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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPPLANOFACULTAD DE CIENCIAS AGRARIAS
Ing. Juan Luís CCAMAPAZA AGUILARPuno, Mayo del 2007
INGENIERIA DE CATASTRO II
POR:
CURSO DE:
FUNDAMENTACION
Entendiendo que el Catastro Rural, es el
inventario de las propiedades inmuebles que existen en el sector rural, con el objetivo de dar valor jurídico a las tierras de uso agrario, con fines económicos,
administrativas, fiscales, social y/o jurídicas.
Por consiguiente la Asignatura de Ingeniería de Catastro II, tiene por finalidad que el estudiante adquiera conocimiento teóricos y prácticos para desarrollar trabajos de catastro rural, utilizando metodologías más adecuadas a fin de
determinar las posiciones relativas y absolutas de un predio rural, de tal forma que el estudiante comprenda sobre la importancia del inventario de predios rurales y el ordenamiento territorial en el sector rural, de manera que en el futuro
se tenga conservado y actualizado el catastro rural jurídico de las tierras agrícolas de nuestro territorio Nacional específicamente en nuestra Región, y sean capaces de identificar los problemas territoriales, minifundismo, y otros,
para de esta manera con los conocimiento adquiridos puedan plantear alternativas de solución de una manera óptima desde el punto de vista científico, tomando en cuenta la conservación de la ecología y el equilibrio del medio ambiente.
CONTENIDO:I. CONCEPTOS GENERALES
1.1. Definiciones y objetivos1.2. Antecedentes.1.3. Base legal1.4. De la conservación catastral1.5. Del registro único catastral1.6. De la actualización catastral
II. METODOS DE ESTUDIO DE CATATRO RURAL.2.1. Estudio de Catastro Rural por el Método Fotogramétrico.
2.1.1. Introducción.2.1.2. Antecedentes de catastro rural jurídico2.1.3. El PETT.2.1.4. Planeamiento y recubrimiento Aerofotogramétrico.2.1.5. Organización de grupos de trabajo Supervisado.2.1.6. Acciones previas del levantamiento del predio con ortofoto.2.1.7. Control de calidad.2.1.8. productos catastrales.
INGENIERIA DE CATASTRO II
I. CONCEPTOS GENERALES
¿Qué es Saneamiento físico?Es la identificación física del predio determinando su forma, dimensiones,
colindancias y ubicación geográfica
¿Qué es el catastro?Es un inventario de bienes inmuebles que para efectos del catastro rural, es el inventario de la propiedad inmueble rústica del País.
¿Qué es la Linderación y Empadronamiento?Es la actividad de campo de reconocimiento, verificación, fotoidentificación y demarcación de los linderos de los predios rurales sobre las ampliaciones fotográficas u ortofotos y es efectuada por el técnico de campo (grupo de trabajo supervisado GTS) con la participación del propietario o posesionario o su representante y de sus colindantes.El empadronamiento es la actividad que se efectúa inmediatamente después de la linderación y comprende el llenado de la ficha catastral y su procesamiento. Posteriormente a la elaboración del plano catastral, esta información será complementada con la información técnica para constituirse en el padrón catastral
¿Qué es un deslinde?Es la fijación o determinación de los linderos de una propiedad ya reconocida, contándose con la intervención de los representantes legales de los predios colindantes, así como el arbitraje imparcial de un funcionario idóneo del Estado
¿Qué es una Ortofoto?Es una foto cuya proyección cónica ha sido transformada en ortogonal convirtiéndose en un documento cartográfico medible. Añadiéndole información adicional como cuadrícula, valores de coordenadas toponimia etc. se convierte en un ortofotoplano u ortofotomapa
¿Qué es una Unidad Catastral?Es la unidad de inventario y se identifica con un número de sies (6) dígitos. En el catastro rural la unidad catastral es el predio rural o rústico.
¿Qué es un predio?Para efectos del Catastro Jurídico, es una superficie de terreno con continuidad física dedicada a la explotación agrícola y/o pecuaria de propiedad de una sola persona natural o jurídica
¿Qué es una Unidada Orgánica catastral?Es el área de terreno, dentro del cual se organiza el inventario físico de los predios rurales y está definida por un plano escala 1/10,000 (formato de 5 x 5 kilómetros, con una superficie de 2,500 ha. y referida al sistema de coordenadas UTM) para predios bajo riego o secano.
