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Alcaldía de Melgar Sociedad Colombiana de Arquitectos – Regional Tolima
Contrato de Ciencia, Tecnología e Innovación No 00463/14.
Gentil Gómez Oliveros Alcalde de Melgar
Arq. Javier Andrés Bonilla Morales Presidente SCA – Regional Tolima
Proyecto Revisión y Ajuste del PBOT de Melgar
Arq. María Elgue Rincón Holguín
Directora
Arq. Jair Gustavo Echeverry Bayona Coordinador
Documento Técnico de Soporte DTS Estructura ecológica municipal y gestión del
riesgo
Ing. Forestal. Oscar G. Linares Triviño Geólogo. Jaime Álvarez Componente Ambiental
Sociedad Colombiana de Arquitectos – Regional Tolima
Ibagué, 2015.
3
1. Dimensión ambiental del municipio de Melgar.
1.1. Por un modelo de sostenibilidad ambiental.
El municipio de Melgar posee una ubicación estratégica al interior del país, que la enmarca
geográficamente en la vertiente occidental de la cordillera oriental de los Andes y
políticamente en el departamento del Tolima. Estas condiciones del territorio municipal se
complementen con grandes áreas de especial importancia ecosistémica, por la presencia
significativa de elementos naturales como son el agua, superficial y subterránea, el bosque,
la fauna y la flora y en general la biodiversidad, con las características ambientales propias
del valle alto interandino del río Magdalena.
Los elementos naturales que los ecosistemas del municipio contiene son: la amplia red de
drenajes que en su totalidad nacen en el territorio de Melgar y que son afluentes del río
Sumapaz, exceptuando la corriente superficial de la Quebrada Grande que es afluente del
río Cunday; esta abundancia hídrica se representa también en otros cuerpos de agua como
son los nacimientos u “ojos de agua”, los lagos artificiales, el humedal Caracolizal, y sus
aguas subterráneas. A su vez el ecosistema boscoso del territorio de Melgar posee una
relevancia natural incalculable, ya que es el hábitat que proporciona el alimento y el refugio
de una amplia diversidad de especie de plantas y animales representativos de los bosques
secos y premontanos colombianos; además la variedad de especies y la interrelaciones
ecológicas que existen entre ellos son la fuente de la naturaleza que origina los servicios
ecosistémicos de provisión de agua y regulación climática, que satisfacen el bienestar de los
habitantes, residentes y turistas, del municipio de Melgar.
Sin embargo son evidentes los conflictos ambientales que se generan en los ecosistemas y
sus elementos naturales a causa del desconocimiento en el manejo y uso racional que se
debe tener de la naturaleza, en las múltiples actividades sociales y económicas que
ocasionan impactos que deterioran el medio ambiente, como por ejemplo el vertimiento de
residuos sólidos (basura) y sustancias contaminantes al río por el lavado de carros, el
vertimiento de aceites y las aguas servidas a la quebrada la Melgara en la ciudad, la
extracción del rio de minerales (piedra), entre otros. También actividades propias del
desarrollo agrícola y pecuario rural como son la tumba y quema (controlada y no
controlada) del bosque, contribuyen al deterioro ambiental como la principal causa de la
deforestación del bosque seco, que por supuesto en las actuales condiciones de
calentamiento climático local, regional y global, repercute en la desertización de las zonas
secas del territorio.
Todas estas malas acciones sobre las áreas donde se localizan los elementos naturales del
municipio, obligan a pensar en la necesidad de contar con un eje ambiental en donde los
elementos de la biodiversidad y los recursos naturales puedan ser conservados, protegidos y
aprovechados de una manera sostenible, manteniendo condiciones adecuadas de integridad
ecológica de los ecosistemas. Por la tanto la presente propuesta del Modelo de la Estructura
Ecológica Principal para el Municipio de Melgar, pretende ser desde la planificación
territorial, el referente de la sostenibilidad ambiental del municipio, por medio de la
definición de categorías de uso y manejo de los recursos naturales y los ecosistemas, en
4
áreas naturales del territorio que garantizan el mantenimiento de la biodiversidad y la
prestación de los servicios ecosistémicos para las generaciones futuras, por el cumplimiento
de acciones en favor de la conservación, protección, recuperación y uso sostenible de la
naturaleza, que en el marco del desarrollo sostenible satisfacen los niveles de bienestar de
la población urbana y rural, sin afectar el comportamiento económico y social del
municipio.
2. Enfoque del sistema ambiental del municipio de Melgar.
El Municipio de Melgar, localizado en el área de desarrollo turístico de la región central del
país (Departamentos de Tolima y Cundinamarca), posee unas características naturales
excepcionales que lo enmarcan en un escenario que paisajísticamente refuerza la vocación
para este tipo de servicio.
Por un lado el río Sumapaz, con un fabuloso caudal de agua que abastece el consumo de la
población de la ciudad de Melgar, además de ser un espacio natural idóneo para practicar
deportes náuticos de aventura como son el rafting o el Jet sky. También en el Municipio
existe una amplia red de corrientes de agua que son afluentes del río Sumapaz y recorren el
suelo urbano y rural antes de desembocar al río; estos afluentes como son La Melgara, La
Palmara, La Chicha, Inlí, Apicalá, entre muchos otros, son una importante fuente
proveedora de agua, que nacen en la parte más alta del municipio a la falda de los cerros El
Muerto y Bellavista, que son el límite natural con los municipios de Cunday e Iconónzo.
También a la base de los cerros mencionados, en la parte alta de las veredas El Águila, La
Arabia, Culamaná, Cálcuta y La Reforma se extiende una franja considerable de bosque
denso que es el hábitat natural de un sin número especies de la biodiversidad y también el
lugar que asegura las condiciones naturales para la prestación de los servicios ecosistémicos
en el municipio, condiciones que hacen de este ecosistema un marco natural del paisaje del
municipio.
De igual manera el municipio de Melgar presenta condiciones en el medio ambiente que
determinan el desarrollo espacial en el territorio y que son peligrosas a sus habitantes como
son las amenazas naturales por eventos sísmicos, por la inundación producida por el río
Sumapaz y algunas de sus quebradas y por la remoción en masa de la tierra en las partes
con mayor pendiente. Sin embargo para tener un mayor control de estas circunstancias de
amenaza es necesario conocer su magnitud y desarrollo y de esta manera garantizar de
forma segura la ocupación espacial en el municipio.
Es por lo anterior que la presente revisión y ajuste del Plan Básico de Ordenamiento
Territorial del Municipio de Melgar, hace la corrección, complementación y actualización
de la temática de las áreas de conservación y protección de los recursos naturales y de las
áreas de amenazas naturales, a partir de la evaluación y el análisis de elementos naturales
como son el clima, el sistema hídrico, el sistema fisiográfico, la fauna, la flora, la cobertura
y uso del suelo del municipio, entre otros, así como también de aquellos factores que
posibilitan la ocurrencia de las amenazas naturales en el municipio. De esta manera el
municipio de Melgar contará en el largo plazo con las condiciones ambientales que le
permitirán realizar la adecuada ocupación del suelo, armonizando las situaciones del
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entorno natural con aquellas decisiones que favorecen su ocupación y desarrollo para hacer
del municipio el centro turístico del país.
2.1. Análisis del sistema ambiental.
2.1.1. Áreas de conservación y protección desde los Acuerdos del Plan Básico de
Ordenamiento Territorial PBOT 2001, 2006 y otros estudios complementarios. A
partir de la revisión y análisis ambiental relacionado con las áreas de conservación y
protección de los recursos naturales, desarrollas en los documentos de Acuerdo que adoptan
los Planes de Ordenamiento Territorial 2001 y 2006, a continuación se hace una breve
evaluación de la temática.
El Plan Básico de Ordenamiento Territorial del año 2001 establece como suelos de
protección ambiental las siguientes categorías:
- Áreas de Protección de Ecosistema.
- Áreas de protección a nacimientos de corrientes naturales de agua.
- Rondas a corrientes naturales de agua
Esta clasificación de los suelos de protección por ser desarrollado desde el componente
general, también se desarrolla en los compoenetes urbano y rural.
El documento de Acuerdo (Capítulo 21) desarrolla la “Síntesis Ambiental del Municipio”,
estableciendo la zonificación ambiental con cuatro (4) categorías, esta son:
- De Especial Significancia Ambiental.
- De Alta Amenaza por procesos de Remoción en Masa.
- Económicamente productivas.
- Recuperación Ambiental.
La primera categoría de la zonificación ambiental correspondiente a la Áreas de Especial
Significancia Ambiental, se divide en tres (3) subcategorías que son:
- Áreas de Protección Ecosistémica (E1).
- Áreas de Protección de la Biodiversidad (E2)
- Áreas de Recarga Hídrica y Protección de Nacimientos (E3).
La primera subcategoría se divide en dos (2) unidades de manejo ambiental de acuerdo a
sus condiciones actuales:
a) Preservación de Ecosistemas naturales y Conservación del Paisaje.
b) Restauración de Ecosistemas naturales.
De la tercera subcategoría se dividen en dos (2) unidades de manejo ambiental de acuerdo a
sus condiciones actuales:
a) Protección de Nacimientos y Fuentes Hídricas
b) Conservación y Mantenimiento de Agroecosistemas.
Por otra parte la cuarta categoría de la zonificación ambiental correspondiente a las Áreas
de Recuperación Ambiental, se divide en dos (2) áreas diferentes que son:
6
a) Recuperación dirigida a la protección de ecosistemas
b) Recuperación para la reincorporación a la producción.
De igual manera el documento de Acuerdo (Capítulo 87, Título VIII), desarrolla el
Programa de Ejecución de Inversiones para la Protección Ambiental, durante el periodo de
vigencia del plan. De este plan de inversión se identifican nueve (9) proyectos relacionados
con la temática ambiental, de los cuales no se tiene certeza su realización porque no se ha
hecho un seguimiento y evaluación a la formulación de los proyectos. Los proyectos
identificados con el valor total de inversión son:
- Proyecto 15: Recuperación urbana del río Sumapaz. ($ 500´000.000).
- Proyecto 17: Estudio de Oferta Hídrica Rural. ($ 35´000.000).
- Proyecto 18: Estudio de potencial de aguas subterráneas. ($ 120´000.000).
- Proyecto 19: Estudio de contaminación de aguas rurales. ($ 60´000.000).
- Proyecto 20: Estudios Ronda de cursos de agua de la zona urbana. ($25´000.000).
- Proyecto 22: Prevención de conflictos ambientales por quemas. ($10´000.000).
- Proyecto 23: Atención a procesos de Erosión y Remoción en Masa. ($27´500.000).
- Proyecto 27: Zonas verdes y Arbolado urbano. ($ 16´500.000).
- Proyecto 28: Programa de Áreas protegidas ($ 69´500.000).
De la clasificación de las áreas de conservación y protección de los recursos naturales
establecidos en este PBOT 2001, se determina que en ningún aparte del documento (texto o
cartográfico) fue definido el tamaño de estas áreas (m2, Hectáreas o Km2) y su porcentaje
en relación con el tamaño del área total municipal; de igual manera fue ausente el
desarrollo de la temática de las áreas de conservación y protección de los recursos naturales
en suelo urbano, sin embargo en el mapa de zonificación Urbana Proyectada determina 2
categorías:
- Zona de Protección (Cafam)
- Zona verde Urbana (La Palmara)
La Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del año 2006 establecio
como suelos de protección ambiental las siguientes categorías:
Esta revisión y ajuste aunque fue desarrollada para todo los componentes (General, Urbano
y Rural) del PBOT, solamente fue acordado y adoptado el componente Rural del Plan, los
demás componentes no.
El documento de Acuerdo (artículo 40) desarrolla los tipos de Tratamientos de los Suelos
de Protección, tanto en definición como en la descripción y localización de cada una, sin
embargo esta nueva clasificación de categorías no coincide en nada con la propuesta hecha
en el documento del PBOT en el año 2001. Esta situación contradice el objeto de la
Revisión y Ajuste del PBOT del año 2006 ya que esta no podría haber hecho cambios
estructurales a los componentes Generales del Plan al proponer nuevas áreas y categorías
de protección diferentes a las establecidas en la zonificación ambiental del año 2001.
La tabla 1 presenta la clasificación de categorías propuestas (Artículo 40) que desarrollan
las Áreas de Conservación y Protección de los Recursos Naturales para el suelo rural,
acoradas y adoptadas dentro de la revisión y ajuste del PBOT para el año 2006.
7
Tabla 1. Clasificación de los tratamientos de los suelos de protección de las áreas de
conservación y protección de los recursos naturales en el municipio de Melgar, PBOT 2006.
SUELOS DE PROTECCIÓN PBOT 2006 SÍMBOLO
1. Áreas de manejo hídrico y protección biótica. P-HB
1.1. Ronda y conservación de cauce P-HB-R
1.1.1. Río Sumapaz. P-HB-R-1
1.1.2. Quebrada Inalí, Quebrada Apicalá. P-HB-R-2
1.1.3. Quebradas. P-HB-R-3
1.2. Bosque protector y recarga de acuíferos. P-HB-B
1.2.1. Cuchillas del Muerto, Cerro la Cruz. P-HB-B-1
1.2.2. Cerros peñas blancas y el santuario. P-HB-B-2
1.2.3. Serranía de Cerobuco. P-HB-B-3
1.2.4. Bosque Chimbi. P-HB-B-4
1.2.5. Nacederos. P-HB-B-5
1.3. Vertimientos superficiales. P-HB-V
2. Área de riesgo y amenaza natural. P-RP
3. Áreas de actividades recreativas metropolitanas. P-AR
Fuente: PBOT - 2006
A continuación la tabla 2 identifica el tamaño de las áreas de cada una de las categorías
establecidas en Conservación y Protección de los Recursos Naturales identificadas en el
municipio dentro de la Revisión y Ajuste del PBOT del año 2006.
Tabla 2. Tamaño de las categorías de las áreas de conservación y protección
de los recursos naturales en el municipio de Melgar, PBOT 2006.
SUELO DE PROTECCION SÍMBOLO AREA m2
Áreas de Manejo Hídrico y Protección Biótica P-HB 13695643.7
Ronda y Conservación de cauce. P-HB-R 3881874.48
Bosque Protector y Recarga de Acuíferos P-HB-B 36364689.1
Riesgo y Prevención de Desastres P-RP 370741.61
Fuente: PBOT- 2006
Al igual que la representación del mapa de las áreas de conservación y protección de los
recursos naturales tanto en suelo urbano y rural en la formulación del PBOT (Acuerdo
2001), la representación del tema en la Revisión y Ajuste 2006 no se encuentra
adecuadamente espacializado, ya que ninguna de las categorías establecidas en los dos
periodos (adopción PBOT 2001 y Revisión y Ajuste PBOT 2006) coinciden con las
categorías definidas en el Componente General del PBOT (2001), además los polígonos de
las categorías establecidas, tanto en la cartografía como en los documentos del PBOT, no
cuentan con la identificación de su tamaño.
Estas circunstancias de la temática ambiental en las dos instancias de formulación (2001) y
revisión y ajuste (2006) del PBOT han originado una inadecuada forma de apropiación,
uso, manejo y transformación de la biodiversidad, los recursos naturales y los servicios
8
ecosistémicos del municipio, haciendo de este componente estructurante del plan básico un
elemento objeto a ser corregido y complementado para la toma adecuada de decisiones en
el largo plazo (12 años).
2.1.2. Áreas de amenazas naturales y la gestión del riesgo desde los Acuerdos del Plan
Básico de Ordenamiento Territorial 2001, 2006, y otros estudios complementarios. A
partir del análisis de la evolución de la categorización del grado de amenaza geológica por
remoción en masa e inundación en área rural y urbana del municipio, a continuación se
presenta una breve evaluación de la temática en los diferentes estudios de ordenamiento
territorial y otros realizados en el municipio de Melgar.
El Acuerdo 0014 de agosto 1 de 2001, por medio del cual se adopta el Plan Básico de
Ordenamiento Territorial para el Municipio de Melgar establece:
Amenaza por remoción en masa rural y urbana. Realizado el análisis del estudio del
Acuerdo 0014 del 2001 en el que se categoriza el riesgo por remoción en masa y se
cuantifican las áreas en hectáreas y cobertura (Urbana, pastos-maleza y Bosques -
rastrojos), sin llegar a identificar los elementos expuestos, se establecen falencias en su
conceptualización, porque no hubo claridad entre los conceptos de amenaza y riesgo,
por lo tanto la forma en que fue categorizado el grado de riesgo no identifica elementos
expuestos, ya que estos no están sujetos a una evaluación de vulnerabilidad.
El Acuerdo 029 de septiembre 19 del 2006, por el cual se ajusta y complementa el Plan
Básico de Ordenamiento Territorial para el Municipio de Melgar establece:
Amenaza por remoción en Masa en zona urbana e inundación. Analizado el estudio del
Acuerdo 0029 del 2006 y en la determinación de las amenazas se identificaban en su
momento:
- Como zonas de inestabilidad en los sectores de los Barrios Unidos, La Laguna, El
Basurero y El Balso.
- Como de riesgo los elementos expuestos en las islas de extracción de hidrocarburos,
- La franja de protección por inundación del rio Sumapaz
- Se categoriza las rondas de protección de las quebradas, El oscuro o La Lindera, La
Honda, El Caracolí.
Por otra parte el Contrato interadministrativo No 265 de 2012 Universidad Nacional de
Colombia estableció:
Amenaza por fenómenos de remoción en masa e inundación. Realizada la revisión del
estudio que adelantó según acuerdo interadministrativo (contrato 265 de 2012) la
Universidad Nacional, se identificaba la amenaza geológica de los asentamientos
humanos en las áreas ocupadas por los barrios El Mirador, El balso, La Laguna, basada
en la estructura y geología de los mapas de estratificación de las rocas de la formación
gualanday. En el estudio recomendaba contratar estudios para determinar obras de
control a corto, mediano y largo plazo por amenaza alta de inundación y en cuanto al
9
análisis de estabilidad por fenómenos de remoción en masa el estudio recomienda
realizar un inventario de deslizamientos y viviendas afectadas, sin tener en cuenta
inicialmente un estudio de escenarios de riesgos donde se involucre el factor
vulnerabilidad.
Al igual que en el caso de las áreas de conservación y protección de los recursos naturales,
las áreas de amenaza natural por fenómenos de remoción en masa e inundación en sus
diferentes categorías de intensidad y frecuencia, requieren de una corrección, actualización
y complementación para articular adecuadamente la temática en la toma de decisiones, por
ejemplo con la identificación de las áreas que son excluibles de desarrollo urbanístico, así
como también de cualquier tipo de industria. Esta temática de las áreas de amenaza natural
se constituye como un componente estructurante del plan básico y por lo tanto debe ser
adecuadamente atendido para su implementación en el largo plazo (12 años).
3. Diagnóstico biofísico y funcional del territorio del municipio de melgar.
Con el análisis del diagnóstico biofísico y funcional de los elementos naturales,
seminaturales, y transformados presentes en el municipio de Melgar, a través de la
evaluación de la integridad ecológica de los componentes bióticos y abióticos que
conforman los ecosistemas, se plantea la primera etapa de la Estructura Ecológica
Municipal Actual (EEMA) para los suelos urbano y rural de Melgar, con el objeto de
identificar las áreas con objetivos para la planificación territorial que hoy mantienen la
biodiversidad y aseguran la prestación de los servicios ecosistémicos de Melgar.
3.1. Localización del área de estudio.
El territorio del Municipio de Melgar geográficamente se localiza entre la vertiente
occidental de la cordillera oriental de los andes colombianos y el valle alto interandino del
río Magdalena. El Municipio posee una extensión calculada de 20.103,1 hectáreas.
De acuerdo con la división político administrativa, el Municipio se encentra ubicado en
Colombia, exactamente en el Departamento del Tolima, limita por el norte con el
Departamento de Cundinamarca, exactamente con el Municipio de Nilo; en el
Departamento del Tolima al oriente con el municipio de Icononzo; al occidente con el
municipio de Carmen de Apicalá y al sur con el municipio de Cunday; este tipo de división
se observa en la figura 1.
3.2. Factores abióticos.
La interrelación del conjunto de factores climáticos como son la precipitación, la
temperatura y la evapotranspiración, con otros factores físicos como son la fisiografía, la
geología, los tipos de suelo y la disponibilidad en cantidad y calidad del recurso hídrico,
constituyen el soporte ambiental para el desarrollo y mantenimiento de la biodiversidad y la
prestación de los servicios ecosistémicos dentro del modelo de la Estructura Ecológica
Principal del Municipio de Melgar.
10
3.2.1. Precipitación. De acuerdo con la Oficina Estatal de Información para el Desarrollo
Rural Sustentable en Baja California (2011) “La precipitación es un fenómeno
meteorológico generado por las nubes cuando alcanzan un punto de saturación; en este
momento, las gotas de agua aumentan de tamaño hasta alcanzar el punto en que se
precipitan por la fuerza de gravedad. En el campo de la meteorología, la precipitación es
cualquier forma de hidrometeoro que cae del cielo y llega a la superficie terrestre”.
Figura 1. Localización geográfica y administrativa del Municipio de Melgar.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima
Para Castañeda Alonso (1985) la precipitación se define como “el agua proveniente del
vapor de agua de la atmosfera, depositada en la superficie de la tierra de cualquier forma,
como son lluvia, granizo, rocío y nieve. Para el caso nacional tienen validez la lluvia y el
11
granizo, ya que el rocío y la niebla son casi imposibles de medir y la nieve no se presenta
en nuestro medio”.
De acuerdo con lo anterior, el análisis de esta variable climática para el municipio de
Melgar se llevo a cabo a partir de los datos de precipitación mensual obtenidos de 9
estaciones climatológicas de propiedad del IDEAM (ver tabla 3), localizadas dentro y fuera
del Municipio. Los datos de precipitación corresponden a un periodo de 13 años,
comprendidos entre 1996 y 2009.
Tabla 3. Estaciones climatológicas localizadas dentro y fuera del Municipio de Melgar.
No. NOMBRE CODIGO TIPO DE
ESTACIÓN
MUNICIPIO -
DEPTO CORRIENTE
COORDENADAS
GEOGRÁFICAS ALTITUD
M.S.N.M. NORTE OESTE
1 Cunday 21160030 PM Cunday –
Tolima Cunday 4° 4´ 4,1"
74° 41´
6,6" 450
2 Las dos aguas 21170020 PM Suarez – Tolima Magdalena 4° 15´ 30" 74° 47´ 306
3 Aeropuerto Santiago Vila
21185040 CO Flandes – Tolima
Magdalena 4° 16´ 39,4" 74° 47´ 54,4"
286
4 Nilo 21190210 PM Nilo –
Cundinamarca Paguey 4° 18´ 21,5
74° 38´
55,3" 490
5 El Salero 21190300 PM Melgar – Tolima Sumapaz 4° 14´ 4,3" 74° 36´
23,9 650
6 Base Aérea
Melgar 21195080 CO Melgar – Tolima Sumapaz 4° 12´ 44"
74° 38´
12,6" 319
7 Carmen de Apicalá
21190290 PM Carmen de Apicalá - Tolima
Sumapaz 4° 9´ 39,5" 74° 42´ 46,9"
328
8 Hacienda La
Granja 21190410 PM Melgar – Tolima Sumapaz 4° 9´ 39,4" 74° 35´ 1120
9 Pandi 21195060 CO Pandi - Cundinamarca
Sumapaz 4° 11´ 33,8 74° 29´ 14,7"
950
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima. CO = Estación Completa. PM = Estación Pluviométrica.
A partir de lo anterior fueron calculados los valores de la precipitación media mensual
multianual y la precipitación media total multianual (ver tabla 4) obtenidos para cada una
de las estaciones climatológicas, de los cuales se determino que la precipitación promedio
anual del Municipio de Melgar en el periodo de evaluación es de 1520.48 (mm/año),
presentando los mayores valores de precipitación las áreas de influencia de las estaciones
de El Salero (1945,9 mm/año) y Cunday (1840,1 mm/año) y los menores aportes de
precipitación en el área de influencia de las estaciones de Las Dos Aguas (1253,86 mm) y
Pandi (1216,59 mm/año) respectivamente.
De igual manera en la tabla 4 fue calculado el promedio de agua precipitada mensualmente
en el municipio durante el periodo de años de la evaluación, cuyos valores son
representados en el histograma de la precipitación promedio mensual multianual (mm) de la
figura 2. Con la obtención de la precipitación anual multianual de cada una de las
estaciones climatológicas, se obtuvo el mapa de Isohietas qué se representa en la figura 3.
12
Figura 2. Histograma de precipitación promedio mensual multianual (mm/mes) para una serie de
nueve (9) años 1996 - 2009.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
0,00
50,00
100,00
150,00
200,00
250,00
91,08
111,76
177,13181,79174,82
91,64
38,68 42,02
98,59
210,24
165,78
136,97
Valor promedio mensualmultianual
13
Figura 3. Isohietas identificadas para el Municipio de Melgar, periodo 1996 - 2009.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
Tabla 4. Precipitaciones media mensual multianual (mm/mes) y media total multianual (mm/año) en las
estaciones climatológicas presentes en el Municipio de Melgar.
No.
Estación
Climatoló
gica
Enero Febrer Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septie. Octub. Novie. Diciem Anual
1 Cunday 114.08 153.81 180.67 193.68 193.54 107.48 48.25 53.36 98.96 320.76 198.11 177.39 1840.10
2 Las Dos
Aguas 55.71 84.02 160.10 180.09 159.28 84.44 36.54 33.46 121.51 162.64 88.51 87.56 1253.86
3
Aeropuerto
Santiago
Vila
49.97 90.79 163.50 166.32 161.50 72.84 39.23 38.58 121.54 175.71 99.83 92.70 1272.51
4 Nilo 86.31 89.75 138.90 169.03 144.97 64.79 23.86 30.16 80.62 204.82 122.78 128.93 1284.89
5 El Salero 136.61 118.18 246.14 246.75 210.69 92.11 31.13 53.00 118.94 229.21 263.62 199.56 1945.90
6 Base Aérea
Melgar 77.00 106.25 162.91 143.91 175.80 98.24 40.08 29.22 77.07 185.17 170.32 139.53 1405.49
7 Carmen de
Apicalá 99.12 104.86 186.22 217.29 214.56 139.29 40.79 46.85 102.66 226.47 161.93 153.50 1693.55
8 Hacienda
La Granja 114.64 152.73 225.48 186.10 183.24 100.55 46.07 49.93 98.08 235.02 225.54 154.00 1771.39
9 Pandi 86.23 105.41 130.25 132.98 129.78 64.99 42.19 43.60 67.89 152.34 161.36 99.56 1216.59
Valor promedio
Mensual y Total
(mm) de la serie 1996 – 2009 91.08 111.76 177.13 181.79 174.82 91.64 38.68 42.02 98.59 210.24 165.78 136.97 1520.48
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
A partir de los valores calculados de precipitación en la tabla 4 y representados en la figura
2, se obtiene que el Municipio de Melgar posee un ciclo bimodal del evento climático, el
cual se representa en dos periodos de alta precipitación y dos periodos de baja
precipitación. El primer periodo de mayor precipitación corresponden a los meses de
14
Marzo, Abril y Mayo (177.13, 181.79 y 174.82 mm respectivamente) y el segundo periodo
a los meses de Octubre, Noviembre y Diciembre (210.24, 165.78 y 136.97 mm
respectivamente); de igual manera el primer periodo de menor precipitación corresponden a
los meses de Enero y Febrero (91.08 y 111.76 mm respectivamente) y el segundo periodo a
los meses de Junio, Julio, Agosto y Septiembre (91.64, 38.68, 42.02 y 98.59 mm
respectivamente).
La distribución de las lluvias en el municipio se presenta de acuerdo a la conformación
orográfica del mismo, considerando que los vientos se desplazan por el fondo de los valles
del Magdalena y del Sumapáz cargándose de humedad hasta ascender a la cadena
montañosa de la cordillera oriental donde se localizan las cuchillas del Muerto, El Águila, y
Buenavista. En estos sitios se conforma un colchón de nubes que descarga las lluvias
humedeciendo la cobertura vegetal, los suelos y el subsuelo, conformando el sistema
hidrográfico del municipio.
3.2.2. Temperatura. El análisis de las temperaturas media mensual y media total para el
Municipio de Melgar se realizó a partir de los datos registrados por el IDEAM en tres
estaciones climatológicas localizadas en el Municipio (Pandi, Aeropuerto Santiago Vila y
Base Aérea Melgar), para un periodo de 16 años comprendidos entre 1995 y 2011. Es
importante establecer que la ausencia de registros históricos de temperatura media,
máxima, mínima, mensual de un mayor número de estaciones climatológicas en el área del
Municipio, sesga significativamente los valores de temperatura media mensual y total
calculada.
La tabla 5 presenta para Melgar una temperatura promedio total de 31,9°C, en donde las
estaciones con la mayor y menor temperatura promedio anual son Aeropuerto Santiago vila
con 36,5°C y la estación Base Aérea Melgar con 28°C respectivamente; además de la tabla
se infiere que la temperatura media mensual de las estaciones climatológicas analizadas no
presentan mayores variaciones los meses cálidos, identificando diferencias máximas de
1,1°C en promedio.
Tabla 5. Temperaturas medias anuales en tres estaciones climatológicas en el Municipio de Melgar.
No. Estación
Climatológica Enero Febr. Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Sep.. Octu.
No
vie.
Dicie
m.
Temp.
Prom.
Anual
1 Aeropuerto
Santiago Vila 36,2 37,1 36,6 36,1 35,6 36,1 36,7 37,8 37,9 36,9 35 35,6 36,5
2 Base Aérea
Melgar 28,2 28,5 28 27,6 27,6 27,5 27,8 28,6 28,5 27,9
27,
5 27,7 28
3 Pandi 31,1 32,1 31,6 31,1 30,6 31 31,7 32,4 32,9 31,9 30,
1 30,3 31,4
Valor promedio
Mensual y Total de la
serie de años 1996-2011 31.8 32.6 32.1 31.6 31.3 31.5 32.1 32.9 33.1 32.2
30.
9 31.2
31,9
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
15
Dados los resultados de la tabla 5 en la temperatura media mensual para el total del
Municipio de Melgar, se puede afirmar que los meses que presentan mayor temperatura son
febrero, marzo, agosto y septiembre (32.6°C, 32.1°C, 32.9°C y 33.1°C respectivamente) y
los meses que presentan menor temperatura son mayo, junio, noviembre y diciembre
(31.3°C, 31.5°C, 30.9°C y 31.2°C respectivamente). A continuación la figura 4 representa
gráficamente esta variación para el total del Municipio.
3.2.3. Evapotranspiración. De acuerdo con Castañeda (1985) el conjunto de los
fenómenos físicos que transforman el agua en vapor se llama evaporación y la transpiración
es la evaporación biológica, es decir la evaporación realizada por los seres vivos a través de
los procesos biológicos. Por lo tanto el conjunto de la evaporación y la transpiración recibe
el nombre de evapotranspiración.
Hay dos tipos de evapotranspiración, la evapotranspiración real (ETR) es la cantidad real de
humedad de agua que se evapotranspira bajo condiciones climáticas y de humedad de suelo
reinantes, y la evapotranspiración potencial (ETP) es aquella que ocurriría en caso de existir
en todo momento el suficiente suministro de humedad de agua; en el caso de no existir el
suficiente suministro la ETR es inferior a la ETP.
Figura 4. Distribución de la temperatura media mensual total (o C) para el Municipio de Melgar,
periodo 1995 - 2011.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
El análisis de la evapotranspiración real (ETR) media anual del Municipio de Melgar se
realizó a partir de la formula de Turc, que de acuerdo con Rojo (2006) “está basada en un
balance de masas, en función de elementos meteorológicos simples como la temperatura y
31,8
32,632,1
31,631,3 31,5
32,1
32,9 33,1
32,2
30,931,2
25,0
27,0
29,0
31,0
33,0
35,0
Temperatura
T°.Media M.Melgar
16
la precipitación”. La tabla 6 presenta la evapotranspiración real media anual, calculada para
las estaciones climatológicas que lo permiten en el presente estudio.
Tabla 6. Evapotranspiración real (EVTR) media anual (mm/año) para el Municipio de Melgar.
Pre. Med.
Total. mm/año
Temperatura Media
Multianual. °C
EVTR
(mm/año)
1520.48 31.9 1380.91 Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
De acuerdo con la anterior, el promedio de la evapotranspiración real para el territorio
municipal es de 1380.91 mm/año, que al ser contrarrestada con la precipitación media total
multianual de 1520.48 mm/año, se determina que el municipio no se encuentra en déficit de
humedad; sin embargo es importante aclarar que el valor de la temperatura total del
municipio calculado para el Municipio e insumo para el cálculo de la evapotranspiración
deberá ser ajustado con un mayor número de datos de un número también mayor de
estaciones climatológicas.
3.2.4. Balance Hídrico. El balance hídrico se realizó siguiendo el procedimiento
metodológico de Balance Hídrico Climático del IDEAM, así el almacenamiento de agua en
el suelo se estimó tomando en cuenta la profundidad efectiva de los suelos dominantes del
área de estudio. El cálculo del balance hídrico se realizó a nivel mensual considerando la
precipitación promedio multianual, la evapotranspiración potencial (calculada), el
almacenamiento considerando 120 mm para los suelos de la parte baja y 200 mm para
suelos de la parte alta, los excesos y los déficits.
De estos cálculos, se puede establecer que el área del municipio presenta dos periodos
fuertes de lluvia y dos periodos de sequía. Los meses de mayor evapotranspiración están
relacionados con la temperatura y la nubosidad. En términos generales, la capacidad de
almacenamiento de agua de los suelos es moderada llegando entre 20- 25% de humedad
aprovechable. Por tanto, las relaciones suelos - agua - planta se encuentran reguladas por
los procesos de aprovechamiento y eficiencia fotosintética de los cultivos.
Considerando las relaciones hídricas con las actividades agropecuarias, de forma mensual,
se puede establecer que las distintas zonas climáticas presentan situaciones particulares de
acuerdo a la distribución de las lluvias y la cobertura vegetal actual. Para el sector alto o
zona climática media ligeramente húmeda, los meses críticos para el crecimiento vegetal
son junio, julio y agosto por problemas de estrés hídrico y abril, mayo y noviembre por
exceso de agua y posibilidades de pudrición y falta de oxígeno. Por otra parte, se presentan
dos temporadas de excesos de agua: abril - mayo y noviembre - diciembre, las cuales son
propicias para producir escorrentía superficial y subsuperficial que ocasiona procesos de
erosión y fenómenos de remoción en masa. De otro lugar, no se registran periodos de
déficits hídrico en los suelos, garantizando una producción de biomasa durante todo el año.
Las temporadas más propicias para la aparición de plagas y enfermedades para los cultivos
podrían ser los meses de mayo - junio y noviembre - diciembre.
17
Sin embargo, estos datos son apreciables en años de comportamiento normal de las
condiciones climáticas. Los años donde aparece el fenómeno del Niño y post-Niño son
irregulares y los periodos de lluvia y sequía pueden variar considerablemente. Aunque no
ha establecido para el país ciclos regulares de este fenómeno, los datos meteorológicos
precisan que existe alta variabilidad del clima en estos años.
Para el sector bajo o zona climática seca, la situación de relaciones con el suministro de
agua es más crítico en el sentido que la precipitación ha disminuido considerablemente, el
almacenamiento en los suelos es menor y la evapotranspiración ha aumentado. De tal forma
que los meses de mejor humedad en los suelos y propicios para la siembra de especies
cultivables sería de octubre a diciembre, no existen excesos en ninguna temporada del año
y por el contrario existen dos temporadas de déficits de humedad como son enero a abril y
junio a septiembre; lo cual evidencia la necesidad de obtener riego suplementario si se
desea establecer una actividad agrícola o pecuario sustentable.
3.2.5. Zonificación y clasificación climática. La zonificación y clasificación climática se
realizó mediante el sistema de Clasificación de las Formaciones Vegetales o Zonas de Vida
Naturales del Mundo, que fue elaborado por el Dr. Leslie Holdridge y se fundamenta en la
relación que existe entre las condiciones bioclimáticas (temperatura y precipitación), la
vegetación natural y la altitud. Este sistema denominado Diagrama Bioclimático se basa en
un modelo matemático, expresado en una configuración tridimensional.
De acuerdo con el Plan General de Ordenación Forestal para el Departamento del Tolima.
(2007), fueron identificadas para el territorio del municipio de Melgar tres zonas climáticas,
estas son: Bosque Húmedo Premontano, Bosque Húmedo Tropical y Bosque Seco Tropical.
La figura 5 representa espacialmente la distribución de cada una de las zonas climáticas en
el municipio (Mapa 2).
Zona Climática de Bosque Húmedo Premontano (Bh-PM).
Esta zona climática está ubicada entre los 900 y 1560 m.s.n.m. y se caracteriza por tener
una precipitación promedio anual entre 1.500 y 1.800 mm. El rango de temperatura
promedio se encuentra entre 20 y 24 ºC, con una distribución uniforme durante el año y una
variación amplia durante el día. La humedad relativa y la nubosidad se consideran altas y el
brillo solar bajo.
Dentro de esta zona climática se localiza aproximadamente el 25 % del área del municipio,
comprendiendo las partes altas de las veredas Tokio y La Reforma, Calcuta, Arabia,
Cualamaná, El Águila, La Cajita y Guacamayas y la parte alta de las veredas Buenavista,
Inalí, La Siberia y Alto del Águila.
18
Figura 5. Zonas de Vida según Holdridge, presentes en el Municipio de Melgar.
Fuente: Adaptado del Plan General de Ordenación Forestal para el Departamento del Tolima. (2007).
Zona Climática de Bosque Húmedo Montano Bajo (Bh-MB).
Esta zona climática comprende relieves quebrados a ondulados entre los 600 y 900
m.s.n.m. El rango de precipitación promedio anual se encuentra entre 1200 y 1500 mm y el
rango promedio de temperatura oscila entre 24 y 27ºC. La humedad relativa, la nubosidad y
el brillo solar son moderados.
La zona climática ocupa cerca del 15% del área del municipio y corresponde con una parte
de las veredas La Reforma, Tokio, Malachí, El Salero, La Primavera, San José y Las
Palmas; La Cajita, Calcuta, Alto de La Palma, Arabia, El Águila, Águila Baja,
Guacamayas, y la vereda Buenavista.
Zona Climática de Bosque Seco Tropical (BST).
Esta zona climática se ubica a alturas menores de 600 m y comprende aproximadamente el
60 % del municipio. Las principales condiciones climáticas que caracterizan esta zona están
representadas por un rango de precipitación entre 900 y 1200 mm, temperaturas entre 26 y
28ºC, y la nubosidad y la humedad relativa son las más bajas del municipio.
Esta zona de vida en la región y el municipio se caracteriza por tener un tipo de bosque rico
en biodiversidad de fauna y flora adaptada a condiciones de poca precipitación y altas
temperaturas; sin embargo se encuentra afectado por el mal manejo que la población local y
turista hace de él en el municipio, a través de acciones inadecuadas como son por ejemplo
la tumba, la quema y el repique (deforestación) del bosque, la caza y extracción de fauna
silvestre, la ampliación frontera agrícola, entre otras más que lentamente degradan o
deterioran las condiciones de integridad ecológica que posee el ecosistema. Esta zona de
19
vida se ubica en una parte de las veredas Malachí, El Salero, San José y Las Palmas; La
Cajita, Alto de La Palma, La Arabia y Guacamayas (Sector Oriental); Buenavista, Inalí,
Veraguas, Ceboruco, El Floral y Bombote, Chimbí, y Apicalá .
3.2.6. Geología y Estratigrafía.
Trabajo de Campo. Para el trabajo de campo se utilizaron las bases topográficas
escala 1:25.000 del municipio realizadas por el Instituto Agustín Codazzi (IGAC,
1997).
Se realizaron recorridos de campo previamente definidos a lo largo de las carreteras,
caminos, quebradas y centros poblados, con el objetivo de recolectar o verificar
información geológica y geomorfológica de las distintas unidades litológicas y de las
estructuras que las afectan.
Se observaron las unidades geológicas y aflorantes en el municipio.
Se identificaron y evaluaron los procesos erosivos existentes en la zona.
Trabajo de Oficina. El trabajo de Oficina consistió en la integración de toda la
información recolectada en las etapas anteriores, obteniendo el informe final
editado en formato Word y el mapa temático elaborado sobre las planchas
topográficas a escala 1:25.000 del municipio, editados en ArcGis 10.1 a escala
1:25.000 (rural) 1:10.000 (urbano). Finalmente se obtuvo el mapa resultante del
Mapa de Amenazas naturales.
3.2.6.1 Características Geológicas. Las características geológicas del área rural del
municipio de Melgar, se basó en observaciones y análisis de campo, así como en
información contenida en las planchas de INGEOMINAS 245 y 265 de 1.999, 246 de 1.998
y 264 de 2.000 en escala 1:100.000, en las cuales aparece el área del municipio de Melgar.
Esta información fue el insumo base para el análisis del conocimiento geológico del área de
interés desarrollado a partir de los diferentes estudios realizados (Plan Básico de
Ordenamiento Territorial 2001 y Revisión y Ajuste Plan Básico de Ordenamiento
Territorial 2005).
El territorio del Municipio de Melgar en su área rural está conformado por rocas
sedimentarias de edad Cretáceo y Paleógeno (Terciario), las cuales se encuentran falladas y
plegadas. Localmente se observan cubiertas por depósitos no consolidados de coluvión y
depósitos aluviales, tal como se representa en la Plancha R-5: Geología de la Revisión y
Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial 2006.
3.2.6.1.1. Geología Urbana. La zona urbana del municipio de Melgar ésta constituida
principalmente por depósitos cuaternarios de origen aluvial y las formaciones del grupo
Gualanday, en especial superior y media.
20
La zona plana, conformada por terrazas aluviales de diferentes edades relativas,
constituidas por depósitos cuaternarios de sedimentos heterometricos envueltos en una
matriz arenosa, con distintos porcentajes de gravilla, grava y piedra redondeada.
Las formaciones del grupo Gualanday, dominan los sectores ondulados y quebrados de la
parte urbana. Estas formaciones están dominadas por conglomerados intercalados con
mantos delgados de arcillolitas y lodolitas. Estos materiales, de origen terciario, presentan
baja estabilidad y coherencia, originando procesos de erosión superficial y fenómenos de
remoción en masa en los sectores desprotegidos de vegetación.
También, en el sector de Ceboruco, aparecen algunos afloramientos de la formación Honda,
dando una morfología quebrada a escarpada debido a la naturaleza de sus materiales
dominantes areniscas.
3.2.6.1.2. Geología Rural. Durante la evolución de la Cordillera Oriental, se desarrollaron
varios accidentes tectónicos que sirvieron para modelar distintas áreas de sedimentación
con características particulares entre los departamentos de Tolima y Cundinamarca; las que
en la actualidad corresponden, de oriente a occidente al Sinclinorio de la Sabana de Bogotá,
al Anticlinorio de Villeta, al Bloque de Guaduas y al valle del Magdalena. El municipio de
Melgar se encuentra dentro de las áreas denominadas por Ingeominas (1997) como Valle
superior del río Magdalena y Sinclinal de Carmen de Apicalá según el estudio del
Departamento del Tolima y Sinclinorio de Bogotá - Anticlinorio de Villeta, según el
estudio del Departamento de Cundinamarca.
En esta área se depositaron alrededor de 14.000 metros de sedimentos desde el Cretáceo
inferior hasta el Cuaternario. Las unidades geológicas reconocidas en el municipio, de más
antiguas a más recientes, son: Grupo Olini con las formaciones Lidita superior; Grupo
Guadalupe con las formaciones Arenisca dura y Tabla, Grupo Honda y Grupo Gualanday
con las formaciones Inferior, Media y Superior y depósitos cuaternarios.
Las características geológicas del área rural del municipio de Melgar, se basó en
observaciones y análisis de campo, así como en consulta de información de las planchas de
INGEOMINAS 245 y 265 de 1.999, 246 de 1.998 y 264 de 2.000 en escala 1:100.000, en
las cuales aparece el área del municipio de Melgar.
Distribución de las rocas sedimentarias por sectores.
La zona más elevadas del territorio comprendidas aproximadamente entre las cotas de
700 msnm y 1.560 msnm, está conformada por rocas del Cretáceo (dibujadas de colores
verde en el mapa e identificadas con la letra K) que extienden atreves de las áreas más
altas de los Sectores Nor-Oriental, Oriental y Sur-Occidental.
La zona del territorio localizada por debajo de los 700 msnm la constituyen de una parte
rocas del Cretáceo-Paleógeno (zona de color café identificada con la letra KP) que cubre la
parte más alta del sector Sur-Occidental, y de otra parte rocas del Paleógeno también
denominadas del Terciario Inferior, (zonas de color amarillo identificadas con la letra P)
21
que abarcan las partes bajas de los Sectores Nor-Oriental, Oriental y Sur-Occidental, y todo
el Sector Occidental.
Las rocas sedimentarias del cretáceo paleógenas y paleógenas conforman terrenos con
relieve desde escarpados con espinazos característicos como la Serranía de Ceboruco, hasta
moderadamente ondulados representados por colinas.
En sectores muy localizados del territorio se encuentran depósitos de coluvión que pueden
llegar a alcanzar diversos espesores y distribución de importancia por su relativa
inestabilidad. El más importante está localizado en el Sector Oriental donde aparece
afectado por algunos fenómenos de reptación.
Así mismo, en las zonas más bajas en límites con el río Sumapaz se presenta depósitos
aluviales de morfología plana (color gris claro en la Plancha R-5: Geología, Revisión y
Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial 2005), en uno de los cuales aparece
cimentada casi la mayor parte de la cabecera urbana municipal.
Los depósitos de coluvión y depósitos aluviales corresponden al período Cuaternario y se
diferencian en el mapa geológico con zonas de tono gris oscuro y la letra Qc.
Composición de las rocas y materiales no consolidados.
Las rocas sedimentarias de origen marino del Período Cretáceo están compuestas
principalmente por areniscas, lodolitas y limolitas. Las primeras son rocas competentes
constituidas por arena fina a gruesa de cuarzo bien cementada, de condición permeable y
dureza elevada. Estas rocas conforman las barreras naturales más altas ubicadas en el
costado oriental del área municipal rural conocidas como las cuchillas del Muerto y
Buenavista. Estas cuchillas son filos de paredes abruptas que constituye la divisoria de
aguas entre el municipio de Melgar con los municipios de Icononzo y Cunday. Tomado
Plan Básico de Ordenamiento Territorial 2005.
Por su parte las lodolitas son de carácter limo-arcilloso, de condición impermeable y baja
dureza, y constituyen una buena parte de los terrenos cretáceos en el municipio. Las
limolitas son rocas constituidas por partículas silíceas tamaño limo, de naturaleza
impermeable y dureza relativamente alta.
Las rocas cretáceas fueron las encargadas de originar y almacenar el petróleo crudo que se
explota en el Campo Guando.
Las rocas del Paleógeno de origen continental se encuentran constituidas por arcillolitas,
conglomerados y areniscas. Las arcillolitas son rocas compuestas por arcilla, de condición
impermeable y muy baja dureza. Los conglomerados son rocas compuestas por agregados
pétreos de diferente origen y tamaño, sus formas son redondeadas y se presentan
cementados firmemente por una matriz de arena gruesa. Las areniscas son arcillosas y mal
cementadas, por lo cual están caracterizadas por una friabilidad marcada. Ver fotografía 1.
22
Fotografía 1. Estratigrafía de la formación Gualanday en Melgar Tolima.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
Los materiales no consolidados como los depósitos de coluvión se componen de bloques y
fragmentos menores de arenisca y limolitas, contenidos en matriz abundante y blanda de
arcilla limosa. Se localizan principalmente en las faldas de los terrenos escarpados.
Por su parte los depósitos aluviales se componen de bloques y gravas que se derivan del
desgaste por abrasión de las rocas más competentes como areniscas y limolitas. Esta
fracción de clastos gruesos aparece contenida en matriz fina de arena por lo general gruesa,
con contenido de guijarros y limo. Finalmente, cubriendo las rocas y materiales no
consolidados descritos aparece la capa de suelo vegetal.
3.2.6.2. Estratigrafía. La estratigrafía que se maneja en el presente informe es la utilizada
por INGEOMINAS (actual Servicio Geológico Colombiano) en la Plancha 265, escala
1:100.000 de 1.999 para el Valle Superior del Magdalena en el sector Oeste de la Cordillera
Oriental, la cual guarda relación litológica con la estratigrafía del sector Este en la misma
cordillera. A continuación se describirán las rocas y depósitos de materiales no
consolidados de acuerdo con su edad desde más antiguas hasta más jóvenes.
3.2.6.2.1. Cretáceo. De acuerdo con la información geológica de INGEOMINAS, las
observaciones de campo y consulta de fotografías aéreas, las rocas cretáceas aparecen
agrupadas de más antiguas a más jóvenes en las formaciones geológicas Villeta, Olini y La
Tabla. Tomado del Servicio Geológico Colombiano.
- Formación Villeta (Kv). Es una sucesión de lodolitas laminadas color negro, con
algunas intercalaciones de estratos delgados de limolitas, areniscas y calizas
fosilíferas. Aflora en la parte baja de la Cuchilla del Muerto formando una franja
23
alargada de geomorfología deprimida, localizada en la parte alta de los Sectores
rurales Nor-Oriental y Oriental. Ver fotografía 2.
Esta formación es la roca generadora del petróleo y sobre la misma se localiza la
infraestructura petrolera para la explotación del campo Guando.
- Formación Olini (Ko). Está constituido por tres formaciones denominadas como
Lidita Inferior (limolitas silíceas), Olini Medio (areniscas) y Lidita Superior
(limolitas con lodolitas intercaladas).
El grupo aflora formando un cordón de cerros de gran elevación que en la región se
conocen como los cerros de La Antena-Santuario en la parte media y alta de los sectores
rurales Sur-Oriental y Oriental, y en el filo de Buenavista en el sector Sur-Occidental. Las
rocas de este grupo se correlacionarían con las rocas que están inmediatamente debajo del
Grupo Guadalupe en la Sabana de Bogotá.
Fuente. Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Villarica Tolima. (2003).
Fotografía 2. Estratificación de lutitas y limolitas de color amarillo perteneciente
al Grupo Villeta.
- Formación La Tabla (Kst). Areniscas algo conglomeráticas, estratificadas en
capas gruesas, con estratificación interna cruzada, fracturadas. Esta formación es la
roca almacenadora del petróleo crudo y aflora formando el filo de la Cuchilla del
Muerto en la parte alta de los sectores rurales Nor-Oriental, Oriental y Sur-
Occidental. Esta formación se correlaciona con rocas del Grupo Guadalupe en la
Sabana de Bogotá.
- Grupo Guadalupe (Autor Hettner, A (1892). Redefinida por Pérez, G y Salazar, A
(1978) como Grupo Guadalupe, dividen este Grupo en las siguientes Formaciones
de base a techo: Formación Arenisca dura constituida por arenitas de bancos muy
gruesos con interestratificación de limolitas y lodolitas. Formación Plaeners,
consiste en arcillolitas y lodolitas silíceas (Ver fotografía 3). Formación Arenisca de
Labor, formada por bancos gruesos de arenitas separados por capas muy delgadas
de arcillolitas. Formación Arenisca Tierna, formada por alternancia de bancos
gruesos de arenitas y menos gruesos de lodolitas.
24
El Grupo Guadalupe se presenta como una franja alargada al Este y Oeste del municipio
conformando la Cuchilla BuenaVista y Cuchilla El Muerto. Los afloramientos se
conforman por estratos métricos con una alternancia de cuarzoarenitas finas a
cuarzoarenitas gruesas de color amarillo a pardo intercalados con lutitas de color gris.
Fotografía 3. Formación Plaeners cantera margen izquierda - vía que conduce a
Icononzo.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
3.2.6.2.2. Cretáceo-Paleógeno.
- Formación Seca (Kgs). Arcillolitas de colores abigarrados con intercalaciones de
arenisca. Aflora hacia la parte alta del Sector Sur-Occidental. Ésta formación se
correlaciona con la formación Guaduas en la Sabana.
3.2.6.2.3. Paleógeno.
- Grupo Gualanday (Tg). (Raasveldt, 1956.) Scheibe (1934, en Cossio, 1994) es el
primero en hablar de “Pisos del Gualanday”, como una unidad constituida por
arcillas grises o rojas, areniscas rojas, grises o amarillas y conglomerados cuyos
clastos son de cuarzo, sílex córneo y esquistos silíceos aglutinados por un cemento
ferruginoso.
Raasveldt (1956), hace una división de la unidad en tres miembros: Gualanday Inferior,
Medio y Superior que posteriormente se consideran como formaciones; posteriormente Van
Houten and Travis (1968) Dan una descripción de la unidad y la ascienden a Grupo.
25
Formación Gualanday Inferior (Tgi). Está compuesta por una secuencia que a grandes
rasgos muestra una tendencia grano creciente; hacia la parte media inferior predominan las
areniscas con ocasionales lentes conglomeráticas sobre arcillolitas de color rojizo, que
subiendo en la secuencia se van haciendo cada vez más delgados y escasos; en la parte
predominan los conglomerados finos sobre areniscas y areniscas conglomeráticas; en este
sector las arcillolitas aparecen ocasionalmente en capas delgadas cuneiformes. En el área, la
Formación Gualanday Inferior está constituida por areniscas cuarzosas amarillentas a
rojizas intercaladas con bancos de arcillolitas.
Formación Gualanday Medio (Tgm). La formación Gualanday Medio está constituida por
lodolitas de color crema y rojizas con intercalaciones de areniscas y conglomerados
polimícticos. (Areniscas con lentes de Arcillolitas).
- Edad: El Grupo Gualanday es muy pobre en fósiles debido a su carácter continental
y a las facies gruesas presentes. El Gualanday Medio corresponde al Eoceno
superior y probablemente alcance el Oligoceno inferior, pero las partes inferior y
superior no han sido posibles datarlas.
- Ambiente de depósito: Sus características litológicas indican el depósito en un
medio continental, con acción de corrientes de alta energía. La presencia de
conglomerados, tanto en la unidad inferior como en la superior, indica períodos de
inestabilidad tectónica, en las que hubo gran actividad erosiva para causar la
acumulación de grandes espesores de conglomerados.
Formación Gualanday Superior. (Tgs). Se encuentra sólo en el Sinclinal de Colombia
(esta unidad forma el núcleo del sinclinal de Prado al norte de la zona de estudio); es una
unidad predominantemente de litoarenitas conglomeráticas de color amarillo claro, con
guijos de cuarzo, chert, roca ígnea y esporádicamente metamórfica con interdigitaciones
con areniscas y areniscas conglomeráticas separados por capas convergentes de arcillolitas.
En la plancha R5 Geología (Revisión y Ajuste Plan Básico de Ordenamiento Territorial
2006) de este agrupamiento de formaciones aparece como una sola unidad.
- Grupo Honda (Th). Este nombre se aplica a una secuencia de areniscas,
conglomerado y lutitas que se distribuye ampliamente en el Valle Superior del
Magdalena. Su denominación en los diferentes puntos de la misma ha causado
controversia por las variaciones faciales a que tiene lugar, lo cual ha contribuido en
gran parte a confusiones.
En la región estudiada el Grupo Honda está conformado por capas de areniscas, arcillolitas
y conglomerados interestratificadas e interdigitados, lenticulares, tabulares y con
estratificación cruzada. Presentan buzamiento promedio de 10º sobre el casco urbano. La
mayor parte del municipio de Prado, descansa sobre este grupo, y está cubierto al occidente
por depósitos coluvio-aluviales del Cuaternario.
Las areniscas son de grano fino a grueso, de forma angular a subangular y de color verdoso
a crema, compuestas de cuarzo, feldespato, chert, rocas volcánicas y moscovita. Las
26
arcillolitas son de color amarillo y rojizo, con concreciones de carbonato, e incluye lentes
de conglomerados. Los conglomerados están constituidos por guijos de chert carmelito y
negro, cuarzo, rocas volcánicas y metamórficas, con diámetro de 2 cm excepcionalmente 4
cm, con matriz arenosa de grano medio a grueso, compacta.
En general este grupo presenta una morfología plana a suavemente ondulada, con
excepción de la zona oriental donde ocurren buzamientos cercanos a 30º como
consecuencia del levantamiento a lo largo de la Falla de Prado.
En el área de estudio esta unidad se presenta morfología de colinas suavemente onduladas
de poca altura y densidad de diaclasamiento baja. Se compone de areniscas cuarzosas y
conglomerados arenosos con meteorización moderada.
Los suelos desarrollados son en general muy compactos, indicativo de buena capacidad de
soporte; una muestra clasificó como arena mal gradada (SP), con pocos finos,
características de suelos permeables de compresibilidad muy baja y buena resistencia al
corte. Por el alto grado de compactación que presentan los suelos provenientes de estos
materiales, se considera que la susceptibilidad a la erosión es baja a moderada.
3.2.6.2.4. Cuaternario. Pertenecen a este período los materiales no consolidados
identificados como depósitos de coluvión y depósitos aluviales. Con excepción del
coluvión que aparece en el campo Guando, en el territorio rural los depósitos de este tipo de
materiales no consolidados son en general restringidos en extensión.
- Depósitos de Coluvión o de ladera (Qc). Estos depósitos fueron formados por
fenómenos gravitatorios o de remoción en masa, constituidos de acuerdo a la
litología dominante en cada sector. Están constituidos principalmente por un
conglomerado lodo arenoso compuesto por cantos que varían de guijos a bloques,
mayores de 1 metro de areniscas, de chert y algunas veces detritus calcáreos,
subangulares a angulares de color amarillo ocre.
Se localizan generalmente en la base de los flancos del sinclinal de Río Prado compuestos
por detritus procedentes del Grupo Guadalupe, Olini y Formaciones Gualanday Inferior y
Medio.
En la formación Gualanday se acumularon en las laderas materiales conformados por
bloques angulares embebidos en matriz arcillosa, dispuestos hacia la base de lo escarpes o
en la parte media las pendientes estructurales, en el sector del cerro El Mirador por la vía
de la vereda Guacamayas, donde hay varios asentamientos poblacionales (asentamientos
Barrios Rojas, El Mirador, La Laguna y el Balso) Fotografías 4 y No 5.
En el sector rural Oriental existe una gran masa de depósito de coluvión importante por su
carácter denso y extenso, localizado entre la Cuchilla del Muerto y la cadena de cerros más
bajos conocidos como cerros de La Antena
El tamaño varía desde guijos hasta bloques en un matriz de lodosa a arenosa, su
distribución es caótica, sin sorteamiento ni estratificación, y externamente dan lugar a una
topografía irregular, inclinado-ondulada.
27
En sectores aislados, la masa de coluvión muestra algunas evidencias de reptación lenta,
con base en la presencia de geoformas de escalonamiento sutil, lo cual permite deducir que
el depósito es susceptible a los fenómenos de remoción en masa.
Fotografías 4. Área del asentamiento La Laguna, localizado en la margen izquierda de
la vía que conduce a la vereda Guacamaya, se observa la presencia de sedimentos
coluviales.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima. (2014).
Los sedimentos característicos de estas formas de gradación presentan las siguientes
características diagnósticas:
Pobremente sorteados y heterométricos, con material de suelo y fragmentos rocas
angulares a subangulares, cuyo tamaño varía desde las gravillas hasta enormes
bloques. Ver fotografía 6.
Distribuidos irregularmente, en forma caótica, sin estratificación.
Su composición litológica es, por lo común, homogénea y estrechamente
relacionada con la de las laderas superiores adyacentes, de donde proceden los
materiales. Conocida la naturaleza del material parental de dichas laderas,
fácilmente puede deducirse la composición de los coluviones depositados al pie.
28
Fotografía 5. Área del asentamiento La Laguna, localizado en la margen izquierda de la vía que
conduce a la vereda Guacamaya, se observa la presencia de sedimentos coluviales.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima. (2014).
Fotografía 6. Coluvión – sedimentos no consolidados.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima. (2014).
- Depósitos Aluviales (Qal). Los depósitos no consolidados, que más importantes de
este tipo de materiales se localizan en las riberas del río Sumapaz en forma de
terrazas y playones compuestos por bloques, gravas y arena. Así mismo, en las
29
quebradas Inalí, Apicalá y Palmara aparecen depósitos de arena aluvial y cantos
rodados.
Están compuestos generalmente por depósitos de la llanura de inundación que se
caracterizan por presentar imbricación, grano-selección, pueden variar desde clasto-
soportados a matriz soportados, producidos durante los sobre flujos de los En la región,
estos materiales son extraídos de pequeñas explotaciones en el río Sumapaz y utilizados
para la construcción a nivel local. Ver fotografía 7.
Fotografía 7. Llanura aluvial de inundación.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
3.2.6.3. Geología Estructural. Los elementos estructurales identificados en las rocas
fueron: estratificación, plegamiento, fracturamiento y fallas geológicas.
3.2.6.3.1. Estratificación. La estratificación es el arreglo de las rocas sedimentarias en
láminas y capas como consecuencia de la sedimentación de las partículas clásticas.
La estratificación está determinada por el rumbo y buzamiento (dirección del plano) que los
estratos adoptan como consecuencia del arreglo estructural regional característico. El
rumbo regional de los estratos sedimentarios en las rocas del Paleógeno es Noreste con
buzamientos de 12° a 27° hacia el Noroeste. En las rocas del Cretáceo el rumbo es Norte a
Noreste con buzamientos del orden de 25° hacia el Sureste. Ver fotografía 8.
30
Fotografía 8. Dirección de los planos Noroeste.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
3.2.6.3.2. Plegamiento. Los pliegues son uno de los rasgos geomorfológicos y estructurales
más importantes del área; corresponden a sinclinales amplios y anticlinales apretados
asimétricos, en echelon, orientados principalmente en dirección NE-SW y acortamiento en
sentido NW-SE. Afectan la cubierta sedimentaria cretácica y terciaria y sólo un pliegue
afecta el basamento Jurásico en superficie
La observación de las fotografías aéreas a escala regional permitió identificar en el
territorio municipal la existencia de un pliegue sinclinal amplio en las rocas del Paleógeno
identificado como Sinclinal de Carmen de Apicalá, cuyo eje atraviesa el Sector Occidental
en dirección aproximada Noreste-Suroeste. El flanco oriental de esta estructura forma
pendientes estructurales bien definidas que constituyen parte de la Serranía de Ceboruco.
(Tomado de la Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial 2006).
Así mismo, en las rocas del Cretáceo aparece una estructura sinclinal estrecha y fallada en
su extremo sur, definida en el Grupo Olini y conocida como Sinclinal de Las Palmas.
3.2.6.3.3. Fracturamiento. Las rocas presentes en el territorio municipal tienen fracturas en
mayor o menor grado. Esta característica estructural facilita la desintegración del macizo
rocoso en forma de grandes bloques y fragmentos de menor tamaño que se desprenden
desde las partes altas de los escarpes, fenómeno que ocurre con alguna frecuencia en la
Cuchilla del Muerto. El desprendimiento es promovido por la meteorización avanzada de la
roca, la fuerza de gravedad y la ocurrencia de sismos. Normalmente las principales
fracturas tienen dirección ortogonal al rumbo de los estratos rocosos.
3.2.6.3.4. Fallas Geológicas. Estratigráficamente las rocas del Paleógeno se presentan en el
territorio municipal debajo de las rocas del Cretáceo cuando la condición normal es al
31
contrario. Esta anomalía estratigráfica es provocada por la presencia de fallas geológicas de
cabalgamiento de orientación general Norte-Sur y convergencia al Occidente, las cuales se
encargan de transportar desde las profundidades de la corteza terrestre tajadas enormes de
rocas antiguas como las cretáceas para colocarlas encima de rocas más jóvenes como las
paleógenas.
Tal complejidad estructural ha originado en profundidad trampas propicias para que las
rocas arenosas permeables que acumulan el petróleo queden confinadas debajo de rocas
arcillosas impermeables, como ocurre con el yacimiento de petróleo del Campo Guando en
el Sector Central.
Las fallas geológicas, que son grandes fracturas en las rocas donde ocurre desplazamiento
de unos estratos con respecto a otros, se originaron por esfuerzos de compresión después de
una fase de plegamiento y fracturamiento.
En el terreno aparecen la falla geológica de Quininí, una falla regional que se encargó de
levantar la formación Villeta para colocarla sobre el Grupo Olini de edad más joven.
Así mismo se presenta el sistema de fallas de Las Palmas, el cual por un lado, levantó el
Grupo Olini sobre el Grupo Gualanday más joven, y por otro lado, puso a cabalgar rocas
del mismo grupo.
Como conclusión de las características geológicas tratadas, las condiciones de la geología
del subsuelo del área rural de Melgar resultan ser muy favorables para el municipio desde
el punto de vista económico, por los ricos yacimientos de petróleo crudo existente en las
rocas, condiciones envidiables frente a otros municipios de la región.
3.2.7. Fisiografía y suelos. La Fisiografía hace referencia al estudio de la interrelación del
clima, la geología, morfología, origen y edad de los materiales rocosos, la hidrología e
indirectamente los aspectos bióticos en la extensión que estos inciden en el origen de los
suelos y/o en su aptitud de uso y manejo del suelo.
La importancia de la Fisiografía, radica en la interrelación entre la geoforma, material
parental y la topografía, inciden fuertemente en la formación y proceso de evolución de los
suelos, y en el grado y tipo principal de amenaza natural, determinando la cobertura vegetal
y condicionando la posibilidad de explotación agropecuaria así como la forma y
localización de los asentamientos humanos y su infraestructura.
