; j h 2 / 2008 - Уставни...

Preview:

Citation preview

ISSN 1821-4320

2 / 2008

, 2009.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА СРБИЈЕ број 2/2008(збирка аката Уставног суда донетих од септембра до децембра 2008)

ЕдицијаБилтени Уставног суда Србије

ИздавачиУставни суд Републике Србије

Јавно предузеће „Службени гласник“

За издавачедр Боса Ненадић, председник

Слободан Гавриловић, директор

Уређивачки одборГлавни и одговорни уредник Катарина Манојловић Андрић,

судија Уставног судаЧланови Уређивачког одбора: др Оливера Вучић, Весна Илић Прелић, др Драгиша Слијепчевић и Предраг Ћетковић, судије Уставног суда, Снежана Наковска Антић, заменик секретара Уставног суда, Светлана Стојковић, саветник Уставног суда

и Дејан Милић, самостални саветник

ПриредилаСветлана Стојковић, саветник Уставног суда

Прелом, коректура и дизајн корицаЈавно предузеће „Службени гласник“

Тираж500

Свако репродуковање, копирање, умножавање, превођење, објављивање или дистрибуирање ове публикације као целине или делова текста без претходног писменог одобрења Уређивачког одбора Уставног суда Републике Србије, представља повреду ауторског права, у смислу одре-даба Закона о ауторским и сродним правима.

................................................................................................................ 5

I. ,– 2008. .................................................. 7

,

................................................ 91. ....................... 11

2. ......................................................................... 63

3. .... 91

4. .................................... 127 – ...................................................................................................... 129 – ............................................................................................... 148 – ........................................................................................................... 163 – ............................................................................ 180 – .................................................................................................. 203 – ......................................................................................................... 207 – ..................................................................................................... 221 – ........................................................................................................ 232

5. ..................................................................................... 257 – .................................................................................................................... 259– ............................................................................................................. 273– , ....................................................................................... 282– ................................................................................................. 297

6. ........................................................................................... 301

7. .................................................................................. 313

8. .................................................................. 391

9. ............................................ 395 – .................................. 397 – ................................................................................. 404 – , .................................................. 419 – ............................................................... 423 – ............................................................................................................................... 424

........................................................ 431

................................. 457

........................................................................ 461– .................................................................................................................... 463 – ................................................................................................................... 587

II. .......................................................... 683

III. - ......................................................................... 693

„ “. a

„ “,.

2008. 2006. ,

2007. 2008. ., ,

.,

,.

,.

2008. ,,

,.

„ “

.

, , „“, „ “ 2008. ,

– , , ,

.

1/2008 „ “,- ,

2008. . 2/2008 „ “ ( ,) 2008. , ,

.,

. „ “

6 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

-, ,

,

, .

„ “,

,,

, , ,.

, , „ “

I. ,–

2008.

,

1.

(„ “, 54/07) – 3.

,,

,

. 3. ,

„ “, 196. 4. ,

,

.. 12, 15. 16.

1990. ,

, ,,

, ,196. 4. ,

.

3. („ “,

54/07).

3. .

(„ “, 101/05), 1990. ,

14 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, . 3.

196. 4. „

“,.

, 26. 2008. ,,

33. 1. 107. 1. („ “,109/07). ,

34. 3. .

3. („“, 54/07)

„ “. 196. 4.

. 5. 1.

(„ “, 98/06) , ,

, ,,

.

„ “,

,.

(„ “, 56/05 – , 81/06 74/08), 1994. ,

, 2006. , 2006. .

.

196. 4. ,.

( . 134. 149.)

,,

, .,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 15

,,

,. ,

, , 12. ,

, ,, . 15. 16.

,

. ,

, , 196. 4. ,

.

, , ,, 167.

. 45. 14)

(„ “, 109/07), .

I -73/2007 13. 2008.

(„ “,118/08)

(„ “, 54/07) – 12.

,,

,

.

,

, , 196. 4. ,

.

16 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,, 167. .

12. („ “,

54/07).

12. . („

“, 120/04) 1990. „ “, ,

. 12. 196. 4.

, „“,

, ., 26. 2008. ,

,33. 1. 107. 1. („ “,109/07). ,

34. 3. .

12. („“, 54/07)

„ “. 196. 4.

. 5. 1.

(„ “, 98/06) , ,

,,

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 17

„ “,

,.

(„ “, 56/05 – , 81/06 74/08), 1994. ,

, 2006. , 2006. . a, ,

.

.( . 134. 149.)

,, ,

,.

,,

,

. , , , 12. ,

,, , .

15. 16. ,

. ,

, , 196. 4. ,

.

, , ,, 167.

. 45. 14)

(„ “, 109/07), .

I -72/07 13. 2008.

(„ “,118/08)

18 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„ “, . 84/04, 86/04, 61/05 61/07) – 40. . 1. 3. 60. 5.

91. ,, ,

a, .

,,

,- , 40. . 1.

3. , .

- , ,

- ,-

, , ,. ,

60. 5. , ,

, , ,.

-, ,

,

,

.,

,, ,

,,

,

., , ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 19

“,

( ,, .).

, , 105. („ “, 109/07),

,,

,

,.,

.

1. 40. .1. 3. 60. 5. („ “,

. 84/04, 86/04, 61/05 61/07). 2. ,

1.

40. . 1. 3. 60. 5. („ “, . 84/04, 86/04, 61/05 61/07).

55. 2006. ,

(„ “ „ “).

, ,.

, ,, „

“. ,, ,

,

( : ), , ,,

. „ “

20 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,. ,

, ,,

-, . ,

„ “ 24.

, ,, 2000/21 25.

2000. „ “: 1)

, ( V 2.); 2)

( V 3.); 3) ( VI

2.). e , 56. 1. ,

. 29. 2008.

. ,, 34. 3.

(„ “, 109/07)., 167. 1. 1. ,

,.

40. . 1. 3. :

15 ( 1.);

( 2.); 2.

( 3.). 60. 5. 10.000 50.000

, , ,, ,

40. 3. . 20. 1.

, ,

. 55. , ,, ,

( 1.); , ( 2.).

, ,,

,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 21

( 91. . 1. 2.). 97. ,, , ( 6.),

( 15.). ,

, ,a

, . ,,,

- , 40. . 1. 3. , . ,

, - ,,

,- . ,

, 15 ,-

.- , ,

- .

- . 60. 5. , , ,

, ,.

,-

- ,-

, , ,.

- ,,

,

. , , , „ “,

„“, , ,

( ,, .). ,

,

22 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,. ,

,,

.,

,,,

, ,,

.-

,, , ,

. ,, ,

.

40. . 1. 3. 60. 5. , .

, , 105. („ “, 109/07),

.,

,,

. ,, . . ,

, ,

, ,

,

.,

,

-,

., ,

167. 2. , . 80. 81. ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 23

, 81. ,

, – .

,,

,, („ “,

. 24/98, 26/98, 69/2000, 11/02 72/02). ,,,

e,

, 60. 5. ,

, .,

,, , 56. 3.

., 45. 14) 56. 3.

, .