¿Qué es un Código del predio?Es un número que consta de 14 dígitos correspondientes a la zona del esferoide que pertenece, las coordenadas de la unidad orgánica catastral en donde se ubica el código y la unidad catastral
I. CONCEPTOS GENERALES
1.2 ANTECEDENTES
A nivel Regional.Durante la República se mantuvo la gran propiedad siempre en conflicto con las comunidades por laposición de la mejor tierra. Nuestra historia nacional y local nos indica, que la peor parte de la tierrasiempre se la llevaron las comunidades indígenas.No obstante la limitación, de esta ley la reforma agraria percibida era un descontento para los campesinosy comuneros, ocasionando movilizaciones y reclamos.Mientras, las 23 SAIS, 16 CAPS y 5 ERPS fueron adjudicatarias del 88.5% de las tierras.La población campesina y comunera crecía y la tierra era cada vez más escasa lo cual agudizaba lasnecesidades.La Reestructuración de 1986 y 1987Es así que en 1985 se realizan ya alguna toma de tierras o invasiones de tierras de propiedad deempresas asociativas por parte de Comunidades campesinas: en Macarí y Santa Rosa se realizaron laprimera toma o invasiones exigiendo así lo que algunos llamaron la "reestructuración democrática" y otros"recuperación".En Febrero de 1986 el Gobierno expidió los DS 005-86-AG y DS 006-86-AG, mediante los cuales seimplemento un proceso de reestructuración de las empresas asociativas.Los primeros meses de 1987 la Federación departamental de Campesinos de Puno inició unamovilización masiva por la tierra que llevó a la toma o invasión de una gran cantidad de tierras de lasempresas asociativas, implementando así de facto y por propia mano la reestructuración exigida. A Otrastierras de la empresa fueron vendidas apresuradamente o ficticiamente por sus funcionarios a grupos decampesinos o individuos. Por ejemplo: qué parte de la tierra le toca a cada uno, qué pasa con loscomuneros que actualmente no poseen tierras, etc.En conclusión frente a todo lo ocurrido, anteriormente, hoy en día la con el crecimiento demográfico de lapoblación, la tenencia de tierras es un problema álgido para los comuneros, y es el principal motivo de lapobreza en el sector rural.
1.3. BASE LEGAL
Decreto Legislativo Nº 838Facultan al Ministerio de Agricultura para que adjudiquen Predios rústicos afavor de personas y comunidades en áreas pobladas y desplazadas.Decreto Legislativo Nº 877Ley de reestructuración empresarial de las empresas Agrarias y susmodificatorias.Decreto Ley Nº 24656, 24657Ley de deslinde y Titilación de las de las Comunidades Campesinas.Decreto Legislativo Nº 667Ley de Registros de Predios RuralResolución Nº 236-99 SUNARP, (Ley de Registro de predios rurales)Formularios Regístrales de inmatriculación, inscripción de transferencias,acumulación, desmembración y parcelación de predios inscritos de particularesy comunidades campesinas.Decreto Ley Nº 17752 Ley General de AguasDecreto supremo Nº 473-71-AG, Reglamento del Titulo VIII de lasservidumbres.Decreto Ley Nº 17716 Ley de Reforma AgrariaDecreto Ley Nº 25902 Ley Orgánica del ministerio de Agricultura
1.4. CONSERVACION CATASTRAL
DEFINICION: Conjunto de actividades mediante las cuales seregistra en forma sistemática los cambios que se producen en elárea rural y que afectan los predios en cuanto al uso, susdimensiones, titularidad de dominio, situación jurídica etc.
Los cambios están establecidos en el TUPA y son:
Determinación, conversión o rectificación de áreas de predios rurales con catastro jurídico.Cambio de titular en el padrón.Asignación de código o unidad catastral a predios en áreas catastradas.Asignación de código o unidad catastral a predios en áreas no catastradas.Asignación de código o unidad catastral y visación de planos de terrenos transferidos por las Comunidades Campesinas a favor de terceros para su inscripción en RRPP.Asignación de código o unidad catastral y visación de planos de predios rústicos por división, independización, fraccionamiento o acumulación.
FACTORES
- Factores Físicos- Factores Físico-legales
PERIDIOCIDAD DE LA CONSERVACION :
La conservación es permanente toda ves que las modificaciones deben ser registradas en el momento en que se realizan
FACTORES QUE ORIGINAN LA CONSERVACION
ACTIVIDADES DE LA CONSERVACION
A. POR REQUERIMIENTO DE LOS USUARIOS
3. EVALUACION FISICA Y TRAMITE DE LA SOLICITUD
2. EVALUACION DE EXPEDIENTES
1. INGRESO DE LA SOLICITUD POR MESA DE PARTES
4. MODIFICACION DEL ARCHIVO GRAFICO Y/O TEXTUAL
5. RESULTADOS
B. POR RECTIFICACION, CONVERSION ODETERMINACION DE AREAS DE PREDIOS A PETICION DE PARTES
C. POR INCORPORACION DE INFORMACION DE REGISTROS PUBLICOS
El PETT solicitará a RR.PP. los cambios de titulares de los predios rústicos donde se han producido transferencias o ventas de la totalidad del predio, visación del plano etc., lo que permitira modificar el archivo textual o base de datos y consecuentemente actualizar el padrón catastral
LEY N 27161
ACTIVIDADES DE LA CONSERVACION
D. POR ERRORES MATERIALES PRODUCIDOS DURANTE EL PROCESO DE SANEAMIENTOFISICO-LEGAL EN MERITO DEL D.L. N 667
A petición de parte o de oficio, el PETT en mérito a solicitudes o requerimientos procederá a realizar la dirigencia de inspección ocular, para determinar y corregir los errores cometidos en el proceso de saneamiento físico, lo que servirá de sustento técnico para las acciones legales en caso de haber sido inscrito con errores.