Para la presente revisión y ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del
Municipio de Melgar es indispensable realizar el análisis de la fisiografía y suelos presentes
en el territorio del municipio. Este análisis se elaboró tomando como referencia el Estudio
General de Suelos para el Departamento del Tolima (1997), elaborado por el IGAC a escala
1:100.000. La tabla 7 presenta la interpretación de los símbolos que desarrollan la
descripción de cada una de las unidades de suelo en el mencionado estudio.
Tabla 7. Nivel jerárquico de la interpretación de las unidades de suelo según el Estudio General de
Suelos y Zonificación de Tierras Departamento del Tolima 1997.
32
VARIABLES DESCRIPCIÓN SÍMBOLO
PAISAJE
de montaña M
de lomerío L
de piedemonte P
de valle V
CLIMA
Nival N
Subnival pluvial A
Extremadamente frío muy húmedo D
Muy frío y muy húmedo G
Frío húmedo y muy húmedo K
Medio húmedo y muy húmedo Q
Medio y seco R
Cálido húmedo V
Cálido seco W
EROSIÓN
Erosión ligera 1
Erosión moderada 2
Erosión severa 3
PENDIENTE
entre 0 a 3 % A
entre 3 a 7 % B
entre7 a 12 % C
entre 12 a 25 % D
entre 25 a 50 % E
entre 50 a 75 % F
mayores a 75 % G
PEDREGOSIDAD Suelos con pedregosidad superficial P
INUNDACIÓN inundable o encharcable X
Fuente: Adaptado Estudio General de Suelos y Zonificación de Tierras, Departamento del Tolima 1997.
De acuerdo con el Estudio General de Suelos para el Departamento del Tolima (1997), en
el municipio de Melgar se identifican y describen los siguientes tipos de unidades de
fisiografía y suelo, a partir de las características geológicas y pedológicas que se describen
a continuación en las tablas 8 y 9.
Tabla 8. Unidades de fisiografía y suelo identificadas en el Municipio de Melgar.
Paisaje Suelo Tipo de Suelo Área (Ha) Área (%) Ubicación Veredal
Suelos del Paisaje de
Montaña en Clima Húmedo y muy
Húmedo
MQA MQAg3 420,58 2,09 La Arabia, Cualamaná y El aguila
MQL MQLe1p 2260,31 11,22 El águila, La arabia, Calcuta, Cualamaná, La reforma y Tokio.
MQM MQMe1p 28,93 0,14 Alto del Águila
Suelos del Paisaje de Montaña en Clima
MVA MVAg3 2517,95 12,50 Alto del Águila, Buenavista, Veraguas, La Siberia, San José
33
Cálido Húmedo MVC MVCd1p 1223,80 6,07
La Siberia, Veraguas, El floral, Buenavista y Alto del águila.
MVC MVCe2 1930,66 9,58 Buenavista
Suelos del Paisaje de Montaña en Clima
Cálido Húmedo
MWA MWAf3 2793,72 13,87 El águila, La arabia, Calcuta, Cualamaná, La
reforma y Tokio.
MWA MWAg3 3862,34 19,17 Palmas, El Salero, Guacamaya
MWC MWCe2p 1083,60 5,38 San José, El salero, La primavera, Las Palmas
y Malachí.
Suelos del Paisaje de Piedemonte en Clima
Cálido Seco
PWB PWBd2 1864,29 9,25 La Apicalá, Chimbí y Bombote
PWL PWLb 882,73 4,38 La Apicalá, Chimbí y Bombote
Suelos del Paisaje de
Valle en Clima
Cálido Seco
VWA VWAa 1280,37 6,35 La Apicalá, La Esmeralda
TOTAL 20149,29 100,00
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
De acuerdo con las tablas ocho y nueve son 12 las unidades de suelo identificadas en el
municipio de Melgar distribuidas en cinco tipos de paisaje que son: Suelos del Paisaje de
Montaña en Clima Húmedo y muy Húmedo, Suelos del Paisaje de Montaña en Clima
Cálido Húmedo, Suelos del Paisaje de Montaña en Clima Cálido Seco, Suelos del Paisaje
de Piedemonte en Clima Cálido Seco y Suelos del Paisaje de Valle en Clima Cálido Seco.
La figura 6 representa el mapa 3 de la distribución espacial y la figura 7 la distribución
porcentual de las unidades de fisiografía y suelo en el municipio de Melgar.
Figura 6. Fisiografía y suelos en el área del Municipio de Melgar.
34
Tabla 9. Descripción de los elementos constitutivos de las unidades de suelo presentes en el Municipio
de Melgar.
Tipo de
Suelo Paisaje
Clasificación
clima por piso
térmico y
provincia de
humedad
Tipo de
Relieve Material Parental
Características de
los tipos de relieve
Unidad
Cartográfica
Características
principales de
los suelos
MQAg3 Montaña Medio Húmedo y
Muy Húmedo Espinazos
Areniscas y
Arcillolitas
Moderadamente
escarpado; fase de
pendiente mayor 75%
Asociación Lithic
Troporthents-Lithic
Dystropepts-Lithic Humi- Tropepts
Profundidad
muy superficial, textura arenosa
franca, erosión
hídrica laminar moderada, bien
drenados,
erosión severa
MQLe1p Montaña Medio Húmedo y
Muy Húmedo Lomas
Arcillolitas y
Cenizas volcánicas
Relieve Quebrado fase; de pendiente
25-50%
Asociación Typic
Dystropepts- Typic
Hapludands-Andic HumitropeptsLithic
Bien drenados y profundos,
texturas
arcillosas, ácidos, y
fertilidad baja
MQMe1p Montaña Medio Húmedo y
Muy Húmedo Lomas
Arcillolitas con algunas
inclusiones de
areniscas
Relieve inclinado, moderada a
quebrado y
escarpado de pendientes cortas,
erosión ligera a
moderada,
pedregosidad
superficial.
Pendientes 25-50%
Asociación Typic
Dystropepts- Typic Troporthents
Moderadamente profundos y
superficiales;
bien drenados, de texturas finas
y gruesas;
fuertemente
ácidos y de
profundidad
baja.
MVAg3 Montaña Cálido Húmedo Espinazos y barras
Areniscas y Arcillolitas
Relieve moderada a
fuertemente
escarpado, erosión moderada a severa.
Pendientes mayores
de 75%
Asociación Lithic
Troporthens-Typic Troporthents-Typic
Dystro-Pepts.
Superficiales a
moderadamente
profundos, de texturas finas,
medianas y
gruesas; ácidos, bajos en materia
orgánica y de
fertilidad baja.
MVCd1p Montaña Cálido Húmedo Lomas Arcillolitas y
Areniscas
Relieve moderadamente
ondulado a
escarpado, con un
patron denso de
disección, que se
evidencia por los drenajes profundos
con taludes de
pendientes fuertes y cortas. Pendientes
25-50%
Asociación Typic
Dystropepts-Vertic
Dystropepts- Typic TroporThents.
Moderadamente
profundos, bien
drenados,
ácidos, bajos en materia orgánica
y fertilidad baja.
MVCe2 Montaña Cálido Húmedo Lomas
Arcillolitas y
Areniscas
fuertemente
quebrado; pendiente 25-50%
Asociación Typic Dystropepts-Vertic
Dystropepts- Typic
TroporThents.
Erosión hídrica laminar
moderada,
profundidad superficial
limitada por
bloques rocosos
MWAf3 Montaña Cálido Seco Espinazos y barras
Areniscas
intercaladas con
ArciIlolitas
Relieve, estructural,
disimétrico, de
pendientes fuertemente
quebradas, con
afloramientos ocasionales de rocas
y erosión moderada
a severa. Pendientes
Asociación Llthic
Ustorthents- Typic
Ustorthents.
Muy
superficiales,
excesivamente drenados, de
texturas gruesas
y medias, reacción neutra,
pobres en
materia orgánica
35
mayores de 75% y fertilidad muy
baja
MWAg3 Montaña Cálido Seco Espinazos y
barras
Areniscas
intercaladas con Arcillolitas
Relieve, estructural, disimétrico, de
pendientes
fuertemente quebradas, con
afloramientos
ocasionales de rocas y erosión moderada
a severa. Pendientes
mayores de 75%
Asociación Llthic
Ustorthents- Typic Ustorthents.
Muy superficiales,
excesivamente drenados, de
texturas gruesas
y medias, reacción neutra,
pobres en
materia orgánica y fertilidad muy
baja
MWCe2p Montaña Cálido Seco Cañones y
taludes
Rocas
sedimentarias arcillositas y
areniscas con
intrusiones de cillolitas y
areniscas con
intrusiones de granodiorita
Relieve fuertemente
quebrados escarpado y las
pendientes varían de
25-50-75%. Erosión moderada a severa
por escurrimiento
difuso y concentrado, surcos
y cárcavas; hay
abundante piedra superficial. 25-50%
Asociación
Usticdystropepts-Lithic Ustorthents
Presenta erosión
moderada a
severa causada por
escurrimiento
difuso, poco profundos,
fuertemente
ácidos pobres en materia
orgánica.
PWBd2 Piedemonte Cálido Seco Colinas Arcillolitas y
areniscas tobaceas
Relieve complejo,
ligera a
moderadamente
inclinado y
moderada a fuertemente
ondulado,
ocasionalmente con afloramientos
rocosos, erosión
ligera a moderada.
Asociación Typic Ustropepts-Lithic
Ustorthents
Profundos y
muy
superficiales, bien drenados,
de reacción
neutra, muy pobres en
materia orgánica
y de fertilidad moderada.
PWLb Piedemonte Cálido Seco Vallecitos Sedimentos coluvio-aluviales
heterométricos
Relieve plano a ligeramente
inclinado con
algunas disecciones, las pendientes son
inferiores al 7%
Grupo Indiferenciado
Typic Ustifluvents,
Vertic Haplustalfs Y Typic
Ustipsamments
Superficiales a
moderadamente
profundos, bien a
imperfectamente
drenados, ligeramente
alcalinos y de
fertilidad moderada.
VWAa Valle Cálido Seco Terrazas
Aluviones
recientes, finos y
medios
Relieve plano a
ligeramente
inclinado, y moderadamente
ondulado sin erosión aparente
Consociación Typic Ustropepts.
Moderadamente
profundo, bien
drenados, de texturas finas y
medianas,
ligeramente ácidos a neutros;
de contenido bajo en materia
orgánica y de
fertilidad moderada.
Fuente: Modificado del Estudio General de Suelos y Zonificación de Tierras,
Departamento del Tolima (1997).
36
Figura 7. Distribución porcentual de las unidades de fisiografía y suelos presentes en el Municipio de
Melgar.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
De acuerdo con la figura 7 la unidad con mayor representación es MWAg3 con el 19,17%
del área total del municipio, le siguen MWAf3 con el 13,87% y MVAg3 con el 12,5%,
representando en estas tres unidades el 45.54% del área municipal en paisaje de montaña.
De igual manera se observa que son dos (2) tipos de suelo PWBd2 y PWLb que
corresponden con el paisaje de pie de monte (13,63%) y solamente una unidad en paisaje de
valle que representa el 6,35% del área total del municipio.
3.2.8. Proyectos Minero – Energéticos. En el municipio de Melgar actualmente se llevan
a cabo actividades de explotación minera y energética, con la extracción de materiales para
la construcción y el petróleo.
3.2.8.1. Actividades Mineras. Las actividades mineras del municipio se realizan de los
los materiales pétreos que provienen de la roca, de la piedra o de peñascos; habitualmente
se encuentran en forma de bloques, losetas o fragmentos de distintos tamaños, localizados
en los yacimientos, canteras y/o graveras naturales que para ser utilizados sólo es necesario
que sean seleccionados, refinados y clasificados por tamaños. Así, estos tipos de materiales
son importantes para la industria ya que se utilizan en todo tipo de proyectos, por ejemplo
en la construcción de carreteras, pavimentos, edificios, etc.
La explotación del petróleo se constituye en la principal actividad de geología económica
en el municipio a partir de la exploración y explotación de hidrocarburos por el pozo
Guando 1, que inició Petrobrás Colombia Limited con un alto desarrollo en el año 2001.
2%
11% 0%
13%
6%
10%
14%
19%
5%
9%
5%6%
0%MQAg3
MQLe1p
MQMe1p
MVAg3
MVCd1p
MVCe2
MWAf3
MWAg3
MWCe2p
PWBd2
PWLb
VWAa
Zu
37
Este pozo reporta considerables ingresos al municipio por concepto de regalías pero genera
también la necesidad de implementar un manejo ambiental y social riguroso. De acuerdo
con la Corporación Autónoma Regional del Tolima, CORTOLIMA, la tabla 10 presenta el
inventario de proyectos mineros localizados sobre la cuenca del río Sumapaz, en
jurisdicción del Municipio de Melgar.
3.2.9. Sistema Orográfico. En el contexto de la geomorfología, la orografía es el conjunto
de formas que modelan la superficie de la tierra (montañas, llanuras, mesetas, valles, etc.) y
que son el resultado de las permanentes interacciones de los componentes del espacio
geográfico (litosfera, atmósfera, hidrosfera y biosfera). La orografía se encarga de la
descripción, la caracterización y la clasificación de manera sistemática de las formas del
terreno (relieve).
En este sentido, desde la formulación del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del
Municipio de Melgar (2001) han sido identificados el conjunto de cerros, serranías, valles y
cuchillas localizadas en el municipio, que han sido producto de las interacciones
mencionadas y que condicionan las acciones del hombre en la superficie del suelo. La tabla
11 presenta el listado de áreas que constituyen el sistema orográfico municipal.
Tabla 10. Inventario de proyectos mineros localizados en la cuenca del río Sumapaz,
en jurisdicción del Municipio de Melgar.
Licencia ó
Plan de
Manejo
Resolución
No.
Fecha
Expedición
Expediente
No.
Vigencia de la
licencia o plan
de manejo
Titular de la
autorización
Registro
Minero
Mineral
Autorizado
Has
Proyecto
Nombre de
la Mina
Plan de manejo
ambiental
2327 09/08/2010 14326 En evaluación
Carlos
Alberto
Tovar Rodríguez.
Ik1-
11441x
Materiales para
construcción
36.04 Rio Sumapaz (Etapa de
exploración)
Plan de
manejo
ambiental
4886 30/12/2010 14509 Activo en seguimiento
Cornelio Bellaned
Fe7-102
Materiales
para
construcción
21.26
Vda. La
Esmeralda
Rio Sumapaz
Plan de
manejo ambiental
4882 30/12/2010 14510 Activo en
seguimiento
Cornelio
Bellaned
Fe7-
10331x
Materiales
para construcción
1
Vda. La
Esmeralda Rio Sumapaz
Licencia
ambiental 1573 29/09/2008 13581
Activo en
seguimiento
Marco Fidel
Gómez
Castiblanco
y Jairo Gómez
Castiblanco
Ed3-091 Materiales para
construcción
42779 Rio Sumapaz
Licencia ambiental
747 25/05/2000 2371 Activo en seguimiento
Agregados
melgar y cia
ltda
145-73
Materiales
para
construcción
83.57
Finca la
Ponderosa, Vda San
Cristobal
Licencia ambiental
2474 18/08/2000 14271
Suspendida,
revocada la
licencia
Gravas y
arenas tritol ltda. Oscar
Salazar
Gcn - 101
Materiales
para
construcción
97.75 Vda. Bombote
Licencia
ambiental 755 13/07/2013 13856
Activo en
seguimiento
Carlos
Alberto
Tovar
Gim - 157
Materiales
para
construcción
7.32
Vda. El
Salero, Playa
Rio Sumapaz
Plan de manejo
ambiental
68 20/017/2005 13596 Activo en
seguimiento
Edilson Garzón
Barrios
0362-73 Materiales para
construcción
6
Cruce de la
quebrada
agua negra doble la Via
Carmen de
Apicalá - Cunday
38
Licencia
ambiental 902 13/08/2007 13918
Suspención
preventiva
Mauricio Ángel Meza
y Alberto
Cubillos
Hgh-091
Materiales
para construcción
172 Rio Sumapaz
Licencia
ambiental 14052 En evaluación
José Antenor González
Torres
Go-081 Materiales para
construcción
233.86 Predio Samarkanda
el Salero
Licencia
ambiental 14186 En evaluación
Sociedad
Cemex concrretos
de colombia
s.a.
Ehq-152 Materiales para
construcción
70.71 Rio Sumapaz
Licencia
ambiental 14703 En evaluación
Jaime
Alberto
Pineda Gómez
Icq -
14261 Materiales
para
construcción
110.82 Vda. Chimbi icq -
14262x
icq -
14263x
Fuente: Corporación Autónoma Regional del Tolima, CORTOLIMA 2015.
Tabla 11. Listado de áreas que integran el sistema orográfico del municipio de Melgar.
Regional – Rural Urbano
Serranía de Ceboruco (Lomas) Serranía de Ceboruco sector urbano
(Verde sol)
Cerro Santuario Cerro de la Herradura
Cerro El Muerto Cerro del Icacal
Alto de la Palma Cerro Mirador de Cafam
Cuchilla de Buenavista Cerro de las antenas en Cafam
Alto del Aguila El Porvenir Cerro del alto del Galán
Peña La Golondrinas
Peña de Balcones
Loma Medialuna
Alto La María
Alto Las Cruces
Lomas de Veraguas
Cerro o Alto de La Bruja
Cerro o Alto de La Cruz o El Helechal
Cerro de El Tablazo, De La Antena o De Las
Cometas
Cerro Peñas Blancas
Alto del Águila de Buenavista
Alto de Siberia
Lomas de Cara de Perro
Alto del Hoyo
Cerro Hacienda Montecristo
Fuente: Plan Básico de Ordenamiento Territorial Municipio de Melgar, PBOT 2001.
3.2.10. El Recurso Hídrico. De acuerdo con Toledo Alejandro (2006), el agua es el
elemento primordial de la vida. Sin agua no hay vida.
39
3.2.10.1. Hidrografía. De acuerdo con el Estudio de Clasificación de Cuencas
Hidrográficas del Departamento del Tolima, elaborado por Cortolima (2001) “El
conocimiento de la oferta hídrica es una prioridad para manejar y planificar el desarrollo de
los recursos naturales. Para llegar a conocerla, se debe partir de un área de manejo, cuya
delimitación obedezca a las condiciones naturales y que no cambie por asuntos políticos y
administrativos, estas características hacen que la cuenca hidrográfica sea esa unidad”.
A partir de este estudio, se estableció de manera precisa y ordenada la jerarquía que
presenta el sistema hidrográfico (cuencas hidrográficas) dentro del territorio del Municipio
de Melgar, el cual se encuentra determinado por la cuenca mayor del río Sumapaz, que es el
principal afluente que corre por el Municipio y se denota con el código B.1. A partir de esta
corriente superficial, que es afluente de la gran cuenca del río Magdalena, se establece la
subordinación jerárquica de los demás afluentes que lo integran.
De igual manera se establece que solamente la Quebrada Grande es la única corriente
superficial del Municipio fuera de la cuenca mayor del río Sumapaz, la cual pertenece a la
cuenca del río Cunday y ésta a su vez es afluente de la cuenca mayor del río Prado que se
denota con el código B.3.
Las cuencas hidrográficas que hacen parte de los sistemas de acueducto municipal son
identificadas con un color diferente para su distinción. La tabla 12 presenta la clasificación
del sistema de cuencas hidrográficas presentes en el Municipio de Melgar, con su
respectivo tamaño (área) y la figura 8 representa el mapa 4 de Hidrografía.
3.2.10.2. Descripción general de las cuencas hidrográficas del Municipio de Melgar. De
acuerdo con los documentos técnicos de soporte del Plan Básico de Ordenamiento
Territorial del Municipio de Melgar (Acuerdo 0014 de 2001) y de su Revisión y Ajuste
(Acuerdo 029 de 2006), a continuación se realiza una breve descripción de las
características generales de las cuencas hidrográficas más importantes en el Municipio de
Melgar.
Tabla 12. Clasificación del sistema de cuencas hidrográficas presentes
en el Municipio de Melgar, Departamento del Tolima.
CUENCA MAYOR (Ha) CUENCA (Ha) SUBCUENCA (Ha) MICROCUENCA (Ha)
Río Sumapaz Q. Apicalá Q. El Salado
B.1 B.1.2 B 1.2.1
209.526 12.321,7 1.055,4
Tolima: 55.264,8
Q. Curo
B.1.2.0.2
302,7
Q. Inalí Q. Ceboruca
B.1.2.3 B. 1.2.3.1
8.292,1 465,1
Q. La Bogadura Q. La
Colorada
40
B. 1.2.3.3 B. 1.2.3.3.2
1.75 1.045,3
Q. Cachipa
B. 1.2.3.3.2.2
241,7
Q. La
Chiquera
B. 1.2.3.3.4
364,8
Q. Palmichala
B. 1.2.7
1.443,9
Q. La Guaduala Q. La Mica
B. 1.0.2 B.1.0.2.2
3.019,3 77,5
Q. La Piñala
B. 1.0.2.1
397,8
Q. Guacamayas
B.1.0.2.4
Q. Madroñala
B.1.0.0.2
531,9
Q. Agua Fría o La
Melgara Q. Batalla Q. La Chicha
B.1.0.4 B.1.0.4.1 B.1.0.4.1.1
3.517,1 2.211,9 191,5
Q. La Salitre
B. 1.0.4.1.2
151,1
Q. La Mica
B.1.0.4.1.3
391,2
Q. Honda
B.1.0.4.1.5
576,7
Q. Caracolí
B.1.0.4.1.5.2
247,6
Q. La Lindera
B.1.0.4.1.7
235,2
Q. La Narnita
B.1.0.0.4
305,9
Q. Palmara Q. La Calera
41
B.1.0.6 B.1.0.6.2
1.668,3 514,4
Q. Las Palmas Q. La
Pedregala
B.1.0.0.6 B.1.0.0.6.2
904,2 252,9
Q. La Golondrina
B.1.0.0.10
399,5
Q. La Palmichala
B.1.0.0.12
198,4
Río Prado Río Cunday Q. Grande
B.3 B.3.8 B.3.8.5
169.915,8 76.190,9 2.489,1
Fuente: Clasificación de Cuencas Hidrográficas del Departamento del Tolima. Cortolima (2001).
Figura 8. Hidrografía del Municipio de Melgar
Fuente: Estudio de Clasificación de Cuencas Hidrográficas
del Departamento del Tolima, Cortolima (2001).
42
Río Sumapaz. El río Sumapaz es la principal fuente hídrica del Municipio, nace en
el páramo de Sumapaz a 4700 m.s.n.m. en el Municipio de Cabrera y desemboca en
el río Magdalena en el Municipio de Ricaurte, ambos en el Departamento de
Cundinamarca. El río actúa de límite entre los departamentos de Cundinamarca y
Tolima y al bordear el municipio forma el cañón del Sumapaz en el sector de
Boquerón.
El cauce del río en el área del municipio de Melgar se caracteriza por tener un número
significativo de meandros, que son las mismas curvas del río cumpliendo importantes
funciones hidráulicas, ya que son ellos quienes le reducen velocidad al agua del río. En la
actualidad se encuentran los cauces de los meandros del río afectados por diferentes tipos
de intervenciones.
Al día de hoy la cuenca hidrográfica se encuentra en proceso de ordenación y planificación
de los elementos naturales, ecosistemas, recursos naturales, productivos y de asentamientos
humanos, entre otras áreas que posee, a través de un proceso de concertación de la
comisión conjunta de la cuenca, integrada por la Corporación Autónoma Regional de
Cundinamarca –CAR- y la Corporación Autónoma Regional del Tolima – CORTOLIMA.
Con la elaboración de este documento de planificación la cuenca hidrográfica obtendrá para
el largo plazo la línea base y la guía para llevar a cabo las acciones orientadas a consolidar
la sostenibilidad ambiental de la cuenca hidrográfica y por lo tanto el Municipio de Melgar
tendrá la obligación de adoptar e incorporar dichas consideraciones en el Plan Básico de
Ordenamiento Territorial como elemento estructurante y articulador del territorio de
Melgar.
Quebrada la Palmara. Es una de las más importantes fuentes hídricas del
Municipio. La quebrada nace en el Cerro Del Muerto, a los 1400 m.s.n.m. en las
veredas La Reforma (Sector Nor-Oriental) y Calcuta (Sector Oriental) y discurre en
sentido occidental para verter sus aguas en el río Sumapaz, después de cruzar las
veredas La Cajita y Alto de La Palma y el perímetro urbano.
La quebrada tiene como afluentes principales la quebrada La Calera y la quebrada Pan de
azúcar. De la quebrada se capta agua para el acueducto de la cabecera municipal de
Melgar, así como también se suministra agua al acueducto de la vereda La Cajita y a los
centros de recreación, clubes y condominios. Sin embargo la quebrada presenta problemas
de transformación de cobertura vegetal protectora en la parte alta de la microcuenca,
también presenta problemas de contaminación por el vertimiento de aguas negras
procedentes de la vereda La Cajita y de las urbanizaciones que se desarrollan en la
microcuenca. Por otra parte la microcuenca de la quebrada presenta una fuerte presión
urbanística por la construcción de condominios.
Quebrada Palmichala. Esta quebrada nace cerca de los 1100 m.s.n.m. Posee un
caudal pequeño que discurre hasta el río Sumapaz, cruzando la vereda Tokio. Es la
única fuente hídrica entre la cuchilla de la María y el escarpe del cerro Medialuna.
43
Quebrada Golondrinas. Nace en el cerro Medialuna y discurre al noroccidente
hasta el río Sumapaz. Es un caudal pequeño que se emplea en su totalidad en la
parte turística de la vereda Malachí.
Quebrada Balcones. Nace al pié de la cuchilla de La María y discurre en sentido
noroccidente por detrás del cerro medialuna y a un costado de la hacienda Tokio. La
parte protectora está siendo cambiada a pastos perdiéndose el bosque protector y la
capacidad de regulación de la microcuenca.
Quebrada Las Palmas o Mechas. Nace al pié de la cuchilla de La María, que más
al sur se llama del Cerro Del Muerto en la vereda La Reforma (sector nor-oriental).
Discurre al occidente hacia la vereda Las Palmas, San José y El Salero. Al cruzar
los escarpes del cerro Medialuna, se le capta de manera intensa para los desarrollos
de las veredas más secas de Melgar (sector rural nor-oriental). Esta microcuenca
posee como afluente el drenaje de la quebrada la Guadualeja.
Quebrada La Chicha. Es una pequeña corriente de agua que nace en la vereda del
Alto de la Palma (sector oriental) donde surte algunas viviendas mediante
mangueras; posteriormente atraviesa la zona urbana, recogiendo principalmente los
drenajes de aguas lluvias y aguas negras.
Quebrada La Melgara. Es la cuenca más importante del municipio por su caudal y
uso. Nace en la cuchilla de El Muerto (sector oriental) en el área de las veredas
Cualamaná, La Arabia y El Águila, además de drenar las veredas El Águila Baja y
parcialmente Alto de La Palma y Guacamayas. Finalmente desemboca en el río
Sumapaz. La quebrada Melgara se conforma por la reunión de las quebradas: Mona,
Mica, Honda, Curos, Invierno, Lindera, Salitre, Agua fría, Palo grande, y La Granja.
Esta cuenca alimenta los acueductos de las veredas Calcuta, Arabia y El Soplete, así como
una captación para El Comité de Cafeteros y otra para el tanque de almacenamiento y
distribución de Barrios Unidos en el casco urbano. Infortunadamente la quebrada Melgara
recibe aguas negras de lixiviados de un botadero de basuras conocido como Los Balsos a
través de la quebrada la Longaniza y del canal colector de aguas negras que va a lo largo de
un buen trecho del cauce, el cual presenta averías en varios puntos del trazado.
La cuenca contiene cuatro de los acueductos veredales más importantes, y uno de las
fuentes para el acueducto urbano, ya que de la Q Agua fría aporta 10 l/s de agua cruda
directamente al tanque de barrios unidos, sobre esta conducción EMPUMELGAR planea
una Planta de potabilización. Los acueductos son los de Calcuta, Comité de Cafeteros,
Arabia y el Soplete.
Quebrada Madroñala. Esta es una pequeña quebrada dentro del perímetro urbano
que recibe las aguas de las quebradas Aguafría, Palogrande, Granja, y las aguas
servidas de los barrios periféricos del occidente del casco urbano. Se reporta seca en
veranos muy fuertes.
44
Quebrada La Guaduala. Esta cuenca de forma alargada tiene su nacimiento en la
base del cerro de La Bruja entre las veredas Guacamayas (sector oriental) y
Buenavista (sector nor-occidental), drenando parte de las veredas Bombote y
Chimbí (sector oriental) antes de confluir en el río Sumapaz. Esta quebrada la
conforman las microcuencas de las quebradas La Tambora, Cajón, La Mica, Felipa,
Piñala y Puerquera. En el área de la vereda Guacamayas la quebrada posee un
acueducto que no se encuentra en operación.
Las zonas medias y bajas de la quebrada poseen un caudal pobre de agua. La parte alta y
media se encuentra adecuadamente protegida, pero es vulnerable a la quema de bosques y
tala de árboles en detrimento de su caudal.
Quebrada El Salado. Es una corriente estacional que nace en el área de la vereda
Chimbí (sector occidental) para después drenar la parte media de la vereda Apicalá,
en donde desemboca en la quebrada del mismo nombre.
Quebrada Granja. Es la principal fuente de abastecimiento del sistema de
acueducto de la vereda Águila Media, considerando que la infraestructura existente
esta fuera de servicio, se puede observar una gran cantidad de mangueras instaladas
por la comunidad a lo largo del cauce de la fuente. Aparentemente su caudal es
suficiente para abastecer a la población y posee unas características organolépticas
aceptables.
Quebrada Arenosa. Es una corriente estacional que nace en las colinas de la
vereda Ceboruco y desemboca en la quebrada Inalí. Las aguas de esta quebrada
drenan la parte alta de la vereda Chimbí y la vereda Bombote.
Quebrada Ceboruca. Nace en la vereda de su nombre (sector sur-occidental) y
entrega sus aguas a la quebrada Inalí, en la vereda San Cristóbal. El paisaje colinado
de materiales del terciario hacen que la zona sea de alto riesgo para erosión, pero
nace en uno de los paisajes más protegidos, y una zona propuesta para
conservación.
Quebrada Colorada. Es una cuenca que coincide casi completamente con la
vereda Buenavista. Nace al pié de la cuchilla de Buenavista (sector sur-occidental)
para luego desembocar en la quebrada Inalí. La quebrada Colorada la conforman las
quebradas: Bogadora, Aguanegra, Buenavista y Chipa. Posee unas zonas protectoras
importantes al pié de la cuchilla Buenavista que han venido siendo transformadas
(potrerización), posee también otra área interesante para conservación en los límites
de las cuencas de Ceboruca y Guaduala.
Quebrada Inalí. Nace en la vereda Siberia en límites con el municipio de Cunday
bajo el nombre de quebrada La Leona. Tiene sus cabeceras en las veredas
Buenavista, El Floral, Inalí, Veraguas y parte de La Siberia (sector sur-occidental).
La quebrada drena además las veredas San Cristóbal y parte de las veredas
Ceboruco (sector sur-occidental), Bombote y Chimbí (sector occidental). La
45
quebrada Inalí presenta una gran extensión ya que su curso recorre casi todo el
costado occidental del municipio.
La cuenca presenta problemas de desprotección causada por la tala de árboles y quema de
bosques. Comprende las microcuencas de las quebradas Veraguas, La Totumita, Volcana,
Honda, La Leona, Curapal, La Ceboruca, Colorada y La Castañuela; dichas micro-cuencas
parecen tener caudales aceptables hacia sus cabeceras que tienden a disminuir notoriamente
hacia las partes bajas por la intervención de acueductos para viviendas rurales y por la
desprotección de su entorno. De la quebrada La Volcana se capta agua para mitigar en parte
las necesidades de un sector de las veredas Chimbí y Bombote.
La cuenca posee algunos de los antiguos cacaotales mejor protegidos siendo un buen
ejemplo de protección forestal y de aguas, pero de pobre rendimiento económico.
Quebrada Veraguas. Nace en los innumerables afluentes de la cuchilla que divide
a Carmen de Apicalá con Melgar, para luego desembocar en la quebrada Inalí. Las
montañas con abundantes materiales de gravas finas y arenas actúan como un
regulador hídrico para el mantenimiento de las aguas de esta quebrada. La
desprotección de estos montes o su explotación en arenas puede afectar la
regulación del recurso hídrico.
Quebrada Grande. Este afluente del río Cunday nace en el cerro del Alto del
Águila (sector sur-occidental) y drena haciendo límite con el Municipio de Cunday.
Recibe la quebrada Hondita donde finaliza el municipio. Las cuencas de estas dos
quebradas hacen parte de la vereda Alto del Águila.
3.2.10.3. Parámetros morfométricos del sistema hidrográfico. De acuerdo con Londoño
(2001) la cuantificación de estos parámetros permite interpretar y predecir, ciertos
comportamientos hidrológicos y de torrencialidad en las cuencas hidrográficas. Los índices
morfométricos expresan en términos de simples valores medias las características de
paisajes complejos.
Con la evaluación de estos parámetros se obtiene un análisis del comportamiento
hidrológico del conjunto de microcuencas que conforman el sistema hídrico del municipio
de Melgar; su conocimiento se constituye como una base de las particularidades biofísicas
que las caracterizan.
En este sentido Cortolima (2010) desarrolló el cálculo y análisis detallado en un amplio
número de microcuencas presentes en la cuenca del Río Sumapaz, de los parámetros
morfométricos más utilizados en los diagnósticos de cuencas hidrográficas. Estas
características biofísicas son: Área, pendiente media, tiempo de concentración; al igual que
los índices de: Forma, Alargamiento, Compacidad y Densidad de drenaje, las cuales se
detallan en la tabla 13.
46
Tabla 13. Parámetros morfométricos del sistema hidrográfico presente en el municipio de Melgar.
Corrient
e Hídrica
Long
Cauce
(km)
Perímet
ro (km)
Alt
max
(m)
Alt
min
(m)
Long
axial
(km)
Ancho
(km)
Total
long
cauce
(km)
Coef.
Forma
Coef.
Comp
acidad
Ind.
Alarga
miento
Tiemp
o
conce
ntraci
ón
(min)
Pendi
ente
media
de los
cauces
(%)
Q La
Colorada 2,245 19,548 475 320 7,000 3,895 80,279 0,335 1,350 1,797 20,8 6,9
Q La
Bogadora 4,933 11,102 1100 320 4,200 0,770 18,947 0,179 1,747 5,455 27,7 15,8
Q La
Totumita 1,013 3,480 475 450 1,089 0,846 2,765 0,605 1,151 1,287 16,7 2,5
Q
Volcana 3,213 10,845 750 450 2,680 2,200 16,826 0,709 1,345 1,218 24,4 9,3
Q. Inali 26,911 51,123 1100 290 15,470 5,959 309,782 0,336 1,595 2,596 193,5 3,0
Q El
Salado 2,192 8,023 425 290 3,000 1,080 6,315 0,268 1,446 2,778 21,3 6,2
Q La
Palmara 8,943 21,490 950 300 1,360 2,500 70,757 8,530 1,515 0,544 59,0 7,3
Q La
Dulce 3,844 8,420 450 320 3,195 0,750 10,055 0,202 1,640 4,260 41,3 3,4
Q El
Piñal 2,862 7,360 1000 400 2,829 0,600 5,861 0,200 1,627 4,715 16,3 21,0
Q La
Palmichal
a
9,854 18,612 1100 320 5,960 2,311 71,316 4,269 0,423 2,579 61,5 7,9
Q. La
Apicala 45,357 78,692 1050 275 24,990 14,227 1.059,023 0,416 1,367 1,757 359,7 1,7
Q
Pedregos
a
2,314 5,215 310 290 1,940 1,015 4,564 0,412 1,173 1,911 47,3 0,9
Q La
Guaduala 17,780 33,046 1300 300 13,456 2,000 96,555 0,119 1,996 6,728 110,5 5,6
Q
Melgara 15,637 33,269 1650 325 10,583 4,238 12,722 0,338 1,515 2,497 85,5 8,5
Q La
Palmara 9,818 22,111 1500 322 8,316 2,000 52,483 0,247 1,498 4,158 52,3 12,0
Q Las
palmas 7,521 17,553 1550 322 6,584 1,669 27,812 0,201 1,664 3,945 37,8 16,3
Q Tinajas 5,430 12,296 1250 325 5,183 1,255 8,733 0,154 1,692 4,130 28,9 17,0
Q
Golondri
nas
3,420 8,612 1150 330 3,230 1,150 7,214 0,285 1,399 2,809 17,8 24,0
Q La
Cascada 1,016 6,070 800 350 1,357 1,417 3,469 1,009 1,247 0,958 5,5 44,3
Q La
Palmichal
a 1
3,748 8,979 1150 375 3,676 0,834 4,266 0,206 1,505 4,408 20,2 20,7
Fuente: Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica
del Río Sumapaz, Cortolima (2010).
47
Longitud de los Cauces. De acuerdo con Londoño (2001) la longitud media de un
segmento de cauce, es una propiedad dimensional que revela el tamaño
característico de los componentes de un sistema de drenaje y de su cuneca
contribuyente.
De acuerdo con Cortolima (2010) es el drenaje principal de la cuenca, medido desde la
parte más alta hasta la salida; generalmente, este parámetro influye en la mayoría de los
índices morfométricos.
Las longitudes de los cauces de las microcuencas presentes en el territorio del municipio de
Melgar se identifican en la tabla 13. De la tabla se observa que las mayores longitudes de
cauce lo poseen las microcuencas Apicalá e Inalí con 45,3 y 26, 9 kilómetros
respectivamente, sin embargo el valor de la quebrada Apicalá corresponde a su nacimiento
fuera del área del municipio. Por su parte la microcuenca La Melgara, una de las más
importantes por su recorrido dentro del área urbana del municipio, posee una longitud de
15,63 kilómetros.
Pendiente media del cauce (Pm). De acuerdo con Cortolima (2010) la pendiente
media es la relación entre la altura total del cauce principal (cota máxima menos
cota mínima) y la longitud del mismo. Este parámetro es de importancia pues da un
índice de la velocidad media de la escorrentía y su poder de arrastre y de la erosión
sobre la cuenca.
A partir de la tabla 13 se observa que el cauce con mayor pendiente es la quebrada La
Cascada con un 44,3%, que corre sobre las veredas Tokio y Malachi del municipio de
Melgar. Este valor incide en la alta velocidad que adquiere el agua al desplazarse en la
microcuenca, generando también una gran capacidad de arrastre de material.
En general se observa que las corrientes de agua de las microcuencas que constituyen el
sistema hidrográfico del municipio se desplazan entre pendientes planas (3 a 7%),
moderadamente inclinadas (7 a 12%) y pendientes fuertemente inclinadas (12 a 25%).
Del mismo modo que se expresan parámetros para conocer la forma del cauce en las
cuencas hidrográficas, también existen otro grupo de índices y parámetros que dan cuenta
de la forma de la cuenca. De acuerdo con Monsalve (1995) las características de una hoya
(cuenca) hidrográfica dependen de la morfología (forma, relieve, red de drenaje, etc), los
tipos de suelo, la capa vegetal, la geología, las prácticas agrícolas, etc. Estos elementos
físicos proporcionan la más conveniente posibilidad de conocer la variación en el espacio
de los elementos del régimen hidrológico.
De acuerdo con Cortolima (2010) para explicar cuantitativamente la forma de la cuenca, se
compara la cuenca con figuras geométricas conocidas como lo son: el círculo, el óvalo, el
cuadrado y el rectángulo, principalmente.
Factor de forma de Horton (Rf): De acuerdo con Londoño (2001) este factor
expresa la relación existente entre el área de la cuenca y el cuadrado de la longitud
48
máxima o longitud axial de la misma. Entendiéndose como Longitud axial una línea
recta que une el punto más alto de la cuenca con el punto más bajo.
De acuerdo con la definición anterior se observa en la tabla 13, que la microcuenca La
Palmara con un factor de forma de 8,53 posee una forma redondeada, expresando una
mayor concentración de la escorrentía producto de la lluvia en un menor tiempo,
ocasionando fácilmente grandes crecidas. Al igual que la anterior las microcuencas La
Palmichala y La Cascada presentan comportamientos similares también debido a sus
formas redondeadas.
Coeficiente de compacidad de Gravelius (Ff). De acuerdo con Londoño (2001) este
factor expresa la relación entre el ancho promedio de la cuenca y la longitud axial
de la misma.
De acuerdo con Cortolima (2010) el grado de aproximación de este índice a la unidad
indicará la tendencia a concentrar fuertes volúmenes de aguas de escurrimiento, siendo más
acentuado cuanto más cercano sea a la unidad, lo cual quiere decir que entre más bajo sea
Kc, mayor será la concentración de agua.
De acuerdo con FAO (1985, citado por Cortolima 2010) este coeficiente define la forma de
la cuenca, respecto a la similaridad con formas redondas, dentro de rangos que se muestran
a continuación:
Clase Kc1: Rango entre 1 y 1.25. Corresponde a forma redonda a oval redonda.
Clase Kc2: Rango entre 1.25 y 1.5. Corresponde a forma oval redonda a oval oblonga
Clase Kc3: Rango entre 1.5 y 1.75. Corresponde a forma oval oblonga a rectangular
oblonga.
Clase Kc4: Rango mayor a 1.75. Corresponde a forma rectangular oblonga.
De acuerdo con la definición anterior y en revisión de la tabla 13, las microcuencas La
Totumita, La Pedregosa y La Cascada presentan comportamientos de avenidas torrenciales
ya que poseen formas redondas a ovaladas redondas, debido a que tienen los valores de este
factor más cercanos a 1. De igual manera se identifica que la microcuenca La Guaduala
retarda bastante la concentración de la escorrentía producto de la precipitación, debido a
que posee una forma irregular (oval oblonga a rectangular oblanga) con un valor mayor a
1,75 y por lo tanto la microcuenca es de menor torrencialidad..
Índice de alargamiento (Ia). De acuerdo con Londoño (2001) este índice relaciona la
longitud máxima de la cuenca, con su ancho máximo, medido perpendicularmente a
la dimensión anterior. Cuando el Índice de alargamiento toma valores cercanos a
uno, la cuenca es poco alargada y su red de drenaje se presenta en forma de abanico,
donde las confluencias pueden estar cerca una de otra y el cauce principal es corto.
Si el índice toma valores muy por encima de la unidad, la cuenca tiende a buscar
una forma rectangular.
49
De acuerdo con Cortolima (2010) si las microcuencas presentan un Índice de alargamiento
menor a 1.4, estas poseen una forma poco alargada; si presentan un índice entre 1.5 a 2.8, la
microcuenca posee una forma moderadamente alargada y si la microcuenca presenta
valores de 2.9 a 4.2 o mayor, su forma es muy alargada.
Observando la tabla 13 se identifica que las microcuencas La Cascada, Volcana y La
Totumita por poseer valores cercanos a la unidad (0,95; 1,21 y 1,28 respectivamente)
representan formas poco alargadas; de igual manera microcuencas como son Las Palmas,
Las Tinajas, La Palmara, La Palmichala, La Bogadora y La Guaduala presentan formas
alargadas debido a que poseen valores de este índice mayores de 2,9 (3,9; 4,13; 4,15; 4,4;
5,45 y 6,72 respectivamente).
Tiempo de concentración (Tc). De acuerdo con Cortolima (2010) es el tiempo
teórico que se demora recorrer una gota de agua desde la parte más alta de la cuenca
hasta la desembocadura de la misma.
De acuerdo con la tabla 13 se observa que las microcuencas La Apicala, Inalí, y La
Guaduala presentan los mayores tiempos de concentración de las corrientes superficiales
dentro del Municipio de Melgar, las cuales poseen un lapso de tiempo de 359, 193 y 110
minutos. Es importante establecer que el tiempo de concentración identificado para la
quebrada Apicalá corresponde con el tamaño total de la microcuenca, el cual abarca una
porción del municipio del Carmen de Apicalá.
El anterior resultado en gran medida se debe a los valores altos y moderados del índice de
alargamiento, según lo muestran los resultados obtenidos en los parámetros de forma, este
hecho tiene su influencia sobre el comportamiento de las crecidas, las cuales están
asociadas a las cuencas largas de cauces igualmente largos y moderada densidad de
drenaje; las cuencas con estas características tienen menor tendencia al almacenamiento de
las aguas lluvias, es decir, al presentarse una lluvia en el área de la cuenca, el agua escurrirá
hacia los ríos y una vez allí el tiempo que tarda en viajar la crecida desde la parte más alta
de la cuenca hasta la más baja será mayor que el tiempo que tardaría en una cuenca que
contenga drenajes predominantemente cortos.
3.2.10.4. La Oferta Hídrica. En relación con la Guía para la Formulación del Programa de
Ahorro y Uso Eficiente del Agua en Jurisdicción de Cortolima (2006) “Se entiende por
oferta del recurso hídrico el nivel promedio anual de agua que por unidad de área se aporta
en escurrimiento superficial a una cuenca hidrográfica. Los valores de la oferta hídrica
bruta se expresan en metros cúbicos por segundo (m3/seg)”.
Según Cortolima (2010) en la actualidad se vienen desarrollando indicadores de gestión
para las cuencas, con miras a maximizar el recurso hídrico. Entre los indicadores más
inmediatos a medir y cualificar son la cantidad de caudal y el grado de escasez del recurso
hídrico.
Los alcances específicos del índice de escasez son:
50
Estimar la oferta hídrica de la cuenca del río y de las diferentes unidades
hidrológicas que la conforman.
Estimar la demanda actual para los principales usos establecidos en la cuenca como
son: consumo humano, agrícola, hidroenergético, servicios y pecuarios.
Determinar el Índice de Escasez de agua de la cuenca del río y de las diferentes
fuentes que la conforman.
En este sentido el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Territorial formuló la Resolución
Nacional 865 de 2004 que establece la metodología elaborada por el IDEAM, para calcular
de manera adecuada el índice de escasez de las corrientes superficiales en el territorio
nacional. En los términos de la norma el índice de escasez representa la demanda de agua
que ejercen en su conjunto las actividades económicas y sociales para su uso y
aprovechamiento frente a la oferta hídrica disponible (neta).
Tomando como base la evaluación de la oferta hídrica para la cuenca del río Sumapaz,
elaborado por Cortolima (2010), a continuación se presenta un resumen de los principales
factores que inciden en el análisis de la disponibilidad de agua de las corrientes
superficiales que se presentan en el territorio del Municipio de Melgar.
De acuerdo con Cortolima (2010) el cálculo de la oferta hídrica superficial a través de la
metodología del cálculo del índice de escasez propuesta por el IDEAM, presenta como
alternativa de solución la metodología “Relación lluvia Escorrentía” o Metodología del
Numero de Curva.
Debido a que no existen datos de estaciones hidrológicas que permitan una información
sectorizada suficiente para calcular la oferta hídrica del río, se adoptó la metodología del
Modelo de Simulación Hidrológica Caudal3, basado en el Método del Número de Curva de
escorrentía (NC o CN) del Servicio de Conservación de Suelos de los Estados Unidos (Soil
Conservation Service - SCS).
Caudal Medio. La oferta hídrica es el resultado de las escorrentías superficiales y
subterráneas que alimentan los cauces de una forma lenta y discurre por la red de
drenaje de manera permanente entre lluvia y lluvia, la cual equivale a la oferta
hídrica total que es igual al valor medio de los caudales medios.
La tabla 14 presenta los resultados de la oferta hídrica total superficial de las microcuencas
y subcuencas pertenecientes a la cuenca mayor del río Sumapaz que se encuentran
presentes en el Municipio de Melgar, calculadas mediante la aplicación del método de
Simulación de Caudal 3. Los valores de caudales medios obtenidos de las corrientes
superficiales de las cuencas Inalí y Apicala fueron calculados del total de afluentes que les
pertenecen, tanto dentro como fuera del territorio del Municipio de Melgar, por lo anterior
sus valores se denotan en un color diferente.
51
Caudal Ecológico. De acuerdo con Davis y Hirji; García de Jalón y González del
Tánago, s. f. (1999, citados en el Estudio Nacional del Agua IDEAM - 2010) el
caudal ecológico y ambiental se define como aquel que mantiene el funcionamiento,
composición y estructura del ecosistema fluvial que el cauce contiene en
condiciones naturales, preservando los valores ecológicos, el hábitat natural y
funciones ambientales tales como: purificación de aguas, amortiguación de
extremos hidrológicos, recreación y pesca, entre otros.
De acuerdo con Cortolima (2010) la metodología del IDEAM sugiere como caudal
ecológico el 25% del caudal medio disponible. En este sentido la tabla 16 presenta los
valores de los caudales ecológicos de cada una de las microcuencas presentes en el
municipio, calculados a partir de las condiciones específicas que cada una de ellas posee.
Los valores de caudales ecológicos obtenidos de las corrientes superficiales de las cuencas
Inalí y Apicalá fueron calculados del total de afluentes que les pertenecen, tanto dentro
como fuera del territorio del Municipio de Melgar, por lo anterior sus valores se denotan en
un color diferente.
Rendimiento Hídrico. De acuerdo con Cortolima (2010) a partir del área y la oferta
obtenida de cada microcuenca afluente del río Sumapaz, se calculó el rendimiento
de cada una, como lo indica la tabla 14.
Con base en la tabla 14 se establece que las microcuencas La Guaduala y La Pedregosa son
las corrientes superficiales que mayor rendimiento hídrico poseen en el municipio, con
valores de 0,54 litros/segundo/hectárea. De igual manera se establece que las microcuencas
La Narnita y Las Palmas no registran un caudal medio, por lo tanto tampoco presentan
valores de rendimiento hídrico a partir de las precipitaciones que les afecta.
Tabla 14. Producción y rendimiento hídrico para las microcuencas del Río Sumapaz, presentes en el
territorio del Municipio de Melgar.
Cuenca
Mayor Cuenca Subcuenca Microcuenca
Área Caudal
medio Rendimientos
(Ha) (%) (m3/seg) Lts/seg
x Ha (%)
Río Sumapaz
Q. La
Apicalá
Q. San Jose 389,189 0,07 0,01 0,161 0,57
Q. La Cural 3,310,917 0,60 0,10 0,300 1,06
Q. Inali
Q. La Dindala 2,427,643 0,44 0,11 0,436 1,54
Q. La Arenosa 8,910,779 1,61 0,39 0,437 1,54
Q. La Cebonica 264,792 0,48 0,10 0,395 1,40
Q. La Castañala 1,168,689 0,21 0,05 0,394 1,40
Q. La Colorada 16,439,203 2,97 0,15 0,092 0,33
Q. La Bogadora 3,165,846 0,57 0,08 0,256 0,91
Q. Las Mieles 6,248,104 1,13 0,27 0,436 1,54
Q. La Totumita 716,893 0,13 0,03 0,437 1,54
Q. Volcana 5,095,007 0,92 0,22 0,436 1,54
Q. Leona 5,746,428 1,04 0,25 0,436 1,54
Q. Inali 1,785,656 3,23 0,94 0,525 1,86
Q. La Apicalá 3912,23 7,07 0,93 0,237 0,84
52
Total Q. La Apicalá 259,686,675 46,95 9,63 0,371 1,31
Q. Pedregosa 1,550,003 0,28 0,08 0,543 1,92
Q. La Guaduala 21,491,585 3,89 1,17 0,544 1,93
Q. Melgara 37,828,653 6,84 1,73 0,457 1,62
Q. La Narnita 269,828 0,49 0,00 0,001 0,00
Q. La Palmara 17,089,637 3,09 0,42 0,244 0,86
Q. Las Palmas 8,722,686 1,58 0,00 0,000 0,00
Q. Tinajas 4,856,877 0,88 0,07 0,149 0,53
Q. Golondrinas 2,972,793 0,54 0,09 0,306 1,08
Q. La Cascada 1,857,722 0,34 0,03 0,176 0,62
Q. La Palmichala 2,789,054 0,50 0,06 0,218 0,77 Fuente: Adaptado Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica del Río Sumapaz, Cortolima (2010).
Caudal de Distribución o de Reparto. De acuerdo con Cortolima (2010) el caudal de
distribución es la oferta hídrica neta resultante luego de aplicar los factores de
reducción de caudal ecológico y por calidad de agua. Según el concepto de la
Organización Meteorológica Mundial, los caudales medios diarios mínimos se
caracterizan por la mayor probabilidad de reflejar la situación natural no alterada del
régimen hidrológico de las corrientes; de acuerdo a ello, para el cálculo del caudal
de distribución se toman en cuenta estos valores.
A partir de los resultados de la tabla 16 se identifica para el área del Municipio de Melgar
que la corriente superficial de la cuenca Apicalá posee los mayores valores del caudal de
distribución con un valor de 69, 3 m3/seg, sin embargo es importante aclarar que este valor
lo constituyen también los afluentes de la quebrada que se encuentran fuera del territorio
del municipio de Melgar, por lo tanto sus valores en la tabla son identificados con otro
color.
Por su parte la tabla 16 presenta que las microcuencas afluentes del río Sumapaz que son La
Melgara y La Guaduala presentan los mayores caudales de distribución en el municipio de
melgar, arrojando como resultado valores de 0,56 y 0,38 m3/seg respectivamente.
3.2.10.5. La Demanda Hídrica. De acuerdo con el Estudio Nacional del Agua (IDEAM
2010) la demanda hídrica se define como la extracción hídrica del sistema natural destinada
a suplir las necesidades o requerimientos del consumo humano, la producción sectorial y
las demandas esenciales de los ecosistemas no antrópicos.
La extracción y, por ende, la utilización del recurso implican la sustracción, alteración,
desviación o retención temporal del recurso hídrico, incluidos en este los sistemas de
almacenamiento que limitan el aprovechamiento para usos compartidos u otros usos
excluyentes.
Sin embargo para la Resolución Nacional 865 de 2004 (MAVDT) el país no cuenta con un
sistema de información continua y sectorial de uso del agua, ni ha contabilizado
históricamente el agua usada de fuentes superficiales y subterráneas. El volumen de agua
usada para el desarrollo de actividades socioeconómicas, debe ser el resultado de las
53
mediciones efectuadas por los usuarios y reportadas a las instituciones relacionadas y
autoridades ambientales regionales.
Por este motivo, Cortolima (2010) en la cuantificación de la demanda hídrica del río
Sumapaz integró las actividades presentes en la cuenca que requieren del recurso hídrico,
estimando el volumen de agua demandada a nivel sectorial en millones de metros cúbicos.
La estimación de la demanda hídrica se baso principalmente en la asociación de dos
variables: el volumen de producción hídrica sectorial y un factor de consumo de agua
establecido para cada tipo de demanda (Ver tabla 15).
Consumo Humano. La demanda de agua para la población rural, se tuvo en cuenta
el censo veredal realizado por CORTOLIMA.
La estimación de la demanda para consumo humano se realizó mediante el uso de
coeficientes estándares de consumo básico diario de agua por habitante, establecidos por el
IDEAM de manera diferencial (140 litros/habitantes/día para el sector urbano y 120
litros/habitante/día para el sector rural).
Consumo Bovino. La demanda para consumo bovino se calculó de acuerdo a los
censos ganaderos a nivel veredal establecidos por el Comité de Ganaderos del
Tolima, considerándose un consumo básico diario de agua bebida de 40
litros/animal/día.
Demanda Agrícola. En el cálculo de la demanda por usos en el sector agrícola, no
se tuvo en cuenta la demanda fisiológica de los cultivos secanos (el maíz), frutales
sin riego como el aguacate y el cacao, ya que sus necesidades se consideran
satisfechas por la precipitación.
La demanda del sector agrícola, se calculó como una demanda potencial; es decir como el
estimativo de las necesidades de agua en caso de que todas las labores de cultivo
estuvieran en plena actividad para la zona de estudio presenta zonas muy mínimas no
superiores a la unidad de muestreo para la cuenca.
Tabla 15. Consumos promedios de agua por uso humano y agropecuario en las corrientes superficiales
del Municipio de Melgar.
Cuenca
mayor Cuenca Subcuenca Microcuenca
Población
según vereda
Cabezas de
ganado
vacuno
según
vereda
Consumo
agua café
millones
m3/sg
Consumo
agua
Ganado
vacuno
millones
m3/sg
Consumo
Agua
humano
vereda
millones
m3/sg
Río Sumapaz
Q. La Apicalá
Q. San Jose 0 1 0,00 0,000 0,000
Q. La Cural 54 49 0,00 0,001 0,002
Q. Inali
Q. La Dindala 0 165 0,00 0,002 0,000
Q. La Arenosa 301 386 0,00 0,006 0,013
Q. La
Cebonica 0 150 0,00 0,002 0,000
Q. La
Castañala 0 54 0,00 0,001 0,000
Q. La Colorada 58 237 0,01 0,003 0,003
54
Q. La Bogadora
0 5 0,00 0,000 0,000
Q. Las Mieles 145 127 0,00 0,002 0,006
Q. La Totumita 0 13 0,00 0,000 0,000
Q. Volcana 132 168 0,06 0,002 0,006
Q. Leona 220 137 0,00 0,002 0,010
Q. Inali 31 1068 0,00 0,016 0,001
Q. la Apicalá 76 1555 0,08 0,023 0,003
Total Q. La Apicalá 3346 9912 0,23 0,145 0,147
Q. Pedregosa 0 104 0,00 0,002 0,000
Q. La Guaduala
476 405 0,04 0,006 0,021
Q. Melgara 8312 656 0,30 0,010 0,482
Q. La Zarnita 0 0 0,00 0,000 0,000
Q. La Palmara 12893 676 0,07 0,010 0,789
Q. Las Palmas 1154 156 0,09 0,002 0,051
Q. Tinajas 0 69 0,04 0,001 0,000
Q. Golondrinas 176 0 0,00 0,000 0,008
Q. La Cascada 0 0 0,00 0,000 0,000
Q. La Palmichala
130 0 0,00 0,000 0,006
Fuente: Adaptado Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica del Río Sumapaz, Cortolima (2010).
Para el cultivo de café, que no se considera un cultivo de riego, se establecieron
necesidades de agua para el beneficio del grano, considerándose un consumo de 5 litros/
Kg. de café baba/ año, utilizando 3 enjuagues y estimándose una producción promedio de
800 Kgs./hectárea, de acuerdo a la encuesta nacional agropecuaria 2003 ( DANE – SISAC).
Aunque el benéfico de café se realiza en períodos determinados de cosecha, la demanda se
estableció de carácter semipermanente, con el fin de poder suplir los requerimientos de
otras actividades agropecuarias con pequeñas necesidades del recurso hídrico.
La demanda de agua subterránea calculada para el área de influencia del municipio de
Melgar corresponde con tres concesiones, de las cuales dos son para uso domestico con
20,4 litros por segundo y una de uso recreativo con 8 litros por segundo.
Otras actividades que demandan agua, pero que no se asumen en este análisis son la
generación eléctrica y la piscicultura, ya que dichas actividades no se consideran
extractivas y no aplican para la zona.
A partir de los resultados de la tabla 16 se identifica para el área del Municipio de Melgar,
la corriente superficial de la microcuenca La Melgara posee el mayor volumen de agua
demandado en el municipio con 1,67 millones de m3/año y le sigue la quebrada La Palmara
con 1,26 millones de m3/año. De igual manera se identifica en la tabla 16 que nueve son las
corrientes de agua que presentan valores despreciables de demanda del recurso hídrico por
lo tanto su valor es 0.
55
Índice de Escasez. De acuerdo con Cortolima (2010) este índice representa la
demanda de agua que ejercen en su conjunto las actividades económicas y sociales
para su uso y aprovechamiento frente a la oferta hídrica disponible (neta). El índice
de escasez se define como la relación porcentual entre la demanda de agua del
conjunto de actividades sociales y económicas con la oferta hídrica disponible,
luego de aplicar factores de reducción por calidad del agua y caudal ecológico.
Tabla 16. Índice de Escasez de las microcuencas afluentes del río Sumapaz, presentes en el municipio
de Melgar.
Cuenca
Mayor Cuenca Subcuenca Microcuenca
Caudal
medio
(m3/seg)
Caudal de
repart.
(m3/seg)
Caudal
ecológico
(m3/seg)
Oferta
hídrica
(m3/seg)
Total
demanda
millones
m3/año
Total
oferta
millones
m3/año
Índice
de
escasez
Río
Sumapaz
Q. La
Apicalá
Q. San Jose 0,0063 0,00469 0,00117 0,00511 0,00 0,16 0,00
Q. La Cural 0,0993 0,07421 0,01855 0,08079 0,00 2,55 0,00
Q. Inali
Q. La
Dindala 0,1060 0,07644 0,01911 0,08685 0,00 2,74 0,00
Q. La Arenosa
0,3890 0,28060 0,07015 0,31881 0,01 10,05 0,00
Q. La
Cebonica 0,1045 0,07807 0,01952 0,08498 0,00 2,68 0,00
Q. La Castañala
0,0461 0,03444 0,00861 0,03749 0,05 1,18 0,04
Q. La
Colorada 0,1513 0,10915 0,02729 0,12401 0,01 3,91 0,00
Q. La
Bogadora 0,0812 0,05858 0,01464 0,06656 0,00 2,10 0,00
Q. Las
Mieles 0,2727 0,19673 0,04918 0,22352 0,01 7,05 0,00
Q. La
Totumita 0,0313 0,02258 0,00565 0,02565 0,00 0,81 0,00
Q. Volcana 0,2220 0,16016 0,04004 0,18196 0,06 5,74 0,01
Q. Leona 0,2508 0,18093 0,04523 0,20557 0,01 6,48 0,00
Q. Inali 0,9366 0,67568 0,16892 0,76768 1,34 24,21 0,06
Q. La Apicalá
0,9286 0,66988 0,16747 0,76109 4,98 24,00 0,21
Total Q. La Apicalá 96,311 69,373 17,343 78,968 118,258 2,490,324 0,05
Q. Pedregosa 0,0842 0,06290 0,01573 0,06847 0,00 2,16 0,00
Q. La
Guaduala 11,702 0,38117 0,09529 107,491 0,28 33,90 0,01
Q. Melgara 17,292 0,56326 0,14081 158,839 1,67 50,09 0,03
Q. La Narnita 0,0003 0,00008 0,00002 0,00023 0,00 0,01 0,00
Q. La
Palmara 0,4162 0,13557 0,03389 0,38231 1,26 12,06 0,10
Q. Las Palmas
0,0000 0,00000 0,00000 0,00000 0,19 0,00 0,00
Q. Tinajas 0,0726 0,02365 0,00591 0,06669 0,20 2,10 0,10
Q.
Golondrinas 0,0910 0,02964 0,00741 0,08359 0,01 2,64 0,00
Q. La
Cascada 0,0327 0,01066 0,00267 0,03006 0,00 0,95 0,00
Q. La
Palmichala 0,0608 0,01979 0,00495 0,05581 0,01 1,76 0,00
Fuente: Adaptado Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica del Río Sumapaz, Cortolima (2010).
56
Para la obtención del índice de escasez se aplicó de manera general la metodología
propuesta por el IDEAM, donde se expresa la medida de escasez en relación con los
aprovechamientos hídricos como un porcentaje de la disponibilidad de agua. Para efectos
del cálculo del índice de escasez, la oferta hídrica disponible y la demanda se tomaron en
millones de metros cúbicos/año.
A partir de los resultados de la tabla 16 se identifica que la mayoría de corrientes
superficiales presentes en el municipio de Melgar poseen un índice de escasez No
significativo o Mínimo, por arrojar como resultado valores entre <0,01 y 0,10, lo que
indica una demanda de agua reducida con respecto a la oferta.
El índice de escasez para aguas subterráneas de acuerdo a la normatividad tiene un valor de
uno (1) al no conocerse la recarga de los acuíferos.
3.2.10.6. Otros cuerpos de agua. En el suelo urbano como rural del territorio del Municipio
de Melgar se identifican otros cuerpos de agua, los cuales dependiendo de sus
características naturales y artificiales, varían en tamaño, permanencia y uso.
3.2.10.6.1. Lagos, Lagunas y Humedales. De acuerdo con la ley No. 357 del 21 de enero de
1997 por medio de la cual se aprueba la convención relativa a los humedales de
importancia internacional especialmente como Hábitat de aves acuáticas, Convención
Ramsar, los humedales son “las extensiones de marismas, pantanos y turberas, o superficies
cubiertas de aguas, sean éstas de régimen natural o artificial, permanentes o temporales,
estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, incluidas las extensiones de agua marina
cuya profundidad en marea baja no exceda de seis (6) metros”.
De acuerdo con el documento técnico de soporte de los suelos urbano y rural en la revisión
y ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de Melgar (2006), estos
cuerpos de agua se clasifican de la siguiente manera:
a) Lagos Turísticos. Estos cuerpos de agua se caracterizan por ser de uso recreativo,
son lagos que en su superficie no presentan formaciones vegetales; se encuentran
localizados principalmente en las veredas Bombote, Chimbí y Ceboruco (sector
occidental).
b) Lagos Protectores o de Reserva Hídrica. Estos cuerpos de agua al no tener un uso
específico la comunidad les ha dado una connotación de protectores; se encuentran
localizados en las veredas Apicalá y Chimbí (sector occidental).
c) Pantanos o Humedales. Son cuerpos de agua que se diferencian de los lagos y
lagunas por su profundidad, origen de sus aguas, y por su carácter permanente casi
todo el año. Están ubicados principalmente en las veredas Bombote y Apicalá
(sector occidental), así como en el perímetro urbano.