I -240/2005 25. 2008. („ “,

108/08)

(„ “, . 38/01, 18/03, 45/05 123/07) – 13. 2. 41

(„ “, 45/05) – 1. 2, 2. 3), . 3. 4, 6. 1,

. 16, 19, 31. 34.

13. , 86. 2.

, (

,), ,

,,

24 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. 4.

2005. ,

, ,,

, ., 167. ,

. 41a

19. 2005. ,

– ,

,,,,

, ,

,

, (

82. 1. 86. . 1. 2. ). 41

,

,

,, ,

. 41 3.

,,

,.

,, 167. ,

,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 25

, , ,.

1. 2. 6. 1. („

“, 45/05),

,

,,

. 2. 3) 3.

, ,,

. ,,

,

. 16.

2005. ,

, ,,

. 31. 2005.

,

( ),

,

,,

,

,

26 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( 58. 2.) 1. 1. .

34. ,,

,, ,

,

, ,.

, . 17, 168. . 1. 2. ,

168. 2.

,,

,.

( 3. 5.), .

, 42. 2. ,

, , 57. 2) ,

. 52. 3. 54. ,

1990. ,

, 36. 1. 1) .

, . , , 56.

3. ,,

, 5. .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 27

1. 13. 2. 41

(„ “, . 38/01, 18/03, 45/05 123/07). 2.

1. 2, 2. 3), . 3. 4, 6. 1, .16, 19, 31. 34. („

“, 45/05). 3. 42. 2.

1. . 4. 3. 5,

52. 3. 54. 1. 5. ,

1. 6. 1.

(„ “, . 29/78, 39/85, 45/89 57/89 „ “, . 31/93, 22/99 44/99)

(„ “, . 3/02 5/03).

(„ “, . 38/01, 18/03, 45/05 123/07) („

“, 45/05), . 1.

, ., ,

,.

112. („ “,109/07),

.

1990. , 2006. ,

2006. , 167. .

2006. : ( 18. 1.);

,, ( 21. . 1. 3.);

,

, ( 36.); ,

28 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,,

,( 58. . 1. 3.); , ,

,,

( 86.); , ,, ,

( 97. . 6. 7.). 1.

, ,,

( 1.). 3. 5. („

“, . 38/01, 18/03, 45/05 123/07)

. „ “ ,

( 58.), 1. ( 1.),

( . 1. 2 ) ( 20.).

, ,

. : ,, ,

( 17.); ,

, 25 , ,

( 168. . 1. 2.); ,

( 170.). ,

168. 2.

,. , ,

.,

.,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 29

,.

13. 2. 4.

(„ “, 45/05). 13. 2. ,

„ “ ,.

4. , , ,

, . 13. 2.

, . 4. („

“, 45/05) 13. 3. 4,

, ,.

13. , 86. 2.

, .,

( 13. 1.), ,

( 13. 2.). , ,.

. 4. 2005. ,

,

, ,167. , .

41 („ “, . 38/01, 18/03 45/05), 19.

(„ “,45/05).

( . 58. 86). 41 1. . 4), 6) 7) ,

,, ,

„ “ ( 4)), „

30 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

“ ( 6)), 7) ,

,. , 41

. 2. 3. ,, „ “

„ “. ,, „

“, , ,( ) . 41

3. ,

. 41. 3. ,

,.

41a („“, . 38/01, 18/03 45/05), 19.

(„ “, 45/05) :, ,

, : 1) ,; 2) ,; 3)

; 4) ; 5)

; 6) ; 7) ( 1.

. 1) 7)); 1.

. 42. 44. , ( 2.); ,

,, ,

( 3.).

. ,, , ,

,

., ,

( 82. 1.), , , ( 86. . 1. 2.),

,. ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 31

41 1. ,

, , 167. , .

41, ,

,

.

,, .

41. 41

, , ,,

. , ,.

41

,.

, ,,

., ,

,

.41 3. ,

, ,,

( ),, 58. 1. 1.

. ,erga

omnes,, ,

, . 41

,.

413.

,, , ,

, (

32 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

197. . 1. 2.). 41 3. ,,

,, ,

,. „ “,

, „ “ 197. 2. ,

,. ,

41 3. ,

, .

, , 167. , ,

, , ,.

42. 2. ,

. 7. ,

,

. 42. 2.

, 1. ,: 1)

2) ,, .

, 42. 2. ,

, , 57. 2) , 3. .

52. 3. 54. . 35. 1.

(„ “, 123/07) 52.

3. . 53. 54. , 1990. .

52. 3. 54. , , 36. 1. 1)

, , 4. . 1. 2. 6. 1.

(„ “,45/05),

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 33

, ( 1. 2.),

( 6. 1.). ,,

..

,,

, â. , ,

. 2. 3)

3. („ “,45/05), „ , ,

,, ,

“. 3. ,,

, , , 3. . 58. 86. 2006.

. 2. 3) : „

,.“

3. 12. 12 12 . 12 :

,,

( 1.); 1. 30%

, 15% ( 2.);

1. , ( 3.); 3.

, ( 4.). 12 ,

, 12 ,,

( 1.); 1. ,

( 2.). 2. 3) 3. ,

,,

34 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

.

.

,, . ,

,, ,

,

( 2.). 16. ,

, ,. , ,

. 16.

2005. 30. 1. 2. : „ ,

,,

.“ („“, 123/07) 2. 30.

, ., ,

..

16. .,

, .,

.,

.. 31. 34.

2005. ,

„ “.

, „ , ,, , “.

31. 2005. :, ,

,,

( 1.);

, , ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 35

( 2.); .

34. , ,,

,.

31. 2005. , ,

,,

, : , ,, ,

( 19. 2.). ,,

, „ “

.

( ) ,,

.,

.,

( 58. 2.) 1. 1. .

, ,, 4.

( 20 8.). 34. ,

,

, ,, ,

, ., , 167. ,.

, , 56. 3. , ,

, 5. . 41

, 36. 1.

36 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1), , 167. ,.

, , 45. 14) 46. . 3), 5) 7) , 82.

1. 1, 82. 2. 84. („ “, . 24/08 27/08), .

I -166/2005 25. 2008.

(„ “,17/09)

(„ “, 54/07) – 6.

196. 4. ,

,

,

,,

, 6. .

,, .

6. („

“, 54/07).

6. .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 37

(„ “, 120/04), – , 1990.

, . 2006.

, , , , ,, . ,

6. 196. 4.

,„ “,

,.

10. 2008. ,

33. 1. 107. 1. („ “,109/07). ,

34. 3. .

6. („ “, 54/07)

„ “. 196. 4.

. 5. 1.

(„ “, 98/06) ,

, ,,

.

„ “,

,.

(„ “, . 56/05 – , 81/06 74/08), 1994. ,

, 2006. , 2006. . a, ,

.

. ( .134. 149. )

,

38 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

, .

, ,,

. , , , 12. ,

,, ,

. 15. 16. ,

. ,

, , 196. 4. ,

.

,, , ,

167. ,.

45. 14) („ “, 109/07), .

I -71/2007 13. 2008.

(„ “,118/08)

(„ “, . 43/94, 28/96, 44/99, 74/99, 3/02 37/02 „ “, . 7/05 44/05)

– 267. . 3. 4. 268.

267. . 3. 4. 268. , ,

,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 39

,

, 21. 1. ,

,

21. 3. .

