hocluat.vn€¦ · Web viewHọc Luật Online ... đều giúp HọcLuật.VN xây dựng kho...

T ng h p các câu h i nh n đ nh môn ổ ợ ỏ ậ ịlu t ngân sáchậ có đáp án

T ng h p 85ổ ợ câu h i nh n đ nh môn lu t ngân sách có đáp án đ b n ỏ ậ ị ậ ể ạôn t p chu n b cho kỳ thi s p t i đ t k t qu nh mong mu nậ ẩ ị ắ ớ ạ ế ả ư ố

Trong quá trình ôn t p n u phát hi n l i sai, các b n vui lòng báo cho t i ậ ế ệ ỗ ạ ụmình bi t b ng cách cmt d i nhé, m i ý ki n đóng góp c a các b n đ uế ằ ở ướ ỗ ế ủ ạ ề giúp H cLu t.VN ọ ậ xây d ng kho đ c ng ôn t p v ng m nh h n!ự ề ươ ậ ữ ạ ơB n nào mu n l y b n word cũng cmt d i, mình sẽ g i tài li u cho nhé!ạ ố ấ ả ở ướ ử ệ

À, th c ra ch có 70 câu nh n đ nh thui, còn l i 15 câu t luân ^_^ự ỉ ậ ị ạ ự

Câu 1: Ngu n v n vay n c a CP đ c s d ng đ đ m b o h at ồ ố ợ ủ ượ ử ụ ể ả ả ọđ ng th ng xuyên c a các c quan qu n lý hành chính NN.ộ ườ ủ ơ ả

SAI. Kho n 2 đi u 8 Lu t ngân sách năm 2002 quy đ nh ngu n v n vay n ả ề ậ ị ồ ố ợtrong và ngoài n c không s d ng cho tiêu dùng, ch s d ng vào m c ướ ử ụ ỉ ử ụ ụđích phát tri n và đ m b o b trí ngân sách đ ch đ ng tr h t n khi ể ả ả ố ể ủ ộ ả ế ợđ n h n.ế ạ

Câu 2: Thu b sung đ cân đ i ngân sách là kho n thu th ng xuyên ổ ể ố ả ườc a các c p ngân sách.ủ ấ

SAI. Là kho n thu b sung t ngân sách c p trên cho ngân sách c p d i ả ổ ừ ấ ấ ướnh m đ m b o cho chính quy n c p d i cân đ i ngu n ngân sách đ ằ ả ả ề ấ ướ ố ồ ể

Học Luật Online - Hocluat.vn

Link bài: https://hocluat.vn/85-cau-hoi-nhan-dinh-mon-luat-ngan-sach-co-loi-giaiTác giả: Lu t s Giàậ ư

th c hi n nhi m v kinh t -xã h i, qu c phòng an ninh đ c giao (kho n ự ệ ệ ụ ế ộ ố ượ ả4 M c II Thông t s 59/2003/TT-BTC).ụ ư ố

Câu 3: Kho n thu 100% c a ngân sách đ a ph ng là kho n thu do ả ủ ị ươ ảc p ngân sách đ a ph ng nào thì c p ngân sách đó đ c h ng ấ ị ươ ấ ượ ưở100%.

SAI. Kho n thu 100% c a ngân sách đ a ph ng sẽ có nh ng kho n thu ả ủ ị ươ ữ ả100% c a NS t nh, kho n thu 100% NS huy n và 100% ngân sách xã. v n ủ ỉ ả ệ ấđ phân chia này sẽ do HĐND t nh quy t đ nh trên c s nh ng nguyên t cề ỉ ế ị ơ ở ữ ắ chung v phân c p ngu n thu và nhi m v chi gi a các c p đ a ph ng ề ấ ồ ệ ụ ữ ấ ị ươnh m t o đi u ki n cho các đ a ph ng th c hi n t t ch c năng, nhi m ằ ạ ề ệ ị ươ ự ệ ố ứ ệv c a mình.ụ ủ

Câu 4: Kho n thu t thu GTGT là kho n thu đ c phân chia theo t ả ừ ế ả ượ ỷl % gi a NSTW và NSĐP.ệ ữ

SAI. Kho n thu t thu giá tr gia tăng còn là kho n thu thu giá tr gia ả ừ ế ị ả ế ịtăng hàng hóa nh p kh u (đi m a kho n 1 đi u 30 LNS). Các kho n thu ậ ẩ ể ả ề ảphân chia t l %ỷ ệ gi a NSTW và ngân sách đ a ph ng đó là kho n thu ữ ị ươ ảphát sinh trên đ a bàn NS đ a ph ng, đ a ph ng đ c gi l i m t ph n ị ị ươ ị ươ ượ ữ ạ ộ ầtheo t l nh t đ nh ph n còn l i ph i n p cho NSTW.ỷ ệ ấ ị ầ ạ ả ộ

Câu 5: K t d NSNN hàng năm đ c n p vào quỹ d tr NN theo qui ế ư ượ ộ ự ữđ nh c a Pháp lu t NS hi n hành.ị ủ ậ ệ

SAI. Đi u 63 LNS năm 2002 quy đ nh: “K t d ngân sách trung ng, ngân ề ị ế ư ươsách c p t nh đ c trích 50% chuy n vào quỹ d tr tài chính, 50% ấ ỉ ượ ể ự ữchuy n vào ngân sách năm sau, n u quỹ d tr tài chính đã đ m c gi i ể ế ự ữ ủ ứ ớh n thì chuy n s còn l i vào thu ngân sách năm sau. K t d ngân sách cácạ ể ố ạ ế ư c p khác đ a ph ng đ c chuy n vào thu ngân sách năm sau”.ấ ở ị ươ ượ ể

Câu 6: M c b i chi NSNN đ c xác đ nh b ng t ng m c b i chi c a ứ ộ ượ ị ằ ổ ứ ộ ủNSTW và NSĐP trong năm ngân sách.

SAI. Kho n 1 Đi u 4 Ngh đ nh s 60/2003/NĐ-CP quy đ nh: “B i chi ngân ả ề ị ị ố ị ộsách nhà n c là b i chi ngân sách trung ng đ c xác đ nh b ng chênh ướ ộ ươ ượ ị ằl ch thi u gi a t ng s chi ngân sách trung ng và t ng s thu ngân sách ệ ế ữ ổ ố ươ ổ ốtrung ng c a năm ngân sách. Ngân sách đ a ph ng đ c cân đ i v i ươ ủ ị ươ ượ ố ớt ng s chi không v t quá t ng s thu theo quy đ nh t i Kho n 3 Đi u 8 ổ ố ượ ổ ố ị ạ ả ềc a Lu t Ngân sách nhà n c”.ủ ậ ướ

Câu 7: Phát hành thêm ti n là m t trong nh ng bi n pháp góp ph n ề ộ ữ ệ ầgi i quy t b i chi NSNN.ả ế ộ

SAI. Kho n 2 Đi u 8 Lu t NS năm 2002 quy đ nh: “B i chi ngân sách nhà ả ề ậ ị ộn c đ c bù đ p b ng ngu n vay trong n c và ngoài n c. Vay bù đ p ướ ượ ắ ằ ồ ướ ướ ắb i chi ngân sách nhà n c ph i b o đ m nguyên t c không s d ng cho ộ ướ ả ả ả ắ ử ụtiêu dùng, ch đ c s d ng cho m c đích phát tri n và b o đ m b trí ỉ ượ ử ụ ụ ể ả ả ốngân sách đ ch đ ng tr h t n khi đ n h n”.ể ủ ộ ả ế ợ ế ạ

Câu 8: Vi c l p phê chu n d toán NSNN do c quan quy n l c nhà ệ ậ ẩ ự ơ ề ựn c cao nh t là QH th c hi n.ướ ấ ự ệ

SAI. Kho n 2 Đi u 20 LNN năm 2002 quy đ nh nhi m v Chính Ph : “L p ả ề ị ệ ụ ủ ậvà trình Qu c h i d toán ngân sách nhà n c và ph ng án phân b ngân ố ộ ự ướ ươ ổsách trung ng hàng năm; d toán đi u ch nh ngân sách nhà n c trong ươ ự ề ỉ ướtr ng h p c n thi t”.ườ ợ ầ ế

Câu 9: Trong m i tr ng h p, d toán NSNN ph i đ c QH thông qua ọ ườ ợ ự ả ượtr c ngày 15/11 c a năm tr c.ướ ủ ướ

SAI. Kho n 4 Đi u 45 LNN năm 2002 quy đ nh: “Trong tr ng h p d toánả ề ị ườ ợ ự ngân sách nhà n c, ph ng án phân b ngân sách trung ng ch a đ c ướ ươ ổ ươ ư ượQu c h i quy t đ nh, Chính ph l p l i d toán ngân sách nhà n c, ố ộ ế ị ủ ậ ạ ự ướph ng án phân b ngân sách trung ng trình Qu c h i vào th i gian do ươ ổ ươ ố ộ ờQu c h i quy t đ nh”.ố ộ ế ị

Câu 10: UBND là c quan có th m quy n quy t đ nh d toán NSNN ơ ẩ ề ế ị ực p mình.ấ

SAI. Là nhi m v , quy n h n c a H i đ ng nhân dân các c p (kho n 1 ệ ụ ề ạ ủ ộ ồ ấ ảĐi u 25 LNN năm 2002)ề

Câu 11: Các đ n v d toán NS đ c trích l i 50% k t d NSNN đ l p ơ ị ự ượ ạ ế ư ể ậquỹ d tr tài chính c a đ n v .ự ữ ủ ơ ị

Câu 12: Quỹ d tr tài chính là quỹ ti n t đ c s d ng đ kh c ự ữ ề ệ ượ ử ụ ể ắph c h u qu c a thiên tai.ụ ậ ả ủ

SAI. Kho n 2 Đi u 9 Lu t NN năm 2002 quy đ nh: “…Quỹ d tr tài chính ả ề ậ ị ự ữđ c s d ng đ đáp ng các nhu c u chi khi ngu n thu ch a t p trung ượ ử ụ ể ứ ầ ồ ư ậk p và ph i hoàn tr ngay trong năm ngân sách; tr ng h p đã s d ng ị ả ả ườ ợ ử ụ

h t d phòng ngân sách thì đ c s d ng quỹ d tr tài chính đ chi theo ế ự ượ ử ụ ự ữ ểquy đ nh c a Chính ph nh ng t i đa không quá 30% s d c a quỹ. M c ị ủ ủ ư ố ố ư ủ ứkh ng ch t i đa c a quỹ d tr tài chính m i c p do Chính ph quy ố ế ố ủ ự ữ ở ỗ ấ ủđ nh”.ị

Câu 13: S tăng thu NSNN đ c dùng đ th ng cho các đ n v d ố ượ ể ưở ơ ị ựtoán NSNN theo quy t đ nh c a Ch t ch UBND.ế ị ủ ủ ị

SAI. Kho n 5 Đi u 56 Ngh đ nh s 60/2003/NĐ-CP quy đ nh: “Căn c vào ả ề ị ị ố ị ứm c đ c th ng, y ban nhân dân c p t nh trình H i đ ng nhân dân ứ ượ ưở Ủ ấ ỉ ộ ồquy t đ nh vi c s d ng cho t ng công trình đ u t xây d ng k t c u h ế ị ệ ử ụ ừ ầ ư ự ế ấ ạt ng, nhi m v quan tr ng thu c nhi m v ngân sách c p t nh và th ng ầ ệ ụ ọ ộ ệ ụ ấ ỉ ưởcho ngân sách c p d i theo nguyên t c g n v i thành tích qu n lý thu ấ ướ ắ ắ ớ ảtrên đ a bàn. Vi c s d ng ti n th ng ngân sách c p d i do y ban ị ệ ử ụ ề ưở ở ấ ướ Ủnhân dân trình H i đ ng nhân dân cùng c p quy t đ nh đ b sung v n ộ ồ ấ ế ị ể ổ ốđ u t xây d ng c b n và th c hi n nh ng nhi m v quan tr ng khác”.ầ ư ự ơ ả ự ệ ữ ệ ụ ọ