En la actualidad el municipio posee un número de 17 humedales artificiales en el área rural
y 4 en el suelo urbano con características mixtas, cumpliendo funciones de lagos turísticos
de recreación y lagos para la protección y preservación del agua. La tabla 17 presenta la
57
ubicación predial de cada uno de los lagos identificados en el suelo urbano y rural en el
Municipio de Melgar.
También la Corporación Autónoma Regional Tolima CORTOLIMA y la Universidad del
Tolima elaboraron el Plan de Manejo Ambiental del Humedal Caracolizal (2013), que es un
cuerpo de agua natural (ecosistema de alta fragilidad ambiental) localizado en la vereda
Chimbi (rural), que posee una extensión aproximada de 10,97 hectáreas y una altura
promedio de 308 m.s.n.m. La tabla 18 establece la localización geográfica del humedal
Caricolizal en el suelo rural del Municipio.
De igual manera en el suelo del Municipio se presentan otros cuerpos de agua como son los
estanques dedicados a la piscicultura, los cuales son empleados para la producción de peces
para la comercialización y el autoconsumo y poseen un área muy pequeña, por lo tanto no
son tenidos en cuenta dentro de las anteriores categorías de clasificación.
Tabla 17. Identificación predial de los lagos urbanos y rurales del Municipio de Melgar.
Cuerpos de Agua - Lagos- Rurales Tamaño
Has
Cuerpos de Agua - Lagos-
Urbanos Tamaño Has
1. Vereda Buena vista( / Predio San Carlos 0.96 Vereda Ceboruco / Predio
Resacas 1.16
2. Vereda Buena vista / Predio San Carlos 1.40 Predio El Paraíso 0.48
3. Vereda Buena vista/ Predio San Carlos 0.44 Cafam 1.97
4. Vereda Buena vista / Predio El Atardecer 0.39 Sinaí 0.51
5. Vereda Buena vista / Predio San Carlos 0.61
6. Vereda Ceboruco / Predio Santo Tomas
Guacamaya 0.48
7. Vereda Ceboruco/ Predio Conjunto
Campestre Terra 0.66
8. Vereda Bombote / Predio Buenos aires 6.60
9. Vereda Ceboruco / Predio El Encanto 0.23
10. Vereda Chimbí / Predio Hacienda
Sumapaz 2.40
11. Vereda Chimbí / Predio El Hato 2 1.32
12. Vereda Chimbí / Predio Hacienda
Sumapaz 3.39
13. Vereda Chimbí / Predio Hacienda
Sumapaz 0.41
14. Vereda Chimbí / Predio La Pradera 0.90
15. Vereda Apicalá / Predio El Lago 4.11
16. Vereda San José / Predio Medina 0.99
17. Vereda Bombote / Predio Condominio
Hacienda La Estancia 5.38
Fuente: Plan Básico de Ordenamiento Territorial Municipio de Melgar, PBOT 2001.
58
Tabla 18. Coordenadas planas del humedal Caracolizal, en el suelo rural del Municipio de Melgar.
PUNTOS DE
COORDENADAS NORTE OESTE
Norte 4° 12´ 14.81´´ 74° 43´ 10.85´´
Sur 4° 11´ 53.71´´ 74° 43´ 8.43´´
Oriente 4° 12´ 9.69´´ 74° 43´ 4.01´´
Occidente 4° 12´ 4.10´´ 74° 43´ 20.98´´
Fuente: Adaptado del Plan de Manejo Ambiental Humedal Caracolizal,
Cortolima, Universidad del Tolima (2013).
3.2.10.6.2. Nacimientos de agua. La amplia red de drenajes que posee el municipio de
Melgar se origina a partir de un gran número de nacimientos de agua (167 nacimientos)
localizados en el suelo rural del municipio, por este motivo a continuación tabla 19 presenta
el listado de los nacimientos de agua reportados para el municipio de Melgar de acuerdo
con su localización veredal, predial y geográfica.
Tabla 19. Localización política, predial y geográfica de los nacimientos de agua
reportados para el municipio de Melgar.
VEREDA PREDIO LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA
GUACAMAYAS
SAN ISIDRO TRAVESIA
N 00952135 W 00940403
N 00951979 W 00940727
N 00951993 W 00940966
N 00951605 W 00940594
BUENOS AIRES LA
ESPERANZA TRAVESIA
N 4°09’45.8880’’ W 74°36’12.8280’’
N 4°09’43.1520’’ W 74°36’02.8920’’
N 4°09’44.6760’’ W 74°36’04.8360’
N 4°09’44.3740’’ W 74°36’07.0018’’
N 4°09’76.6070’’ W 74°36’25.4040’’
N 4°09’41.8080’’ W 74°36’12.0800’’
LA CUMBRE SANTA TERESA
MANANTIAL
N 4°10’17.2042’’ W 74°36’56.7062’’
N 4°10’07.5360’’ W 74°36’37.0200’’
LA CABAÑA N 4°10’23.5980’’ W 74°36’59.1720’’
LA ESPERANZA N 4°10’24.0780 W 74°37’02.1480’’
EL REPOSO N 4°10’27.9240’’ W 74°36’52.4040’’
N 4°10’32.0640’’ W 74°37’13.5300’
SAN ISIDRO N 4°09’26.8800’’ W 74°36’50.3640’’
N 4°09’20.6669’’ W 74°36’51.6320’’
LOTE N 4°10’11.3520’’ W 74°37’30.5400’’
LAS DELICIAS N 4°08’50.4540’’ W 74°36’17.3160’’
N 4°08’57.2360’’ W 74°36’41.4240’’
ISLA 21 N 4°08’72.4021’’ W 74°36’22.9740’’
N 4°08’50.0400’’ W 74°36’17.3220’’
59
N 4°09’18.1920’’ W 74°36’08.2800’’
N 4°09’28.4280’’ W 74°36’08.2500’’
N 4°09’17.8980’’ W 74°35’54.2580’’
N 4°09’25.5960’’ W 74°35’52.8120’’
N 4°9’25.0440’’ W 74°35’53.1480’’
CALCUTA
BARROBLANCO N 4°10'58.6860'' W 74°33'03.2040''
LA ESPERANZA N 4°12’034500’’ W 74°33’55.4400’’
BELLA VISTA N 4°11’23.4480’’ W 74°33’33.3420’’
EL PARAISO N 4°11’32.5320’’ W 74°33’52.6480’’
LA HERMITA N 4°11’32.5860'' W 74°34’05.3280’’
GOLGOTA N 4°12’20.8020’’ W 74°33’53.4000’’
N 4°12’10.5240’’ W 74°33’57.3900’’
SAN ISIDRO N 4°12’15.9180’’ W 74°34’02.1980’’
NO REGISTRA N 4°12’17.3840’’ W 74°34’04.6580’’
LA NARANJALA N 4°11’57.4320’’ W 74°34’56.3460’’
N 4°11’57.1080'' W 74°34’35.9748’’
NO REGISTRA N 4°11’55.6440’’ W 74°33’58.9200’’
CARAMANTA N 4°11’40.2180’’ W 74°33’53.6040’’
LA FLORIDA N 4°12’13.7840’’ W 74°34’19.5360’’
EL DESCANSO N 4°12’28.8040’’ W 74°34’18.3140’’
EL TABLAZO N 4°12’29.538’’ W 74°34’36.4560’’
REFORMA
BILIBIL N 4°13'46.6680'' W 74°34'07.4520''
EL DIAMANTE Y SAN ISIDRO
N 4°13’31.0620’’ W 74°34’18.8580’’
N 4°13’28.5000’’ W 74°34’24.2040’’
N 4°13’31.8660’’ W 74°3427.8520’’
CALCUTA EL TABLAZO N 4°12’36.6540’’ W 74°34’47.0640’’
N 4°12’7.1940’’ W 74°36’56.4040’’
REFORMA
BILIBIL N 4°13'45.2560'' W 74°09'08.1440''
EL DIAMANTE Y SAN ISIDRO
N 4°13°31.8840’’ W 74°34’25.4580’’
N 4°13’31.3740’’ W 74°34’24.2640’’
N 4°13’33.1320’’ W 74°34’19.5660’’
N 4°13’33.7260’’ W 74°34’17.6760’’
N 4°13’36.7340’’ W 74°34’16.5900’’
N 4°13’32.5380’’ W 74°34’16.3620’’
N 4°13’33.2340’’ W 74°34’16.5180’’
N 4°13’33.2860’’ W 74°34’16.5990’’
N 4°13’42.2280’’ W 74°34’15.2280’’
N 4°13’31.6560’’ W 74°34’22.4880’’
N 4°13’32.6560’’ W 74°34’21.4860’’
EL PROGRESO N 4°13’42.0980’’ W 74°34’12.3780’’
EL SALITRE N 4°13’10.2000’’ W 74°33’54.7800’’
60
N 4°13’08.6700’’ W 74°33’55.6680’’
N 4°13’08.3360’’ W 74°33’54.0740’’
N 4°13’07.3020’’ W 74°33’54.0660’’
N 4°13’08.3640’’ W 74°33’52.1060’’
LA FLORESTA N 4°12’46.9620’’ W 74°34’01.6020’’
N 4°12’49.0620’’ W 74°34’00.0880’’
LA FLORIDA N 4°12’37.7820’’ W 74°33’56.5860’’
N 4°12’39.4500’’ W 74°34’04.3020’’
VILLA SOFIA - LUNA LLENA N 4°13’00.4540'' W 74°33’50.4900’’
N 4°13’02.6520’’ W 74°33’53.1180’’
LOS NARANJALES N 4°12’43.7040’’ W 74°34’20.3100’’
AGUA VIVA N 4°13’44.2620’’ W 74°34’18.4080’’
CAJITA LA HONDURA
N 4°13'13,8'' W 74°35'10,7''
N 4°13'14,8'' W 74°35'09,5''
TOKIO
N 4°13'10,9'' W 74°35'19,5''
LOS MANGOS N 4°11'35.7073'' W 74°36'16.9095''
LA ALAMBRA N 4°11’42.7639’’ W 74°36’03.6068''
N 4°11’47.1407’’ W 74°35’55.0299’’
TRES ESQUINAS N 4°11’14.7677’’ W 74°35’18.3665’’
PAN DE AZUCAR N 4°11’35.79’’ W 74°35’29.971''
N 4°11’37.8276’’ W 74°35’40,9056
LA LAJA N 4°11’24.5700’’ W 74°36’09.0720’’
N 4°11’25.6039’ W 74°36’03.9880’’
LA MONA N 4°11’30.8340’’ W 74°35’42.8260’
N 4°11’35.7040’’ W 74°36’03.9880’’
DOS LUNAS N 4°11’29.2’’ W 74°35’24.5’’
LA SIRSA N 4°14’58,11’’ W 74°34’8,7348’’
TOKIO
N 4°14’01,3’’ W 74°34’22,0’’
N 4°13’59,4’’ W 74°34’23,3’’
N 4°13’59,4’’ W 74°34’23,3’’
N 4°13’51,6’’ W 74°34’21,3’’
N 4°13’53,5’’ W 74°34’22,5’’
N 4°14’04,8’’ W 74°34’11.4’’
N 4°14’15,4’’ W 74°34’09,2’’
N 4°14’05,0’’ W 74°34’22,9’’
BETHULIA- SANTA INES
N 4°14’37,0’’ W 74°34´17,0’’
N 4°14’32,0’’ W 74°34´15,0’’
N 4°14’34,0’’ W 74°34´14,0’’
N 4°14’36,0’’ W 74°34´12,0’’
N 4°14’37,0’’ W 74°3´11,0’’
N 4°14’48,0’’ W 74°34´7.0’’
61
N 4°13’43,0’’ W 74°34´6,0’’
N 4°14’39,0’’ W 74°34´15,0’’
EL RECUERDO
N 4°,15',21,9" W 74°,34',06,2"
N 4°,15',19,1" W 74°,34',07,5"
N 4°,15',18,6" W 74°,34',08,1"
N 4°,15',16,5" W 74°,34',04,6"
EL DIAMANTE N 4°,15',15,3" W 74°,34',25,8"
BUENOS AIRES N 4°,14',38,0" W 74°,34',31,7"
N 4°,14',38,1" W 74°,34',31,6"
LA SELVA N 4°,15',51,2" W 74°,33',46,0"
N 4°,15',55,6" W 74°34',51,7"
AGUILA MEDIA
SAN ANDRES
N 4°09’54,58176’’ W 74°34’42,49973’’
N 4°09’55,62364’’ W 74°34’39,87145’’
N 4°10’0,66186’’ W 74°34’33,14968’’
N 4°10’0,71029’’ W 74°34’31,51128’’
N 4°10’4,67488’’ W 74°34’27,63106’’
N 4°09’53,4761 W 74°34’23,92498’’
N 4°09’46,26875’’ W 74°34’31,22994
N 4°09’46,81307’’ W 74°34’36,19427’’
N 4°09’42,24503’’ W 74°34’35,30845
N 4°09’49,11296’’ W 74°34’45,75868
N 4°09’51,13364’’ W 74°34’ 52,39877
N 4°09’42,41386’’ W 74°34’34,4757
N 4°09’47,58983’’ W 74°34’52,28784
N 4°09’42,55207’’ W 74°34’44,09216
SAN CAYETANO
N 4°10’05,5’’ W 74°34’35,00
N 4°10’05,2’’ W 74°34’44,1
N 4°10’3,63778’’ W 74°34’56,51425
POLIDEPORTIVO N 4°09’48,1752’’ W 74°35’ 14,172
LOTE 19 VILLA SAMARIA N 4°09’49,79128’’ W 74°35’ 23.52566
SANTA LUCIA N 4°09’34,83155’’ W 74°35’ 23,86882
AGUILA ALTA MIRADOR ACUEDUCTO N 4°08’56.7’’ W 74°35’ 32.9
SAN AGUSTIN N 4°08’57.9’’ W 74°35’0.01
CUALAMANA
LA PALMA N 4°13’38.7400’’ W 74°35’20.2100
N 4°12’06.6600’’’ W 74°35’10.9200
SANTA HELENA N 4°13’26.9203’’ W 74°34’29.7786
N 4°13’18.7419’’ W 74°34’33.0765
LOS PLATOS N 4°13’22.9500’’ W 74°34’45.7100
SAN MARTIN N 4°13’31.8300’’ W 74°35’24.4600
LA ISLA N 4°13’21.5230’’ W 74°34’46.8913
EL DARIEN N 4°13’23.1048’’ W 74°34’59.5100
62
BUENOS AIRES
N 4°11’ 57.2’’ W 74°34’ 53.7
N 4°11’ 45.1’’ W 74°34’ 45.0
N 4°11’ 45.1’’ W 74°34’ 56.6
N 4°11’ 33.8’’ W 74°35’02.1
N 4°11’ 38.2’’ W 74°35’09.8
SAN JORGE N 4°11’39.7’’ W 74°34’ 38.0
N 4°11’39.9’’ W 74°34’ 40.3
ACUEDUCTO
N 4°11’05.6280 W 74°33’59.4660
N 4°11’0,47’’ W 74°33’53,1
N 4°11’11,7’’ W 74°34’ 00,4
N 4°11’11,0’’ W 74°35’57,8
BUENAVISTA
EL ENCANTO
N 4°7’ 43.4’’ W 74°38’ 27,1
N 4°7’39,4’’ W 74°38’ 22,0
N 4°7’ 39,4’’ W 74°38’ 20,9
N 4°7’44,0’’ W 74°38’21,7
LA PRIMAVERA
N 4°7’27,9’’ W 74°38’33,6
N 4°7’27,5’’ W 74°38’ 34,1
N 4°7’27,5’’ W 74°38’ 34.2
N 4°7’26,7" W 74°38’ 34,6
N 4°7’24,7" W 74°38’ 35,4
N 4°10’43.8’’ W 74°34’ 04.5
Fuente: Alcaldía Municipal de Melgar (2014).
Elementos Naturales Ambientales – Estructura Ecologica Municipal
63
3.2.10.6.3. Recursos hídricos subterráneos. De acuerdo con la Política Nacional para la
Gestión Integral del Recurso Hídrico (2010) la mayor parte de los recursos hídricos
utilizables en el planeta, se encuentran en el subsuelo y Colombia presenta similares
condiciones con un gran potencial de aguas subterráneas; el Servicio Geológico
Colombiano (anterior INGEOMINAS) resalta que aproximadamente el 75% del territorio,
cuenta con zonas favorables para el almacenamiento de agua subterránea, especialmente en
formaciones sedimentarias de edades Cuaternaria, Terciaria y Cretácica, y pronostica que
las zonas con mayor potencial abarcan alrededor de un 36% del área del país (415.000
Km2).
De acuerdo con el Atlas de Aguas Subterráneas de Colombia, escala 1:500.000
(Hidrogeología de la plancha 5-14) (INGEOMINAS 2004), las aguas subterráneas se han
convertido en una importante fuente de suministro de agua potable, debido a ciertas
características tales como su ocurrencia extensiva, grandes volúmenes almacenados y la
protección natural que presentan frente a la contaminación y a la evaporación. De igual
manera el Mapa Geológico de Colombia, escala 1:100.000 (Plancha 245 - Girardot)
(INGEOMINAS 2002) establece que el valle del río Magdalena se ha identificado como
una de las áreas con mejores condiciones geológicas e hidrológicas para el almacenamiento
y la obtención de aguas subterráneas, especialmente por la porosidad primaria y la
permeabilidad alta a moderada que presentan las unidades geológicas que la conforman.
A partir de esta realidad el Municipio de Melgar no es ajeno a esta condición y en su
territorio ya se han establecido estudios técnicos que demuestran las características y la
potencialidad del recurso hídrico subterráneo del Municipio. Para el área del suelo urbano
se llevo a cabo el Estudio Hidrogeológico del Área CAFAM - Melgar Tolima
(INGEOMINAS 1989) en el que se realizó el análisis de las características geológicas y del
suelo presentes en el sitio y que intervienen para la formación de las aguas subterráneas en
esta área del Municipio. Entre otras cosas se concluyo que las principales fuentes de
recarga para el sistema de acuíferos son la precipitación media y la escorrentía superficial.
En este sentido el documento técnico de soporte del suelo rural de la revisión y ajuste del
Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de Melgar (2006), establece que
este tipo de suelo en el sector occidental, donde ha habido un desarrollo sub-urbano
acelerado, satisface las necesidades de agua de los grandes condominios mediante pozos
profundos (180 mts), los cuales vierten caudales entre 12 y 14 litros/seg, con los que son
alimentadas lagunas artificiales o reservorios para diferentes usos.
Además el documento establece que las condiciones para la explotación de agua
subterránea en el sector occidental son favorables por cuanto el sector está ubicado sobre la
estructura geológica del sinclinal de Carmen de Apicalá, con unas condiciones de recarga
garantizadas.
El agua aportada por las lluvias al caer al suelo gran parte correrá como agua superficial y
otra más pequeña se infiltrará en los terrenos para formar parte del agua del suelo
agrológico y de las rocas del subsuelo.
64
En el Municipio de Melgar existen afortunadamente unas características geológicas
estructurales y litológicas que favorecen la presencia de agua subterránea. La estructura
geológica predomínate del área la constituye el Sinclinal de Río Prado que presenta algunas
fallas que interrumpen su continuidad pero que conservan la capacidad de almacenar
abundante agua de igual forma la parte baja hacia al rio Sumapaz, donde La litología
predominante en el área donde abundan las areniscas limitadas por bancos de arcillolitas
constituyen las condiciones ideales para la acumulación de importantes cantidades de agua
subterránea.
Las unidades más importantes como reservorios de aguas son:
Grupo Guadalupe y en menor importancia las Formaciones Gualanday Inferior y
Medio.
El Grupo Guadalupe constituida por areniscas cuarzosas con excelente porosidad y
permeabilidad tiene como zonas de recarga las cuchillas el muerto, Buenavista y
sus zonas de acumulación en las partes bajas de su estructura sinclinal, que aunque
estén a gran profundidad presenta una excelente cálida y cantidad de agua potable.
La Formaciones Gualanday Inferior y Medio poseen también estratos de areniscas
cuarzosas intercaladas dentro de arcillolitas con zonas de recarga de media ladera y
sectores de acumulación en zonas más bajas del sinclinal. El espesor de estas
areniscas, su estructura macrolenticular, su porosidad y permeabilidad moderadas,
hacen de estas formaciones un potencial acuífero menos importante que el Grupo
Guadalupe, pero su localización más superficial y accesible mediante perforaciones
las hacen importante como roca reservorio.
De acuerdo con lo anterior el recurso hidrogeológico se constituye como una alternativa
interesante de solución inmediata a los problemas de suministro de aguas a los caseríos de las
zonas de Chimbí, Bombote y las urbanizaciones turísticas y condominios.
De acuerdo con la información disponible general del Ingeominas, la zona debe tener acuíferos
con muy buenas perspectivas de ser explotables en cercanías de los sitios de mayor demanda,
pero deberá realizarse un estudio de prospección detallado. Las condiciones de operación de las
concesiones de pozos existentes hacen atractiva esta fuente de suministro, pues el costo de
explotación puede competir favorablemente con las otras alternativas. A priori se llegó a
estimar que el costo de explotación de acuíferos para Chimbí y Bombote estaría en equilibrio o
por debajo de las alternativas de aguas superficiales más ventajosas, como sería aguas de la
quebrada Inalí, pero los estudios y diseños para el sector se realizaron de la quebrada la
Volcana.
De acuerdo con Cortolima en el municipio se presentan como unidades hidrogeológicas
importantes el grupo Honda, gracias a su porosidad y permeabilidad, con un potencial acuífero
moderado por el grado de consolidación diferencial, las resistividades características de la zona
varían entre 4 y 15 ohm-m, reportando espesores mayores a 100 m, siendo catalogado como un
acuífero confinado; el grupo Gualanday, las terrazas aluviales y los depósitos Cuaternarios
65
presentan buena permeabilidad, pero debido a su poco espesor solo presentan posibilidades a
niveles locales. Este recurso hidrogeológico es explotado en el municipio en condominios,
veredas y haciendas por medio de pozos o aljibes. La tabla 20 presenta los permisos de
extracción de aguas subterráneas concesionados por CORTOLIMA.
Tabla 20. Compilado de concesiones de acuíferos ubicados en el municipio de Melgar.
Entidad Predio Expediente Resolución Vencimiento Caudal l/s
JAC La Primavera Acueducto
veredal 1982 1448 5 10/12/1998 09/12/2018 0.45
CAFAM CAFAM 976 01/05/1993 30/04/1998 8.00
Inv. Barsés Ltda. El Ruby Country
Club 889 2015 9 01/05/1995 30/05/2005 6.40
Sc. Cn. Hd. La
Estancia
Hacienda La
Estancia 1583 214 1 29/08/1997 11/09/2002
14.00
Total 28.85
Fuente: Plan Básico de Ordenamiento Territorial de Melgar (2006).
3.2.10.6.4. Calidad del recurso hídrico. La calidad del recurso hídrico disponible en el
territorio del Municipio de Melgar permanente es afectada por la disposición de residuos
sólidos y líquidos al cauce del río Sumapaz, sus afluentes y demás cuerpos de agua. La
contaminación del agua del río se expresa en el deterioro de las condiciones físico-químicas
y biológicas, a causa del inadecuado manejo del recurso, que la sociedad en sus diferentes
usos le da (Consumo humano y doméstico - Turismo, Agrícola, Pecuario, Recreativo
Industrial y Transporte).
3.2.10.6.4.1. Humedal. De acuerdo con el Plan de Manejo de Manejo Ambiental Humedal
Caracolizal (2013) “la caracterización limnológica de un ecosistema acuático está orientada
a la determinación de las características fisicoquímicas de las comunidades asociadas a
ellas, debido a que las condiciones físicas y químicas del agua regulan la distribución y
abundancia de los organismos que habitan allí (Roldán, 1996)”; y además establece que
“los criterios de calidad de agua y las medidas de integridad biológica forman parte de la
determinación de la integridad ecológica del sistema acuático”.
Por lo anterior, a continuación se presentan a manera de resumen una breve descripción de
los diferentes parámetros físico químicos bacteriológicos y biológicos que determinan la
calidad del agua del humedal Caracolizal, en el Municipio de Melgar.
Temperatura: La radiación solar determina la calidad y cantidad de luz y además
afecta la temperatura del agua (Roldán, 2003). La temperatura del agua regula en
forma directa la concentración de oxígeno, la tasa metabólica de los organismos
acuáticos y los procesos vitales asociados como el crecimiento, la maduración y la
reproducción.
Oxígeno disuelto: El oxígeno disuelto es uno de los indicadores más importantes
de la calidad del agua. Sólo tiene valor si se mide con la temperatura, para poder así
establecer el porcentaje de saturación. Las fuentes de oxígeno son la precipitación
66
pluvial, la difusión del aire en el agua, la fotosíntesis, los afluentes y la agitación
moderada. La solubilidad del oxígeno en el agua depende de la temperatura, la
presión atmosférica, la salinidad, la contaminación, la altitud, las condiciones
meteorológicas y la presión hidrostática. (Roldán & Ramírez, 2008).
Porcentaje de Saturación de Oxigeno (%O2): Es el porcentaje máximo de
oxígeno que puede disolverse en el agua a una presión y temperatura determinadas
(Roldán & Ramírez, 2008). Los valores del porcentaje de saturación del oxígeno
disuelto de 80 a 120% se consideran excelentes y los valores menores al 60% o
superiores a 125% se consideran malos (Perdomo & Gómez, 2000).
Demanda Biológica de Oxigeno (DBO5): Es una medida de la concentración de
oxígeno usada por los microorganismos para degradar y estabilizar la materia
orgánica biodegradable o materia carbonácea en condiciones aérobicas en 5 días a
20°C. En general, el principal factor de consumo de oxígeno libre es la oxidación de
la materia orgánica por respiración a causa de microorganismos descomponedores
(bacterias heterotróficas aeróbicas) (Roldán & Ramírez, 2008).
Demanda Química de Oxigeno (DQO): Es el parámetro analítico de
contaminación que mide el contenido de materia orgánica en una muestra de agua
mediante oxidación química. Permite determinar las condiciones de
biodegrabilidad, así como la eficacia de las plantas de tratamiento (Roldán &
Ramírez, 2008).
PH: Es una abreviatura para representar potencial de hidrogeniones (H+) e indica la
concentración de estos iones en el agua. El pH expresa la intensidad de la condición
ácida o básica de una solución, este parámetro está íntimamente relacionado con los
cambios de acidez y basicidad y con la alcalinidad. (Roldán & Ramírez, 2008).
Alcalinidad: Es la capacidad de neutralizar ácidos y en una muestra es la suma de
todas las bases titulables (Faña, 2000). La alcalinidad no sólo representa el principal
sistema amortiguador del agua dulce, sino que también desempeña un rol principal
en la productividad de cuerpos de agua naturales, sirviendo como una fuente de
reserva para la fotosíntesis.
Conductividad Eléctrica: Es una medida de la propiedad que poseen las
soluciones acuosas para conducir la corriente eléctrica. La variación de la
conductividad proporciona información acerca de la productividad primaria y
descomposición de la materia orgánica, e igualmente contribuye a la detección de
fuentes de contaminación, a la evaluación de la actitud del agua para riego y a la
evaluación de la naturaleza geoquímica del terreno (Faña, 2000).
Turbidez: Es una expresión de la propiedad óptica que origina que la luz se
disperse y absorba en vez de transmitirse en línea recta a través de la muestra.
Incide directamente en la productividad y el flujo de energía dentro del ecosistema,
67
la turbiedad define el grado de opacidad producido en el agua por la materia
particulada en suspensión (Roldán, 2003).
Dureza: La dureza del agua está definida por la cantidad de iones de calcio y
magnesio presentes en ella, evaluados como carbonato de calcio y magnesio. Las
aguas con bajas durezas se denominan blandas y biológicamente son poco
productivas, por lo contrarío las aguas con dureza elevada son muy productivas
(Roldán, 2003).
Cloruros: La presencia de cloruros en las aguas naturales se atribuye a la disolución
de depósitos minerales de sal gema, contaminación proveniente de diversos
efluentes de la actividad industrial, aguas excedentarias de riegos agrícolas y
sobretodo de las minas de sales potásicas (Roldan & Ramírez, 2008).
Nitrógeno, Nitritos y Nitratos: El nitrógeno es un elemento esencial para el
crecimiento de algas y causa un aumento en la demanda de oxígeno al ser oxidado
por bacterias reduciendo por ende los niveles de este. Las diferentes formas del
nitrógeno son importantes en determinar el tiempo transcurrido desde la polución de
un cuerpo de agua (Roldán, 2003).
Fosforo y fosfatos: El fósforo permite la formación de biomasa, la cual requiere un
aumento de la demanda biológica de oxígeno para su oxidación aerobia, además de
los procesos de eutrofización y consecuentemente crecimiento de fitoplancton. En
forma de ortofosfato es nutriente de organismos fotosintetizadores y por tanto un
componente limitante para el desarrollo de las comunidades, su determinación es
necesaria para estudios de polución de ríos, así como en procesos químicos y
biológicos de purificación y tratamiento de aguas (Roldán, 2003).
Sólidos suspendidos: Los sólidos suspendidos, tales como limo, arena y virus, son
generalmente responsables de impurezas visibles. La materia suspendida consiste en
partículas muy pequeñas, que no se pueden quitar por medio de deposición.
Sólidos totales: Se define el contenido de sólidos totales como la materia que se
obtiene como residuo después de someter el agua a un proceso de evaporación entre
103-105ºC. Los sólidos totales incluyen disueltos y suspendidos, los sólidos
disueltos son aquellos que quedan después del secado de una muestra de agua a
103-105ºC previa filtración de las partículas mayores a 1.2 μm (Metcalf & Heddy,
1981).
Coliformes Totales y Fecales: El análisis bacteriológico es vital en la prevención
de epidemias como resultado de la contaminación de agua, el ensayo se basa en que
todas las aguas contaminadas por aguas residuales son potencialmente peligrosas,
por tanto en control sanitario se realiza para determinar la presencia de
contaminación fecal. La determinación de la presencia del grupo coliformes se
constituye en un indicio de polución así como la eficiencia y la purificación y
potabilidad del agua (Roldán, 2003).
68
El Índice de Calidad de Agua (ICA). Un índice de calidad de agua consiste
básicamente en una expresión simple de una combinación más o menos compleja de
un número de parámetros, el cual sirve como representación de la calidad del agua.
Análisis de resultados. Los valores de los parámetros fisicoquímicos y bacteriológicos
evaluados se registran en la tabla 21. Se registró un pH del agua de 6,84 unidades valor
próximo a la neutralidad, lo cual es importante para el desarrollo de organismos en el
cuerpo de agua, los cuales prefieren un rango entre 6.6 y 8 Unidades (Roldan, 2003).
Tabla 21. Resultado de los parámetros fisicoquímicos y bacteriológicos evaluados en el humedal
Caracolizal.
PARÁMETRO UNIDADES RESULTADOS
pH Unidades 6.84
Conductividad eléctrica μS/cm 199.6
Turbiedad UNT 17
Alcalinidad Total mg CaCO3/L 42.2
Dureza mg CaCO3/L 37.6
Cloruros mg Cl/L 6
Nitratos mg NO3/L 1.7
Fosfatos mg PO4/L 0.74
Solidos Suspendidos. mg/L 23
Solidos Totales mg/L 195
DQO mg O2/L 53.2
Fuente: Plan de Manejo Ambiental Humedal Caracolizal, Cortolima, Universidad del Tolima (2013).
La conductividad eléctrica registro un valor de 199.6 μS/cm, en los cuerpos de agua
lenticos presentan altos valores de este parámetro, pues recoge la mayor escorrentía,
incrementando el contenido de iones en el agua (Roldán & Ramírez, 2008); por tal razón
los humedales de zonas bajas posiblemente presentan valores mayores de conductividad.
La Turbiedad incide directamente en la productividad y el flujo de energía dentro del
ecosistema (Roldan, 1992), el humedal registro una turbiedad baja con un valor de 17 UNT.
Así mismo, registro un valor de sólidos totales de 195 mg/L y de 23 mg/L para sólidos
suspendidos.
El valor de la DQO fue 53.2 mgO2/L, siendo un valor alto que puede contribuir a la
disminución de la capacidad de depuración de las fuentes hídricas, disminución del oxígeno
disuelto, salinización de los suelos, y pérdida de la biodiversidad acuática y calidad del uso
(Beltrán & Trujillo, 1999).
En las zonas bajas el valor de los nutrientes aumenta considerablemente, por el arrastre de
los sedimentos a causa de la lluvias en los suelos erosionados y del vertimiento de
contaminantes domésticos e industriales (Roldán & Ramírez, 2008). El humedal registro un
valor de nitratos de 1.70 mg NO3/L y de fosfatos de 0,74 mg PO4/L.
69
Los cloruros en el agua están representados por lo regular en forma de cloruro de sodio, por
lo tanto estos expresan en gran parte la salinidad (Roldán & Ramírez, 2008); el humedal
registro una baja salinidad con un valor 6 mg Cl/L. En Cuanto a la alcalinidad registro un
valor de 42.2 mg CaCO3/L y una dureza suave con 37.6 mg CaCO3/L.
El índice de calidad de aguas ICA señala que el humedal registro una calidad media (ver
tabla 22) indicando procesos de intervención antrópica: descargas urbanas, agropecuarias,
industriales, dragados, remoción de tierras, deforestación, cambios en la escorrentía, entre
otros (Ramírez & Viña, 1998), que pueden poner en riesgo el establecimiento de la fauna y
flora acuática. Por lo tanto se hace necesario diseñar estrategias de conservación que
permitan mitigar esta intervención, para lograr mejorar y mantener una buena calidad del
agua del humedal.
Tabla 22. Índice de calidad de agua (ICA) para el humedal Caracolizal.
HUMEDAL ICA CALIDAD
Caracolizal 64 Media Fuente: Plan de Manejo Ambiental Humedal Caracolizal,
Cortolima, Universidad del Tolima (2013).
3.2.10.6.4.2. Agua subterránea. De acuerdo con el Estudio Hidrogeológico del Área
CAFAM - Melgar Tolima (INGEOMINAS 1989) se puede corroborar que en general las
aguas subterráneas de esta región son de buena calidad a excepción de tres aspectos: el pH,
el contenido de hierro y la turbiedad.
El pH en algunas muestras tiene valores a 6.5 que es el límite mínimo admisible para que
un agua sea potable. De la misma manera éste factor vuelve a las aguas corrosivas para
tuberías y otros aditamentos metálicos. Una posible explicación a estos valores es que las
muestras corresponden a aguas relativamente someras, seguramente provenientes de
infiltración directa del agua lluvia, la cual tiene estas características de pH.
En cuanto al contenido de hierro se observa que las muestras tienen valores notablemente
mayores que 0.3 mg/L, que es el máximo permisible para que este íon no interfiera con la
potabilidad del agua. Finalmente puede decirse que las muestras sobrepasan un poco el
valor máximo permisible (25 mg/L) para turbiedad.
En relación con lo anterior se recomienda dar el tratamiento primario necesario al agua que
tiene los problemas mencionados, para subir el pH y para reducir la concentración de hierro
y la turbiedad.
En general el estudio estableció para el sitio en ese momento (1989) que la calidad
fisicoquímica del agua subterránea es buena para el consumo humano, exceptuando algunos
puntos de muestreo, en donde algunos parámetros físico-químicos presentaron valores que
exceden los límites establecidos. Por este motivo y para tener un conocimiento real de las
condiciones de calidad de éste recurso hídrico para que facilite la adecuada toma de
decisiones en cuanto a su uso, se requiere realizar análisis de calidad recientes.
70
3.2.11. Amenazas Naturales (geológicas e hídricas). Las definiciones de amenaza son
muchas y variadas dependiendo del autor, pero para el municipio de Melgar se adoptan las
indicadas por la Ley 1523 de 2012:
Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o
inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad
suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como
también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la
prestación de servicios y los recursos ambientales.
3.2.11.1. Amenazas de origen natural. Son todos los fenómenos atmosféricos, hidrológicos
y geológicos, que forman parte de la historia y de la coyuntura de la dinámica geológica,
geomorfológica, climática y oceánica del planeta, y que por ubicación, severidad y
frecuencia, tienen el potencial de afectar adversamente al ser humano o a sus estructuras y
actividades. Por tanto se concluye que algunos desastres de origen natural, no pueden ser
evitados por el hombre, pero sí es posible mitigar y reducir sus efectos adversos.
De acuerdo a los estudios geológicos, geomorfológicos y de pendiente realizados en el
municipio, apoyado en la información técnica secundaria de los registros históricos y los
relatos de los habitantes de la región, se tiene un panorama de las amenazas a las que está
sujeto el Municipio de Melgar (Ver figuras 9 y 10, mapa 5 de Amenazas Naturales Rurales
y mapa 6 de Amenazas Naturales Urbanas respectivamente). La tabla 23 presenta para cada
uno de los tipos de amenazas identificadas del municipio el registro histórico de la
ocurrencia del evento. Se identifica la fecha, el tipo de amenaza, el lugar donde se presentó
y una breve descripción por parte de las entidades competentes acerca de las características
de la emergencia.
3.2.11.1.1. Amenazas por movimiento en masa. Los fenómenos de movimiento en masa son
desplazamientos de masas de tierra o rocas por una pendiente en forma súbita o lenta. Se
clasifican de acuerdo con sus características, velocidad de movimiento, magnitud y material
transportado. Se incluyen dentro de los fenómenos de movimiento en masa los
deslizamientos, volcamientos, caídas y flujos de roca o suelo, y entre estos últimos los
flujos a lo largo de los cauces cuando el material que cae se mezcla con la corriente de
agua, como es el caso de las llamadas avenidas torrenciales
En la región andina colombiana por lo abrupto de las montañas y la acción de agentes
antrópicos, biológicos y meteóricos (lluvias, vientos y cambios de temperatura) hacen que
exista una alta susceptibilidad a la acción de eventos como deslizamientos y avalanchas.
Aunque estos eventos se presentan en zonas específicas y por lo general con una pequeña
área de influencia, ocasionan pérdidas humanas y materiales, obstrucción y congestión en
los servicios vitales básicos, colapso o deformación de edificaciones, estructuras o
establecimientos, debido a la fuerza extrema causada por el deslizamiento. Son después de
las inundaciones los fenómenos más frecuentes en el país.
71
Tabla 23. Registros históricos identificados por tipo de amenaza
(Inundación, movimiento en masa y Sísmica) en el Municipio de Melgar.
FECHA SUCESO LUGAR DESCRIPCIÓN
15/06/1970 Avenida
torrencial El Boquerón Río Sumapaz
22/04/1979 Inundación La Colorada
El rio Sumapaz se desbordó y arrasó viviendas y
sementeras en el sitio La Colorada del municipio de
Melgar informo hoy la Cruz Roja del Tolima. 16
familias quedaron sin sus pertenencias avaluadas en un
millón de pesos. El caudal de las aguas del rio Sumapaz
subió considerablemente por la acción de las lluvias en
la zona del desastre. Las autoridades de esta pequeña
población tolimense declararon hoy emergencia un
tramo de la carretera que de Melgar conduce a Bogotá.
La determinación fue adoptada debido a que una fuerte
creciente del rio Sumapaz derribó la mitad de la banca
(4 metros) en el sitio conocido como La Nariz del
Diablo. El río se salió de la madre y destruyó más de
cien metros de carretera.
02/05/1982 Deslizamiento
4 km adelante de
La Nariz del
Diablo
El deslizamiento se presentó a las 8am distante 70
kilómetros de Bogotá. En aquel lugar centenares de
toneladas de roca y lodo bloquearon la vía en un tramo
de más de 200m, trabajadores del Ministerio de Obras
tuvieron que utilizar dinamita para volar inmensas
rocas hasta de dos metros de altura que cayeron sobre
la carretera. Las principales vías del Tolima quedaron
hoy fuera de servicio para provocar así un transitorio
embotellamiento de distintas regiones de este
departamento.
06/11/1984 Inundación El Boquerón
El río Sumapaz al desbordarse provoco una emergencia
en importantes regiones de Cundinamarca y Tolima
que hasta anoche han dejado más de 5 muertos, 8
desaparecidos, 150 damnificados y pérdidas mayores a
los 150 millones de pesos. Regiones como El
Boqueron, Silvania y Carmen de Apicala fueron
declarados en estado de alerta. Los barrios afectados
son B. Obrero, Pueblo Nuevo y la Cascada. En el
Salero las aguas alcanzaron un nivel superior a los
2mts. La carretera Melgar - Carmen de Apicala quedo
bloqueada por espacio de 8 horas. En el Km 91 de la
vía Fusagasuga - Melgar Mas de una docena de
Moteles fueron inundados por las aguas del río entre
estos los centros recreaciones Zoraida y Las Piedras.
En el sitio El Edén el cauce del río se llevo residencias.
07/11/1984 Inundación Valle de los
lanceros.
El río Bonito arrasó con la red eléctrica del alumbrado
público automóviles residencias semovientes y
personas. Las rejas de entrada de los complejos
turísticos y parques de recreación fueron arrancadas y
estrelladas contra los muros de varias residencias. Las
aguas se llevaron los baldosines de lujo así como las
barandas de la piscina quedaron destruidas. El piso de
la avenida fue levantado y hay 8 personas
desaparecidas. El invierno ha causado daños materiales
por 50 millones y cerca de 500 damnificados en
72
Tolima. Los sectores más afectados son Melgar,
Carmen de Apicala, Santa Isabel Ataco y requieren
atención Inmediata.
09/11/1984 Deslizamiento Boquerón.
Sector Fusagasuga- Melgar tráfico interrumpido en el
Km 86 sitio Boqueron. Los vehículos se desvían por la
La Mesa y Mesitas.
18/03/1989 Deslizamiento Sector La Nariz
del Diablo.
La piedra más grande del sector de la Nariz del Diablo
cayó sobre la carretera y mantuvo por varias horas
cerrada la vía que de Bogotá conduce a Melgar. El
trafico quedo restablecido.
20/04/1998 Deslizamiento Curva del Divino
Niño
El derrumbe cayó sobre un bus que cubría la ruta
Neiva-Bogotá.
01/12/2001 Deslizamiento Carretera
Bogotá-Melgar
La carretera Bogotá-Melgar permanencia cerrada 200
metros adelante de la Nariz del Diablo pues ante las
lluvias una roca de varias toneladas de peso se
desprendió de la montaña y cayó sobre la calzada.
01/12/2001 Inundación
DNPAD: Avalancha quebrada Colorada y río Sumapaz
fueron evacuadas varias y 32 fueron rescatadas por vía
aérea. 300 viviendas averiadas y 16 destruidas 316
familias afectadas (1500 personas) 1 muerto 2
desaparecidos y 8 heridos. El río destruyó 20 viviendas
e inundó otras 300 al igual que un No indeterminado de
fincas de la región incluso parte de la base aérea, 7
personas desaparecidas. Las fuertes lluvias inundaron
los Bs. La Cascada, San José, la Colorada, El Salero,
Las Vegas, El Sicomoro y Montenegro. 7 Muertos.
1500 personas damnificadas (incomunicadas) por el
fenómeno natural.
18/03/2002 Inundación
Bs. Sicomoro
Las Vegas La
Colina Galán
30/05/2002 Inundación
Lluvias provocaron inundaciones de consideración en
el municipio de Melgar en áreas residenciales de la
zona urbana. DNPAD Desbordamiento quebrada La
Melgara, los barrios las vegas, Sicomoro y Cafam.
Afectados 1250 viviendas.
09/06/2002 Inundación
Pérdidas de enseres y algunos semovientes dejo el
desbordamiento del rio Sumapaz en la población de
Melgar. El Desbordamiento comenzó a las 9am cuando
el nivel del agua subió 2 mts por encima de lo normal,
afectando los sectores populares del municipio como
San José de la Colorada, Las Vegas Rio Bonito y el
Valle de los lanceros.
17/05/2005 Deslizamiento Barrio Icacal. Reporte del CREPAD a
radiocomunicaciones.
09/11/2005 Inundación Barrios Sicomoro, Acapulco, Las Colinas y Alameda
por inundación de la quebrada La Melgara.
01/04/2009 Inundación Desbordamiento quebradas La Melgara, Longaniza y
Rio Sumapaz, 11 barrios afectados, 4 veredas.
13/04/2010 Deslizamiento Barrio Galán y
Las Vegas Reporte del CREPAD, afectado sector urbano.
24/05/2010 Inundación Sector vía Iconónzo, afectada vivienda por caída de
73
árbol
17/11/2010 Inundación Reporte del CREPAD.
14/02/2011 Inundación
Barrios
Sicomoro; Galán;
Acapulco;
Cafam; Yahaira
Colinas; El Edén
la vega.
Reporte del CREPAD.
29/11/2011 Deslizamiento Sector Curva
Grande
Deslizamiento en la vía; Melgar- Girardot; km: 18;
sector: Curva grande; paso restringido a un solo carril.
10/02/2012 Inundación
Creciente de las quebradas La Leona y Las Nieves;
afecto la escuela; se rescataron 7 menores y una
docente ilesos; informo CREPAD del Tolima.
05/02/2013 Deslizamiento
Informan del CDGRD que en la noche anterior se
presento un deslizamiento en el municipio de Melgar
en la Carrera 11 en el barrio El Progreso afectando 2
viviendas.
04/05/2013 Inundación
Reporte de fuertes lluvias con tormenta eléctrica
ocasionando Inundación. En el barrio Icacal provoca
caída de un árbol sobre una vivienda en el barrio Villas
del Recreo; El Rio Sumapaz; en el área rural se
desbordo inundando un hotel y varias fincas;
Entidades Operativas Atienden El Evento; Reporta
CDGRD. Fuente: Desinventar.org
El área dentro del perímetro actual del municipio de Melgar presenta características físicas
de geología, geomorfología y suelos que generan diferencias significativas para su uso y
manejo, en especial a lo referente a la localización de la población, sus viviendas e
infraestructura.
El análisis de los elementos físicos conjugados con la cobertura actual de la tierra permite
tener una visión de las zonas de amenazas potenciales debido a la ocurrencia de fenómenos
naturales desastrosos, ya sea por estar afectada la población, las construcciones o algún
bien social que genere pérdida de vidas o de recursos.
En el municipio se identificaron amenazas por movimientos en masa de dos clases:
Amenaza por deslizamientos de rocas y suelos y amenazas por caída de rocas. Los primeros
están asociados a áreas con pendientes moderadas a altas en sectores próximos a fallas
geológicas o a cambios litológicos (escarpes) con presencia de manantiales asociados a
pequeños acuíferos, pueden presentasen en zonas de pendientes moderas en rocas no
consolidados como coluviones y a lo largo de cauces de quebradas que durante los periodos
invernales al recibir materiales procedentes de sus laderas, son objeto de un pequeño
represamiento que al romperse da lugar a corriente momentáneas de alta densidad, que se
desplaza cauce abajo erosionado las riveras y propiciando nuevos aportes de agua y suelos
de las márgenes del cauce, conformando en este momento un flujo de escombros de muy
alta energía.
74
Los segundos se generan por el debilitamiento de la matriz de soporte de roca, debido al
lavado de la matriz ocasionando por el mal manejo de flujo de agua superficiales y de
infiltración.
Zona Rural. Las caídas de rocas se presentan en los cerros del Muerto y Buenavista
por las mismas condiciones de las rocas cretáceas que presentan taludes verticales y
son muy susceptibles a estos procesos.
En el área rural existen varios sectores que poseen una mayor tendencia a presentar
fenómenos importantes de movimientos en masa. Se identificaron áreas inestables por
deslizamientos debido a la existencia de coluviones de gran espesor y poca consolidación
que están siendo socavados, generando taludes de más de 50 metros donde existen
cicatrices de deslizamientos grandes y frecuentes en el pasado reciente y que actualmente
constituyen una amenaza. Ver figura 9 mapas 5 de Amenazas Naturales Rurales.
También se identificaron en el sector sobre la vía Melgar – Icononzo, donde se observan en
rocas falladas del Grupo Guadalupe y Olini coronas de deslizamientos antiguos y actuales
que están amenazando la vía y terrenos aledaños.
Sobre la vía Melgar – Carmen de Apicala se observan algunos deslizamientos en varios
sectores, donde unas intercalaciones métricas de areniscas dentro de bancos de arcillolitas
de la Formación Gualanday Medio, actúan como zonas de acuífero alimentadores de
manantiales que saturan las arcillas subyacentes produciendo deslizamientos de gran
magnitud, afectando la banca de la carretera
Esta situación de inestabilidad también se presenta a lo largo de la ladera Sur de la cuchilla
de Buenavista hasta el límite con el municipio de Cunday.
También se identificaron áreas con amenaza alta por caída de rocas en el sector de los
cerros el Muerto y Buenavista, la cual se manifiesta en el desprendimiento de fragmentos
de roca que varía de tamaño (centímetros a metros), en sectores con características de
laderas de altas pendientes.
Zona Urbana. La zona urbana de Melgar presenta diferentes grados de amenazas
naturales por fenómenos de movimiento en masa que pueden ser activados por
condiciones climáticas agresivas o bien por eventos sísmicos, ya que toda la zona se
encuentra en un área de amenaza sísmica intermedia. Estos grados de amenazas
contemplan desde sectores con grado alto hasta sectores con grado bajo a nulo, los
cuales se describen a continuación y se especializan en la figura 10, mapa 6 de
Amenazas Naturales Urbanas.
75
Figura 9. Amenazas naturales rurales el Municipio de Melgar. Escala 1: 25.000.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
Figura 10. Amenazas naturales urbanas en el Municipio de Melgar. Escala 1: 10.000.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
76
El área dentro del límite urbano se puede dividir en tres zonas homogéneas en cuanto a las
características biofísicas y diagnósticas de la evaluación de amenaza por movimiento en
masa: Amenaza alta y media y baja.
Grado de amenaza alta por movimiento en masa. De acuerdo a estas características y a
los rasgos presentes, los fenómenos de movimiento en masa a que está expuesta esta zona
urbana corresponden a deslizamientos rotacionales, caída de rocas o bloques,
deslizamientos planares, solifluxión liquida y plástica, flujos terrosos y reptación, los cuales
pueden estar acompañados por procesos de erosión hídrica superficial en surcos o cárcavas.
(Ver fotografías 9, 10, 11 y 12).
La zona de amenaza alta por movimiento en masa presenta dos sectores: uno caracterizado
por relieves quebrados a escarpados (Cerro el Mirador) con pendientes entre 30° - 90°; en
conglomerados, arcillolitas y lodolitas, con poca estabilidad y baja coherencia (depósitos
coluviales). (Ver fotografía 13).
Fotografía 9. Erosión hídrica Superficial – Tanque de Agua comunal.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
77
Fotografía 10. Movimiento en masa por desprendimiento y desplome.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
Fotografía 11. Suelos con características de desprendimiento, Colegio Gabriela Mistral.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
78
Fotografía 12. Suelos residuales suprayacentes a estratos.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
Fotografía 13. Asentamientos sobre suelos no consolidados (coluviones – sectores inferior y medio de las
laderas), sector el Mirador por la vía a Guacamayas (Barrios Rojas, El Mirador y El Balso).
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
Y otro con relieve muy escarpado con pendientes superiores al 75°, en los cerros de
Ceboruco, normalmente dominados por areniscas y limolitas con buena coherencia y
estables, suelos superficiales con bajo contenido de materia orgánica. Esta zona está
expuesta a fenómenos de movimiento en masa como desprendimientos y desplomes en
frecuencia y magnitud baja a moderada, con alternancia de pequeños deslizamientos,
reptación y flujos de tierra. La ocurrencia de estos procesos convierte esta zona con
amenaza alta. Ver fotografía 14.
79
Fotografía 14. Segundo Plano arriba se observa El cerro de Ceboruco.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
Grado de amenaza media por movimiento en masa. Esta zona sur oriental del perímetro
urbano es la de mayor amplitud dentro del municipio, la cual abarca gran parte del área alta
y media del municipio. Esta zona se caracteriza por lomas y colinas constituidas por
materiales moderadamente estables de conglomerados y areniscas con delgadas
intercalaciones de arcillolitas, limolitas y lodolitas de formaciones del terciario, cuyos
relieves se encuentran desde ondulados hasta quebrados con pendientes entre 7°- 29°. Los
principales fenómenos de movimiento en masa que se presentan en esta zona son pequeños.
Estos procesos se acentúan con el uso cobertura del terreno, por lo cual la preservación de
una cobertura vegetal boscosa continua y permanente es importante. Estos fenómenos se
pueden presentar en el área de estudio con una frecuencia y magnitud moderada. Ver
fotografías 15 y 16.
En el casco urbano de Melgar se presentan procesos por socavación en algunos sectores
especialmente en el sector de la Colorada, de igual forma en algunos barrios del centro
urbano donde afloran rocas del grupo Gualanday.
Fotografía 15. Gran parte de esta área se encuentra ya urbanizada y otra en pastos y rastrojos.
80
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
Fotografías 16. Finca SINAI
, Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
Grado de amenaza baja por movimiento en masa. Esta zona se presenta en los relieves
ondulados a planos (< 7) ubicados en la zona noroccidental del municipio. Esta zona se
caracteriza por suelos profundos con alto contenido de materia orgánica, materiales con
buena permeabilidad y clima seco. Los fenómenos de movimiento en masa que se originan
son reptación y terracetas por flujos terrosos lentos en estado plástico. La frecuencia de
estos procesos es generalizada pero su magnitud es baja. De igual manera se evidencian
fenómenos de solifluxión plástica, patas de vaca y hasta pequeños deslizamientos en muy
baja magnitud. Ver fotografías 17 y 18.
Las principales zonas con amenaza baja por movimiento en masa corresponden a los
sectores planos a ondulados de valle aluvial de las veredas Chimbi, Bombote y Apicalá.
81
Fotografía 17. Panorama de ondulación del terreno - Vereda Chimbi.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
3.2.11.1.2. Amenaza por inundación. Para la identificación de las zonas inundables y
potencialmente inundables, se tomó el valor máximo de las crecientes registradas en los
cauces de las diferentes quebradas del Melgar. Este dato nos muestra la capacidad de aguas
que puede transportar y nos sirve como un buen indicador para evitar asentamientos
poblados en estos sectores. En las zonas inestables por socavamiento se tuvieron en cuenta
criterios geológicos y el comportamiento de divagación de las quebradas desde que
empieza a cruzar el pueblo hasta su desembocadura al río Sumapaz.
El Municipio de Melgar presenta diferentes grados de amenazas naturales por fenómenos
de inundaciones que pueden ser activados por condiciones climáticas agresivas o bien por
eventos sísmicos, ya que toda la zona se encuentra en un área de amenaza sísmica
intermedia. Estos grados de amenazas contemplan desde sectores con grado alto hasta
sectores con grado bajo a nulo, los cuales se describen a continuación y se especializan en
las figuras 9 y 10, mapa de Amenazas Naturales Rurales y mapa 6 de Amenazas Naturales
Urbanas respectivamente.
82
Fotografía 18. Corte terraza aluvial – vereda Chimbí.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
El área incorporada en límite urbano se puede dividir en cinco zonas homogéneas en cuanto
a sus características biofísicas diagnósticas de la evaluación de amenazas por fenómenos
naturales: alta y media por Inundación.
Grado de Amenaza Alta por Inundaciones. Esta zona comprende los sectores más bajos
del municipio correspondiente a los planos de inundación del río Sumapaz y las quebradas
La Apicalá y La Inalí. Estos sectores se encuentran diseminados a lo largo de los cauces
formando bajos o vegas de inundación. La amenaza es ocasionada por las avenidas de las
corrientes de agua en tiempo de invierno, comúnmente denominadas 'crecientes', las cuales
generan desbordamientos e inundaciones debido a que la caja hidráulica se halla colmatada
por sedimentos y por lo tanto es insuficiente su capacidad transportadora. Este fenómeno
natural de desbordamiento es característico en el área denominada La Colorada. Este tipo
de inundaciones son ocasionales, lo cual significa que su probable ocurrencia se presenta
una vez cada 5 o 10 años, con duración muy corta (menos de 3 días). Fotografías 19 y 20.
}
83
Fotografía 19. Llanura aluvial de amenaza alta por inundación, sector las Ramblas.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
Fotografía 20. Área de socavación lateral en cercanía de la confluencia de la
quebrada la Guaduala, sector Las Ramblas.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
Se consideran zonas de amenaza alta por inundación (AAI) los terrenos localizados a
menos de 325 m.s.n.m. de altura con respecto al nivel normal del río Sumapaz y de la
quebrada Melgara. Ver Fotografía 21.
84
Dentro de este tipo y rango de amenaza se involucran las zonas correspondientes a
depósitos aluviales bajos, conformados por terrazas de 4,0 m de altura las cuales se
distribuyen sobre las márgenes inmediatas del río Sumapaz y la quebrada Melgara.
Debido al alto grado de exposición de los elementos y a las características dinámicas de
este tipo de fenómeno natural, la vulnerabilidad y el riesgo son altos.
Fotografía 21. Registro de la altura de inundación del río Sumapaz (325 m.s.n.m.) en el sector del Valle
de los Lanceros.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
También las fotografías 22 y 23 presentan las imágenes satelitales obtenidas de Google
earth que muestra resaltado con rojo los diferentes meandros del río Sumapaz donde se
presenta la socavación lateral en el área del predio Las Ramblas.
Grado de Amenaza Media por Inundaciones. Esta zona corresponde a la franja paralela
de las principales quebradas que presentan acumulación lateral de sedimentos, o por basura,
escombros, palizadas o por ocupación del cauce, en especial las de mayor recorrido en su
caudal tales como las quebradas La Melgara, Madroñala, agua fría y parte alta de la
quebrada Palmara. Realmente la amenaza es media porque es ocasionada por las
intempestivas avenidas de las corrientes de agua en tiempo de invierno, comúnmente
denominadas 'crecientes'.
Debido a la pendiente, la incisión de los drenajes y el poco caudal de estas quebradas, el
fenómeno es de carácter ocasional, mediana magnitud y muy corta duración;
constituyéndose en una amenaza media.
En el casco urbano de Melgar se presentan procesos por socavación en algunos sectores
especialmente en el sector de la Colorada, de igual forma en algunos barrios del centro
urbano donde afloran rocas del grupo Gualanday.
32
85
Fotografía 22. Imagen de satélite que presenta la socavación lateral
del río Sumapaz en el sector Las Ramblas.
Fuente: Imagen Google earth.
De acuerdo con la información insumo del Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca del
Rio Sumapaz (en proceso de formulación) la amenaza es ocasionada por crecientes de ríos
ó quebradas, con períodos de retorno de unos 25 años, la mayoría de las veces por efecto de
la lluvia excesiva, y se presenta en aquellas zonas donde se sobrepasan los niveles normales
máximos de inundación.
Dentro de la cuenca del río Sumapaz esta amenaza se presenta en todas las corrientes, tanto
en el río Sumapaz como en los afluentes que descienden de las partes altas, pero por su
importancia dentro de la evaluación del riesgo se enfatiza en la amenaza por inundación del
río y la quebrada Melgara y se mencionan algunas de las quebradas con mayor potencial
para el tránsito de flujos torrenciales.
86
Fotografía 23. Imagen de satélite que presenta la socavación lateral del río Sumapaz
en el sector de la Colorada.
Fuente: Imagen Google earth (2015).
A lo largo del cauce de la mayoría de las corrientes que descienden de las zonas escarpadas,
hay una franja de amenaza alta por corrientes torrenciales (flujos ó avalanchas acuosas de
rocas), la cual no aparece zonificada ya que no es cartografiable a la escala del mapa (áreas
menores de 6.25 hectáreas).
La amenaza media (AMI) corresponde a las zonas de terrazas aluviales situadas a una altura
mayor de 4,5 m sobre el nivel medio de la quebrada Melgara, donde el riesgo de inundación
es medio. La tabla 24 presenta el área de afectación de cada uno de los tipos de amenaza
por movimiento en masa e Inundación, de acuerdo con el grado de intensidad que se
presentan en el área urbana y rural del Municipio de Melgar.
3.2.11.1.2.1. De las Amenazas y riesgos según el Decreto Nacional 1807 de 2014. En
cumplimiento de lo determinado en el artículo 8 de la Ley 388 de 1997, se hace necesario el
establecimiento de las zonas no urbanizables que presenten riesgos para la localización de
asentamientos humanos, por amenazas naturales.
En el Decreto Ley 1523 de 2012 numeral 10 del artículo 3, se considera el principio de
gradualidad, haciendo alusión a que “la gestión del desgo se despliega de manera continua,
mediante procesos secuenciales en tiempos y alcances que se renuevan permanentemente.
Dicha gestión continuada estará regida por los principios de gestión pública consagrados en el
artículo 209 de la Constitución y debe entenderse a la luz del desarrollo político, histórico y
socioeconómico de la sociedad que se beneficia".
En este orden de ideas en los decretos en mención, se establece la obligatoriedad para la
formulación o revisiones de los planes de ordenamiento territorial de incorporar igualmente
el riesgo de desastres, como un condicionante para el uso y la ocupación del territorio,
87
procurando como lo dice la mencionada norma evitar la configuración de nuevas
condiciones de riesgo.
Resultado de los estudios básicos realizados en el territorio de Melgar para los suelos
urbanos, de expansión urbana y rural para los fenómenos de inundación, y movimientos en
masa cumpliendo con el principio de gradualidad que establece la norma se realizan las
siguientes actividades:
a. La delimitación y zonificación de las áreas de amenaza. La delimitación, entendida
como la identificación del límite de un área determinada, mediante un polígono y la
zonificación como la representación cartográfica de áreas con características
homogéneas.
b. La delimitación y zonificación de las áreas con condición de amenaza y de las áreas con
condición de riesgo en los suelos urbanos, de expansión urbana y rural, en los que se
requiere adelantar los estudios detallados orientados a determinar la categorización del
riesgo y establecer las medidas de mitigación correspondientes.
c. La determinación de las medidas de intervención, orientadas a establecer restricciones y
condicionamientos mediante la determinación de normas urbanísticas.
d. La priorización de aquellas áreas sobre las cuales deben adelantarse los estudios
detallados en el corto plazo del Plan Básico de Ordenamiento Territorial, es decir del
período inicial del mismo.
Áreas con condición de amenaza, entendidas como aquellas zonas o áreas del territorio
municipal zonificadas como de amenaza alta y media y que en este proceso de revisión del
PBOT se ha visto la necesidad de clasificarlas como suelo urbano, de expansión urbana,
rural suburbano o centros poblados rurales para permitir su desarrollo.
Áreas con condición de riesgo, entendidas como aquellas zonas o áreas del territorio
municipal clasificadas como de amenaza alta que estan urbanizadas, ocupadas o edificadas
así como en las que se encuentrann elementos del sistema vial, equipamientos (salud,
educación, otros) e infraestructura de servicios públicos.
Delimitación y zonificación de las áreas con condición de amenaza. Con fundamento en
la delimitación y zonificación de amenazas, se han delimitado y zonificado aquellas áreas
sin ocupar del suelo urbano, de expansión urbana, rural suburbano o centros poblados
rurales en las que en esta revisión se ha propuesto su desarrollo.
La identificación de estas áreas se realiza a partir del análisis de las áreas zonificadas como
de amenaza alta y media sin ocupar en los estudios básicos con aquellas que se consideran
como objeto de desarrollo. En todo caso el desarrollo de las zonas de amenaza media y alta
sin ocupar quedará sujeto a los resultados de los estudios detallados.
88
Areas Municipales con condición de amenaza. Localización
AREAS MUNICIPALES CON CONDICIÓN DE AMENAZA (ART. 12 DECRETO 1807 DE 2014)
Las areas con condición de amenaza natural, son las zonas o aéreas del territorio municipal zonificadas con
de amenaza alta y media en las que se ha visto la necesidad en este proceso de revisión del PBOT, de
clasificarlas como de suelo urbano, de expansión urbano, rural sub-urbano y centros poblados rurales, para
permitir su desarrollo. Parágrafo 1 art. 3 decreto 1807 2014.
1 ÁREAS CON CONDICIÓN DE AMENAZA MEDIA POR INUNDACIÓN EN SUELO URBANO
ZONIFICACION ÁREA Has/Mts2 OBSERVACIONES
POLÍGONO 1 6 Has 9.443 mst
POLÍGONO 8 5 Has 7.732 mts
2 ÁREAS CON CONDICIÓN DE AMENAZA ALTA POR MOVIMIENTO EN MASA EN SUELO
URBANO
ZONIFICACION ÁREA Has/Mts2 OBSERVACIONES
POLÍGONO 6 22 Has 6.289 mst
POLÍGONO 8 11 Has 7.537 mts
3 ÁREAS CON CONDICIÓN DE AMENAZA MEDIA POR MOVIMIENTO EN MASA EN
SUELO URBANO
ZONIFICACION ÁREA Has/Mts2 OBSERVACIONES
POLÍGONO 1 112 Has 4.099 mts
POLÍGONO 2 21 Has 2.236 mts
POLÍGONO 3 9 Has 9.375 mts
89
POLÍGONO 4 3 Has 2.202 mts
POLÍGONO 5 5 Has 7.908 mts
POLÍGONO 6 53 Has 1.111 mts
POLÍGONO 7 28 Has 5.459 mts
POLÍGONO 8 31 Has 1.303 mts
4 ÁREAS CON CONDICIÓN DE AMENAZA MEDIA POR INUNDACIÓN EN SUELO
EXPANSIÓN URBANO
ZONIFICACION ÁREA Has/Mts2 OBSERVACIONES
POLÍGONO 10 5 Has 5.193 mts
5 ÁREAS CON CONDICIÓN DE AMENAZA MEDIA POR MOVIMIENTO EN MASA SUELO
EXPANSIÓN URBANO
ZONIFICACION ÁREA Hec/Mts2 OBSERVACIONES
POLÍGONO 9 31 Has 2.681 mts
POLÍGONO 10 3 Has 4.169 mts
6
ÁREAS CON CONDICIÓN DE AMENAZA MEDIA POR INUNDACIÓN EN SUELOS
SUBURBANOS, LOS CORREDORES SUBURBANOS Y LOS SUELOS RURALES PARA
VIVIENDA CAMPESTRE
ZONIFICACION ÁREA Hec/Mts2 OBSERVACIONES
POLÍGONO 11
13 Has 8.445 mts Se incluyen los suelos suburbanos, los corredores suburbanos
y los
POLÍGONO 12 87 Has 4.641 mts Suelos rurales para vivienda campestre.