,,

,.

, 167. ,, ,

, , „ “,

.

1. 267. . 3. 4. 268.

(„ “, . 43/94, 28/96, 44/99, 74/99, 3/02 37/02 „“, . 7/05 44/05).

2. „ “261. 1. „ “ 197. („ “, 116/07).

267. . 3. 4. 268. 1. „ “ 261.

„ “ 197. 2. .

267. . 3. 4. 268. ,

267. . 3. 4. .

40 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, „ ,

, ,, “.

,, .

268. , 267.

4. ,, , ,

. 261. ,

„ 261. ,“, „

“ 261. „ “ 197. .

, ,197. („ “, 116/07),

1. 2008. , („ “, . 43/94,

28/96, 44/99, 74/99, 3/02 37/02 „ “, . 7/05 44/05), , ,

: ( . 26. 27.), ( .

59. 59 ), XV – ( . 211. 239.), XVI – ( . 240. 260. 262. 278.) XVII

– ( . 279. 336.) XIX – ( . 340. 345.). 267.

12 15 ( 3.),

12 14 ( 4.). 268.

,: 1)

, 12 18 ; 2)

, 12 16 ;

3) , 12

15 .: , ,

, ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 41

, ( 18. 2.); ,

, ,, , ,

, , , , ,, , , , ,

( 21. . 1. 3.); ( 70. 1.); ,

,, ( 97. . 8.

10.).,

, ,, ,

,. ,

, 267. . 3. 4. 268. ,

,,

,

.. , ,

21. 1. ,,

,,

. ,,

21. 3. .

,,

,

, ,.

, 167. , . 267. . 3. 4. 268.

. „ “

261. ,, „ “ 197. ,

,.

261.

42 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, , 167. ,, , ,, , , .

, 36. 1. 1) 46. 5) 53. 3. („ “,109/07), 82. 1. 1) 84.

(„ “, . 24/08 27/08), .

I -50/2007 22. 2008.

(„ “, . 79/05, 81/05, 83/05, 64/07 67/07) – 50. 2.

, 50. 2.

, 60. 1. , ,

97. . 8. 16. ,

. ,

, , ,, ,

,, ,

,,

,

, 60. 3. , , .

50. 2. („“, . 79/05, 81/05, 83/05, 64/07 67/07).

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 43

50. 2. („ “, . 79/05, 81/05, 83/05, 64/07 67/07).

60. 3. „

“. „

,,

“, „ 60. “.

33. 2. („ “, 109/07) 84. 1. 10.

(„ “, . 24/08 27/08), .

, 34. 3. .

50. 2. („ “,. 79/05, 81/05, 83/05, 64/07 67/07)

,.

: ,, ,

, ( 60. . 1. 3.); , , ,

( 97. . 8. 16.).

: ( 1.

1.); , , ,

, , , ,

, , - , ( 2. 1.);

( 3. 1.),

( 3. 2.); ,,

( 35. 2.); ,

,( ), ,

– ( 49. . 1. 2.);

44 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( 50. 1.); , ,

( 52. 1.); . 82. 86.

,

( 82. 1.);

( 87. 1.) ( 87. 2.),

( 87. 2.), 88.

.,

60. 1. , – .

, ,,

, ,, ,

,, ,

.

.. ,

, , ,,

. , ,,

, „ “., ,

,,

().

,.

,.

,.

50. 2.

: „ “ ;

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 45

, ,, „ “, „ “.

,,

,,

( ),. ,

.

, 60. 1. , ,

97. . 8. 16. , .

50. 2. ,, ,

, , ,

, ,, ,

,,

. 50. 2. , ,

, ,, 60. 3. .

,,

53. 3. („ “, 109/07), .

46. 5) , .

I -48/2007 27. 2008.

(„ “, 129/07) – 19. 2. 7) 3, 40. . 5. 7,

41. . 1. 3. 47. 8.

19. 2. 7) 3. 47. 8. ,

,

46 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,

.

,,

. 40. 5. ,

,,

,.

40. 5. , ,

( 14.), ,

( 76. 3. ). 40. 7. ,

, , 52. 3. 24. 1. ,

,, –

,

.,

, . 41. . 1. 3.

,

,, .

19. 2. 7) 3, 40. . 5. 7, 41.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 47

. 1. 3. 47. 8. („ “, 129/07).

, . 19. 2. 7) 3,

, 47. 8. ,

,, „

“, ( 21. 3.).

40. . 5. 7. , 5%

( 5.) ( 7.),

, , „ “

. 41. . 1. 3. , ,

5% .

(„“, 129/07), : , ,

, ( 19. 2. 7) 3.);

5% ,

,,

( 40. . 5. 7.);

.,

..

,,

( 41. . 1. 3.);

( 47. 8.). :

, ( 14.);

,

48 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

( 18. . 1. 3.); ( 21. 3.); ( 52. 3.);

, , ,

, ( 76. 3.);

,( 97. . 2. 3.);

, ( 180. 3.). 19. 2. 7)

3. 47. 8. ,,

, ,

. ,

, ,.

47. 8. , „ “,

,,

. , , 167. , ,

47. 1. 7. ,, (I -174/2008).

40. 5. ,

, ,,

,.

40. 5. , ,

( 14.). ,

( 76. 3. ). ,40. 5. , ,

,,

,.

40. 7. ,

,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 49

( 52. 3.),

( 15. 1. 5)), ( 24. 1.). ,

, ,, .

.,

, . , ,

, . 41. . 1. 3.

,,

,. ,

,,

,. 97. 180. .

, 19. 2. 7) 3, 40. . 5. 7, 41. . 1. 3. 47. 8.

, , 53. 3. („ “, 109/07)

., , 46.

5) , .

I -97/2008 18. 2008.

(„ “, . 9/02, 33/04, 135/04 62/06) – 18. 14) 20. 16)

,,

,- , ,

, 18. 14)

2002. , 20. 16)

2007. , .

50 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, , , ,, , ,

190. 1. 8. ,,

190. 1. 4. , ,, ,

, ,.

20. 34) 2007. ,

- , , 96. 1.

(„ “, . 42/02, 97/04, 76/05, 79/05, 62/06, 85/06 86/06),

-,

- . ,, 20. 34)

21. ,,

50. . 1. 2. .

:– 18. 14) : „ “

(„ “, . 9/02, 33/04, 135/04 62/06), – 20. 16), : „ “ 20.

34), : „ -,,

;“ („ “, oj 129/07).

18. 14) 1. ,: „ “, 20. 16), : „ “

20. 34) 2.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 51

, : „ -,

,;“. ,

18. 14. 2002. , : „ “ 20. 16)

2007. , : „ “, 79. 1.

. ,, ,

, , , ,, , ,

,, , ,

,. 20. 34)

(„ “, oj 129/07), 21. . 1, 3. 4. 50. . 1. 2.

,

- ,,

. 21. 4. . ,, .

, ,- .

