View
301
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
1
20 novembre 2009 – Ville Ponti, Varese
L’agricoltura dell’alta pianura lombarda e la multifunzionalità
L’alta pianura: un territorio unicoL’alta pianura: un territorio unico
2
20 novembre 2009 – Ville Ponti, Varese
L’agricoltura dell’alta pianura lombarda e la multifunzionalità
Area oggetto di studio preliminareArea oggetto di studio preliminare
3
Varese - 20 novembre 2009
L’agricoltura dell’alta pianura lombarda e la multifunzionalità
-
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
MI VA CO LC BG BS MN PV
Incidenza della SAU sulla sup. territoriale
Anno 2000 Anno 2008
4
Varese - 20 novembre 2009
L’agricoltura dell’alta pianura lombarda e la multifunzionalità
assume rilevanza la presenza di assume rilevanza la presenza di legnose agrarie (Brescia e Pavia)legnose agrarie (Brescia e Pavia)
la zootecnia riveste un ruolo la zootecnia riveste un ruolo rilevante (Brescia e Mantova)rilevante (Brescia e Mantova)
i comparti produttivi ad elevato i comparti produttivi ad elevato valore aggiunto e le dimensioni valore aggiunto e le dimensioni medie aziendali più elevate indicano medie aziendali più elevate indicano una struttura produttiva una struttura produttiva decisamente più solida e competitivadecisamente più solida e competitiva
Area collinare centro-Area collinare centro-orientaleorientale
e area collinare e area collinare meridionalemeridionale
5
Varese - 20 novembre 2009
L’agricoltura dell’alta pianura lombarda e la multifunzionalità
Area di interventoArea di intervento
6
Varese - 20 novembre 2009
L’agricoltura dell’alta pianura lombarda e la multifunzionalità
Agricoltura nell’alta Agricoltura nell’alta pianurapianura Sovente vi è forte competizione per Sovente vi è forte competizione per
l’uso del suolol’uso del suolo
Svantaggi fisici e strutturaliSvantaggi fisici e strutturali Produttività inferiore a quella delle Produttività inferiore a quella delle
aree di pianura irriguaaree di pianura irrigua Assenza dell’attenzione (e risorse) Assenza dell’attenzione (e risorse)
riservata alle aree montaneriservata alle aree montane
7
Varese - 20 novembre 2009
L’agricoltura dell’alta pianura lombarda e la multifunzionalità
-
20
40
60
80
100
120
VA CO MI BG LC
Consistenza bovini
1990
2000
2008
8
Varese - 20 novembre 2009
L’agricoltura dell’alta pianura lombarda e la multifunzionalità
-
50
100
150
200
250
300
VA CO MI BG LC
Consistenza ovicaprini
1990
2000
2008
9
Varese - 20 novembre 2009
L’agricoltura dell’alta pianura lombarda e la multifunzionalità
A quali aziende agricole si A quali aziende agricole si rivolge il PSR?rivolge il PSR?Suddivisione della multiforme realtà Suddivisione della multiforme realtà
regionale in 4 tipologie:regionale in 4 tipologie: aziende per aziende per autoconsumoautoconsumo (hobbistiche, (hobbistiche,
reddito minimale o complementare)reddito minimale o complementare) aziende aziende destrutturatedestrutturate (lavoro inferiore a 1 (lavoro inferiore a 1
UL, reddito complementare o principale)UL, reddito complementare o principale) aziende di aziende di sussistenzasussistenza (lavoro elevato in (lavoro elevato in
rapporto al reddito)rapporto al reddito) aziende aziende professionaliprofessionali (lavoro superiore (lavoro superiore
all’UL e il reddito è rilevante)all’UL e il reddito è rilevante)
10
Varese - 20 novembre 2009
L’agricoltura dell’alta pianura lombarda e la multifunzionalità
Tipologia delle imprese Tipologia delle imprese agricoleagricoleTipologia delle imprese nell'area di studio
24,4
41,7
21,0
12,9
% Autoconsumo % Sussistenza % Destrutturate % Professionali
Tipologia delle imprese in Lombardia
41,3
14,7
13,7
29,3
% Autoconsumo % Sussistenza % Destrutturate % Professionali
11
Varese - 20 novembre 2009
L’agricoltura dell’alta pianura lombarda e la multifunzionalità
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
100,0%
VA CO MI BG LC Totale
% Autoconsumo % Sussistenza % Destrutturate % Professionali
12
Varese - 20 novembre 2009
L’agricoltura dell’alta pianura lombarda e la multifunzionalità
Distribuzione delle aziende di Distribuzione delle aziende di sussistenzasussistenza
13
Varese - 20 novembre 2009
L’agricoltura dell’alta pianura lombarda e la multifunzionalità
Distribuzione delle aziende di Distribuzione delle aziende di autoconsumoautoconsumo
14
Varese - 20 novembre 2009
L’agricoltura dell’alta pianura lombarda e la multifunzionalità
Distribuzione delle aziende Distribuzione delle aziende destrutturatedestrutturate
15
Varese - 20 novembre 2009
L’agricoltura dell’alta pianura lombarda e la multifunzionalità
Distribuzione delle aziende Distribuzione delle aziende professionaliprofessionali
16
Varese - 20 novembre 2009
L’agricoltura dell’alta pianura lombarda e la multifunzionalità
PrecondizionePrecondizione Ogni discorso sulla valorizzazione Ogni discorso sulla valorizzazione
dell’agricoltura richiede la dell’agricoltura richiede la presenza dell’agricolturapresenza dell’agricoltura
La competizione per l’uso del suolo La competizione per l’uso del suolo sta eliminando l’attività agricola in sta eliminando l’attività agricola in vaste areevaste aree
La rendita fondiaria non è in grado La rendita fondiaria non è in grado di valorizzare i suoli agricolidi valorizzare i suoli agricoli
17
Varese - 20 novembre 2009
L’agricoltura dell’alta pianura lombarda e la multifunzionalità
Rendita agricola Rendita agricola La rendita fondiaria agricola (e La rendita fondiaria agricola (e conseguentemente il valore dei suoli agricoli) conseguentemente il valore dei suoli agricoli) è soggetta ad una strutturale e generalizzata è soggetta ad una strutturale e generalizzata sottovalutazionesottovalutazione che ne impedisce: che ne impedisce:
un’efficiente destinazione d’usoun’efficiente destinazione d’uso un confronto “ad armi pari” con la rendita un confronto “ad armi pari” con la rendita
urbanaurbana
Tanto più è bassa la rendita agricola Tanto più è bassa la rendita agricola
tanto più è elevata la rendita urbanatanto più è elevata la rendita urbana
18
Varese - 20 novembre 2009
L’agricoltura dell’alta pianura lombarda e la multifunzionalità
Perchè la rendita fondiaria Perchè la rendita fondiaria agricola è sottovalutata?agricola è sottovalutata?