ACTIVIDADES DE LA CONSERVACION
1.5. DEL REGISTRO UNICO CATASTRAL
DEFINICION: Se refiere al control y manejo de los predios respecto a la asignación o eliminación de unidades catastrales, modificación de las bases gráficas y/o alfanuméricas, visación de planos dentro de las labores propias del PETT.Las áreas de Conservación y Actualización Catastral y Cartografía Digital deben ser las encargadas del Registro Único Catastral.
EL REGISTRO ÚNICO CONTEMPLA: Registro y control de asignación de unidad catastral en áreas catastradas por:
• Formación de nuevos predios• Acumulación de predios (fusión)• Subdivisión de predios (división)
Registro y control de asignación de unidad catastral en áreas no catastradas. Registro y control de asignación de unidad catastral y visación de planos de terrenos transferidos
por comunidades campesinas a terceros. Registro y control de unidades catastrales eliminadas con sus respectivos códigos históricos. Registro y control de modificaciones: Alfanumérica (cuando existe modificación en el terreno de propiedad: cambio de condición
jurídica o nombre del titular. Gráfica (cuando existe una modificación física en el predio). Gráfica y alfanumérica (cuando existe modificación gráfica y alfanumérica).
SE REMITIRAN 2 VECES AL AÑO LAS SIGUIENTES INFORMACIONES:
- Formulario de Control de Modificaciones.- Base cartográfica catastral actualizada en archivo digital.
1.6. ACTUALIZACION CATASTRAL
DEFINICION: Proceso mediante el cual se renuevan los datos del levantamiento catastral en los aspectos físicos y jurídicos
FACTORES QUE ORIGINAN LA ACTUALIZACION:- Factores Físicos- Factores Legales y- Factores físico-legales
PERIDIOCIDAD DE LA ACTUALIZACION:En ningún caso debe exceder de cinco (5) años, porque si esto sucediera, el catastro debe ser considerado obsoleto y se deberá levantar uno nuevo0
ESTRATEGIA DE ACTUALIZACION:Como estrategia se tiene que considerar la suscripción de convenios con entidades cuya información sea de utilidad al PETT, a fin de intercambiar la misma.
DOCUMENTOS A UTILIZAR EN LA ACTUALIZACION DEL CATASTRO
Plano TemáticoPadrón Catastral Foto Ampliada
Plano catastral Ficha de Revisión Gráfico de Vuelo
Ortofoto
- Expedientes conformados en el levantamiento catastral
- Información de Registros Públicos y RPU (para el caso de Lima)
- Solicitudes presentadas por los usuarios
ACTIVIDADES DE LA ACTUALIZACION
1- ELABORACION DEL PLAN DE ACTUALIZACION
2. PLANO TEMATICO
3. CONFORMACION DE EQUIPO DE CONSERVACION Y
ACTUALIZACION
ACCIONES PREVIAS :
EJECUCION DE LA ACTUALIZACION :
4. INSPECCION OCULAR 3. ATENCION A USUARIOS Y LLENADO DE FICHA DE REVISION
2. PUBLICACIÓN DE PLANOS Y PADRONES1. DIFUSION DE LA ACTUALIZACION
7. COMPLEMENTACION DE LA INFORMACION CATASTRAL
6. CONFORMACION DE EXPEDIENTES PARA APLICACIÓN DE LEY 27161
5. COMPLETAMIENTO DE EXPEDIENTES PARA RR.PP.- DL. 667
8. ANALISIS Y EVALUACION DE LA INFORMACION CATASTRAL
-CARTELES-EMISORAS
-NOTIFICACIONES
II. MÉTODOS DE ESTUDIO DE CATASTRO RURAL.2.1. Estudio de Catastro Rural por el Método Fotogramétrico
2.1.1. INTRODUCCIONCon el decreto Ley Nº 25902 – Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura se crea elProyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural, con el fin de sanear física ylegalmente la propiedad inmueble rústica del país, de las Comunidades Campesinas yNativas y de las tierras eriazas.El objetivo principal del PETT es levantar conservar y actualizar el catastro-ruraljurídico de las tierras de uso agrario en todo el país, así como la formalización de lapropiedad para la inscripción de los predios expropiados y adjudicados por la ReformaAgraria, del territorio de las Comunidades Campesinas y Nativas, de los pueblosrurales pertenecientes a particulares y de las tierras eriazas, con aptitud agropecuariade libre disponibilidad del Estado. Otro de sus funciones es proponer o aprobar, segúncorresponda las normas del alcance nacional o regional que se requieran con relacióna sus actividades.Se elabora el presente documento con el objetivo de normar el procedimiento a seguirpara la linderación de los predios y el empadronamiento de los titulares (propietarios oposesionarios) de dichos predios.
2.1.2. Antecedentes de catastro rural jurídicoSi bien es cierto el catastro rural data de 1969 este fue un catastro sólo fiscal. Con lacreación del PETT pasa a ser un catastro jurídico, llegando hasta la inscripción delderecho de propiedad en Registros Públicos.Entonces desde esa fecha se considera como catastro rural jurídico, en la actualidadsigue en vigencia el presente procedimiento.