, , 18. 14), , („ “,

. 9/02, 33/04, 135/04 62/06), 29. 2007. , („ “, oj

129/07), , ,,

, , , ,, ,

20. . 16) 34) („ “, oj 129/07), , , ,

,, , , ,, ( 16))

,-

,,

( 34)).:

; , ,, , , a

, , , , ,, , , , ,

52 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,

( 21.); ,, -

( 50. . 1. 2.); , , ,

, , ,, ,

( 79. 1.); ,

, , , , ,, , ;

( 97. . 3. 10.); , , ,, , ,

, , , ,,

( 190. 1. 4. 3.); ( 194. 3.).

,,

,- . ,

, ,,

18. 14) 2002. , 20. 16)

2007. ,. , , , ,

, , , 190. 1. 8. ,

. 190. 1.

4. , , ,, ,

,. „ “, ,

„ “, 190. 1. 4. ,

( ) „ “. , 18. 14)

2002. , , ,, , 20. 16)

2007. , , 190. 1. 4. . ,

79. 1. . 20. 34)

(„ “, oj 129/07), , ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 53

,. ,

,, -

, . 96. 1. („

“, . 42/02, 97/04, 76/05, 79/05, 62/06, 85/06 86/06) /.

20. 34. -

,- . ,

, 20. 34) 21. ,

, 50. . 1. 2. ., , 53.

3. („ “, 109/07), .

46. 5) 53. 3. , .

I -78/2008 25. 2008.

(„ “, 61/07) – 11. 4.

,

, ,

. , , 167. ,

,, ,

.

11. 4. („“, 61/07).

54 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

e 11. 4. . 25. 6.

(„ “, 26/01),

, .,

58. ,

.,

91. 2. ,

,. ,

84. ,

. 167. 1. 1.

,.

58. . 1. 3. ,

, ,,

. 91. . 1. 2. ,,

,.

97. , , , ( 6.),

( 15.). ,, ,

. ,

, ,.

. . 23. 31. ( ,

, , , , ,.).

, . ,,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 55

- . , 11. 4.

(„ “, 61/07) ,

.,

,,

. , 167. ,, ,

,. , ,

,

..

46. 5) („ “, 109/07), .

I -68/2008 18. 2008.

(„ “, . 38/01, 18/03, 45/05 123/07) – 44. 4.

,,

,,

,,

44. 4. .

, „“ ,

, 21. ,

.

,.

56 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

44. 4. („“, . 38/01, 18/03, 45/05 123/07).

44. . 44. ,

, „ “ ,. 1. 13. . ,

, „ “,

, .

, 30 .

, 44. 4. ,

.:

(„ “, . 38/01, 18/03, 45/05 123/07) :

, , ( : )( 1.); , (

: ), ( :), ( 3. 1.);

, ,( 42. 1.); 1. , ,

( 42. 2. 1)); 2. 1) ( 42. 3.).

44. :

( 1.); 1. , „ “

( 4.). 1990. ,

, 8. 2006. ,

.: ,

, ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 57

, , ,, , , , , ,

, , , , ( 21.);

, ( 86. 2.); , ,

, ,,

( 97. . 2, 6. 7.).,

,, ,

., ,

,,

, ,

, 44. 4. . ,

„ “ ,, ,

21. ,.

, .,

, 53. 3. („“, 109/07), .

, , 167. ,.

, 46. 5) („ “, 109/07),

.

I -232/2005 25. 2008.

(„ “, 35/02)

,

58 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. ,,

,,

,, „ “ 22 .

, .

1.

(„ “, 35/02). 2. „

“.

, 12. 2. („

“, 1/03), („ “,

35/02). 8. 2. 34.

„ 23. 12. 2000.

50 “.

.

(„ “, . 54/89 9/90 „“, . 19/91, 46/91, 31/93, 39/93, 53/93, 67/93, 48/94, 53/95, 35/02 101/05),

(„ “, 35/02) .

„ 23. 12. 2000. “,

,

.,,

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 59

1990. ,, 8.

2006. . 1990. ( 9. 1.),

( 73. 1. 2.), 250 ( 74. 1.)

, (80. 1.).

2006. ( 98.), ( 99. 1. 7.),

250 ( 100. 1.) ,

( 105.).

,

. 1990.

, , 126 , 64

. „ “, 35/02,

,

20. 2002. ,

. ,

158 126 ,

.

„ “,,

12. 2002. , 13 , ,

11. 2002. , 22 „ – “.

, 27. 5. , 35

. 22 , 25/2002

26. 2002. , , – 11. 2002.

. „ “, 42/02. ,

60 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,,

, „ “ 22 .,

,53. 3. („ “, 109/07),

., 56. 3. , „

“, . 46. 5)

84. („ “, . 24/08 27/08), .

I -101/2005 4. 2008.

6. ,

, 1990.

, , 57. 2) ,

6. .

6. („ “, . 55/05, 71/05, 101/07 65/08).

6. („ “, 55/05),

o.

1990. ,

( 90. 1. 7.),

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 61

, , (9. 5.). ,

6. ,, , , .

, , ,, ,

.

. , ,,

, „“.

1990. , 6. ,

2006. . 6. , : „

, , , ,, .

, ’ ’

15 .“

3. („ “, . 101/07) 6.

: „ ,,

’ ’.

.“ („ “, 109/07)

( 57. 2)). 6.

, , 1990. ,

, 57. 2) , 6. ., , 46.

7) , .

I -286/2005 30. 2008.

2.

,

(„ “, . 77/05 69/06)

6.

, – ,

,

,,

. , 6. 12. . 3)

5) 6. , .

,: 8.

,

, ( 2.),

, 40. 4. ; 12. . 16) 17)

40. ,

; 13. 5.

,

,

,.

, 56. 3. .

66 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1. 6. 12. 1. . 3) 5) ,

(„ “, . 77/05 69/06) .

2. 8. 2, 12. 1. . 16) 17)

13. 5. 1. 3.

1.

, („ “, .

77/05 69/06), : 6. („ “, 84/04),

, 12. 1. . 3) 5) ; 8. 2.

; 12. 1. . 16) 17)

; 13. 5.

.

.,

,,

., ,

,, 40. . 1. 4.

.,

,. . 37, 38. 40.

-,

,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 67

, ,.

,, 40. . 1. 4.

. 6. –

, ,:

( 1)); ( 2));

100.000.000 ( 3)); 10% –

( 4)). 8. 2. .

12. ,, :

( 3));

( 4));

100.000.000 ( 5)); 500.000

( 16)); 500.000 , (

17)). 13. 5.

.

123. . 2. 3. ,

. -, 83. ,

,, 84. ,

, , ,,

, ,.

(„ “, . 84/04 85/05 – : ),,

. , ( 13.),

, ( 15.). VI –

68 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 1, . 36. 58. ,

. , : 36,

, ,; 37. . 1. 3.

10 ,

; 38. 1, ,

, 1.000.000

( : ) ; 40,

, , ( 1.);

: 1) ; 2)

38. ; 3) ;4) ; 5)

1. ,

,, ,

; 6) ; 7)

6) ; 8) ; 9) ( 2.);

2. 6) 500.000 ( 3.);

( 4.); ( 5.); 41,

10 ,1. , 40.

. , , 34. („ “, 62/06),

,, ( 2.),

,( 3.).

,, ,

. , , 40. 4. ,

37. 3. . 40.

6.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 69

,

, .

. 6.

12. . 3) 5) 6, .

, 8.

