View
59
Download
2
Category
Preview:
DESCRIPTION
pe 100
Citation preview
Pregtiri instituionale pentru accesarea Fondurilor Europene post-aderare de mediu
MINISTERUL MEDIULUI I DEZVOLTARII DURABILENoiembrie 2007
Evaluarea costurilor pentru sectorul de mediu
Apa cel mai costisitor sector de mediu19 bil. Euro costuri estimate pentru conformarea cu standardele UEApp. 8.5 miliarde euro pana in 2013, numai 3,5 miliarde - SOP mediu
POS MEDIU 2007-2013 - AXE PRIORITARE
CNSR
PND
Prioritatea 2 Dezvoltarea infrastructurii la standarde europeneAxa Prioritara 3 Protectia si imbunatatirea calitatii mediului
Obiectiv global POS Mediu mbuntirea standardelor de via ale populaiei i a standardelor de mediu, viznd, n principal, respectarea acquis-ului comunitar de mediu.
Obiectiv specific 1Imbunatatirea accesului la infrastructura de apa, prin asigurarea serviciilor de alimentare cu ap i canalizare n majoritatea zonelor urbane pn n 2015
Obiectiv specific 2Ameliorarea calitii solului, prin mbuntirea managementului deeurilor i reducerea numrului de zone poluate istoric n minimum 30 de judee pn n 2015
Obiectiv specific 3Reducerea impactului negativ cauzat de centralele municipale de termoficare vechi n cele mai poluate localiti pn n 2015
Axa prioritara 1
Extinderea i modernizarea infrastructurii de ap i ap uzat
2,77 mld Euro (FC)Axa prioritara 2
Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deeurilor i reabilitarea siturilor contaminate 883 mil Euro (FEDR)Axa prioritara 4
Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protecia naturii
172 mil Euro (FEDR)Axa prioritara 5
Dezv. infrastructurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale n zonele cele mai expuse la risc
270 mil Euro (FC)
Obiectiv specific 4Protecia i mbuntirea biodiversitii i a patrimoniului natural prin sprijinirea implementrii reelei Natura 2000
Obiectiv specific 5 Reducerea riscului la dezastre naturale care afectez populaia, prin implementarea msurilor preventive n cele mai vulnerabile zone pn n 2015Axa prioritara 3
mbuntirea sistemelor municipale de termoficare n zonele prioritare selectate.
229 mil Euro (FC)OBIECTIVE PE TERMEN LUNG
Axa prioritara 6Asistenta Tehnica182 milioane Euro (FEDR)
Fonduri post-aderareFONDUL DE COEZIUNE (FC) Continuator ISPA
FONDURI STRUCTURALE (FS)FEDR - Fondul European pentru Dezvoltare RegionalaFSE Fondul Social European
ALTE FONDURI EUROPENE FEADR - Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (Planul National Strategic pentru Dezvoltare Rural)FEP - Fondul European pentru Pescuit
!!!! Regula N+2 !!!!!
POS Mediu 2007-2013 Cadrul InstituionalPOS Mediu = Programul Operaional Sectorial Mediu
Autoritate de Management - Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor
8 Organisme Intermediare Ageniile Regionale de Protecia Mediului
Accent pe descentralizare
Suma alocat: 5,588 miliarde Euro, din care 4,512 miliarde EURO contributie comunitara 1,076 miliarde Euro contributie nationala
Schema de Implementare POS Mediu
Institutiile implicate in selectia proiectelor BENEFICIARElaborare aplicaieMMDD-AMAvizareComisia European AprobareOIAvizare
Selectia proiectelor
Trei etape majore de evaluare:
Evaluarea cerintelor formale (in vederea asigurarii conformitatii din punct de vedere administrativ) OI
Evaluarea eligibilitatii (criterii de eligibilitate) OI
Evaluarea proiectului AM si Comitetul Tehnic constituit in cadrul MMGA
Sectorul de ap - Axa prioritara I Beneficiarii proiectelor vor fi operatorii serviciilor de ap i canalizare (SC sau regii) - Operator regional care s deserveasc cel putin aria care face obiectul propunerii de proiect (pre-condiie pentru aprobarea proiectelor)
Contractul de concesiune ntre proprietarul infrastructurii (CJ/CL) i operator cu definirea clar a rolurilor i responsabilitilor fiecrei pri
Prioritizarea componentelor de investiii n programe pe termen scurt i pe termen lung (n Master Plan) n scopul eficientizrii costurilor de investiii i de operare
Managementul serviciilor de ap i ap uzat trebuie separat de cel al altor servicii publice (gestionarea deeurilor, termoficare)
Domenii majore de interventieReabilitarea/modernizarea statiilor de tratare a apei potabile;Reabilitarea/extinderea retelelor de apa si canalizare;Constructia/reabilitarea statiilor de epurare a apelor uzate.
