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Exercice du Réseau national de sécurité 2014 (ERNS 14)
Titre de la manifestationnom du conférencier, date
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Contenu
Cadre : - Politique de sécurité de la Suisse - Réseau national de sécurité RNS
5 questions centrales
Participants
Scénario – Situation complexe – 7 domaines clés
Défis pour les participants
Le déroulement modulaire de l'exercice
Résultats attendus
Évaluation et prochaines étapes
3
Domaines de la politique de sécurité
Prévention et maîtrise des catastrophes naturelles et anthropiques
Prévention policière des
menaces, protection de l'état, poursuites pénales
Sauvegarde des intérêts de
la Suisse à l’étranger
Protection et défense contre les attaques militaires
4
Le Réseau national de sécurité RNS
Protection civile
Système de santé
Services techniques
Service du feu
Police
Politique extérieure
Armée
Protection de la population
Politique économique
Service civil
Service de renseignement
Police
Douanes
5
Le MCC (mécanisme de consultation et de coordination) RNS
Comité de pilotage(COPIL)
Chef DDPS / Cheffe DFJPPrésident CCDJP / Président CG MPS
Plateformepolitique(PP)
Représentants départements – conférences intercantonales
(Présidence : délégué des cantons et de la Confédération)
Groupes de travail
Exercice du RNS 2014 (ERNS 14)
Organisation de projet ERNS 14
Délégué des cantons et de la Confédération
Bureau RNS
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Cadre
By failing to prepare, you are preparing to fail.
Benjamin Franklin
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Les 5 questions de la plateforme politique
1. Le Réseau national de sécurité (RNS) peut-il maîtriser plusieurs événements simultanément ?
2. Comment la Confédération et les cantons collaborent-ils ?
3. Le mécanisme de consultation et de coordination (MCC) du RNS, l'état-major fédéral ABCN (EMF ABCN) et les autres organes de crises sont-ils fonctionnels ?
4. Les systèmes techniques et les infrastructures résistent-ils à une crise ?
5. Les responsabilités sont-elles réglées ?
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Participants
Les 26 cantons
3 villes (Zürich, Lucerne, Winterthour)
Offices fédéraux, 7 Départements / Chancellerie fédérale
Armée, protection civile
Engagements de police intercantonaux IKAPOL
EMF ABCN, MCC RNS
Tiers : économie privée, infrastructures critiques
Confédération et cantons s'exercent ensemble
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Thèmes traités par l'ERNS 14
Coupure / pénurie d'électricité
Pandémie
Situation générale(de la Suisse)
Situation particulière(par canton)
et
et
Scénario pandémie
Scénario situation d'urgence
10
Actualité de la thématique (Der Bund, Jeudi, 25 septembre 2014)
11
Que se passerait-il si…?
La version courte (3’) de la vidéo « Blackout en Suisse»
de l’OFPP est disponible auprès de la direction du projet.
Nous vous l’envoyons volontiers via WEB transfer.
Contactez nous : svu14@gs-vbs.admin.chBenjamin Franklin
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La situation générale
pénurie de courant électrique(de mi-septembre 2014 jusqu'à janvier 2015 ; y compris contingentement / ordonnance sur la gestion réglementée de l’électricité (OGREl) : 70% de l'approvisionnement en énergie électrique)
coupure totale de courant (31.10.2014 au 2.11.2014)
pandémie (débute en juin 2014 ; pic pandémique prévu en novembre 2014 ; 5000 à 6000 hospitalisations et 8'000 décédés en Suisse)
Le scenario est valable pour toute l'Europe de l'Ouest.
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Représentation schématique de la situationP
andé
mie
Septembre Octobre NovembreAoût
Dis
pon
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té c
oura
nt
70 %
Attaque sur les réseaux
Panne de courant 48 h
Juin / Juillet Décembre
Pénurie avant la panne de courant
Pénurie après la panne de courant
Situ
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100 %
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Les 7 domaines clés
Mobilité
Approvisionnement et évacuation
Secteur de la santé
Sécurité publique
Information et communication
Coordination et conduite
Gestion des ressources
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Les défis pour les participants
Conduite dans et au travers d'une situation d'urgence de plusieurs mois
Conduite commune entre les cantons et avec la Confédération conditionne la maîtrise de la crise.
Les ressources clés manquantes ou rares (nourriture, carburants, argent, personnel, logistique,…) coordination de la priorisation, du renoncement et de la distribution
La disponibilité réduite des TIC (Communication / information)
Maintenir / regagner la capacité d'action
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Le déroulement – les modules de l'ERNS 14
Inputs
Inputs
Inputs
PandémiePlan national de
pandémie
Situation d'urgence
Besoins des cantons
PandémieMise en œuvre
des plans cantonaux de
pandémie
Situation d'urgence
Mise à jour et planifications préventives
Avant
PandémieSéminaire de préparation
TICSéminairesAnalyses
Tests
Analyses et tests comme base pour les modules
ArméeEPD
ArméeProcessus
dans le cadre du RNS
ArméeProcessus
dans le cadre du RNS
4 - 5 nov 12 - 13 nov 18 - 20 nov
Situation d'urgence
Coordination nationale
Inputs
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Au centre – La coordination nationale
Tous autour d'une table !26 cantons (organes de conduite et gouvernements)État-major fédéral ABCNMCC RNSOffices fédéraux
Plateforme de discussion et de décision
Élaborer une représentation communepour la collaboration en cas de situation de crise d'ampleur nationale
Bases pour le développement de la future gestion de crise nationale
Situation d'urgence
Coordination nationale
12 - 13 nov
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Résultats attendus
Lignes de conflits mises en évidence et décrites
Discussion des propositions de solutions
Vérification de la capacité d'action des offices fédéraux et cantonaux impliqués dans une situation de crise et de la coordination et leurs processus
Les conditions pour la collaboration sont reconnues
Proposition pour le traitement des lacunes
Coordination de la communication
Conception de la future gestion nationale de crise
Regard prospectif
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Évaluation et prochaines étapes
Évaluation : Produits et rapports élaborés à tous les niveaux
Rapport final : Publié d'ici mai 2015Catalogue de mesures, "Road Map"
Conférence RNS : Mai 2015
Présentation, discussion des résultats, enseignement, suite, proposition catalogue de mesures
Mise en œuvre : Dure plusieurs années…
Suivi systématique
(Confédération, cantons, tiers)
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Attentes personnelles du directeur d'exercice
Approfondir la confiance, favoriser l'entente
Sensibiliser
Identifier les problèmes / les questions complexes
Discuter les problèmes et mettre les déficits en évidence
Donner des impulsions
Résumé de Toni Frisch : Il est temps de se pencher sur ces questions de manière approfondie…
…avant que la réalité de nous rattrape !
Exercice du Réseau national de sécurité 2014 (ERNS 14)
Was alle angeht, können nur alle lösen.Friedrich Dürrenmatt
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