POLÍGONO 13 38 Has 3.413 mts
POLÍGONO 16 21 Has 5.547 mts
POLÍGONO 19 4 Has 4.101 mts
POLÍGONO 21 66 Has 7.772 mts
POLÍGONO 22 15 Has 9.318 mts
POLÍGONO 25 275 Has 8.952 mts
POLÍGONO 26 6 Has 2.333 mts
POLÍGONO 27 18 Has 180 mts
7
ÁREAS CON CONDICIÓN DE AMENAZA ALTA POR MOVIMIENTO EN MASA SUELOS
SUBURBANOS, LOS CORREDORES SUBURBANOS Y LOS SUELOS RURALES PARA
VIVIENDA CAMPESTRE
ZONIFICACION ÁREA Hec/Mts2 OBSERVACIONES
POLÍGONO 13 42 Has 7.244 mts
POLÍGONO 25 3 Has 1.425 mts
POLÍGONO 26 0 Has 0410 mts
8
ÁREAS CON CONDICIÓN DE AMENAZA MEDIA POR MOVIMIENTO - EN MASA
SUELOS SUBURBANOS, LOS CORREDORES SUBURBANOS Y LOS SUELOS RURALES
PARA VIVIENDA CAMPESTRE
ZONIFICACION ÁREA Hec/Mts2 OBSERVACIONES
POLÍGONO 11 89 Has 2.039 mts
POLÍGONO 12 250 Has 7.103 mts
POLÍGONO 13 389 Has 6.441 mts
POLÍGONO 14 3 Has 9.512 mts
POLÍGONO 15 9 Has 4.179 mts
90
POLÍGONO 16 47 Has 6.637 mts
Estas áreas hacen referencia a aquellos polígonos que la
administración municipal debe priorizar sobre el otro suelo
clasificado igualmente como amenaza media, para realizar en
el corto plazo de este PBOT los estudios de detalle,
siguiendo el procedimiento establecido en el Decreto 1807 de
2014.
POLÍGONO 17 9 Has 0.740 mts
POLÍGONO 18 26 Has 5.006 mts
POLÍGONO 19 43 Has 9.404 mts
POLÍGONO 20 5 Has 3.070 mts
POLÍGONO 21 72 Has 8.730 mts
POLÍGONO 23 53 Has 8.973 mts
POLÍGONO 24 89 Has 9.523 mts
POLÍGONO 25 266 Has 6.688 mts
POLÍGONO 26 14 Has 1.715 mts
POLÍGONO 27 60 Has 6.539 mts
POLÍGONO 28 1 Has 4.452 mts
NOTAS GENERALES
a. Conforme al artículo en mención, las zonas localizadas y delimitadas son aquellas áreas sin ocupar en
todos los suelos (urbano, expansión, rural suburbano y centros poblados rurales), en los cuales se ha
previsto la posibilidad de desarrollo a futuro y que están cruzadas por condiciones de amenaza alta y
media tanto como inundación como por movimiento en masa.
b. La delimitación de las áreas consignadas en esta tabla se encuentran incorporadas en el acuerdo
mediante el cual se adopta la revisión de este PBOT.
c. En todo caso el desarrollo de las zonas amenaza media y alta sin ocupar queda sujeto a los resultados
de los estudios detallados.
Areas Urbanas con Condición de Amenaza. Localización
91
Delimitación.y zonificación de las áreas con condición de riesgo. Con fundamento en la
delimitación y zonificación de las amenazas, se delimitan y zonifican las áreas con
condición de riesgo, a fin de priorizar las áreas en las cuales se deben realizar estudios
detallados.
Areas Muncipales con condición de riesgo. Localización
La identificación de las áreas con condición de riesgo se realiza a partir del análisis de las
áreas zonificadas como de amenaza alta en los estudios básicos, con la información
cartográfica (predial o catastral, entre otras) disponible que ha permitido identificar la
existencia de elementos expuestos, de áreas urbanizadas, ocupadas o edificadas así como de
aquellas en las que se encuentrann edificaciones indispensables y líneas vitales.
Con esta información se elabora el mapa con la delimitación y zonificación de las áreas con
condición de riesgo y se establecen los criterios para la caracterización y delimitación de las
unidades de análisis que dependen del fenómeno a estudiar y la priorización para la
realización de los estudios detallados que permitirán categorizar el riesgo.
Así mismo en medida de precaución y tal como lo establece el decreto se han considerado
como áreas con condición de riesgo, aquellas zonas de amenaza media en las cuales se
prevé su ocupación a futuro con un cambio de densidad y posiblemente un cambio en los
92
usos del suelo que seguramente generaran o incrementaran el riesgo en la zona. Estas zonas
hacen referencia a los loteos en suelo rural, que se han detectado a través de la información
suministrada en la base catastral municipal.
AREAS MUNICIPALES CON CONDICIÓN DE RIESGO (ART. 12 DECRETO 1807 DE 2014)
Las areas municipales con condición de riesgo corresponden a las zonas o áreas del territorio municipal de Melgar
clasificadas como de amenaza alta que están urbanizadas, ocupadas o edificadas, así como aquellas en las cuales se
encuentran localizados elementos del sistema vial, equipamientos e infraestructura de servicios públicos.
(Parágrafo 1 art. 3 Decreto 1807 2014.) b. Asi mismo y como medida de precaución, se han considerado áreas
municipales con condición de riesgo aquellas zonas clasificadas como de amenaza media por movimientos en
masa, para los cuales en esta revisión del PBOT, se prevé un cambio de densidad o un cambio de uso del suelo,
siendo estas aquellos polígonos donde se resaltan loteos rurales resultado de procesos de subdivisión predial, sean
estas aprobadas o no por la Administración municipal, que han surtido el trámite de formación catastral e
individualización ante la Oficina de Instrumentos públicos y por lo tanto cada uno de ellos tiene su correspondiente
matrícula inmobilaria, así en terreno no se haya materializado la posesión. (Paragrafo Art. 3. Decreto 1807 de
2014).
1 ÁREAS CON CONDICIÓN DE RIESGO (amenaza alta por movimiento en masa), urbanizadas o edificadas,
localizadas en suelo urbano
ZONIFICACION ÁREA Has/Mts2 OBSERVACIONES
POLÍGONO 1 - por movimiento
en masa
Colegio Gabriela Mistral
1 Has 4.975 Mts
POLÍGONO 2 - por movimiento
en masa
Sector Barrios Unidos
51 Has 715 Mts
2 ÁREAS CON CONDICIÓN DE RIESGO (amenaza alta por inundacion), urbanizadas o edificadas,
localizadas en suelo urbano
POLÍGONO 1 – por inundación
Sector Valle de los Lanceros
31 Has 4368 Mts
3 ÁREAS CON CONDICIÓN DE RIESGO (amenaza alta) por encontrarse allí localizados elementos del
sistema vial municipal.
4 ÁREAS CON CONDICIÓN DE RIESGO (amenaza alta) por encontrarse allí localizados equipamientos
escenciales
ZONIFICACION ÁREA Has/Mts2 OBSERVACIONES
POLÍGONO 1 6.044 Mts
POLÍGONO 2 645 Mts
POLÍGONO 3 727 Mts
5 ÁREAS CON CONDICIÓN DE RIESGO (amenaza alta) por encontrarse allí localizada infraestructura de
servicios públicos.
6 ÁREAS CON CONDICIÓN DE RIESGO (amenaza media) como medida de previsión por ser zonas que
tienen formalizados los desenglobes en Catastro y en Registro, y en las cuales se prevé un cambio de densidad
o un cambio en el uso del suelo.
ZONIFICACION ÁREA Has/Mts2 OBSERVACIONES
POLÍGONO 1 99 Has 8.897Mts
POLÍGONO 2 53 Has 8.973 Mts
POLÍGONO 3 78 Has 6.719 Mts
POLÍGONO 4 89 Has 9.523 Mts
POLÍGONO 5 171 Has 4.223 Mts
POLÍGONO 6 275 Has 8.950 Mts
POLÍGONO 7 37 Has 1.199 Mts
POLÍGONO 8 8 Has 6.811 Mts
POLÍGONO 9 65 Has 555 Mts
93
POLÍGONO 10 61 Has 9.757 Mts
POLÍGONO 11 11 Has 1.267 Mts
POLÍGONO 12 23 Has 4.367 Mts
NOTAS GENERALES
a. La delimitación de las áreas consignadas en esta tabla se debe incorporar en el acuerdo mediante el cual se
adopta la revisión de este PBOT.
b. La priorización de las áreas con condición de riesgo, en las cuales deben realizarse estudios detallados mediante
los cuales se defina la posibilidad o no de desarrollarse o urbanizarse, se especifica en el Acuerdo que adopta esta
revisión y en el plan de ejecución que hace parte integral de éste.
Areas Urbanas con condición de riesgo. Localización
3.2.11.1.3. Amenaza sísmica. Cada año se presentan millares de terremotos restringidos a
zonas críticas cuando se libera súbitamente energía acumulada en las rocas, cuando las
fuerzas de tensión a que están sometidas sobrepasan ciertos valores. La mayoría de los
terremotos se originan a profundidades de menos de 100 kilómetros, aunque algunos como,
los sismos de foco profundo, pueden iniciarse a profundidades de hasta 700 kilómetros. La
mayoría de estos sismos son de intensidad moderada y cuando llegan a la superficie
provocan débiles oscilaciones y movimientos imperceptibles o de poca importancia. Sin
embargo, en los que se libera mayor energía, las componentes verticales y horizontales del
terremoto pueden ser de suficiente magnitud para ocasionar importantes destrucciones si el
foco sísmico está situado en las proximidades de zonas habitadas.
Como consecuencias de terremotos es posible que ocurran desprendimientos de rocas en las
laderas de las montañas con altas pendientes, cuyos materiales pueden llegar a obstruir
94
cauces fluviales con el consiguiente represamiento y posterior liberación capaz de generar
flujos de escombros.
El mapa de amenazas sísmico de Colombia Ingeominas - Ais - Unidades (2010), muestra
que el Municipio de Melgar (suelos urbano y rural), es clasificado en amenaza sísmica
intermedia gran parte de su territorio y alta en el sector Sudeste.
Además se deben realizar estudios geológicos, geotécnicos detallados en las zonas
definidas como de amenaza media, para conocer las características del suelo en la cual se
está construyendo, debido a que se encuentran en zonas de amenaza media y alta por
remoción en masa o en zonas intermedias por sismos (Ver figura 11).
En el Municipio de Melgar se presentan fallas de origen regional con movimientos
neotectónicos, donde se pueden generar sismos de gran magnitud, por lo que es necesario
considerar la población que se encuentra ubica cerca o sobre las fallas denominadas
Quininí, falla de Melgar y falla del borde oriental Magdalena - Prado, por lo que es
necesario considerar la infraestructura que no cumple con las normas Sismoresistentes.
3.2.11.2. Amenazas antrópicas, inducidas, o tecnológicas. Las amenazas antrópicas,
inducidas o tecnológicas son el resultado de las acciones de los hombres sobre los recursos
naturales (agua, aire y tierra) o sobre la población. También son los eventos generados
enteramente por la acción humana que provocan desastre cuando entran en complicidad con
factores de vulnerabilidad.
En otras palabras la amenaza antrópica es el peligro latente generado por la actividad
humana en la producción, distribución, transporte y consumo de bienes y servicios, la
construcción y uso de infraestructura, también en las distintas formas de contaminación de
aguas, aire y suelos, los incendios forestales, las explosiones, los derrames de sustancias
tóxicas, los accidentes en los sistemas de transporte, la ruptura de presas de retención de
agua, el cambio climático, etc. La tabla 25 presenta el listado de eventos que se han
registrado en el municipio de Melgar a causa de distintas amenazas antrópicas, inducidas o
tecnológicas; de igual manera la figura 12 presenta el mapa 7 de las Áreas Susceptibles de
Amenaza Antrópicas o Inducidas, que representa las líneas de agua, flujo y poliductos, así
como también las líneas eléctricas, en relación con las áreas habitadas del municipio de
Melgar.
95
Figura 11. Mapa de amenaza sísmica de Colombia. AIS 2010.
Fuente: Norma Colombiana Sismoresistente, Decreto 960 de 2010.
3.2.11.2.1. Amenazas por incendio forestales. Un incendio forestal es el fuego que se
extiende sin control en un área forestal afectando a combustibles vegetales. Un incendio
forestal se distingue de otros tipos de incendio por su amplia extensión, la velocidad con la
que se puede extender desde su lugar de origen, su potencial para cambiar de dirección
inesperadamente, y su capacidad para superar obstáculos como carreteras, ríos y cortafuegos.
Malas prácticas del hombre en el manejo de la tierra como son la tumba, el repique y la quema del
bosque son una de las causa principales en la generación de incendios forestales.
Tabla 25. Listado de eventos originados por de distintas amenazas antrópicas,
inducidas o tecnológicas que han sido registrados en el municipio de Melgar.
FECHA
INICIO TIPO DE EVENTO SITIO TIPO DE CAUSA
30/03/1988 Sequía Condiciones atmosféricas; Racionamiento emergencia sanitaria por falta de agua.
18/01/1998 Sequía El Niño
10/02/1993 Contaminación Rio Sumapaz Escape; Derrame de crudo por accidente de un carrotanque.
16/08/2011 Contaminación Sector Boquerón en la vía Girardot-Melgar
Escape; Un carrotanque sufrió un volcamiento y vertió 11 mil galones de crudo en el río Sumapaz
30/12/1996 Incendio Transformador de la sub estación
Flandes Explosión; explosión de un transformador
12/11/2012 Incendio Desconocida
22/08/2001 Incendio forestal Desconocida
96
02/09/2001 Incendio forestal Desconocida
09/09/2001 Incendio forestal Desconocida
15/08/2002 Incendio forestal Desconocida
08/03/2012 Incendio forestal Desconocida
12/07/2012 Incendio forestal Desconocida
29/08/2012 Incendio forestal Desconocida
14/09/2012 Incendio forestal Desconocida
02/01/2013 Incendio forestal Desconocida
27/07/2013 Incendio forestal Desconocida
09/08/2013 Incendio forestal Desconocida
03/09/2013 Incendio forestal Desconocida
05/09/2013 Incendio forestal Desconocida
24/09/2013 Incendio forestal Desconocida
26/09/2013 Incendio forestal Desconocida
Fuente: Desinventar. org
3.2.11.2.2. Amenazas por asentamientos humanos sobre colectores del sistema de
alcantarillado, líneas de alta tensión, redes de energía y Gas. Esta categoría de amenaza
antrópica, inducia o tecnológica corresponde con las áreas de los asentamientos humanos
situados en las zonas de influencia de los colectores, líneas de alta tensión, redes de energía
y Gas.
Líneas de alta tensión. Corresponde con los elementos de la red de infraestructuras
del sistema de distribución de energía de municipio, conformado por las estaciones
y subestaciones eléctricas y los tramos de las redes que se encuentran en el área de
influencia de asentamientos humanos subnormales, suelo urbano, suelo de
expansión e infraestructuras.
El servicio de energía eléctrica del Municipio es suministrado por Enertolima a través de
una subestación transformadora, situada en el suelo urbano del municipio, de tipo trifásico,
trifilar, de un voltaje primario de 13.000/33.000 voltios y de voltaje secundario de 110/220
voltios.
Amenazas por líneas de flujo. Corresponde con la infraestructura de la red de
distribución de agua identificada en el área de influencia de asentamientos humanos
subnormales, suelo urbano, suelo de expansión e infraestructuras.
Amenazas por poliducto. Corresponde con las áreas de las infraestructuras y los
tramos de la red de distribución del petróleo que se encuentran en el área de
influencia de asentamientos humanos subnormales, suelo urbano, suelo de
expansión e infraestructuras.
Amenazas por derrame de sustancias peligrosas. Corresponde a la red vial principal
Nacional, secundaría Municipal y terciaría Veredal, donde el transporte de
sustancias peligrosas como el Petróleo, la Gasolina, así como productos químicos,
pueden ser derramados, afectando cuerpos de agua, cultivos agrícolas, piscinas,
viviendas, etc. El Municipio de Melgar es susceptible a Emergencias por derrames
97
por el alto volumen de sustancias que se transportan por la vía panamericana, sobre
el cauce del rio sumapaz, tales como hidrocarburos y otras sustancias peligrosas.
Amenazas por cambio climático. Corresponde con las áreas del municipio que
pueden ser afectadas por la variabilidad climática extrema durante los periodos de
invierno y sequía, afectando la producción de los cultivos, los caudales del agua, la
humedad en el suelo y propiciando la formación de incendios forestales. La
identificación de las áreas del municipio afectadas por este tipo de amenaza debe ser
realizada a partir de la evaluación de los periodos climáticos extremos originando
modelos de predicción de los volúmenes de precipitación y los niveles de
temperatura para la región.
3.2.11.2.3. Amenazas por desabastecimiento hídrico. Es un tipo de amenaza estrechamente
relacionada con la amenaza de cambio climático, ya que la variabilidad climática afecta
directamente la disponibilidad de agua para los diferentes usos (consumo humano,
recreacional, agrícola, etc) que requieren los habitantes del municipio.
3.2.11.2.4. Otras amenazas antrópicas, inducidas o tecnológicas. De acuerdo con el Plan
municipal de gestión del riesgo de desastres (PMGRD) (2014) elaborado por el Consejo
Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastres del Municipio de Melgar, se identifican
otro conjunto de situaciones de amenaza de origen antrópico, inducido o tecnológico que se
presentan en el Municipio.
Amenazas derivados por afluencia masiva. La aglomeración masiva de público se
constituye en una amenaza de origen antrópico que el municipio está expuesto de
manera recurrente, ya que Melgar es considerado un lugar turístico que alberga gran
cantidad de visitantes.
Eventos tales como encuentros deportivos en estadios, Conciertos, Circos, funciones
teatrales, fiestas populares, corridas de toros en plazas, aglomeraciones en centros
comerciales, entre otros, muchas vecez por incumplimientos en lo ofrecido por los
organizadores, limitaciones en la capacidad de las instalaciones, o actitudes agresivas o
descontroladas del público pueden generar desordenes graves como estampidas y revueltas
con capacidad demostrada pueden desencadenar en un siniestro de gran magnitud.
De acuerdo con el Plan Nacional de Emergencia y Contingencia para Eventos de Afluencia
Masiva de Público, el evento de afluencia masiva de público es: “Congregación planeada
superior a mil (1.000) personas, reunidas en un lugar con la capacidad o infraestructura para
ese fin, con el objetivo de participar en actividades reguladas en su propósito, tiempo,
contenido y condiciones de ingreso y salida, bajo la responsabilidad de una organización
con el control y soporte necesario para su realización y bajo el permiso y supervisión de
entidades u organismos con jurisdicción sobre ella”.
Amenaza por explosión de gases. Una explosión es una liberación súbita de gas a
alta presión en el ambiente. Súbita porque la liberación debe ser lo suficientemente
rápida de forma que la energía contenida en el gas se disipe mediante una onda de
98
choque. A alta presión porque significa que en el instante de la liberación de la
presión del gas es superior a la de la atmósfera circundante.
Actualmente por el municipio de Melgar pasan las redes del gasoducto Campo Guando –
Fusagasugá, para lo cual en la oficina de Infraestructura reposa el Plan de Contingencia
para el transporte de gas natural, atendiendo los lineamientos definidos en el decreto 2190
de 1995 para prevención y atención de derrames en el sector de hidrocarburos.
Amenazas Ambientales: En el Municipio de Melgar se identifican otras 11
amenazas de tipo ambiental:
- Ataque de abejas Africanizadas.
- Residuos sólidos ordinarios orgánicos.
- Residuos sólidos peligrosos.
- Contaminación por ruido.
- Contaminación visual.
- Contaminación química de ríos y quebradas.
- Contaminación atmosférica.
- Contaminación electromagnética.
- Emergencias sanitarias por destrucción o contaminación del acueducto.
- Caída de árboles.
- Inundación por taponamiento de red de alcantarillado.
Figura 12. Áreas Susceptibles de Amenaza Antrópicas o Inducidas,
en áreas habitadas del municipio de Melgar.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
99
3.3. Factores bióticos.
La biodiversidad presente en el Municipio de Melgar, esta constituida por las comunidades
de animales y plantas propios de los ecosistemas que allí se presentan (bosques, quebradas,
río) y que se caracterizan por su amplia diversidad. Esta afirmación la confirma el conjunto
de listados de especies de plantas y animales que identifican la presencia numerosa de
especies de plantas, aves y mamíferos, entre otros. Sin embargo este valioso atributo de su
diversidad biológica cada vez más es susceptible de ser deteriorado, debido principalmente
a la transformación y degradación de los hábitats, colocando en grave peligro la
desaparición o extinción de muchas de esas especies.
Así pues, el cambio en el comportamiento y el tamaño de las poblaciones de especies a
causa de las actividades de origen atrópico, se representa también en la transformación de
la superficie del suelo y por lo tanto en el cambio del hábitat del ecosistema boscoso de
Melgar. Para conocer esta dinámica en el muicipio fueron evaluados los tipos de cobertura
y uso del suelo de Melgar, para un periodo de tiempo de 6 años, estableciendo el grado de
transformación de los hábitats de los ecosistemas.
3.3.1. Cobertura y uso del suelo. La cobertura de la tierra, es la cobertura (bio) física que
se observa sobre la superficie de la tierra (Di Gregorio, 2005), en un término amplio no
solamente se describe la vegetación y los elementos antrópicos existentes sobre la tierra,
sino que también se describen otras superficies terrestres como afloramientos rocosos y
cuerpos de agua. De igual manera es definida como la unidad delimitable que surge a partir
de un análisis de respuestas espectrales delimitadas por sus características fisionómicas y
ambientales, diferenciables con respecto a la unidad próxima (IDEAM 2007).
De acuerdo con el IGAC (2005) en referencia a Melo H. (2003), el levantamiento de la
cobertura vegetal y el uso de la tierra puede ser definido como la obtención, análisis y
clasificación de los diferentes tipos de cobertura y usos asociados que el hombre práctica en
una zona o región determinada. Este levantamiento y análisis de los diferentes tipo de
estructuras debe proporcionar un conjunto de información básica fundamental para el
desarrollo de procesos orientados a la planificación del uso de la tierra.
La evaluación de la distribución y tamaño del conjunto de unidades identificadas de
cobertura y uso del suelo permite cuantificar la transformación del paisaje a través del
tiempo, determinando la tasa de deforestación y la fragmentación de los ecosistemas
boscosos, el cual incide en generar estrategias para la conservación y protección de los
diferentes ecosistemas.
3.3.1.1. Desarrollo metodológico. El proceso metodológico utilizado consistió en tres
etapas: A partir de la información cartográfica secundaría recopilada se llevo a cabo la
homologación entre la leyenda utilizada en el Plan Básico de Ordenación Territorial para el
Municipio de Melgar 2001, correspondiente con la clasificación de la UNESCO (1973,
segundo nivel) y la clasificación de CORINE Land Cover adaptada para Colombia escala
1:100.000. La segunda consistió en el análisis de la información espacial mediante dos (2)
imágenes satelitales Spot 2007 y la tercera etapa en el análisis de la información obtenida
del trabajo de campo y oficina.
100
3.3.1.2. Recopilación y análisis de información secundaria. La información secundaria se
obtuvo a través de entidades como planeación municipal, CORTOLIMA y Universidad del
Tolima. En este proceso se tuvo en cuenta la cartografía base y temática generada a partir
del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de Melgar (PBOT 2001),
cartografía del Plan General de Ordenación Forestal para el Departamento del Tolima
(Universidad del Tolima, CORTOLIMA, 2007). De la anterior información se identificaron
las leyendas de clasificación de los tipos de cobertura y uso del suelo, entre estas el de la
leyenda del mapa de coberturas de la tierra (IDEAM, IAVH, SINCHI, IIAP, INVEMAR,
IGAC, 2007) y la clasificación de cobertura y uso de la tierra CORINE Land Cover
adaptada para Colombia (IDEAM, IGAC, SINCHI, IAvH y la UAESPNN, 2010).
Por ejemplo la figura 13 que representa el mapa 8 correspondiente al Mapa de Cobertura y
uso del suelo del Municipio de Melgar del Plan Básico de Ordenamiento Territorial para el
año 2001.
Para la determinación de la leyenda de la clasificación de las coberturas se tomó como base
la leyenda adaptada para Colombia Corine Land Cover hasta los niveles 3 y 4 (este último
solo para dos casos de unidades), buscando una metodología estándar que homologue la
información y que facilite el intercambio de información entre organizaciones nacionales e
internacionales.
Posteriormente se realizó la homologación entre la leyenda utilizada en el Plan Básico de
Ordenamiento Territorial 2001 y la Leyenda Nacional de Coberturas de la tierra CORINE
Land Cover. Ver tabla 26.
3.3.1.3. Elaboración mapa insumo de cobertura y uso de la tierra. A partir de las imágenes
Spot 2007 se realizó su fotointerpretación, que consistió en la identificación de las
coberturas y usos del suelo por medio de la interpretación visual y automática de las
imágenes satelitales según su forma, textura, patrón y características espectrales; estos
procesos fueron digitalizados por medio del software Arcgis 10.1. De igual manera el
proceso de interpretación se apoyó en el uso de la plataforma libre de internet Google
Earth, que es un sistema de información geográfica que permitió libremente conocer la
superficie del suelo del municipio de Melgar a través de una amplia base de datos de
imágenes de satélite provenientes de diferentes sensores remotos, a muy alta resolución
espacial.
101
Figura 13. Mapa de Cobertura y uso del suelo del Municipio de Melgar, PBOT, 2001.
Fuente: Plan Básico de Ordenamiento Territorial PBOT, 2001.
Tabla 26. Homologación Leyenda UNESCO 1973 - CORINE Land Cover adaptada para Colombia
2010.
Leyenda Corine Land Cover Adaptada para Colombia Leyenda UNESCO
1973
Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 Coberturas PBOT-
2001
1.
Ter
rito
rio
s A
rtif
icia
liza
do
s
1.1.zonas urbanizadas
1.1.1 Tejido urbano continuo
Con
stru
ccio
nes
1.1.2 Tejido urbano discontinuo
1.2.Zonas industriales o
comerciales y redes de comunicación
1.2.1 Zonas industriales o
comerciales
1.2.1.1 Zonas industriales
1.2.1.2 Zonas comerciales
1.2.2. Red vial, ferroviaria y
terrenos asociados
1.2.2.1 Red vial y territorios
asociados
1.2.4 Aeropuertos 1.2.4.1 Aeropuerto con
infraestructura asociada
102
1.2.4.2 Aeropuerto sin infraestructura asociada
1.2.5. Obras hidráulicas
1.3. Zonas de extracción mineras y escombreras
1.3.1 Zonas de extracción minera
1.3.1.1 Otras explotaciones mineras
Sin
in
form
ació
n
1.3.1.2. Explotación de hidrocarburos
1.3.1.5 Explotación materiales de construcción
2. T
erri
tori
os
Agríc
ola
s
2.1. cultivos transitorios
2.1.1.Otros cultivos transitorios
Sin información
2.1.2.Cereales
2.1.3.Oleaginosas y
Leguminosas
2.1.4.Hortalizas
2.1.5. Tubérculos
2.2.cultivos permanentes
2.2.1.Cultivos permanentes
herbáceos
Sin
in
form
ació
n 2.2.2.Cultivos permanentes
arbustivos
2.2.3.Cultivos permanentes arbóreos
2.2.4.Cultivos agroforestales
2.3.Pastos
2.3.1.Pastos limpios
Herbazales gramíneas-ganadería extensiva
2.3.2.Pastos arbolados
2.3.3.Pastos enmalezados
2.4.Áreas agrícolas
heterogéneas
2.4.1. Mosaico de cultivos
Sin
in
form
ació
n
2.4.2. Mosaico de pastos y
cultivos
2.4.3.Mosaico de cultivos, pastos
y espacios naturales
2.4.4.Mosaico de pastos con espacios naturales
2.4.5. Mosaico de cultivos con espacios naturales
3. B
osq
ues
y á
rea
s se
min
atu
rale
s
3.1. bosques
3.1.1 Bosque natural denso 3.1.1.1 Bosque denso alto
Bosque andino
protector
3.1.2 Bosque natural abierto
3.1.1.2 Bosque denso bajo
3.1.2.1 Bosque abierto alto
3.1.2.2 Bosque abierto bajo Arbustales medios
agrícolas
3.1.3 Bosque fragmentado
3.1.3.1 Bosque fragmentado
con pastos y cultivos
Bosques forestal
productos
3.1.3.2 Bosque fragmentado
con vegetación secundaria
3.1.4 Bosque de galería y ripario
3.2. áreas con vegetación
herbácea y/o arbustiva
3.2.1. Herbazal 3.2.1.1 Herbazal denso
Vegetación herbácea de
protección 3.2.1.2 Herbazal abierto
3.2.2 Arbustal 3.2.2.1 Arbustal denso
103
3.2.2.2 Arbustal abierto
3.2.3 Vegetación secundaria o en
transición
3.2.3.1 Vegetación secundaria alta
Rastrojo bajo Andino 3.2.3.2 Vegetación secundaria
baja
5.s
up
erfi
cies
de a
gu
a
5.1. Aguas continentales
5.1.1 Ríos
Cuerpos de agua 5.1.2 Lagunas, lagos y ciénagas naturales
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
El método de clasificación utilizado corresponde con el tipo supervisado. Este método
supervisado parte del conocimiento previo a partir de puntos de verificación del terreno
(ver tabla 27) del que se seleccionan las muestras para cada categoría de uso del suelo.
Para la rectificación de polígonos se tuvo en cuenta el instructivo para el levantamiento y
actualización de coberturas de la tierra según Parques Nacionales Naturales de Colombia, el
cual indica el área mínima de mapeo siendo esta mayor o igual a 25 hectáreas en área rural,
y ancho mayor a 50 metros.
De acuerdo con lo anterior se procedió a tomar los polígonos pequeños que se presentaron
en la fotointerpretación y se agregaron a unidades con mayor área hasta conformar
polígonos con el área mínima de mapeo. La figura 14 que representa el mapa 9 corresponde
con el Mapa de Cobertura y uso del suelo del Municipio de Melgar elaborado a partir de la
imagen satelital Spot 2007, suministrada por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi –
IGAC-.
3.3.1.4. Clasificación de cobertura y uso del suelo. Para los objetivos del presente estudio
se tomó como base la leyenda Nacional del mapa de coberturas de la tierra para Colombia,
elaborada de acuerdo con la metodología CORINE Land cover adaptada para Colombia
(IDEAM 2010), esta leyenda nacional fue estructurada de manera jerárquica, derivando las
unidades de coberturas de la tierra con base en criterios fisonómicos de altura y densidad,
definidos y aplicables a todas las unidades consideradas para un grupo de coberturas del
mismo tipo.
El primer nivel, hace referencia a las categorías mayores relacionadas con el origen y la
composición de las diferentes coberturas. (Territorios artificializados; Territorios agrícolas;
Bosques y áreas seminaturales; Áreas húmedas y Superficies de agua). Un segundo nivel de
cobertura explica el tipo biológico de las coberturas vegetales naturales y las características
de diferenciación en las no vegetales. El tercer nivel, correspondiente con el tipo de
cobertura, indica la permanencia sobre los suelos y la densidad de las mismas, como
también otras características importantes de las coberturas. El cuarto nivel hace referencia
al uso actual predominante que califica cada subdivisión de la cobertura del área.
El paisaje actual del Municipio de Melgar es heterogéneo, conformado por áreas naturales
de bosques densos y territorios destinados a la producción agrícola y forestal
(Agroforestales) y también donde predominan los pastos destinados a la actividad pecuaria.
104
Figura 14. Mapa de Cobertura y uso del suelo del Municipio de Melgar, Imagen satelital Spot 2007.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
Zonificación Suelo Municipal
105
Tabla 27. Puntos de verificación de los diferentes tipos de cobertura y usos del suelo presentes en el
Municipio de Melgar.
PUNTOS DE
VERIFICACIÓN OESTE NORTE TIPO DE COBERTURA Y USO DEL SUELO
1 934690 956689 Pastos
2 938290 954588 Bosque fragmentado, Pastos y Cultivos
3 940906 957658 Bosque fragmentado, Pastos y Cultivos
4 940329 956282 Bosque fragmentado, Pastos y Cultivos
5 938785 957004 Suelo Urbano. Cerro Parabólica o Caical.
6 939883 957100 Suelo Urbano. Predio Sinaí
7 937832 956545 Suelo Urbano. Colegio Gabriela mistral.
8 943785 954086 Campo Guando
9 943484 952257 Bosque fragmentado, Pastos y Cultivos. La Granja.
10 932707 955743 Pastos. Cerro antenas.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
El escenario concertado tiene un área total de 20150,059 hectáreas, donde se identificaron
las siguientes coberturas vegetales y usos del suelo, los cuales se detallan en la tabla 28 y la
figura 15. Las fotografías 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30 y 31 representan los diferentes tipos de
coberturas y usos del suelo presentes en el Municipio de Melgar.
Tabla 28. Coberturas vegetales y uso del suelo imagen Spot 2007.
Código Cobertura CORINE Land Cover Área (Ha) Porcentaje %
3.1.1.1 Bosque Denso Alto 2212,085 10,98
3.1.3.1 Bosque Fragmentado con Pastos y Cultivos 4621,407 23,27
3.2.1.1 Herbazales densos 1860,580 9,25
3.2.3.2 Vegetación Secundaria baja 3137,988 16,14
2.3.1 Pastos Limpios 6744,980 35,70
5.1.2 Lagos y Lagunas 23,739 0,12
1.1.1 Tejido Urbano Continuo 1502,251 4,54
Total 20150,997 100
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
106
Figura 15. Cobertura y Uso actual del suelo, porcentaje en hectáreas.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
3.3.1.5. Descripción de las coberturas y uso del suelo. A continuación se presenta una
breve descripción de las características biofísicas de cada una de las unidades de cobertura
y uso del suelo del municipio de Melgar, a partir de la leyenda Nacional de cobertura de la
tierra, según la metodología CORINE Land Cover, escala 1:100.000 adaptada para
Colombia. La nomenclatura asignada a cada una de las unidades de cobertura y uso es la
misma que le corresponde según la leyenda Corine Land Cover adaptada para Colombia.
1. Territorios artificializados.
1.1.2. Tejido urbano continuo: Son espacios conformados por edificaciones y los
espacios adyacentes a la infraestructura edificada. Las edificaciones, vías y
superficies cubiertas artificialmente cubren más de 80% de la superficie del
terreno. La vegetación y el suelo desnudo representan una baja proporción del
área del tejido urbano. La superficie de la unidad debe ser superior a cinco
hectáreas, específicamente el área urbana del municipio de Melgar. En total
ocupa un área de 1502,250 Ha que equivale a un 4,54 % del área total del
municipio.
2. Territorios Agrícolas.
2.3.1. Pastos Limpios: Es la cobertura más extensa ocupando un total de 6645,824 Ha,
equivalente al 35,7 % del total municipal. Este uso del suelo está dedicado a ganadería
extensiva y otras actividades pecuarias; predomina en las veredas La Apicalá, Chimbí,
Bombote, San Cristóbal y Ceboruco.
11%
23%
9%16%
36%
0% 5%
Bosque Denso Alto
Bosque Fragmentadocon Pastos y Cultivos
Herbazales
Vegetación Secundaria
Pastos
Lagos y Lagunas
Tejido Urbano
107
Fotografías 24, 25, 26 y 27. Tipos de cobertura y uso del suelo presente en el Municipio de Melgar.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
3. Bosques y Áreas Seminaturales:
3.1.1.1. Bosque Denso Alto: Estos bosques están conformados por especies nativas los
cuales forman un dosel más o menos continuo y cuya altura es mayor a cinco metros;
estas formaciones vegetales se caracterizan porque no han sufrido cambios en su
estructura y características funcionales. Esta cobertura se encuentra principalmente en
las veredas Calcuta, Cualamaná, La Arabia, La Reforma y El Águila. Ocupa un área
total de 2212,085 Ha equivalente al 10,98 % del municipio.
3.1.3.1. Bosque fragmentado con Pastos y cultivos: Este tipo de cobertura vegetal
comprende las áreas que se encuentran cubiertas por bosques naturales pero que en
algún momento han sido afectados por la inclusión de otras coberturas como cultivos o
pastos, para el caso particular del municipio en cultivos agroforestales que se
encuentran localizados en las veredas, El Águila baja, La Arabia, Guacamayas, Calcuta
y el Alto de la Palma. Este tipo de cobertura ocupa un área de 4621,616 Ha
equivalentes a 23,27 % del total del municipio.
Bosque Denso Alto, sector vereda el Floral, Cuchilla Buenavista. 2014
Vegetación Secundaría Baja, sector Bosque Fragmentado con Pastos y Cultivos. Cordia alliodora y Musa
Bosque Fragmentado con Pastos y Cultivos.
108
3.2.1.1. Herbazales densos: Esta cobertura constituida por una comunidad vegetal
dominada por elementos típicamente herbáceos desarrollados en forma natural en
diferentes sustratos, los cuales forman una cobertura densa (>70% de ocupación). Estas
formaciones vegetales no han sido intervenidas o su intervención ha sido selectiva y no
ha alterado su estructura original ni sus características funcionales (IGAC, 1999). Esta
cobertura ocupa un área total de 1860,580 Ha (9,25 %) y se encuentra principalmente
en las veredas Malachí, La Primavera, Tokio, el Salero y Las Palmas.
Fotografías 28, 29, 30 y 31. Tipos de cobertura y uso del suelo presente en el Municipio de Melgar.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
3.2.3.2. Vegetación secundaria baja: Hace referencia a la vegetación arbustiva y
herbácea que presentan un dosel irregular, presencia ocasional de árboles y
enredaderas, que generalmente se presentan en los estados iniciales de sucesión vegetal
después de presentarse alguna intervención en bosques naturales, esta vegetación
corresponde al tipo arbustivo y herbáceo de ciclo corto con alturas que no superan los
cinco metros, se encuentra principalmente en las veredas Buenavista y Malachí. Esta
cobertura ocupa un área de 3137,988 Ha (16,14 %).
Herbazales Densos, sector vereda La
Cafetal asociado con Bosque, sector La
Lago, predio Sinaí. Melgar
Bosque Fragmentado con Pastos y Cultivos. vereda Veraguas. 2014
109
5. Superficies de agua
5.1.2. Lagunas, Lagos y ciénagas Naturales: Estas son superficies o depósitos de agua
naturales de carácter abierto o cerrado, dulce, que pueden estar conectadas o no con un
río o con el mar. Ocupan un área de 23,739 Ha equivalente al 0,12% del área total del
municipio.
3.3.1.6. Evaluación de la transformación del ecosistema boscoso. Con el ánimo de
complementar el análisis de la transformación del hábitat de las especies de fauna y flora
presentes en el ecosistema boscoso del municipio de Melgar, se llevó a cabo la
cuantificación de la transformación del ecosistema boscoso, para un periodo de evaluación
de seis (6) años (2001 - 2007).
De acuerdo con lo anterior la tabla 29 presenta la distribución del tamaño en valores
absolutos y relativos, del tipo de transformación de la cobertura boscosa (Bosque denso alto
y Bosque fragmentado con pastos y cultivos) presentes en la superficie del suelo del
municipio de Melgar, de acuerdo con la variación de las unidades de clasificación presentes
en los periodos de análisis 2001 y 2007.
Tabla 29. Dinámica de transformación del ecosistema boscoso del municipio de Melgar, en el periodo
de evaluación 2001 – 2007.
TRANSFORMACIÓN DEL
ECOSISTEMA BOSCOSO ÁREA HA ÁREA %
Ganancia 5066.70352 27.71761
Pérdida 5710.45917 28.39936
Permanencia 344.501231 1.71328
Total 11121.6639 55.31
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
De la tabla anterior se evidencia que la pérdida del ecosistema boscoso del municipio es la
mayor transformación que sufre esta categoría de cobertura, la cual presenta una
disminución de 5710,45 hectáreas que corresponden con el 28.39 % del área total. Esto es
debido a la ampliación de la frontera agropecuaria, implementando técnicas no sostenibles
como son la tumba, el repique y la quema del bosque.
En la tabla de igual manera se observa que ha habido una permanencia de la cobertura
boscosa del municipal con 344.5 hectáreas (1.71 %); así como también que ha habido una
ganancia de 5066.7 hectáreas de este mismo ecosistema, representando el 27.71 % del área
total del municipio, sin embargo este valor es poco confiable debido a que en la
fotointerpretación con la rectificación de polígonos, se unieron polígonos de menor área
para establecer el área mínima de mapeo, unificando polígonos de pastos, rastrojos, cultivos
permanentes con bosques fragmentados.
}
110
3.3.2. Composición Florística.
- Bosques higrófilos a subhigrófilos (sensu Dugand 1973) de la Selva Subandina
(sensu Cuatrecasas 1989) en condiciones de zona de vida del Bosque Húmedo
Premontano en la clasificación bioclimática de Holdridge.
Las formaciones más importantes corresponden a los bosques que forman una estrecha
franja al pié del escarpe de la cuchilla o cerro del muerto, donde hacen un quiebre los
juegos dependientes y se inician los suelos sobre los coluvios. Pertenecen a un estado
sucesional temprano, pudiéndose considerar como bosques jóvenes, con predominancia de
especies heliófilas de crecimiento rápido y algunos árboles testigo de la vegetación original.
Los estratos inferiores contienen especies de lianas y bejucos formando marañas densas.
Entre las especies más conspicuas y frecuentes se observaron en los recorridos de campo:
Cecropias spp. Yarumo, como el más dominante, Miconia spp. Tunos, Ficus spp.
Higuerones, algunas lauráceas no identificables a simple vista y en los estratos bajos,
algunas solanáceas, los hojarascos o Alchornea sp. Entre las especies acompañantes se
observan grupos de helechos arborescentes del género Cyathea y los cordoncillos del
género Pipper. Los balsos Ochroma son frecuentes sobre las zonas de suelos desnudos en
recuperación. Estos bosques se desarrollan a continuación de los sombríos del café donde
predominan los sombríos de moho Cordia alliodora.
Las formaciones mejor conservadas a simple vista corresponden a bosquetes relictuales
sobre las cañadas de La Palmara y por bosquetes relictuales en la divisoria de aguas con
Cunday en las veredas Buenavista e Inalí. En estos bosques aparecen Carapa guianensis
cedro macho como especie más evidente y yarumos Cecropia spp y balsos Ochroma
lagopus como especies acompañantres. En estos aparecen varios laureles muy interesantes
de la familia Lauraceae, pomarrosa Eugenia spp., jagua Genipa americana, y algunas
Vochysias entre los más altos. Entre los menores se encuentran Guatterias y Xilopias en
algunos puntos. Hacia la vereda Inalí, estos bosques se entrecruzan con los sombríos del
cacao produciendo una continuidad muy importante hacia bosques más cálidos y
manteniendo biodiversidades altas. Tomado del Plan Básico de Ordenamiento Territorial
2001.
- Bosques subhigrófilos a subxerofíticos (sensu Dugand 1973) de la Selva
neotropical inferior o basal (sensu Cuatrecasas 1989) en condiciones de zona de
vida del Bosque Seco Tropical en la clasificación bioclimática de Holdridge.
Hacia la zona norte se presenta una transición muy fragmentada y los bosquetes visibles
desde la vía fueron inaccesibles para una revisión de las especies. Sin embargo, en las
aerofotografías se aprecian grupos regulares de bosques aparentemente naturales en
adecuado estado de conservación en las laderas y cañadas del cerro de El tablazo,
Pandeazucar y la Calera, sobre la cuenca de la Palmara. Estos bosques forman un continuo
en la parte baja con formaciones muy transformadas de bosques secos en regeneración
donde predomina la palma de cuesco del Tolima Scheleea butyracea y los balsos como
especies pioneras en la recuperación del sistema boscoso. Estos bosques han sido
seleccionados para que el Municipio invierta en la conservación de la cuenca del acueducto.
111
Para la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación -FAO-
y La Comisión Europea de la Unión Europea (2002) establece que los bosques naturales de
Colombia poseen diversos tipos de vegetación, de acuerdo con las características
geográficas donde se distribuyen; esta condición ambiental ha caracterizado la composición
florística que albergan, dando origen a diferentes tipos de clasificación. De acuerdo con el
autor, para el área del Municipio de Melgar son identificados los siguientes ecosistemas
boscosos:
- Bosques basales: Localizados en un rango altitudinal entre los 0 y 1.000 m.s.n.m.,
conocidos localmente en Melgar como Bosque Seco.
- Bosques andinos: Se localizan por encima de los 1000 m.s.n.m., hasta un límite de
los 4.000 m.s.n.m. aproximadamente.
De acuerdo con Díaz (2006) para el área del valle alto del río Magdalena señala: “Del más
de millón y medio de hectáreas de bosques caducifolios entremezclados con sabanas
naturales que existían a lo largo de una franja adyacente al río Magdalena, sobre llanuras de
desborde y sectores de terrazas disectadas de pendientes cortas y fuertes quedan menos de
5000, dispersas en unos 35 parches de extensión variable, entre 50 y 200 has, que se
concentran en la parte norte del departamento del Tolima en los municipios de Armero,
Mariquita y Melgar”; y además agrega que “Debido al reducido tamaño, aislamiento y
grado de intervención humana, la composición florística de estos parches es muy variable;
la mayoría de sus elementos arbóreos tiene un patrón de distribución aleatorio y son
especies propias de estados sucesionales pioneros y secundarios tardíos. Los bosques secos
tal vez más extensos de esta región se encuentran en Melgar, en predios de la base militar
de Tolemaida y del complejo recreativo Piscilago”.
“La conservación de los bosques secos es importante no solo para la fauna y la flora, sino
para la preservación de la gran cantidad de servicios que este ecosistema le proporciona al
hombre: maderas y otros productos como plantas medicinales y sus extractos, resinas y
fibras; también los bosques poco intervenidos protegen los cursos de agua al regular sus
caudales y filtrar los contaminantes que de otra forma drenarían los ecosistemas acuáticos;
de igual forma protegen contra las inundaciones al absorber el exceso de agua y son
importantes para contrarrestar el cambio climático. Un recurso económico importante es el
que tiene que ver con el desarrollo del ecoturismo”.
- Bosque subxerofítico estacional. En la zona limítrofe entre las veredas de
Ceboruco y Buenavista, se conserva una zona de vegetación natural donde
predomina el Chaparro Curatella americana, que en las cañadas se convierte en
bosques secos tropicales con predominio de varias especies de leguminosas,
tachuelos y floramarillos. Estos bosques son subclimax del bosque y la vegetación
natural, de la que se les ha extraído las maderas valiosas. En las partes medias
donde se quema esta vegetación se forma un paisaje muy curioso de árboles
pequeños de chaparro de tronco ennegrecido y una vegetación de pajón o paja
peluda Paspalum spp. de muy poco valor ganadero. Este paisaje puede tener
importancia para la conservación. Corresponden a bosques caducifolios muy
interesantes y de aspectos muy cambiantes en cuestión de pocos días.
112
La formación más completa y más cercana de este paisaje se encuentra del lado de
Icononzo donde predomina un bosque caducifolio con otras especies vegetales igualmente
muy importantes para la conservación. Se consideran como rastrojos altos con árboles
aislados o matorrales altos, pero en realidad son bosques bajos con alturas de 5 a 10 metros,
de alta complejidad biológica y patrones de asociación muy complejos y aún no estudiados.
Las formaciones más importantes se encuentran sobre la cuenca del río Cunday en el
municipio de Villarica. Tomado del Plan Básico de Ordenamiento Territorial PBOT 2001.
También en la vereda La Apicala existen algunas mesetas o terrazas relictuales con
escarpes medios, en adecuado estado de conservación, manteniendo unos bosques ralos,
caducifolios, con especies que aparecen con gran frecuencia en las zonas secas del centro
del Tolima, pero que en el sector sirven de refugio muy importante para algunas especies
animales y vegetales. Estos bosques consisten en intercalación de cañadas con árboles altos,
con rastrojos medios y matorral muy bajo en los escarpes, con señales de erosión. Este tipo
de bosques tampoco ha sido estudiado pero presenta un paisaje importante para la
conservación dentro del municipio. Estos bosques y matorrales altos son en su mayoría
estados de subclimax de bosques que se encuentran en diferentes estados sucesionales o en
algunos casos, verdaderos disclimax por la continua intervención humana sobre las especies
de algún valor maderero. Unos de estos bosques deberán ser reservados para la protección
de la biodiversidad, en tanto que otros podrán ser manejados para enriquecer la presencia
de especies valiosas desde el punto de vista maderero y obtener un penniclimax de tipo
forestal protector-productor. Por otra parte en revisión del listado de especies vegetales
reportados para el municipio de Melgar, ninguna de estas especies se encuentra reportada
en algún grado de amenaza de extinción de acuerdo con la resolución 383 de 2010 del
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial - MAVDT. La tabla 30 presenta
el listado de especies maderables que se encuentran dentro de una de las categorías de
amenaza de extinción de acuerdo con el Libro Rojo de Plantas de Colombia Volumen 4
Especies Maderables Amenazadas (2007) y la tabla 31 presenta la lista general de especies
vegetales presentes en los diferentes ecosistemas boscosos del municipio de Melgar.
Tabla 30. Especies maderables en categoría de extinción en el Municipio de Melgar.
NOMBRE
VULGAR
NOMBRE
CIENTÍFICO FAMILIA
DISTRIBUCIÓN
GEOGRÁFICA
AMENAZA
DE
EXTINCIÓN
Caoba, Cedro
cebollo o Cedro
caoba.
Swietenia macrophylla Meliaceae Valle del
Magdalena
En peligro
crítico (CR)
Carreto,
Cimulá,
Comulá,
Cumulá o
Quimilá.
Aspidosperma polyneuron
Müll. Apocynaceae
Valle del
Magdalena; Tolima
En peligro
(EN)
Cedro, Cedro
caoba, Cedro
cebollo o Cedro
rojo.
Cedrela odorata L. Meliaceae Valle del
Magdalena; Tolima
En peligro
(EN)
Fuente: Libro Rojo de Plantas de Colombia Volumen 4 Especies Maderables Amenazadas (2007).
113
Tabla 31. Listado de especies de vegetación en el ecosistema boscoso del Municipio de Melgar.
ESPECIES DE VEGETACION EN BOSQUES NATIVOS
FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN USOS
Bignoniaceae Jacaranda caucana Gualanday Maderable, medicinal, ornamental
Bignoniaceae Tabebuia chrysanta Chicalá, guayacán amarillo Ornamental, maderable
Bignoniaceae Tabebuia rosea Guayacán rosado, roble
rosado, chicalá rosado Ornamental, maderable
Bombacaceae Ceiba pentandra Ceiba Especie ornamental, protectora de
cuencas.
Bombacaceae Ochroma spp. Balso Protección de suelos desnudos, produce madera de exportación
Caesalpinaceae Delonix regia Acacia roja Cercas vivas y ornamental
Caesalpinaceae Caesalpinia pletroides Acacia floramarilla Protector de suelos, cercas vivas,
ornamental
Lauraceae Nectandra spp. Laureles, jiguas Maderable, sombrío para café, cacao y
banano, protección de fauna
Lauraceae Ocotea spp. Arenillo caobo Maderable, protección de fauna
Lauraceae Ocotea spp. Cuadrado Maderable
Lecythidaceae Couroupita guianensis Maraco Ornamental y maderable
Mimosaceae Albizzia spp. Dormilón, carbonero
gigante
Protector de suelos y sombrío, fijador de
nitrógeno.
Mimosaceae Albizzia guachapele Iguá Maderable, protector de suelos y sombrío, fijador de nitrógeno.
Meliaceae Guarea spp. Trompillo Maderable
Meliaceae Carapa guianensis Cedro macho Medicinal, protector de cuencas.
Mimosaceae Pithecellobium (Samanea)
saman Samán
Especie agrosilvopastoril y forrajera,
ornamental por excelencia, protector de cuencas y de la vida silvestre.
Mimosaceae Poponea spp. Trapichero Especie silvopastoril forrajera
Mimosaceae Prosopis juliflora Trupillo
Especie silvopastoril forrajera y
recuperadora de suelos erosionados. Útil en cercas vivas.
Moraceae (Cecropiaceae)
Cecropia spp. Yarumo Protector de suelos y de fauna
Myrtaceae Eucalyptus grandis Eucalipto grande Maderable industrial, postería
Myrtaceae Myrcia spp. Arrayán Cercas vivas, bosques protectores, agroforestería.
Papillionaceae Erythrina fusca Cámbulo, cachimbo Maderable, sombrío, cercas vivas,
recuperador de suelos, fija nitrógeno.
Papillionaceae Gliricidia sepium Matarratón Cercas vivas, recuperador de suelos
Papillionaceae Machaerium capote Capote Cercas vivas, bosques protectores de zonas secas
Pinaceae Pinus caribea Pino Caribe Maderable industrial
Rubiaceae Ladenbergia spp Cascarillo Maderable, protector de cuenca y fauna.
Rubiaceae Genipa americana Jagua, caruto
Protector de cuencas y fauna silvestre,
útil para cercas vivas y bosques
protectores
Rutaceae Fagara rhoifolia Doncel tachuelo Recuperador de terrenos deteriorados
Rutaceae Fagara spp. Tachuelo Recuperador de terrenos deteriorados y bosques protectores
114
Sapindaceae Melicocca bijuga Mamoncillo Maderable, protector de cuencas y de la
fauna, ornamental y frutal.
Sterculiaceae Guazuma ulmifolia Guásimo Protector de cuencas, barreras
cortavientos y cortafuego
Simaroubaceae Simarouba amara Paloblanco, papelillo Maderable para fosforería y palillos
Tiliaceae Heliocarpus spp. Balso blanco Madera de exportación, protector de
cuencas y quebradas.
Verbenaceae Gmelina arborea Melina Maderable industrial, melífera
Verbenaceae Tectona grandis Teca Maderable valioso, cercas vivas, bosques
protectores y reforestación industrial
Vochysiaceae Vochisia spp. Bayo blanco Madera rústicas y de tablado
Zygophyllaceae Bulnesia carrapo Guayacán garrapo,
guayacán del Tolima
Maderable, recuperadora de suelos,
controladora de erosión, ornamental
Fuente: Plan Básico de Ordenamiento Territorial PBOT (2001).
3.3.3. Composición Faunística. La fauna presente en el municipio de Melgar está asociada
a las comunidades vegetales de zonas abiertas, de corredores aislados, de zonas de
arbustales, de bosques sub-xerofíticos, de bosques riparios y de humedales.
Básicamente la fauna reportada para el Municipio de Melgar es la misma identificada en el
Plan General de Ordenación Forestal para el Departamento del Tolima (2007), los listados
de especies para el Municipio reportados en el Plan Básico de Ordenamiento Territorial
PBOT del Municipio de Melgar (2001), el Plan de Manejo Ambiental del Humedal
Caracolizal (2013), la Agenda Ambiental del Municipio de Melgar (2004) y el estudio
“Abundancia relativa de mamíferos silvestres en áreas del parque recreativo y zoológico
Piscilago y en límites con el fuerte militar Tolemaida (veredas La Esmeralda, Nilo,
Cundinamarca)” elaborado por Fernández (2005). Por otra parte la figura 16, mapa 10 de
Biodiversidad, representa algunas de las especies de plantas y animales que son
identificadas en el Municipio de Melgar y que pueden estar dentro de alguna de las
categorías de amenaza de extinción.
3.3.3.1. Fauna de los Bosques Riparios. Se encuentran especies de fauna como el
Saccopterix spp que es el murciélago rayado de las quebradas; el Noctilio leporinus que es
el murciélago pescador grande de la zona de la Quebrada Apicalá en su confluencia con el
Sumapaz; la gaviota de río Phaetusa simplex observada en la confluencia de la Quebrada
Apicalá con el Sumapaz, y curiosamente los tres martines pescadores, el grande Ceryle
torcuata de pecho rojo ladrillo (en el río Sumapaz), el verde Cloroceryle americana
también para el río Sumapaz y la Quebrada Apicalá y el pequeño Cloroceryle aenea en las
Quebradas Apicalá, Inalí y la Guaduala. Plan Básico de Ordenamiento Territorial, PBOT
2001.
3.3.3.2. Fauna de cuerpos de agua.
3.3.3.2.1. Macroinvertebrados acuáticos. De acuerdo con Roldán & Ramírez (2008) dentro
del grupo de los macroinvertebrados acuáticos pueden considerarse a todos aquellos
organismos con tamaños superiores a 0.5 mm y que por lo tanto se pueden observar a
simple vista, de esta manera, se pueden encontrar poríferos, hidrozoos, turbelarios,
oligoquetos, hirudíneos, insectos, arácnidos, crustáceos, gasterópodos y bivalvos. El
115
Phyllum Arthropoda representa el grupo más abundante, dentro del cual se encuentra las
clases Crustácea, Insecta y Arachnoidea.
Para Hanson et al. (2010) los grupos de macroinvertebrados de aguas dulce presentan una
gran variedad de adaptaciones, las cuales incluyen diferencias en sus ciclos de vida.
Algunos macroinvertebrados desarrollan su ciclo de vida completo en el agua y otros sólo
una parte de él, además el tiempo de desarrollo es altamente variable (depende de la especie
y los factores ambientales), algunos con varias generaciones al año (multivoltinos)
principalmente en la región tropical, otros con una generación (univoltinos) y una o dos
generaciones (semivoltinos).
Los macroinvertebrados del Humedal Caracolizal se agrupan en 2 phylum, 2 clases, 3
órdenes y 4 familias, como se puede observar en la tabla 32 (Reinoso et al. 2010). De
acuerdo con el índice BMWP/Col (Roldan, 2003), el Humedal presenta calidad de agua
Muy crítica (aguas fuertemente contaminadas), resultados que reflejan el hecho de que la
mayoría de las familias halladas en este humedal se asocian con aguas de mala calidad. La
puntuación del BMWP para cada una de ellas no sobrepasa a tres: la clase Oligochaeta
presenta un valor de uno (1), la familia Chironomidae un valor de dos (2) y un valor de tres
(3) para el caso de Ceratopogonidae. Sin embargo, sólo la familia Baetidae presenta un
valor alto de puntuación la cual se encuentra asociada con aguas limpias (Roldán, 1999). A
continuación las fotografías 32, 33, 34 y 35 representan un grupo de individuos
macroinvertebrados, identificados en el humedal Caracolizal del Municipio de Melgar.
De acuerdo con Reinoso-Florez, G., Villa-Navarro, F.A., Losada-Prado, S., Garcia-Melo
J.E., Vejarano-Delgado M.A. Y Molina – Martínez Y.G. (2010) en la evaluación de
macroinvertebrados acuáticos de toda la cuenca mayor del río Sumapaz, se determina que
el número de familias encontradas en los sitios del Puente y Las Palmas en el municipio de
Melgar son 7 y 13 respectivamente, que corresponden a los valores más bajos con respecto
a otros sitios de muestreo en la cuenca hidrográfica del río Sumapaz.
Tabla 32. Macroinvertebrados acuáticos registrados en el humedal Caracolizal del Municipio de
Melgar.
PHYLLUM CLASE ORDEN FAMILIA
Annelida Oligochaeta Haplotaxida Haplotaxida
Arthropoda Insecta
Diptera Ceratopogonidae
Ephemeroptera Chironomidae
Baetidae
TOTAL 2 3 4
Fuente: Reinoso et al. 2010.
116
Figura 16. Biodiversidad presente en el Municipio de Melgar.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
Fotografías 32, 33, 34 y 35. Algunos individuos de macroinvertebrados presentes en el humedal
Carcolizal del Municipio de Melgar.
Fuente: Plan de Manejo Ambiental Humedal Caracolizal, 2013.
De igual manera el estudio determina que para las estaciones de muestreo en el área del
municipio de Melgar, en los sitios del Puente y Las Palmas, también se presentan los
valores más bajos de abundancia relativa de especies, que corresponde con los valores de
0,41% y 1,47% del número total de especies identificadas para el área total del estudio. Las
figuras 17 y 18 representan respectivamente el número de familias y la abundancia relativa
de especies encontradas en cada uno de los sitios de muestreo dentro de la cuneca del río
Sumapaz.
117
3.3.3.2.2. Peces. De acuerdo con Reinoso et al (2010) en “el Neotrópico posee la diversidad
más grande de ictiofauna del mundo y Colombia es un país privilegiado en este aspecto.
Según los últimos registros Colombia presenta cerca de 1435 especies nativas de peces
dulceacuícolas. Estas especies representan 14 órdenes y 47 familias. Los órdenes con el
mayor número de especies son Characiformes (637 especies), Siluriformes (524 especies),
Perciformes (124 especies) y Gymnotiformes (74 especies); los restantes órdenes tiene de 1
a 35 especies. Al nivel de familia, Characidae posee el mayor número de especies (399
especies), seguida de Loricariidae (166 especies), Cichlidae (114 especies), Pimelodidae
(54 especies) y Trichomycteridae (54 especies); las restantes 42 familias tienen de 1 a 52
especies”.
En relación con el análisis hecho en el estudio en mención para esta clase de animales en la
cuenca del río Sumapaz, se estableció que para los puntos de muestreo en el área del
municipio de Melgar, correspondientes a los sitios del Puente y Las Palmas, se obtuvieron
muestras de 79 individuos correspondientes a 9 especies. La tabla 33 presenta el listado de
especies identificadas y el número de muestras obtenidas en los sitios establecidos en el
municipio de Melgar.
Figura 17. Número de familias encontradas en las estaciones evaluadas en la cuenca del río Sumapaz.
Fuente: Reinso et al (2010).
Figura 18. Porcentaje de abundancia relativa en las estaciones evaluadas en la cuenca del río Sumapaz.
118
Fuente: Reinso et al (2010).
Tabla 33. Listado de especies y número de individuos de peces capturados como muestras en las
estaciones Las Palmas y El Puente en el Municipio de Melgar.
NOMBRE VULGAR E2 E3 TOTAL
Argopleura magdalenensis 0 4 4
Astyanax magdalenae 1 0 1
Cetopsorhamdia nasus 0 2 2
Chaetostoma fischeri 0 19 19
Chaetostoma milesi 0 1 1
Creagrutus magdalenae 0 34 34
Pimelodus groskpffi 1 0 1
Trichomycterus banneaui 0 12 12
Trichomycterus sp 1 0 5 5
TOTAL 2 77 79
Fuente: Modificado de Reinso et al (2010).
Con respecto a las otras estaciones de muestreo, la estación Las Palmas (estación 3) en el
municipio de Melgar presenta la segunda mayor abundancia de peces con un total de 77
individuos que representaron el 25,16% del total de individuos colectados en dicho estudio.
Ver figura 19.
119
Figura 19. Abundancia de los ejemplares de peces colectados por estación de muestreo en la cuenca del
río Sumapaz.
Fuente: Reinso et al (2010).
De igual manera la estación las Palmas localizada en el municipio de Melgar fue la que
presentó el segundo mayor número de especies, donde se colectaron un total de 7 especies.
Ver figura 20.
3.3.3.2.3. Herpetofauna. Clases Anfibios y reptiles. La palabra herpeto es un término que se
usa para hacer referencia al grupo de organismos entre los que se encuentran dos clases
taxonómicas, Amphibia y Reptilia, de tal forma que no es una designación taxonómica sino
una designación arbitraria para dos grupos que presentan grandes diferencias en su
biología, aunque también comparten varias características en común. Este grupo posee gran
significancia ecológica no solo por la nombrada diversidad de especies presentes en nuestro
país, sino porque sus altos endemismos hacen de este grupo un excelente indicador del
estado de conservación de una región determinada, además, esta característica hace que
estos grupos posean una alta vulnerabilidad, factor que podría ocasionar que algunas
especies desaparezcan sin conocerse aún su biología, ecología y taxonomía. Tomado del
Plan de Manejo Ambiental del Humedal Caracolizal 2013.
Figura 20. Número de especies colectadas por estación de muestreo en la cuenca del río Sumapaz.
Fuente: Reinso et al (2010).
