Internet con Telmex.
• 37.78% contrato de servicio con Megared.
• 9.63 % IRG
5.19% no pueden conectarse a Internet.
• 3.70% su computadora no cuenta con tarjeta de red.
• 20.74% la señal es nula.
59.26 % ha detectado la señal de “IRG”.
40.74 % de los ciudadanos no ha detectado la señal de IRG
40 % posee una computadora portátil.
26.67 % posee computadora de escritorio.
33.33 % posee computadora de escritorio y computadora portátil.
2.22 % adquirió un equipo de computo para aprovechar los beneficios del programa.
Conocimiento de los beneficios del programa IRG, y su contribución al desarrollo de la ciudad.
94.08 % no se han comunicado a su hogar para ofrecerle ayuda (call center).
3.70 % recibieron una llamada del call center para ofrecerle asesoría.
96.30 % no han solicitado asesoría.
94.81 % desconoce los beneficios que ofrece este programa.
5.19 % conocen los beneficios que ofrece este programa.
64.44 % considera que ha sido insuficiente la información.
77.78 % consideran que sí contribuye al desarrollo de la ciudad.
9.63 considera que no contribuye al desarrollo de la ciudad.
11.85 % no sabe
87.41 % existe el interés de que continúe este programa
Conclusiones
Es un programa que incentiva el uso del Internet para el cierre de la brecha
digital en Culiacán, Sinaloa, aunque la no adecuada gestión en el diseño e
implementación del programa, ha originado ineficacia en el servicio que ofrece
a los usuarios.
Existe una perspectiva independiente de los beneficios que se buscan con
la implementación del programa, con los resultados obtenidos en el desarrollo
de dicha implementación por la ausencia de un proceso de planificación.
Se presenta una seria ineficacia en el cumplimiento del programa; lo cual
se ha constatado en nuestra investigación, debido a la calidad de la señal de
conexión de Internet inalámbrico que ofrece este programa a siete sectores
de la ciudad de Culiacán, presenta deficiencias en la calidad del servicio, de
acuerdo a nuestra muestra.
,
Este programa surgió una vez puesto en marcha Comunidad
Digital, y se adicionó a esta política pública sin contar con un
planeación estratégica de gestión para su desarrollo e
implementación. Es decir no se elaboró un documento “proyecto”
formal con un análisis, donde se encuentren los elementos
necesarios como un análisis del problema, desarrollo de
alternativas, factibilidad, así como un plan de acción para la
implementación.
Fue creado bajo objetivos acertados, que es incentivar a la ciudadanía al uso de
Internet, pero se considera que es deficiente la calidad del servicio de conexión de
Internet, debido a que no existió en un inicio un diseño en la programación con una
adecuada instalación de la infraestructura tecnológica utilizada para ofrecer este
servicio, y una gestión y administración que organice el desarrollo de este programa.
Han existido inconvenientes en los hogares para conectarse a esta red, debido a
la baja calidad de esta conexión a Internet, aun en su etapa de desarrollo e
implementación, presentando señales de conexión débil, nula o en ocasiones la
señal se “pierde”, estimándose con ello que la calidad o el alcance de las antenas
instaladas, no era el adecuado para la cobertura que se requería.
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