Câu 14: HĐND các c p có th m quy n quy t đ nh v m c thu phí trên ấ ẩ ề ế ị ề ứđ a bàn thu c quy n qu n lý.ị ộ ề ả

SAI. Đi u 11 Pháp l nh s 38/2001/PL UBTVQH10 ngày 28/8/2001 v ề ệ ố ềphí và l phí quy đ nh: “H i đ ng nhân dân t nh, thành ph tr c thu c ệ ị ộ ồ ỉ ố ự ộtrung ng quy t đ nh thu phí, l phí đ c phân c p do y ban nhân dân ươ ế ị ệ ượ ấ Ủcùng c p trình theo h ng d n c a B Tài chính”.ấ ướ ẫ ủ ộ

Câu 15: Chính ph là c quan có th m quy n cao nh t trong lĩnh v c ủ ơ ẩ ề ấ ựch p hành NSNN.ấ

SAI. Ch có Th t ng Chính ph và UBND giao d toán ngân sách cho các ỉ ủ ướ ủ ực quan nhà n c trung ng và đ a ph ng m i có th m quy n cao ơ ướ ở ươ ị ươ ớ ẩ ềnh t. Đi u 51 LNN năm 2002 quy đ nh: “. Trong tr ng h p c n thi t, các ấ ề ị ườ ợ ầ ếc quan, t ch c, đ n v đ c Th t ng Chính ph , U ban nhân dân giao ơ ổ ứ ơ ị ượ ủ ướ ủ ỷ

d toán ngân sách có th đi u ch nh d toán ngân sách cho đ n v tr c ự ể ề ỉ ự ơ ị ựthu c trong ph m vi t ng m c và chi ti t theo t ng lĩnh v c đ c giao, sauộ ạ ổ ứ ế ừ ự ượ khi th ng nh t v i c quan tài chính cùng c p. Ngoài c quan có th m ố ấ ớ ơ ấ ơ ẩquy n giao ngân sách, không t ch c ho c cá nhân nào đ c thay đ i ề ổ ứ ặ ượ ổnhi m v ngân sách đã đ c giao”.ệ ụ ượ

Câu 16: D phòng ngân sách là kho n ti n đ c s d ng đ th c ự ả ề ượ ử ụ ể ựhi n nh ng kho n chi khi ngu n thu ch a k p đáp ng.ệ ữ ả ồ ư ị ứ

SAI. Kho n 1 Đi u 9 LNN năm 2002 quy đ nh: “D toán chi ngân sách ả ề ị ựtrung ng và ngân sách các c p chính quy n đ a ph ng đ c b trí ươ ấ ề ị ươ ượ ốkho n d phòng t 2% đ n 5% t ng s chi đ chi phòng ch ng, kh c ph cả ự ừ ế ổ ố ể ố ắ ụ h u qu thiên tai, ho ho n, nhi m v quan tr ng v qu c phòng, an ninh ậ ả ả ạ ệ ụ ọ ề ốvà nhi m v c p bách khác phát sinh ngoài d toán”.ệ ụ ấ ự

Câu 17: C quan thu là c quan có ch c năng thu và qu n lý các ơ ế ơ ứ ảngu n thu c a NSNN.ồ ủ

SAI. Kho n 1 và kho n 3 Đi u 54 LNN năm 2002 quy đ nh: “Ch c quan tàiả ả ề ị ỉ ơ chính, c quan thu , c quan h i quan và c quan khác đ c Nhà n c ơ ế ơ ả ơ ượ ướgiao nhi m v thu ngân sách (g i chung là c quan thu) đ c t ch c thu ệ ụ ọ ơ ượ ổ ứngân sách nhà n c…Toàn b các kho n thu ngân sách ph i đ c n p tr cướ ộ ả ả ượ ộ ự ti p vào Kho b c Nhà n c. Trong tr ng h p đ c bi t, c quan thu đ c ế ạ ướ ườ ợ ặ ệ ơ ượphép t ch c thu tr c ti p, nh ng ph i n p đ y đ , đúng th i h n vào Khoổ ứ ự ế ư ả ộ ầ ủ ờ ạ b c Nhà n c theo quy đ nh c a B tr ng B Tài chính”.ạ ướ ị ủ ộ ưở ộ

Câu 18: T t c các kho n thu NSNN đ u ph i t p trung vào kho b c ấ ả ả ề ả ậ ạNN.

ĐÚNG. kho n 3 Đi u 54 LNN năm 2002 quy đ nh: “Toàn b các kho n thu ả ề ị ộ ảngân sách ph i đ c n p tr c ti p vào Kho b c Nhà n c. Trong tr ng ả ượ ộ ự ế ạ ướ ườh p đ c bi t, c quan thu đ c phép t ch c thu tr c ti p, nh ng ph i ợ ặ ệ ơ ượ ổ ứ ự ế ư ả

n p đ y đ , đúng th i h n vào Kho b c Nhà n c theo quy đ nh c a B ộ ầ ủ ờ ạ ạ ướ ị ủ ộtr ng B Tài chính”.ưở ộ

Câu 19: Kho b c nhà n c là c quan có th m quy n thu NSNN.ạ ướ ơ ẩ ề

SAI. Kho n 1 Đi u 54 LNN năm 2002 quy đ nh: “Ch c quan tài chính, c ả ề ị ỉ ơ ơquan thu , c quan h i quan và c quan khác đ c Nhà n c giao nhi m ế ơ ả ơ ượ ướ ệv thu ngân sách (g i chung là c quan thu) đ c t ch c thu ngân sách ụ ọ ơ ượ ổ ứnhà n c”.ướ

Câu 20: T t c các c quan NN đ u là ch th tham gia quan h pháp ấ ả ơ ề ủ ể ệlu t chi NSNN.ậ

ĐÚNG. T t c các c quan nhà n c s d ng ngu n d toán ngân sách nhàấ ả ơ ướ ử ụ ồ ự n c đ c giao đi u là ch th tham gia quan h pháp lu t chi ngân sách ướ ượ ề ủ ể ệ ậnhà n c. Kho n 2 đi u 2 LNN năm 2002 quy đ nh: “Chi ngân sách nhà ướ ả ề ịn c bao g m các kho n chi phát tri n kinh t - xã h i, b o đ m qu c ướ ồ ả ể ế ộ ả ả ốphòng, an ninh, b o đ m ho t đ ng c a b máy nhà n c; chi tr n c a ả ả ạ ộ ủ ộ ướ ả ợ ủNhà n c; chi vi n tr và các kho n chi khác theo quy đ nh c a pháp lu t”.ướ ệ ợ ả ị ủ ậ

Xem ti p tài li u trang bên =>ế ệ ở

Câu 21: B tr ng b tài chính là ch th duy nh t đ c quy n ộ ưở ộ ủ ể ấ ượ ềquy t đ nh các kho n chi t d phòng ngân sách trung ng.ế ị ả ừ ự ươ

SAI. Đi m đ kho n 3 Đi u 58 Ngh đ nh s 60/2003/NĐ-CP quy đ nh: ể ả ề ị ị ố ị“Th t ng Chính ph (đ i v i ngân sách trung ng), y ban nhân dân ủ ướ ủ ố ớ ươ Ủ

c p t nh (đ i v i ngân sách đ a ph ng) quy t đ nh s d ng Quỹ d tr ấ ỉ ố ớ ị ươ ế ị ử ụ ự ữtài chính c p mình đ x lý cân đ i ngân sách…”.ấ ể ử ố

Câu 22: Khách th c a quan h pháp lu t tài chính có th là hành vi ể ủ ệ ậ ểt o l p, phân ph i và s d ng các quỹ ti n t .ạ ậ ố ử ụ ề ệ

SAI. Khách th c a quan h pháp lu t ngân sách nhà n c là các quan h ể ủ ệ ậ ướ ệxã h i phát sinh trong quá trình t o l p, phân ph i và s d ng quỹ ngân ộ ạ ậ ố ử ụsách nhà n c.ướ

Câu 23: H th ng tài chính g m có 4 khâu.ệ ố ồ

SAI. H th ng tài chính trong n n kinh t th tr ng g m có 5 khâu, bao ệ ố ề ế ị ườ ồg m: Ngân sách nhà n c; Tín d ng; b o hi m; Tài chính doanh nghi p; ồ ướ ụ ả ể ệtài chính h gia đình và các t ch c phi kinh doanh. Trong đó m i khâu có 1ộ ổ ứ ỗ c ch hình thành, v n đ ng và qu n lý riêng, có nh ng đ c đi m riêng, vì ơ ế ậ ộ ả ữ ặ ểv y có s đ c l p t ng đ i v i nhau. M t khác, chúng có m i quan h quaậ ự ộ ậ ươ ố ớ ặ ố ệ l i v i nhau, tác đ ng l n nhau trong 1 ch nh th th ng nh t là h th ng ạ ớ ộ ẫ ỉ ể ố ấ ệ ốtài chính.

Câu 24: Các khâu tài chính trong h th ng tài chính là hoàn toàn đ c ệ ố ộl p v i nhau.ậ ớ

SAI. Các khâu tài chính trong h th ng tài chính có 1 c ch hình thành, ệ ố ơ ếv n đ ng và qu n lý riêng, có nh ng đ c đi m riêng, vì v y có s đ c l p ậ ộ ả ữ ặ ể ậ ự ộ ật ng đ i v i nhau. M t khác, chúng có m i quan h qua l i v i nhau, tác ươ ố ớ ặ ố ệ ạ ớđ ng l n nhau trong 1 ch nh th th ng nh t là h th ng tài chính.ộ ẫ ỉ ể ố ấ ệ ố

Câu 25: Ch có các đ n v d toán NSNN m i tham gia vào quan h ỉ ơ ị ự ớ ệpháp lu t NSNN.ậ

SAI. Ngoài đ n v d toán ngân sách nhà n c còn có đ n v ch p hành và ơ ị ự ướ ơ ị ấquy t toán ngân sách nhà n c tham gia vào quan h pháp lu t ngân sách ế ướ ệ ậnhà n c.ướ

Câu 26: Quan h vay ti n trong dân chúng c a CP là quan h tín d ng.ệ ề ủ ệ ụ

SAI. Quan h vay ti n trong dân chúng là hình th c phát hành trái phi u ệ ề ứ ếđ huy đ ng v n nhàn r i t các t ch c, cá nhân theo quy đ nh c a pháp ể ộ ố ỗ ừ ổ ứ ị ủlu t đ th c hi n các kho n chi đ u t phát tri n.ậ ể ự ệ ả ầ ư ể

Câu 27: Ch c năng giám đ c quy t đ nh ch c năng phân ph i c a tài ứ ố ế ị ứ ố ủchính.