120
La diversidad de anfibios, 7044 especies en el mundo (Frost, 2013), está representada en el
orden Anura con el mayor número de especies (6200 especies), seguido por los ordenes
Caudata (652 especies) y Gymnophiona (192 especies). Esta clase de animales alcanza en
nuestro país cerca de 733 especies descritas hasta ahora, se destaca por su alto grado de
endemismo ya que esta cualidad la tienen el 55% del total de las especies descritas a lo
largo y ancho del país; lo anterior trae consigo una gran responsabilidad en su conservación
ya que los anfibios toleran muy poco la contaminación de las aguas, el deterioro de los
hábitat y la fragmentación de los bosques, debido a los cambios de temperatura y humedad
que esto acarrea (Rueda-Almoacid et al., 2004). Los rasgos de los anfibios que los hacen
vulnerables a tales variaciones ambientales, se relacionan con sus pieles lisas y permeables
que son altamente sensibles a los contaminantes químicos y a las radiaciones, y con sus
ciclos de vida repartidos entre el agua y la tierra, que aumentan los riesgos para su
supervivencia (Rueda-Almoacid et al., 2004). (Tomado del Plan de Manejo del Humedal
Caracolizal - 2013).
En el humedal El Caracolizal se reportan tres especies de anfibios y 10 de reptiles (Ver
tabla 34). Por otra parte, basándose en la información secundaria de zonas aledañas al
humedal, a partir de la revisión de la base de datos de la Colección Zoológica de la
Universidad del Tolima (secciones anfibios y reptiles), se estableció de unas especies El
Potencial de Probabilidad de Encuentro (tabla 35), las cuales podrían ser taxones afines a
este tipo de ecosistemas y de común encuentro en las zonas bajas del departamento; siendo
relevante un mayor registro de reptiles que de anfibios, caso particular porque según
Rueda-Almonacid (1999), el patrón general para Colombia es que los anfibios tengan
mayor riqueza y diversidad de especies que los reptiles.
Es de importancia el registro en colección del Bachia flavescens, una especie de lagarto con
categoría de amenaza de Preocupación menor (LC) (Castaño, 2002); esto podría indicar que
este humedal es de importancia para la conservación de estos grupos de organismos; en
retrospectiva, es el humedal con mayor número de especies de reptiles registradas hasta el
momento, lo que hace creer, que presenta las mejores condiciones para el establecimiento
de grupos de fauna. Este número de especies en esta área podría deberse principalmente a
un bajo nivel de intervención antrópica, mínima contaminación por insumos químicos
asperjados para los cultivos (Pough et al., 1998) y también posiblemente a una mínima
incidencia humana en el sacrifico de las mismas especialmente de serpientes (Rueda -
Almonacid, 1999). Tomado del Plan de Manejo Ambiental del Humedal Caracolizal 2013.
Tabla 34. Listado de herpetos (anfibios y reptiles) reportados para el humedal El Caracolizal, en el
Municipio de Melgar.
CLASE ORDEN FAMILIA SUBFAMILIA ESPECIE
Amphibia Anura
Bufonidae *** Rhinella margaritifera
(Laurenti, 1768)
Hylidae Hylinae Scinax ruber (Laurenti, 1768)
Leptodactylidae Leptodactylinae Leptodactylus fragilis (Brocchi,
1877)
Reptilia Crocodylia Alligatoridae ***
Caiman crocodilus (Linnaeus,
1758)
Squamata Colubridae Colubrinae Drymarchon corais (Boie, 1827)
121
Spilotes pullatus (Linnaeus,
1758)
Dipsadidae ***
Erythrolamprus melanotus
(Shaw, 1802)
Imantodes cenchoa (Linnaeus,
1758)
Leptodeira annulata (Linnaeus,
1758)
Iguanidae *** Iguana iguana (Linnaeus, 1758)
Sphaerodactylidae *** Gonatodes albogularis (Duméril
& Bibron, 1836)
Viperidae Crotalinae Bothrops atrox (Linnaeus, 1758)
Testudines Testudinidae *** Chelonoidis carbonaria (Spix,
1824) Fuente: Tomado del Plan de Manejo Ambiental del Humedal Caracolizal 2013.
De acuerdo con lo anterior las fotografías 36, 37, 38 y 39, representan las imágenes de
algunos individuos de herpetos (anfibios y reptiles) asociadas al humedal Caracolizal, en el
Municipio de Melgar.
Tabla 35. Listado de especies de herpetos con Potencial de Probabilidad de Encuentro en el área del
Humedal Caracolizal, Melgar Tolima.
CLASE ORDEN FAMILIA SUBFAMILIA ESPECIE
Amphibia Anura
Leptodactylidae Leptodactylinae Leptodactylus fragilis (Brocchi,
1877)
Bufonidae *** Rhinella margaritifera (Laurenti,
1768)
Hylidae *** Scinax ruber (Laurenti, 1768)
Reptilia
Squamata
Sphaerodactylidae *** Gonatodes albogularis (Duméril &
Bibron, 1836)
Iguanidae *** Iguana iguana (Linnaeus, 1758)
Gymnophthalmidae *** Bachia flavescens (Bonnaterre,
1789)
Dipsadidae
*** Leptodeira annulata (Linnaeus,
1758)
*** Erythrolamprus melanotus (Shaw,
1802)
*** Imantodes cenchoa (Linnaeus,
1758)
Colubridae Colubrinae
Spilotes pullatus (Linnaeus, 1758)
Drymarchon corais (Boie, 1827)
Stenorrhina degenhardtii
(Berthold, 1846)
Viperidae Crotalinae Bothrops atrox (Linnaeus, 1758)
Testudines Testudinidae *** Chelonoidis carbonaria (Spix,
1824)
Crocodylia Alligatoridae *** Caiman crocodilus (Linnaeus,
1758) Fuente: Tomado del Plan de Manejo Ambiental del Humedal Caracolizal 2013.
122
3.3.3.3. Fauna en Bosques Naturales e Intervenidos.
3.3.3.3.1. Clase Aves. En los bosques naturales intervenidos se encuentra una gran cantidad
de aves de las familias Picidae (Carpinteros), Dendrocolaptidae (Trepatroncos), Furnariidae
(Chamiceros), Formicaridae (Hormigueros), Parulidae (Parulas) y aves de las familias
Fringillidae, Cotingidae, Tyrannidae, Turdidae, Thraupidae que son dispersores de semillas.
El ave Euphonia concinna es una especie de tráupido endémica de la región. Además se
encuentran aves como Chorola (Crypturellus soui), Guacharaca (Ortalis spp.), Pavitas
(Penelope spp). Pericos colilargos (Aratinga spp), Perico manguero (Brotogeris juglaris) y
Guácharo (Steatornis caripensis). Los bosques de palmas son frecuentados por un alto
número de especies de aves, entre ellas, la Chorola (Crypturellus soui), las Catarnicas
(Pionopsitta pyrila), las loras y el guácharo (Steatornis caripensis).
Fotografías 36, 37, 38 y 39. Imágenes de herpetos (anfibios y reptiles) asociadas al humedal Caracolizal,
Melgar Tolima.
Fuente: Tomado del Plan de Manejo Ambiental del Humedal Caracolizal 2013.
123
FAMILIA NOMBRE
CIENTIFICO NOMBRE COMUN HABITAT
Tinamidae Crypturellus soui Chorola Zona secas
Podicipedidae Podilymbus podiceps Zambullidor, cira Humedales de
Chimbí
Ardeidae
Casmerodius albus Garza blanca Humedales de
Chimbí
Egretta thula Garcita blanca Humedales de
Chimbí
Florida caerulea Garcita blanca, garcita
azul
Humedales de
Chimbí
Butorides spp. Garcita rallada Humedales de
Chimbí
Bubulcus ibis Garza del ganado Común en pastizales
Anatidae Dendrocygna autumnalis Pato careto, chisgo Humedales de
Chimbí
Cathartidae
Coragyps atratus Gallinazo Todo el municipio
Cathartes aura Guala, gallinazo
cabecirrojo Zonas rurales
Pandionidae Pandion haliaetus Águila pescadora Humedales de
Chimbí
Accipitridae
Elanus caeruleus Gavilán blanco, milano
blanco
Zonas bajas y
abiertas
Buteo swainsoni Águilas migratorias Todo el municipio
Buteo platypterus
Buteo magnirostris Aguilita Partes medias y altas
del municipio
Falconidae
Milvago chimachima Gavilán garrapatero Todo el municipio
Polyborus plancus Caracara, pollero Zonas medias y bajas
Falco sparverius Cernícalo Zonas abiertas de
todo el municipio
Cracidae
Ortalis spp. Guacharaca Zona forestal y
cafetera
Penelope spp. Pavita Zona forestal y
cafetera
Phasianidae Colinus cristatus Perdiz Zonas secas
Rallidae
Porzana spp. Pollitas de agua Humedales de
Chimbí
Laterallus spp. Pollitas de agua Humedales de
Chimbí
Porphyrio (Porphyrula)
martinica Polla de agua
Humedales de
Chimbí
Gallinula cloropus Polla de agua Humedales de
Chimbí
Fulica americana Gallineta de agua Humedales de
Chimbí
Jacanidae Jacana jacana Gallito de agua Humedales de
Chimbí
Scolopacidae Tringa spp Chorlo
Humedales de
Chimbí
Actitis macularía Chorlito, playerito. Río Sumapaz
Laridae Phaetusa simplex Gaviota Río Sumapaz
124
Columbidae
Columba cayanensis Torcaza Zona media y forestal
Zenaida auriculata Torcaza nagüiblanca Zona media
Columbina passerina Abuelitas Común en toda la
zona media y baja
Columbina talpacoti Abuelita, torcacita
tortolita
Común en las zonas
urbanas y
semiurbanas.
Leptotila spp. Corralera, tórtola Zona media
Psittacidae
Aratinga spp. Perico colilargo Peñas de la Cajita y
el Salero
Forpus conspicillatus Cascabelito, periquito
azul Zonas media y baja
Brotogeris juglaris Perico maicero, manguero Zonas media y baja
Pionopsita pyrila Catarnica Zonas boscosas con
palmas.
Amazona ocrocephala Lora
Cuculidae
Coccyzus spp. Cuco, gualón Zonas medias y altas
Crotophaga ani Garrapatero Zonas medias y bajas
Crotophaga major Garrapatero grande Zonas medias y altas
Tapera naevia Tres tres Zonas medias y bajas
Strigidae
Otus choliba Currucutú Todo el municipio
Speotyto (Athene)
cunicularia
Lechuza de tierra, de
cueva, búho cavador Zona seca de Chimbí
Steatornithidae Steatornis caripensis Guácharo Zonas forestales de
todo el municipio
Caprimulgidae
Chotacabras,
aguardacaminos,
gallinaciegas
Todo el municipio
Apodidae Vencejos Todo el municipio
Trochilidae Colibríes Todo el municipio
Trogonidae Trogon spp. Soledades Zona forestal cafetera
Alcedinidae
Ceryle torcuata Martín pescador Ríos Sumapaz y
Quebrada Apicalá
Cloroceryle americana Martín pescador verde
Ríos Sumapaz,
Quebrada Apicalá e
Inalí
Cloroceryle aenea Martín pescador pequeño
Ríos Sumapaz y
Apicalá, quebradas
Inalí, Guaduala, y
Palmara.
Galbulidae Galbula ruficauda Pájaro agujo, colibrí real Zona media seca
forestal
Bucconidae Nystalus radiatus Buco Zona media forestal
Picidae
Picumnus spp. Carpinteritos Zonas forestales y
medias
Chrysoptilus spp. Carpintero Zonas forestales y
medias
Dryocopus lineatus Carpintero Zonas forestales y
medias
Melanerpes spp. Carpintero Zonas forestales y
medias
Veniliornis kirkii Carpintero Zonas forestales y
medias
125
En los pastizales naturales y mejorados para la ganadería con árboles aislados y cauces
arbolados, se presentan especies de aves como el Leises militaris, las Sporophila minuta y
Sporophila intermedia, el Tiaris bicolor, la Volatinia jacarina, y el Ammodramus
humeralis; y en especial una especie muy interesante y poco frecuente el Speotyto (Athene)
cunicularia o búho de cuevas o lechuza de madrigueras, que tiene una subespecie propia
del alto Magdalena. La tabla 36 presenta el listado de aves identificadas en el ecosistema
boscoso del área aledaña al humedal Caracolizal y su vez las fotografías 40, 41, 42, 43, 44,
45, 46, y 47, representan las imágenes de un grupo de aves que también han sido avistadas
en el mismo humedal.
Camphephillus
melanoleucus Carpintero real
Zonas forestales y
medias
Dendrocolaptidae Trepatroncos Zonas forestales
Furnariidae Furnáridos, horneros Todo el municipio
Formicariidae Hormigueros Todo el municipio
Rhinocryptidae Scytalopus femoralis Tapaculos Todo el municipio
Pipridae Manaquines
Zonas forestales y
rastrojos secundarios
húmedos
Cotingidae Cotingas Zonas forestales
Tyrannidae Papamoscas, ciriríes
reyezuelos. Todo el municipio
Hirundinidae Golondrinas Todo el municipio
Corvidae Cyanocoray affinis Carriquíes Zona forestal media y
cafetera
Troglodytidae Cucaracheros, ruiseñores Todo el municipio
Mimidae Mimus gylvus
Mirla blanca o sinsonte
(del maya tzinzontle o del
nahua centzuntli: que
tiene cuatrocientos
cantos)
Zonas secas y bajas
con cactos.
Turdidae Polioptila plumbea Mirlas Zonas arbustales
altos y bajos
Sylviidae Silvidos Zonas arbustales
altos y bajos
Vireonidae Vireos Zonas arbustales
altos y bajos
Icteridae
Ictéridos, toches,
arrendajos, turpiales,
pájaros negros
Todo el municipio
Parulidae Parulas Zonas arbustales
altos y bajos
Coerebidae Azucareros
Zonas arbustales
altos y bajos,
jardines.
Thraupidae Azulejos Zonas arbustales
altos y bajos, jardines
126
Fotografías 40, 41, 42, y 43. Especies de aves presentes en el Municipio de Melgar.
Fuente: Tomado del Plan de Manejo Ambiental del Humedal Caracolizal 2013.
Fotografías 44, 45, 46 y 47. Especies de aves presentes en el Municipio de Melgar.
Fuente: Tomado de Plan de Ordenación y Manejo Humedal Caracolizal 2013.
De acuerdo con Reinoso et al (2010) a continuación la tabla 37 presenta el listado de aves
que fueron reportadas para el sitio de muestreo de la desembocadura del río Sumapaz sobre
127
el río Magdalena, dentro del marco del estudio en mención. En la tabla se identifica la
presencia de 13 familias, representadas en 19 especies, que fueron avistadas en diferentes
tipos de hábitat como son potreros arbolados, caminos, bosque de galería, vegetación
secundaría. De igual manera la tabla establece para cada una de las especies su estado
(residente o migratorio).
Tabla 37. Listado de aves de la cuenca del río Sumapaz a través de muestreos rápidos 2009-2010.
Convenciones: 0: presente, 1: Ausente. Hábitat: Bs (Bosque secundario), PoA (Potreros arbolados), Ca
(Caminos), Bg (Bosque galería), Cfa (Café abandonado), VgS (Vegetación en crecimiento secundario),
Acu (Acuático, sobrevuelos). Categoría ecológica: según Stiles & Bohórquez (2000). Estado: Res
(Residente), Mig bor (Migratoria boreal), Mig aus (Migratoria austral), End (Endémica), NE (Casi
endémica), NT (Casi amenazada).
FAMILIA ESPECIE DESEMBOCA
. (308 m.s.n.m)
HÁBITA
T ESTADO
Ardeidae Bubulcus ibis 1 PoA Residente
Cathartidae Coragyps atratus 1 PoA Residente
Falconidae Milvago chimachima 1 PoA Residente
Charadriidae Vanellus chilensis 1 PoA Residente
Columbidae Columbina talpacoti 1 PoA, Ca Residente
Columbidae Zenaida auriculata 1 PoA, Ca Residente
Psittacidae Forpus conspicillatus 1 PoA Residente
Cuculidae Crotophaga ani 1 PoA Residente
Aldedinidae Megaceryle torquata 1 Bg Residente
Tyrannidae Todirostrum cinereum 1 PoA Residente
Tyrannidae Machethornis rixosa 1 PoA Residente
Tyrannidae Tyrannus melancholicus 1 PoA Residente
Tyrannidae Tyrannus savanna 1 PoA Migratoria
austral
Vireonidae Cyclarhis gujanensis 1 PoA Residente
Vireonidae Hylophilus flavipes 1 VgS, PoA Residente
Hirundinidae Progne tapera 1 PoA Residente
Hirundinidae Tachycineta albiventer 1 Acu Residente
Emberizidae Sicalis flaveola 1 PoA Residente
Fringillidae Euphonia laniirostris 1 PoA Residente
Fuente: Adaptado de Reinso et al (2010).
3.3.3.3.2. Clase Mamíferos. En el municipio de Melgar, existen especies de distribución
amplia, tales como zorros Cerdocyon thous comunes en los caminos y carreteras de todo el
municipio sobre todo al atardecer; comadrejas frecuentes especialmente en las zonas secas
rocosas; el tigrillo grande, ocelote o canaguaro Felis pardalis en la zona de la cuchilla del
Muerto; el gatopardo, o gatolargo Felis jaguarundi y el conejo Silvilagus floridanus son
frecuentes en todo el municipio.
A continuación la tabla 38 presenta el listado de algunos mamíferos identificados en el
municipio de Melgar y la tabla 39 identifica las especies de esta clase de animales que se
128
encuentran en alguna categoría de amenaza, reportados en la Resolución 383 de 2010 del
Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial - MAVDT. De igual manera las
fotografías 48, 49, 50 y 51 representan las imágenes de algunos individuos de mamíferos
identificados en el municipio de Melgar.
Se reporta para el área del municipio de Melgar el trabajo de investigación “Distribución de
la nutria Lontra longicaudis en la zona baja del río Sumapaz (Melgar- Ricaurte,
Cundinamarca Colombia)” realizado por Daniela Gómez Espinosa en el programa de
Ecología de la Pontificia Universidad Javeríana, en el que se identifica la existencia de esta
especie con categoría de amenaza de extinción vulnerable (Vu) en el área del Municipio, en
los sitios con poca intervención antrópica principalmente donde la vegetación ribereña es
densa y no hay presencia de asentamientos humanos.
3.3.3.4. Evaluación del servicio ecosistémico. A partir del análisis biótico y abiótico
realizado a los ecosistemas presentes en el municipio de Melgar, así como también de la
información espacial recolectada del área de estudio, se llevo a cabo la evaluación
funcional del servicio ecosistémico de almacenamiento de carbono del suelo (regulación
del clima), siguiendo el procedimiento técnico metodológico establecido por el IDEAM en
el documento “Aportes del IDEAM para la Definición y Aplicación de la Estructura
Ecológica Nacional” (2011).
Para evaluar el servicio ecosistémico de almacenamiento de carbono en el suelo del
municipio de Melgar, fue necesario elaborar el mapa de ecosistemas clasificado en tres
categorías de acuerdo con el grado de transformación (natural, seminatural y transformado),
cuyas áreas fueron interceptadas con el mapa original de fisiografía y suelo que indican los
valores del servicio.
Tabla 38. Especies de mamíferos presentes en el Municipio de Melgar.
ORDEN Y
FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE LOCAL HABITAT
MARSUPIALIA
Didelphidae
Didelphis marsupialis Chucha común Todos los bosques de la zona
Marmosa spp Chuchita carirrallada, caripintada
Bosque zona cafetera
Philander spp Chuchita cuatro ojos Bosques zona media y cafetera
XENARTRA
(EDENTATA)
Myrmecophagidae Myrmecophaga tridactila Hormiguero rabo de escoba
Zona seca del pajonal y chaparral
Tamandua mexicana Oso hormiguero de chaleco Todos los bosques de la zona
Bradypodidae Bradypus variegatus Perezoso de pelo corto, perezoso
tres dedos Bosques de zona media
Choloepidae Choloepus hoffmanni Perezoso mono, perezoso
pelilargo, perezoso dos dedos Bosques zona cafetera
Dasypodidae
Dasypus novemcinctus Armadillo de bandas Todos los bosques, especialmente el bosque de
palmas
Cabasous centralis Armadillo rabipelao Bosque cafetero y bosques sin
mucha piedra en el suelo
Priodontes maximus Ocarro Bosques secos
129
CHIROPTERA
Emballonuridae Saccopterix spp. Chimbe rayado de quebradas Bosques de galería del río
Sumapaz
Noctilionidae Noctilio leporinus Murciélago pescador Río Sumapaz y Apicalá
Noctilio albiventris Murciélago pescador Lagunas de Chimbí
Mormoopidae Mormoops megalophilla Murciélago de cuevas Bosque seco de El Salero
Phyllostomidae
Micronicteris megalotis Murciélago Río Sumapaz
Phyllostomus discolor Murciélago Río Sumapaz
Glosophaga soricina Murciélago de la flor del plátano Zona baja y media
Anoura spp. Murciélago nectarívoro Zona media y cafetera.
Carollia perspicillata Murciélago del cordoncillo
(Piper spp) Zona media y cafetera
Sturnira bidens Murciélagos fruteros y
murciélagos de los tomatillos (Solanum spp)
Zonas media y baja Sturnira lilium
Uroderma spp Murciélago de cara rallada Zona media y baja
Vampirops spp Murciélago de espalda rallada Zonas media y baja
Artibeus jamaicensis Murciélago frutero Zonas media y baja
Artibeus lituratus Murciélago frutero grande con
bandas blancas en la cara Zonas media y baja
Desmodus rotundus Vampiro Todos los bosques
Diphylla ecaudata Vampiro de las gallinas Zona baja
Vespertilionidae
Myotis spp Murciélago de los jardines Zonas media y baja
Eptesicus spp Murciélago Zona baja y media
Rogeessa tumida Murciélago enano Zonas media y baja
Lasiurus spp Murciélago migratorio Zona alta cafetera
Molossidae Tadarida spp Murciélago de cola de ratón Zona media y baja
Molossus spp Murciélago de los techos Todas las zonas
PRIMATES
Cebidae
Aotus lemurinus Mico de noche Zona media y cafetera
Cebus albifrons Capuchino Zona media y cafetera
Allouatta seniculus Pujador Zona media y cafetera
CARNIVORA
Canidae
Cerdocyon thous Zorro Todo el territorio
Urocyon cinereoargentus Zorrito plateado Todo el territorio
Procyonidae Potos flavus Marteja amarilla
Bosques de la zona media y
cafetera
Nasua narica Cusumbo Zona media y baja ganadera
Mustelidae
Mustela frenata Nutria de tierra comadreja Todos los bosques
Galictis vitata Zorro cañero, nutria grande de tierra
Zonas secas y medias
Eira barbara Zorra piñera Zonas forestales cafeteras
Conepatus semistratus Zorra hedionda Zona media
Lutra longicaudis Nutria de río Río Sumapaz
Felidae
Felis pardalis Tigrillo grande, canaguaro,
ocelote Zona alta y media.
Felis tigrina Tigrillo pequeño Zona cafetera
Felis yagouarundi Gato pardo, gato largo Todas las zonas
130
Puma concolor Leoncito, tigre leonado Todas las zonas
ARTIODACTILA
Tayassuidae Tayassu tajacu Pecarí Extinto en estado silvestre
Cervidae Odocoileus virginianus Venado candelabro, coliblanco Zona de chaparral
Mazama americana Venado colorado Zonas medias y chaparral
RODENTIA
Sciuridae
Sciurus granatensis Ardilla colorada Zona media y forestal cafetera
Sciurus spp Ardilla negra Zona cafetera
Microsciurus spp Ardilla gris pequeña Zona forestal media y cafetera
Muridae
Oryzomys spp Ratón de las palmas, ratones arroceros
Zonas forestales
Rattus rattus Rata de alcantarilla y árboles Ciudad, basureros y zonas agrícolas
Rattus norvegicus Rata Ciudad, basureros y zonas de
vivienda
Mus musculus Ratón Ciudad, viviendas rurales y basureros.
Erethizontidae Coendu prehensilis Puercoespín Zonas secas forestales
Agoutidae Agouti paca Borugo, lapa, tinajo Zona forestal cafetera y bosques
de palma de cuesco.
Dasyproctidae Dasyprocta punctata Ñeque Zonas forestal cafetera y bosques de palma de cuesco
Echimydae Echimis spp Rata espinosa Zona forestal cafetera y zona
media forestal
LAGOMORPHA
Leporidae Silvilagus floridanus Conejo coliblanco Zonas medias y bajas secas y
matorrales.
Fuente: Plan Básico de Ordenamiento Territorial PBOT Municipio de Melgar 2001.
Tabla 39. Especies de mamíferos reportados en categorías de amenaza de extinción en el Municipio de
Melgar.
NOMBRE VULGAR ESPECIE FAMILIA CATEGORIA
Hormiguero Rabo de
Escoba Myrmecophaga tridáctila Myrmecophagidae Vulnerable (VU)
Ocarro Priodontes maximus Dasypodidae En peligro (EN)
Nutria de río Lontra longicaudis Mustelidae Vulnerable (VU)
Venado Coliblanco Odocoileus virginianus
tropicalis Cervidae
Peligro Critico
(CR)
Fuente: Resolución 383 de 2010, Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial. MAVDT.
3.3.3.4.1. Almacenamiento de carbono en el suelo. El elemento químico del Carbono (C),
estructurado a manera de ciclo, interviene activamente en los diferentes componentes de la
tierra (atmósfera, hidrosfera, litosfera, biosfera, y antroposfera), realizando aportes
positivos cuando fluye de la atmosfera al suelo, o dentro la composición estructural de la
vegetación, capturando o almacenando los contenidos del elemento.
Para la evaluación del servicio ecosistémico en el suelo del Municipio se utilizo el mapa de
fisiografía y suelos, escala 1:100.000, del Estudio General de Suelos y Zonificación de
Tierras para el Departamento del Tolima (1997), que representa espacialmente las
diferentes unidades fisiográficas y establece los valores de los contenidos de carbono
131
presentes en el suelo. Estos valores originales del servicio ecosistémico fueron clasificados
en tres categorías: Alta, Media y Baja.
Fotografías 48, 49, 50 y 51. Especies de mamíferos identificados dentro del Municipio de Melgar.
A continuación fueron interceptados, el mapa anterior de clasificación de los valores
originales del servicio con el mapa de ecosistemas clasificado en tres categorías de acuerdo
con el nivel de transformación (natural, seminatural y transformado), de los cuales se
obtuvieron las áreas de las nuevas categorías de clasificación de la prestación del servicio,
en función del grado de transformación de los ecosistemas del Municipio. De acuerdo con
lo anterior la tabla 40 presenta las categorías de clasificación del estado del servicio en los
diferentes grados de transformación del ecosistema.
La tabla 41 presenta el tamaño de las áreas de cada una de las categorías de calificación del
servicio con respecto al grado de transformación de los ecosistemas, producto de la tabla
anterior. De igual manera la figura 21 representa el mapa 11 de evaluación del servicio
ecosistémico de almacenamiento de carbono en el suelo del municipio de Melgar,
elaborado en una escala 1:25.000.
Tabla 40. Rangos y categorías de evaluación del servicio ecosistémico de almacenamiento de carbono en
el suelo de Melgar, según los diferentes grados de transformación del ecosistema.
DESCRIPCIÓN DE LA
VARIABLE
CLASIFICACIÓN DEL SERVICIO
ECOSISTÉMICO
MAPA DE ESTADO DEL SERVICIO
ECOSISTÉMICO
Rango Categoría Clasificación
Almacenamiento de
carbono en el suelo:
Representa el valor de % de
carbono orgánico en el
0 – 1,5 Bajo
Ecosistema Natural con bajo almacenamiento de
carbono
Ecosistema Seminatural con bajo
almacenamiento de carbono
132
suelo. Ecosistema Transformado con bajo almacenamiento de carbono
1,5 – 6,0 Medio
Ecosistema Natural con medio almacenamiento
de carbono
Ecosistema Seminatural con medio
almacenamiento de carbono
Ecosistema Transformado con medio almacenamiento de carbono
> 6,0 Alto
Ecosistema Natural con alto almacenamiento de carbono
Ecosistema Seminatural con alto
almacenamiento de carbono
Ecosistema Transformado con alto
almacenamiento de carbono
Fuente: Modificado de IDEAM y MADS (2011).
Tabla 41. Tamaño absoluto y relativo de las áreas de clasificación del servicio de almacenamiento de
carbono en el suelo del Municipio de Melgar.
CLASIFICACIÓN DEL SERVICIO AREA (Ha) AREA (%)
Ecosistema Natural con Bajo contenido de carbono 322.50 1.62
Ecosistema Natural con Medio contenido de carbono 3714.67 18.65
Ecosistema Semi -natural con Bajo contenido de carbono 223.00 1.12
Ecosistema Semi -natural con Medio contenido de carbono 2878.18 14.45
Ecosistema Transformado con Bajo contenido de carbono 3127.69 15.71
Ecosistema Transformado con Medio contenido de carbono 9647.84 48.45
Fuente: El autor, modificado IDEAM y MADS (2011) para la presente investigación.
De acuerdo con la tabla anterior se establece que la unidad de clasificación del estado del
servicio ecosistémico que mayor distribución posee en el municipio es el Ecosistema
transformado con Medio contenido de carbono, distribuido en 9647,8 hectáreas que
representan el 48,45 % del Municipio. Esta unidad de clasificación se encuentra localizada
en la mayor parte del municipio pero principalmente en las veredas El Floral, Bombote,
Chimí, Águila Baja, y seboruco. Esta clasificación del almacenamiento de carbono en el
suelo del municipio indica que debe ser disminuida la presión en la transformación de la
cobertura vegetal en el suelo de estas veredas con el objeto de evitar la liberación a la
atmosfera del contenido medio de carbono allí almacenado.
También se identifican las unidades de clasificación Ecosistema Natural con Medio
contenido de carbono; Ecosistema Transformado con Bajo contenido de carbono y
Ecosistema Semi -natural con Medio contenido de carbono, son aquellas que poseen una
distribución media en el municipio con valores relativos del 18,6 %; 15,7 % y 14,4 %
respectivamente. Finalmente se observa que las unidades de clasificación Ecosistema
Natural con Bajo contenido de carbono posee una distribución de 1.62 % en el total del
municipio en algunos pequeños sectores de confluencia de las veredas Buenavista, Águila
Alta, El Águila y Guacamayas. De igual manera sucede con la unidad del Ecosistema Semi
-natural con Bajo contenido de carbono que representa el 1.12 % del área total municipal,
localizado en las veredas que hacen parte del límite con el municipio del Carmen de
Apicalá (Veraguas y la Siberia) y en una menor medida en las veredas Chimbí,
Guacamayas y Apicala.
133
Figura 21. 11. Servicio ecosistémico de almacenamiento de carbono en el suelo del Municipio de
Melgar.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos – regional Tolima.
3.3.4. Conclusiones y recomendaciones.
Ambientales.
El Municipio de Melgar cuenta con una línea base actualizada de los componentes
abióticos y bióticos de los ecosistemas presentes en su territorio, a partir de la
consignación y evaluación de un conjunto de información técnica ambiental y
geográfica, suministrada por las instituciones responsables (CORTOLIMA;
Servicio Geológico Colombiano, IGAC, IDEAM), de manera integral permitió
desarrollar el análisis de las condiciones presentes que posee el Municipio en cuanto
a la integridad ecológica de sus ecosistemas.
El análisis de las lluvias registradas en el municipio a partir de la actualización y
evaluación de los datos para una serie de 16 años (1996 – 2009), estableció una
precipitación media de 1520,48 mm/año; valor que se constituye como un indicador
de las condiciones más recientes de este fenómeno en el municipio e insumo de
referencia para eventuales evaluaciones de la variabilidad climática (fenómenos
ENSO – eventos del niño y de la niña) en el municipio y la región.
De igual manera para obtener valores confiable en la estimación de la temperatura
en el territorio del municipio, es necesario entre otras cosas contar de parte del
IDEAM de un conjunto de datos (diarios, mensuales o anuales) confiables que se
encuentren completos, para series de años mayores de 20 años y obtenidos de un
134
mayor número de estaciones climatológicas que registren en el fenómeno natural.
A partir del cálculo de la evapotranspiración real y de la precipitación media anual
registradas para el área del municipio de Melgar se establece que el municipio no se
encuentra en déficit de humedad; es decir que en las condiciones climáticas actuales
el suelo y la atmósfera garantizan las condiciones para el desarrollo y formación
adecuado de las plantas.
A partir de la consolidación y análisis de la información registrada en el Estudio de
Clasificación de Cuencas Hidrográficas del Departamento del Tolima, y los
documentos insumos del Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica
del Río Sumapaz, el Municipio de Melgar posee una base actualizada de las
características físicas del conjunto de microcuencas y con esto el conocimiento del
comportamiento de la amplia red de drenajes que se encuentran en su territorio.
En este sentido se establece que la microcuenca La Melgara, una de las más
importantes del municipio por la diversidad de usos que presta, posee un
rendimiento hídrico de 158,8 m3/seg y un caudal ecológico de 0,14 m3/seg.
A parte de la amplia red de drenajes y afluentes que posee el río Sumapaz en el
territorio del Municipio de Melgar, el Servicio Geológico Colombiano establece el
potencial que posee el municipio en la oferta del recurso hídrico subterráneo, el cual
se verificara cun la realización de estudios más detallados.
En este sentido el Servicio Geológico Colombiano establece las condiciones de
calidad que posee el recurso hídrico subterráneo a partir de muestras tomadas de
pozos localizados dentro del Centro Recreacional Cafam, confirmando valores
adecuados para una potencial potabilización del recurso con objetivos de consumo
humano.
El análisis de la transformación de la cobertura y uso del suelo del Municipio para
un periodo de 6 años, elaborado a partir de la información cartográfica de cobertura
de los años 2001 y 2007, estableció que el ecosistema boscoso representado por las
coberturas Bosque Denso Alto y Bosque Fragmentado con Pastos y Cultivos, ha
tenido una pérdida de su tamaño de 28,3 % con respecto al área total del Municipio;
de igual manera el análisis estableció que la cobertura de bosques ha ganado de
otras coberturas un área que representa el 27.7 % del área total del Municipio.
La anterior condición en la dinámica de la cobertura boscosa determina que no hay
una diferencia significativa entre los dos niveles de transformación, estableciendo
un equilibrio entre las áreas de bosque que se ganan y las áreas que se pierden, pero
hay que tener en cuenta algunas circunstancias que revaluarían esta afirmación:
- El análisis de cobertura del municipio para el año 2007 se realizo de manera
exploratoria, alcanzando la interpretación de la superficie del suelo hasta los niveles
3 y 4 (este nivel solo para dos tipos de unidades) de la leyenda Corine Land Cover,
escala 1:100.000.
135
- El marco metodológico de la leyenda Corine Lan Cover establece una unidad
mínima de análisis hasta de 25 hectáreas debido a su escala de trabajo, al realizar la
interpretación de una imagen de manera asistida por computador esta situación hace
que cualquier tipo de cobertura que se encuentre por debajo la unidad de análisis se
generalice a la cobertura o uso del suelo más representativa, esta situación se
evidencia con la cobertura del año 2007 de Bosque fragmentado con pastos y
cultivos.
- La anterior situación también con lleva al momento de homologar las unidades de
cobertura y usos del suelo que la unidad definida dentro de las coberturas de
bosque, denominada Bosque fragmentado con pastos y cultivos, en realidad verdad
sea una unidad más mixta, abarcando una amplia variedad de coberturas.
Para el área del Municipio de Melgar se establece que no hay especies de plantas
que se encuentren dentro de las categorías de amenaza de extinción, de acuerdo con
el listado de especies identificadas en la resolución 383 de 2010 del MAVDT.
Situación contraría se presenta con la identificación de las especies de animales
presentes en el municipio, que de acuerdo con la resolución 383 de 2010 del
MAVDT se establece la presencia 4 animales dentro de las categorías de amenaza
de extinción, 2 en categoría vulnerable (VU), 1 en categoría En Peligro (EN) y 1 en
categoría en Peligro Crítico (CR).
A partir de la evaluación del servicio ecosistémico de Almacenamiento de carbono
en el suelo, se establece que aproximadamente la mitad del municipio de Melgar
(48,4% del territorio) lo presta de manera media, realizando aportes de carbono
entre el 1, 5 % y 6 % en el suelo de los ecosistemas fragmentados. De continuar con
procesos de deforestación y cambios de uso del suelo en estas áreas del municipio
es probable que el contenido de este elemento se libere a la atmosfera y contribuya
con el calentamiento global.
Amenazas Naturales.
Los estudios geológicos, morfológicos, pendiente, fisiográficos y de amenazas
realizados en el Municipio de Melgar permitieron determinar las siguientes
conclusiones y recomendaciones:
En el Municipio de Melgar está conformados por unidades geológicas sedimentarias
de origen marino y continental con edades entre el Cretácico Inferior y Paleógeno
Superior que hacen parte de una estructura sinclinal y depósitos del Cuaternario
(Coluviales, Aluviales).
La estructura más importante en el área la conforma el Sinclinal del Río Prado, y las
Fallas de Quininí y as Palmas con una dirección Noreste - Suroeste.
136
Los recursos geológicos son las areniscas cuarzosas, arcillas, material de recebo,
yeso y áreas promisorias para la acumulación de petróleo.
Para las zonas de amenazas para el municipio, se identificaron amenazas por
movimientos en masa, e inundación
Para la cabecera municipal se estableció una zona inundable, zona potencialmente
inundable por el río Sumapaz, zonas inestables por socavamiento provocado por las
quebradas Apicalá, Melgara, y zonas de amenaza por movimiento en masa
La cabecera municipal se identificaron zonas de alta amenaza por movimientos en
masa por socavamiento debido a la erosión que ha generado las quebradas que
cruzan el caso urbano.
El área municipal de Melgar está categorizado como de riesgos sísmicos intermedio
y alto, por consiguiente debe cumplir la Ley 400 de 1997 y el decreto 926 de 2010,
que corresponde a las Norma Nacional Sismorresistente, vigente para las
construcciones realizadas en el territorio Nacional.
Las zonas de movimientos por caída de roca, se localiza principalmente en la parte
alta del Municipio en las cuchillas el Muerto y Buenavista.
4. La gestión del riesgo en la formulación del Plan Básico de Ordenamiento
Territorial del municipio de Melgar.
4.1. Objetivos.
4.1.1 Objetivo general. Presentar los lineamientos generales y específicos que
contribuyan a solucionar los problemas originados por los fenómenos naturales que
exponen en riesgo la población y la infraestructura física asentada en el municipio de
Melgar.
4.1.2 Objetivo específicos.
Plantear estrategias y acciones alcanzables durante los periodos de vigencia del
PBOT, para consolidar el objeto de la Gestión del Riesgo en el municipio de
Melgar, en relación con la Política Nacional para La Gestión del Riesgo (Ley 1523
de 2012).
Proponer los estudios técnicos para la consolidación de los usos del suelo en áreas
de amenaza natural, a partir de la información de vulnerabilidad y riesgo de la
población e infraestructura localizada en el municipio.
Construir las bases del Plan de acción de gestión del riesgo para la debida
incorporación del riesgo en el P.B.O.T del Municipio de Melgar, que permita
fortalecer el componente de prevención y reducción de riesgos del municipio.
137
Establecer las áreas urbanizables, urbanizables condicionadas y no urbanizables en
el municipio con base en la información obtenida de las categorización de la
amenazas naturales (remoción en masa, inundación y sísmica) en suelo urbano y
rural de Melgar.
4.2. Marco jurídico y conceptual de las amenazas naturales y la gestión del riesgo del
municipío de Melgar en el ordenamiento territorial.
El Decreto Ley 919 de 1989 estableció la necesidad de formular un Plan Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres – PNPAD, el cual fue adoptado bajo un Plan Básico de
gestión integral del riesgo, definiendo cuatro estrategias: 1) identificación y monitoreo del
riesgo; 2) reducción del riesgo; 3) fortalecimiento institucional; y, 4) socialización de la
prevención y atención de desastres. Este Plan fue adoptado mediante el Decreto 93 de 1998.
La Ley 99 de 1993, establece dentro de los principios generales ambientales el principio de
precaución, cuando exista peligro de daño grave e irreversible; ante la falta de certeza
científica absoluta, la cual, no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de
medidas eficaces para impedir la degradación del medio ambiente; establece además dentro
de las funciones de las Corporaciones Autónomas Regionales, la construcción de obras
civiles para la prevención y reducción del riesgo así como el seguimiento, control y
monitoreo de los recursos naturales para la conservación de los mismos y para la
prevención de desastres. Por otro lado, la Ley 99 de 1993, reafirma las funciones de
autoridad ambiental en investigaciones, estudios y zonificaciones del medio ambiente físico
(amenazas y riesgos por fenómenos geológicos e hidrometereológicos), al SERVICIO
GEOLOGICO COLOMBIANO y al IDEAM, que se establecieron previamente en el
Decreto 919 de 1989.
En concordancia con el PNPAD y el CONPES 3146, el Plan Nacional de Desarrollo -PND
2002 - 2006 “Hacia un Estado Comunitario”, en su capítulo III “Construir Equidad Social”,
programa de “Prevención y Mitigación de Desastres Naturales” estableció como objetivos:
1) la profundización del conocimiento sobre riesgos naturales y su divulgación; 2) la
inclusión de la prevención y mitigación de riesgos en la planificación y la inversión
territorial y sectorial; y, 3) la reducción de la vulnerabilidad financiera del Gobierno ante
desastres.
Adicionalmente, en las bases del PND 2007-2010 el Gobierno Nacional demuestra el
interés de promover y apoyar los procesos de desarrollo territorial, como una herramienta
de equidad social encaminada al mejoramiento de la calidad de vida urbana y orientada a la
solución de la problemática de la mayoría de ciudades del país. En consecuencia, se
consideró la formulación de los lineamientos de política nacional para el manejo de los
asentamientos humanos precarios, la cual incluirá un marco legal, financiero y de
planificación para el mejoramiento integral de asentamientos en zonas de riesgo mitigable y
el reasentamiento de población en zonas de riesgo no mitigable. Las acciones se diseñarán
teniendo en cuenta el mejoramiento de las condiciones sociales, de calidad de vida y el
reordenamiento del territorio. Así mismo, se definirán mecanismos de gestión y uso del
138
suelo y programas de prevención a la ocupación ilegal y el manejo de áreas liberadas por
procesos de reasentamiento.
De manera complementaria el proceso de planeación y desarrollo territorial en Colombia se
remonta a los años cincuenta, en donde con el apoyo de Misiones Extranjeras se logran
elaborar los primeros planes de desarrollo municipales como casos pilotos que servirán de
base conceptual para el desarrollo de los procesos de planificación de los años noventa.
En 1967, con la sanción del Acto Legislativo No.01, se adoptan en el país, bases
constitucionales firmes para la formulación y ejecución de los Planes Nacionales de
Desarrollo, que surgen como resultado de las tendencias de globalización y
descentralización.
La Constitución de 1991, otorga a las regiones y municipios del país, instrumentos para la
promoción del desarrollo y especialmente los dota de herramientas para la Planeación del
Desarrollo Económico y Social, facilitando la creación de ventajas competitivas.
La Ley 152 de 1994, establece los principios, contenidos, autoridades e instancias de los
planes de Desarrollo; esta Ley al igual que la Ley 9 de 1989 (reforma urbana), Ley 99 de
1993 y Ley 128 de 1994 y la Ley 388 de 1997, configuran el sistema nacional de
planeación.
La ley 9 de 1989 – Ley de reforma urbana, definió la responsabilidad de las autoridades
municipales en cuanto a la seguridad de los habitantes de las zonas urbanas ante los
peligros naturales estableciendo la obligatoriedad a los municipios de levantar y mantener
actualizado el inventario de zonas que presenten alto riesgo para la localización de
asentamientos humanos y de adelantar programas de reubicación de los habitantes, o
proceder a desarrollarlas operaciones necesarias para eliminar el riesgo en los
asentamientos localizados en dichas zonas.
La Ley 388 de 1997 – Ley de Ordenamiento Territorial obliga al municipio a clasificar el
territorio y determinar las áreas expuestas a amenazas y riesgos no mitigables para la
ubicación de asentamientos humanos y le da la responsabilidad directa al alcalde para evitar
que tales áreas no se vuelvan a ocupar con viviendas y responder por este hecho en caso
contrario. De igual manera en la elaboración y adopción de los P.B.O.T, se deben definir
las políticas, directrices y regulaciones sobre prevención de amenazas y riesgos naturales;
el señalamiento y localización de las áreas en riesgo para asentamiento humanos, así como
las estrategias de manejo de las zonas expuestas a amenazas y riesgo naturales. Una vez
adoptado el P.B.O.T, deberá continuarse con las actividades de seguimiento y control de
cumplimiento de programas y proyectos (estructurales y no estructurales) de prevención y
mitigación de riesgo contemplados en el P.B.O.T, como una estrategia para la búsqueda del
desarrollo municipal.
Dentro del proceso de ejecución del P.B.O.T, el Decreto 564 de 2006, establece los
requisitos para solicitar licencias de construcción en zonas riesgo alto y medio, a través de
los estudios detallados de amenaza y riesgo, los cuales deben tener el aval de las
139
autoridades ambiéntales competentes. Por otro lado, el Decreto 3600 de 20071, define que
dentro del suelo de protección rural se deben incluir las Áreas de amenaza y riesgo por
fenómenos naturales o por condiciones de insalubridad.
Finalmente el P.B.O.T demanda para su materialización la ejecución de los Programas de
Gobierno que son plataformas programáticas (Ley 131 de 1994) que permiten la ejecución
de cada una de las acciones previstas en el P.B.O.T y que se reflejan en acciones que
lideraran los Planes de Desarrollo.
Con el fin de orientar el apoyo a la cofinanciación de proyectos para la reducción del riesgo
a nivel local se deben tener en cuenta las siguientes herramientas de gestión y planificación
del territorio regional.
El Plan nacional 2010-2014: ley 1450 de 2011,en su Artículo 119, determinó que los
alcaldes de los municipios, y distritos, en el marco de sus competencias, definirán en la
presente Ley, metas mínimas para la gestión, financiamiento y construcción de Vivienda de
Interés Social, tomando en consideración las metas definidas en las bases del presente Plan
Nacional de Desarrollo, el déficit habitacional calculado por el DANE, las afectaciones del
Fenómeno de La Niña 2010-2011, la población desplazada por la violencia, y la
localización de hogares en zonas de alto riesgo, de acuerdo con la metodología que defina
el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. De igual manera el Gobierno
Nacional podrá establecer estímulos en la forma de asignación de los recursos vinculados al
desarrollo urbano para los municipios que cumplan con lo establecido en el presente
artículo dentro del plazo definido.
También el municipio de Melgar con el fin de realizar los estudios requeridos en las
decisiones del P.B.O.T, adopta el Decreto Nacional 1807 de septiembre de 2014 por medio
del cual reglamenta en el artículo 5 las escalas de trabajo de los estudios básicos y
detallados en la incorporación del riesgo en los Planes de Ordenamiento Territorial.
En este sentido es importante citar el estudio realizado por el Ministerio de Ambiente
Vivienda y Desarrollo Territorial MAVDT y Cortolima, elaborado en el convenio
administrativo de uso de recursos No 44 de 2011,
La universidad Nacional de Colombia realizo el documento de diagnóstico para la
articulación de Proyectos Plan de Desarrollo y Revisión PBOT de Melgar que suscribió
mediante contrato interadministrativo No 265 de 2012.
La afirma GEOCIN S.A.S realizo estudios hidrológicos e hidráulicos para diseños de
obras de control de inundaciones y estabilidad a lo largo de la quebrada la melgara del
municipio de Melgar en el año 2011.
1 Por la cual se reglamentan las disposiciones de las Leyes 99 de 1993 y 388 de 1997 relativas a las determinantes de ordenamiento del suelo rural y al desarrollo de actuaciones urbanísticas de parcelación y edificación en este tipo de suelo y se adoptan otras disposiciones.
140
Acuerdo 018 de del 21 Noviembre de 2012 por el cual se crea, conforma y organiza el
fondo Nacional Gestión de Riesgo de desastres del Municipio de Melgar, conforme a lo
dispuesto en el artículo 47 y en concordancia con el artículo 54 de la ley 1523 de 2012.
Acuerdo 009 de 5 de septiembre de 2013 por el cual se modifica el artículo decimo (10)
del acuerdo 018 de 21 de noviembre de 2012 de la siguiente manera: la administración de
los bienes y derecho s del fondeo municipal, y la representación la realizara la secretaria
general y de gobierno.
El alcalde del Municipio de Melgar en uso de sus facultades Constitucionales y legales, en
especial la conferidas por los artículos 27 y 29 de la ley 1523 de 2012 y la ley 397 de 1997,
conforma y Organiza El Consejo Municipal De Gestión Del Riesgo. (C.M.G.R.D)
mediante decreto 0100 del 23 de Julio de 2012. De igual manera en Octubre del año 2014
El Consejo Municipal De Gestión Del Riesgo elabora El Plan Municipal de Gestión del
Riesgo De Desastres del Municipio de Melgar PMGRD (versión 1).
4.3. Consideraciones generales de la gestion del reisgo del municipio de Melgar en el
ambito del ordenamiento territorial.
La incorporación del riesgo en el ordenamiento territorial, es necesario para la construcción
del municipio de Melgar seguro y sostenible, donde las opciones de desarrollo no se ve.an
amenazadas por las características ambientales del territorio, sino por el contrario donde
tales características puedan ayudar a su crecimiento económico y social. La incorporación
del riesgo en los procesos de planeación y ordenamiento territorial del municipio de
Melgar, permitirá establecer medidas estructurales y no estructurales para la prevención y
mitigación, orientadas a la reducción del riesgo existente y así evitar la generación de
nuevos riesgos a futuro. Estas medidas deberán articularse con las demás estrategias
anteriormente descritas, orientadas a la Gestión Integral del Riesgo.
Evitar la ocupación de terrenos no apropiados para la urbanización por presencia de
amenazas naturales y socio-naturales más que una restricción, es una oportunidad para el
desarrollo local del Municipio de Melgar, ya que evita costosas inversiones que de una u
otra manera el municipio debe sufragar en el momento de presentarse un desastre.
Identificar y limitar de forma anticipada las áreas donde se puede generar riesgo es
fundamental para el municipio de Melgar al momento de determinar correctamente las
zonas de expansión a fin de evitar desastres futuros. Así mismo con relación al riesgo
existente, la incorporación de la gestión del riesgo en la planificación territorial es necesaria
para determinar los tratamientos urbanísticos que se deberán implementar a fin de reducir el
potencial de pérdidas de vidas y daños económicos en las zonas determinadas como de alto
riesgo.
En ambos casos, las acciones de intervención del riesgo descritas, se confunden y
entrelazan con acciones típicas de mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del
municipio de Melgar. Esta incorporación, más que una “carga” adicional para las
autoridades municipales y regionales, se constituye en una manera de cumplir con la
agenda “normal” del desarrollo local de forma tal que los fenómenos potencialmente
141
peligrosos no tengan la connotación de amenazas y los atributos urbanos o rurales
expuestos no tengan la connotación de vulnerables ante los primeros2.
4.4. Inventario de los estudios técnicos de amenazas naturales adelantados por las
entidades del orden regional y nacional
A continuación se hace una breve identificación y descripción de los estudios y revisiones
técnicas realizadas en relación con la temática de las amenazas naturales en el municipio
de melgar.
En le revisión y ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del municipio de
Melgar, el desarrollo del componente rural se tuvo en cuenta los estudios de geología y
estratigrafía de las planchas 1.100.000, realizados por Servicio Geológico Colombiano y
que fueron ajustados por la revisión realizada en el año 2005 y la presente revisión a escala
1.25.000.
También el municipio de Melgar cuenta con estudios de Geología, geomorfología,
pendientes, amenazas en el estudio de caracterización del plan de ordenación de la cuenca
del rio Sumapaz con planos a escala 1:25.000.
En general el PBOT del municipio de Melgar, no ha realizado los estudios detallados de
amenaza del casco urbano, donde se identifiquen los asentamientos humanos y la
infraestructura para evaluar su grado de vulnerabilidad y condición de riesgo, solo se tiene
un mapa de amenaza por inundación y movimiento en masa a escala 1:10.000, tenido en
cuenta para la presente revisión. (Ver Mapa de Riesgos Zona Urbana 2001).
El Acuerdo 0014 de agosto de 2001 por medio del cual se adopta el Plan Básico de
Ordenamiento Territorial para el Municipio de Melgar por un periodo de largo plazo de
nueve años, en el que se categoriza el riesgo por remoción en masa en grado Alto a Medio,
Medio a Alto, Medio a Bajo, Bajo a Medio y Bajo a Muy Bajo, y se cuantifica las áreas
en hectáreas y cobertura (Urbana, pastos-maleza y Bosques - rastrojos ), sin identificar los
elementos expuestos; eso significa que erróneamente no hubo claridad entre el concepto de
Amenaza y Riesgo, por lo tanto la forma en que se categorizo el grado de riesgo no
identifica elementos expuestos ya que estos no estos no fueron sujetos a una evaluación de
vulnerabilidad individual.
El Acuerdo 029 de septiembre del 2006, por el cual se ajusta y complementa el Plan Básico
de Ordenamiento Territorial para el Municipio de Melgar utilizó una metodología para
identificar y categorizar la amenaza por remoción en masa, en grados alta, media y baja, y
la amenaza por inundación en grados media y baja, donde en realidad la amenaza baja por
inundación no es importante ya que no es un amenaza que genere riesgo como para realizar
obras de mitigación o prevención.
2 Guía Metodológica para Incorporar la Prevención y la Reducción de Riesgos en los Procesos de
Ordenamiento Territorial
142
En este Acuerdo, el estudio de amenaza por remoción en masa identifico zonas de
inestabilidad, como son los Barrios unidos, La Laguna, El Mirador y El Balso. De igual
manera se identificó como alto riesgo los elementos expuestos en las islas de extracción de
hidrocarburos.
El acuerdo del PBOT de Melgar (2006) identificó la franja de protección por inundación
del rio Sumapaz entre 20 y 50 metros, donde los primeros 20 metros se califican como
riesgo de inundación y los 30 metros restantes se destinan exclusivamente como área de
siembra de bosque protector; y de igual forma se categoriza las rondas de protección de
las quebradas, El oscuro o la lindera, La Honda, Caracolí, El invierno como riesgo alto por
derrame de crudo.
La categorización de amenaza de riesgo por inundación y la determinación de las áreas
protectoras de la zona de inundación son insuficientes ya que los 20 metros por riesgo y los
30 metros de bosque protector no mitigan ni controlan la inundación, ya que el rio Sumapaz
en épocas de invierno ha llegado a inundar centenares de hectáreas en las terrazas recientes
aluviales.
En este sentido es importante citar el estudio realizado por el Ministerio de Ambiente
Vivienda y Desarrollo Territorial MAVDT y Cortolima, elaborado en el convenio
administrativo de uso de recursos No 44 de 2011, proveniente del Fondo Nacional de
Calamidades, subcuenta - colombiana humanitaria, en el marco del fenómeno de la niña,
donde se declara la urgencia manifiesta en el municipio de Melgar por la inundación de la
quebrada La Melgar, para la cual se proyectó ampliar y dragar el cauce de la quebrada,
recuperar su ronda hídrica, ampliar el cauce en el último trayecto de descarga y comprar las
casas construidas sobre la ronda, sin embargo el proyecto se realizó parcialmente y no se
continuo.
Realizado el estudio del documento diagnóstico para la articulación de proyectos del plan
de desarrollo y revisión del PBOT vigente, mediante acuerdo interadministrativo del
contrato 265 de 2012 Universidad Nacional, en el cual se identifica claramente la amenaza
geológica de las áreas ocupadas por asentamientos humanos de los Barrios El Mirador, El
Balso, La Laguna y Barrios Unidos, basada en la estructura y geología de los planos de
estratificación de las rocas de la formación gualanday en grado Alto, Medio y Bajo, al
igual también se recomienda contratar algunos estudios para determinar obras de control a
corto, mediano, y largo plazo por amenaza alta de inundación; y en cuanto al análisis de
estabilidad de fenómenos por remoción en masa, el estudio recomienda realizar un
inventario de deslizamientos y viviendas afectadas, sin tener en cuenta anticipadamente un
estudio de escenarios de riesgos, donde se involucre el factor de vulnerabilidad para lo cual
es necesario contar con una cartografía compatible y vigente.
El estudio de la firma GEOCIN S.A.S tuvo como objeto determinar las causas y
mecanismos de las inundaciones y las medidas correctivas para el fenómeno de inundación,
donde se propusieron diseños para obras de control acorde con los análisis de los estudios
hidráulicos que ampliarían la sección y ajustarían la morfología del cauce, de igual manera
propone la construcción de un embalse para controlar caudales de crecientes máximas de
retorno hasta de 1.071.304 metros cúbicos de agua.
143
También se cuenta con el estudio de Vulnerabilidad del muro de contención e
infraestructura física de la Sede Rafael Pombo (I.E.T. Sumapaz) y la Vulnerabilidad de
Viviendas localizadas en el sector de Tanque Negro, Barrio Icacal (Consorcio S y P Melgar
2014). Este estudio comprendió el análisis de estabilidad del muro ubicado en la parte
posterior del colegio y la posible vulnerabilidad de la población estudiantil y docente, al
igual que la vulnerabilidad de las viviendas ubicadas en el pie del escarpe de 12 metros de
altura en el área del tanque negro, ubicado en el barrio Icacal.
El estudio determinó que el muro construido en la parte posterior del colegio no presenta un
diseño estructural y el material con que fue construido no tienen ningún tipo de cohesión,
por lo cual muestra grietas, fisuras y movimiento. En el sector de Tanque Negro a la base
del escarpe, a lo largo de 50 mts de longitud y 12 mts de altura, las viviendas se hallan en
riesgo alto por posible deslizamiento debido a la susceptibilidad del suelo a la remoción en
masa y al inadecuado manejo de aguas en la corona del escarpe.
En cuanto a las acciones de gestión del riesgo es necesario inculcar a la población la
cultura de la prevención, con talleres para la identificación de las amenazas y de los
elementos vulnerables, donde está involucrada la población que presenta riesgo ante un
evento natural (sísmico, inundación y de remoción en masa).
Las amenazas más notorias en Melgar son movimientos en masa (caídas de rocas, erosión,
deslizamientos y hundimientos) en los paisajes de cresta monoclinal con alta pendiente,
complejos de montañas en conglomerados; lomas y colinas en conglomerados y en
areniscas intercalados con arcilllolitas; deslizamientos planares en los espinazos; erosión
(surcos cárcavas) y hundimientos en los paisajes de coluviones. Al igual que las
inundaciones por quebradas y el rio Sumapaz
4.4.1 Síntesis de las amenazas naturales en el municipio de Melgar. De acuerdo con el
diagnóstico elaborado de las Amenazas naturales en la presente revisión y ajuste del PBOT
del municipio de Melgar, se identifican a continuación las siguientes amenazas:
4.4.1.1 Movimientos en masa. Un proceso de movimiento en masa, es un desplazamiento de
roca y/o suelo a lo largo de pendientes pronunciadas, influenciadas principalmente por la
gravedad. En este tipo de amenaza se involucran también las caídas de roca, frecuentes a lo
largo del escarpe dejado por la contra pendiente estructural de las Formaciones de edad
Cretácea y Terciaria del Grupo Gualanday, los sectores más inestables (erosión por
socavación) se localizan a lo largo de las quebradas Apicala, Melgara, La castañuela, la
Seboruca, Guaduala, Arenosa, Inalí y el rio Sumapaz (La Colorada); y en los sectores
adyacentes a la vía Melgar -Carmen de Apicala, Melgar- Icononzo, en las veredas de
Apicala, Cualamana, Águila, Guando.
Los procesos de erosión actúan sobre los diferentes modelados y unidades litológicas del
municipio y se hacen presente por medio de surcos, cárcavas y flujos de escombros
principalmente.
144
En el municipio también se presenta el escurrimiento difuso, consistente en el arrastre de
partículas finas del suelo por efecto de las lluvias, favorecido principalmente en las zonas
de poca cobertura vegetal, mientras el escurrimiento concentrado tiene lugar en las áreas
desprotegidas de cobertura vegetal como caminos, carreteras sin pavimento y lotes de
cultivos limpios, donde las lluvias producen incisión del terreno en diferentes grados
generando los surcos y las cárcavas (notorio en áreas conformados por suelos de coluvión).
4.4.1.2 Amenaza Sísmica. Este es un factor estrechamente relacionado con la configuración
del paisaje, en el cual las placas y fallas liberan su energía en forma de sismos, así mismo
Colombia por el hecho de estar situada en un área de convergencia de placas tectónicas y
fallas geológicas es una región sísmicamente activa. Las fallas del borde oriental
Magdalena - Prado y Falla Melgar son las más representativas del sector, al parecer han
jugado un papel importante en la evolución geológica del área, pero en la actualidad no se
ha podido asociar sismicidad a la misma por falta de estudios y de instrumentación.
La red sísmica regional del eje cafetero - Viejo Caldas y Tolima, han realizado estudios
regionales donde se ha concluido que sobre la región se pueden presentar eventos sísmicos
moderados con aceleraciones efectivas de 0.2G (Servicio Geológico Colombiano, 1995).
De acuerdo al plano nacional de amenaza sísmica, determinado en el NSR 10 decreto 926
de 2010, se incluye a Melgar en amenaza Sísmica Intermedia, por lo que las construcciones
deben ser acorde con la ley 400 o NSR98 y el NSR10.
4.4.1.3 Amenaza Hídrica o hidrológica.Se refiere a los diferentes fenómenos de crecientes
asociados a los principales cauces del municipio, las inundaciones y el socavamiento
lateral. Se presentan a lo largo de las quebradas Apicala, Melgara, La castañuela, la
Seboruca, Guaduala, Arenosa, Inalí y el rio Sumapaz (La Colorada, Las Ramblas, Valle de
los Lanceros, La vega del puente) generando crecidas en las zonas vecinas a sus riberas.
En el área de estudio la superficie afectada por las crecientes normales son las vegas y las
sobrevegas para lo cual es necesario realizar los estudios que determinen los caudales
máximos en períodos de retorno entre 50 y 100 años.
La mayor amenaza por inundación se presenta con intervalos no muy amplios, por el rio
Sumapaz, que afecta el sector de La Colorada y los barrios en el sector urbano
especialmente la Vega, Vegas en la Cra 29 con calle 1, 3, y 4, B/ Sicomoro en la Cra 29 con
calle 4, Pueblo Nuevo Calle 5 con Cra 28, La Colina en la Cra 26 con calle 9, 14, B/
Sicomoro sector de la Gallera calle 4 con Cra 29, B/ Yajaira, Barrio La Alameda, Los
sectores del B/ Resacas, la franja del Condominio Valle de Lanceros y Urbanización Rio
Bonito y el sector de la finca Las Ramblas.
4.4.2 Objetivos del ordenamiento territorial en cuanto a las amenazas y riesgos:
Delimitar las áreas de reserva para la conservación y protección del medio ambiente y
los recursos naturales.
Determinar las áreas expuestas a amenazas y las áreas potencialmente en riesgos.
145
Establecer la reglamentación en cuanto al uso del suelo en las áreas de amenaza alta y
media.
4.4.3 Recuperación de las zonas desalojadas por alto riesgo en desarrollo del proceso
de reasentamientos (reubicación). Para evitar la nueva ocupación, garantizar la
rehabilitación y el cambio de uso de las zonas desalojadas, en desarrollo del proceso de la
gestión correctiva; en zonas de alto riesgo deberán efectuarse las siguientes acciones:
- Adecuación preliminar, demarcación y señalamiento de los predios desalojados en
desarrollo del proceso de reasentamiento por alto riesgo no mitigable, por parte del Consejo
municipal de Gestión del riesgo de Desastre con apoyo de las autoridades civiles y
militares.
- Implementación de medidas para la recuperación y rehabilitación de los predios
desalojados y su incorporación como suelos de protección a través de las entidades
encargadas del manejo de la zona por parte del municipio.
- Incorporación al inventario municipal de los predios desalojados en desarrollo del proceso
de reubicación por alto riesgo, como espacio público, para su control y manejo por parte de
las entidades competentes.
- Ejercer control policivo permanente por parte del municipio, para impedir su ocupación y
para garantizar su nuevo uso, con el apoyo de las autoridades civiles y militares.
4.5. Acciones a tener en cuenta en la gestion del riesgo en el municipio de Melgar
Una vez revisadas las amenazas naturales que se presentan en el municipio de Melgar y el
planteamiento conceptual a desarrollar en la Gestión del riesgo, entre las obras y acciones
que debe plantear el municipio son:
Reforestar las zonas deterioradas de los cauces del rio Sumapaz y las quebradas la
Melgara, Guaduala, Madroñala, La Chicha, la Puerquera y Agua fría, que cruzan el
casco urbano, las zonas verdes en las riberas de estas fuentes hídricas; manteniendo
las vertientes de los afluentes, de esta forma se contribuye con la conservación del
agua para el futuro y prevenir la erosión de socavación lateral.
Construir muros de contención para evitar inundaciones, pero evitar la canalización
de estas quebradas, previo a los estudio y diseño
Reubicar los asentamientos humanos que se encuentran en zonas de amenaza alta
por inundación y movimiento en masa y a las que se determina que se encuentran en
alto riesgo no mitigable, según estudios previos detallados de vulnerabilidad y
riesgo (escenarios de riesgo). Estas áreas con condición de riesgo identificadas en
los mapas de amenazas naturales urbano y rural corresponden con los sectores de
los Barrios unidos, La Laguna, Colegio Gabriela Mistral y Cafam, y los taludes de
la urbanización Verde Sol, cerro la Parabólica y el cerro de la antena en el sector de
Chimbí.