, ( 1.) ,

( 2.).

, 8. 2. , , 40. 4. . 12. . 16) 17)

, 40. 2. . 6) 7) 3. , , ,

. ,,

,

. 34. , 13. 5. ,

,

, , ,.

,

56. 3. („“, 109/07).

, , 45. . 1), 4) 14) 46. . 3) 5) , 84.

(„ “, . 24/08 27/08), . 168. 3. , 1.

„“.

I -350/2005 18. 2008.

(„ “,104/08)

(„ “, 8/06)

70 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,

, , , –

, ,

, 15. .

195. 1. ,

15. ,.

15. („ “, 8/06)

.

15. („ “, 8/06).

, 15. , ,,

, 91. ,

.,

, 169. („ “, 101/05) , ,

,.

148., ,

, .

, 90. 5. , 22, 23. 1. 129.

(„ “, 101/05). ,

, ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 71

, ,

( 1. 1.). 15. : ,

, ( 1.);

1. ( 2.); ,

2. ,

( 3.). („ “, 101/05) :

,( 22.); 22. ,

,

, ( 23. 1.);

(129.);

, ,, ,

( 148.). („ “, . 79/05,

81/05, 83/05, 64/07 67/07) :

( 19.); ,

, , , ( 21. 1.); , ,

( 90. 1.);

( 91.); ,

( 92.);

, ( 93. 1.).

,. , ,

,, , ,

72 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

.

,,

,, , ,

, 15. .

195. 1. ,

15. ,.

, 53. 2. („

“, 109/07) .

45. . 1) 4) , .

168. 3. , 15. „

“.

I -122/2007 4. 2008.

(„ “, 14/09)

(„ “, . 36/94 42/02)

, 360. 2. ,

,,,

,

.

, 195. 1. ,,

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 73

8.

,

,,

,,

,.

(„ “, . 7/85, 74/87 20/89), ,

1994. ,, 168. 5. ,

,.

1. 12. 2.

(„ “, . 36/94 42/02) .2.

8. 2. 1.3.

(„ “, . 7/85, 74/87 20/89).

8. 2. 12. 2. 1. 75. 2. 82. 3. . ,

75. 2. 82. ,,

. 8. 2.

, 58.

74 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,, . 60. 70. ,

., „

“. 1.

, 12. ,

263. ,,

, ,. , ,

,.

(„ “, 109/07), , 112. .

(„ “, . 36/94 42/02) , 263.

(„ “, . 67/93 24/94), („

“, 116/07), 263. ,, 197. 2.

, . 8. 2.

,

. 1.

(„ “, 42/02), 12. 1994. , 2.

, 1. ,,

12 ,.

167. ,

.:

( 70. 1.); , , (

97. 8.); (123. 3.).

263. ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 75

. 360. 2. („

“, . 29/78, 39/85, 45/89 57/89 „ “, 31/93)

. 8.

. 8. 2. , ,

– ,.

,.

, 8. 2. , ,

. ,

. ,,

,, , ,

53. 3. ,.

12. 2. ( 1.

), 12 ,

, ,.

. , 360. 2. ,,

,,

,

., 195. 1. ,

., ,

(„ “, . 7/85, 74/87 20/89), 75. 2. 82. , 27. 1994. , („

“, . 43/94, 28/96, 44/99, 74/99, 3/02 37/02 „ “, . 7/05 44/05). 168. 5.

76 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

. 19. 2006. ,

27. 1994. ,, 168.

5. ,. ,

, 75. 2. 82. , ,

36. 1. 4) . 45. 4) 46. 5)

, 82. 2. 84. („ “, . 24/08 27/08), .

168. 3. , 12. 2. 1. „

“.

I -179/2006 25. 2008.

(„ “,23/09)

(„ “, . 44/01, 15/02, 30/02, 32/02, 69/02, 78/02, 61/03, 121/03, 130/03, 67/04, 120/04, 5/05 26/05)

, , 4.

, , ,,

,. ,

21. , , ,

,,

60. .

,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 77

, ,.

2. . 1. 3. („ “, .

44/01, 15/02, 30/02, 32/02, 69/02, 78/02, 61/03, 121/03, 130/03, 67/04, 120/04, 5/05 26/05).

2. . 1. 3. („ “, .

44/01, 15/02, 30/02, 32/02, 69/02, 78/02, 61/03, 121/03, 130/03, 67/04, 120/04, 5/05 26/05). , ,

,,

. ,, . 13. 36. ,

4. 1. , „

“,. ,

,,

,,

.

, ,,

. 8. 1.

,, 4.

, ,.

,, ,

.

, 8. („ “,

34/01).

78 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

2. . 1. 13.

,,

. („ “, 109/07)

( 112.).

1990. .

2006. , 167. 1. 1. .

: ,,

, , ,, , , , , ,

, , , , ( 21. . 1. 3.); ,

, , ( 60. . 1.

4.); ( 97. 10.); ,

( 123. .1. 3.); ,

( 137. 5.). („ “, . 5/91

45/93), ,,

, ( 2. . 1. 2.).

(„ “, . 55/05, 71/05, 101/07 65/08)

, ( 2. 2.).

(„“, . 34/01 62/06) :

, ,,

, ( 1. . 3. 4.); ,

1. : 1) , 2) , 3)

, 4) , ( 2.);

, , ( 4. 1.),

( 4. 2.); 1. . 1), 3), 4) 5)

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 79

( 8. 1.), , , ( 8. 2.).

,, ,

4. ,

, , ,

, .

,

, 21. , ,

,

. , , ,,

60. ,

.,

, ,,

, 167. .

, („ “,

. 24/05 61/05) ,

,,

. 45. 14) 46. 5)

, .

I -138/2004 25. 2008.

(„ “, 12/09)

- („ “, 35/06)

.-

,

80 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,

.

, 196. 4.

.,

, , , 105. ,

-

, ,.

- („ “, 35/06).

o,

-

.

2. 2. („ “, . 55/05 71/05 – ),

,- („

“, . 75/93 53/96), 15. („ “, 54/89

„ “, 137/04). -

- ,

-, .

(„ “,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 81

52/96) ,(„ “, . 24/98, 29/98 25/2000 „ “,101/05), ,

,.

V X 17. 1990. („ “,

42/06),.

, 2. 2. .: 1.

, 17. 1990. („ “, .

7/92, 20/92, 31/92, 45/93, 75/93, 8/94, 37/84 52/96); 2. ,

(„ “, . 39/92, 45/93, 75/93 52/96); 3. ,

, , („ “, . 84/92 52/96); 4.

,-

(„ “, . 75/93 52/96); 5. -

(„ “, . 8/94 37/94). ,,

– - .

-,

, ,,

..

, 167. .

,

196. 4. .,

,, 53. 3.

(„ “, 109/07). ,

,, , 105.

,- ,

82 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,.

, 46. 5) , .

I -121/2006 27. 2008.

(„ “, . 73/07, 97/07, 126/07 23/08)

,

,

. ,

,,

, e .

,, ,

, .

(„ “, . 73/07, 97/07, 126/07 23/08).

(„ “, .73/07, 97/07, 126/07 23/08).

, ,. 3, 58, 82. 83.