SAI. Ch c năng c a giám đ c tài chính không quy t đ nh ch c năng phân ứ ủ ố ế ị ứph i tài chính mà g n li n v i ch c năng phân ph i tài chính.ố ắ ề ớ ứ ố

Câu 28: Pháp lu t tài chính là t ng h p các QPPL đi u ch nh các quan ậ ổ ợ ề ỉh XH phát sinh trong quá trình các ch th th c hi n h at đ ng kinhệ ủ ể ự ệ ọ ộ doanh ti n t .ề ệ

SAI. Pháp lu t tài chính là t ng h p các quy ph m pháp lu t đi u ch nh cácậ ổ ợ ạ ậ ề ỉ quan h xã h i phát sinh trong quá trình l p, ch p hành và quy t tóan ệ ộ ậ ấ ếngân sách nhà n c.ướ

Câu 29: Đ n v d toán là c p NSNN.ơ ị ự ấ

SAI. Đ n v d toán là đ n v có quan h v i ngân sách nhà n c.ơ ị ự ơ ị ệ ớ ướ Học Luật Online - Hocluat.vn

Câu 30: B t kỳ c p NS nào cũng có kho n thu b sung.ấ ấ ả ổ

SAI. Ch có ngân sách đ a ph ng m i có kho n thu b sung t ngân sách ỉ ị ươ ớ ả ổ ừtrung ng.ươ

Câu 31: Kho n thu 100% do c p nào thu thì c p đó đ c th h ng.ả ấ ấ ượ ụ ưở

SAI. Kho n thu 100% c a ngân sách đ a ph ng sẽ có nh ng kho n thu ả ủ ị ươ ữ ả100% c a NS t nh, kho n thu 100% NS huy n và 100% ngân sách xã. v n ủ ỉ ả ệ ấđ phân chia này sẽ do HĐND t nh quy t đ nh trên c s nh ng nguyên t cề ỉ ế ị ơ ở ữ ắ chung v phân c p ngu n thu và nhi m v chi gi a các c p đ a ph ng ề ấ ồ ệ ụ ữ ấ ị ươnh m t o đi u ki n cho các đ a ph ng th c hi n t t ch c năng, nhi m ằ ạ ề ệ ị ươ ự ệ ố ứ ệv c a mình.ụ ủ

Câu 32: Kho n thu đi u ti t ch có c p NS T nh và Xã.ả ề ế ỉ ở ấ ỉ

SAI. Có ngân sách các c p đ a ph ng, Kho n 1 Đi u 4 và Kho n 4 đi u ở ấ ị ươ ả ề ả ề26 Lu t NS năm 2002 quy đ nh: “Ngân sách nhà n c g m ngân sách trung ậ ị ướ ồ

ng và ngân sách đ a ph ng. Ngân sách đ a ph ng bao g m ngân sách ươ ị ươ ị ươ ồc a đ n v hành chính các c p có H i đ ng nhân dân và U ban nhân ủ ơ ị ấ ộ ồ ỷdân….căn c vào ngh quy t c a H i đ ng nhân dân cùng c p, quy t đ nh ứ ị ế ủ ộ ồ ấ ế ịgiao nhi m v thu, chi ngân sách cho t ng c quan, đ n v tr c thu c; ệ ụ ừ ơ ơ ị ự ộnhi m v thu, chi, m c b sung cho ngân sách c p d i và t l ph n trămệ ụ ứ ổ ấ ướ ỷ ệ ầ (%) phân chia gi a các c p ngân sách đ a ph ng đ i v i các kho n thu ữ ấ ở ị ươ ố ớ ảphân chia”.

Câu 33: D toán NSNN do QH l p và phê chu n.ự ậ ẩ

Sai. Khoản 2 Đi u 20 Lu t NS năm 2002 quy đ nh nhi m v , quy n h n ề ậ ị ệ ụ ề ạc a Chính Ph : “L p và trình Qu c h i d toán ngân sách nhà n c và ủ ủ ậ ố ộ ự ướph ng án phân b ngân sách trung ng hàng năm; d toán đi u ch nh ươ ổ ươ ự ề ỉngân sách nhà n c trong tr ng h p c n thi t”.ướ ườ ợ ầ ế

Câu 34: Ngân hàng NN và kho b c NN là c quan qu n lý quỹ NSNN c aạ ơ ả ủ CP.

SAI. Kho n 7 đi u 21 Lu t NS năm 2002 quy đ nh nhi m v , quy n h n ả ề ậ ị ệ ụ ề ạc a B Tài chính: “Qu n lý quỹ ngân sách nhà n c, quỹ d tr nhà n c ủ ộ ả ướ ự ữ ướvà các quỹ khác c a Nhà n c theo quy đ nh c a pháp lu t”. Kho b c nhà ủ ướ ị ủ ậ ạn c cũng là đ n v qu n lý quỹ ngân sách theo Quy t đ nh s ướ ơ ị ả ế ị ố235/2003/QĐ-TTg c a Th t ng Chính ph .ủ ủ ướ ủ

Câu 35: C p NSTW đi u hành NSNN c p T nh.ấ ề ấ ỉ

SAI. Theo quy đ nh c a Lu t ngân sách thì thì m i c p ngân sách đ u có ị ủ ậ ỗ ấ ềngu n thu và nhi m v chi đ c l p v i nhau, không đ c phép dung ồ ệ ụ ộ ậ ớ ượngu n thu c a ngân sách này đ th c hi n nhi m v chi c a ngân sách c pồ ủ ể ự ệ ệ ụ ủ ấ khác. Nh v y, ngân sách TW không đi u hành ngân sách c p T nh.ư ậ ề ấ ỉ

Câu 36: M i kho n chi có ch ng t h p l đ u đ c quy t toán.ọ ả ứ ừ ợ ệ ề ượ ế

SAI. Ch nh ng kho n chi quy đ nh t i Đi u 31 và Đi u 33 Lu t ngân sách ỉ ữ ả ị ạ ề ề ậnăm 2002 đ i v i ngân sách TW và ngân sách đ a ph ng m i đ c quy t ố ớ ị ươ ớ ượ ếtoán.

Câu 37: Các kho n thu NSNN ch bao g m các kho n thu phí, l phí.ả ỉ ồ ả ệ

SAI. Các kho n thu ngân sách nhà n c ch bao g m nh ng kho n quy ả ướ ỉ ồ ữ ảđ nh Lu t NS năm 2002, t i đi u 30 đ i v i NS TW và Đi u 32 đ i v i NS ị ậ ạ ề ố ớ ề ố ớđ a ph ng.ị ươ

Câu 38: Kho n vay n c a n c ngòai là kho n thu NSNN.ả ợ ủ ướ ả

SAI. Kho n vay n n c ngoài là ngu n bù đ p b i chi ngân sách nhà ả ợ ướ ồ ắ ộn c đ c đ a vào đ cân đ i ngân sách (đi m b kho n 2 Đi u 4ướ ượ ư ể ố ể ả ề Ngh ịđ nh 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 c a Chính ph ).ị ủ ủ

Câu 39: H at đ ng c a Đoàn TNCS HCM đ c h ng kinh phí t ọ ộ ủ ượ ưở ừNSNN.

ĐÚNG. Ho t đ ng c a Đoàn Thanh niên C ng s n HCM t nhi m v chi t ạ ộ ủ ộ ả ừ ệ ụ ừngân sách. Thông t s : 59/2003/TT-BTC quy đ nh chi c a c p TW và đ a ư ố ị ủ ấ ịph ng cho ho t đ ng th ng xuyên c a t ch c này.ươ ạ ộ ườ ủ ổ ứ

Câu 40: Chi cho h at đ ng qu n lý NN là kho n chi không th ng ọ ộ ả ả ườxuyên.

SAI. Đi m d kho n 2 Đi u 3 Ngh đ nh s 60/2003/NĐ-CP ngày ể ả ề ị ị ố06/6/2003 c a Chính Phủ ủ quy đ nh chi th ng xuyên cho ho t đ ng c a ị ườ ạ ộ ủcác c quan nhà n c.ơ ướ

Câu 41: Các đ n v d toán đ c trích l i 50% k t d ơ ị ự ượ ạ ế ư NSNN đ l p ể ậquỹ d tr .ự ữ

SAI. Theo đi u 58 Ngh đ nh s 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 c a ề ị ị ố ủChính Phủ thì ngu n hình thành 50% k t d ngân sách c a quỹ d tr tài ồ ế ư ủ ự ữchính ch có TW và c p t nh.ỉ ở ấ ỉ

Câu 42: Ph ng th c c p phát h n m c áp d ng đ i v i các đ n v ươ ứ ấ ạ ứ ụ ố ớ ơ ịtrúng th u công trình xây d ng c b n.ầ ự ơ ả

SAI. Đ i v i các đ n v trúng th u xây d ng c b n thì đ n v kho b c ố ớ ơ ị ầ ự ơ ả ơ ị ạth c hi n chi ng tr c (13.3-13-IV Thông t s 59/2003/TT-BTC ).ự ệ ứ ướ ư ố

Câu 43: M i tài s n có giá tr l n h n 5 tri u đ ng đ u đ c xem là ọ ả ị ớ ơ ệ ồ ề ượtài s n c đ nh.ả ố ị

SAI. Theo Quy t đ nh s 206/2003/QĐ-BTC ngày 22/12/2003, nh ng tài ế ị ố ữs n sau đây đ c coi là tài s n c đ nh h u hình:ả ượ ả ố ị ữ

T li u lao đ ng là t ng tài s n c đ nh có k t c u đ c l p, ho c m t h ư ệ ộ ừ ả ố ị ế ấ ộ ậ ặ ộ ệth ng g m nhi u b ph n tài s n riêng l liên k t vói nhau đ cùng th c ố ồ ề ộ ậ ả ẻ ế ể ựhi n m t hay m t s ch c năng nh t đ nh mà n u thi u b t kỳ m t b ệ ộ ộ ố ứ ấ ị ế ế ấ ộ ộph n nào trong đó thì c h th ng không th ho t đ ng đ c. Nh ng t ậ ả ệ ố ể ạ ộ ượ ữ ưli u lao đ ng nêu trên n u tho mãn đ ng th i c b n tiêu chu n d i ệ ộ ế ả ồ ờ ả ố ẩ ướđây thì đ c coi là tài s n c đ nh h u hình:ượ ả ố ị ữ

- Ch c ch n thu đ c l i ích kinh t trong t ng lai t vi c s d ng tài s nắ ắ ượ ợ ế ươ ừ ệ ử ụ ả đó.

- Nguyên giá tài s n ph i đ c xác đ nh m t các tin c y:ả ả ượ ị ộ ậ

- Có th i gian s d ng t 1 năm tr lên:ờ ử ụ ừ ở

- Có giá tr t 10.000.000 đ ng (m i tri u đ ng) tr lên.ị ừ ồ ườ ệ ồ ở

Câu 44: Ngu n v n c a các DN có th hình thành t vi c phát hành c ồ ố ủ ể ừ ệ ổphi u.ế

SAI. Ch nh ng doanh nghi p đ c pháp lu t th ng m i quy đ nh m i ỉ ữ ệ ượ ậ ươ ạ ị ớđ c phép huy đ ng v n b ng hình th c c phi u. Ví d nh công ty c ượ ộ ố ằ ứ ổ ế ụ ư ổph n…Doanh nghi p t nhân không đ c phép huy đ ng v n cho doanh ầ ệ ư ượ ộ ốnghi p b ng hình th c c phi uệ ằ ứ ổ ế

Câu 45: Tài chính dân c là 1 b ph n c u thành ch y u c a khâu ư ộ ậ ấ ủ ế ủNSNN.

ĐÚNG. Ngân sách nhà n c là toàn b các kho n thu, các kho n chi c a ướ ộ ả ả ủnhà n c mà kho n thu c a nhà n c t thu , phí, l phí; thu t ho t ướ ả ủ ướ ừ ế ệ ừ ạđ ng kinh t c a nhà n c; các kho n vay n c a nhà n c; các kho n ộ ế ủ ướ ả ợ ủ ướ ảvi n tr c a các t ch c, cá nhân n c ngoài và các kho n thu khác theo ệ ợ ủ ổ ứ ướ ảquy đ nh c a pháp lu t. Trong đó, tài chính dân c là 1 b ph n c u thành ị ủ ậ ư ộ ậ ấch y u ngân sách nhà n c thông qua các kho n thu thu , phí và l phí.ủ ế ướ ả ế ệ

Câu 46: NSNN là đ o lu t NS th ng niên.ạ ậ ườ

ĐÚNG. Ngân sách nhà n c là m t đ o lu t, ngân sách nhà n c do qu c ướ ộ ạ ậ ướ ốh i thông qua theo nh ng trình t ch c chẽ c a vi c thông qua m t đ o ộ ữ ự ặ ủ ệ ộ ạlu t. NSNN có th i h n hi u l c trong vòng m t năm, năm sau sẽ là m t ậ ờ ạ ệ ự ộ ộ

ngân sách nhà n c khác đ c thông qua và áp d ng. Chính vì NSNN có ướ ượ ụhi u l c trong th i gian 1 năm và do chính qu c h i, c quan quy n l c caoệ ự ờ ố ộ ơ ề ự nh t c a VN quy t đ nh nên NSNN còn có tên g i là Đ o lu t ngân sách ấ ủ ế ị ọ ạ ậth ng niên.ườ

Câu 47: Ch th c a quan h PL tài chính là ch th c a quan h PL ủ ể ủ ệ ủ ể ủ ệNSNN.