146
Diseñar y poner en práctica un proceso de planificación en mitigación, preparación,
atención y recuperación en caso de desastre o emergencia, acorde con la ley 1523 de
2012.
Implementar una adecuada estructura organizativa y operativa del Consejo
Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres existente (CMGRD) que
conjuntamente actué con las autoridades regionales y nacionales en los casos de
emergencias. El CMGRD debe llevar un archivo de documentación para gestionar y
planificar proyectos relacionados con la Gestión de prevención y mitigación del
riesgo.
Teniendo en cuenta que el Municipio de Melgar por ser un lugar de servicio
turístico y por sus características de amenaza geológicas debe crear una oficina
operativa o secretaria de Gestión del Riesgo con profesionales idóneos que haga
seguimiento de control, y educación, que tenga recursos propios y no se quede
solamente en la labor de realizar censos, conceptos técnicos, ayuda humanitaria con
la entrega de tejas, ladrillos, cemento, víveres, utensilios de cocina, frazadas etc, y
termine realizando proselitismo en las campañas de elecciones, sino por lo contrario
que tenga el poder y la autonomía financiera para tomar decisiones importantes
como sancionar, controlar, mitigar, prevenir desastres y atender emergencias con el
equipamiento adecuado, a la población rural y urbana del municipio de melgar.
Con el fin de que se pueda llevar a feliz término la realización del punto anterior es
necesario que el municipio de Melgar incorpore la contribución de la valorización
por la gestión del riesgo.
Para la elaboración y ajuste de los planos de los fenómenos naturales del presente
P.B.O.T, tan solo se categorizo las amenazas geológicas y no se identificó
vulnerabilidad y riesgo en las áreas de amenazas, por lo tanto se requiere su
adecuada elaboración para la toma de decisiones. De acuerdo con CORTOLIMA,
los estudios elaborados en detalle de las áreas que se encuentran en escenarios de
riesgo deberán ser presentados con copia a CORTOLIMA.
El municipio debe contratar la elaboración de los estudios detallados (Decreto 1807
de 2014) de escenarios de riesgo para poder elaborar planes locales de prevención y
mitigación del riesgo, (reubicación de viviendas, recuperación de espacio público,
rondas de quebradas etc.), como al igual realizar talleres educativos del
conocimiento de la prevención y el riesgo de la población, que se encuentra ubicada
dependiendo de la amenaza y el riesgo con el que conviven.
En el presente ajuste y revisión del P.B.O.T no se incluyen escenarios de riesgo
(estudios vulnerabilidad y categorización del riesgo) pues no se cuenta con planos
detallados para la toma de decisiones específicas (obras de mitigación) en los
sectores afectados por los fenómenos de deslizamientos e inundaciones; se indican
las áreas que potencialmente se encontrarían en condición de riesgo por localización
de asentamientos y estructuras, como son los sectores de los Barrios unidos, La
147
Laguna, Agroselva, Colegio Gabriela Mistral y Cafam, y los taludes de la
urbanización Verde Sol, cerro la Parabólica y el cerro de la antena en el sector de
Chimbí.
También es necesario incorporar las acciones de gestión del riesgo, priorizar y
asignar recursos en el programa de ejecución del P.B.O.T apoyadas con los recursos
del Plan de inversiones del Plan de Desarrollo Municipal; dentro de estas acciones
propuestas deben de incluirse:
a) Realización de estudios a escala detallada de la amenaza, vulnerabilidad y
escenarios de riesgo para la cabecera municipal, inicialmente en los barrios o
sectores que presentan potencialmente escenarios de riesgo por localización de
asentamientos e infraestructura, ya sea por inundación y/o movimientos en masa,
dando cumplimiento con lo que establece el decreto 1807 de 2014.
b) Reubicación de viviendas, ya sea definidos por eventos históricos, acorde con los
censos que se tienen por parte del municipio (CMGRD) o por estudios técnicos que
los definan en zonas de alto riesgo no mitigable.
c) Realización de obras de mitigación en sectores definidos por estudios técnicos,
incluyendo diseños y estudios del suelo y subsuelo (geológico y geotécnico).
4.6. Determinantes ambientales de ordenamiento territorial en el marco del
componente de la gestión el riesgo.
De acuerdo con el documento de Determinantes y Asuntos Ambientales a Considerar en los
Planes de Ordenamiento Territorial elaborado por Cortolima (2013) establece que las
determinantes ambientales son todas aquellas normas, directrices, políticas, regulaciones o
disposiciones de carácter ambiental, expedidas por las autoridades que componen el SINA
en el ámbito de su competencia y nivel jerárquico y que estén referidas con las materias del
numeral 1 del artículo 10 de la Ley 388 de 1997.
Adicionalmente, la Ley 1523 de 2012 en su artículo 41; precisa que los municipios seguirán
las orientaciones y directrices en el plan nacional del riesgo y contemplarán las
disposiciones y recomendaciones específicas sobre la materia, en especial, en lo relativo a
la incorporación efectiva del riesgo de desastre como un determinante ambiental que debe
ser considerado en los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial, de tal forma que
se aseguren las asignaciones y apropiaciones de fondos que sean indispensables para la
ejecución de los programas y proyectos prioritarios del riesgo de desastres en cada unidad
territorial.
4.6.1. Determinantes ambientales para la amenaza sísmica en el municipio de Melgar.
Como elemento determinante Ambiental del Ordenamiento Territorial en el marco del
componente de la gestión del riesgo para el municipio de Melgar, es su localización en
zona de amenaza sísmica intermedia, identificada en el Estudio General de Amenaza
Sísmica de Colombia realizado por la Universidad de los Andes, la Asociación Colombiana
de Ingeniería Sísmica (AIS) y el Servicio Geológico Colombiano, dicho trabajo
148
corresponde a las normas colombianas de diseño y construcción sismorresistente NSR - 98
(Ley 400 de 1997, Decreto 33 de 1998 y Decreto 34 de 1999) y el decreto 926 de 2010,
donde se determina que se debe ajustar la norma sismorresistente NSR10.
4.6.2. Determinantes ambientales para la amenaza y riesgo por movimiento en masa.
Incluye todos los movimientos en masa (deslizamientos, reptación hundimiento, caída de
rocas) que afectan en gran parte el municipio del Melgar, con mayor significación en
aquellas áreas de su territorio están localizados en la cordillera oriental.
El municipio presenta mayor susceptibilidad a procesos de movimiento en masa en suelos
de altas pendientes, suelos de alteración de las rocas preexistentes y los afectados por las
fallas geológicas con movimientos neotectónicos.
Para la zonificación y cuantificación de la amenaza por movimiento en masa es
indispensable definir la susceptibilidad del terreno a deslizarse, mediante la determinación
de las características litológicas, morfológicas y estructurales de las unidades geológicas
superficiales y la caracterización de los procesos morfodinámicos identificados.
A diferencia de las amenazas, sísmica e hidrológica, que son ocasionadas por fenómenos
naturales, la amenaza por movimiento en masa puede ser acelerada por la actividad
antrópica. Por lo tanto se establece que en estas áreas no debe haber actividades que
aceleren los procesos de movimientos en masa; tales como actividades productivas, talas,
ganadería, urbanismo, por el contrario se propone declarar las como áreas de protección y
conservación, y que estén armonizadas con el Plan de Ordenación y Manejo de Cuencas
Hidrográficas.
Por lo anterior las zonas definidas como de amenaza alta por movimiento en masa, aún no
ocupadas por asentamientos humanos, se deben declarar como zonas de protección en el
Plan de Ordenamiento Territorial.
4.6.3. Determinantes ambientales para la amenaza y riesgo por inundación. Las zonas
de amenaza alta por inundación (zonas inundables) aún no ocupadas por asentamientos
humanos, se propone que deben ser declaradas no aptas para el uso urbanístico ni
construcción de viviendas y declararlas como zonas de protección.
Las zonas ocupadas en amenaza alta por inundación identificadas por estudios o eventos
recurrentes, se deben priorizar su reubicación y/o determinar acciones de reducción del
riesgo como alertas tempranas, rutas de evacuación, señalización de cotas máximas de
inundación, talleres de sensibilización del conocimiento en las zonas de amenazas y riesgo.
En zonas de amenaza media o potencialmente inundables el municipio, debe además de
delimitarlas, realizar obras de mitigación para evitar posibles inundaciones; estas medidas
de mitigación deben tener estudios técnicos que determinen su viabilidad técnica para
definir la clase de obra a ejecutar o se defina teniendo en cuenta un análisis de costo
beneficio de dichas obras.
149
Formular e implementar programas de delimitación y demarcación de rondas hídricas y
zonas de preservación ambiental, reasentamientos por recuperación de corredores
ecológicos, programas de mantenimiento y limpieza de los cauces y sistemas de drenaje,
planes de monitoreo y sistemas de alerta temprana, planes de emergencia y contingencia,
programas educativos y de divulgación y organización comunitaria, por lo tanto estas
actividades deben de ser parte del plan de acción de Gestión del riesgo.
4.7. Evaluación y seguimiento en el marco de la gestión del riesgo.
El proceso de evaluación y seguimiento del P.B.O.T de Melgar ha permitido evidenciar una
situación que genera dificultad al momento de realizar seguimiento y evaluación a este
instrumento de planificación; esta dificultad radica en el hecho de que la información
referente al ordenamiento del territorio no se encuentra debidamente almacenada, de
manera que se tenga fácil acceso a ella. Todo esto trae como consecuencia que el
conocimiento de los avances logrados con la implementación del P.B.O.T no se encuentre
consignados en un solo lugar. Es necesario que la administración municipal, implemente
un registro completo de los eventos transcurridos en el Municipio.
La documentación relacionada con el CMGRD está dispersa y no cuenta con una secretaría
o unidad operativa con su respectiva oficina de atención. Las entidades del gobierno local
han considerado que la zona urbana es afectada principalmente por eventos
hidrometereológicos en las quebradas Palmara, Apicalá y Arenosa que atraviesan el casco
urbano, pero no se le lleva un seguimiento en archivos, ni se reporta el número de viviendas
y personas afectadas.
Así mismo en las zonas rural y urbana el municipio presenta los mapas 5 y 6
respectivamente), donde se georeferencian las área por amenaza alta y media susceptibles a
eventos por movimientos en masa e inundaciones.
En cuanto a la conformación del CMGRD, sus integrantes se han reunido de acuerdo a los
eventos presentados, pero no se tiene un plan de trabajo y acciones frente al tema. Los
eventos por los que más se reúne el CMGRD son los eventos hidrometerológicos en
especial crecientes, deslizamientos, inundaciones y desbordamientos; y socio naturales y en
menor caso por los incendios forestales.
En cuanto a la implementación de indicadores para el seguimiento y evaluación de las
amenazas y riesgos, la alcaldía no cuenta con dicha herramienta administrativa, por lo tanto
es importante incorporarla en la presente formulación del PBOT para su posterior
seguimiento y evaluación. Por lo tanto se recomienda implementar indicadores de efecto,
de gestión e indicadores de impacto. Entre los que se encuentran:
Número de personas asentadas en áreas no urbanizables por amenazas y riesgos
Número de viviendas a reubicar por año (nivel de hogares reasentados).
Metros cuadrados recuperados transformados en zonas de protección.
Metros cuadrados recuperados transformados en espacio público (zonas de
recreación activa y pasiva).
150
Metros cuadrados recuperados dedicados a programas productivos (estos programas
pueden ser directamente del municipio, o pueden contar con la concurrencia
interinstitucional (Corporaciones autónomas regionales en el caso de espacios
municipales, no locales), y la participación del sector privado, los distintos centros
de estudios.
Metros cuadrados de zonas recuperadas para protección o espacios públicos re
invadidas por nuevos o antiguos pobladores.
Número de familias reasentadas que regresaron a las zonas de alto riesgo.
Se recomienda realizar mapas rurales detallados en centros poblados rurales por las
diferentes amenazas (hidrológicas y por Movimientos en Masa), e implementar políticas,
estrategias y acciones estructurales y no estructurales de corto, mediano y largo plazo que
minimicen el riesgo y prevengan desastres.
4.8. Analisis del diagnóstico de la gestión del riesgo en el municipio de Melgar.
Dentro del documento diagnostico en la dimensión ambiental se presenta una evaluación de
riesgos y amenazas naturales por movimiento en masa e inundación para el municipio de
Melgar, encontrándose las zonas de riesgo para el área urbana del municipio por la
quebrada La Melgara y el rio Sumapaz, que cruzan y/o limitan el casco urbano, así como
también los sectores de Barrios unidos, La Laguna, Colegio Gabriela Mistral – Cafam, y los
taludes de los cerros donde se localiza el condominio Verde Sol, el cerro de la Parabólica y
el área de la antena en la vereda Chimbí.
Del documento síntesis del P.B.O.T del municipio de Melgar, hace referencia al CMGRD
el cual existe mediante el Decreto 0100 del 23 de Julio de 2012, pero no tiene la
importancia por lo que se requiere dotarlo de recursos y un cronograma que incluya los
pasos a realizar de los programas necesarios para el desarrollo de la gestión del riesgo.
También se identifican algunos factores generales de amenaza como son: desestabilización
de taludes y deslizamientos, donde se presentan afectaciones en algunas vías veredales
donde se involucran también las caídas de roca.
Las condiciones geomorfológicas del municipio y el mal uso de los recursos naturales se
convierten en un proceso que aumenta el grado de amenazas y que atentan contra los
asentamientos poblacionales.
Según el diagnóstico del P.B.O.T, los tipos de fenómenos naturales identificados más
frecuentes en este municipio son: los deslizamientos, caída de rocas en el área rural e
inundaciones especialmente en el sector urbano.
4.8.1 Componente General. En el marco de la gestión del riesgo no existen políticas,
estrategias y objetivos claros que conduzcan al ordenamiento del territorio para la
promoción y prevención del riesgo, se deben determinar y ubicar en mapas (Urbano y
Rural) las zonas que presenten alto riesgo para asentamientos humanos o desarrollo
urbanístico por amenazas naturales, así como las estrategias para su manejo (entendidas
como los mecanismos para la reubicación de los asentamientos humanos localizados en
151
zonas de alto riesgo y para evitar su nueva reocupación), con el fin de ser incorporados en
la revisión y ajuste.
Como contenido mínimo del componente general en la determinación de áreas expuestas a
amenazas y riesgos se necesita realizar el análisis y zonificación de la amenaza detallada, la
vulnerabilidad física y la evaluación y zonificación del riesgo tanto en sectores de la zona
urbana con amenazas altas por movimientos en masa e inundación, al igual que en la zona
rural. La tabla 42 presenta las áreas absolutas y relativas de las categorías de amenaza
natural para los suelos urbano y rural del municipio de Melgar.
De acuerdo con lo anterior y en el sentido del artículo 35 de la Ley 388 de 1997 es
necesario reglamentar estos suelos de amenaza natural alta a suelos de protección mientras
no se realicen los estudios detallados de riesgo no mitigable.
De manera preliminar la presente evaluación de las amenazas altas por movimiento en
masa e inundación, dentro de las cuales se identificaron áreas que potencialmente presentan
un grado de riesgo para los elementos expuestos representados por los asentamientos
humanos y las infraestructuras, a las cuales se les determino unas zonas específicas y
prioritarias para los estudios de escenarios de riesgo (vulnerabilidad y riesgo) en el corto
plazo, estas zonas fueron representadas en el mapa de amenazas naturales del componente
general. A continuación la tabla 43 establece las zonas específicas y su tamaño para el
estudio del riesgo dentro de las áreas categorizadas como de amenazas naturales, de
acuerdo con lo establecido por el decreto 1807 de 20014.
Tabla 43. Zonas específicas para el estudio del riesgo por amenazas naturales de movimiento en masa e
inundación por los tipos de suelo del municipio.
Tipo de
suelo Zonas de estudio del riesgo Área (has)
Urbano
Barrios unidos, La Laguna, El Mirador , El Balso, Barrio Rojas Pinilla,Barrio Alfonso
Uribe, Sector la Florida, Huertas, Galán, La Colina, Centro Recreacional Cafam con el
límite con colegio Gabriela Mistral, El Icacal o Parabólica, Condominio Verde Sol.
Rural La Cajita; Torres de energía y de telecomunicaciones en la vereda Chimbí
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos, regional Tolima.
4.8.2 Componente Urbano. El municipio realizó un estudio de amenazas por movimiento
en masa e inundación, que fue reevaluado en esta revisión, pero no se cuenta con un estudio
detallado para los sectores que presentan amenaza alta de vulnerabilidad y escenarios de
riesgos.
En relación con la inundación se debe realizar levantamiento topográficos y el estudio
hidrológico e hidráulico del rio Sumapaz que permitan definir las cotas de inundación para
periodos de retorno de 25, 50, y 100 años y determinar las viviendas ubicadas en zonas de
riesgo no mitigable y determinar las obras de mitigación en zona de alto riesgo y riesgo
medio mitigable.
152
Tabla 44. Suelos de Protección por Amenaza Alta por remoción en masa e Inundación.
ÁREA SÍMBOLO DESCRIPCIÓN Urbano
(Ha)
Rural
(Ha)
Suelo de Protección
por Amenazas Altas
(Remoción en masa e
Inundación)
SPAA
Áreas declaradas en suelos de protección por
presencia de amenazas alta por remoción en masa
e inundación, sujetas a estudio previo de amenaza
detallada de vulnerabilidad y riesgo (escenarios de
riesgos).
****** ******
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitecto, regional Tolima.
Por consiguiente el municipio debe hacer cumplir las normas de uso y ocupación para las
zonas urbanas identificadas en el diagnóstico del P.B.O.T como de amenaza alta, lo que
implica el ejercicio en el control sobre estas áreas y no propiciar ningún tipo de actividad o
desarrollo de asentamientos humanos en estas zonas. La tabla 45 presenta la
reglamentación en cuanto a los usos permitidos del suelo en las áreas de amenaza natural en
el suelo urbano.
4.8.3 Componente Rural. El municipio realizó un estudio de amenazas por movimiento en
masa e inundación, que fue reevaluado en esta revisión, pero no se cuenta con un estudio
detallado para los sectores que presentan amenaza alta, vulnerabilidad y riesgo.
El mapa de amenazas que presenta la actual revisión del P.B.O.T. muestra áreas del suelo
rural con zonas de amenazas alta por movimiento en masa e inundación, pero se requiere
que hacia el futuro el CMGRD de Melgar actualice el mapa con los eventos que se sigan
presentando, identificando y georeferenciando en estas áreas.
Figura 22. Suelos de Protección por Amenaza Alta. Escala 1: 25.000.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos, regional Tolima.
153
Se requiere de igual forma evaluar la vulnerabilidad y el riesgo, en donde existe población
rural expuesta a algún grado de riesgo, es decir que se cuantifique el área afectada, registro
de la población, los predios e infraestructura amenazados, por consiguiente el P.B.O.T, no
cuenta con normas de uso y ocupación claras para estas zonas rurales, que es necesario
definir cuando se realicen los estudios detallados, por consiguiente en esta revisión se debe
tomar la decisión de considerar todas las zonas de amenaza natural alta rural por
movimiento en masa e inundación, como suelos con condición de amenaza y suelos con
condición de riesgo para que sean priorizados en el plan de desarrollo de la administración
que le corresponde el corto plazo, los estudios de detalle de estas áreas de conformidad con
el Decreto 1807 de 2014. Esta decisión está sujeta a estudios (de vulnerabilidad y riesgo)
detallados que demuestren lo contrario, en donde ya hayan sido desarrollados
urbanísticamente y similares (industria, equipamientos hoteleros, turísticos, infraestructura
de servicios).
Por consiguiente el municipio debe hacer cumplir las normas de uso y ocupación para las
zonas rurales identificadas en el diagnóstico del P.B.O.T como de amenaza alta, lo que
implica el ejercicio en el control sobre estas áreas y no propiciar ningún tipo de actividad o
desarrollo de asentamientos humanos en estas zonas. La tabla 46 presenta la
reglamentación en cuanto a los usos permitidos del suelo en las áreas de amenaza natural en
el suelo rural.
Tabla 45. Reglamentación de Zonas de amenaza naturales por movimiento en masa e inundación sector
urbano.
AMENAZA SÍMBOLO USOS DE SUELO
Amenaza alta por movimientos en
masa AAMM
Uso Principal: Protección ambiental.
Uso Compatible: Obras de recuperación ambiental, (Reforestación,
revegetalización, Restauración ecológica), recreación pasiva.
Uso Condicionado: Obras de mitigación (Muros de contención,
gaviones, manejo de taludes, reforestación).
Uso Prohibido: construir viviendas, Industria, Equipamientos colectivos, Infraestructura de servicios.
Parágrafo: Para las áreas de amenaza alta con actual desarrollo
urbanístico (formal e informal) el municipio deberá realizar estudios
detallados de vulnerabilidad y riesgo para determinar diseños y obras de mitigación y/o reubicación.
Amenaza media por movimientos en
masa AMMM
Uso Principal: Desarrollo urbanístico, infraestructura de servicios e institucional, Recreación pasiva y contemplación paisajística.
Uso Compatible: Obras de recuperación ambiental, (Reforestación, revegetalización, Restauración ecológica), Recreación pasiva y activa
(Hoteles, Parqués temáticos, senderos ecológicos).
Uso Condicionado: Desarrollo urbanístico, industrial, recreativo, prestación de servicios, condicionados a obras de mitigación (Muros
de contención, gaviones, manejo de taludes, reforestación, obras de
cimentación acorde con la norma Sismoresistente NSR10, manejo de aguas y control de erosión).
Uso Prohibido: Cualquiera mientras no se cumpla las normas de sismicidad, y estudios geotécnicos, geológicos para desarrollar
cualquier tipo de actividad.
154
Parágrafo: Para las áreas de amenaza media con actual desarrollo
urbanístico o sin él, el municipio deberá realizar estudios detallados de vulnerabilidad y riesgo para determinar diseños y obras de
mitigación y/o reubicación.
Amenaza baja por movimientos en
masa ABMM
Uso Principal: Desarrollo urbanístico, industrial, infraestructura de
servicios e institucional, Recreación pasiva y contemplación
paisajística.
Uso Compatible: Obras de recuperación ambiental, (Reforestación,
revegetalización, Restauración ecológica), Recreación pasiva y activa (Hoteles, Parqués temáticos, senderos ecológicos).
Uso Condicionado: Desarrollo urbanística, industrial, recreativo, prestación de servicios, condicionados a obras de mitigación (Manejo
de taludes, reforestación, obras de cimentación acorde con la norma
Sismoresistente NSR10, manejo de aguas y control de erosión).
Uso Prohibido: Cualquiera mientras no se cumpla las normas de sismicidad, y estudios geotécnicos, geológicos para desarrollar
cualquier tipo de actividad.
Parágrafo: Para las áreas de amenaza baja con actual desarrollo urbanístico o sin él, el municipio deberá realizar estudios detallados
de vulnerabilidad y riesgo para determinar diseños y obras de
mitigación y/o reubicación.
Amenaza alta y media por inundación AAI; AMI
Uso Principal: Protección ambiental, conservación y recuperación de
rondas de cuerpos de agua (río y quebradas 30 mts y lagos 10 mts a partir de la cota máxima de inundación).
Uso Compatible: Obras de recuperación ambiental, (Reforestación,
revegetalización, Restauración ecológica), Recreación pasiva (senderos ecológicos, parques lineales); ocupación de cauces con
objetos de recuperación del mismo.
Uso Condicionado: Obras de mitigación (Manejo de taludes y recuperación de rondas a partir de obras de reforestación,
revegetalización; también gaviones, dragado, corrección de cauces, ampliación de la capacidad hidráulica del río Sumapaz y quebrada la
Melgara y control de erosión).
Uso Prohibido: Ocupación de áreas de ronda y cauces por
construcción de viviendas nuevas y cualquier tipo de infraestructura, industria, equipamientos colectivos y servicios públicos.
Parágrafo: Para las áreas de amenaza alta con actual desarrollo
urbanístico o sin él, se condiciona su desarrollo urbanístico al control o eliminación del fenómeno de inundación, para eso el municipio deberá
realizar estudios detallados hidrológicos e hidráulicos que determinen
diseños y obras de mitigación y/o reubicación de la población asentada.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos, regional Tolima.
Tabla 46. Reglamentación de Zonas de amenaza naturales por movimiento en masa e inundación
sector rural.
AMENAZA SÍMBOLO USOS DE SUELO
Amenaza alta por movimientos
en masa AAMM
Uso Principal: Protección ambiental.
Uso Compatible: Obras de recuperación ambiental, (Reforestación,
revegetalización, Restauración ecológica), recreación pasiva.
Uso Condicionado: Obras de mitigación (Muros de contención, gaviones,
manejo de taludes, reforestación, Manejo de aguas.
Uso Prohibido: construir viviendas (condominios y vivienda campestre),
Industria, Equipamientos colectivos, Infraestructura de servicios.
Parágrafo: Para la construcción de viviendas en estas áreas, se debe realizar
estudios geológicos y geotécnicos, donde se determine las obras de mitigación y la cimentación acorde con la norma Sismoresistente NSR10.
Estas obras deben incluir manejo de aguas y control de erosión o se
determine si definitivamente no se deben construir viviendas, en estas áreas.
155
Amenaza media por movimientos en masa
AMMM
Uso Principal: Desarrollo Agropecuario (Sistemas Agroforestales y Sistema
Silvopastoriles), Protección Ambiental, Piscicultura, Recreación pasiva y
contemplación paisajística.
Uso Compatible: Obras de recuperación ambiental, (Reforestación,
revegetalización, Restauración ecológica), Recreación pasiva y activa (Hoteles, Parqués temáticos, senderos ecológicos), Agroecoturismo y
vivienda campestre.
Uso Condicionado: Condominio y vivienda campestre, recreativo,
prestación de servicios, condicionados a obras de mitigación (Muros de
contención, gaviones, manejo de taludes, reforestación, obras de cimentación acorde con la norma Sismoresistente NSR10, manejo de aguas y control de
erosión).
Uso Prohibido: Cualquiera mientras no se cumpla las normas de sismicidad,
y estudios geotécnicos, geológicos para desarrollar cualquier tipo de actividad.
Parágrafo: Para la construcción de viviendas en estas áreas, se debe realizar estudios geológicos y geotécnicos, donde se determine las obras de
mitigación y la cimentación acorde con la norma Sismoresistente NSR10.
Estas obras deben incluir manejo de aguas y control de erosión o se determine si definitivamente no se deben construir viviendas, en estas áreas.
Amenaza baja por movimientos
en masa ABMM
Uso Principal: Desarrollo urbanístico (condominios y vivienda campestre),
industrial, infraestructura de servicios e institucional, Recreación pasiva, cativa y contemplación paisajística.
Uso Compatible: Obras de recuperación ambiental, (Reforestación,
revegetalización, Restauración ecológica), Recreación pasiva y activa
(Hoteles, Parqués temáticos, senderos ecológicos).
Uso Condicionado: Desarrollo condominios y vivienda campestre,
industrial, recrativo, prestación de servicios, condicionados a obras de mitigación (Manejo de taludes, reforestación, obras de cimentación acorde
con la norma Sismoresistente NSR10, manejo de aguas y control de
erosión).
Uso Prohibido: Cualquiera mientras no se cumpla las normas de sismicidad y estudios geotécnicos, geológicos para desarrollar cualquier tipo de
actividad.
Parágrafo: Para la construcción de viviendas en estas áreas, se debe realizar estudios geológicos y geotécnicos, donde se determine las obras de
mitigación y la cimentación acorde con la norma Sismoresistente NSR10.
Estas obras deben incluir manejo de aguas y control de erosión o se determine si definitivamente no se deben construir viviendas, en estas áreas.
Amenaza alta y media por
inundación AAI; AMI
Uso Principal: Protección ambiental, conservación y recuperación de rondas
de cuerpos de agua (río y quebradas 30 mts y lagos 10 mts a partir de la cota
máxima de inundación).
Uso Compatible: Obras de recuperación ambiental, (Reforestación,
revegetalización, Restauración ecológica), Recreación pasiva (senderos
ecológicos, parques lineales); ocupación de cauces con objetos de recuperación del mismo.
Uso Condicionado: Obras de mitigación (Manejo de taludes y recuperación
de rondas a partir de obras de reforestación, revegetalización; también
gaviones, dragado, corrección de cauces, ampliación de la capacidad
hidráulica del río Sumapaz y quebrada la Melgara y control de erosión).
Uso Prohibido: Ocupación de áreas de ronda y cauces por construcción de
viviendas nuevas y cualquier tipo de infraestructura, industria, equipamientos
colectivos y servicios públicos.
156
Parágrafo: Para las áreas de amenaza alta con actual desarrollo urbanístico o sin él, se condiciona su desarrollo urbanístico al control o eliminación del
fenómeno de inundación, para eso el municipio deberá realizar estudios
detallados hidrológicos e hidraulicos que determinen diseños y obras de mitigación y/o reubicación de la población asentada.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos, regional Tolima.
En cuanto a la gestión del riesgo de esta revisión, se incluye objetivamente y
estratégicamente conclusiones y recomendaciones claras proyectadas a corto, mediano y
largo plazo que conduzcan a lo determinado en la ley 1523 de 2012 y las acciones del plan
de gestión del riesgo. Las inversiones por lo tanto se deben realizar siguiendo lo
determinado en el programa de ejecución y deben ser incorporados al plan de inversiones y
al plan de desarrollo del municipio. (Ver Matriz, tabla 48)
4.9. Propuesta de formulacion para el desarrollo de las acciones en prevencion y
gestion del riesgo.
Se debe ajustar el plan de acción frente al riesgo, el cual deberá ser plenamente consistente
y coherente, evidenciando sincronía entre la situación problema, el objetivo general, los
objetivos específicos, las metas, indicadores y actividades que se pretenden realizar para
alcanzar los logros del PBOT en el marco de la gestión del riesgo.
Se recomienda tener en cuenta el Plan de Prevención y Atención de Desastres PPAD, como
insumos para formular e incorporar la gestión del riesgo en el P.B.O.T, es importante tener
en cuenta los objetivos, principios, estrategias y programas de la Política Nacional
determinado en la ley 1523 de 2012 y el plan de desarrollo.
Teniendo en cuenta que los estudios se deben realizar en un corto plazo, es necesario que
inicialmente se tengan algunas consideraciones técnicas como:
Diseño de un instructivo con rutas de evacuación de edificios importantes, tales
como la alcaldía, el hospital y los colegios y que indique como se debe actuar
durante la ocurrencia de un evento sísmico.
Hacer los estudios de vulnerabilidad sísmica de las instituciones, construcciones o
estructuras públicas vitales, como: acueducto, colegios, escuelas, hospitales,
alcaldía, cárcel, cuerpo de bomberos, etc.
Promover la revegetalización en franjas del rio Sumapaz y las quebradas, La
Melgara, Palmara, Guaduala, Inalí, Guacamayas, Quebrada Grande, Las Palmas,
La Chicha, La Madroñala, La Arenosa, que disminuya la posibilidad de ocurrencia
de fenómeno por inundación.
Para mitigar el impacto las inundaciones se debe tener en cuenta su posible
ocurrencia, y prohibir la construcción de cualquier tipo de obras dentro de las
llanuras de inundación, ya que dichas obras podrían verse afectadas en un futuro. En
el caso de la quebrada La Melgara y el rio Sumapaz, se recomienda realizar estudios
157
a escala detallada con el fin de determinar las zonas de riesgo alto y medio por
inundación y potencialmente inundables, para establecer los retiros de acuerdo con
los periodos de retorno de 25, 50 y 100 años.
El cerro ubicado en límite del Colegio Gabriela Mistral y el Centro Vacacional
Cafam, se le debe conformar terrazas adecuadas que estabilicen el talud con el
propósito de prevenir la remoción en masa y mitigar la erosión con obras de
revegetalización arbórea de tamaño mediano.
En caso de desarrollar suelos de expansión urbana con presencia de amenazas
naturales por remoción en masa e inundación, el gestor del desarrollo urbanístico de
esas áreas deberá realizar estudios detallados si fueran necesarios de vulnerabilidad
y riesgo basados en conceptos técnicos geológicos, geotécnicos, hidrológicos e
hidráulicos, dentro de los estudios técnicos de apoyo del respectivo Plan Parcial.
Según el estudio realizado por la consultoría S y P Melgar de 2014 (vulnerabilidad
del muro de contención e infraestructura física de la sede Rafael Pombo y
vulnerabilidad de viviendas localizadas en el sector de Tanque Negro, barrio Icacal)
establece que el muro de contención ubicado en la parte posterior del colegio no es
apto para ser reforzado y por lo tanto se requiere la construcción de un nuevo muro.
También para área del colegio se debe verificar como media de prevención la
existencia de infiltraciones por la red antigua de agua lluvias que cruzan por debajo
de la institución.
De igual manera para el caso de la vulnerabilidad de las viviendas ubicadas en el
sector de Tanque Negro existen dos focos de inestabilidad para lo cual se deben
construir 30 mts lineales de gaviones y además la formulación de diseños para el
control y manejo de aguas en la corona del escarpe. Del estudio se concluye que la
amenaza de remoción en masa no puede ser eliminada totalmente, entonces deben
ser reubicadas el número total de viviendas (5 viviendas).
Debido a la colmatación de sedimentos de material de arrastre en el cauce del rio
Sumapaz, que disminuye su capacidad hidráulica, se hace necesario realizar los
estudios que determinen ejecutar un dragado con el fin de aumentar su capacidad
hidráulica y prevenir futuras inundaciones en sus márgenes y rondas. Este estudio
deberá establecer en un capitulo especifico la protección de la fauna y flora
existente en el río y además este estudio no podrá ser contemplado como base para
el desarrollo de explotaciones mineras, y además el material extraído o removido
solo se utilizará en la protección de las márgenes por medio de barreras naturales de
protección ante la de inundación.
Las áreas de suelo urbanizable y no urbanizable están condicionadas a
cumplimiento estricto de las normas establecidas para la adecuada gestión en
prevención del riesgo.
Analizado las conclusiones de los diferentes estudios de proyectos y estudios de
diseños de obras para control de inundación de la quebrada La Melgara, se puede
158
concluir que es necesario gestionar recursos para continuar con las obras
proyectadas en los estudios anteriormente mencionados en esta revisión, con el fin
de recuperar la ronda y el cauce de la quebrada La Melgara, como objetivo principal
de aumentar su capacidad hidráulica y así minimizar las inundaciones recurrentes.
Los problema de inundación con periodos de retorno de 50 o más años, deben ser
priorizados luego de haberse realizado las primeras fases básicas (ampliar y dragar
el cauce de la quebrada, recuperar la ronda hídrica de la quebrada, ampliación del
cauce, compra de casas construidas sobre la ronda), para luego pensar en la
construcción en un embalse como mecanismo de control de inundaciones que
podría servir al igual como reservorio de agua en épocas de sequía.
Se deben incorporar en orden cronológico los inventarios de desastres, la
localización de los eventos y áreas susceptibles, las zonas de recurrencia de
fenómenos, el registro histórico de desastres, sus impactos y efectos y los mapas
temáticos para cada fenómeno, identificado tanto en la zona urbana como en la rural
amenazas por sismos, fenómenos de movimientos en masa, inundaciones, avenidas
torrenciales y actividades antrópicas.
Hay que recordar que los objetivos que se establezcan en el marco de la gestión del
riesgo deben ser para el corto, mediano y largo plazo, medibles, verificables y
alcanzables, y su vez se deben describir los indicadores o parámetros de medición
de los logros y las fuentes de verificación.
4.10. Propuesta de la matriz del plan de acción.
La variable de vulnerabilidad y riesgo no se desarrolla en esta revisión y por consiguiente
no se encuentra en el P.B.O.T. Es importante realizar un Inventario, identificación y
evaluación de elementos expuestos a la amenaza alta y media, tanto en el casco urbano así
como en la zona rural donde la recurrencia de eventos es evidente cada año.
Para mitigar los efectos de avenidas torrenciales en los sectores de las quebradas La
Melgara, Palmara, Guaduala, Inalí, Guacamayas, Quebrada Grande, Las Palmas, La
Chicha, La Madroñala, así como los de Movimientos en masa e inundación espacializados
en los Barrios El Mirador, El Balso, La laguna, Huertas, Alfonso Uribe, Barrios Unidos, El
Galán, Sector la Florida, sector entre la sultana y Santa Bárbara que se incorpora a este
ajuste del P.B.OT; además de la categorización de amenazas, las zonas de retiro obligatorio
y/o prohibición para todo tipo de construcciones en ellos, se requiere previa realización de
estudios detallado del comportamiento hidrológico de las corrientes y a su vez evaluar la
vulnerabilidad de los asentamientos humanos e infraestructuras amenazadas, así como la
condición de riesgo de las zonas afectadas
4.11. Plan de acciones para la gestion del riesgo.
Las principales actividades a desarrollar en la consolidación de la gestión del riesgo
comprenden a aquellas pertenecientes a los programas de conocimiento, reducción y
manejo de desastres en la gestión del riesgo, entre otras actividades es necesario hacer un
análisis de la vulnerabilidad de los elementos expuestas por cada amenaza y considerar
159
escenarios que nos defina el riesgo de acuerdo a cada amenaza natural y antrópica (Ver
tabla 48 de Matriz de programas y actividades a desarrollar en los periodos de vigencia del
PBOT del Municipio de Melgar).
Realización de acciones no estructurales como son talleres pedagógicos ambientales y
de gestión del riesgo para las comunidades más vulnerables del municipio de Melgar,
con el objeto de concientizar los habitantes de la vulnerabilidad a la que se
encuentran expuestos y de esta manera lograr con la participación comunitaria y con
la administración municipal la prevención del riesgo. Producto de estos talleres se
conformaran observatorios de gestión del riesgo (Riesgo y Vulnerabilidad) con el fin
de realizar un control y seguimiento al desarrollo de las decisiones y acciones en
torno a la prevención y mitigación del riesgo.
En estos talleres aplicados se desarrollarán a manera de campañas y brigadas acciones
dirigidas a la limpieza de los cauces de las quebradas, poda de árboles, realización de
senderos y desagües para el control de la erosión y el manejo de la escorrentía
superficial, entre otras acciones.
Análisis y zonificación de rangos de vulnerabilidad física, evaluando este parámetro
de acuerdo con el grado de exposición, resistencia del elemento y del tipo de
amenaza. Este tipo de acción se debe realizar en el corto plazo primordialmente en las
estructuras antiguas del centro de la ciudad y en los barrios de La Laguna, El
Mirados, El Balso, El Icacal por su localización en áreas de amenaza alta.
Se debe realizar en el corto plazo las acciones establecidas por los estudios técnicos
previos con respecto a las decisiones en: la construcción de un nuevo muro de
contención en la parte posterior de la sede de la institución educativa Rafael Pombo y
la adecuación de un gavión con la reubicación de 5 viviendas ubicadas en el sector de
Tanque Negro.
Al igual que en el punto anterior se deben realizar las obras estructurales planteadas
en anteriores estudios que están orientadas a la recuperación de la ronda de protección
y de la capacidad hidráulica del cauce del río Sumapaz y de la quebrada La Melgara
en el suelo urbano del Municipio.
Análisis y zonificación de los riesgos alto y/o medio (escenarios de riesgo), con
representación cartográfica; evaluar la posibilidad de mitigación. Esta acción se debe
realizar a corto plazo con base en estudios y planos detallados como lo establece el
Decreto Nacional 1807 de septiembre de 2014.
Una vez definidas las zonas de riesgo (amenaza + vulnerabilidad) se debe actualizar
el censo y las características de la población expuesta, redefinir las zonas de
protección, las opciones para reducir el riesgo (medidas estructurales o reubicación) y
las zonas aptas para reasentamientos humanos.
Compilar y evaluar información sobre fenómenos de movimientos en masa ocurridos
en el pasado reciente, documentación histórica, estudios geomorfológicos y de
160
caracterización litológica y geotécnica de las unidades geológicas superficiales y
datos hidrológicos.
Las zonas inundables del río Sumapaz definirlas con análisis de registros hidrológicos
e hidráulicos para el cálculo de caudales con períodos de retorno de 25 años, 50 y
100 años, y/o información sobre datos históricos y evidencias geomorfológicas.
Adicionalmente es necesario realizar la capacidad de soporte estructural, diseño,
antigüedad de la construcción y coeficiente de sitio para el caso de la infraestructura
vital del municipio (hospital, alcaldía, colegios, plaza de mercado, etc) en cuanto a la
amenaza sísmica.
El municipio de Melgar establecerá una tasa retributiva o un impuesto denominado
contribución a la valorización por la gestión del riesgo, que tendrá como objetivo
recaudar recursos económicos que se orientaran al buen funcionamiento de la gestión
del riesgo.
Tabla 48. Matriz de programas y actividades a desarrollar en los periodos de vigencia del PBOT del
Municipio de Melgar.
PROGRAMA
Y TIPO DE
SUELO
PROYECTO RESPONSABLES
TIEMPO DE EJECUCIÓN (MESES) INDICADORES
DE
CUMPLIMIENTO
CORTO
PLAZO
MEDIANO
PLAZO
LARGO
PLAZO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
CO
NO
CIM
IEN
TO
URBANO
Realizar estudios detallados de
amenaza
vulnerabilidad y escenarios de
riesgos. En
relación con la inundación se
deben realizar
levantamientos topográficos y el
estudio
hidrológico e hidráulico del rio
Sumapaz y sus
afluentes que permita definir
las cotas de
inundación y periodos de
retorno de 25, 50,
y 100 años y determinar las
viviendas o
personas en zonas de riesgo
no mitigable y
determinar las obras de
mitigación en
zona de riesgo alto y medio
mitigable.
ALCALDÍA con apoyo de IDEAM,
SERVICIO
GEOLOGICO COLOMBIANO,
IGAC,
CORTOLIMA, DPTO. Y
MAVDT.
N° de Estudios de
amenaza
vulnerabilidad y escenarios de riesgo
161
URBANO Y
RURAL
Realizar prioritariamente
estudios
detallados de vulnerabilidad y
escenarios de
riesgo para los fenómenos de
inundación alta y
movimientos en masa alta en los
sectores rural y
urbano de los Barrios unidos,
La Laguna,
Colegio Gabriela Mistral – Cafam,
y los taludes de
los cerros donde se localiza el
condominio
Verde Sol, el cerro de la
Parabólica y el
área de la antena en la vereda
Chimbí.
URBANO
Realizar estudios detallados de
vulnerabilidad
sísmica de líneas
vitales que
presentan mayor
vulnerabilidad y riesgo sísmico en
el casco urbano.
N° de Estudios de
Vulnerabilidad
realizados
RE
DU
CC
ION
URBANO
Y RURAL
Realizar la
reubicación de población que se
encuentre en ato
riesgo no mitigable,
determinados por
eventos históricos,
estudios
detallados y con censos
elaborados por el
Consejo Municipal de
gestión de riesgo (sector La
Colorada).
ALCALDÍA con
apoyo de IDEAM,
SERVICIO GEOLOGICO
COLOMBIANO,
IGAC, CORTOLIMA,
DPTO. Y
MAVDT.
No viviendas
reubicadas
URBANO Y RURAL
Revisar el riesgo
estructural y hacer
seguimiento a la
aplicación de la norma (ley NSR-
98 y NSR-10).
Numero de
edificaciones o
viviendas revisadas
URBANO
Y RURAL
Realizar un
Inventario del
número de
habitantes y familias ubicadas
en zonas
identificadas como de amenaza
alta y media por
N° de viviendas
inventariadas en
zonas de alto riesgo no mitigable.
162
inundación y remoción en
masa.
URBANO
Espacializar y georreferenciar
las viviendas más
vulnerables.
Viviendas
espacializados y georreferenciadas
URBANO
Y RURAL
Realización de talleres de cultura
de gestión de
riesgo, donde se identifique las
amenazas y la
vulnerabilidad de cada población
sobre la inundación y
remoción en
masa y amenazas antrópicas.
ALCALDIA,
GOBERNACIÓN,
CORTOLIMA
N° talleres y familias con
conocimiento de
cultura del riesgo.
URBANO
Crear oficina y
dar equipos al
consejo municipal de
gestión del
riesgo, con autonomía dentro
del municipio.
CMGRD
consolidado
URBANO
Implementar y
actualizar el Plan
Local de
Emergencias y Contingencias
del Municipio.
N° Planes implementados.
Diseñar e
Implementar planes de
contingencias,
emergencias y protocolos para
inundaciones y
para Incendios forestales
especialmente
para las veredas
donde más se
reportan incendios.
Establecer obras
de control y
mitigación en zonas de riesgo
mitigable por
amenazas naturales.
ALCALDÍA
Obras ejecutadas
* Establecer
zonas de retiro obligatorio en el
río (Sumapaz) y
quebradas
especialmente las
que están dentro
del casco urbano (La Melgara).
* Aumento de la
capacidad hidráulica del río
Sumapaz y la
Zonas de retiros definidas
163
quebrada La Melgara.
Es el CMGRD el encargado de hacer el seguimiento y evaluación del cumplimiento del Plan de Acción.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos, regional Tolima.
De igual manera se establece la creación de una multa económica para aquellas
personas que realicen cualquier tipo de actividad (económica, industrial, etc) en el
municipio que expongan a la población o así mismos a un peligro o riesgo en el corto,
mediano o largo plazo.
Aquellas áreas del municipio que se encuentran categorizadas inicialmente en
amenaza alta pueden ser desarrolladas en proyectos de espacio público a través de
estudios y diseños que determinen el tipo de actividad competente (senderos
ecológicos, alamedas, parques lineales, ciclorutas, acciones de recreación pasiva, etc).
Evaluar la vulnerabilidad de los asentamientos humanos de acuerdo con el grado de
exposición dentro de los rangos de amenaza alta y/o media y categorizar el riesgo
mediante la técnica gráfica de superposición (zonas de amenaza alta ó media +
niveles de vulnerabilidad).
Localizar los asentamientos humanos en áreas de riesgo con georeferenciación para
determinar censos definitivos de los predios, e igualmente soportarlos con
documentación fotográfica e historial familiar, para evitar la continua invasión o
sucesión del problema de asentimientos humanos informales.
Elaborar programas de mejoramiento de vivienda y servicios, construcción de obras
de mitigación en áreas de amenaza natural, recuperación de áreas liberadas de
anteriores a sentamientos informales, realización de talleres educativos ambientales,
concientización de la gestión del riesgo, e igualmente adquirir y adaptar terrenos
desarrollo de viviendas de interés social.
Fortalecer el consejo municipal de gestión del riesgo desastres (CMGRD) y asignar el
presupuesto necesario para desarrollar sus actividades, tales como estudios, obras y
acciones de mitigación y prevención, y capacitación para la prevención y el manejo
del riesgo.
Impulsar a través de la secretaria de educación del Departamento, acciones para
incorporar la prevención y atención de desastres dentro del proyecto educativo
institucional según las necesidades de la región y su área de influencia conjuntamente
con directivos, docentes y alumnos.
Es importante contar en el consejo municipal de gestión del riesgo, con un
profesional con experiencia en estudios de identificación, caracterización y
zonificación de amenazas geológicas e hidrogeológicas (sísmica, volcánica,
movimientos en masa, flujos torrenciales e inundaciones).
164
5. Estructura ecológica municipal de Melgar.
5.1 Objetivos.
5.1.1. Objetivo general. Consolidar la Estructura Ecológica Municipal (EEM) de Melgar
para un periodo de doce (12) años (2016 – 2027) como el eje ambiental de las áreas de
importancia natural, que por su significativa biodiversidad y abundancia de recursos
hídricos, garantizan el funcionamiento de los procesos ecológicos que soportan la
prestación de los demás servicios ecosistémicos, y que por lo tanto deben ser protegidas,
conservadas, rehabilitadas y usadas de manera sostenible, para asegurar la sostenibilidad
ambiental del territorio municipal.
5.1.2. Objetivo específicos.
Identificar la Estructura Ecológica Actual (EEA) a partir del conjunto de elementos
naturales, seminaturales y transformados presentes en el suelo urbano y rural del
municipio que constituyen la diversidad de plantas y animales representativas de la
biodiversidad municipal.
Realizar la Estructura Ecológica Proyectada (EEP) como modelo de conservación y
protección de las áreas naturales del municipio, donde la biodiversidad, el recurso
hídrico y los ecosistemas naturales son fundamentales para garantizar el
mantenimiento de las funciones ecológicas y por lo tanto la prestación de servicios
ecosistémicos a los habitantes del municipio.
Clasificar los elementos naturales del municipio de Melgar como son el río
Sumapaz, sus afluentes y quebradas, los nacimientos de agua y la cobertura de
bosque, del área urbana y rural, a través de categorías de Protección ecosistémica,
de Recuperación ecosistémica y de Manejo Hídrico y ronda de protección, para
regular su uso y mano dentro de la Estructura Ecológica Municipal.
Formular el conjunto de programas y proyectos técnicos a favor de la conservación,
protección, restauración y uso sostenible de los elementos naturales (agua, planta y
suelos), la biodiversidad y los ecosistemas presentes en los suelos urbano y rural del
municipio de Melgar.
Regular el manejo y uso de las áreas naturales identificadas en las categorías de
protección y conservación que conforman la Estructura Ecológica de Melgar.
3.1. Marco metodológico.
La Estructura Ecológica Municipal (EEM) del Municipio de Melgar se consolida como un
modelo de ordenación ambiental territorial a través de la ejecución sistemática de cinco
fases. La realización del conjunto de fases propuestas en la conformación de la EEM se dio
con el apoyo de herramientas y aplicaciones del sistema de información geográfica ArcGis
165
9.3 y 10.1, que favorecieron la toma de decisiones en la propuesta del modelo de
ordenación y planeación ambiental territorial del Municipio.
5.2.1. Primera fase. Definición del modelo conceptual. La definición del modelo
conceptual de la EEM de Melgar se hizo a partir del análisis y adaptación de los enfoques
planteados por dos metodologías, una a nivel nacional y otra a nivel de cuenca, que
determinan respetivamente los elementos que la componen estructuralmente y evalúan la
funcionalidad de los servicios ecosistemas que en ella se presentan. Estos enfoques
conceptuales son propuestos por los estudios “Estructura Ecológica y Ordenamiento
Territorial Ambiental: Aproximación conceptual y metodológica a partir del proceso de
ordenación de cuencas” (Márquez, G. y Valenzuela, E. 2008) y “Aportes del IDEAM para
la Definición y Aplicación de la Estructura Ecológica Nacional” (2011), elaborado por el
Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales – IDEAM.
El aporte hecho por “Estructura Ecológica y Ordenamiento Territorial Ambiental:
Aproximación conceptual y metodológica a partir del proceso de ordenación de cuencas”
(Márquez, G. y Valenzuela, E. 2008), radica en el factor dinámico (temporal) que dos
momentos aportan a la consolidación de la EEM. El primer momento (actual) identifica los
elementos naturales (agua, bosque, suelo) en sus diferentes categorías y el segundo
momento al final de la propuesta (proyectado - mínimo), cuando la estructura haya sido
consolidada con la incorporación de nuevas áreas de elementos naturales a las categorías de
conservación y protección que aseguran la prestación de los procesos ecológicos de los
ecosistemas en el paisaje.
Por otro lado, el estudio “Aportes del IDEAM para la Definición y Aplicación de la
Estructura Ecológica Nacional” (IDEAM 2011) desarrolla una metodología a partir del
esquema de Principios, Criterios e Indicadores (P.C.I.) para la identificación también de las
áreas que componen la estructura y la evaluación de los servicios ecosistémicos que ofertan
las áreas que constituyen la EEM, por medio del cruce de información cartográfica, la
asignación de valores y calificaciones a los insumos cartográficos y el mapeo final de los
mismos.
Esta propuesta del modelo conceptual da la posibilidad de diseñar, construir y realizar el
mantenimiento periódico a la Estructura Ecológica Municipal, favoreciendo su
consolidación paulatinamente a través del tiempo como el eje ambiental para el
sostenimiento de la biodiversidad y la prestación de los servicios ecosistémicos que
garantizan la satisfacción de las necesidades de los habitantes de Melgar. De acuerdo con lo
anterior y en relación con los periodos de vigencia del Plan Básico de Ordenamiento
Territorial (corto, mediano y largo plazo) la siguiente propuesta establece en un periodo de
largo plazo de doce (12) años (2016 -2027) la consolidación de la Estructura Ecológica de
Melgar.
A partir de estas consideraciones, la presente revisión y ajuste adopta el enfoque P.C.I. para
su desarrollo de la siguiente manera: P: Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos; C:
Ecológicos, de prestación de servicio ecosistémico y reglamentación e iniciativas de
conservación; e I: Indicadores de la funcionalidad de los servicios ecosistémicos
(Regulación climática). A continuación la figura 24 representa el esquema conceptual EEM
de Melgar.
166
5.2.2. Segunda fase. Consecución de la información. A partir de la definición del modelo
conceptual de la Estructura Ecológica para el Municipio de Melgar, se realizó la
consecución de la información secundaria ambiental (textual y cartográfica), relacionada
con los elementos naturales y seminaturales presentes en el área urbana y rural del
municipio.
La consecución de la información secundaria se realizó a través de la solicitud hecha a los
diferentes organismos académicos, de control y administración, del nivel local, regional y
nacional (Cortolima, IGAC, IDEAM, Secretaría de planeación, entre otros), que poseen
responsabilidad sobre las determinaciones ambientales del municipio. Esta información
cartográfica y textual se organizó y clasificó de acuerdo con la fuente que la suministró, las
fechas de su elaboración, el contenido temático y la escala geográfica. La tabla 49 presenta
el listado de documentos temáticos y datos climáticos y geográficos, requeridos para su
posterior análisis en el desarrollo de la presente revisión.
Tercera fase. Análisis de la información. El desarrollo de esta fase se llevo a cabo en tres
etapas, estas son:
- Información proveniente de la comunidad. A partir de las reuniones de taller y
consulta con la comunidad urbana y rural del Municipio de Melgar, en los meses de
septiembre y octubre del año 2014, fueron identificadas diferentes circunstancias,
algunas benéficas y otras perjudiciales, que se presentan en la cotidiana relación
entre la comunidad de Melgar y el medio natural de su territorio. De este modo los
participantes, conocedores de su territorio, hicieron evidentes los desequilibrios
existentes en esta relación socio- ecosistémica y plantearon soluciones que permitan
mejorar su bienestar sin comprometer la integridad del medio natural.
La tabla 50 presenta las fortalezas, debilidades identificadas y las soluciones propuestas por
los habitantes del municipio al momento de desarrollar los talleres, producto de resaltar la
interacción de las actividades y usos realizados por ellos sobre la naturaleza.
Tabla 50. Fortalezas, debilidades y soluciones identificadas por la comunidad en su relación con la
naturaleza del Municipio de Melgar.
TEMA FORTALEZAS DEBILIDADES SOLUCIONES
AM
BIE
NT
E
Riqueza ambiental - recurso hídrico
Contaminación, deforestación de fuentes hídricas
Declaración de zonas de protección de fuentes hídricas
Vocación turística Explotaciones minera - petrolera Ajustes en la definición de zonas de riesgo
Posición geográfica y estratégica Contaminación de vertimientos - Cafam, conjuntos cerrados
Protección y arborización de fuentes hídricas
Clima y orografía Conflictos por ruido Identificación de suelos productivos
para uso agrícola, ganadero, pesquero
Base militar de Tolemaida / proporciona seguridad en el
territorio
Ausencia de redes de gas domiciliario - presión sobre los bosques por
cocinar con leña
Construcción de jarillones en rio
Sumapaz
Fuente: Talleres comunitarios PBOT 2014 -2015.
167
Tabla 49 Listado de información secundaria proveniente de estudios técnicos,
datos climáticos y geográficos del Municipio de Melgar.
Temática Fuente Fecha de Elaboración Escala Observaciones
Datos Climáticos.
Datos de Precipitación de
Estaciones Meteorológicas
Instituto de Hidrología,
Meteorología y Estudios Ambientales IDEAM.
1996 - 2009
Datos Mensuales,
Anuales y
Multianuales
Datos de Temperatura de
Estaciones Meteorológicas
Instituto de Hidrología,
Meteorología y Estudios
Ambientales IDEAM.
1995 - 2011
Datos
Mensuales,
Anuales y Multianuales
Datos Geográficos.
Imagen Satelital Instituto Geográfico Agustín
Codazzi - IGAC 2007 10 metros Satélite SPOT
Estudios de Soporte Técnico
Estudio General de Suelos y
Zonificación de Tierras
Departamento del Tolima
Instituto Geográfico Agustín Codazzi - IGAC
1997 1:100.000
Plan Básico de Ordenamiento Territorial de Melgar. Acuerdo
014 de 2001
Alcaldía Municipal de Melgar,
Concejo Municipal Agosto 2001 1:25.000
Cartografía temática urbana y
rural
Estudio de Clasificación de
Cuencas Hidrográficas Departamento del Tolima.
Corporación Autónoma
Regional del Tolima CORTOLIMA.
2001
Plan General De Ordenación
Forestal Para El Departamento
Del Tolima.
CORTOLIMA y La Universidad del Tolima.
2007 1:100.000
Mapa Cobertura y
Uso Actual del
suelo. Archivo shp.
Revisión y Ajuste Plan Básico de Ordenamiento Territorial de
Melgar. Acuerdo 029 de 2006
Alcaldía Municipal de Melgar,
Concejo Municipal Septiembre 2006 1:25.000
Cartografía temática urbana y
rural
Libro Rojo de Plantas de
Colombia. Volumen 4. Especies
Maderables Amenazadas de Colombia.
Ministerio de Ambiente
Vivienda y Desarrollo Territorial MAVDT e Instituto
Amazónico de Investigación
Científica SINCHI.
2007
Insumos técnicos ambientales del Plan de Ordenación y Manejo de
la Cuenca Hidrográfica Mayor
del río Sumapaz (en construcción)
Corporación Autónoma
Regional del Tolima
CORTOLIMA.
2010
Leyenda Nacional de Coberturas
de la Tierra. Metodología
CORINE Land Cover adaptada para Colombia.
Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios
Ambientales IDEAM.
2010 1:100.000
Lista de Anfibios y Reptiles del Departamento del Tolima,
Colombia.
Biota Colombiana - Instituto
de Investigación de Recursos
Biológicos "Alexander von Humboldt".
2011
Plan de Manejo Ambiental
Humedal Caracolizal.
CORTOLIMA y La
Universidad del Tolima. 2013
Fuente: Instituciones consultadas.
- Información climática. Con los datos de precipitación de nueves estaciones
climatológicas y los datos de temperatura de tres estaciones, localizadas dentro y
fuera (estaciones de apoyo) del municipio, fue calculada la precipitación media
mensual multianual para una serie de 13 años (1996 - 2009) y la temperatura media
anual para una serie de 16 años (1995 y 2011).
168
- Información Geográfica. A partir de la consecución de la información de los datos
geográficos, incluidos aquellos que representaban decisiones espaciales dentro de
los documentos técnicos de soporte, fueron identificados los polígonos de los
elementos naturales que conforman la Estructura Ecológica para el suelo urbano y
rural del municipio; así como también fueron calculados los insumos cartográficos
necesarios para el mapeo del funcionamiento del servicio ecosistémico de
regulación climática, realizado en el documento diagnóstico de la presente revisión.
Para el análisis del servicio ecosistémico se elaboró el mapa de la cobertura y uso del suelo
actual del municipio a partir de la interpretación de la superficie de la tierra representada en
la imagen satelital Spot (2007). La interpretación consistió en la identificación de las
unidades de cobertura y uso del suelo siguiendo la clasificación (hasta el nivel IV) de la
Leyenda Nacional de Coberturas de la Tierra, propuesta por la metodología CORINE Land
Cover adaptada para Colombia (IDEAM 2010).
También, para la evaluación y mapeo del servicio ecosistémico (almacenamiento de
carbono en el suelo) del municipio, se elaboró el mapa de cobertura clasificado en tres
categorías de acuerdo con el grado de transformación (natural, seminatural y transformado).
Este mapa se obtuvo de reclasificar el mapa de cobertura y uso del suelo de acuerdo con el
grado de transformación de la siguiente manera:
Ecosistemas naturales: afloramientos rocosos, aguas naturales, arbustales, bosques
naturales, glaciares y nieves, herbazales, herbáceas y arbustivas, lagunas, áreas desnudas,
sin o con poca vegetación.
Ecosistemas semi-naturales: vegetación secundaria.
Ecosistemas transformados: áreas agrícolas, áreas mayormente alteradas, áreas urbanas,
aguas artificiales, bosques plantados, cultivos anuales o transitorios, cultivos
semipermanentes y permanentes, pastos.
A partir del mapa de cobertura clasificado en tres categorías de acuerdo con el grado de
transformación (natural, seminatural y transformado) se procedió a la intersección del mapa
de Fisiografía y suelos para obtener, por medio de la mapificación del servicio
ecosistémico, la evaluación del almacenamiento de carbono en el suelo del municipio. La
representación espacial y la evaluación del servicio ecosistémico, determinó la prestación o
no del servicio en el Municipio, implementando los siguientes criterios:
• Categorías del servicio ecosistémico: corresponde con los valores originales del
servicio (cuantitativo o cualitativo) agrupados en tres categorías alta, media y baja.
• Estado y calificación del servicio ecosistémico: corresponde con la intersección
entre los rangos del valor original del servicio y el mapa de ecosistemas clasificado
de acuerdo con el grado de transformación (ecosistemas naturales, seminaturales y
transformados).
169
A su vez, en el documento diagnóstico se realizó el mapeo de la biodiversidad existente en
el Municipio de Melgar a partir de la identificación y localización geográfica de las
especies de fauna y flora que se encuentran dentro de alguna de las categorías de amenaza
establecidas por las instituciones de control, por ejemplo en el Libro Rojo de Plantas de
Colombia Volúmen 4, Especies Maderables Amenazadas de Colombia para la flora y la
Resolución 383 de 2010 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo territorial para
la fauna.
Por otra parte la Corporación Autónoma Regional del Tolima CORTOLIMA, en el mes de
marzo adelanto visita de campo a manera de acompañamiento de las actividades realizadas
dentro del proceso de revisión y ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del
municipio de Melgar; en el mismo mes con CORTOLIMA se realizaron 4 jornadas de taller
como mecanismo de interacción, conocimiento y dialogo a acerca de la planificación
ambiental territorial municipal, de estas reuniones entre otras cosas fueron suministradas 4
matrices de análisis para la identificación de los actores, los insumos de información, los
principios y los servicios ecosistémicos relacionados con la Estructura Ecológica Municipal
de Melgar. Estas matrices de soporte técnico fueron diligenciadas y se representan en las
tablas 51, 52, 53 y 54.
Tabla 51. Identificación de actores para la identificación de elementos de la Estructura Ecológica
Principal.
NOMBRE DEL ACTOR PAPEL QUE REPRESENTA IMPORTANCIA CONTACTO
Administración Municipal de
Melgar
La alcaldía del municipio de Melgar orienta
y regula las formas de ocupación del suelo
municipal y orienta las acciones para proteger y conservar la biodiversidad y los
servicios ecosistémicos.
Prioritaria Camilo Clavijo, Oficina
de Planeación
Empumelgar Empresa prestadora de servicios públicos
de acueducto y alcantarillado. Prioritaria
John Rodríguez director
operativo
Corporación Autónoma Regional del
Tolima CORTOLIMA
Cortolima como institución del orden territorial regional propende por la
sostenibilidad ambiental del departamento y
cumple funciones entre otras de consulta y revisión en las etapas de concertación del
PBOT.
Prioritaria Paulina Ramírez
Universidad del Tolima
En el municipio de Melgar existe una sede
de la institución universitaria con el objeto
de realizar a la investigación en diferentes áreas sobre la realidad municipal.
Prioritaria José Herman Muñoz,
Rector
Gobernación del Tolima, Secretaría del Ambiente y Gestión del Riesgo.
Institución territorial de carácter
departamental que procura por el manejo sostenible del ambiente y el riesgo en el
departamento del Tolima.
Prioritaria
Comunidad en general
Capacitación, aplicación y replicación de
prácticas en el buen manejo de la
biodiversidad y los servicios ecosistémicos con la comunidad urbana y rural del
municipio.
Prioritaria Juntas de acción veredal
y barrial
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos, regional Tolima.
170
Tabla 53. Identificación de principios de la Estructura Ecológica Principal relacionados con la
biodiversidad y los servicios ecosistémicos.
PRINCIPIO 1. MANTENER LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA VALORACIÓN DEL PRINCIPIO
1: La diversidad de especies de flora y fauna y su acervo genético se conserva
30%
100%
2: La diversidad de ecosistemas se conserva 30%
3: Las áreas que aseguren la permanencia en el largo plazo de especies y
ecosistemas singulares (claves, endémico/as y que se encuentren en
alguna categoría de amenaza), se mantienen
40%
PRINCIPIO 2. FAVORECER LA FUNCIONALIDAD DE LOS
ECOSISTEMAS MANTENIENDO SU INTEGRIDAD ECOLÓGICA
VALORACIÓN DEL
PRINCIPIO
1: La integridad ecológica de los ecosistemas se mantiene 90% 90%
PRINCIPIO 3. PROVISIÓN DE SERVICIOS ECOSISTÉMICOS VALORACIÓN DEL PRINCIPIO
1: Soporte 25%
100% 2: Regulación 25%
3: Provisión 40%
4: Culturales 10%
PRINCIPIO 4. MANTENER LA VIABILIDAD DE POBLACIONES Y
COMUNIDADES, PROCESOS ECOLÓGICOS Y SERVICIOS
ECOSISTÉMICOS A TRAVÉS DE LA CONECTIVIDAD DEL PAISAJE
VALORACIÓN DEL PRINCIPIO
Las áreas que aseguran la conectividad del paisaje se identifican y
conservan 100% 100%
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos, regional Tolima.