El PETT.Es una entidad del estado en convenio con el Banco Interamericano de desarrollo (BID), y el Ministerio de Agricultura, se crea el PETT, (Proyecto especial de Titulación de Tierras), con el objetivo de sanear física y legalmente propiedades particulares y/o comunidades campesinas en las zonas de extrema pobreza, particularmente aquellas zonas consideras como zonas productivas y explotables económicamente.
Con el saneamiento físico legal del predio rural, prácticamente se esta dando el valorjurídico al predio, para que el propietario o el posecionario pueda utilizar, disfrutar, ydisponer libremente de ella y acceder a entidades financieras a fin de obtener créditos,con el objetivo de mejorar su actividad agrícola y/o ganadera.
Misión.Formalizar en forma definitiva la propiedad de la tierra de uso agrario
OBJETIVOProporcionar seguridad jurídica a los propietarios de predios rurales y generar lascondiciones básicas para el desarrollo del mercado de tierras de uso agrario, elincremento de la inversión privada en el agro y su acceso al crédito formal.
2.1.3. EL PETT
MINISTRO
VICE-MINISTRO
Dirección General de Promoción Agraria
Dirección general dePromoción Agraria
Oficina GeneralPlanificación Agraria
Procuraduría Pública
Oficina deAuditoría Interna
Oficina General deAdministración
Oficina General deAsesoría Jurídica
SecretaríaGeneral
Consejo ConsultivoAgrario
PSIPROABONOSPETTPRONAMACHS
Agencias Agrarias
Direcciones GeneralesAgrarias
INRENA
INIA
PIEAMARENASS
SENASA
CONACS
Consejos Regionalesde coord. del B.A.
MINISTERIO DE AGRICULTURAEstructura Orgánica
DIRECIÓN EJECUTIVA
OFICINAS PETT DE EJECUCIÓNREGIONAL
DIRECCION DECATASTRO RURAL
OFICINA DEADMINISTRACION
OFICINA DE AUDITORIAINTERNA
OFICINA DE ASESORIAJURIDICA
OFICINA DE PLANIFICACION
DIRECCIÓN DETITULACION Y
SANEAMIENTO LEGAL
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL PETT
(ROF aprobado por D.S. N° 064-2000-AG Y modificado por D.S. N° 063-AG)
OFICINA DEINFORMATICA
DIRECCION DE CATASTRO RURAL
ESTUDIOS GEOMATICA CONSERVACION Y ACTUALIZACION CATASTRAL
CENTRO DOCUMENTARIO Y COMERCIALIZACION
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LADIRECCION DE CATASTRO RURAL
(ROF aprobado por D.S. N° 064-2000-AG y modificado por D.S.N° 063-AG)
INFORMACION CATASTRALESTUDIOS GEOMATICA CONSERVACION Y
ACTUALIZACION CATASTRAL
CENTRO DOCUMENTARIO Y
COMERCIALIZACION
INFORMACION CATASTRAL
La Dirección de Catastro Rural es un Órgano de Línea, cuyas funciones descritas en el Reglamento de
Organización y Funciones-ROF son las siguientes:
- Es el órgano de línea encargado de la planificación, organización y conducción de las acciones desaneamiento físico, levantamiento, conservación y actualización del catastro rural.
- La Dirección de catastro está integrada por las áreas de : Geodesia y Fotogrametría, Cartografí Digital ycontrol de Calidad, Asimismo contará con un Archivo Técnico.
Artículo 22 .- Son funciones de la Dirección de catastro Rural las siguientes:A) Formular las normas, especificaciones y recomendaciones técnicas para la realización de las actividades de
planeamiento de vuelos, aerofotografía, imágenes satelitales, control geodésico, triangulación aérea, linderación,restitución fotogramétrica, cartografía digital y catastro rural
B) Programar, organizar, supervisar, conducir y evaluar las actividades descritas en el inciso a) del presente artículo, a nivelnacional, en todas y cada una de las actividades conexas, coordinando su realización con las Oficinas PETT de EjecuciónRegional, cuando corresponda.
C) Proponer y difundir las normas y especificaciones técnicas para el levantamiento, modernización, consolidadción, conservacióny actualización del catastro rural;
D) Asesorar, apoyar, y supervisar a las Oficinas PETT de Ejecución Regional en las acciones relacionadas con elsaneamiento y el levantamiento del catastro rural;
E) Coordinar con los demás órganos de línea y otras entidades públicas y privadas las aciones relacionadas con el saneamientofísico y levantamiento del catastro rural;
F) Investigar y formular propuestas técnicas, métodos y procedimientos para la aplicación de software actualizado en laelaboración y mantenimiento de la cartografía digital y la implementación del Sistema de Información geográfico;
G) Efectuar el seguimientoy hacer cumplir las especificaciones técnicas establecidas en cada una de las actividadescartográficas y catastrales para efectuar el saneamiento físico de la propiedad rural;
H) Organizar y conservar los archivos técnicos documentarios relacionados con la acrividad cartográfica y catastral;I) Asesorar a la dirección Ejecutiva y a las demás unidades orgánicas del PETT en los asuntos relativos a su competenciaJ) Emiitr opinión especializada en los asuntos de su competencia;K) Organizar y conducir el archivo técnico del catastro rural y la expedixción de los documentos técnicos que lo conforman;L) Otras que le sean asignadas o delegadas por la Dirección Ejecutiva.