Due ordini di cause:Due ordini di cause:1.1. Cause strutturali del settore agricoloCause strutturali del settore agricolo
la compressione dei prezzi dei prodotti la compressione dei prezzi dei prodotti agricoliagricoli
2.2. Presenza di esternalità prodotte Presenza di esternalità prodotte dallo spazio ruraledallo spazio rurale beni e servizi ambientali, culturali, beni e servizi ambientali, culturali,
turistico-ricreativi, paesaggistici, ecc.turistico-ricreativi, paesaggistici, ecc.
19
Varese - 20 novembre 2009
L’agricoltura dell’alta pianura lombarda e la multifunzionalità
Struttura del settore agricolo:Struttura del settore agricolo: mercato prodotti agricoli mercato prodotti agricoli globaleglobale vsvs mercato mercato
dei suoli dei suoli localelocale scarsità di approvvigionamento locale è scarsità di approvvigionamento locale è
surrogata facilmente sul mercato globalesurrogata facilmente sul mercato globale
La scarsità di terre agricole a livello La scarsità di terre agricole a livello nazionale o locale non influisce sulle nazionale o locale non influisce sulle possibilità di approvvigionamento di possibilità di approvvigionamento di
derratederrateLa rendita assoluta non si manifestaLa rendita assoluta non si manifesta
Perchè la rendita fondiaria Perchè la rendita fondiaria agricola è sottovalutata?agricola è sottovalutata?
20
Varese - 20 novembre 2009
L’agricoltura dell’alta pianura lombarda e la multifunzionalità
Renditamedia
Livello di urbanizzazione
Rendita fondiaria agricola (sistema chiuso)
Rendita fondiaria urbana (sistema chiuso)
Rendita fondiaria agricola (sistema aperto)
XX%
21
Varese - 20 novembre 2009
L’agricoltura dell’alta pianura lombarda e la multifunzionalità
Valore Economico Totale
Valore d’uso Valore di non uso
Uso diretto Valore Valore di Valore Valore di lascito d’opzione quasi opzione di esistenza
Il mercato rivela solo parte del valore d’uso diretto
Presenza di esternalità che sfuggono al mercatoPresenza di esternalità che sfuggono al mercato
Perchè la rendita fondiaria Perchè la rendita fondiaria agricola è sottovalutata? agricola è sottovalutata?
22
Varese - 20 novembre 2009
L’agricoltura dell’alta pianura lombarda e la multifunzionalità
Perchè la rendita fondiaria agricola Perchè la rendita fondiaria agricola è sottovalutata?è sottovalutata?
La scarsità locale di prodotti agro-alimentari La scarsità locale di prodotti agro-alimentari non contribuiscenon contribuisce alla formazione della alla formazione della rendita fondiaria rendita fondiaria (sistema aperto)(sistema aperto)
La presenza di estese e diffuse esternalita La presenza di estese e diffuse esternalita non contribuiscenon contribuisce alla formazione della alla formazione della rendita fondiariarendita fondiaria
Il mercato dei suoli si forma sugli usi Il mercato dei suoli si forma sugli usi alternativi alternativi non trasferibili non trasferibili (sistema (sistema parzialmente chiuso) e parzialmente chiuso) e sui sui dirittidiritti appropriabiliappropriabili
23
Varese - 20 novembre 2009
L’agricoltura dell’alta pianura lombarda e la multifunzionalità
Fornire le opportunità per la Fornire le opportunità per la valorizzazione dell’attività agricola valorizzazione dell’attività agricola
Il soggetto pubblico ha l’arduo compito di Il soggetto pubblico ha l’arduo compito di far dire la verità al mercatofar dire la verità al mercato Continuare lo sforzo per una corretta Continuare lo sforzo per una corretta
valutazione delle esternalità prodotte valutazione delle esternalità prodotte dall’attività agricola e dal territorio ruraledall’attività agricola e dal territorio rurale
Guidare il governo del territorio alla luce del Guidare il governo del territorio alla luce del valore economico totalevalore economico totale significa anche dare significa anche dare peso, nei processi di scelta, ad una prospettiva peso, nei processi di scelta, ad una prospettiva di lungo periodo (intergenerazionale).di lungo periodo (intergenerazionale).
Come affrontare il consumo di suolo?Come affrontare il consumo di suolo?
24
Varese - 20 novembre 2009
L’agricoltura dell’alta pianura lombarda e la multifunzionalità
Occorre fare in modo che il mercato Occorre fare in modo che il mercato esprima tutto il valore degli spazi ruraliesprima tutto il valore degli spazi rurali
Suolo agricolo
Suolo urbanizza
to
Recommended