Tabla 54. Identificación de Servicios Ecosistémicos asociados con la Estructura Ecológica Principal.
TIPO
GENE
RAL
SERVICIO
ECOSISTÉMICO IMPORTANCIA VAL.
CONDICION
ACTUAL
PRINCIPALES
IMPULSORES DE
CAMBIO
PRINCIPALES
ACTORES
SOPORTE
Polinización y dispersión de semillas
Los ecosistemas urbanos
son mosaicos de parches
heterogéneos de hábitats donde la biodiversidad
en grupos taxonómicos
específicos puede ser alta. Por ejemplo, los
sistemas urbanos son
importantes para las aves e insectos mejorando la
polinización y la dispersión de semillas.
2 sin cambio
Deforestación, cambio climático,
contaminación,
presión demográfica, mercados
internacionales,
urbanización, proyectos de
infraestructura, débil
aplicación de las leyes, etc.
Pequeños
productores,
sector turístico.
PROVI
SIÓN
Suministro de
Alimentos (agrícola, pecuario, piscícola)
En general, las ciudades
sólo producen una
pequeña parte de la
cantidad total de los
alimentos que
consumen. Sin embargo para muchos de los
habitantes urbanos la
agricultura urbana constituye una fuente
importante de alimentos
1 -
Deforestación,
cambio climático,
contaminación,
presión demográfica,
mercados
internacionales, urbanización,
proyectos de
infraestructura, débil aplicación de las
leyes, etc.
sector turístico.
171
y complementaria y se desarrolla en campos
periurbanas, tejados,
patios y jardines comunitarios.
Provisión de agua
Las ciudades dependen
de ecosistemas adyacentes para
satisfacer la demanda de
agua por lo que estas
áreas son fundamentales
para su desarrollo y
supervivencia.
4 -
Deforestación,
cambio climático,
contaminación, presión demográfica,
urbanización,
proyectos de
infraestructura,
desplazamiento, débil
aplicación de las leyes, etc.
sector turístico,
sector de la
vivienda,
industriales, etc.
Provisión de productos
derivados de los bosques u otras áreas
naturales (leña, madera,
fibras, frutos, productos medicinales, carne de
monte, etc.)
En general, las áreas
aledañas a las ciudades suministran una pequeña
parte de productos
derivados de bosque importantes para los
habitantes.
1 sin cambio
Deforestación,
cambio climático,
contaminación, presión demográfica,
urbanización,
proyectos de infraestructura, débil
aplicación de las
leyes, etc.
REGU
LACIÓ
N
Regulación hídrica y
mitigación de la escorrentía
Los ecosistemas
adyacentes a las
ciudades desempeñan un
papel fundamental en el
suministro y regulación
hídrica, asegurando el almacenamiento y la
liberación controlada de
los flujos de agua. La cubierta de las ciudades
reduce la capacidad de
infiltración de agua, aumentando el volumen
de escurrimiento
superficial y por lo tanto el aumento de la
vulnerabilidad a
inundaciones. La
interceptación de las
precipitaciones por
copas de los árboles disminuye los efectos de
inundaciones.
5 -
Deforestación,
cambio climático, contaminación,
presión demográfica,
urbanización, proyectos de
infraestructura, débil
aplicación de las leyes, etc.
sector turístico, sector de la
vivienda,
industriales, etc.
Regulación de la temperatura urbana
El llamado "efecto de isla de calor urbano”,
puede verse regulado por
zonas urbanas azules y verdes debido a que el
agua y la vegetación
absorben calor. Los árboles urbanos moderan
las temperaturas locales,
proporcionando la humedad.
4 sin cambio
Deforestación,
cambio climático,
contaminación, presión demográfica,
urbanización,
proyectos de infraestructura, débil
aplicación de las
leyes, etc.
sector turístico,
sector de la vivienda,
industriales, etc.
Reducción de ruido
El tráfico, la
construcción y otras actividades humanas
generan contaminación
acústica que afecta la salud y puede ser
dispersada a través de
los árboles.
1 sin cambio
Deforestación,
cambio climático, contaminación,
presión demográfica,
urbanización, proyectos de
infraestructura, débil
aplicación de las
sector turístico,
sector de la
vivienda, industriales, etc.
172
leyes, etc.
Purificación del aire
La contaminación del
aire por el transporte, la industria, la calefacción
doméstica, y la
incineración de residuos son responsables de los
aumentos de
enfermedades en las vías respiratorias. La
vegetación en zonas
urbanas mejora la calidad del aire mediante
la eliminación de los
contaminantes de la atmósfera, incluido el
ozono (O3), dióxido de
azufre (SO2), dióxido de nitrógeno (NO2),
monóxido de carbono
(CO) y partículas menores a 10 micras.
3 sin cambio
Deforestación,
cambio climático, contaminación,
presión demográfica,
urbanización, proyectos de
infraestructura, débil
aplicación de las leyes, etc.
sector turístico,
sector de la
vivienda,
industriales, etc.
Moderación a extremos
ambientales
(prevención ante inundaciones, erosión,
deslizamientos)
Algunos ecosistemas
como los manglares actúan como barreras
naturales en ciudades
donde hay eventos extremos del clima
incluyendo tormentas,
olas, inundaciones, huracanes y tsunamis. La
vegetación estabiliza el
suelo reduciendo la probabilidad de
deslizamientos de tierra
y puede amortiguar ciertos eventos.
5 -
Deforestación,
cambio climático, contaminación,
presión demográfica,
urbanización, proyectos de
infraestructura, débil
aplicación de las leyes, etc.
sector turístico, sector de la
vivienda,
industriales, etc.
Tratamiento de Residuos (captura y
retención de
contaminantes)
Los ecosistemas filtran, retienen y descomponen
los nutrientes y desechos
reduciendo el nivel de
contaminación en las
aguas residuales
urbanas.
5 -
Deforestación,
cambio climático, contaminación,
presión demográfica,
urbanización,
proyectos de
infraestructura, débil
aplicación de las leyes, etc.
sector turístico, sector de la
vivienda,
industriales, etc.
Regulación del clima
(almacenamiento de carbono)
Las emisiones de gases
de efecto invernadero en
las ciudades son el dióxido de carbono
(CO2) , el metano
(CH4), óxido nitroso (NO2),
clorofluorocarbonos y el ozono troposférico (O3).
Los árboles urbanos
actúan como sumideros
de CO2 mediante el
almacenamiento de
exceso de carbono en forma de biomasa.
1 -
Deforestación, cambio climático,
presión demográfica, urbanización,
proyectos de
infraestructura, débil aplicación de las
leyes, etc.
sector turístico, sector de la
vivienda,
industriales, etc.
173
CULT
URALES
Recreación y Desarrollo
Cognitivo
Los espacios verdes en
las zonas urbanas
proporcionan múltiples oportunidades para el
ejercicio físico, mejora
de la salud mental y el desarrollo cognitivo.
4 sin cambio
Deforestación, cambio climático,
contaminación,
presión demográfica, urbanización,
proyectos de
infraestructura, débil aplicación de las
leyes, etc.
Sector turístico, sector de la
vivienda.
Avistamiento de fauna
Algunos ecosistemas
urbanos incluyen un gran número de aves,
mariposas y anfibios
para el disfrute de muchos habitantes.
1 sin cambio
Deforestación,
cambio climático, contaminación,
presión demográfica,
urbanización, proyectos de
infraestructura, débil
aplicación de las leyes, etc.
Sector turístico,
sector de la vivienda.
Sitios con
características culturales importantes
Algunas áreas urbanas y
periurbanas tienen sitios
con valor espiritual, importantes para el
patrimonio cultural.,
1 sin cambio
Deforestación,
cambio climático, contaminación,
presión demográfica,
urbanización, proyectos de
infraestructura, débil
aplicación de las leyes, etc.
Sector turístico,
sector de la vivienda.
OTROS Otros
Hábitat, valor estético,
identidad o sentido de
pertenencia (nivel local
o de ciudad)
1 sin cambio
Deforestación,
cambio climático, contaminación,
presión demográfica,
urbanización, proyectos de
infraestructura, débil
aplicación de las leyes, etc.
Sector turístico,
sector de la vivienda.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos, regional Tolima.
Valoración: Escala de 1 a 5, donde 5 es el más relevante.
Condición actual: Hace referencia a si el servicio en los últimos años ha mejorado (+, ++),
desmejorado (-,--) o sigue igual (sin cambio).
Impulsores de cambio: Deforestación, cambio climático, contaminación, especie
invasoras, presión demográfica, mercados internacionales, urbanización, ganadería,
proyectos de infraestructura, desplazamiento, débil aplicación de las leyes, etc.
Principales actores interesados: Pequeños productores, ganaderos, comunidades
indígenas, empresas madereras, sector turístico, sector de la vivienda, industriales, etc.
5.2.4. Cuarta fase. Diseño de la estructura ecológica de Melgar.
- Modelo Cartográfico. A partir de la recolección y organización de la información
espacial, digital y secundaria, proveniente de los documentos técnicos de soporte
relacionados con las áreas de conservación y protección, se llevo a cabo la
definición del modelo cartográfico de la Estructura Ecológica Municipal (EEM)
Actual y Proyectada para los suelos urbano y rural de Melgar.
En general para el manejo y el procesamiento de la información geográfica suministrada en
mapas y datos alfanuméricos, fueron aplicados de manera organizada, procedimientos,
funciones y herramientas del software ArcGis que permitieron:
174
- La homologación de la georeferenciación al sistema de coordenadas planas Magna
Sirgas.
- La unificación de archivos digitales al formato Shp.
- La unión y calculo de áreas,
- La identificación, interpretación y digitalización de los objetos y coberturas
presentes en la superficie del municipio.
- entre otras aplicaciones: Corte y pegue de polilíneas y polígonos, reclasificación de
categorías de áreas.
De igual manera el modelo cartográfico de la Estructura Ecológica Municipal (EEM) de
Melgar está constituido por cuatro (4) mapas, dos (2) de ellos corresponden a la Estructura
Ecológica Actual Urbana y Rural y los otros dos (2) corresponden a la Estructura Ecológica
Proyectada Urbana y Rural del municipio. A continuación la figura 25 representa el modelo
cartográfico de la Estructura Ecológica Municipal para la presente revisión y ajuste del
PBOT, elaborado a partir del conjunto de elementos naturales y sus categorías de
protección, en relación con aquellas categorías de protección establecidas por el Decreto
3600 de 2007.
5.2.5. Quinta fase. Elaboración del documento y mapas finales. Esta última fase
correspondió con la elaboración del documento final de la Estructura Ecológica del
Municipio de Melgar, a partir de las determinaciones técnicas y normativas ambientales, así
como de la representación de la cartografía final, constituida por los mapas
complementarios de la EEM Actual y Proyectada del área rural (escala 1:25.000) y urbana
(escala 1:10.000) del Municipio.
El documento final establece la propuesta de formulación de la reglamentación para la
ordenación y manejo del uso del suelo del conjunto de elementos que componen la EEM,
de acuerdo con objetivos de conservación, restauración, rehabilitación y el uso sostenible
de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos.
5.3. Marco normativo ambiental y territorial.
El marco jurídico local, regional y nacional objeto de análisis, establece las regulaciones
que orientan la planificación y el manejo de las diferentes formas de ocupación, uso y
manejo de los elementos abióticos y bióticos (el agua, el suelo y la vegetación boscosa,
entre otros) del municipio. Este marco jurídico se distribuye a lo largo de una escala
jerárquica de normas como son los acuerdos, ordenanzas, resoluciones, decretos y leyes
orgánicas y ordinarias, entre otras, que relacionadas de manera interpretativa, orientan la
toma de decisiones a favor de principios de conservación, protección, restauración y uso
sostenible de los recursos naturales, con los que se asegura el mantenimiento de la
biodiversidad y la prestación de servicios ecosistémicos que benefician a la población
melgarense. Por este motivo, a continuación la tabla 55 hace una descripción de las normas
que directa o indirectamente sustentan y consolidan la Estructura Ecológica Municipal y
contribuyen con la protección de la base natural que en ella se sustenta.
A partir de este marco jurídico la Estructura Ecológica Municipal de Melgar se descubre
como un modelo legítimo de ordenamiento ambiental que favorece a la sostenibilidad
175
ambiental y contribuye a lograr un mejor nivel de bienestar social y económico de sus
habitantes.
Tabla 55. Listado de normas locales, regionales y nacionales que conforman jurídicamente la
Estructura Ecológica Municipal de Melgar.
NORMA DESCRIPCIÓN
Constitución Política de Colombia 1991 Artículo 79 y Artículo 80
Decreto 2811 de 1974 Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio
Ambiente. INDERENA
Ley 99 del año 1993 Artículo 7: Ordenamiento Ambiental del Territorio.
Ley 165 del año 1994 Convenio sobre Diversidad Biológica (CDB), (Cumbre de la Tierra de Rió de
Janeiro).
Ley 388 del año 1997, ley de Ordenamiento
Territorial.
Artículo 10: Las Determinantes ambientales que se constituyen como normas de superior jerárquica. Relacionadas con la conservación y protección del medio
ambiente, los recursos naturales y la prevención de amenazas y riesgos naturales.
Artículo 35: Suelos de protección. Constituido por zonas y áreas localizados dentro
del suelo urbano, rural, de expansión urbana y suburbano, que por sus características geográficas, paisajísticas o ambientales, o por formar parte de las zonas de utilidad
pública para la ubicación de infraestructuras para la provisión de servicios públicos
domiciliarios o de las áreas de amenazas y riesgo no mitigable para la localización de asentamientos humanos, tiene restringida la posibilidad de urbanizarse.
Ley 1575 de 2012. Ley General de Bomberos de Colombia.
Decreto 3600 del año 2007, decreto
reglamentario de la ley 388 de 1997.
Por medio del cual se establecen las determinantes de ordenamiento del suelo rural y
el desarrollo de actuaciones urbanísticas de parcelación y edificación en este tipo de suelo.
Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014 (Ley
1450 del año 2011) Capítulo VI.
Decreto 1640 del año 2012 A través del cual se reglamentan los instrumentos para la planificación, ordenación y
manejo de las cuencas hidrográficas y acuíferos.
Política de Gestión Ambiental Urbana. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. 2008.
Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico.
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. 2010.
Política Nacional para la Gestión Integral de la Biodiversidad y sus servicios Ecosistémicos
(PNGIBSE).
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. 2012.
Decreto Nacional 2811 de 1974. Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente. Presidencia de la Republica.
Decreto Nacional 1449 de 1977. Por el cual se reglamentan parcialmente el inciso 1 del numeral 5 del artículo 56 de la
Ley 135 de 1961 y el Decreto Ley No. 2811 de 1974. Presidencia de la Republica.
Decreto Nacional 1541 de 1978. Por el cual se reglamenta la Parte III del Libro II del Decreto - Ley 2811 de 1974: “De las aguas no marítimas” y parcialmente la Ley 23 de 1973. Presidencia de la
Republica.
Decreto Nacional 1594 de 1984. Por el cual se reglamenta los usos del agua y residuos líquidos. Presidencia de la
Republica.
Decreto 3930 de 2010
Por el cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 9ª de 1979, así como el
Capítulo II del Título VI -Parte III- Libro II del Decreto-ley 2811 de 1974 en cuanto a
usos del agua y residuos líquidos y se dictan otras disposiciones.
176
Decreto 2691 de 2014.
Se definen los mecanismos para acordar con autoridades territoriales las medidas para la protección del ambiente sano, en especial, de sus cuencas hídricas, el desarrollo
económico, social, cultural de sus comunidades y la salubridad de la población, en
desarrollo del proceso de autorización de actividades de exploración y explotación minera.
Acuerdo 018 de 1995. Por el cual se establece la veda para caza, comercialización, tenencia y transporte de animales silvestres en el Departamento del Tolima. CORTOLIMA
Acuerdo 003 de 2004. Por medio del cual se suspende la expedición de permisos de aprovechamientos forestales persistentes y únicos, dentro del departamento del Tolima. CORTOLIMA.
Acuerdo 005 de 2009. Por medio del cual se adopta el Manual de Arborización y Jardinería Urbana para el
Departamento del Tolima. CORTOLIMA.
Resolución 0643 de 2004 Por medio de la cual se establecen los indicadores mínimos ambientales de que trata el artículo 11 del Decreto 1200 de 2004. Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial.
Resolución 383 de 2010.
Por la cual se declaran las especies silvestres que se encuentran amenazadas en el
territorio nacional y se toman otras determinaciones. Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo territorial.
Fuente: Normatividad ambiental Nacional.
5.4. Estructura Ecológica Municipal de Melgar (EEM).
De acuerdo con Van der Hammen y Andrade (2003) que desarrollan el concepto de la
Estructura Ecológica Principal a una escala de país (1:500.000), la definen como: “El
conjunto de ecosistemas naturales y semi-naturales que tienen una localización, extensión,
conexiones y estado de salud tal que en conjunto garantizan el mantenimiento de la
integridad de la biodiversidad, la provisión de servicios ambientales (agua, suelos, recursos
biológicos y clima), como medio para garantizar la satisfacción de las necesidades básicas
de los habitantes y la perpetuación de la vida”.
A su vez Márquez, G. y Valenzuela, E. (2008) establecen que la Estructura Ecológica “es el
sistema natural de soporte de las actividades humanas, proveedor de bienes y servicios
ecológicos y equivalente natural de las infraestructura de servicios”. A su vez desarrollan e
incorporan dos nuevos conceptos complementarios que son la Estructura Ecológica de
Soporte Actual (EESA) y la Estructura Ecológica de Soporte Mínima (EESM).
De acuerdo con lo anterior la Estructura Ecológica Municipal de Melgar se constituye
como el eje ecosistémico y de los recursos naturales (bosques, río y sus afluentes,
nacimientos y otros cuerpos de agua), que por sus condiciones adecuadas de tamaño,
conexión e integridad ecológica, sostiene la biodiversidad existente en el municipio y
provee de los servicios ecosistémicos a la población local para desarrollar sus necesidades
sociales y económicas. De esta manera la Estructura Ecológica Municipal regula el uso y
manejo de los recursos naturales siguiendo objetivos orientados hacia la conservación,
protección, restauración y preservación de la naturaleza.
A partir del análisis técnico realizado en el documento diagnóstico a los componentes
bióticos y abióticos de los ecosistemas presentes en el municipio de Melgar, así como
también a la jurisprudencia establecida por el marco normativo ambiental y territorial, a
continuación se propone el modelo de la Estructura Ecológica del Municipio de Melgar
como un elemento estructurante del componente general del Plan Básico de Ordenamiento
Territorial, el cual se constituye como una norma ambiental de superior jerarquía
(Determinantes. artículo 10, ley 388 de 1997), que sigue los principios, criterios e
indicadores establecidos por el IDEAM (2011) y la dinámica temporal establecida por
177
Márquez, G. y Valenzuela, E. (2008) para las áreas de conservación y protección de los
recursos naturales, que aseguran la biodiversidad y ofertan los servicios ecosistémicos en el
municipio.
De igual manera en el ámbito del ordenamiento territorial de la ley 388 de 1997, el
municipio de Melgar posee dos tipos de suelo claramente definidos como son el suelo
urbano y el suelo rural, los cuales debido a sus características propias de desarrollo y
transformación poseen elementos naturales (el río Sumapaz, fluentes del río, el bosque),
seminaturales y transformados, que a través de complejos procesos ecológicos soportan el
funcionamiento de los servicios ecosistémicos, así como también el sostenimiento de la
biodiversidad, incluido el hombre.
Por este motivo los recursos naturales y ecosistemas identificados en los suelos urbano y
rural del municipio de Melgar son elementos imprescindibles en el diseño del modelo de la
Estructura Ecológica, que se desarrolla y complementa a partir de cada una de las
Estructuras Ecológicas Urbanas y Rurales que en sus diferentes momentos (actual y
proyectado), establecen las categorías de conservación y protección de los recursos
naturales que poseen (agua, suelo, plantas y animales) en los componentes urbanos y
rurales del PBOT del municipio. A continuación la figura 26 representa el modelo
propuesto de la Estructura Ecológica a partir de los Componentes General, Urbano y Rural
del PBOT del municipio de Melgar.
5.4.1. Elementos ambientales que componen la Estructura Ecológica Municipal de
Melgar. Los elementos ambientales actuales que conforman la Estructura Ecológica
Municipal de los suelos urbano y rural del municipio de melgar, está conformada por las
áreas de los ecosistemas (el bosque, el río y sus afluentes, naturales, nacimientos y cerros y
serranías) que poseen significativas características ecológicas e hídricas y que debido a esta
condición deben ser objeto de protección y conservación de la biodiversidad, de los
recursos naturales y del funcionamiento de los servicios ecosistémicos que allí se producen.
En la actualidad estas áreas naturales están distribuidas en el municipio de manera
desarticulada, sin ninguna conexión que integre las funciones ecológicas e hídricas en un
solo eje, sin embargo son hoy quienes desarrollan los procesos ecológicos de mantener la
biodiversidad y efectuar los servicios ecosistémicos. A continuación se hace una breve
descripción de cada uno de los elementos naturales de los ecosistemas presentes en el suelo
urbano y rural del municipio que constituyen la Estructura Ecológica Municipal de Melgar.
A partir de los elementos naturales identificados en el municipio de Melgar, a continuación
las figuras 27 y 28 representan por medio de mapas el modelo de los elementos que
constituyen la Estructura Ecológica Municipal para los suelos urbano (escala 1:10.000) y
rural (escala 1: 25.000) de Melgar.
5.4.1.1. Sistema orográfico municipal. Al igual que en el numeral anterior la descripción de
los elementos que componen el sistema orográfico municipal se realizó en el diagnóstico
ambiental del presente estudio (numeral 3.2.9), en donde fueron identificados el conjunto
de cerros, serranías, lomas y cuchillas del suelo urbano y rural como son por ejemplo las
cuchillas de El Muerto y Buenavista, el cerro de Peñas blancas y la serranía del Ceboruco,
178
entre otros, a partir de las características geológicas y estratigráficas identificadas en el
municipio de Melgar.
5.4.1.2. Sistema hidrográfico municipal. La descripción y caracterización de cada uno de
los elementos pertenecientes al sistema hidrográfico del municipio como son el río
Sumapaz, la red de quebradas afluentes del río como son las quebradas Inalí y Apicalá y los
humedales artificiales y natural –Caracolizal-, los nacimientos de las quebradas y los
acuíferos, se llevo a cabo en el diagnóstico ambiental del presente estudio (numeral
3.2.10.), en donde fueron evaluados factores de la oferta y demanda del agua a partir del
análisis de parámetros morfométricos que estudian el comportamiento de los cauces de las
quebradas, así como también de parámetros de calidad que determinan la potabilidad del
agua de acuíferos y humedales.
Figura 27. Elementos ambientales que actualmente componen la
Estructura Ecológica Urbana de Melgar. Escala 1:10.000.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos, regional Tolima.
5.4.1.3. El Bosque. De acuerdo con Cortolima (2010) como área de interés para la
conservación se encuentran todas aquellas coberturas que representan áreas naturales sin
intervención y que prestan servicios netamente ambientales; las áreas descritas
corresponden a las coberturas boscosas y humedales, que requieren medidas y acciones
rápidas, concretas y directas para su conservación y preservación. Estas áreas corresponde
por ejemplo con el Bosque de Chimbí localizado en el extremo occidental del municipio,
donde la cobertura vegetal es bosque nativo intervenido y el Bosque denso alto localizado
en la base de los cerros de las cuchillas de El Muerto y Buenavista.
De acuerdo con el IDEAM (1998) los ecosistemas boscosos son “los espacios naturales que
presentan elementos arbóreos en un área entre 30% y 100% de la cobertura vegetal. Se
179
caracterizan por tener varios estratos: desde un tapete de plántulas de especies restringidas a
la parte inferior del bosque, plantas reptantes o de bajo porte y herbáceas o poco
lignificadas (sotobosque), hasta una bóveda o dosel formado por árboles de altura
considerable, en cuyas copas frondosas se albergan otras especies animales y vegetales.
Los bosques cumplen funciones de gran importancia, como son: la provisión de frutos que
sirven de alimento al hombre y a las especies consumidoras asociadas; la fuente de
combustible (leña y carbón vegetal); la producción de materia prima para la farmacopea,
resinas, gomas, fibras, y otras bases industriales, domésticas y artesanales; la protección de
los suelos por el control de la erosión y su función insustituible en el mantenimiento de las
fuentes de agua. Recientemente se ha resaltado su importancia como bloqueadores del
dióxido de carbono (CO2), a través del trabajo fotosintético, el cual se ha incrementado
excesivamente, como resultado del aumento en las emisiones a la atmósfera por la
intervención humana con automotores, procesos industriales, generación de energía a partir
de combustibles fósiles, quemas y tala del bosque, entre otras. Así, los bosques ayudan a
preservar la diversidad biológica puesto que mantienen los procesos ecológicos esenciales y
contribuyen al equilibrio de los procesos bioclimáticos”. A continuación las fotografía 52 y
53 presentan relictos de bosque localizados en la parte alta del municipio, en los sectores de
La Granja y la Cuchilla El Muerto.
Fotografías 52 y 53. Ecosistema boscoso en los sectores de La Granja y la Cuchilla El Muerto,
Municipio de Melgar.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos, regional Tolima.
De este modo los bosque localizados en las zonas de vida del Bosque Húmedo Montano
Bajo, Bosque Húmedo Premontano y Bosque Seco Tropical, del suelo rural del municipio
de Melgar son el hábitat de una amplia diversidad de especies forestales como son
Nectandra spp (Laureles); Carapa guianensis (Cedros macho), Ceiba pentandra (Ceibas);
chroma spp (Balsos); Albizzia guachapele (Iguas), Erythrina fusca (Cámbulos); Myrcia spp
(Arrayanes); Simarouba amara (Paloblanco), entre otras, así como también especies de
animales como son Drymarchon corais y Spilotes pullatus (Culebras); Scinax ruber y
Leptodactylus fragilis (ranas); Buteo swainsoni (Águilas); Milvago chimachima
(Gavilanes); Tringa spp (Chorlos); Columba cayanensis (Torcazas); Dryocopus lineatus y
Melanerpes spp (Carpinteros); Bradypus variegatus (Perezosos); Noctilio leporinus y
Mormoops megalophilla (Murcielagos); Dasypus novemcinctus (Armadillos); Didelphis
marsupialis y Philander spp (Chuchas); Aotus lemurinus y Cebus albifrons (Micos);
Cerdocyon thous y Conepatus semistratus (Zorros); Felis tigrina y Felis pardalis
(Tigrillos), entre muchos otros.
180
De acuerdo con Cortolima (2010) estas áreas de bosques se encuentran en forma de relictos
boscosos y se distribuyen de forma dispersa y heterogénea, lo que dificulta la conectividad
de muchos grupos faunísticos entre los parches de bosque existentes; que a demás son de
gran significancia ambiental debido a las funciones ecológicas que cumplen con las
especies que se restringen únicamente a este tipo de vegetación primaria y de proveer de
agua a los habitantes de la cuenca (del río Sumapaz). De esta manera los bosques del
municipio de Melgar ofrecen una amplia variedad de servicios ecosistémicos (regulación
del agua, del aire, del suelo entre otros) que benefician a la población del municipio,
satisfaciendo las necesidades de su desarrollo social y económico.
De acuerdo con el numeral 3.3.1 del documento técnico de soporte (Diagnóstico) en el
análisis de la cobertura y uso del suelo municipal, fueron identificados los diferentes tipos
de bosque que allí se presentan. Estos bosques en un principio poseían características
prístinas en donde la composición y estructura de sus especies correspondían con las de los
bosques primarios, pero debido a la intervención y transformación realizada por el
habitante del municipio para favorecer, a través de incendios incontrolados los sistemas de
producción agrícola y pecuaria principalmente y recientemente los sistemas de extracción
de hidrocarburos, han reducido el tamaño de estas áreas de bosque a pequeños relictos
donde se conserva muy poco de su composición y estructura.
En relación con el mencionado análisis de la cobertura y uso del suelo del municipio fueron
identificadas dos unidades de cobertura que poseen el elemento bosque, como son el
Bosque Denso Alto y el Bosque Fragmentado con Pastos y Cultivos. Para la Organización
Internacional de las Maderas Tropicales –OIMT- (2002) define la cobertura del Bosque
Denso Alto de la siguiente manera:
- Bosque Primario. (Bosque Virgen, Bosque de antiguo crecimiento, Bosque
cerrado, Bosque denso y Bosque prístino). Bosque que nunca ha sido alterado por el
hombre o que ha sido tan poco afectado por la caza, la recolección y la corta de
árboles que la estructura, las funciones y las dinámicas naturales del mismo no han
sufrido cambios que excedan la capacidad elástica del ecosistema forestal.
De igual manera el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial -MAVDT-,
la Corporación Nacional de Investigación y Fomento Forestal -CONIF-, y el Banco
Mundial (2003) definen al Bosque Fragmentado así:
- Bosque Fragmentado como la división de un ecosistema continuo en parches
discontinuos como resultado de un cambio ambiental macro (por ejemplo
climático), o de un cambio en el régimen de perturbaciones. Uno de los principales
resultados de la deforestación es la fragmentación de las masas boscosas primarias
en mosaicos de fragmentos relictuales.
Es importante establecer en la presente formulación que la vegetación boscosa aledaña o
asociada a los cuerpos de agua, al río y sus quebradas afluentes es definida como Bosque
Ripario por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación –
FAO y la Comisión Europea (2002) de la siguiente manera:
181
- el Bosque Ripario también llamado galería o de cañada, son los bosques que se
encuentran ubicados en las zonas aledañas a los cursos de agua de los ríos,
desempeñan un papel importante en la preservación del recurso hídrico y
estabilización de los cauces en los períodos de inundación; así como también
cumplen funciones de corredores de protección y dispersión de la biodiversidad, por
ejemplo sirven como albergues para la fauna en épocas secas.
De acuerdo con la clasificación de los ecosistemas boscosos de la Organización de las
Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación -FAO- y La Comisión Europea de
la Unión Europea (2002), el municipio de Melgar posee la categoría de bosque denominado
Bosque basal, que se caracteriza por encontrarse situado en el rango altitudinal de los 0
hasta los 1000 m.s.n.m., con una baja intensidad y frecuencia en las precipitaciones y
elevadas temperaturas (>24°C). En analogía con el sistema de clasificación de las zonas de
vida Holdridge, el bosque basal corresponde con el Bosque seco tropical (Bs - T).
Para el Departamento del Tolima se encuentra la evaluación ambiental realizada por la
Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria -Corpoica- y Corporación
Autónoma Regional del Tolima - Cortolima – (2008), quienes elaboraron el estudio de
Zonificación de 350.000 hectáreas y formulación del plan de ordenamiento ambiental de
500.000 hectáreas de zonas secas en el Departamento del Tolima. Este estudio estableció
como límite del área de estudio al gradiente altitudinal de la cota 1000 m.s.n.m.
Sin embargo en relación con Díaz, J. (2006) los bosques secos tropicales, reducidos a
fragmentos aislados y de escaso tamaño, ponen en entredicho su viabilidad a largo plazo, y
como es lógico, la de muchas especies de plantas y animales para las cuales es su hábitat
exclusivo.
5.4.2. Los elementos naturales en la formulación (2001) y revisión y ajuste del PBOT
(2006) de Melgar y otros estudios técnicos relacionados.
5.4.2.1. Formulación del PBOT (2001) y Revisión y Ajuste del PBOT (2006). De acuerdo
con la formulación del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de Melgar
en el año 2001 y la revisión y ajuste hecha al mismo PBOT en el año 2006, el bosque y los
demás elementos naturales localizados en los suelos urbano y rural del municipio fueron
agrupados en diferentes categorías de suelos de protección, de acuerdo con las
características de cada uno de los elementos. Estas áreas de conservación y protección
corresponden a aquellas que por sus condiciones de belleza escénica o paisajística o de
especial significancia ambiental, soportan el mantenimiento de la biodiversidad y la
prestación de los servicios ecosistémicos.
La tabla 56 presenta el ecosistema boscoso y los demás elementos naturales del municipio
(río Sumapaz, afluentes, nacimientos de agua, etc) agrupados en las categorías de los suelos
de protección definidos en la formulación del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del
Municipio de Melgar en el año 2001 y la revisión y ajuste hecha al PBOT en el año 2006.
182
Tabla 56. Elementos naturales del municipio dentro de las categorías de los suelos de protección
establecidas en la formulación (2001) la y revisión y ajuste (2006) del PBOT de Melgar.
INSTANCIAS DEL
PBOT
ELEMENTOS
NATURALES
CATEGORIAS DE
SUELO DE
PROTECCION
SÍMBOLO AREA (Ha) F
orm
ula
ció
n 2
001
Agua, suelos, bosque Áreas de protección
ecosistémica E1
No fueron
cuantificados
Agua, suelos, bosque,
biodiversidad
Áreas de protección de la
Biodiversidad E2
No fueron
cuantificados
Agua, suelos, bosque Áreas de Recarga Hídrica y
Protección de Nacimientos E3
No fueron
cuantificados
Rev
isió
n
y
Aju
ste
20
06
Bosque, suelos, cuerpos
de agua, biodiversidad.
Áreas de Manejo Hídrico y
Protección Biótica P-HB
5556.1 (Rural)
10.62
(Urbano)
Bosque y cuerpos de
agua
Bosque Protector y Recarga
de Acuíferos P-HB-B 2010.89
Ronda del río Sumapaz Ronda y Conservación de
cauce P-HB-R 388.36
Fuente: Formulación y Revisión y Ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial (2001 - 2006)
En la formulación del Plan Básico de Ordenamiento Territorial PBOT (2001) las categorías
de conservación y protección propuestas en el documento de Acuerdo variaron su
denominación según el capítulo donde se desarrollaron, generando incongruencias en la
denominación de los suelos de protección (artículo 7) y la Zonificación ambiental (artículos
22, 23 y 24). También se puedo establecer que las categorías de las áreas de conservación y
protección de los recursos naturales, tanto del suelo urbano como rural del municipio, no se
encuentran adecuadamente espacializados, ya que los polígonos de las categorías
establecidas en la cartografía, así como también en los documentos del PBOT. no cuentan
con la identificación de su tamaño.
Por otro lado en la Revisión y Ajuste del PBOT (2006) la identificación de las áreas de
conservación y protección se realizo de manera inexacta debido a que se dejaron de incluir
adecuadamente las áreas de ronda de quebrada del suelo urbano; también al incluir las áreas
de ronda de quebrada del suelo rural generalizaron e incorporaron áreas que son de
producción y también áreas con coberturas que no son relevantes para la conservación,
como son los pastos. De igual manera la espacialización de las áreas de conservación y
protección de los recursos naturales en la revisión y ajuste (2006) se determino a partir de
las curvas de nivel, cubriendo un número grande de áreas que por cobertura no
corresponden con los objetivos de este tipo de suelo.
5.4.2.2. Otros estudios técnicos. El estudio del Plan General de Ordenación Forestal para el
Departamento del Tolima –PGOF- (2007), identificó y clasificó los bosques del municipio
como Bosques Protectores y Bosques Protectores Potencialmente Productores, con el
objeto de determinar áreas de este ecosistema para la protección y aprovechamiento
comercial de la madera, sin embargo el estudio también estableció para los bosques de la
unidad de ordenación forestal (VI) a la que pertenece el municipio de Melgar que: “estos
bosques se deben conservar y proteger, no extraerlos para que puedan alcanzar el nivel de
equilibrio que necesitan”. A continuación la tabla 57 presenta los tipos de bosque del
183
municipio de Melgar de acuerdo con el Plan General de Ordenación Forestal para el
Departamento del Tolima.
Tabla 57. Tipos de bosque en el municipio de Melgar, según PGOF 2007.
TIPO DE BOSQUE SÍMBOLO ÁREA (Ha)
Bosques Protectores Potencialmente Productores Bpd 320.45
Bosque Protector Bpt 529.2
Fuente: Plan General de Ordenación Forestal para el Departamento del Tolima 2007.
La identificación de los elementos naturales pertenecientes a los sistemas hidrográfico,
orográfico y de cobertura vegetal, tanto del suelo urbano como rural del municipio de
Melgar, que han hecho parte de las distintas categorías de protección de los recursos
naturales en los momentos de adopción (2001) y de revisión y ajuste (2006) del actual Plan
Básico de Ordenamiento Territorial, estos elementos nuevamente son reconocidos en el año
2015 por su significativa importancia ambiental, por hacer parte fundamental de las áreas
que poseen la biodiversidad y la prestación de los servicios ecosistémicos del municipio. A
continuación la tabla 58 presenta el listado de elementos naturales del suelo urbano y rural
del Municipio de Melgar que cumplen las funciones vitales ecológicas.
Tabla 58. Elementos naturales actuales de los sistemas hidrográfico, orográfico y de cobertura vegetal,
del suelo urbano y rural del municipio de Melgar.
SUELO SISTEMAS
NATURALES ELEMENTO NATURAL DESCRIPCIÓN ÁREA (HA)
UR
BA
NO
Sistema
Hidrográfico
Río Sumapaz
Red de Drenajes Afluentes del río Sumapaz
Quebradas Palmara, Madroñala,
Chicha, Puerquera, Guaduala y
Melgara.
Humedales artificiales (Espejo de
agua Lagos)
Vereda Ceboruco / Predio Resacas 1.16
Predio El Paraíso 0.48
Cafam 1.97
Sinaí 0.51
Subtotal humedales artificiales 5,3
Cobertura Vegetal Bosque y sucesión vegetal secundaría
1. Bosque Protector (PGOF 2007). 18,18
2. Áreas de protección y zonas verdes (PBOT 2001)
Cafam 3.33
Club de la Policía 19.88
Berlín 10.88
Club del ejercito La Palmara. 33.12
Subtotal Suelo de protección y zonas
verdes 67,2
3. Áreas de Manejo Hídrico y
Protección Biótica (PBOT 2006) 10,62
Sistema orográfico
Serranías de Ceboruco
Cerro de la Parabólica
Cerro de la Herradura
184
SUELO SISTEMAS
NATURALES ELEMENTO NATURAL DESCRIPCIÓN ÁREA (HA)
RU
RA
L
Sistema
Hidrográfico
Río Sumapaz
Afluentes del río Sumapaz y Cunday
Quebradas Palmara, Hondita,
Tolumita, Inalí, Madroñala, Los
Curos, La Cascada, Palmichala, San Andrés o La Granja, Guacamayas, El
Cajón, La Mica, La Tambora, San
Joaquín, La Mica, Agua Fría, El Oscuro, El Invierno, La Honda o
Caracolí, La Mona, Salitre, La Calera,
Pedregosa, Pan de Azúcar, La Pita, Zanja Honda, Puente de Tierra, La
Chipa, Curapal, La Arenosa, La
Colorada, Balcones, Golondrinas, Tinajas, Las Mechas, Palmas, La
Tambora, La Felipa, La Chicha,
Puerquera, Aguanegra, La Castanuela, Ceboruca, La Guaduala, El Salado,
Bagadora, Piñala, Agua Fría o
Palogrande o Melgara, Buenavista, Sangrade, Guaduala.
Nacimientos de Agua Punto de coordenada / 167 puntos de
nacimiento
Humedal natural Caracolizal Espejo de agua/ Predio El Porvenir 6.1
Humedales artificiales (Espejo de agua Lagos)
1. Vereda Buena vista( / Predio San Carlos
0.96
2. Vereda Buena vista / Predio San
Carlos 1.40
3. Vereda Buena vista/ Predio San Carlos
0.44
4. Vereda Buena vista / Predio El
Atardecer 0.39
5. Vereda Buena vista / Predio San Carlos
0.61
6. Vereda Ceboruco / Predio Santo
Tomas Guacamaya 0.48
7. Vereda Ceboruco/ Predio Conjunto Campestre Terra
0.66
8. Vereda Bombote / Predio Buenos
aires 6.60
9. Vereda Ceboruco / Predio El Encanto
0.23
10. Vereda Chimbí / Predio Hacienda
Sumapaz 2.40
11. Vereda Chimbí / Predio El Hato 2 1.32
12. Vereda Chimbí / Predio Hacienda Sumapaz
3.39
13. Vereda Chimbí / Predio Hacienda
Sumapaz 0.41
14. Vereda Chimbí / Predio La Pradera 0.90
15. Vereda Apicalá / Predio El Lago 4.11
16. Vereda San José / Predio Medina 0.99
17. Vereda Bombote / Predio Condominio Hacienda La Estancia
5.38
Subtotal Humedales artificiales 30.67
Cobertura Vegetal Bosque Bosque
Vegetación secundaría Vegetación secundaría
Sistema orográfico Serranía de Ceboruco
Cerros de la Antena- Santuario
185
Cuchilla del Muerto
Cuchilla de Buenavista
Alto de la Palma
Fuente: Formulación y Revisión y ajuste Plan Básico de Ordenamiento Territorial (2001 - 2006).
5.4.3. Estructura Ecológica Municipal Proyectada de Melgar. De acuerdo con Márquez,
Germán y Valenzuela, Elizabeth (2008), la Estructura Ecológica Principal Mínima (para el
presente caso Estructura Ecológica Municipal Proyectada) “es un modelo de ocupación y
uso del territorio ecológica, social y económicamente viable; además ésta constituye el
escenario prospectivo de futuro deseado hacia cuya realización debe orientarse la gestión
ambiental que se define desde los instrumentos de ordenamiento territorial, esto es, no lo
mejor imaginable sino algo menos pero factible”; y a continuación agregan “en caso de que
la Estructura Ecológica Principal Actual no alcance a ser la Estructura Ecológica Principal
Mínima, se plantea la necesidad de construirla a partir de la actual, mediante procesos de
restauración, recuperación y uso sostenible del territorio”; los autores además proponen a
partir de las determinaciones de la ley, que el área de la Estructura Ecológica Principal
Mínima sea “por lo menos un 30% de protección de cobertura natural del territorio”.
Lo anterior quiere decir que la Estructura Ecológica Municipal Proyectada (EEMP) es el
área de ordenamiento territorial del municipio de Melgar apropiada para la protección
ambiental en el largo plazo, que se consolida a partir de una gestión orientada al
cumplimiento de objetivos de protección, conservación, restauración y uso sostenible de la
biodiversidad (fauna y flora) y de los servicios de los ecosistémicos (aire y suelo en el
bosque, calidad del agua del río y de los afluentes, lagos y humedales) que de ella se
derivan, con el propósito que el habitante de Melgar, sea permanente o flotante, se
beneficie de esos atributos de los ecosistemas (naturales, seminaturales, transformados)
satisfaciendo todas sus necesidades sociales y económicas (turismo) para su desarrollo. Con
la consolidación del modelo de la EEMP como la propuesta de ordenamiento de los suelos
de protección y conservación ambiental para los suelos urbano y rural del municipio, se
garantizará la oferta de servicios ecosistémicos, en cantidad y calidad para un periodo de 12
años, con que se soportará el crecimiento y desarrollo de la población del municipio.
Con la formulación y diseño de la EEMP de Melgar, los diferentes actores sociales y
gremios del sector productivo (turístico, agrícola, pecuario, entre otros) del municipio,
contaran con áreas naturales adecuadas para el abastecimiento de servicios ecosistémicos
(provisión y regulación del agua, del suelo, del climática, entre otros servicios) y el
mantenimiento del hábitat de las especies de fauna y flora, a partir del “armazón”, eje o
unidad estructural ambiental que tiene por objetivo la protección y conservación de los
recursos naturales. A partir de los elementos naturales identificados en el municipio de
Melgar, a continuación las figuras 29 y 30 representan por medio de mapas el modelo de la
Estructura Ecológica Proyectada para el suelo urbano (escala 1:10.000) y rural (escala
1:25.000) del municipio.
5.4.3.1. Sistema hidrográfico. A través de la Política Nacional para la Gestión del Recurso
Hídrico (2010) el gobierno Nacional estableció el conjunto de actuaciones que regulan el
uso sostenible del agua, esta política tiene como objetivo “orientar la planificación,
administración, seguimiento y monitoreo del recurso hídrico a nivel nacional bajo un
186
criterio de gestión integral del mismo. Se parte de la concepción de que el agua es un bien
natural de uso público administrado por el Estado a través de las corporaciones autónomas
regionales y de desarrollo sostenible y las autoridades ambientales urbanas. Se reconoce
además el carácter estratégico del agua para todos los sectores sociales, económicos y
culturales del país. Por lo tanto, esta política resulta ser transversal para otras esferas de la
acción pública y para los diversos usuarios en todas las regiones del país”.
En sintonía con la Política Nacional para la Gestión del Recurso Hídrico la normatividad
ambiental nacional posee los Decretos 1449 de 1977 y 1541 de 1978 (ver tabla 59) que
determinan las áreas de protección o de ronda que poseen los cuerpos de agua (ríos,
nacimientos, lagos y humedales, entre otros) medidas a partir de la cota o nivel máximo de
inundación o de las cotas promedio naturales de los últimos quince (15) años. De acuerdo
con lo anterior la tabla 60 presenta el total del área de la ronda de protección de los cauces
y demás cuerpos de agua presentes en el suelo rural y urbano del municipio para su
consolidación en el largo plazo de 12 años.
Tabla 59. Áreas de protección de cauces en el área rural del territorio nacional según los decretos 1449
de 1977 y 1541 de 1978.
CUERPO DE
AGUA
ÁREA DE
PROTECCIÓN OBSERVACIONES
Río Sumapaz - -
Afluentes de los
ríos Sumapaz y
Cunday
30.00 mts A cada lado del cauce, contados sobre la horizontal a partir de la
cota máxima de inundación.
Nacimientos 100.00 mts Radio mínimo medido a partir del centro del nacimiento.
Lagos y Lagunas 50.00 mts Alrededor del la laguna a partir de la cota máxima del espejo de
agua.
Represas 50.00 mts Alrededor del la laguna a partir de la cota máxima del espejo de
agua.
Canales Abiertos Variable De acuerdo con las servidumbres o títulos de propiedad de cada
uno de ellos.
Colectores 15.00 mts
Contados a partir del eje, independientemente del diámetro del
colector.
En todos los casos deberá dejarse una zona libre de arborización,
a lado y lado, medida a partir del borde externo del colector, para
permitir su mantenimiento y reparación.
Fuente: Normatividad ambiental nacional.
Aunque las normas en mención (Decretos 1449 de 1977 y 1541 de 1978) establecen que
para ríos como el Sumapaz la ronda de protección a los lados del cauce debe ser de 30
metros, el municipio de Melgar desde el Acuerdo 0029 del año 2006 por medio del cual
adopta la revisión y ajuste del Plan Básico de Ordenamiento Territorial PBOT, estableció
para la ronda de protección del río Sumapaz una franja de protección de 50 metros de
ancho, contados a partir de la cota máxima de inundación del río. Dentro de esta ronda de
protección 20 mts tienen riesgo de inundación donde no se podrá realizar ningún tipo de
construcción ni actividad que afecte su carácter de protección. El siguiente tramo de
187
protección de 30 mts se destinará exclusivamente para la siembra de bosque protector a lo
largo del recorrido del río.
De igual manera en relación con las áreas de ronda de protección de los cuerpos de agua del
suelo urbano del municipio de Melgar, la Corporación Autónoma Regional del Tolima
Cortolima (2014) adelanto visita técnica al predio Hacienda la Estancia para constatar el
área de inundación del lago presente en el predio. El concepto técnico de la visita estableció
para este caso que “se recomienda guardar una franja de protección de diez (10) metros en
todo el cuerpo de agua, contados a partir de la cota máxima de inundación” y más adelante
agrega “realizar la delimitación de la ronda de protección del lago, mediante un
levantamiento topográfico detallado, que permita determinar con exactitud la cota sobre el
nivel del mar de las obras de rebose, y los diez (10) metros horizontales que se deberán
guardar como zona de protección. Dicha franja deberá ser destinada únicamente como
franja de protección”.
Por este motivo y extrapolando esta decisión de la franja de protección de diez metros sobre
los demás humedales artificiales del suelo urbano del municipio, hasta que no se haga la
delimitación de la ronda de protección de los humedales artificiales mediante un
levantamiento topográfico detallado. La tabla 60 presenta el área total de las rondas de
protección de los cauces y cuerpos de agua que se deberá consolidar en el largo plazo del
PBOT (12 años), dentro del suelo urbano de Melgar.
Tabla 60. Áreas de protección de los cuerpos de agua en el suelo urbano y
rural del municipio de Melgar.
TIPO DE
SUELO CUERPO DE AGUA ÁREA (Ha)
Ru
ral
Río Sumapaz 326.76
Afluentes del río Sumapaz (quebradas). 3110.19
Nacimientos de agua 523.96
Humedales naturales y artificiales 12,36 (Humedal)
94.17 (Otros cuerpos)
Urb
ano Río Sumapaz 60.86
Afluentes del río Sumapaz. 61.32
Humedales naturales y artificiales 2.70
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos, regional Tolima.
5.4.3.2 Cobertura boscosa. A partir de la evaluación de la dinámica de transformación de
cobertura boscosa del municipio de Melgar, elaborado en el numeral 3.3.1.6 del documento
técnico de soporte (Diagnóstico), a través de los insumos del mapa de cobertura y uso del
suelo del Plan Básico de Ordenamiento Territorial (2001) y la interpretación de la imagen
satelital Spot 2007, se evidencio el cambio que ha tenido en un periodo de 6 años la
superficie del suelo del municipio de Melgar, demostrando por ejemplo el aumento del
tamaño del área de pastos (35,7 % del área total municipio), así como también identificando
la presencia de una gran área (23,27 % del área total municipio) correspondiente a una
cobertura mixta de bosque fragmentado con pastos y cultivos.
188
Esta situación del cambio de los parámetros de distribución y tamaño de las coberturas y
usos del suelo en el municipio repercute en la identificación de las áreas de conservación y
protección de los recursos naturales identificadas dentro del PBOT de Melgar para el año
2006, ya que estas fueron identificadas a partir de curvas de nivel y no por la identificación
de la distribución de las coberturas boscosas.
De acuerdo con lo anterior, la identificación de las áreas de protección y conservación
propuestas para la presente formulación en donde se encuentra el ecosistema boscoso, se
obtuvo a partir del análisis de la dinámica de transformación ocurrida en el suelo municipal
durante el periodo de seis (6) años (2001 -2007), teniendo en cuenta las áreas boscosas
propuestas en el Plan General de Ordenación Forestal para el Departamento del Tolima -
PGOF- (2007).
5.4.3.3. Otras áreas funcionales. A partir de la consulta y análisis de la información insumo
y de soporte del proceso de formulación del Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca del
río Sumapaz, se realizó la identificación de las áreas ambientales propuestas en la
zonificación ambiental y socio-económica de dicho insumo, con el objeto de contrastar las
áreas identificadas y adoptar en la Estructura Ecológica Municipal aquellas que
funcionalmente representan un cambio en la forma de ocupación, utilización y
transformación del suelo del municipio de Melgar. A continuación se presenta una breve
descripción de cada una de las áreas funcionales adoptadas.
- Microcuencas afectadas por alto índice de escasez hídrico. Corresponde a aquellas
microcuencas que presentan un índice de escasez alto; es decir la oferta del recurso
hídrico es mínima con relación a la demanda del mismo. Es por esta razón que
estas microcuencas deben tener un uso sostenible, para generar la recuperación de
las mismas.
- Erosión. Son aquellas áreas con diferentes procesos de degradación del suelo,
donde según la Ecuación Universal de pérdida de suelos (Usle-Musle), presentan
erosión fuerte (perdidas de suelo entre 100-300 ton/ha/año) y severa (perdidas de
suelo por encima de 300 ton/ha/año) y que requieren se apliquen procesos de
recuperación de suelos y aguas, para controlar y/o reducir dichas pérdidas.
- Consolidación de bosques fragmentados. Son zonas que por sus características
físicas y la presión antrópica presentan una gran fragilidad y de continuar la acción
degradante, fácilmente se convierten en zonas erosionadas y de difícil recuperación
y/o restauración. En la cuenca se refiere a la excesiva fragmentación de bosques que
se viene presentando.
- Abastecimiento hídrico rural y para centros poblados. Son zonas que vienen
abasteciendo de agua los acueductos de las cabeceras municipales y centros
poblados, así como a los numerosos acueductos veredales. Estas zonas deben ser
protegidas, adquiridas y/o manejadas con criterios de sostenibilidad.
Las zonas de nacimiento y afloramiento de agua en las subcuencas conforman áreas de
“interés público” por su función ecosistémica respecto a la oferta de recursos hídricos
189
esenciales para el abastecimiento de agua a las comunidades asentadas; las microcuencas
abastecedoras, son áreas de aislamiento y protección de corrientes.
Finalmente, con la identificación de los elementos naturales de los sistemas hidrográfico,
orográfico y de la cobertura vegetal y con la adopción del conjunto de unidades funcionales
evaluadas en la cuenca, se obtiene el total de áreas propuestas para la conservación,
protección y restauración de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos, y que
constituyen la Estructura Ecológica Municipal de Melgar.
5.4.4. Servicios ecosistémicos. Por otra parte en el marco de la Evaluación de los
Ecosistemas del Milenio en los años 2003 y 2005, fue identificado el estrecho y complejo
vínculo existente entre los ecosistemas y la sociedad, a partir de los servicios ecosistémicos
derivados de la biodiversidad que cumplen funciones de puente entre estas dos partes.
Así la Política Nacional para la Gestión Integral de la Biodiversidad y sus Servicios
Ecosistémicos PNGIBSE (2012) establece que “los servicios ecosistémicos son los
beneficios directos e indirectos que la humanidad recibe de la biodiversidad y que son el
resultado de la interacción entre los diferentes componentes, estructuras y funciones que
constituyen la biodiversidad”. De acuerdo con Márquez (2005) “los ecosistemas son
importantes para la sociedad pues le presentan una serie de servicios directos, además de
cumplir sus funciones puramente ecológicas como los flujos de energía, los ciclos de la
materia y la transferencia de información”.
En relación con lo anterior se realizo la valoración de los servicios ecosistémicos prestados
por cada uno de los elementos naturales y áreas funcionales que se encuentran en el suelo
urbano y rural del municipio de Melgar, a partir de una ponderación o asignación de pesos
de una escala que va desde 0 hasta 1, la cual varía de acuerdo con las características propias
que los elementos naturales poseen y los diferencian al momento de prestar uno u otro
servicio ecosistémico, por ejemplo: el grado de transformación de la cobertura, la
disponibilidad de la cantidad de agua, el uso turístico o la amenaza en la biodiversidad. De
esta manera el porcentaje del promedio de la suma de los valores adjudicados a cada uno de
los servicios ecosistémicos, determina la alta, moderada o baja prestación del total de los
servicios ecosistémicos de cada uno de los elementos naturales y áreas funcionales
existentes en el municipio en Melgar.A continuación la tabla 61 indica las categorías de
prestación de los servicios ecosistémicos evaluados a partir del porcentaje de la suma
promedio de los valores asignados a cada uno de los servicios ecosistémicos, que prestan
cada uno de los elementos naturales y las áreas funcionales que constituyen la Estructura
Ecológica Municipal de Melgar.
Tabla 61. Categorías de prestación de los servicios ecosistémicos a partir del porcentaje de la suma
promedio de los valores asignados a los servicios ecosistémicos que prestan los elementos naturales y las
áreas ambientalmente funcionales del municipio de Melgar.
PORCENTAJE (%) CATEGORÍA
0 - 33.3 Área de baja prestación de servicios ecosistémicos.
33.4 - 66.6 Área de moderada prestación de servicios ecosistémicos.
66.7- 100 Área de alta prestación de servicios ecosistémicos.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos, regional Tolima.
190
A su vez las tablas 62 y 63 presentan para el suelo rural y urbano de Melgar, los pesos
asignados a cada uno de los servicios ecosistémicos que realizan los diferentes elementos
naturales y áreas funcionales que componen la Estructura Ecológica Municipal. A partir de
esta asignación de pesos, se representa en las figuras 31 y 32 los mapas 18 y 19 de la
Prestación de los servicios ecosistémicos del conjunto de elementos naturales y áreas
funcionales del suelo urbano y rural del municipio de Melgar.
Tabla 62. Ponderación de la prestación de los servicios ecosistémicos de cada uno de lo
elementos naturales y áreas funcionales del suelo rural de Melgar.
Sistemas
Naturales
Elemento
Natural
Servicios Ecosistémicos
Suma Prom.
%
Oferta de
servicios
ecosistémicos Provisión -
ponderación
Regulación –
ponderación
Hábitat –
ponderación
Cultural –
ponderación
Sistema
Hidrográfico
Río Sumapaz (ronda de
protección)
Provisión
de Agua 1
Regulación de
Agua 0.75
Hábitat de
la diversidad
de fauna y
flora
1 Turismo 0.75 3.5 87.5
Alta
prestación de
servicios ecosistémicos
Nacimientos de
Agua (ronda de protección)
Provisión
de Agua 1
Regulación de
Agua 1
Hábitat de
la
diversidad de fauna y
flora
1 3 75
Alta prestación de
servicios
ecosistémicos
Humedal
Caracolizal (espejo de agua
y ronda de
protección)
Provisión
de Agua 1
Regulación de
Agua 1
Hábitat de
la diversidad
de fauna y
flora
1 3 75
Alta
prestación de
servicios ecosistémicos
Humedales
(artificiales)
(espejo de agua y ronda de
protección)
Provisión
de Agua 0.5 Regulación agua 0.75
Hábitat de
la
diversidad de fauna y
flora
0.5 Turismo 1 2.75 68.75
Moderada prestación de
servicios
ecosistémicos
Cobertura Vegetal
Bosque Provisión
de Agua 1
Regulación
Clima, Almacenamiento
de carbono; calidad del aire
y regulación del
agua.
1
Hábitat de la
diversidad de fauna y
flora
1 Turismo 0.25 3.25 81.25
Alta prestación de
servicios
ecosistémicos
Bosque.
(Predios Reforestados
por Campo
Guando de Petrobras).
Provisión
de Agua 1
Regulación Clima,
Almacenamiento
de carbono; calidad del aire
y regulación del
agua.
1
Hábitat de
la
diversidad de fauna y
flora
1 3 75
Alta prestación de
servicios
ecosistémicos
Sucesión vegetal
secundaría
(rastrojos)
Provisión
de Agua 0.75 Regulación agua 0.75
Hábitat de
la
diversidad de fauna y
flora
0.75 2.25 56.25
Moderada prestación de
servicios
ecosistémicos
Sistema
Orográfico
Serranía de
Ceboruco
Provisión
de Agua 0.25 Regulación agua 0.5
Hábitat de
la
diversidad de fauna y
flora
0.5
Goce estético e
importancia
paisajística
1 2.25 56.25
Moderada prestación de
servicios
ecosistémicos
Cerros de la
Antena-
Santuario
Cuchilla del Muerto
Cuchilla de
Buenavista
Alto de la
Palma
191
Otras
unidades
funcionales
Microcuencas
afectadas por alto índice de
escasez
Provisión de Agua
0.5 Regulación agua 0.75
Hábitat de la
diversidad
de fauna y flora
0.5 1.75 43.75
Moderada
prestación de servicios
ecosistémicos
Erosión Provisión
de Agua 0.25
Regulación
Clima,
Almacenamiento de carbono;
calidad del aire
y regulación del agua.
0.25
Hábitat de
la diversidad
de fauna y
flora
0.25 0.75 18.75
Baja
prestación de
servicios ecosistémicos
Consolidación de bosques
fragmentados
Provisión
de Agua 0.5 Regulación agua 0.5
Hábitat de
la diversidad
de fauna y
flora
0.75 1.75 43.75
Moderada
prestación de
servicios ecosistémicos
Abastecimiento
hídrico rural y centros
poblados
Provisión de Agua
0.75 Regulación agua 0.75
Hábitat de la
diversidad
de fauna y flora
0.5 2 50
Moderada
prestación de servicios
ecosistémicos
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos, regional Tolima.
Tabla 63. Ponderación de la prestación de los servicios ecosistémicos
de cada uno de los elementos naturales del suelo urbano de Melgar.
Sistemas
Naturales
Elemento
Natural
Servicios Ecosistémicos
Suma Prom.
%
Oferta de
servicios
ecosistémicos Provisión -
ponderación
Regulación -
ponderación
Hábitat –
ponderación
Cultural -
ponderación
Sistema
Hidrográfico
Río
Sumapaz
Provisión
de Agua 1 Regulación agua 0.75
Hábitat de
la diversidad
de fauna y
flora
0.75 Turismo 0.75 3.25 81.25
Alta
prestación de
servicios ecosistémicos
Red de
Drenajes
Afluentes del río
Sumapaz
Provisión
de Agua 0.5
Regulación de
Agua 0.75
Hábitat de
la
diversidad de fauna y
flora
0.75 Turismo 0.75 2.75 68.75
Alta prestación de
servicios
ecosistémicos
Cuerpos de Agua
(Lagos)
Provisión
de Agua 0.5 Regulación agua 0.75
Hábitat de
la diversidad
de fauna y
flora
0.5 Turismo 1 2.8 68.75
Moderada
prestación de
servicios
ecosistémicos
Cobertura
Vegetal
Bosque Provisión
de Agua 1
Regulación
Clima,
Almacenamiento de carbono;
calidad del aire
y regulación del agua.
1
Hábitat de
la diversidad
de fauna y
flora
1 Turismo 0.25 3.25 81.25
Alta
prestación de
servicios ecosistémicos
Zonas verde
Provisión de Agua
0.25
Regulación
Clima, Almacenamiento
de carbono;
calidad del aire y regulación del
agua.
0.25
Hábitat de la
diversidad
de fauna y flora
0.25 Turismo 0.5 1.25 31.25
Baja
prestación de servicios
ecosistémicos
Sucesión vegetal
secundaría
Provisión
de Agua 0.75 Regulación agua 0.75
Hábitat de
la diversidad
de fauna y
flora
0.75 2.25 56.25
Moderada
prestación de
servicios ecosistémicos
192
Cerro de la
Parabólica
y Ceboruco
Provisión de Agua
0.25 Regulación Erosión
1
Hábitat de la
diversidad
de fauna y flora
0.25 1.5 37.5
Moderada
prestación de servicios
ecosistémicos
Sistema Orográfico
Cerro de
la
Herradura
Provisión de Agua
0.25 Regulación agua 0.5
Hábitat de la
diversidad
de fauna y flora
0.5
Goce
estético e importancia
paisajística
1 1.25 31.25
Baja
prestación de servicios
ecosistémicos
Serranía
de
Ceboruco
Cerro de la
Parabólica
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos, regional Tolima.
5. Categorías de manejo de la Estructura Ecológica Municipal de Melgar.
A partir de los elementos naturales y áreas funcionales identificados (ecosistema boscoso,
el río y afluentes, los humedales naturales y artificiales y los nacimientos de agua, entre
otros) en la Estructura Ecológica Proyectada del suelo urbano y rural del municipio, así
como también del análisis de la prestación de cada uno de los servicios ecosistémicos
(provisión, regulación, hábitat y cultural) que realizan los elementos naturales y áreas
funcionales en la Estructura Ecológica Proyecta de Melgar, a continuación se presentan las
categorías de manejo a partir de objetivos de conservación, protección y restauración o
recuperación ambiental de estas áreas naturales, que por su connotación de especial
significancia ambiental, de belleza escénica y paisajística y funcionalidad ambiental,
consolidan la Estructura Ecológica Municipal de Melgar en el largo plazo (12 años). La
tabla 64 presenta las categorías de manejo, el símbolo y el área de los elementos naturales y
funcionales que la componen.
5.5.1. Conservación ambiental. Las áreas de esta categoría ambiental pertenecen a
aquellos componentes de la estructura ecológica municipal proyectada de Melgar, que por
sus condiciones ecológicas privilegiadas son fundamentales para el sostenimiento sin
condición de la biodiversidad y de los servicios ecosistémicos pertenecientes a los bosques,
los nacimientos de agua y el humedal Caracolizal, elementos que deben ser conservados de
manera estricta para que la composición de fauna y flora del municipio continúe prestando
naturalmente funciones ecológicas como la regeneración de los bosques, la producción de
agua, la regulación del suelo y del aire, el reciclaje de nutrientes entre muchos otros y que
la sociedad de Melgar, residente o turista, percibe como servicios para la satisfacción y
beneficio de sus necesidades. La tabla 64 presenta la categoría de conservación propuesta
para la presente Estructura Ecológica Municipal Proyectada de Melgar.
193
Tabla 64. Categorías manejo de los suelos de importancia ecosistémica
CATEGORÍAS DE MANEJO DE LOS SUELOS DE IMPORTANCIA ECOSISTEMICA
CATEGORIAS SUBCATEGORIAS ELEMENTOS NATURALES
RURALES SÍMBOLO HECTÁREAS
Conservación
ambiental
Conservación de
Bosques Bosque por compensación industrial Cb – I
Conservación
Hídrica
Nacimientos y zona de recarga Ch – Nzr
Humedal natural Ch – Hn
Protección
ambiental
Protección de
Bosques Bosque Pb
Protección Hídrica
Ronda hídrica del Río Sumapaz y de
los Afluentes de los ríos Sumapaz y
Cunday Ph – Rh
Ronda hídrica Humedales
artificiales Ph – Ha
Abastecimiento hídrico del suelo
rural y centros poblados Ph – Abh
Protección por
amenaza natural
Amenazas altas por inundación y
movimiento en masa Pa - I y
Mm
Protección por
orografía Cerros, Serranías, Cuchillas.