ĐÚNG. Theo quy đ nh c a pháp lu t NSNN, các ch th tham gia vào quan ị ủ ậ ủ ểh pháp lu t NSNN bao g m:ệ ậ ồ

- Nhà n c: V a là ch th đ c bi t (t cách là ch th quy n l c nhà ướ ừ ủ ể ặ ệ ư ủ ể ề ựn c), v a là ch th th ng (t cách bình đ ng v i các ch th khác là cáướ ừ ủ ể ườ ư ẳ ớ ủ ể nhân, t ch c trong và ngoài n c trong ho t đ ng tín d ng…).ổ ứ ướ ạ ộ ụ

- Các c quan nhà n c: Tham gia quan h pháp lu t NSNN v i 2 t cách là ơ ướ ệ ậ ớ ưđ i di n cho nhà n c (h i quan, c quan thu …) và v i t cách c a chính ạ ệ ướ ả ơ ế ớ ư ủmình (quan h v chi ngân sách).ệ ề

- Ngoài ra, còn các t ch c kinh t VN n c ngoài, các t ch c kinh ổ ứ ế ở ướ ổ ứdoanh, công dân VN và ng i n c ngoài khi các ch th này tham gia ườ ướ ủ ểđóng góp, n p ngân sách nhà n c và nh n kinh phí ho t đ ng t NSNN.ộ ướ ậ ạ ộ ừ

Câu 48: B i chi ngân sách nhà n c là tình tr ng t ng chi v t t ng ộ ướ ạ ổ ượ ổthu c a ngân sáchủ đ a ph ng.ị ươ

SAI. Đi u 4 Ngh đ nh s 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 c a Chính ph ề ị ị ố ủ ủquy đ nh: “ B i chi ngân sách nhà n c là b i chi ngân sách trung ng ị ộ ướ ộ ươđ c xác đ nh b ng chênh l ch thi u gi a t ng s chi ngân sách trung ượ ị ằ ệ ế ữ ổ ố

ng và t ng s thu ngân sách trung ng c a năm ngân sách. Ngân sách ươ ổ ố ươ ủđ a ph ng đ c cân đ i v i t ng s chi không v t quá t ng s thu theo ị ươ ượ ố ớ ổ ố ượ ổ ốquy đ nh t i Kho n 3 Đi u 8 c a Lu t Ngân sách nhà n c”.ị ạ ả ề ủ ậ ướ

Câu 49: Quĩ d tr tài chính ngân sách trung ng và ngân sách c p ự ữ ươ ất nh đ c trích l p t các kho n thu n m ngoài d toán.ỉ ượ ậ ừ ả ằ ự

SAI. Đi u 58 Ngh đ nh s 60/2003/NĐ-CP quy đ nh: Ngu n hình thành ề ị ị ố ị ồQuỹ d tr tài chính c a trung ng và đ a ph ng ngoài m t ph n t ự ữ ủ ươ ị ươ ộ ầ ừtăng s thu so v i d toán còn có các kho n khác nh : 50% k t d ngân ố ớ ự ả ư ế ưsách; B trí m t kho n trong d toán chi hàng năm c a ngân sách và các ố ộ ả ự ủngu n tài chính khác theo quy đ nh c a pháp lu t.ồ ị ủ ậ

Câu 50: H i đ ng nhân dân c p Huy n là c quan nhà n c có th m ộ ồ ấ ệ ơ ướ ẩquy n quy t đ nh d toán ngân sách nhà n c c p xã.ề ế ị ự ướ ấ

SAI. Kho n 2 Đi u 25 Lu t NSNN 2002 quy đ nh nhi m v và quy n h n ả ề ậ ị ệ ụ ề ạc a HĐND các c p có th m quy n quy t đ nh phân b d toán ngân sách ủ ấ ẩ ề ế ị ổ ực p mình. Nh v y ch có HĐND c p xã m i quy t đ nh d toán ngân sách ấ ư ậ ỉ ấ ớ ế ị ực p xã.ấ

Câu 51: Ki m toán nhà n c có th m quy n x ph t vi ph m hành ể ướ ẩ ề ử ạ ạchính trong lĩnh v c chi ngân sách nhà n c.ự ướ

SAI. Kho n 1 Đi u 70 Lu t NSNN 2002 quy đ nh: “Thanh tra Tài chính có ả ề ậ ịnhi m v thanh tra vi c ch p hành pháp lu t v thu, chi và qu n lý ngân ệ ụ ệ ấ ậ ề ảsách, qu n lý tài s n nhà n c c a t ch c, cá nhân…Tuỳ theo tính ch t, ả ả ướ ủ ổ ứ ấm c đ vi ph m, Thanh tra Tài chính có quy n x lý ho c ki n ngh c ứ ộ ạ ề ử ặ ế ị ơquan nhà n c có th m quy n x lý theo quy đ nh c a pháp lu t đ i v i ướ ẩ ề ử ị ủ ậ ố ớt ch c, cá nhân vi ph m”.ổ ứ ạ

Câu 52 : Trình bày h ng x lý phù h p pháp lu t trong tr ng h p ướ ử ợ ậ ườ ợngu n thu ngân sách c a huy n A b gi m so v i d toán vì lý do ồ ủ ệ ị ả ớ ựthiên tai.

H ng x lý phù h p v i quy đ nh c a pháp lu t là chi b sung t ngân ướ ử ợ ớ ị ủ ậ ổ ừsách c p trên (t nh) cho ngân sách c p d i (huy n) nh m đ m b o cho ấ ỉ ấ ướ ệ ằ ả ảc p d i cân đ i ngu n ngân sách đ th c hi n nhi m v kinh t - xã h i, ấ ướ ố ồ ể ự ệ ệ ụ ế ộqu c phòng, an ninh đ c giao. B sung có m c tiêu nh m h tr ngân ố ượ ổ ụ ằ ỗ ợsách c p d i th c hi n các nhi m v sau: ấ ướ ự ệ ệ ụ H tr th c hi n các m c tiêu, ỗ ợ ự ệ ụcông trình, d án có ý nghĩa l n đ i v i yêu c u phát tri n kinh t - xã h i ự ớ ố ớ ầ ể ế ộc a đ a ph ng, n m trong quy ho ch và đã đ c c p có th m quy n phê ủ ị ươ ằ ạ ượ ấ ẩ ềduy t theo đúng quy đ nh c a pháp lu t v qu n lý đ u t và xây d ng, ệ ị ủ ậ ề ả ầ ư ựngân sách c p d i đã b trí chi nh ng không đ ngu n … H tr m t ấ ướ ố ư ủ ồ ỗ ợ ộph n đ x lý khó khăn đ t xu t : kh c ph c thiên tai, ho ho n, tai n n ầ ể ử ộ ấ ắ ụ ả ạ ạtrên di n r ng v i m c đ nghiêm tr ng, sau khi ngân sách c p d i đã sệ ộ ớ ứ ộ ọ ấ ướ ử d ng d phòng, m t ph n Quỹ d tr tài chính c a đ a ph ng nh ng ụ ự ộ ầ ự ữ ủ ị ươ ưch a đáp ng đ c nhu c u (Đi u 29 Ngh đ nh s 60/2003/NĐ-CP ngày ư ứ ượ ầ ề ị ị ố06/6/2003).

Câu 53: Tr ng h p d toán ngân sách và ph ng án phân b ngân ườ ợ ự ươ ổsách ch a đ c phê duy t nh ng Kho b c nhà n c và c quan tài ư ượ ệ ư ạ ướ ơchính có th t m c p kinh phí. Vi c này có trái v i các nguyên t c và ể ạ ấ ệ ớ ắđi u ki n chi ngân sách nhà n c không, vì sao?ề ệ ướ

Vi c này là trái quy đ nh v i các nguyên t c và đi u ki n chi NSNN. Đi u ệ ị ớ ắ ề ệ ề45 Lu t NSNN 2002 quy đ nh: “Trong tr ng h p d toán ngân sách nhà ậ ị ườ ợ ựn c, ph ng án phân b ngân sách trung ng ch a đ c Qu c h i ướ ươ ổ ươ ư ượ ố ộquy t đ nh, Chính ph l p l i d toán ngân sách nhà n c, ph ng án ế ị ủ ậ ạ ự ướ ươphân b ngân sách trung ng trình Qu c h i vào th i gian do Qu c h i ổ ươ ố ộ ờ ố ộquy t đ nh. Tr ng h p d toán ngân sách đ a ph ng, ph ng án phân ế ị ườ ợ ự ị ươ ươb ngân sách c p mình ch a đ c H i đ ng nhân dân quy t đ nh, U ban ổ ấ ư ượ ộ ồ ế ị ỷnhân dân l p l i d toán ngân sách đ a ph ng, ph ng án phân b ngân ậ ạ ự ị ươ ươ ổsách c p mình, trình H i đ ng nhân dân vào th i gian do H i đ ng nhân ấ ộ ồ ờ ộ ồdân quy t đ nh, song không đ c ch m h n th i h n Chính ph quy đ nh”.ế ị ượ ậ ơ ờ ạ ủ ị

Câu 54: Quĩ d tr tài chính c a trung ng đ c trích l p t năm ự ữ ủ ươ ượ ậ ừm i ph n trăm (50%) k t d ngân sách trung ng.ươ ầ ế ư ươ

Câu 55: y ban th ng v Qu c H i là c quan có th m quy n quy t Ủ ườ ụ ố ộ ơ ẩ ề ếđ nh c th t l ph n trăm phân chia các kho n thu gi a các c p ị ụ ể ỷ ệ ầ ả ữ ấngân sách.

SAI. Đi u 16 Lu t NSNN 2002 quy đ nh nhi m v , quy n h n c a ề ậ ị ệ ụ ề ạ ủUBTVQH là: Căn c vào ngh quy t c a Qu c h i v d toán ngân sách nhà ứ ị ế ủ ố ộ ề ựn c và phân b ngân sách trung ng năm đ u c a th i kỳ n đ nh ngân ướ ổ ươ ầ ủ ờ ổ ịsách, quy t đ nh t l ph n trăm (%) phân chia gi a ngân sách trung ng ế ị ỷ ệ ầ ữ ươvà ngân sách t ng đ a ph ng đ i v i các kho n thu quy đ nh t i kho n 2 ừ ị ươ ố ớ ả ị ạ ảĐi u 30 c a Lu t NSNN 2002.ề ủ ậ

Câu 56: S tăng thu và ti t ki m chi ngân sách nhà n c năm tr c ố ế ệ ướ ướđ c chuy n toàn b vào ngu n thu ngân sách năm sauượ ể ộ ồ

SAI. M t ph n s tăng thu so v i d toán c a ngân sách sẽ đ a vào ngu n ộ ầ ố ớ ự ủ ư ồquỹ d tr tài chính c a c p đó (Đi u 58 Ngh đ nh 60/2003/NĐ-CP)ự ữ ủ ấ ề ị ị

Cau 57: Đ i v i ngân sách nhà n c c p huy n và c p xã, d phòng ố ớ ướ ấ ệ ấ ựngân sách nhà n c đ c s d ng nh m thay th cho d tr tài ướ ượ ử ụ ằ ế ự ữchính.