, ,.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 83

, 15. 2008. ,

( , , , , ), ,

15. 2008. .:

( 3. 1.);

, ( 58. . 1. 3.); ,

,;

, , ( 82.);

, ( 83.);

( 84. 1.). . 5, 6, 16. 17.

(„ “, 101/05). : ,

, ( 5.); ,

„ “ , ( 6.).

16. ,,

, , ( 1.),

(2.). 17. , ,

,.

8. 2. 42. 1. („ “, . 55/05, 71/05, 101/07 65/08),

,,

, ,, .

,

,

, . ,

. ,

84 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,

.,

,, , e

.,

, , 53. 3. , .

46. 5) („ “, 109/07), .

I -84/2007 13. 2008.

,,

1990. ,

,,

., .

1.

(„ “, 23/98). 2.

- („ “, . 23/98 26/98).

, 12. 2. („

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 85

“, 1/03),

(„ “, 23/98)

(„“, 26/ 98), IV -74/98,

IV -76/98 IV -87/98. 9. 4. ,

,. ,

(„ “, . 41/88, 80/89 29/90 „ “, 34/92),

,, , ,

, .

,,

5. 2. - („ “, 48/91),

36. ., .

,.

, 99. 4. , ( ) („

“, . 41/88, 80/89 29/90 „ “, 34/92).

(„ “, . 23/98, 24/98, 26/98, 47/98, 36/99, 42/99 72/2000)

.,

,.

1990. , 64. 2.

, 2006. .

, 64. 2. 20. 5. („

“, 1/03),

. („ “, . 42/02, 97/04,

76/05, 79/05, 62/06, 85/06 86/06) , , ,

86 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( 38. ) /,

( 119.) 66.

, ,- ( ),

. („ “, . 44/03

36/06)-

, ( 19. . 1. 2.); - ,

, - ( . 65. 72. );

1. ( 103. .

1. 2.). ,

, ( ),

64. 2. 20. 5. ,

. 19. 2. a 72.

6. („

“, 8/06), ,

- ,

.,

, 1990. 64. 2.

,

,

. , 57. 2) („ “, 109/07), ,

36. 1. 4) .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 87

, , 46. 7) 84.

(„ “, . 24/08 27/08), .

I -137/2005 25. 2008.

, 1990.

(„ “, . 5/91 45/93), ,

,,

, 57. 2) 56. 3. .

1. . 2. 7. ,

(„ “, 139/04). 2.

1.

. 2. 7. . ,

,.

1990. , : 6. ,,

57. 1. 64. ,

,

, . , , 2. („ “, . 5/91 45/93),

, „“.

88 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 4. 2005.

, 52, 72. 1. 4. 90. 1. .1. 2. . , ,

( ) ,- ,

, . (

),

,.

2. , („ “,

139/04) 5. 1. ,

(„ “, . 48/01 26/02), ,

,. 7.

12.

., 167. 1. 1.

2006. ,,

. 112. („ “,

109/07) ,, .

. 2. 7. , :

2. ,

(„ “,27/05), 7.

,

(„ “, 5/05). 1990. ,

, 2006. , 8. 2006. . ,

(„ “, . 5/91 45/93), , 5. 2006. ,

(„ “, 55/05).

. 2. 7. , 1990. ,, ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 89

,, ,

57. 2) 56. 3. ,

. 46. . 3) 7)

, .

I -31/2005 9. 2008.

, 1990. ,

. ,,

, 56. 3. .

1. . : –

(„ “,45/01); –

(„ “,69/02); –

, („ “, . 37/94, 40/94, 6/99, 37/01, 73/04, 88/04, 38/05 81/05). 2.

1.

, 4. 2002. , 23. 2001. ,

., , ,

,. 36. 40. .

. , ,

90 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,, ,.

,, ,

,.

,

. ,. 36. 40. , ,

,,

, . ,, ,

,.

(„ “, 45/01) 26. 2002. 6.

(„ “,69/02) , 58.

(„ “, . 62/06, 63/06, 115/06 101/07). , ,

,(„ “, . 37/94, 40/94, 6/99, 37/01, 73/04, 88/04, 38/05, 81/05 95/05),

(„ “, 86/07).

, 1990. , 57.

2) („ “, 109/07) .

,, 56.

3. , . 46. 7)

(„ “, 109/07), .

I -186/2001 18. 2008.

3.

(„ “, . 91/06, 52/07 92/08)

, ,

, . 33. 64,

,,

., , 195.

1..

„ 2. 3.

5.“ ,.

1. („ “, . 91/06, 52/07

92/08) . 2. „

2. 3. 5.“ 1.

2. 3. 5. . 1. 2. („ “,

91/06). 2. 3. , 63. 38.

,, , 22.

2. 1990. 12. .

94 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

5. 1. ,, ,

268. „ “, ,

, , ., , e

. 5. 2.

, ,. 215, 216, 219. 268. 1. .

. ,,

.,

. „

2. 3. 5.“ .

2. 3. ,

. 261. 3. 2)

,.

.

. 5. 1. ,,

,.

,.

5. 2. ,

.

.. 216. 219.

.,

,.

,,

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 95

(„ “, 91/06), 2. 3. 5. . 1. 2. , ,

. 33. 64 („ “, . 42/02, 97/04, 76/05, 79/05, 62/06, 85/06 86/06).

.,

(„ “, 92/08), , , 5. 1.

.

1990. ,, 8. 2006.

, .,

. 137. . 2. 3.

, ,,

. 3. 1. („

“, . 18/05 81/05) , , , ,

. („ “, . 79/05 101/07)

( 51. 1.)

( 16. 1.). :

,

( 6. 1); :,

, ( 8. 1. 1),

2), 3) 6)); , , ( 12. 1.),

( 12. 8.); ( 33. 1.);

, , ( 62. 8.). 64

( 6).

96 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„ “, . 33/97 31/01) :

, 1. ( 2.)

( 3.). . 261. 283. .

. 2. 3. 64 ,

.. 33. 64 ,

, ,

,. , ,

, , 195. 1.

.

, ,,

, 53. 2. („ “, 109/07), .

, 56. 3. , „

2. 3. 5.“ , .

, 45. . 1) 4) 84. („ “,

. 24/08 27/08), . 168. 3. , 1.

„“.

I -255/2006 22. 2008.

(„ “,112/08)

(„ “, 129/04)

, ,,

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 97

,,

, , , (

)

. , ,.

,

56. 3. .

1.

(„ “, 129/04). 2.

e 1.

(„ “, 129/04).

55. („ “, 84/04). ,

,, .

,,

. „“ ,

69. 6. ,

.

, , 69. . 1. 3. , 36

98 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 5% 12.000 .

, ,,

,. ,

,

.

(„“, 129/04), 69. 6.

,, :

( 2.);

( 3.);

( 4.); ,

, ( 5.). . 6. 7.

. 84. , ,

( 1.), , , ,

( 2.). („ “, 84/04)

, ,,

( 1.); ( 5. 1.);

– , ( 13. 1.);

( ), ( 14. 2). VI „ “,

. 59. 70. ,.

, 55. 5.

69. , 58. . 59. 70.

. 69.