Po - C,S,
C.
Recuperación y
Restauración
ambiental
Recuperación de
Suelo. Erosión Rs – E
Recuperación de
microcuencas
Microcuencas afectadas por Alto
índice de escasez hídrica Rm – Aieh
Restauración de
Bosques.
Consolidación de bosques
fragmentados Rb – Cbf
Restauración de
Sucesión Vegetal. Sucesión vegetal y Rastrojos Rsv – Svr
CATEGORIAS SUBCATEGORIAS ELEMENTOS NATURALES
URBANOS SÍMBOLO HECTÁREAS
Protección
Protección Hídrica
Ronda hídrica del Río Sumapaz y de
sus afluentes Ph – Rh
Ronda hídrica Humedales
artificiales Ph – Ha
Protección por
orografía
Conjunto de Cerros, Serranías,
Cuchillas. Po - C,S,
C.
Protección de talud Cerro de la Parabólica y Cerro
Ceboruco Pt
Protección de
Bosques Bosques Pb – B
Protección de Zonas
verdes Zonas verdes Pzv – Zv
Restauración Restauración de
Sucesión Vegetal. Sucesión vegetal y Rastrojos Rsv – Svr
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos, regional Tolima.
194
5.5.1.1. Conservación de Bosques por compensación industrial. Corresponde con las áreas
de los predios privados de personas naturales del municipio que bajo la figura de comodato
han sido reforestadas con especies nativas por la compañía petrolera Guando, para ser
manejadas como media de compensación en el desarrollo de las actividades industriales de
la petrolera. Estas áreas de reforestación localizadas en las veredas Cualamaná, El Águila y
Arabia, después de ser desarrolladas pasan a la disposición del Municipio de Melgar.
5.5.1.2. Conservación hídrica de Nacimientos y Zonas de recarga. Las áreas de esta
categoría corresponden con los sitios de la parte montañosa del municipio donde se
localizan los nacimientos de agua y las áreas de recarga (ronda hídrica) asociadas a cada
uno de ellos. Estos nacimientos y sus áreas de recarga son esenciales para la regulación y
provisión del recurso hídrico en el municipio, localizándose en las veredas Buena vista,
Guacamayas, El Águila, La Árabia, Calculta, Cualamaná y La Reforma. Estás áreas
albergan los sitios de nacimiento de las quebradas del municipio donde el agua brota de
manera natural, dando origen a manantiales, arroyos y corrientes de agua.
5.5.1.3. Conservación hídrica del humedal natural. Esta categoría de manejo corresponde
con el área del humedal Caracolizal, que se encuentra localizado en la vereda Chimbí y que
por tener condiciones de alta prestación de servicios ecosistémicos en la provisión y
regulación del agua, así como también por ser el hábitat de un importante número de
especies de la biodiversidad de fauna y flora, deben ser estrictamente conservados.
5.5.2. Protección ambiental. Las áreas del municipio de Melgar que se encuentran dentro
de esta categoría ambiental son aquellas que pertenecen a la estructura ecológica municipal,
por ser una importante fuente de servicios ecosistémicos relacionados con la provisión y
regulación del agua, del aire, del suelo, que son recursos fundamentales para el
mantenimiento de la sostenibilidad ambiental del municipio, así como también en la
prestación de servicios ecosistémicos como es el turismo, que es un tipo de servicio que los
ecosistemas prestan para la satisfacción de las necesidades recreativas y de esparcimiento, a
partir del goce y disfrute de los espacios naturales del municipio.
Dentro de esta categoría de protección se encuentran también las áreas que presentan
amenazas altas por la presencia de fenómenos naturales de movimientos en masa e
inundación por el río Sumapaz y de algunos de sus afluentes. La tabla 64 presenta la
categoría de protección propuesta para la presente Estructura Ecológica Municipal
Proyectada de Melgar.
5.5.2.1. Protección de Bosques. Son las áreas rurales del municipio de Melgar que poseen
una cobertura forestal significativa, que es representativa de las zonas de vida del bosque
seco y de los bosques húmedos montano y premontano. Estas áreas se localizan en suelo
rural del municipio en las veredas La Reforma, Calcuta, Cualamaná, La Arabia,
Guacamayas, El alto de la Palma, Inalí, La Siberia y Buena vista, y se localizan en el suelo
urbano en la parte de atrás del predio de Verde Sol.
Estas áreas de bosque se localizan en la parte alta del municipio, a la falda de los elementos
orográficos escarpados y de altas pendientes, allí se conserva en parches de gran tamaño,
asegurando una mayor conectividad del hábitat y funcionalidad del ecosistema.
195
Las áreas de protección de bosques son una importante fuente de prestación de servicios
ecosistémicos como son la regulación climática, del suelo y del agua, también es el hábitat
de un significativo número de especies de fauna y flora, quienes utilizan el bosque como un
lugar de refugio para alimentarse y reproducirse. Estos servicios ecosistémicos relacionados
con el bosque pueden ser articulados adecuadamente con otro tipo de servicio ecosistémico
cultural que es el turismo, ya que él oferta los escenarios para realizar ecoturismo a través
del campin, turismo de aves, parapente etc.
5.5.2.2. Protección Hídrica. Son las áreas del municipio que se caracterizan por ser una
fuente importante de servicios ecosistémicos relacionados con el agua. Las áreas de ronda
hídrica del río Sumapaz y de los afluentes de los ríos Sumapaz y Cunday, los humedales
artificiales y las áreas identificadas de abastecimiento hídrico del suelo rural y centros
poblados, son las áreas del municipio que poseen las condiciones biofísicas y ecológicas
para la producción, regulación y almacenamiento del agua. Estas áreas además de favorecer
la provisión y regulación del agua también cumplen funciones de recreativas y de
esparcimiento al desarrollarse allí actividades que permiten el goce y el disfrute pasivo de
los espacios naturales del municipio.
5.5.2.3. Protección por amenazas naturales altas. Son las áreas del municipio de Melgar
con presencia de fenómenos hidrológicos y geológicos, como son las inundaciones y los
movimientos o remoción en masa, que debido a la ubicación, la severidad (intensidad) y la
frecuencia, pueden poner en peligro la integridad física de sus habitantes, la de sus
actividades y la de la infraestructura del municipio.
Algunas de las áreas en amenaza alta por remoción e inundación pueden ser incorporadas a
la actividad productiva del municipio a través de obras de mitigación, siempre y cuando
estudios detallados de vulnerabilidad de la población y del riesgo comprueben si existe la
posibilidad a través de este tipo de obras de mitigar o disminuir las categorías de amenaza a
otras de tipo medio o bajo.
5.5.2.4. Protección por orografía. Son las áreas del municipio de Melgar que se desatacan
por la presencia del conjunto de cerros, serranías y cuchillas que hacen parte del sistema
orográfico municipal, entre otras áreas del suelo rural se identifican las cuchillas de El
Muerto, Buenavista, los cerros de la Antena y el Tablazo, la serranía del Ceboruco, el Alto
de la maría; también en el suelo urbano se identifican los cerros de la Parabólica, la
Herradura y el talud de la serranía del Ceboruco en el área de la urbanización Verde Sol.
La presencia de estos elementos orográficos en el marco del paisaje natural del municipio,
favorecen el desarrollo de actividades turísticas que permitan el goce y disfrute de la
naturaleza y por lo tanto deben ser protegidas del desarrollo de actividades de explotación,
degradación y deterioro que alteren las condiciones fisiográficas de estas áreas y por lo
tanto la posibilidad de disfrutarlos pasivamente.
5.5.2.5. Protección de talud. Son las áreas del suelo urbano del municipio de Melgar con
presencia de elementos naturales del sistema orográfico (cerros de Cebroruco, La Herradura
y La Parabólica) que presentan taludes (>30%) con pronunciadas pendientes, desprovistas
196
de vegetación. En estas áreas de talud los cerros requieren que se les realice obras
orientadas a proteger el suelo, fomentando la revegetalización con especies nativas y
protegiendo el suelo de actividades productivas que cambien la estructura del suelo y
generen erosión, cárcavas y deslizamientos en masa.
5.5.2.6. Protección de Zonas verdes. Son las áreas del suelo urbano del municipio de
Melgar que hacen parte de predios privados urbanos, como son el Club de la Policía y un
área arbolada del Club recreacional Cafam, que debido a sus condiciones adecuadas de
vegetación en diferentes estados de sucesión, son áreas destinadas al desarrollo de
actividades de espacio público, recreación pasiva y contemplativa, que tienen la capacidad
de prestar servicios ecosistémicos de regulación del aire y del suelo y a su vez de ser áreas
que también funcionan como hábitat de especies de plantas y animales, y que por lo tanto
deben ser protegidas.
5.5.3. Recuperación y Restauración ambiental. Son las áreas del municipio de Melgar
que a causa de prácticas inadecuadas en el aprovechamiento de los recursos del suelo, la
vegetación y por lo tanto de la biodiversidad, han ocasionado una pérdida significativa de
las condiciones de la integridad ecológica del bosque y la vegetación en sucesión, así como
también de las funcionalidades propias de las cuencas en la producción y regulación del
agua y del suelo. A pesar de esto son áreas destinadas a la recuperación y restauración
debido a que potencialmente son una fuente importante de servicios ecosistémicos como
son la regulación del aire, el suelo y del microclima con los que los habitantes, residentes y
turistas del municipio desarrollan sus actividades cotidianas. La tabla 64 presenta la
categoría de recuperación y restauración propuesta para la presente Estructura Ecológica
Municipal Proyectada de Melgar.
Estas áreas presentan un alto grado de degradación de los ecosistemas, debido al cambio
drástico que sufre esta cobertura natural por la realización de acciones antrópicas,
simplificando su composición, estructura y funcionalidad, es decir deteriorando su
integridad ecológica. Para la recuperación de estas áreas es necesario realizar actividades
orientadas al restablecimiento de las propiedades físicas del suelo y ecológicas de la
vegetación, como son la reforestación y revegetalización de plantas nativas.
5.5.3.1. Recuperación de Suelo. Son las áreas del suelo municipal que han sido deterioradas
a causa de un mal manejo, debido principalmente a aquellas prácticas relacionadas con el
sobrepastoreo del ganado (ganadería transhumante) y la ampliación de la frontera agrícola a
través de actividades de tumba, repique y quema de la vegetación; por lo tanto es necesario
aplicar procesos de recuperación de suelos y aguas, para controlar y/o reducir dichas
pérdidas. Las áreas con erosión se localizan en el suelo rural, en las veredas Ceboruco, La
Primavera, El Águila, La Arabía y Guacamayas, que después de ser recuperadas pasan a ser
parte de los suelos de protección del municipio.
5.5.3.2. Recuperación de Microcuencas. Esta categoría corresponde con las microcuencas
que presentan un índice de escasez alto; es decir la oferta del recurso hídrico es mínima con
relación a la demanda del mismo. Es por esta razón que estas áreas de las microcuencas
ubicadas en las veredas Apicalá, Chimbí y San José de la Colorada, deben ser de un manejo
197
sostenible dirigido a la recuperación de las mismas áreas. Después de su recuperación estas
áreas de las microcuencas pasan a ser parte de las áreas de protección del municipio.
5.5.3.3. Restauración de Bosques. Son las áreas del municipio que presentan coberturas
boscosas en procesos de fragmentación, donde los parches de bosque pierden la
conectividad entre ellos, perdiendo también la capacidad de movilizar recursos energéticos
y la transformación de la materia. Estas áreas después de ser recuperadas pasan a ser parte
de los bosques de protección del municipio.
5.5.3.4. Restauración de Sucesión Vegetal. Esta categoría corresponde con las áreas que
han estado degradadas y que en la actualidad se encuentran en procesos de auto-
recuperación, por ejemplo la sucesión vegetal del rastrojo es una cobertura importante
desde el punto de vista ambiental porque representa el bosque en formación, es decir es un
estado sucesional del bosque y las relaciones ecosistémicas que allí se desarrollan
igualmente están en proceso de restauración natural. Después de su restauración estas áreas
pasan a ser parte de los bosques de protección del municipio.
La anterior clasificación de manejo de las áreas pertenecientes a la Estructura Ecológica
Municipal Proyectada, está orientada a conservar, proteger y restaurar o recuperar las
condiciones ecológicas de funcionalidad, composición y estructura que poseen los
ecosistemas o elementos naturales que la conforman, con el objeto de mejorar las
condiciones de integridad ecológica de estas áreas y así garantizar la existencia de la
biodiversidad y proveer de los servicios ecosistémicos a la población de Melgar. De esta
manera las categorías de clasificación de la EEP garantizan la sostenibilidad ambiental del
Municipio de Melgar.
5.6 Análisis de la Estructura Ecológica en el contexto del modelo de ocupación.
El municipio de Melgar ha establecido como propuesta para el manejo y el desarrollo
territorial durante el periodo de vigencia de largo plazo del Plan Básico de Ordenamiento
Territorial (2015 - 2027), un conjunto de actuaciones de planificación coordinadas y
dirigidas a favorecer principalmente la vocación turística que el municipio posee. Para
concretar esta iniciativa, la propuesta del modelo de ocupación del suelo gira en torno de la
consolidación de las áreas del municipio que potencialmente tienen la capacidad para
desarrollar actividades turísticas, a partir de las particularidades biofísicas, sociales y
económicas que posee el suelo, tanto urbano como rural de Melgar.
La dinámica actual en la formas de ocupación del suelo, se encuentra representada en los
usos que han sido favorecidos desde la implementación del PBOT en el año 2001 y su
revisión y ajuste en el 2006, con un sistema pecuario caracterizado por ser una ganadería de
trashumancia y de mal manejo de potreros, con un sistema agrícola y agroforestal
caracterizado por el manejo asociado de cultivos de especies transitorias como son el
Plátano, Banano bocadillo, entre otras, con otras especies permanentes como son la gran
variedad de árboles frutales, entre ellos el mango, la papaya, el guanábano y también el
cacao, entre muchas otras. Por último la identificación de una área importante, delimitada a
partir de los 800 m.s.n.m donde se localizan el ecosistema boscoso y los sitos de
nacimientos de agua, y por lo tanto un lugar de importantes connotaciones ecológicas y
198
prestadoras de servicios ecosistémicos para la beneficio de los melgarenses y los turistas
que vistan al municipio.
El modelo de ocupación del suelo hoy propuesto para el municipio de Melgar de muy largo
plazo (2050), pretende enfocar esos mismos usos a su principal vocación que es el turismo,
que a la vez es una actividad potencialmente económica. Así pues el turismo diversificado
para una amplia variedad de turistas, principalmente de Santa fe de Bogotá, que visitan el
municipio en un fin de semana para disfrutar de un buen clima, un bonito paisaje, horas de
sol en una piscina y en general momentos de descanso; pero también de actividades como
el camping en áreas arboladas, el hospedaje en cabañas, el avistamiento de aves, la práctica
de deportes extremos como son el rafting por el río Sumapaz, el parapentismo desde los
cerros y cuchillas de la Antena, el Muerto, el Tablazo, Buenavista entre otros, así como
también del ciclo montañismo y el motocross por las vías terciarías del municipio.
También actividades relacionadas con el agroturismo a partir de visitas dirigidas y
controladas a predios como son fincas y casas campesinas donde se desarrollan actividades
de agricultura orgánica, manejo de energías limpias como es el compostaje y los sistemas
eólicos, el manejo de especies domésticas, en el entorno del suelo rural productivo; y
finalmente como una fuente importante de recursos para el municipio está proyectado el
turismo de vivienda campestre, el cual está propuesto para un turista que posee los recursos
económicos para practicar deportes como son el golf y el tenis en el ámbito de los
condominios campestres, disfrutando de salas eventos y grandes espacios.
Sin embargo toda esta amplia oferta turística propuesta por el municipio, depende
únicamente del estado de salud ecológico o condiciones naturales adecuadas en que se
encuentran los elementos naturales y las áreas funcionales que integran la Estructura
Ecológica Municipal, la cual tiene por objeto garantizar la provisión del agua, del aíre, del
suelo, entre otros servicios ecosistémicos como el turismo, y garantizar el sostenimiento de
la biodiversidad de la fauna y la flora a la sociedad, que se beneficia de ella a su favor
aprovechándose de las funcionalidades ecológicas de los ecosistemas en la satisfacción de
sus necesidades sociales y económicas.
El área del municipio propuesta para la realización de actividades agro-recrea-turísticas
presenta la oferta de los servicios ecosistémicos relacionados con las áreas de vegetación en
sucesiones secundarías, con las áreas de abastecimiento hídrico del suelo rural y centros
poblados, el bosque del sector de Ceboruco, las áreas de ronda del bosque ripario asociado
a las quebradas y la presencia de nacimientos de agua. En este sector del modelo de
ocupación del municipio, la presencia de vegetación en estado de sucesión realiza una
moderada prestación de los servicios ecosistémicos relacionados con la provisión y
regulación del agua y la formación del hábitat, ya que al ser transformada la cobertura
vegetal original existe una pérdida de las condiciones de la integridad ecológica, afectando
las funciones ecológicas prestadas, sin embargo son coberturas vegetales que
moderadamente realizan aportes importantes de biomasa, almacenamiento de carbono en el
suelo, entre otros.
También para este sector del modelo de ocupación del territorio las áreas para el
abastecimiento hídrico del suelo rural y los centros poblados del municipio tienen una
199
moderada prestación de los servicios ecosistémicos de provisión y regulación del agua, ya
que en esas áreas de producción hídrica las actividades antrópicas han transformado las
dinámicas naturales de captación y regulación del agua disminuyendo su producción, por lo
tanto son áreas funcionales orientadas a su protección. De igual manera en esta área del
modelo de ocupación propuesto se encuentra un parche o fragmento del bosque del sector
del Ceboruco que posee una alta prestación de servicios ecosistémicos, ya que las
coberturas boscosas allí presentes corresponden con los bosques protectores propuestos
desde el Plan General de Ordenación Forestal para Departamento del Tolima, los cuales
han sido protegidos para que continúen con las condiciones originales de la biodiversidad y
la prestación de servicios ecosistémicos, por ejemplo beneficiando con la producción y
regulación del agua a las veredas de Buenavista, Veraguas, Ceboruco, Inalí y Guacamayas,
así como también garantizando el sostenimiento de la biodiversidad de su fauna y flora.
De igual manera en este sector del modelo de ocupación propuesto orientado a las
actividades agro-recrea-turísticas del municipio, la ronda de protección de la red de
drenajes, afluentes del río Sumapaz, se constituye como un importante corredor ecológico
para la movilización de las especies de fauna y flora y por lo tanto del flujo de material
genético de las especies que allí se presentan; este tipo de corredor se produce a través del
enlace o conexión entre las áreas del bosque ripario asociado a los cauces de agua,
favoreciendo una alta prestación de los servicios relacionados con la provisión y regulación
del agua. Finalmente se presenta para este sector del modelo de ocupación en la vereda
Buenavista, la presencia de un reducido número de nacimientos de agua los cuales poseen
una alta prestación de servicios ecosistémicos relacionados principalmente con la provisión
y regulación del agua y debido a esta condición por lo tanto deben ser conservados
rigurosamente para que no pierdan sus propiedades ecológicas, prohibiendo todo tipo de
actividades agrícolas, industriales, comerciales y ecoturísticas que puedan alterar la
capacidad de recarga que poseen los nacimientos de agua.
Otro elemento del modelo de ocupación del suelo propuesto es el enfocado a la vivienda
campestre, que se proyecta desarrollar en lo que es hoy el área de la vereda Chimbí, en
donde las condiciones fisiográficas que predominan son áreas planas, manejadas con pastos
para el ramoneo del ganado de trashumancia.
Para ese sector de Melgar la Estructura Ecológica presenta un número importante de áreas
de ecosistemas y áreas funcionales, que prestan una amplia variedad de servicios
ecosistémicos que favorecen la propuesta de ocupación del suelo de desarrollar vivienda
campestre, con condominios y hoteles resort, que demandan condiciones óptimas en cuanto
a la calidad y la cantidad de los servicios ecosistémicos prestados en esta área.
La ronda de protección del río Sumapaz y de la red de drenajes afluentes del río como son
por ejemplo las quebradas Inalí y Apicalá, se constituye en un importante corredor
ecológico e hidrológico por aportar lo mayores volúmenes de agua en sus caudales, así
como también por la diversidad de especies de la fauna y flora (terrestre y acuática) que allí
se encuentra asociada, movilizando material genético en la reproducción de sus individuos.
Estas circunstancias hacen que estas áreas sean de alta prestación de servicios
ecosistémicos, como son los servicios de provisión y regulación del agua y a la vezser el
hábitat de un importante número de especies.
200
También para esta área del municipio se presenta un conjunto de humedales, entre ellos uno
natural (humedal Caracolizal) y los demás artificiales, que con su área de ronda de
protección prestan servicios ecosistémicos de manera alta y moderada respectivamente,
esto se debe a que las funcionalidades ecológicas del humedal natural se encuentran
intactas y la de los humedales artificiales dependen de los intereses de sus propietarios. Por
lo tanto, la provisión y regulación del agua y la presencia de las condiciones de hábitat para
un importante número de especies de los humedales, naturales y artificiales, orientan el
manejo para su conservación y protección respectivamente de estas áreas.
Las áreas de las microcuencas afectadas por alto índice de escasez se caracterizan por haber
perdido la capacidad de producir y regular el agua, debido al cambio de la cobertura vegetal
original que controlaba la captación, almacenamiento y distribución del recurso hídrico,
disminuyendo su capacidad de escorrentía superficial, sub-superficial y de infiltración a los
acuíferos. Por lo tanto la capacidad de las áreas de las microcuencas para la prestación de
los servicios ecosistémicos relacionados con la provisión y regulación del agua, así como
también con la presencia de biodiversidad, es moderada; esta situación hace necesario
adelantar actividades a favor de la restauración de mejores coberturas vegetales, así como
también de la recuperación de la fauna, terrestre y acuática, del sector.
De igual manera para este sector del modelo de ocupación del municipio, definido de
vivienda campestre, la oferta ambiental y de servicios ecosistémicos está provista también
por la vegetación en estado de sucesión, la cual presta moderadamente servicios
ecosistémicos de provisión y regulación del agua y de hábitat para algunas especies de
plantas y animales, debido a la degradación de la cobertura vegetal original afectando las
funciones ecológicas y la composición de especies.
Finalmente el modelo de ocupación del municipio lo constituye el sector a ser consolidado
ecoturísticamente, localizado al extremo oriental de Melgar en el que se presentan una
amplia variedad de elementos naturales y áreas que funcionalmente ofertan un número
importante de servicios ecosistémicos; por ejemplo en este sector se encuentra el bosque
denso del municipio, las áreas de bosques por compensación industrial, los nacimiento de
agua y las rondas de protección del río Sumapaz y de la red de drenajes afluentes del río, la
vegetación en estado de sucesión, las áreas para el abastecimiento hídrico, las áreas de las
microcuencas afectadas por alto índice de escasez y las áreas en erosión.
Por ejemplo el bosque denso es el área natural que mayores aportes a la prestación de
servicios ecosistémicos en provisión y regulación del agua, del suelo y del clima realiza,
debido a la complejidad que lo caracteriza las múltiples interacciones ecológicas que posee.
De manera similar las áreas de bosques por compensación industrial cumplen una función
similar a las anteriores en la prestación de servicios ecosistémicos, sin embargo la
diferencia de estas áreas es que poseen únicamente objetivos de conservación absoluta, por
responder a la compensación de actividades industriales.
Asociados a este tipo de elemento natural se encuentran algunas áreas para la consolidación
de los bosques fragmentados, que debido al cambio y transformación de sus coberturas
forestales originales, por prácticas inadecuadas en el aprovechamiento de los recursos
201
naturales, han originado perdida de la composición, estructura y funcionalidades de estos
ecosistemas, reflejándose en la moderada prestación de servicios ecosistémicos. Estas
situaciones llevan a que estas áreas sean destinadas a la restauración del ecosistema a partir
de actividades de revegetalización y reforestación con especies nativas.
En este sector del municipio se identifica la presencia significativa de un número
importante de nacimientos de agua, los cuales poseen objetivos de conservación absoluta
por ser los afloramientos naturales de la red de drenajes afluentes del río Sumapaz, entre
ellas de las quebradas la Melgara y la Palmara, esta última que cumple funciones vitales
para el abastecimiento hídrico del municipio. Así pues el bosque ripario asociado a la ronda
de la red de drenajes de esta parte del municipio, también cumple funciones de corredor
ecológico e hidrológico con la protección de los cauces y de la diversidad de especies de la
fauna y flora (terrestre y acuática) que allí se encuentra.
También en este sector del municipio de enfoque ecoturístico, se encuentra la presencia de
vegetación en estado de sucesión que como anteriormente se dijo realiza una moderada
prestación de los servicios ecosistémicos relacionados con la provisión y regulación del
agua y la formación del hábitat, debido al grado de transformación de su cobertura vegetal
original; esta situación se refleja también en las áreas de las microcuencas afectadas por
alto índice de escasez hídrica y por aquellas que realizan el abastecimiento hídrico del suelo
rural y los centros poblados del municipio, que debido al mal uso de las actividades
antrópicas han sido transformadas las dinámicas naturales de captación y regulación del
agua, disminuyendo su producción, por lo tanto son áreas funcionales orientadas a su
protección, recuperación y restauración de las condiciones adecuadas para un buen manejo
sobre las coberturas vegetales de y la fauna del sector.
Por último se presentan en este sector del modelo de ocupación algunas áreas con procesos
de erosión, ocasionada principalmente por la amenaza natural de remoción en masa. Estas
áreas en erosión presentan problemas para el sostenimiento de las condiciones de la
estructura del suelo y la vegetación natural sobre ella, por lo tanto la provisión y regulación
del recurso hídrico y el bajo mantenimiento de la biodiversidad hacen que esta área tenga
una baja prestación de servicios ecosistémicos y que por lo tanto sea orientado su manejo a
la recuperación del suelo, su vegetación asociada y por lo tanto recupere la capacidad de
producir y regular el recurso hídrico.
5.6.1. Otras consideraciones ambientales de la Estructura Ecológica Municipal. Como
anteriormente ha sido mencionado, la identificación y consolidación de la Estructura
Ecológica Municipal de Melgar, le permite al municipio contar con el eje o estructura
ambiental a partir de elementos naturales como son el río Sumapaz, sus afluentes, las áreas
de bosque y demás ecosistemas, que le aseguran a la población urbana y rural, el conjunto
de servicios ecosistémicos con los cuales realizar las actividades sociales y económicas
(turismo) y a la vez lograr el desarrollo sostenible, sin llegar a comprometer la base de
recursos biológicos, representados en la fauna y flora de la biodiversidad del municipio y la
región; de esta manera la Estructura Ecológica Municipal de Melgar cumple con los
criterios, de distribución, estructura, composición y funcionalidad, que logran la
sostenibilidad ambiental municipal para su adecuado desarrollo en el largo plazo.
202
El municipio de Melgar con la consolidación de la Estructura Ecológica adquiere la
herramienta territorial para atender la gestión de los recursos naturales (agua, suelo,
plantas) en sus diferentes escalas e interacciones y con la cual asegura el funcionamiento de
otros ámbitos que constituyen el territorio municipal. Así, la Estructura Ecológica
Municipal de Melgar en el objeto de su definición interviene en un amplio número de
circunstancias en el que el ambiente natural interactúa con los ámbitos sociales y
económicos del municipio, y que por lo tanto plantea retos para alcanzar su adecuada
gestión ambiental en el contexto de un nuevo siglo.
Cambio climático. La Estructura Ecológica del municipio de Melgar en si misma se
constituye como una herramienta de planificación territorial, idónea para la mitigación del
impacto al cambio climático global. Esta afirmación plantea la contribución desde el
ordenamiento territorial que hace la EEP de Melgar a la reducción del impacto de la
variabilidad climática que afecta local, regional y globalmente al planeta, debido a la
capacidad que posee la vegetación forestal de sumir los gases efecto invernadero (carbono)
liberados a la atmosfera por las actividades humanas y que producen el calentamiento de la
superficie de la tierra.
La Estructura Ecológica Municipal de Melgar contribuye a la mitigación y adaptación al
cambio climático, ya que al emplear actividades silvícolas para su consolidación como son
la revegetalización y reforestación del suelo urbano y rural del municipio, usando especies
forestales nativas de rápido crecimiento como son el Xilopia sp, Ochroma sp, Cecropia sp,
entre muchas otras, se favorece la captura del Co2 libre en la atmosfera, almacenándolo en
la estructura del árbol (ramas, tronco, raíces) y acumulándolo en el suelo. A su vez esta
condición ecológica de las especies nativas combinado con el potencial que posee el
municipio en cuanto a sus características climáticas, favorece la posibilidad de desarrollar
negocios de venta de bonos de carbono a países industrializados como mecanismo de
descontaminación del medio ambiente, además que la producción comercial de madera se
constituye como una alternativa productiva en áreas donde los sistemas agroforestales y
sistemas silvopastoriles son una buena opción de ingresos económicos.
Paulatinamente el estado colombiano ha adoptado en escenarios internacionales, como son
el protocolo de Kioto sobre cambio climático, determinaciones relacionadas con la
mitigación al cambo climático global, una de ellas es el Mecanismo de Desarrollo Limpio
(MDL) producto del mencionado protocolo, que tiene como estrategia fomentar en los
países en vía de desarrollo proyectos de reforestación de bosques naturales y plantados (no
bosques comerciales) con especies nativas, para vender en mercados de servicios de
carbono a los países industrializados que mas generan gases efecto invernadero (GEI),
bonos de carbono que representan toneladas del elemento químico libre en la atmosfera,
almacenadas en los bosques y en los suelos. En este sentido el gobierno nacional a través
del documento Conpes 3242 de 2003, establece la Estrategia Institucional para la Venta de
Servicios Ambientales de Mitigación del Cambio Climático, con el que busca promover la
incursión competitiva de Colombia en el mercado internacional de reducciones verificables
de emisiones de gases efecto invernadero, para esto se establece un marco institucional para
la definición de la política de venta de este servicio ambiental, la consolidación de una
oferta de reducciones verificadas y su mercado internacional. En Colombia este
203
instrumento de venta de bonos de carbono se encuentra en etapas preliminares de
implementación.
De igual manera el impacto del cambio climático mundial afecta los cuerpos de agua con la
disminución de los niveles de los caudales de los ríos y de sus afluentes, a causa de la
deforestación de los bosques y más arriba de las actividades inadecuadas en los páramos
(minería y ganadería), que originan la irregularidad en el equilibrio del ciclo hidrológico. El
municipio de Melgar no es ajeno a esta realidad ya que el nivel del caudal ecológico del río
Sumapaz y el de sus afluentes se encuentra afectado por varios motivos, por ejemplo con el
cambio de las coberturas boscosas que favorecen usos inadecuados del suelo con la
ampliación de la frontera agrícola y pecuaria, así como también en el área del páramo de
Sumapaz, en donde nace el río del mismo nombre, y que es permanentemente vulnerable al
desarrollo de actividades industriales y pecuarias.
Las anteriores situaciones obligan a pensar de manera eficiente el uso del agua, por eso la
EEM de Melgar se constituye como un elemento de la planificación ambiental territorial
que asegura la gestión sostenible del recurso hídrico en el municipio, a partir de la
recuperación del bosque rivereño en el área de ronda de las quebradas y del río, así como
también con la integración en un eje ambiental de los demás cuerpos de agua como son el
humedal Caracolizal, los humedales artificiales y los nacimientos de agua en la zona rural
del municipio.
De esta manera, con la definición y consolidación de las áreas de ronda de los cuerpos de
agua se pretende conservar y proteger el abastecimiento del recurso hídrico en el municipio,
para favorecer el desarrollo de diferentes actividades económicas y sociales como son el
fomento del ecoturismo (productiva) y la oferta de agua para consumo humano (social). Por
lo anterior se plantea como opción de manejo del recurso hídrico en el municipio el
establecimiento de reservorios de agua para su almacenamiento, con el objeto de disponer
de agua de calidad en las épocas de verano y en los periodos de sequia intensa ocasionados
por el fenómeno del niño, y así satisfacer las necesidades de la población de Melgar.
Fracturación hidráulica de hidrocarburos. La fracturación hidráulica de hidrocarburos
también conocida como “Fracking”, es la técnica de explotación de hidrocarburos no
convencionales (esquistos y gas) a través del cual son inyectados millones de litros de agua,
cargados con arena y productos químicos contaminantes, a los poros y fisuras de las rocas
en la profundidad de la tierra para su extracción.
Esta técnica es bastante cuestionada por los impactos ambientales producidos a los
ecosistemas, entre ellos, la contaminación de las aguas subterráneas, la contaminación
atmosférica, la emisión de gases de efecto invernadero (metano), el estímulo a terremotos
(sismicidad inducida), la contaminación acústica e impactos paisajísticos, entre otros.
De acuerdo con información recopilada por Grenpeace (2012) esta técnica de extracción de
petróleo consume enormes cantidades de agua, por ejemplo se han calculado entre 9.000 y
29.000 metros3 de agua para las operaciones de un solo pozo, también se ha registrado la
liberación de benceno, un poderoso agente cancerígeno en el vapor que sale de los "pozos
de evaporación" en donde se almacenan las aguas residuales del fracking. De igual manera
204
se sabe muy poco acerca del impacto producido en la salud humana por la afectación de los
productos químicos empleados en la fracturación de la roca.
A partir de lo anterior la Contraloría General de la Republica, por medio de la Contraloría
Delegada de Medio Ambiente (Revista Dinero - Enero 2015) ha establecido que “el
deterioro de la calidad de las aguas, fuente de vida para las siguientes generaciones, es un
riesgo que ha llevado a la prohibición o restricción de las actividades de explotación de
hidrocarburos no convencionales alrededor del mundo” y además señala que “la apuesta en
Colombia de esta actividad falta a principios constitucionales como los de Prevención y
Precaución y a los desarrollos filosóficos y jurídicos que constituyen los llamados derechos
de tercera y cuarta generación, en particular en referencia al ambiente sano, la calidad de
vida y a evitar las deudas y pasivos intergeneracionales a costa de los recursos del Estado”.
Por lo tanto, se establece que la realización de este tipo de prácticas para la producción
petrolera en el municipio de Melgar puede afectar significativamente la integridad
ecológica de los ecosistemas, causando problemas a la sostenibilidad de los recursos
naturales especialmente el recurso hídrogeológico, que se presenta en el municipio con
potencialidad para satisfacer otras actividades económicas y sociales como son el turismo y
el consumo humano respectivamente. Por este motivo, en el marco del ordenamiento
territorial municipal se recomienda que para cuando termine el periodo de producción
petrolera en campo Guando de Petrobras, las áreas de producción se restituyan al municipio
por medio de obras de desmantelamiento y de restauración ecosistémica para luego ser
incorporadas a las categorías de protección de la Estructura Ecológica del municipio.
En este mismo sentido la Estructura Ecológica del municipio de Melgar adopta el Decreto
2691 de diciembre 23 de 2014, por medio del cual se definen los mecanismos para acordar
con autoridades territoriales las medidas para la protección del ambiente sano, en especial,
de sus cuencas hídricas, el desarrollo económico, social, cultural de sus comunidades y la
salubridad de la población, en desarrollo del proceso de autorización de actividades de
exploración y explotación minera.
Arbolado urbano. A partir del reconocimiento aéreo y por tierra hecho al municipio de
Melgar, se identificó la presencia de un importante número de árboles ubicados en el suelo
urbano, concentrados en las áreas cercanas a los cuerpos de agua (el río y sus afluentes) y
otros distribuidos aleatoriamente en los escasos andenes, antejardines, parques, plazas y
plazoletas existentes en el municipio. Estos árboles con copas frondosas y entre lazadas
unas con otras, no presentan ningún tipo de manejo silvicultural, generando en ocasiones
peligros a los peatones y vehículos, así como también una obstáculo para la red de energía,
acueducto y alcantarillado en el área urbana. A continuación las fotografías 54 y 55
representan en una imagen aérea el arbolado urbano de Melgar.
205
Fotografías 54 y 55. Vista aérea del arbolado de la ciudad de Melgar.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos, regional Tolima. 2015.
El arbolado urbano de Melgar por tener una amplia y heterogénea distribución se integra
fácilmente en los barrios de la ciudad, lo que favorece el desarrollo de la biodiversidad y
provisión de servicios ecosistémicos (regulación del microclima, sombra, mantenimiento de
la avifauna, disfrute y goce paisajístico) en las condiciones propias de la escala urbana. Así,
este tipo de vegetación se constituye en un elemento importante pero complementario en la
consolidación de la EEM del suelo urbano de Melgar, por lo tanto el municipio adopta a
través del Acuerdo de CORTOLIMA 005 de 2009 el Manual de Arborización y Jardinería
Urbana para el Departamento del Tolima (Cortolima y Corporación San Jorge 2009), con el
objeto de atender los lineamientos metodológicos apropiados para el manejo silvicultural de
las especies de árboles localizadas en el suelo urbano y centros poblados y de esta manera
mejorar su uso.
Calidad ambiental. Con la Estructura Ecológica Municipal los ecosistemas y recursos
naturales de Melgar en el largo plazo (12 años) aseguran las condiciones necesarias
para mantener su calidad o integridad ecológica en las condiciones adecuadas que les
permitan asegurar la prestación de los servicios ecosistémicos y la existencia de la
biodiversidad de plantas y animales, sin embargo las acciones para consolidar la EEM
no son suficientes requiriendo de otras que permitan generar conciencia a los
habitantes urbanos y rurales en prácticas sostenibles y de manejo racional de los
recursos naturales.
Con la educación ambiental como elemento complementario para la realizar la Estructura
Ecológica Municipal, los habitantes de Melgar adquieren los instrumentos para comprender
las interrelaciones con el medio ambiente que les permita generar actitudes de valoración y
respeto por el medio ambiente, por ejemplo evitar el arrojo de basuras al suelo y el
vertimiento de sustancias contaminantes a los cuerpos de agua, también disminuir la
afectación sobre los bosques a causa de la deforestación y la reducción de las poblaciones
de animales debido a la caza y comercialización de la fauna silvestre, de igual manera la
contaminación auditiva a causa de la reducción de fuentes emisoras de ruido como son las
discotecas, entre otras. Es por este motivo que la educación ambiental se constituye como
un instrumento de apoyo para la gestión ambiental de la Estructura Ecológica del municipio
de Melgar.
206
5.7. De la participación en la Estructura Ecológica Municipal de Melgar.
Para lograr la consolidación de la Estructura Ecológica del municipio es necesaria la
participación proactiva del conjunto de actores sociales, económicos e institucionales que
se localizan en Melgar, con el objeto de aportar iniciativas y recursos orientados a la
realización de las actividades propuestas, que garantizan el mantenimiento de la
biodiversidad y la prestación de los servicios ecosistémicos dentro de las categorías de
manejo de la Estructura Ecológica de Melgar.
Los actores sociales son todos los habitantes permanentes del municipio que hacen parte de
grupos ambientales y de organización comunal o veredal, que con su participación logran
alcanzar niveles de empoderamiento, así como también compromiso por la defensa de los
ecosistemas, la biodiversidad y recursos naturales (el río, el humedal, los bosques, la fauna
y la flora) que el municipio posee.
A su vez las instituciones del gobierno local como es la Alcaldía municipal a través de las
secretarias de Planeación y Desarrollo rural, las instituciones territoriales de carácter
regional y departamental como son Cortolima y la Secretaría del Ambiente y Gestión del
Riesgo de la Gobernación del Tolima, así como también otras instituciones de carácter
nacional y regional con objetivos de conservación, protección e investigación como son el
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, el Instituto de Investigación de Recursos
Biológicos Alexander von Humboldt, la Universidad del Tolima (con sede en el municipio)
entre muchos otros, representan el aparato institucional que orienta las decisiones de
manejo y uso de los recursos naturales, así como también apoya a través de recursos
financieros la realización de las actividades que consolidan la Estructura Ecológica de
Melgar.
Finalmente el sector productivo de Melgar, representado por los diferentes gremios
económicos de los sectores agrícola, pecuario, minero y turistico, es un elemento que se
beneficia ampliamente, directa e directamente, de las bondades que el ambiente sano genera
para el desarrollo económico de sus actividades, así como también pueden ser una fuente
alternativa de recursos con que la Estructura Ecológica del municipio de Melgar cuente
para financiar algunas de las actividades que la consolidan.
5.8. Programa de ejecución.
A continuación la tabla 65 presenta el listado de programas y proyectos a realizar en los
diferentes periodos de vigencia del Plan Básico de Ordenamiento Territorial para la
consolidación del Sistema Ambiental Municipal.
5.9. Indicadores ambientales implementados en la Estructura Ecológica del Municipio
de Melgar.
Para el Departamento Administrativo Nacional de Estadística -DANE- (2013) los
indicadores ambientales son instrumentos de medición que permiten monitorear el estado y
207
variación de los recursos naturales y el ambiente a lo largo del tiempo; permiten además,
establecer relaciones entre el ambiente y las estructuras socioculturales y económicas, al
igual que las dinámicas que estas relaciones conllevan. Los indicadores ambientales
suministran información para tomar decisiones fundamentadas en el marco del desarrollo
sostenible.
En este sentido la tabla 66 presenta el conjunto de indicadores ambientales implementados
en la formulación de la Estructura Ecológica del Municipio de Melgar a partir del análisis y
evaluación de los componentes urbanos y rurales que la componen.
Tabla 66. Indicadores ambientales implementados en la Estructura Ecológica en el área urbana y rural
del Municipio de Melgar.
ESTRUCTURA
ECOLÓGICA
CATEGORÍAS DE MANEJO DE
LA ESTRUCTURA ECOLÓGICA
MUNICIPAL
INDICADORES
Est
ruct
ura
Eco
lóg
ica
Ru
ral
Conservación de bosques Tamaño (Hectáreas y % con respecto al área
total del municipio)
Conservación hídrica
Numero y tamaño (Hectáreas y % con
respecto al área total del municipio) de
nacimientos de agua
Protección de Bosques Tamaño (Hectáreas y % con respecto al área
total del municipio)
Protección hídrica Tamaño (Hectáreas y % con respecto al área
total del municipio)
Protección por amenaza natural Tamaño (Hectáreas y % con respecto al área
total del municipio)
Protección por orografía Tamaño (Hectáreas y % con respecto al área
total del municipio)
Recuperación de Suelo Tamaño (Hectáreas y % con respecto al área
total del municipio)
Recuperación de microcuencas Tamaño (Hectáreas y % con respecto al área
total del municipio)
Restauración de Bosques Tamaño (Hectáreas y % con respecto al área
total del municipio)
Restauración de Sucesión Vegetal Tamaño (Hectáreas y % con respecto al área
total del municipio)
Est
ruct
ura
Eco
lóg
ica
Urb
ana
Protección hídrica Tamaño (Hectáreas y % con respecto al área
total del municipio)
Protección por orografía Tamaño (Hectáreas y % con respecto al área
total del municipio)
Protección de talud Tamaño (Hectáreas y % con respecto al área
total del municipio)
Protección de Bosques Tamaño (Hectáreas y % con respecto al área
total del municipio)
Protección de Zonas verdes Tamaño (Hectáreas y % con respecto al área
total del suelo rural)
Restauración de Sucesión Vegetal Tamaño (Hectáreas y % con respecto al área
total del suelo rural) Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos, regional Tolima.
208
Los indicadores implementados en la Estructura Ecológica del área urbana y rural
corresponden con aquellos que se relacionan con el tamaño (y su porcentaje) de las
categorías de manejo de los elementos naturales, seminaturales y transformados de los
ecosistemas. Estos indicadores ambientales contribuyen a consolidar la línea base de la EE
de Melgar, así como también a tener un permanente monitoreo y seguimiento en el cambio
de la magnitud de las variables de los indicadores urbanos y rurales.
PROGRAMAS PROYECTOS
VIGENCIAS PBOT
COSTOS Corto Plazo
Mediano
Plazo Largo plazo
Manejo de la
biodiversidad
Reforestación de áreas de protección
ecosistémica con especies nativas.
$150´000.000
en cada plazo
Restauración de áreas en recuperación ecosistémica
(degradadas) con especies nativas.
$150´000.000
en cada plazo
Revegetalización del talud del cerro de la Parabólica, Barrio Icacal.
$60´000.000
Plan de manejo del arbolado urbano $15´000.000
Censo del arbolado urbano 300´000.000
Plan de Manejo de especies de la
biodiversidad y de aquellas en
amenaza de extinción
$45´000.000
Manejo de
servicios ecosistémicos
Estudio de identificación de áreas para la localización de reservorios de
agua.
$15´000.000
Estudio de zonificación de la calidad del aire y del ruido en el suelo
urbano de Melgar
$60´000.000
Estudios de localización, cantidad y
calidad de las aguas subterráneas (acuíferos) del Municipio.
$150´000.000
Plan integral de recuperación y
manejo de los cauces del río Sumapaz y la Quebrada La Melgara.
$150´000.000
Convenio interinstitucional para el
estudio hidráulico del acotamiento de
la faja paralela de la ronda de protección en la quebrada La
Melgara y el río Sumapaz.
$150´000.000
Estudio de evaluación del
rendimiento hídrico en el municipio. $100´000.000
Planes de manejo de las
microcuencas hidrográficas del
municipio de Melgar.
$ 200´000.000
Educación
ambiental Educación ambiental $ 45´000.000
209
5.10. Reglamentación del uso de actividades en la Estructura Ecológica Municipal de
Melgar.
De acuerdo con el conjunto de información técnica y jurídica relacionada con los
ecosistemas naturales, semi-natiurales y transformados que se localizan en el municipio de
Melgar (el río Sumapaz, sus afluentes, el bosque con su biodiversidad), a continuación la
tabla 67 desarrolla la propuesta de reglamentación del conjunto de actividades permitidas
Tabla 67. Reglamentación del uso de actividades en la Estructura Ecológica Municipal de Melgar.
CATEGORÏA SUB
CATEGORÍA ELEMENTOS PRINCIPAL COMPLEMENTARIOS CONDICIONADO PROHIBIDO
Conservacion Ambiental
Conservación de Bosques
Bosque por
compensación
industrial
Conservación
del ecosistema y
de la biodiversidad
que alberga
(fauna y flora) y conservación
integral de los
recursos naturales (suelo,
agua, recursos
genéticos).
Investigación controlada; Restauración ecológica;
Recuperación de especies
de fauna; Restauración de especies de flora.
Industrial
(hidrocarburos-Mineria);
Residencial;
Agrícola; Pecuario;
Piscícola;
Aprovechamientos comerciales de
madera; Caza;
Recreación masiva;
Reforestación con
especies exóticas;
Introducción de
especies de fauna
exóticas, actividades
deportivas.
Conservación
Hídrica
Nacimientos y zona de recarga
Conservación del ecosistema y
de la
biodiversidad (fauna y flora)
que alberga;
Conservación integral de los
recursos
naturales (suelo, agua, recursos
genéticos).
Investigación controlada;
Restauración ecológica; Recuperación de especies
de fauna; Restauración de
especies de flora.
Industrial (Minería e
hidrocarburos);
Residencial; Agrícola;
Pecuario;
Piscícola; Aprovechamientos
comerciales;
Caza; Recreación masiva;
Reforestación con
especies exóticas; Introducción de
especies de fauna
exóticas, actividades
deportivas.
Humedal natural
210
Proteccion
Ambiental
Proteccion de
Bosques Bosque
Protección del
ecosistema boscoso y de su
biodiversidad
(fauna y flora) que alberga;
Protección de los
recursos naturales (suelo,
agua, recursos
genéticos). Proteccion del
corredor
ecologico.
Recreación pasiva o
contemplativa;
Investigación controlada y educación ambiental;
Senderos ecológicos;
Restauración ecológica; Recuperación de especies
de fauna; Restauración de
especies de flora. Ecoturismo dirigido y
controlado (Camping,
cabañas, aviturismo; Ecohotel);
Prácticas silviculturales
(revegetalización,
entresacas, podas, reforestación con
especies nativas
etc); Aprovechamiento y
uso de productos
forestales no maderables (cuya
obtención no
requiere cortar árboles, arbustos o
plantas);
Construcción de infraestructuras de
apoyo al uso
principal; Construcción de
infraestructura
institucional (antenas de
telecomunicaciones,
torres de energía); Agricultura de
subsistencia
(Pancoger); Vivienda Rural
campestre.
Industrial (Minería e
hidrocarburos);
Residencial; Agrícola
mecanizada;
Pecuario; Piscícola;
Aprovechamientos
comerciales de madera; Caza;
Recreación
masiva; Reforestación con
especies exóticas;
Introducción de especies de fauna
exóticas.
Proteccion
Hidrica
Ronda hídrica
del Río Sumapaz y de
los Afluentes
de los ríos Sumapaz y
Cunday Protección del
recurso hídrico y su fauna acuática
asociada,
también del área de bosque y la
biodiversidad
(fauna y flora) que alberga la
ronda aledaña.
Protección del ecosistema
boscoso y de su
biodiversidad (fauna y flora)
que alberga;
Protección de los recursos
naturales (suelo,
agua, recursos genéticos).
Recreación pasiva o
contemplativa; Investigación controlada
y educación ambiental;
Senderos ecológicos; Restauración ecológica;
Recuperación de especies
de fauna; Restauración de especies de flora.
En predio de uso
privado:
Ecoturismo dirigido
y controlado en las áreas de los
Humedales
artificiales y las áreas de
abastecimiento
hídrico del suelo rural y centros
poblados (Camping,
aviturismo), para el caso de la Ronda
hídrica del río
Sumapaz y de los
afluentes de los ríos
Sumapaz y Cunday
solamente aviturismo;
Prácticas
silviculturales (revegetalización,
entresacas, podas,
reforestación con especies nativas
etc); Para el caso de
los humedales artificiales
actividades
piscícolas comerciales; Pesca
artesanal en el río y
sus afluentes (quebradas);
Aprovechamiento y
uso de productos forestales no
maderables (cuya
obtención no
Industrial (Minería e
hidrocarburos);
Residencial; Agrícola;
Pecuario;
Aprovechamientos
comerciales de
madera; Caza;
Recreación masiva;
Reforestación con
especies exóticas; Introducción de
especies de fauna
exóticas; Ecoturísmo de alto
impacto como es
el motocrosismo en las áreas de
ronda de
quebrada.
Humedales artificiales
Abastecimiento hídrico del
suelo rural y
centros poblados
211
requiere cortar árboles, arbustos o
plantas);
Construcción de infraestructuras de
apoyo al uso
principal; Construcción de
infraestructura
institucional (bocatomas y
captaciones de agua
para consumo humano en
acueductos
veredales); Embarcaderos,
puentes y obras de
adecuación; Desagües de
instalaciones de
acuicultura y extracción de
material de arrastre.
Proteccion por
Orografia
Cerros,
Serranías, Cuchillas.
Protección de la cobertura natural
(herbazal) y de
la biodiversidad asociada;
Protección del
suelo.
Ecoturismo (Recreación pasiva o contemplativa;
Deportes extremos);
Investigación controlada y educación ambiental;
Senderos ecológicos;
Restauración ecológica; Recuperación de especies
de fauna; Restauración de
especies de flora.
Construcción de infraestructuras de
apoyo al uso
principal; Construcción de
infraestructura
institucional (antenas de
telecomunicaciones,
torres de energía).
Industrial
(Minería e hidrocarburos); la
vivienda a excepcion de la
vivienda rural
dispersa (vivienda
campesina);
Agrícola;
Pecuario; Aprovechamientos
comerciales de
madera; Caza; Recreación
masiva;
Reforestación con especies exóticas;
Introducción de
especies de fauna exóticas.
Comercio y
servicios a
excepcion de los
servicios
ecoturisticos.
Rehabilitacion
y Restauracion
Recuperación
de Suelo. Erosión
Obras de
recuperación de
la estructura del suelo como son
la estabilización
de taludes (trinchos), la
revegetalización
con especies nativas, canales
con obras
disipadoras de energía.
Recuperación de especies de fauna; Restauración de
especies de flora.
Industrial (Minería e
hidrocarburos); la vivienda sin
excepcion;
Agrícola mecanizada;
Pecuario;
Piscícola; Aprovechamientos
comerciales de
madera; Caza; Recreación
masiva;
Reforestación con especies exóticas;
Introducción de
especies de fauna exóticas.
212
Recuperación de
microcuencas
Microcuencas
afectadas por
Alto índice de escasez hídrica
Recuperación de especies de
fauna;
Restauración de especies de flora
con la
revegetalización y reforestación
de especies
nativas; Recuperación de
suelos.
Agricultura de subsistencia de mínima
labranza (pancoger).
Industrial (Minería e
hidrocarburos);
Residencial; Agrícola
mecanizada;
Pecuario; Piscícola;
Aprovechamientos
comerciales de madera; Caza;
Recreación
masiva; Reforestación con
especies exóticas;
Introducción de especies de fauna
exóticas.
Restauración
de Bosques.
Consolidación
de bosques fragmentados
Restauración de
especies de flora con la
revegetalización
y reforestación de especies
nativas;
Recuperación de especies de
fauna; Manejo de la
regeneración
natural de
especies;
Manejo de
rebrotes de las especies
forestales;
Revegetalización de especies de
rápido
crecimiento.
Agricultura de
subsistencia de mínima labranza (Pancoger)
Industrial
(Minería e hidrocarburos); la
vivienda a
excepcion de la vivienda rural
dispersa (vivienda
campesina); Agrícola
mecanizada; Pecuario;
Piscícola;
Aprovechamientos
comerciales de
madera; Caza;
Recreación masiva;
Reforestación con
especies exóticas; Introducción de
especies de fauna
exóticas.
Restauración
de Sucesión Vegetal.
Sucesión
vegetal y Rastrojos
Restauración de especies de flora
con la
revegetalización y reforestación
de especies
nativas; Recuperación de
especies de
fauna; Manejo de la
regeneración natural de
especies;
Manejo de rebrotes de las
especies
forestales; Revegetalización
de especies de
rápido crecimiento.
Agricultura de
subsistencia de mínima labranza (Pancoger)
Industrial (Minería e
hidrocarburos); la
vivienda a excepcion de la
vivienda rural
dispersa (vivienda campesina);
Agrícola
mecanizada; Pecuario;
Piscícola; Aprovechamientos
comerciales de
madera; Caza; Recreación
masiva;
Reforestación con especies exóticas;
Introducción de
especies de fauna exóticas.
Fuente: Sociedad Colombiana de Arquitectos, regional Tolima.
5.11. Plan de acción para la consolidación del Sistema Ambiental Municipal.
Las principales actividades a desarrollar para la consolidación de la Estructura Ecológica
Municipal de Melgar en el corto, mediano y largo plazo de ejecución del PBOT,
213
comprenden a aquellas establecidas en los programas de Manejo de la biodiversidad,
Manejo de los servicios ecosistémicos y de Educación ambiental, las cuales pretenden
mejorar las condiciones de los elementos naturales y seminaturales del paisaje y así lograr
la sostenibilidad ambiental del municipio.
Reforestación de áreas de protección ecosistémica con especies nativas. Los predios
que hacen parte de las áreas de protección ecosistémica en el paisaje montañoso del
municipio y que cuentan con la presencia de bosque denso, deberán realizar
reforestaciones no comerciales con especies nativas en las áreas donde se presentan
los claros del bosque, siguiendo prácticas adecuadas como son la preparación del
terreno según sus condiciones topográficas, la densidad de siembra, la siembra, etc.
Restauración de áreas en recuperación ecosistémica (degradadas) con especies
nativas. Aquellos predios que por sus condiciones actuales de uso han ocasionado la
degradación y pérdida de las condiciones estructurales de los suelos, así como
también la perdida de especies y la simplificación de la estructura del bosque,
realizarán actividades de restauración ecológica (trinchos, siembras en asociaciones
de especies) y actividades silviculturales (podas, siembras, aclareos y entresacas,
entre otras), que permitan volver las condiciones de integridad ecológica a estas
áreas.
Revegetalización del talud del cerro de la Parabólica, Barrio Icacal. El escarpe del
cerro de la Parabólica es un talud cubierto con vegetación arbórea que permite su
preservación, sin embrago la ocupación indebida del talud y el desarrollo de
construcciones pone en situación de riesgo el cerro en su conjunto, por lo anterior
después de realizar acciones de relocalización de esas personas es necesario
revegetalizar el escarpe con especies nativas forestales (Balso, Guadua, Sembé,
entre otras) para conservar su cobertura y minimizar el riesgo de algún tipo de
amenaza natural.
Plan de manejo del arbolado urbano. La administración municipal de Melgar a
través de contrato particular o en convenio con otras instituciones regionales de
carácter territorial (Cortolima y Gobernación del Tolima) y de educación superior
(universidades públicas y privadas) formularan a través de un plan de manejo las
políticas, los objetivos, las estrategias y las acciones dirigidas a incorporar el
arbolado urbano de Melgar en la dinámica urbanística de la ciudad.
El plan de manejo como instrumento operativo deberá establecer los parámetros en
el diseño, la estructura técnica y administrativa, los componentes, la identificación
de la participación de los actores responsables, las etapas metodológicas, los
procedimientos, las actividades puntuales y la identificación de fuentes de
financiación que orienten el manejo sostenible del árbol como elemento natural de
la ciudad de Melgar.
Censo del arbolado urbano. Una primera actividad producto de la formulación del
plan de manejo del arbolado urbano será realizar por etapas y de acuerdo con
categorías de identificación y selección fenotípica de las especies, el levantamiento
214
del censo de los árboles que por su arquitectura y funcionalidad requieren un
manejo sostenible en la cabecera municipal de Melgar.
Plan de manejo de especies de la biodiversidad y de aquellas en amenaza de
extinción. Sustentados a partir de estudios de investigación en poblaciones
establecer las acciones para el manejo sostenible de la biodiversidad de fauna y flora
presente en los ecosistemas del Municipio. En este sentido, para la definición de las
especies objeto de investigación y manejo prevalecerán aquellas especies de plantas
y animales que se encuentren dentro de las categorías de amenaza o peligro de
extinción, definidas por la normatividad nacional y por las listas rojas de especies en
amenaza determinadas por los institutos y las ong de conservación.
Estudio de identificación de áreas para la localización de reservorios de agua. La
abundante red hidrográfica del municipio exige tener un adecuado manejo del
recurso en momentos en el que la variabilidad climática por precipitaciones o
sequias extremas conducen a realizar acciones para el manejo sostenible del agua,
como por ejemplo a través de reservorios que son elementos de preventivos en el
manejo del agua al momento de crecidas e inundaciones y a la vez cuando se
almacena en los periodos de sequía.
En este sentido la administración municipal a través de estudios y con la elaboración
de un plan de manejo, identificará los sitios adecuados bajo especificaciones
técnicas en el suelo rural donde se puedan localizar reservorios de agua que
permitan atender el abastecimiento para consumo agrícola, pecuario y para consumo
de los habitantes residentes y turistas de Melgar en los periodos de sequia.
Estudio de zonificación de la calidad del aire y del ruido en el suelo urbano de
Melgar. En el suelo urbano del municipio de Melgar existen sitios de la ciudad
donde las actividades comerciales como las discotecas generan ruido, esto es a
causa del elevando volumen de la música, aumentando los contenidos de
contaminación auditiva; también en sitios específicos como son el parque central
Rojas Pinilla en los días de puentes festivos, aumenta el parque automotor de la
ciudad ocasionado también aumento en los niveles de contaminación por emanación
de gases.
De acuerdo con lo anterior la administración municipal deberán llevar a cabo
estudios detallados para la evaluación de los niveles de sonoridad, así como también
estudios que analicen la calidad del aire en el centro de la ciudad y con esto plantear
acciones para la regulación del ruido y la contaminación vehicular.
Estudios de localización, cantidad y calidad de las aguas subterráneas (acuíferos)
del Municipio. De igual manera la abundante red hidrográfica del municipio exige
tener un conocimiento de la ubicación y el permanente análisis de la cantidad y
calidad del agua contenida en acuíferos profundos del municipio. De acuerdo con lo
anterior la administración municipal de Melgar a través de Empumelgar E.S.P. y en
convenio con el Servicio Geológico Colombiano realizará estudios en el suelo
urbano y rural para conocer la ubicación y la disponibilidad del agua, tanto en
215
cantidad y calidad, y de esta manera cuantificar las reservas de agua del municipio
en el largo plazo.
Plan integral de recuperación y manejo de los cauces del río Sumapaz y la Quebrada
La Melgara. A través de la ejecución en el corto plazo de un plan de manejo
ambiental se propone realizar el conjunto de actividades y procedimientos que
permitan de manera integral y sostenible recuperar las condiciones propias de los
cauces del río Sumapaz y la quebrada La Melgara.
Algunas de las principales actividades son:
Recuperación de los cauces con la revegetalizaciones a lo largo del área de
ronda de protección de los cauces del río (50 mts) y de la quebrada La
Melgara (30 mts).
Dragado del lecho del río y de la quebrada la Melgara en sitios específicos,
identificados a partir de estudios.
En la quebrada la Melgara proteger las áreas aledañas a los nacimientos de
agua y afloramientos de las corrientes superficiales que dan origen al cauce
de la quebrada.
Desarrollo de procedimientos y acciones técnicas orientadas a mejorar el
saneamiento en calidad de las aguas del río y de la quebrada, a parir de un
mejor y eficiente manejo de las aguas residuales con la aplicación del plan
Maestro de acueducto y alcantarillado municipal, reduciendo el vertimiento
de cargas contaminantes al cauce del río y de la quebrada.
Relocalización de asentamientos humanos ubicados en las áreas de
inundación de los cauces del río y la quebrada la Melgara.
Convenio interinstitucional para el estudio hidráulico del acotamiento de la faja
paralela de la ronda de protección en la quebrada La Melgara y el río Sumapaz. La
administración municipal en convenio con otras instituciones territoriales del orden
local y regional, adelantaran el acotamiento de las rondas de protección de los
drenajes y cuerpos de agua en el suelo urbano y rural del municipio. Esta acción
corresponde con las determinaciones de ley 1450 de 2011 y favorece la
determinación de las áreas de inundación de los cauces identificados en los decretos
nacionales 1449 de 1977 y 1541 de 1978.
Estudio de evaluación del rendimiento hídrico en el municipio. Debido a la
intensidad de los periodos de verano del municipio, sumado a las condiciones
climáticas adversas locales, regionales (fenómenos del niño y la niña) y globales
(cambio climático), el municipio en algunas ocasiones ha declarado el
desabastecimiento hídrico para el consumo humano, debido a la disminución
drástica de los caudales de reparto y ecológicos del río Sumapaz y el de los
afluentes de éste (quebradas abastecedora de acueductos).
De acuerdo con lo anterior el municipio deberá adelantar en el corto plazo de la
vigencia del PBOT un estudio que determine la producción hídrica del municipio en
216
los diferentes periodos de precipitación y verano que afectan al municipio, esto con
el objeto de conocer cuál es la dinámica en la oferta hídrica del municipio para todo
el año y con esto evaluar los volúmenes de agua reales para su concesión, por
ejemplo de la microcuenca la Palmara y aquellos volúmenes destinados para el
mantenimiento ecológico de los mismos cauces.
Planes de manejo de las microcuencas hidrográficas del municipio de Melgar. La
Corporación Autónoma Regional del Tolima – Cortolima – y la Corporación
Autónoma Regional de Cundinamarca CAR, vienen desarrollando en la actualidad a
través de la comisión conjunta las actividades y procedimientos para formular el
Plan de Ordenación y Manejo de la cuenca del río Sumapaz - POMCA Sumapaz-, el
cual se constituye como una determinante ambiental y por lo tanto norma de
superior jerarquía en las decisiones del PBOT, pero dicho proceso aún no ha
terminado.
A causa de esta situación la administración municipal tendrá a su cargo la
responsabilidad de formular y desarrollar los planes de manejo de las microcuencas
presentes en el municipio, con el fin de establecer parcialmente y de manera
paulatina las propuestas de manejo racional de cada una de las microcuencas y con
esto determinar el manejo sostenible de cada una de ellas mientras se termina el
proceso de formular y adopar el POMCA del río Sumapaz.
Educación ambiental. A través de campañas y jornadas de socialización y
concientización ambiental sensibilizar a los habitantes residentes y turistas del
municipio (niños, jóvenes y adultos) acerca de la importancia de tener comportamientos
adecuados como son el respeto por el manejo de los residuos líquidos y sólidos (basura)
y en la interacción con la biodiversidad (plantas y animales) y los servicios
ecosistémicos (agua, suelo, aire) que son aquellos elementos de la naturaleza que
garantizan el funcionamiento ecológico y el mantenimiento de los habitantes en el
territorio municipal.
Complementario a estas jornadas educativas es necesario realizar actividades de
descontaminación y limpieza de los cauces de las quebradas Melgara, Chicha, Guaduala y
Madroñala, que pasan a través del suelo urbano antes de desembocar en el río Sumapaz.
Estas actividades la realizaran los habitantes vecinos de las quebradas, los jóvenes
escolares, con la participación de las empresas prestadoras de servicios de limpieza y con el
apoyo de los diferentes funcionarios de la administración municipal.
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