Đ i v i ngân sách nhà n c c p huy n và xã không có quỹ tài chính. D ố ớ ướ ấ ệ ựphòng ngân sách nhà n c t d toán chi ngân sách đ c b trí kho n d ướ ừ ự ượ ố ả ựphòng b ng 2% - 5% t ng s chi đ chi phòng ch ng, kh c ph c h u qu ằ ổ ố ể ố ắ ụ ậ ảthiên tai, ho ho n, nhi m v quan tr ng v tr t t an toàn xã h i và ả ạ ệ ụ ọ ề ậ ự ộnhi m v c p bách khác phát sinh ngoài d toán.ệ ụ ấ ự

Câu 58: Quan h mua bán trái phi u Chính Ph là quan h pháp lu t ệ ế ủ ệ ậngân sách Nhà n c.ứơ

SAI. Không ph i là quan h pháp lu t mà đây là vi c huy đ ng ngu n v nả ệ ậ ệ ộ ồ ố nhàn r i trong nhân dân đ ph c v đ u t phát tri n c a ngân sách ỗ ể ụ ụ ầ ư ể ủTrung ng.ươ

Câu 59:Kh an chi cho công tác khuy n nông, khuy n lâm, khuy n ỏ ế ế ếng là kh an chi đ u t phát tri n nh m thúc đ y các ngành kinh t ư ỏ ầ ư ể ằ ẩ ếnông, lâm, ng nghi p phát tri n.ư ệ ể

ĐÚNG. Đây là ph n chi đ u t phát tri n trong các ch ng trình m c tiêu ầ ầ ư ể ươ ụqu c gia, d án nhà n c do trung ng th c hi n.ố ự ướ ươ ự ệ

Câu 60: Phát hành ti n là m t trong nh ng bi n pháp góp ph n gi i ề ộ ữ ệ ầ ảquy t b i chi NSNN.ế ộ

ĐÚNG. Vi c phát hành ti n sẽ t o ra ngu n tài chính đ th c hi n các ệ ề ạ ồ ể ự ệkho n chi khi quỹ ngân sách nhà n c không đáp ng đ c. Đây là bi n ả ướ ứ ượ ệpháp đ n gi n d th c hi n. tuy nhiên, n u không đ m b o b i m t l ngơ ả ễ ự ệ ế ả ả ở ộ ượ tài s n v t ch t có th t trong l u thông sẽ là nguyên nhân làm phát sinh ả ậ ấ ậ ưtình tr ng l m phát.ạ ạ

Câu 61: Quan h pháp lu t ngân sách nhà n c luôn luôn đ c đi u ệ ậ ứơ ượ ềch nh b ng ph ng pháp m nh l nh quy n uy.ỉ ằ ươ ệ ệ ề

ĐÚNG. Pháp lu t NSNN là m t b ph n c u thành c a Lu t tài chính, bao ậ ộ ộ ậ ấ ủ ậg m t ng h p t t c các QPPL, do c quan nhà n c có th m quy n ban ồ ổ ợ ấ ả ơ ướ ẩ ềhành nh m đi u ch nh các quan h xã h i phát sinh trong quá trình t o ằ ề ỉ ệ ộ ạl p, phân ph i và s d ng quỹ ngân sách nhà n c cũng nh các quan h ệ ố ử ụ ướ ư ệxã h i phát sinh trong quá trình l p, ch p hành và quy t toán ngân sách ộ ậ ấ ếnhà n c. Do c quan nhà n c có th m quy n ban hành vì l i ích c a giai ướ ơ ướ ẩ ề ợ ủc p c m quy n nên luôn mang tính m nh l nh b t bu c đ i v i các đ i ấ ầ ề ệ ệ ắ ộ ố ớ ốt ng tham gia quan h .ượ ệ

Câu 62: Ngu n v n vay n c a Chính Ph đ c s d ng đ đ m b o ồ ố ợ ủ ủ ựơ ử ụ ể ả ảh at đ ng th ng xuyên c a B máy nhà n c.ọ ộ ườ ủ ộ ứơ

SAI. Ngu n v n vay c a Chính ph là đ gi i quy t b i chi ngân sách ho cồ ố ủ ủ ể ả ế ộ ặ đ chi vào các kho n đ u t phát tri n.ể ả ầ ư ể

Câu 63: Chánh án Tòa án nhân dân t nh A quy t đ nh trích 50% ti n ỉ ế ị ềán phí đ t m ng d ng liêm cho cán b tòa án.ể ạ ứ ưỡ ộ

ĐÚNG. Đi u 18 Pháp l nh s 38/2001/PL-UBTVQH10 ngày 28/8/2001 ề ệ ốquy đ nh: “Phí thu đ c t các d ch v không do Nhà n c đ u t ho c do ị ượ ừ ị ụ ướ ầ ư ặNhà n c đ u t nh ng đã chuy n giao cho t ch c, cá nhân th c hi n ướ ầ ư ư ể ổ ứ ự ệtheo nguyên t c h ch toán là kho n thu không thu c ngân sách nhà n c. ắ ạ ả ộ ướT ch c, cá nhân thu phí có quy n qu n lý, s d ng s ti n phí thu đ c ổ ứ ề ả ử ụ ố ề ượtheo quy đ nh c a pháp lu t”.ị ủ ậ

Câu 64: Trình bày và phân tích các yêu c u, n i dung c th c a ầ ộ ụ ể ủnguyên t c “t p trung, dân ch , công khai, minh b ch” trong qu n lý ắ ậ ủ ạ ảvà đi u hành NSNN?ề

Đi u 3 Lu t ngân sách năm 2002 quy đ nh: “Ngân sách nhà n c đ c ề ậ ị ướ ượqu n lý th ng nh t theo nguyên t c t p trung dân ch , công khai, minh ả ố ấ ắ ậ ủb ch…”.ạ

Th hi n nguyên t c t p trung dân ch tr c h t là vi c ban hành các quy ể ệ ắ ậ ủ ướ ế ệđ nh c a pháp lu t đ đi u ch nh v qu n lý và s d ng ngân sách nhà ị ủ ậ ể ề ỉ ề ả ử ụn c do c quan quy n l c cao nh t đ i di n cho m i t ng l p nhân dân ướ ơ ề ự ấ ạ ệ ọ ầ ớquy t đ nh, đó là Qu c h i. Nguyên t c t p trung dân ch còn th hi n t ế ị ố ộ ắ ậ ủ ể ệ ừvi c phân c p ngân sách c a trung ng và ngân sách đ a ph ng. Ngân ệ ấ ủ ươ ị ươsách đ a ph ng cũng phân theo 3 c p là t nh, huy n và xã. Các c p ngân ị ươ ấ ỉ ệ ấsách có tính đ c l p t ng đ i v i nhau, do đó căn c vào ngu n d toán ộ ậ ươ ố ớ ứ ồ ựthu, chi h ng năm đ c qu c h i quy t đ nh trung ng và h i đ ng ằ ượ ố ộ ế ị ở ươ ộ ồnhân dân các c p t i đ a ph ng. Vi c qu n lý, s d ng ngân sách t ng ấ ạ ị ươ ệ ả ử ụ ừc p đ c áp d ng phù h p theo nhi m v , yêu c u và phù h p t ng c p ấ ượ ụ ợ ệ ụ ầ ợ ừ ấqu n lý và đúng theo quy đ nh c a pháp lu t v ngân sách nhà n c.ả ị ủ ậ ề ướ

Nguyên t c công khai minh b ch là nguyên t c có tính chi ph i và ng tr ắ ạ ắ ố ự ịtrong t t c các ho t đ ng v ngân sách nhà n c. Th hi n nh ng khâu ấ ả ạ ộ ề ướ ể ệ ở ữnh : l p d toán thu, chi ngân sách hàng năm, phê duy t d toán, quy t ư ậ ự ệ ự ếtoán ngân sách, ch đ v ki m toán và công tác thanh ki m tra. T t c ế ộ ề ể ể ấ ảđ u đ c s giám sát ki m tra c a nhân dân thông qua c quan đ i di n ề ượ ự ể ủ ơ ạ ệđó là qu c h i và h i đ ng nhân dân các c p trong vi c ch p hành ngân ố ộ ộ ồ ấ ệ ấsách. đi u 13 lu t ngân sách nhà n c 2002 quy đ nh: “D toán, quy t ề ậ ướ ị ự ếtoán, k t qu ki m toán quy t toán ngân sách nhà n c, ngân sách các ế ả ể ế ước p, các đ n v d toán ngân sách, các t ch c đ c ngân sách nhà n c hấ ơ ị ự ổ ứ ượ ướ ỗ tr ph i công b công khai. Quy trình, th t c thu, n p, mi n, gi m, hoàn ợ ả ố ủ ụ ộ ễ ảl i các kho n thu, c p phát và thanh toán ngân sách ph i đ c niêm y t rõ ạ ả ấ ả ượ ếràng t i n i giao d ch”.ạ ơ ị

Câu 65: Trong m i tr ng h p, d toán NSNN ph i đ c QH thông ọ ườ ợ ự ả ượqua tr c ngày 15/11 c a năm tr c.ướ ủ ướ

SAI. Kho n 4 Đi u 45 lu t ngân sách nhà n c năm 2002 quy đ nh: “Trong ả ề ậ ướ ịtr ng h p d toán ngân sách nhà n c, ph ng án phân b ngân sách ườ ợ ự ướ ươ ổtrung ng ch a đ c Qu c h i quy t đ nh, Chính ph l p l i d toán ươ ư ượ ố ộ ế ị ủ ậ ạ ựngân sách nhà n c, ph ng án phân b ngân sách trung ng trình Qu c ướ ươ ổ ươ ốh i vào th i gian do Qu c h i quy t đ nh”. Đi u 49 lu t NSNN 2002 cũng ộ ờ ố ộ ế ị ề ậquy đ nh: “Vi c đi u ch nh d toán ngân sách đ c th c hi n theo quy ị ệ ề ỉ ự ượ ự ệđ nh sau: “Tr ng h p có bi n đ ng l n v ngân sách so v i d toán đã ị ườ ợ ế ộ ớ ề ớ ựphân b c n ph i đi u ch nh t ng th , Chính ph l p d toán đi u ch nh ổ ầ ả ề ỉ ổ ể ủ ậ ự ề ỉngân sách nhà n c trình Qu c h i … theo quy trình l p, quy t đ nh ngân ướ ố ộ ậ ế ịsách … Tr ng h p có yêu c u c p bách v qu c phòng, an ninh ho c vì lý ườ ợ ầ ấ ề ố ặdo khách quan c n ph i đi u ch nh nhi m v thu, chi c a m t s c quan, ầ ả ề ỉ ệ ụ ủ ộ ố ơđ n v , đ a ph ng, song không làm bi n đ ng l n đ n t ng th và c c u ơ ị ị ươ ế ộ ớ ế ổ ể ơ ấngân sách, Chính ph trình U ban th ng v Qu c h i quy t đ nh đi u ủ ỷ ườ ụ ố ộ ế ị ềch nh d toán ngân sách nhà n c…”ỉ ự ướ

Câu 66: S tăng thu NSNN đ c dùng đ th ng cho các đ n v d ố ượ ể ưở ơ ị ựtoán NSNN theo quy t đ nh c a Ch t ch UBND.ế ị ủ ủ ị

SAI. M c th ng đ c tính theo t l % trên t ng s thu v t, song khôngứ ưở ượ ỷ ệ ổ ố ượ quá 30% s tăng thu so v i d toán và không v t quá s tăng thu so v i ố ớ ự ượ ố ớm c th c hi n năm tr c (kho n 17 m c IV thông t s 59/2003/TT-ứ ự ệ ướ ả ụ ư ốBTC). Căn c vào m c đ c th ng, y ban nhân dân c p t nh trình H i ứ ứ ượ ưở Ủ ấ ỉ ộđ ng nhân dân quy t đ nh vi c s d ng cho t ng công trình đ u t xây ồ ế ị ệ ử ụ ừ ầ ưd ng k t c u h t ng, nhi m v quan tr ng thu c nhi m v ngân sách ự ế ấ ạ ầ ệ ụ ọ ộ ệ ục p t nh và th ng cho ngân sách c p d i theo nguyên t c g n v i thành ấ ỉ ưở ấ ướ ắ ắ ớtích qu n lý thu trên đ a bàn. Vi c s d ng ti n th ng ngân sách c p ả ị ệ ử ụ ề ưở ở ấd i do y ban nhân dân trình H i đ ng nhân dân cùng c p quy t đ nh đướ Ủ ộ ồ ấ ế ị ể b sung v n đ u t xây d ng c b n và th c hi n nh ng nhi m v quan ổ ố ầ ư ự ơ ả ự ệ ữ ệ ụtr ng khác (kho n 5 Đi u 56 Ngh đ nh 60/2003/NĐ-CP).ọ ả ề ị ị