DIRECCION DE CATASTRO RURAL
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LAS OFICINAS PETT DE EJECUCION REGIONAL
(ROF aprobado por D.S. N° 064-2000-AG modificado por D.S. N° 063-AG)
JEFATURA PETT
AREA DE CATASTRO RURAL
AREA DE TITULACION YSANEAMIENTO LEGAL
AREA DEADMINISTRACION
CENTRODOCUMENTARIO
AREA DE CONSERVACION CATASTRAL
VUELO FOTOGRAFICO
Primera etapa del proceso y consisteen llevar a cabo los vuelos considerando losiguiente:Planes de vuelo.-Materiales.-
Requisitos.-Avión, cámara aérea granangular, filtro, tiempo y altura del sol,orientación de las líneas de vuelo,paralelismo entre líneas, límites, escala dela foto, traslape longitudinal y lateral,inclinación del eje de la cámara, giro,repeticiones, nomenclatura (información dela foto).
2.1.4. Planeamiento y recubrimiento aéreo Fotogramétrico
8200
000
8250
000
8300
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250000 300000 400000 450000 500000 550000350000
550000500000450000400000350000300000250000
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000
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000
8100
000
8150
000
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8300
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8250
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8450
000
CARABAYASANDIA
SAN ANTONIO DE PUTINAAZANGARO
MELGAR
LAMPA
SAN ROMAN
PUNO
CHUCUITOEL COLLAO
LAGO TITICACA
MADRE DE DIOS
CUZCO
BOLIVIA
AREQ
UIPA
MOQUEGUAYUNGUYO
HUANCANE
AYAPATA
SAN GABAN
OLLACHEA
COASA
MACUSANI
CORANI
USICAYOSAJOYANI
CRUCERO
LIMBANI
SAN JUANDEL ORO
ALTO INAMBARI
PHARA
PATAMBUCO
SANDIA
YANAHUAYA
QUIACACUYO CUYO SINA
ANANEA
PUTINA QUILCAPUNCO
PEDRO VILCAPAZA
COJATAINCHUPALLAHUATASANI
VILQUE CHICO
ROSASPATA
HUANCANE
TARACO
MOHOHUAYRAPATA
CONIMA
TILALI
POTONI
SAN ANTON
SAN JOSE MUÑANI
ASILLO
AZANGAROTIRAPATA
J. D.CHOQUEHUANCA
SANTIAGODE PUPUJA
SAN JUANDE
SALINAS
ARAPACHUPA
SAMANACHAYA
CAMINACA
NUÑOAANTAUTA
ORURILLO
AYAVIRI
UMACHIRI
MACARI
CUPI
LLALLI
OCUVIRI VILA VILA
PALCA
PUCARA
LAMPA
NICASIO
CALAPUJA
CABANILLA
PARATIA
SANTA LUCIA
CABANILLAS
CABANACARACOTO
JULIACA
MAÑAZO
VILQUE
ATUNCOLLA
HUATA
COATA
CAPACHICA
PAUCARCOLLA
TIQUILLACA
SAN ANTONIODE
ESQUILACHI
PUNO
PICHACANI ACORA
PLATERIA
CHUCUITO
AMANTANI
ILAVE
PILCUYO
CONDORIRI
SANTA ROSA
CAPASO
JULIPOMATA
ZEPITA
DESAGUADERO
KELLUYO
PISACOMA
HUACULLANI
TINICACHI
UNICACHI
OLLARAYAYUNGUYO
COPANI
CUTURAPI
ANAPIA
Ing. Juan CCAMAPAZA AGUILAR
ITUATA
SANTA ROSA
BOLIVIA
TACNA
2.1.4.1. Zonas de interés económicamente explotables
En el departamento de Puno, se aelegido a aquellas zonas que sonconsiderada como zonas agrícolasaprovechables económicamente con eldesarrollo de la agricultura y laganadería.
Otro de los aspectos que se ha tomadoen cuenta es la zona considerada comozona agrícola debe ser una parcialidad,o un predio particular, de tal manera quela institución apoya a la población decondiciones precarias.
- Zonas de interés económicamenteexplotables
- Áreas consideradas como zonasagrícolas.
- Que la zona sea una parcialidad- Población actual considerada
económicamente en condiciónprecaria
LINEAS DE VUELO
TOMA DE FOTOGRAFIA AÉREAS PARA ESTUDIOS DE CATASTRO URBANO
23 cm.
23 c
m.
Foto Aérea
FotoIndice
PRODUCTOS
CONTROL TERRESTREPUNTOS DE CONTROL
En zonas nuevas, sin control terrestre, esteserá puesto utilizando GPS con precisióngeodésica y precisiones Sub-metro para elcontrol suplementario
Son aquellos puntos de imagenconvenientemente ubicados y picados en lasfotografías aéreas, cuyas coordenadas hansido determinadas por mediciones directas decampo conocidos como puntos de controlterrestre, o por una transferencia de puntosprovenientes de proyectos trianguladosanteriormente a los cuales se les denominapuntos de control fotogramétrico.
