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Fundación Ciudad de la Energía
Presentación y aportaciones a la iniciativa de Vía verde Santander-Mediterráneo
PRESENTACIÓNFundación Ciudad de la Energía
Un proyecto de desarrollo territorial
• Objetivos– Programa de Captura y
Almacenamiento– Desarrollo del Museo
Nacional de la Energía– Apoyo a la investigación y la
formación– Apoyo al desarrollo territorial
• Localización – El Bierzo, en el NW español
• Origen– Fundación del Sector Público
La Fundación es un agente de desarrollo territorialGestionar un sistema complejo con éxito exige tener tanta variedad de actuaciones como el propio sistema.
Los territorios son sistemas complejos, policéntricos, estratificados
La Administración emplea unidades de gestión simples, centralizadas y de gran escala
Es necesaria una unidad de gestión local, flexible y dinámica: la escala local es estratégica
La Fundación:Puede abordar proyectos concretos en actividades y sectores “verdes” a muy diversas escalas: de lo local a lo global
Tiene capacidad de interlocución con agentes públicos y privados
Referencia mundial en actividades de uso limpio del carbón: captura transporte y almacenamiento
Innovación para prevenir la emisión de millones de toneladas de CO2
Restauración de espacios mineros degradados en cooperación con actores locales
Promoción de las energías renovables y la eficiencia
Creación de empleo verde en actividades turísticas, ambientales, energéticas, etc.
Conservación del patrimonio industrial y reutilización de las instalaciones para usos turísticos y sociales
Gestión del conocimiento en materia energética
Tecnologías CAC Desarrollo TerritorialMuseo Nacional de la
Energía
Estructura de la Fundación
El Bierzo y Laciana: caracterización del territorioEn el Noroeste de Castilla y León, es una zona bien definida geográficamente
La explotación minera es una actividad tradicional, y ha estado vinculada a la producción de energía eléctrica desde el comienzo del siglo XX
La presencia romana ha dejado uno de los elementos más característicos del territorio, Las Médulas, que son los restos de una explotación minera
Oro
Wolframio
Carbón
Pizarra
Hierro
Centrales térmicas
La Fundación: agente innovador• La Fundación es un agente que contribuye
– al fortalecimiento de un territorio articulado, – con un medio rural vivo, – un medio ambiente de alto valor– una actividad económica diversificada basada en actividades “verdes”
• La Fundación es un agente que – Genera desarrollo tecnológico y promueve la innovación en esta
materia– Crea actividades y demanda bienes y servicios de valor añadido – Demanda y contribuye a la creación de recursos humanos cualificados– Revaloriza elementos que el modelo económico vigente considera
residuales y abandona– Plantea una visión estratégica del territorio y de su papel en él.
ARTICULAR UN PROYECTOVía verde Santander Mediterráneo
De vía férrea a “vía verde”
• El problema de la suspensión del servicio– El abandono del servicio conduce a la desafección del
uso público– La desafección da paso a la reversión de la propiedad y
el desmantelamiento
• Complejidad jurídica del cambio de uso• Multiplicidad de agentes involucrados• Diversidad de intereses
Problemas de gestión• Necesidades de la reconversión
– Infraestructura viaria con características especiales– Condiciones para la transformación– Interlocución– Planificación– Financiación– Mantenimiento
• Ventajas de la centralización– Eficiencia, el aprovechamiento de recursos endógenos es más racional en
territorios amplios– Visión global de ordenación del territorio– Sumar apoyos a las iniciativas y hacerlas más fuertes
• Ventaja organizativa del Sector Público• Necesidad de contar con la sociedad local
Herramientas de cooperación• Mancomunidades: tienen personalidad y capacidad jurídicas para el cumplimiento de sus
fines específicos, se rigen por sus Estatutos– Ventaja: la mayoría de ayuntamientos ya pertenecen a alguna– Inconveniente: complicado abordar proyectos que no sean de servicio público; complejidad en la
creación y gestión• Asociaciones: se pueden constituir para la protección y promoción de intereses comunes, y
estas pueden celebrar convenios con las distintas Administraciones públicas– Ventaja: simplicidad administrativa para su creación– Inconveniente: figura administrativa más débil que otras formas asociativas de entidades públicas
• Consorcios: se pueden constituir con otras Administraciones o con entidades privadas sin ánimo de lucro. Los consorcios pueden utilizarse para la gestión de servicios públicos– Ventaja: fortaleza de la figura administrativa– Inconveniente: complejidad en su creación, puesta en marcha, y gestión posterior
• Convenios: la cooperación económica, técnica y administrativa entre Administraciones puede tener lugar mediante convenios– Ventaja: instrumento “ad hoc”, muy sencillo administrativamente, y utilizado habitualmente– Inconveniente: pervivencia de la figura legal ligada únicamente a la vigencia del convenio
¿Que hacer ahora?
• Organización de la institución y puesta en marcha• Diagnosis y plan: ruta de trabajo con objetivos
claros• Movilización y dinamización: buscar aliados
públicos y privados, y un amplio apoyo social• Implementación de actuaciones
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