Necesitatea regionalizrii in sectorul de apaRaiuni de integrare european - Conformarea cu stardardele de mediu n termenele stabilite Ratiuni economice - folosirea economiilor la scar pentru reducerea costurilor de investiii i de operare Raiuni de solidaritate:Comunitile mici i mijlocii nu au capacitatea de pregtire i implementare a proiectelor, i de operare a investiiilor.Oraele mari (de regul, cele de peste 250.000 locuitori, mai puin municipiul Galai) au capacitatea de a-i susine din surse proprii investiiile necesare (fr asocierea cu localitile mai mici, nu vor beneficia de fonduri nerambursabile). Ratiuni de viabilitate - viabilitatea investiiei (rezultatul Analizei Economico-Financiare) - nu poate fi demonstrat n majoritatea localitilor mici (cu datorii istorice i fr experiena necesar). Condiia finanrii - crearea operatorului regional unic (ROC)ROC-ul = cheia succesului pentru absorbia Fondurilor Structurale i asigurarea utilitilor de ap, la standardele de calitate cerute i la tarife acceptabile
Portofoliul de proiecte sectorul de apa/apa uzata
Portofoliul de proiecte sectorul managementul deseurilor
Complementaritatea cu alte Programe OperationaleSectorul de apaProgramul National de Dezvoltare Rurala (PNDR) dezvoltarea infrastructurii de apa/apa uzata in mediul ruralSectorul deseuriProgramul Operational Regional (POR) reabilitarea siturilor industriale in scopul schimbarii destinaiei acestora n posibile locaii pentru afaceri Sectorul Calitatea aerului Programul Operational Cresterea Competitivitatii Economice reabilitarea instalatiilor mari de ardere aflate in coordonarea MEC, cu accent pe cresterea eficientei energeticeSectorul protectia naturiiPOR eco-turism si agro-turism;PNDR - plati compensatorii pentru cei ce desfasoara activitati care conduc la conservarea mediului.Sectorul inundatii si zone afectate de eroziune costieraPOR - actiuni pentru eficientizarea interventiilor dupa inundatii
Responsabilitile BF UIP Unitatea de Implementare a Proiectului (UIP)Membrii sunt angajai exclusiv pentru acest scop.Cursuri de pregtire adecvate Manual de proceduri conform regulamentelor Valorificarea experienei n implementarea proiectelor
Coninutul cadru al unei propuneri de proiect
formular de aplicare (standard)master planstudiu de fezabilitatestudiu de impact asupra mediuluianaliza cost - beneficiu / economico financiaranaliza instituionalacorduri / autorizaii /dovezi privind existena co-finanrii
Responsabilitile BF etapa de implementare Pregtire documente de licitaie, obinere avize i autorizaii
Licitare-contractare servicii,lucrri&echipamente
Managementul contractelor
Efectuarea plilor ctre contractori
Asigurarea publicitii proiectului
Raportarea progresului lunar&neregulilor ctre OI i AM
Cerine EIA FOARTE IMPORTANT!
consultarea/implicarea publicului interesat (inca din primele faze ale procesului chiar inaintea inceperii procedurii EIA)locul unde informaiile pot fi consultate alocare timp suficient pentru consultarea publiculuimoduri n care publicul poate fi consultat (anunuri n locuri de interes public, discuii/intlniri, etc)modul n care observaiile publicului sunt luate n considerare (comentariile i recomandrile pertinente ale publicului trebuie s fie avute n vedere n etapa deciziei finale)
Contact Ministerul Mediului i Gospodririi ApelorDirecia General pentru Managementul Instrumentelor StructuraleTel. 021 300.77.77Fax: 021 316.07.78
Multumesc pentru atentie!Magda STOIAN- Consiliermagda.stoian@mmediu.ro
Recommended