Se denomina control terrestre cuando seconocen las coordenadas x, y, z, controlhorizontal cuando se conocen solo losvalores x e y; control vertical cuando seconoce solamente el valor z o cota del punto
GENERACION DE ORTOFOTO
RECURSOS
1. FOTOGRAFIAS AEREAS ESCANEADAS (ARCHIVO RASTER)
ARCHIVO DE CALIBRACION DE CAMARA
ENERO 2,002RC-30
+
+=
2. VALORES DE PUNTOS DE CONTROL SUPLEMENTARIO
3. DATOS DE CALIBRACION DE CAMARA
4. ESTACION FOTOGRAMETRICA
5. PERSONAL CAPACITADO
VUELO FOTOGRAFICO
CONTROL TERRESTRE
ESCANEO DE FOTOS
TRIANGULACION AEREA
EDICIÓN ORTOFOTO
• FOTOGRAFIAS AEREAS
• DATOS DE CALIBRACION DE CAMARA
• VALORES COORD. PUNTOS DE CONTROL (X,Y,Z)
• ARCHIVO RASTER DE IMAGENES
ACTIVIDADES
PREPARACION
PROCESOP
P RO OS CT E
SO
• CORTE DE MOSAICOS, SEGÚN ESCALA DE HOJA
• FUSION • CONTRASTES, COLOR
GENERACION DEL MDT
GENERACION DE MOSAICOS
PRODUCTOS
23 CM
23 CM
2 JUEGOS DE FOTOGRAFÍAS AÉREAS
FOTO INDICE
ARCHIVO DE CALIBRACION DE CAMARA
ENERO 2,002RC-30
ARCHIVO DE CALIBRACION DE CÁMARA
ARCHIVOS RASTER
CONTROL DE CALIDAD
CONDICIONES NECESARIAS• TRASLAPES:
• CONTRASTE • ESCALA DE LA FOTOGRAFÍA• LAVADO• INFORMACIÓN MARGINAL :
NOMBRE DEL PROYECTO, FECHA,NÚMERO DE FOTO, ALTITUD, HORA, DISTANCIA FOCAL, NIVEL DE BURBUJA, ETC.
LONGITUDINAL 60% + /- 5%TRANVERSAL 20% + /- 5%
20 %
60 %
L- 01
L- 02
Vuelo Aerofotográfico
• Finalidad: obtener aerofotografías que sirvan de base para la elaboración de planos catastrales.
ESCANER FOTOGRAMÉTRICO DE ALTA PRECISIÓN.
CONSIDERACIONES: RESOLUCION TAMAÑO DE ARCHIVO
PROCESO: ESCANEO DE NEGATIVOS CONTROL DE CALIDAD
ESCANEO DE DIAPOSITIVAS
PROCESO
ETAPAS DEL PROCESO
1. CREACIÓN DEL PROYECTO2. TRIANGULACION AÉREA:
ORIENTACIÓN INTERIORORIENTACIÓN EXTERIOR (AJUSTE)
3. GENERACIÓN Y EDICIÓN DEL MODELO DIGITAL DEL TERRENO
4. GENERACIÓN DE ORTOFOTOS
REQUERIMIENTOS DE LA ESTACION FOTOGRAMETRICA
HARDWARE:• MEMORIA RAM DE 512 MB.
• DISCO DURO CON CAPACIDAD DE 80 GB.
• DOS MONITORES DE 21”.
• TOPOMOUSE.
• PANTALLA ESTEREO.
• LENTES PARA LA VISIÓN ESTEREOSCOPICA.
• TARJETA DE VIDEO.
SOFTWARE• SOCET SET 4.3.1
TRIANGULACIÓN AEREAORIENTACION INTERIOR
RMS < 0.3
TRIANGULACIÓN AEREAORIENTACIÓN EXTERIOR
TIPOS DE AJUSTE:1)EN BLOQUE 2)EN LINEA
PROCESO:•INGRESO PUNTOS DE CONTROL•AJUSTE INICAL•INGRESO DE PUNTOS DE IMAGEN•AJUSTE FINAL
RESULTADO:BLOQUE TRIANGULADO, AJUSTADO Y BUENA VISION ESTEREOSCOPICA.
ESCALA ORTOFO
TO
PRECISIÓN <=
POSICIÓN
ALTURA
1/2,500 1.25 m 2.5 m1/5,000 2.5 m 5 m
1/10,000 5.0 m 10 m
MODELO DIGITAL DEL TERRENOPROCEDIMIENTO:
PARA LA GENERACION DEL DTM SE DEBEN ESPECIFICAR PARAMETROS (EN FUNCION DELRELIEVE DEL TERRENO):
1. INTERVALO DE CURVAS2. TIPO MDT (GRID / TIN)
GENERACION DE ORTOFOTO
ORTOFOTO MAPA
GRUPOS DE TRABAJO SUPERVISADOS
Jefe de Sector
GTS GTSGTS GTS GTS
Un Ingeniero verificador (jefe de grupo)Un abogado fedatarioCinco técnicos de campo
- Denominados “GTS” - Son la columna vertebral del catastro y
Saneamiento Físico.