, : 35

( . 1. 2), 12.000 ,

12.000 , 5% ( 3.);

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 99

3. 15. ( 4.);

3. ( 5.); 5. ( 6.). 70.

, ( 1.).

,

,,

. ,,

,.

, ,,

, , ( ),

. , ,.

,,

, ,.

,,

56. 3. („ “, 109/07). , , 45. 14) 46.

3) , 84. („ “, . 24/08 27/08) .

I -433/2005 25. 2008.

(„ “,104/08)

(„ “, 31/94)

7. ,

,,

,.

100 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1990. , 2006.

, 167. ., ,

, 195. 1. . 13. ,

,

, , ,

. 14. ,

,

., ,

21. 2. ,

,.

. 7, 13. 14. („ “, 31/94).

. 7, 13. 14. („ “, 31/94). 7.

, ,,

. 13. ,, 18 ,

26 , , , 9. ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 101

. 14. ,

, ,.

,,

„ “ 1 20. 1997. . , 23. 2000. ,

. 168. 5. ,

,,

. ,, „ “,

.

23. 1994. , 276. („ “, . 67/93, 24/94 43/94) 7. 1. 7.

, , („ “, 36/94),

„ “, 34 30. 1994. . 12. 1995. „ “,

19 30. 1995. , 10. 1997. , , „ “, 1

30. 1997. ., ,

.

168. 5. ., ,

,

( 1.). , ,

, ,,

( 2.). 7. ,

2. : 1) – ) 31.

1959. , ) 31. 1959. ,

31. 1959. , )

, ,

102 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

; 2) , – ,

,

. 13.

, : , ( , , )

18 , 26 ,, , ,

26 – -,

,.

14. ,, 13. ,

( 1); , , 1. ,

5. 4. ,( 2.).

(„ “, . 43/94, 28/96, 44/99, 74/99, 3/02 37/02 „ “, . 7/05 44/05) 276.

,,

( , .).

, , („ “, 36/94)

7. 1. 7. ,

.,

7. ,,

,

.

1990. , 2006. ,

167. ., ,

,195. 1. .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 103

13. ,

,

, ,,

. 9. 4.

(„ “, . 50/92, 76/92, 84/92, 33/93, 53/93, 67/93, 46/94, 47/94, 48/94, 44/95, 16/97, 46/98, 26/02 101/05)

, ,,

,.

14. ,

, ,

. , ,

21. 2. ,

.,

53. 3. („ “, 109/07).

,, 53. 3.

(„ “, 109/07), . 46. 5)

, .

I -254/2006 18. 2008.

, I-118/06 9. 2006.

,-

( 3. . 21, 22. 24.), , , „ ,

“, 17.

8. , 79. ,

104 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

.

, , , 167. , .

4. 3) ,

, 167. .

1. 17. 8.

I -118/06 9. 2006. , „ “.

2. 4. 3) 1.

4. 3) 17. 8. I -118/06 9. 2006.

. 17. 8. „ “ „ “

„ “, „ “ 2. 2. 16. 2. 79. . ,

„ “ 4. 3) ( , ) ( -

, ) 17. 8. , ,

„ “ 3. 1. . 1. 5. 15. 1. ,

,.

50. ,, - , , ,

,.

:

,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 105

,,

; 17. 8. ,,

2. 2. 16. 2. 79. ,

; 16.

; 50. ,

,

, ;,

,,

; , - ,

(„ “, . 60/98 36/90 „ “,101/05) , , 79.

, ;, ,

, „ “

( , , ,)

.:

I-118/06 9. 2006. 43. 2.

(„ “, 79/05), 46. („ “, . 79/05, 81/05 83/05), 4. 2.

, („ “, 23/06), 4.

(„ “, 117/05) 3. („ “, . 5/06 30/06). 05 : 110-

3904/06 29. 2006. .,

; ;;

; ,

( 1.). , :

( 2. 1.). , : ,

( 2. 2.).

106 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

4. 3) ,

, „ “ ( , ) ( - , ).

17. 8. „“ –

. , ,„

“. („ “, . 79/05

101/07) : , ( : ) (

1. 2.); ( 2.);

, ( 16. 2.);

( 33.);

;,

– , – ;

( 43.). 78. („ “,

18/05),

, ., 79. ,

, ,

( . 1) 2)). , ( 80.). 50.

, , - , ,, ,

, .

(„ “, . 23/06, 64/07 81/07 – )

, ,,

,,

(1.). 3. ,

: 1) ; 2) ; 3)

; 4) ; 5)

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 107

. 4. ,.

, ,, , ,

, ( :

), .

,

17. 8. .

,-

( 3. . 21, 22. 24.), ,, „ ,

“, 17. 8. o „

“ , ,„

“. ,, - , ,

50. , , , 79. ,

.

,, , 167.

, .

4. 3) ,

, 167. .

,,

53. 3. („ “, 109/07), .

36. 1. 1) 46. 5) 84.

(„ “, 24/08 27/08), .

I -275/2006 4. 2008.

108 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„ “, . 44/99, 37/02, 62/03, 1/04, 43/04, 44/05 109/05)

,

,, ,

, ,,

,,

30. 1. ,,

,

,,

21. . 1. 2. ,

. , –

,,

. 68. 1. ,

,,

,,

. „ “

, , ,,

,.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 109

1. 45

(„ “, . 44/99, 37/02, 62/03, 1/04, 43/04, 44/05 109/05).

2. , 45 1.

45 („ “, . 44/99, 37/02, 62/03, 1/04, 43/04, 44/05 109/05).

,

,. ,

. ,, „ “.

, 45 ,:

- ;

;,

,

. ,, .

, ,

,. 64. 100. („ “, . 18/92,

26/93, 53/93, 67/93, 48/94, 25/96, 46/98, 54/99, 29/01, 18/02, 80/02, 84/04 45/05), 1. 2007. ,

(„ “, 116/06), 114. .

45 :„ ( : )

: ;; ,

,.“

:, (

110 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

21. . 1. 2.); ,,

( 68. . 1. 3.); , ,,

( 97. . 8. 10.). („ “, . 107/05

109/05), , : ,, ( 30. 1.);

33. , , ( 34. 1. 3));

. 34. 44. 100%

(45. 1) 6);

( 141. 4.).

, 45 , , ,

, „

“.

,,

. ,, ,

,

. ,,

,

,.

,,

, 21. . 1. 2. . ,

„ “ ,

. ,- ,

. 68. 1. ,

,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 111

,,

, ,.

,, , 64.

2. („ “, . 18/92, 26/93, 53/93, 67/93, 48/94, 25/96, 46/98, 54/99, 29/01, 18/02, 80/02, 84/04 45/05),

, 141. 4. ,

, 30. 1.

, ,, 34. 1. 3)

45. 1) 6. ,, , .

„ “, , , ,

,, 56. 3. („

“, 109/07), . 46. . 3) 5)

, .

I -6/2007 27. 2008.

,

2007. („“, . 115/06, 12/07, 65/07, 104/07 120/07)

, :

179. 1. ,

.

2. . 4) 5) ,

, ,,

112 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

45. , 2. . ,

,.

5. , 26. ,

– , – , – ,

,

,,

. 7. 3.

1. ,

,

15. . 34. 1.

. 36 2.