Câu 67: HĐND các c p có th m quy n quy t đ nh v m c thu phí trên ấ ẩ ề ế ị ề ứđ a bàn thu c quy n qu n lý.ị ộ ề ả

SAI. C p huy n và xã HĐND không có th m quy n quy t đ nh. Đi u 11 ấ ệ ẩ ề ế ị ềPháp l nh s 38/2001/PL-UBTVQH10 quy đ nh: “ H i đ ng nhân dân t nh, ệ ố ị ộ ồ ỉ

thành ph tr c thu c trung ng quy t đ nh thu phí, l phí đ c phân c pố ự ộ ươ ế ị ệ ượ ấ do y ban nhân dân cùng c p trình theo h ng d n c a B Tài chính”.Ủ ấ ướ ẫ ủ ộ

Câu 68: D phòng ngân sách là kho n ti n đ c s d ng đ th c ự ả ề ượ ử ụ ể ựhi n nh ng kho n chi khi ngu n thu ch a k p đáp ng.ệ ữ ả ồ ư ị ứ

SAI. Kho n 18 m c IV thông t s 59/2003/TT-BTC quy đ nh: “D phòng ả ụ ư ố ị ựngân sách đ c s d ng cho các nhi m v sau:ượ ử ụ ệ ụ

- Th c hi n các gi i pháp kh n c p nh m phòng ch ng thiên tai, ho ho n,ự ệ ả ẩ ấ ằ ố ả ạ tai n n trên di n r ng;ạ ệ ộ

- Kh c ph c h u qu thiên tai, ho ho n đ i v i thi t h i tài s nắ ụ ậ ả ả ạ ố ớ ệ ạ ả nhà n c; h tr kh c ph c h u qu đ i v i Th c hi n các nhi m v quan ướ ỗ ợ ắ ụ ậ ả ố ớ ự ệ ệ ụtr ng v qu c phòng, an ninh và các nhi m v c n thi t, c p bách khác ọ ề ố ệ ụ ầ ế ấphát sinh ngoài d toán đã giao đ u năm cho các đ n v tr c thu c;ự ầ ơ ị ự ộ

- H tr ngân sách c p d i đ x lý các nhi m v nói trên sau khi c p ỗ ợ ấ ướ ể ử ệ ụ ấd i đã s d ng d phòng, m t ph n d tr tài chính c a c p mình mà ướ ử ụ ự ộ ầ ự ữ ủ ấv n ch a đáp ng đ c”.ẫ ư ứ ượ

Câu 69: B tr ng b tài chính là ch th duy nh t đ c quy n ộ ưở ộ ủ ể ấ ượ ềquy t đ nh các kho n chi t d phòng ngân sách trung ng.ế ị ả ừ ự ươ

SAI. Kho n 1 Đi u 9 lu t NSNN 2002 quy đ nh: “Chính ph quy đ nh phân ả ề ậ ị ủ ịc p th m quy n quy t đ nh s d ng d phòng ngân sách trung ng và ấ ẩ ề ế ị ử ụ ự ươd phòng ngân sách đ a ph ng”. Kho n 1 Đi u 7 Ngh đ nh s ự ị ươ ả ề ị ị ố60/2003/NĐ-CP quy đ nh: “Đ i v i d phòng ngân sách trung ng, B ị ố ớ ự ươ ộtr ng B Tài chính đ c quy t đ nh m c chi không quá 1 t đ ng đ i v iưở ộ ượ ế ị ứ ỷ ồ ố ớ m i nhi m v phát sinh…”.ỗ ệ ụ

Câu 70: Khách th c a quan h pháp lu t tài chính có th là hành vi ể ủ ệ ậ ểt o l p, phân ph i và s d ng các quỹ ti n t .ạ ậ ố ử ụ ề ệ

SAI. Theo lý lu n nhà n c và pháp lu t thì khách th c a quan h pháp ậ ướ ậ ể ủ ệlu t nói chung là nh ng l i ích v t ch t ho c phi v t ch t mà các ch th ậ ữ ợ ậ ấ ặ ậ ấ ủ ểnh m t i khi tham gia quan h pháp lu t đó. V y quan h pháp lu t tài ắ ớ ệ ậ ậ ệ ậchính ngân sách nhà n c thì khách th là ti n và các gi y t có giá tr có ướ ể ề ấ ờ ịth chuy n đ i thành ti n, nh m th a mãn các nhu c u khác nhau c a các ể ể ổ ề ằ ỏ ầ ủch th tham gia vào quan h pháp lu t NSNN.ủ ể ệ ậ

Câu 71: Đ i h c công l p A, trong năm 2004 đã ti n hành thu h c phí và l ạ ọ ậ ế ọ ệphí thi c a h c viên và sinh viên. Ngòai ra, đ tăng thêm ngu n thu, nhà ủ ọ ể ồtr ng đã t ch c gi xe và m căng tin kinh doanh ăn u ng đ ph c v ườ ổ ứ ữ ở ố ể ụ ụcho sinh viên. S ti n thu t h c phí và l phí thi đ c Đ i h c A s d ng ố ề ừ ọ ệ ựơ ạ ọ ử ụnh sau: Tr l ng, cho cán b , giáo viên c a nhà tr ng; Xây d ng thêm ư ả ươ ộ ủ ườ ựm t s phòng h c m i; Trang b thêm máy chi u và máy vi tính cho các ộ ố ọ ớ ị ếphòng h c; T ng quà cho con em c a cán b , giáo viên h c gi i; T ng quà, ọ ặ ủ ộ ọ ỏ ặvà xây nhà tình th ng cho các gia đình chính sách, h dân nghèo trên đ a ươ ộ ịbàn c a tr ng. Sau khi quy t tóan, s ti n thu h c phí v n còn dôi d , ủ ườ ế ố ề ọ ẫ ưnên Ban Giám hi u đã quy t đ nh dùng m t ph n s d này g i vào ngân ệ ế ị ộ ầ ố ư ửhàng đ l y lãi b sung vào quỹ phúc l i c a tr ng; ph n còn l i đ c s ể ấ ổ ợ ủ ườ ầ ạ ựơ ửd ng đ ph c v cho h at đ ng liên hoan, khen th ng cu i năm c a nhà ụ ể ụ ụ ọ ộ ưở ố ủtr ng.ườ

Anh, ch hãy cho bi t:ị ế

a. Đ i h c A có ph i là m t đ n v d tóan ngân sách nhà n c hay ạ ọ ả ộ ơ ị ự ứơkhông? T i sao?ạ

Đ i h c công l p A là đ n v d toán ngân sách nhà n c và là đ n v hành ạ ọ ậ ơ ị ự ướ ơ ịchính s nghi p có thu. Vì là tr ng công l p nên có d toán đ u năm ự ệ ườ ậ ự ầ

đ c ngân sách phê duy t, trong đó có quỹ l ng, ti n xây d ng, ti n ượ ệ ươ ề ự ềtrang b c s v t ch t…ị ơ ở ậ ấ

b. Đ i h c A có đ c quy n thu tài chính t h at đ ng gi xe và ph c ạ ọ ựơ ề ừ ọ ộ ữ ụv căng tin hay không? T i sao?ụ ạ

Đ i h c A có quy n thu tài chính t ho t đ ng gi xe và ph c v căng tin ạ ọ ề ừ ạ ộ ữ ụ ụtheo m c phí tài chính quy đ nh. T i Đi u 18 Pháp l nh phí và l phí năm ứ ị ạ ề ệ ệ2001 quy đ nh: “Phí thu đ c t các d ch v không do Nhà n c đ u t ... ị ượ ừ ị ụ ướ ầ ưT ch c, cá nhân thu phí có quy n qu n lý, s d ng s ti n phí thu đ c ổ ứ ề ả ử ụ ố ề ượtheo quy đ nh c a pháp lu t”.ị ủ ậ

c. Vi c Đ i h c A s d ng ngu n thu t h c phí và l phí thi nh trên ệ ạ ọ ử ụ ồ ừ ọ ệ ưlà đúng hay sai, theo quy đ nh c a pháp lu t NSNN?ị ủ ậ

Vi c Đ i h c A s d ng ngu n thu t h c phí và l phí thi nh trên là ệ ạ ọ ử ụ ồ ừ ọ ệ ưkhông đúng theo quy đ nh c a Pháp l nh v phí và l phí. Đi u 17 Pháp ị ủ ệ ề ệ ềl nh v phí và l phí quy đ nh: “Tr ng h p t ch c thu đã đ c ngân ệ ề ệ ị ườ ợ ổ ứ ượsách nhà n c b o đ m kinh phí cho ho t đ ng thu phí theo d toán h ng ướ ả ả ạ ộ ự ằnăm thì t ch c thu ph i n p toàn b s ti n phí thu đ c vào ngân sách ổ ứ ả ộ ộ ố ề ượnhà n c; Tr ng h p t ch c thu không đ c ngân sách nhà n c b o ướ ườ ợ ổ ứ ượ ướ ảđ m kinh phí cho ho t đ ng thu phí thì t ch c thu đ c đ l i m t ph n ả ạ ộ ổ ứ ượ ể ạ ộ ầtrong s ti n phí thu đ c đ trang tr i chi phí cho vi c thu phí, ph n còn ố ề ượ ể ả ệ ầl i ph i n p vào ngân sách nhà n c”. Nh v y tr ng Đ i h c A đ c nhàạ ả ộ ướ ư ậ ườ ạ ọ ượ n c đ m b o kinh phí cho ho t đ ng thì các kho n thu phí nh h c phí ướ ả ả ạ ộ ả ư ọvà l phí thi ph i n p vào ngân sách nhà n c.ệ ả ộ ướ

Câu 72: So sánh quỹ d phòng Nhà n c, quỹ d tr tài chính Nhà ự ứơ ự ữn c?ứơ

Quỹ d phòng ngân sách đ c b trí t d toán ngân sách nhà n c, ự ượ ố ừ ự ướkho n d phòng t 2% đ n 5% t ng s chi c a ngân sách m i c p đ chi ả ự ừ ế ổ ố ủ ỗ ấ ể

phòng ch ng, kh c ph c h u qu thiên tai, ho ho n, nhi m v quan ố ắ ụ ậ ả ả ạ ệ ụtr ng v qu c phòng, an ninh, nhi m v c p bách khác phát sinh ngoài d ọ ề ố ệ ụ ấ ựtoán trong năm ngân sách.