- Está integrado por profesionales (ingenieros y abogados) y técnicos como sigue:
- Un Ingeniero Verificador – Jefe de grupo- Un Abogado fedatario y- Cinco técnicos de campo
Cinco Grupos de Trabajo supervisados son de responsabilidad del Jefe de Sector el cual cuenta a demás con un aistente administrativo, un chofer, un dibujante y un operador informático
- La labor realizada por los GTS está sujeta a cuatro niveles de supervisión o control de calidad:1.- Jefe de grupo 2.- Jefe de Sector3.- Jefe de Saneamiento Físico y4.-Jefe PETT de Ejecución Regional
LINDERACION Y EMPADRONAMIENTO (TRABAJO PREVIO –DIAGNOSTICO TERRITORIAL)
Mapa temático de la situación actual del proceso de formalización de prediosEste mapa permitirá identificar las zonas en las cuales el PETT ejecutará las acciones de saneamiento físico-legal. En las zonas donde no hubiera saneamiento legal, este será solo físico.
Para la elaboración de este mapa, se coordinará con:Registros Públicos,Instituto Nacional de Cultura-INC, Instituto Nacional de Recursos Naturales-INRENA, Direcciones Regionales Agrarias,Municipalidades, Comunidades Campesinas y Nativas, Instituto Nacional de Concesiones Mineras, Archivo de la Nación, Notarías y otras entidades vinculadas al proceso, con la finalidad de obtener la información gráfica y/o textual de las áreas siguientes:- Propiedad individual inscrita o no inscrita- Propiedad comunal, inscrita o no inscrita- Zonas arqueológicas- Zonas destinadas a la defensa nacional- Áreas naturales protegidas- Áreas forestales- Áreas de dominio privado del Ministerio de Agricultura- Áreas de dominio privado de otras entidades del Estado- Áreas Intangibles (ribereñas al mar, dentro de los cauces y fajas marginales de los ríos lagos y vasosde almacenamiento- Zona urbana y de expansión urbana, que ha sido zonificada para fines distintos al agrícola.
COMUNIDAD CAMPESINA
RESEVA NATURAL
ZONA URBANA
ZONA ARQUEOLOGICA
PREDIOS RURALES
TRABAJO DE GABINETE
MAPA TEMATICO FOTOGRAFIA AEREA
COMUNIDAD CAMPESINA
RESEVA NATURAL
PREDIOS RURALES
ZONA URBANA
ZONA ARQUEOLOGICA
Comunidad Campesina
Zona Urbana
Predios por linderar
Coordinación:Se coordinara con las autoridades del lugar y la jurisdicción.
Difusión:- Carteles Municipalidades
Agencias AgrariasComisión de regantes
-Emisoras de radio y/o televisiónAviso a los agricultores del inicio y término del levantamiento catastral. Extensivo al Departamento en donde se realizará el trabajo y a Lima, esto evita ausentismo o falta de documentación que entorpezca o retracen las labores de campo.
- NotificacionesNotificaciones personales con día y hora para el levantamiento del predio, documentos que debepresentar y la designasión de un representante en caso no participe el agricultor.
LINDERACION Y EMPADRONAMIENTO(TRABAJO PREVIO – DIFUSION)
Una de las etapas mas importantes del proceso, de ella depende que los predios queden registrados en su forma, ubicación y superficie correcta.
El Grupo de Trabajo Supervisado – GTS, es el encargado de realizar esta labor La calidad de la linderación y empadronamiento, depen de la calidad del
catastro.
LINDERACION
PASOS A SEGUIR EN LA LINDERACION
-Asistir al predio, el día y la hora indicada en las Cartas y Notificaciones-Presentarse y acreditarse debidamente como personal del PETT.-Ubicar o identificar el predio en la foto u ortofoto y en el terreno, a través de detalles naturales o características mas resaltantes del lugar.-Recorrer el predio en compañía del propietario o posesionario o representante designado debidamente acreditado y definir cuidadosamente los linderos trazándolos en la foto u ortofoto con bolígrafo de tinta seca de color rojo y punta fina.-Asignarle la unidad catastral, la misma que consta de seis dígitos y será colocada dentro del predio linderado, este número debe ser correlativo dentro del sector de trabajo y no se deberá repetir dentro del Valle trabajado.
CASOS EN LA LINDERACION1. En caso de minifundio, 2. En caso que la foto a linderar sea la última de la línea de
vuelo3. En caso de no encontrarse el titular en el predio4. En caso de predios que cuenten con caminos, canales, etc.