Quỹ d tr tài chính là ngu n hình thành t m t ph n s tăng thu ngân ự ữ ồ ừ ộ ầ ốsách so v i d toán; m c c thớ ự ứ ụ ể do c p có th m quy n quy t đ nh; Năm ấ ẩ ề ế ịm i ph n trăm (50%) k t d ngân sách; B trí m t kho n trong d toán ươ ầ ế ư ố ộ ả ựchi hàng năm c a ngân sách; Các ngu n tài chính khác theo quy đ nh c a ủ ồ ị ủpháp lu t. Quỹ d tr tài chính đ c g i t i Kho b c Nhà n c và đ c ậ ự ữ ượ ử ạ ạ ướ ượKho b c Nhà n c tr lãi ti n g i theo m c lãi su t mà Ngân hàng Nhà ạ ướ ả ề ử ứ ấn c tr cho Kho b c Nhà n c, kho n lãi này đ c b sung vào Quỹ.ướ ả ạ ướ ả ượ ổ

Câu 73: Vi c l p quy t tóan NSNN năm 2004 c a t nh B do S Tài ệ ậ ế ủ ỉ ởchính c a t nh th c hi n. Trong quá trình l p quy t tóan NSNN c a ủ ỉ ự ệ ậ ế ủt nh, Giám đ c S tài chính đã ra m t s quy t đ nh sau đây:ỉ ố ở ộ ố ế ị

a. T ng h p vào quy t tóan NSNN c a t nh tòan b các kh an chi mà t nh ổ ợ ế ủ ỉ ộ ỏ ỉđã th c hi n trên th c t , bao g m c nh ng kh an chi do NSTW y ự ệ ự ế ồ ả ữ ỏ ủquy n cho t nh B th c hi nề ỉ ự ệ

b. Chuy n tòan b các kh an chi trong d tóan ngân sách t nh năm 2004, ể ộ ỏ ự ỉnh ng vì nhi u lý do mà h t ngày 31/12/2004 v n ch a th c hi n đ c, ư ề ế ẫ ư ự ệ ựơsang năm 2005 đ ti p t c th c hi n.ể ế ụ ự ệ

c. S d ng tòan b s tăng thu ngân sách c a t nh đ h tr ch ng trình ử ụ ộ ố ủ ỉ ể ỗ ợ ươkhám ch a b nh mi n phí cho tr em d i 6 tu i trên đ a bàn t nh.ữ ệ ễ ẻ ướ ổ ị ỉ

d. Cho phép các đ n v d tóan ngân sách th ôc ngân sách c p t nh đ c ơ ị ự ụ ấ ỉ ựơgi l i 50% k t d ngân sách đ l p quỹ d tr tài chính c a đ n v .ữ ạ ế ư ể ậ ữ ữ ủ ơ ị

Anh, ch hãy cho bi t các quy t đ nh trên c a Giám đ c S Tài chính t nh B ị ế ế ị ủ ố ở ỉlà đúng hay sai? T i sao? Gi i quy t tình hu ng này theo quy đ nh c a ạ ả ế ố ị ủpháp lu t ngân sách nhà n c hi n hànhậ ứơ ệ

a. SAI. T ng h p quy t toán theo đúng d toán ngân sách c p mình hàng ổ ợ ế ự ấnăm đ c c p có th m quy n phê duy t. Ngân sách c p t nh thì l p h s ượ ấ ẩ ề ệ ấ ỉ ậ ồ ơquy t toán c p t nh, ngân sách trung ng do trung ng y quy n ph i ế ấ ỉ ươ ươ ủ ề ảl p h s quy t toán đ i v i ngân sách trung ng.ậ ồ ơ ế ố ớ ươ

b. SAI. Vi c chuy n toàn b các kho n chi ngân sách ph i đ c c quan có ệ ể ộ ả ả ượ ơth m quy n cho phép m i đ c th c hi n trong năm 2005 và ch trong ẩ ề ớ ượ ự ệ ỉth i gian ch nh lý quy t toán và h ch toán quy t toán vào chi ngân sách ờ ỉ ế ạ ếnăm 2004.

c. SAI. S tăng thu ph i trích 50% đ a vào quỹ d tr tài chính cùng c p. ố ả ư ự ữ ấS còn l i đ a vào d toán thu năm sau. Quỹ d tr tài chính ch đ c s ố ạ ư ự ự ữ ỉ ượ ửd ng đ t m ng cho các nhu c u chi khi ngu n thu ch a t p trung k p và ụ ể ạ ứ ầ ồ ư ậ ịph i hoàn tr trong năm ngân sách.ả ả

d. SAI. Ch c p t nh m i đ c phép gi l i 50% k t d ngân sách đ l p ỉ ấ ỉ ớ ượ ữ ạ ế ư ể ậquỹ d tr tài chính c p mình, các đ n v khác thu c ngân sách c p t nh ự ữ ấ ơ ị ộ ấ ỉkhông có th m quy n gi l i kho n k t d ngân sách.ẩ ề ữ ạ ả ế ư

Câu 74: Anh, ch hãy cho bi t, xét v b n ch t, quan h pháp lu t ị ế ề ả ấ ệ ậngân sách nhà n c là quan h pháp lu t tài chính hay quan h pháp ứơ ệ ậ ệlu t hành chính? T i sao?ậ ạ

Đây là quan h pháp lu t v tài chính. Đi u 1 Lu t NSNN 2002 quy đ nh: ệ ậ ề ề ậ ị“Ngân sách nhà n c là toàn b các kho n thu, chi c a Nhà n c đã đ c ướ ộ ả ủ ướ ược quan nhà n c có th m quy n quy t đ nh và đ c th c hi n trong m tơ ướ ẩ ề ế ị ượ ự ệ ộ năm đ b o đ m th c hi n các ch c năng, nhi m v c a Nhà n c”.ể ả ả ự ệ ứ ệ ụ ủ ướ

Câu 75: Tr ng đ i h c Lu t TP. H Chí Minh có ph i là m t đ n v ườ ạ ọ ậ ồ ả ộ ơ ịd toán ngân sách nhà n c hay không? N u có thì là đ n v d tóan ự ứơ ế ơ ị ựngân sách nhà n c c p m y, th ôc c p ngân sách nhà n c ứơ ấ ấ ụ ấ ứơnào? Gi i thích rõ lý do t i sao?ả ạ

Tr ng Đ i h c Lu t Thành ph HCM là đ n v d toán ngân sách, đ n v ườ ạ ọ ậ ố ơ ị ự ơ ịs nghi p có thu. Là đ n v d toán c p 2 thu c c p ngân sách trung ng.ự ệ ơ ị ự ấ ộ ấ ươ D toán ho t đ ng c a tr ng t ngân sách trung ng giao và y quy n ự ạ ộ ủ ườ ừ ươ ủ ềcho thành ph theo dõi và quy t toán thu chi đúng theo quy đ nh c a pháp ố ế ị ủlu t.ậ

Câu 76: Vi c trích l p quỹ d phòng c a các c p ngân sách có b gi i ệ ậ ự ủ ấ ị ớh n b i m t m c t i đa do pháp lu t Ngân sách Nhà n c quy đ nh ạ ở ộ ứ ố ậ ứơ ịhay không? T i sao?ạ

Vi c trích l p quỹ d phòng ngân sách nhà n c đ c quy đ nh t i Đi u 7 ệ ậ ự ướ ượ ị ạ ềNgh đ nh 60/2003/NĐ-CP t 2 đ n 5% t ng s chi ngân sách m i c pị ị ừ ế ổ ố ỗ ấ

Câu 77: Các kh an chi l ng cho cán b , công ch c nhà n c đ c ỏ ươ ộ ứ ứơ ựơth c hi n ự ệ theo ph ng th c chi nào? T i sao?ươ ứ ạ

Các kho n chi l ng cho cán b công ch c đ c th c hi n theo quỹ l ng ả ươ ộ ứ ượ ự ệ ươc a đ n v d a trên biên ch đ c giao có d toán đ c duy t đ u năm, ủ ơ ị ự ế ượ ự ượ ệ ầc quan tài chính l p l nh chiơ ậ ệ ti n đ tr cho đ n v th h ng. Căn c ề ể ả ơ ị ụ ưở ứl nh chi c a c quan tài chính, kho b c nhà n c chi ti n theo k ho ch ệ ủ ơ ạ ướ ề ế ạrút ti n c a nhà tr ng.Hi n nay nhi u đ n v đã đ c giao khoán t ng ề ủ ườ ệ ề ơ ị ượ ổquỹ l ng trên đ u ng i biên ch , các đ n v căn c ng ch, b c c a cán ươ ầ ườ ế ơ ị ứ ạ ậ ủb công ch c chi tr l ng theo thang l ng v i h s m c l ng t i ộ ứ ả ươ ươ ớ ệ ố ứ ươ ốthi u do nhà n c quy đ nh.ể ướ ị

Câu 78: C quan Ki m tóan Nhà n c có quy n ra quy t đ nh x lý ơ ể ứơ ề ế ị ửđ i v i hành vi vi ph m pháp lu t ngân sách nhà n c, đ c phát ố ớ ạ ậ ứơ ựơhi n trong quá trình th c hi n h at đ ng ki m tóan t i các đ n v dệ ự ệ ọ ộ ể ạ ơ ị ự tóan ngân sách nhà n c hay không? T i sao?ứơ ạ

C quan ki m toán không có th m quy n ra quy t đ nh x lý đ i v i hành ơ ể ẩ ề ế ị ử ố ớvi vi ph m pháp lu t c a nhà n c khi b phát hi n. Vi c ki m tra và l p ạ ậ ủ ướ ị ệ ệ ể ậbiên b n, ra quy t đ nh x ph t do Thanh tra tài chính x lý theo th m ả ế ị ử ạ ử ẩquy n quy đ nh c a pháp lu t. Khi ki m tra phát hi n c quan ki m toán ề ị ủ ậ ể ệ ơ ểc n liên h ph i h p v i thanh tra tài chính đ x lý.ầ ệ ố ợ ớ ể ử

Câu 79: Vi c thu, chi ngân sách nhà n c đ c h ch tóan b ng đ n vệ ứơ ựơ ạ ằ ơ ị ti n t nào? T i sao?ề ệ ạ

Vi c thu chi ngân sách nhà n c đ c h ch toán theo đ ng VN. Đi u 12 ệ ướ ượ ạ ồ ềLu t NSNN quy đ nh: “Thu, chi ngân sách nhà n c đ c h ch toán b ng ậ ị ướ ượ ạ ằđ ng Vi t Nam. K toán và quy t toán ngân sách nhà n c đ c th c hi n ồ ệ ế ế ướ ượ ự ệth ng nh t theo ch đ k toán c a Nhà n c và M c l c ngân sách nhà ố ấ ế ộ ế ủ ướ ụ ụn c. Ch ng t thu, chi ngân sách nhà n c đ c phát hành, s d ng và ướ ứ ừ ướ ượ ử ụqu n lý theo quy đ nh c a B Tài chính”.ả ị ủ ộ

Câu 80: Phân tích s tác đ ng c a m t k h ach thu, chi NSNN đ i ự ộ ủ ộ ế ọ ốv i v n đ l m phát và thi u phát c a n n kinh t qu c gia?ớ ấ ề ạ ể ủ ề ế ố

Thu ngân sách nhà n c là ho t đ ng c a nhà n c nh m t o l p quỹ ướ ạ ộ ủ ướ ằ ạ ậNSNN theo nh ng trình t và th t c lu t đ nh, trên c s các kho n thu ữ ự ủ ụ ậ ị ơ ở ảđã đ c c quan Nhà n c có th m quy n quy t đ nh đ th c hi n các ựơ ơ ứơ ẩ ề ế ị ể ự ệch c năng, nhi m v c a nhà n c. Vi c thu ngân sách nhà n c theo d ứ ệ ụ ủ ướ ệ ướ ựtoán NSNN đ đ m b o chi và t o ngu n d tr tài chính là v n đ quan ể ả ả ạ ồ ự ữ ấ ềtr ng c a m t qu c gia. N u thu không đ m b o mà ph i chi theo d toán ọ ủ ộ ố ế ả ả ả ựngân sách sẽ n y sinh tình tr ng b i chi do chênh l ch thi u gi a t ng chiả ạ ộ ệ ế ữ ổ NSNN và t ng s thu NSNN c a năm ngân sách. B t bu c nhà n c ph i ápổ ố ủ ắ ộ ướ ả d ng các bi n pháp đ kh c ph c nh vay trong và ngoài n c ho c phát ụ ệ ể ắ ụ ư ướ ặ

hành thêm ti n. Vi c phát hành thêm ti n là bi n pháp đ n gi n nh ng d ề ệ ề ệ ơ ả ư ễphát sinh tình tr ng l m phát do không b o đ m b i m t tài s n có th t.ạ ạ ả ả ở ộ ả ậ

Chi ngân sách nhà n c là ho t đ ng không th thi u trong b máy nhà ướ ạ ộ ể ế ộn c. Ngoài vi c chi th ng xuyên, chi đ u t phát tri n còn có nhi u ướ ệ ườ ầ ư ể ềkho n chi khác theo quy đ nh c a pháp lu t. N u d toán k ho ch chi ả ị ủ ậ ế ự ế ạtrong năm ngân sách mà không đ c b o đ m sẽ gây trì tr và phát sinh ượ ả ả ệtình tr ng thi u phát trong c n c, làm cho n n kinh t qu c gia không ạ ế ả ướ ề ế ốth đ ng v ng, tr t t xã h i không n đ nh đ c.ể ứ ữ ậ ự ộ ổ ị ượ

K ho ch thu, chi ngân sách đ c xây d ng hàng năm ngân sách có tác ế ạ ượ ựđ ng cân đ i ngu n thu, chi đ đ nh h ng phát tri n kinh t c a m i ộ ố ồ ể ị ướ ể ế ủ ỗqu c gia.ố

Câu 81: Phân tích đ a v pháp lý c a c quan KTNN Vi t Nam theo quy ị ị ủ ơ ệđ nh t i Ngh đ nh 93/2003/NĐ-CP ngày 13/08/2003? Đ a v pháp lý ị ạ ị ị ị ịđó có nh h ng nh th nào đ n hi u qu h at đ ng c a c quan ả ưở ư ế ế ệ ả ọ ộ ủ ơKTNN?

- Ki m toán Nhà n c là c quan thu c Chính ph , th c hi n ch c năng ể ướ ơ ộ ủ ự ệ ứki m toán, xác nh n tính đúng đ n, h p pháp c a báo cáo quy t toán ngân ể ậ ắ ợ ủ ếsách nhà n c các c p và báo cáo t ng quy t toán ngân sách nhà n c; báoướ ấ ổ ế ướ cáo quy t toán, báo cáo tài chính c a các c quan, đ n v , t ch c có s ế ủ ơ ơ ị ổ ứ ửd ng ngân sách nhà n c; ki m toán tính tuân th pháp lu t, tính kinh t ụ ướ ể ủ ậ ếtrong vi c qu n lý, s d ng ngân sách nhà n c và tài s n công theo k ệ ả ử ụ ướ ả ếho ch ki m toán hàng năm đ c Th t ng Chính ph phê duy t và các ạ ể ượ ủ ướ ủ ệnhi m v ki m toán đ t xu t do Th t ng Chính ph giao ho c do c ệ ụ ể ộ ấ ủ ướ ủ ặ ơquan Nhà n c có th m quy n yêu c u (Đi u 1 Ngh đ nh 93/2003/NĐ-ướ ẩ ề ầ ề ị ịCP). Đ a v pháp lý đó ít nhi u đã có nh h ng đ n ho t đ ng c a c quanị ị ề ả ưở ế ạ ộ ủ ơ này, đó là không có th m quy n x lý các vi ph m v tài chính c a đ n v ẩ ề ử ạ ề ủ ơ ịquy t toán, m i ho t đ ng ki m toán đ u tuân th s ch đ o c a Th ế ọ ạ ộ ể ề ủ ự ỉ ạ ủ ủt ng và UBTVQH và k ho ch đ c duy t công tác ki m toán trong ướ ế ạ ượ ệ ểnăm. Câu 82: Vi c b sung t ngân sách c p trên cho ngân sách c p ệ ổ ừ ấ ấd i đ c th c hi n trong tr ng h p nào? Vi c này có vi ph m ứơ ượ ự ệ ườ ợ ệ ạnguyên t c “nhi m v chi th ôc ngân sách c p nào do ngân sách c p ắ ệ ụ ụ ấ ấ

đó b o đ m” (Kh an 2 Đi u 4 Lu t Ngân sách Nhà n c) trong qu n ả ả ỏ ề ậ ứơ ảlý thu, chi Ngân sách Nhà n c hay không?ứơ

-B sung t ngân sách c p trên cho ngân sách c p d i g m: B sung cân ổ ừ ấ ấ ướ ồ ổđ i thu, chi ngân sách nh m b o đ m cho chính quy n c p d i cân đ i ố ằ ả ả ề ấ ướ ốngu n ngân sách đ th c hi n nhi m v kinh t - xã h i, qu c phòng, an ồ ể ự ệ ệ ụ ế ộ ốninh đ c giao; B sung có m c tiêu nh m h tr ngân sách c p d i th cượ ổ ụ ằ ỗ ợ ấ ướ ự hi n các nhi m v theo quy đ nh c a pháp lu t.ệ ệ ụ ị ủ ậ

-Th c hi n vi c b sung t ngân sách c p trên cho ngân sách c p d i và ự ệ ệ ổ ừ ấ ấ ướphân chia theo t l ph n trăm (%) đ i v i các kho n thu phân chia gi a ỷ ệ ầ ố ớ ả ữngân sách các c p và b sung cân đ i t ngân sách c p trên cho ngân sách ấ ổ ố ừ ấc p d i đ b o đ m công b ng và phát tri n cân đ i gi a các vùng, các ấ ướ ể ả ả ằ ể ố ữđ a ph ng. S b sung t ngân sách c p trên là kho n thu c a ngân sách ị ươ ố ổ ừ ấ ả ủc p d i (đi m a kho n 2 Đi u 5 Ngh đ nh s 60/2003/NĐ-CP).ấ ướ ể ả ề ị ị ố

- Nh v y, sau khi b sung t ngân sách c p trên đã tr thành kho n thu ư ậ ổ ừ ấ ở ảc a ngân sách c p d i nên nhi m v chi đã thu c v ngân sách c p d i.ủ ấ ướ ệ ụ ộ ề ấ ướ

Câu 83: Kh an 3 Đi u 8 Lu t NSN quy đ nh: “tr ngỏ ề ậ ị ườ h p t nh, thành ợ ỉph tr c th ôc TW có nhu c u đ u t xây d ng công trình k t c u hố ự ụ ầ ầ ư ự ế ấ ạ t ng… nh ng v t quá kh năng cân đ i c a NS c p t nh năm d ầ ư ượ ả ố ủ ấ ỉ ựtóan thì đ c phép huy đ ng v n trong n c”. Vi c huy đ ng v n c aựơ ộ ố ứơ ệ ộ ố ủ t nh, thành ph tr c th ôc TW theo quy đ nh này có ph i là bi n ỉ ố ự ụ ị ả ệpháp gi i quy t b i chi ngân sách c p t nh không? T i sao?ả ế ộ ấ ỉ ạ

- V nguyên t c, ngân sách đ a ph ng đ c cân đ i v i t ng s chi không ề ắ ị ươ ượ ố ớ ổ ốv t quá t ng s thu; tr ng h p t nh, thành ph tr c thu c trung ng ượ ổ ố ườ ợ ỉ ố ự ộ ươcó nhu c u đ u t xây d ng công trình k t c u h t ng thu c ph m vi ầ ầ ư ự ế ấ ạ ầ ộ ạngân sách c p t nh b o đ m, thu c danh m c đ u t trong k ho ch 5 ấ ỉ ả ả ộ ụ ầ ư ế ạnăm đã đ c H i đ ng nhân dân c p t nh quy t đ nh, nh ng v t quá khượ ộ ồ ấ ỉ ế ị ư ượ ả năng cân đ i c a ngân sách c p t nh năm d toán, thì đ c phép huy đ ng ố ủ ấ ỉ ự ượ ộv n trong n c và ph i cân đ i ngân sách c p t nh hàng năm đ ch đ ng ố ướ ả ố ấ ỉ ể ủ ộtr h t n khi đ n h n. M c d n t ngu n v n huy đ ng không v t ả ế ợ ế ạ ứ ư ợ ừ ồ ố ộ ượ

quá 30% v n đ u t xây d ng c b n trong n c hàng năm c a ngân sách ố ầ ư ự ơ ả ướ ủc p t nh. Đây là bi n pháp gi i quy t b i chi c p t nh do đ u t xây d ng ấ ỉ ệ ả ế ộ ấ ỉ ầ ư ựcông trình k t c u h t ng. B i chi ngân sách nhà n c đ c bù đ p b ng ế ấ ạ ầ ộ ướ ượ ắ ằngu n vay trong n c và ngoài n c. Vay bù đ p b i chi ngân sách nhà ồ ướ ướ ắ ộn c ph i b o đ m nguyên t c không s d ng cho tiêu dùng, ch đ c s ướ ả ả ả ắ ử ụ ỉ ượ ửd ng cho m c đích phát tri n và b o đ m b trí ngân sách đ ch đ ng ụ ụ ể ả ả ố ể ủ ộtr h t n khi đ n h n (Đi u 8 Lu t NSNN 2002).ả ế ợ ế ạ ề ậ

Câu 84: Kho n chi th c hi n chính sách đ i v i gia đình th ng binh, ả ự ệ ố ớ ươli t sỹ, gia đình có công v i cách m ng là kh an chi nào trong k t c u ệ ớ ạ ỏ ế ấchi ngân sách nhà n c, và là nhi m v chi c a nh ng c p ngân sách ứơ ệ ụ ủ ữ ấnào? T i sao?ạ

- Đây là kho n chi th ng xuyên trong k t c u ngân sách nhà n c và là ả ườ ế ấ ướnhi m v chi c a c p ngân sách trung ng đ i v i gia đình th ng binh, ệ ụ ủ ấ ươ ố ớ ươli t sĩ, gia đình có công v i Cách m ng (Thông t s 59/2003/TT-BTC). ệ ớ ạ ư ốĐây là kho n chi tr c p th c hi n các chính sách đ i v i th ng binh, ả ợ ấ ự ệ ố ớ ươb nh binh, li t sĩ, thân nhân li t sĩ, gia đình có công v i cách m ng và các ệ ệ ệ ớ ạđ i t ng chính sách xã h i khác do trung ng đ m nh n (đi m k kho n ố ượ ộ ươ ả ậ ể ả2 Đi u 21 Ngh đ nh 60/2003/NĐ-CP).ề ị ị

Câu 85: T i sao Qu c H i là c quan có th m quy n quy t đ nh m c ạ ố ộ ơ ẩ ề ế ị ứb sung t NSTW cho NS t ng đ a ph ng, trong khi đó UBTVQH là cổ ừ ừ ị ươ ơ quan có th m quy n quýêt đ nh t l % đi u ti t gi a NSTW và ẩ ề ị ỷ ệ ề ế ữNSĐP?

- Qu c h i quy t đ nh m c b sung t ngân sách trung ng cho ngân ố ộ ế ị ứ ổ ừ ươsách t ng đ a ph ng khi ngân sách đ a ph ng có kh năng không t cân ừ ị ươ ị ươ ả ựđ i đ c. Ho c ch a b trí trong d toán ngân sách đ a ph ng mà có ố ượ ặ ư ố ự ị ươchính sách m i do c p trên ban hành ho c h tr các m c tiêu, công trình ợ ấ ặ ỗ ợ ụcó ý nghĩa l n đ i v i s phát tri n kinh t xã h i c a đ a ph ng.ớ ố ớ ự ể ế ộ ủ ị ươ

- UBTVQH có th m quy n quy t đ nh t l % đi u ti t gi a ngân sách ẩ ề ế ị ỷ ệ ề ế ữtrung ng và ngân sách đ a ph ng và đây cũng là th m quy n quan ươ ị ươ ẩ ề

tr ng c a UBTVQH. Tuy nhiên, vi c quy t đ nh c a UBTVQH không ph i làọ ủ ệ ế ị ủ ả s quy t đ nh tùy ti n d a trên ý chí ch quan c a c quan này. T l ự ế ị ệ ự ủ ủ ơ ỷ ệquy t đ nh ph i d a trên nhi u y u t nh nhu c u chi c a ngân sách ế ị ả ự ề ế ố ư ầ ủtrung ng; nhu c u chi c a ngân sách đ a ph ng; tình hình kinh t xã ươ ầ ủ ị ươ ếh i và an ninh qu c phòng...ộ ố

hocluat.vn€¦ · Web viewHọc Luật Online ... đều giúp HọcLuật.VN xây dựng kho...

Documents

Sáng kiến Xi măng Bền vững (CSI)

Le Corbusier vs Bền Vững

Cô NG Bền vững

Tầm nhìn cho tiêu dùng bền vững

Phát triển bền vững

File báo cáo bền vững 2014

kiên cường Vững vàng trong thử thách

Xây dựng Đảng CSVN trong sạch vững mạnh

Sự phát triển bền vững

Phát triển sân Golf bền vững

File báo cáo bền vững 2015

Mất vững khớp quay trụ dưới

Mô hình Groupon có bền vững?

Giữ vững mối dây số 13

Seo website bền vững

Giữ Vững Mối Dây số 15

Seo web chuyên nghiệp, bền vững

Seo mũ trắng, bền vững

Báo cáo Phát triển bền vững 2013

BÁO CÁO PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 2015