Solo de uso interno5. En caso de predios que cuenten con caminos, canales etc. de
uso común6 En caso de predios colindantes a vías de comunicación,
accidentes naturales etc. 7 En caso de predios cuyos linderos no son fotoidentificables
en la foto 8 En caso que el predio abarque una superficie contenida en
mas de un distrito político9 En caso de tener que linderar en zonas muy oscuras de la
foto10 Las escuelas, iglesias y cementerios no deberán tener
unidades catastrales
FOTOGRAFIA LINDERADA
EMPADRONAMIENTO
-Es el complemento de la linderación, es, tan importante como la linderación misma y vale por su veracidad y precisión.-Los datos de las fichas permiten emitir certificados y padrones catastrales, asicomo obtener datos estadísticos etc.-La calidad del catastro es el resultado de la calidad de los datos recolectados en las fichas catastrales: la responsabilidad de los datos corresponde enteramente al encuestador- técnico de campo
-El empadronamiento consiste en el llenado de la ficha catastral que finalmente por la información y firma de la misma obtiene la categoría de declaración jurada .-Son también los GTS los que realizan esta labor con la ayuda del abogado fedatario.
PASOS A SEGUIR EN EL EMPADRONAMIENTO Y CASOS EN EL EMPADRONAMIENTO
CASOS EN EL EMPADRONAMIENTO
. En caso de subsanar o modificar cualquier dato de la ficha catastral
. En el llenado del área declarada en el rubro 12 en la ficha catastral
. En el llenado del área declarada en el rubro 3 del formulario “A”,
PASOS A SEGUIR EN EL EMPADRONAMIENTO
.Asignar a la ficha catastral el mismo número de la unidad catastral consignada en la fotografía u ortofoto. Llenar la ficha catastral en el mismo momento de la identificación de los linderos y con la ayuda del abogado fedatario. Recopilar la documentación que acrediten los derechos de propiedad o posesión de acuerdo a las disposiciones legales vigentes y que previamente han sido solicitados en los comunicados y notificaciones.. De no haber observaciones, la ficha será firmada por el técnico de campo y el informante. En caso que el informante no sepa firmar, implantará su huella digital que tendrá que ser acompañada de un testigo determinado por el mismo.. Culminado el empadromnamiento, se le entregará al agricultor/a una constancia de visita de linderación y empadronamiento en el cual se registra la unidad catastral del predio.
Llevar a una Base de Datos Alfanumérica toda la información contenida en las Fichas Catastrales (información obtenida en el empadronamiento del trabajo de campo)
Base de Datos Alfanumérico
DIGITACION DE FICHAS CATASTRALES
Transformación de la proyección cónica a proyección ortogonal.
Los equipos utilizados son: analógicos,analíticos, digitales y estacionesfotogramétricas digitales
La restitución comprende los detallesplanimétricos (hidrografía, vías de comunicación, canales de riego, escuelas,zonas urbanas, obras de arte etc.) y altimétricos (curvas de nivel y cotas).
Los linderos de los predios serán restituidos tomando como base los linderos identificados en las ampliaciones fotográficas. Además de la planimetría, altimetría y linderos se debe indicar los límites políticos, comunales,toponimia y unidades catastrales.
RESTITUCION FOTOGRAMETRICA
Toda la información planimétrica, límites y linderos contenida en los plásticos de restitución además de la toponimia y unidades catastrales, son digitalizadas a través de estaciones gráficas y estará sujeta a las especificaciones técnicas del PETT, como producto tendremos el Archivo Gráfico digital
Especificaciones técnicas
Archivo gráfico digital
DIGITALIZACION
Consiste en la unión del archivo gráfico (linderación) y alfanumérico (empadronamiento), el cual es a través de la unidad catastral.
Base de Datos Alfanumérico
Archivo gráfico
VINCULACION
CERTIFICADO CATASTRAL
PLANO CATASTRAL
PADRON CATASTRAL
BASE DE DATOS ALFANUMERICO
PRODUCTOS FINALES
Es el documento que certifica que un predio se encuentra
registrado en el catastro.
Remplaza a la memoria descriptiva y acompaña a los
expedientes para la inscripción de los predios rurales en el Registro
Público.
Contiene información alfanumérica, respecto al predio y
al propietario o poseedor
CERTFICADO CATASTRAL
El control de calidad es una actividad mediante la cual se logra que los productos del proceso del Catastro Rural para el saneamiento físico-legal de predios rústicos sean elaborados de acuerdo a las normas y especificaciones técnico-legales.
El control de calidad es efectuado en cada una de las etapas del proceso, desde el planeamiento de vuelo para identificar las áreas a ser fotografiadas y el vuelo mismo a fin de obtener imágenes de buena calidad; el control terrestre y triangulación aérea para una correcta georeferenciación; la linderación y empadronamiento para un buen saneamiento físico-legal, y la restitución, digitalización de los predios y digitación de las fichas catastrales para la emisión de los planos, certificados y padrones catastrales de buena calidad.
El control de calidad del planeamiento de vuelo, vuelos fotográfico, control terrestre, triangulación aérea, restitución, digitalización de los predios y emisión de planos, padrones y certificados catastrales es de responsabilidad del Área de Control de Calidad de la Dirección de Catastro Rural.
El control de calidad de la linderación, empadronamiento y digitación de fichas catastrales, es de responsabilidad de los jefes de grupo, jefes de sector, responsables del saneamiento físico y jefes PETT de las Oficinas PETT de Ejecución Regional.
CONTROL DE CALIDAD
POR SU ATENCION PRESTADA
EPITA
ING. JUAN CCAMAPAZA A.
jca200412@hotmail.com
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