, ,, 45. ,

,, , o

13. .

,

. 36 1.

,

, .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 113

1. 2. . 4) 5),

5, 7. 3, 34. 1. 36 2. ,

2007. („ “, .115/06, 12/07, 65/07, 104/07 120/07).

2. 36 1. 1.

, 2. . 4) 5), 5, 7. 3, 34. 1. 36 1. .

,

179. 1. , ,, 2. ,

.,

. , 2. . 4) 5)

, „“. 5. ,

6. 1. 5. ,, 6. 3.

,. ,

, 7. 3. , ,, 1. ,

. 34.

. , 36

, , 2. . 2) 4), 243.

, „“,

3) , 4) „ ( ) ,

“. ( :

), ,

114 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

179. 1. ,

179. 2. ,.

,

.

, 2007. („

“, . 115/06, 12/07, 65/07, 104/07 120/07) 22. 1006. ,

179. 1. („ “,. 107/05 109/05).

,,

2008. („“, . 127/07, 11/08, 37/08, 42/08, 57/08, 71/08, 93/08 106/08).

,,

,,

. 2. . 4) 5)

, ,

, ( 4)),

( 5)). 5.

, , ( 1.),

1. , ( 2.).

7. 3.

,, , , 10%

. 34. 1.

(: )

. 36

,, ( 1.),

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 115

:

2. ( 1)); ,

( 2)); ,

( 3)); ( 4)). 2.

. 31. 36. , 1. 31.

:,

, ,,

( 3.); ( 21. 1.);

, ( 34. 4. );

( 194. 3.); ,

, , ( 195. 1.).

(„ “, . 107/05 109/05) ,

,.

( 13.) , ,, ,

,,

, ( 1.). ( 15.)

,

. 30. ,

.

( 139. . 1. 2.). . 127. 183. , :

, ,,

, , ( 177. . 1. 2.),

4. ;

116 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, , -

( 178. 3.); ,

, ,

, ( 179. . 1. 2.).

. 212. 213. ,, :

, , ,

,

( 212. 1. . 4), 8), 10) 15)); ,

, ( 213. 1. . 5), 6) 7)).

(„ “,107/05), 10. 2005. ,

, , ,

( 2.). ( . 16. 27.) ( 29.), ,

( 48.). (

) ( 55. . 1. 2.).

(„ “, 43/04) : ,

( ) ( 3. 1) ( ));,

, , ,, ,

( 3. 2));

( 26. 1.); ( 45.).

(„ “, 43/04) :,

( 1. 1), ( 6. 2. 5)).

179. 1. ,

. 2.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 117

, , , ,, 221. 1. 1)

, . ,, ,

,,

.

2. . 4) 5) ,,

. ,, ,

,

, 45. .

2. 45. ,

,, 13.

. ,

,, . 4) 5)

2. ,

. 5. 6. 3. . ,

, – .

26. ,, , ,

, ,,

.,

. 13. 15.

212. ,.

6. 2. 5) . ,

, ,.

7. 3. 1. .

118 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,,

15. .

34. 1. , „

“.,

, ,.

36 2.

. , ,, , , 45.

,

. ,

,, , o

13. .,

.,

, , 53. 3. („ “, 109/07).

36 1. .

, 167. ,, , ,

, 36. 1. 1) . 46. 5)

82. 1. 1. 84. („ “, . 24/08 27/08), .

I -88/2007 25. 2008.

(„ “, 1/07)

. 6. 7. 129.

,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 119

, . 6. 7.

129. ,

, –

,, , .

.

. 6. 7. („ “, 1/07).

.6. 7.

(„ “, 1/07). 129. („ “, 84/04)

6 , 6 16 .

,.

, ,

, 1 ( ),, ,

. 11, 12, 15, 16, 38. 39. („ “,79/05).

,,

. , , ()

: 6

6 16 ,

. , „ - “ . . .( )

, 1

120 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 2 ,

. ,,

36. ., :

, 15, . 67. 68.

12. („ “, 52/05).

6. „ 1“, ,: 1) „ “,

( , , .)

, , ,, ,

; 2) „ “,,

1. .` 7.

„ 2“, , : 1) „ “,

; 2) „ “, 1. 1.

, 70% 1. 1. 1. ; 3) „ “,

1. 1. 70%

1. 1. , 1. .

15. 1. 1. , ,

. 70. 1. , , . . 67. 68.

:, ,

;

, , ,;

,; ,

, ,, .

129. , ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 121

6 ( 1.), ,

6 16 ( 2.). ,

,,

. 5. ,: 1)

6 („1) 2)“)

6 16 („ 2“). . 6. 7.

, ,. ,

, ,,

,.

, 129.

.

„ 1“ ( ), ., ,

,,

, ( ), :

6 6 16

, . 2. 2.

– ,

, , ..

, . 6. 7. 129.

, , 53. 3. („ “,

109/07)., , 46.

5) , .

I -57/2008 4. 2008.

122 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. .674 8. 2005.

. .4975 24. 2005.

8. 2005. 24. 2005.

17. 2. ,.

,, 93. 2.

.

,

, 93. ,, ,

6. 1. 21. 1. ,

, „ “

,.

,,

,

,

.

21. , „

“,

,

,.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 123

. . 674 8. 2005. . . 4975 24.

2005. .

. : 2003.

; ;,

, 93. ,

.,

21. 2. , „ “.

,.

:, 21. 1. , 20.

2003. , 6. 1. ;

; ,, ,

, 29. 2004. ,

, ; 2. 2004. ,

,;

2005. 2005.

, 30. 2005.

., ,

. 2. ,

, , ,,

.

124 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

, . , 3. 1. 6.

„ “ 21. , „ “

.

, ,„ “.

112. („ “,109/07), ,

.:

. . 674 8. 2005. . . 4975 24. 2005.

, 17. 2), 4) 21. .

1990. ,

, 8. 2006. ,.

. 95.

,, ,

, . . 167. ,

, ( 1.)

( 3.). („ “, . 72/03

55/04) : , ( 6. 1.);

, , , ( 17. 2))

( 17. 4)). 21. ,,

, , ( 1.), 1. „

“ ( 2.). 93. , ( 1.),

, ,,

( 2.).

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 125

3. 1. 6) „ “ („

“, . 72/91 22/93) „ “, ,

,.

8. 2005. 24. 2005.

17. 2. ,.

, , 93. 2. .

,,

93. , ,. , 6. 1. 21. 1.

,.

„ “,

. 2003.

,. , ,

2004. 2005. ,,

,. ,

, 2004. , 2005. ,

2004. , 2005. . ,

,

, , ,

., 17. 2)

, , ,

, .

126 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

21. , „ “, 21. 2.

„ “.

, 3. 1. 6) „ “

„ “, ,

.

, ,

„ “.,

, , 53. 3. („ “,

. 109/07). 46. 5)

, .

I -352/2005 18. 2008.

4.

2. 86. 4. ,

,, .

,,

, 2. .

8. 5) . 2. 4, 20. 4. 24. 2.

e, ,

,, .

33. . 5. 6. ,

,.

, , 167. ,.

.

1. 2. („

“, 25/08).2. 8. 5)

. 2. 4, 20. 4. 24. 2. 1.3. 33. . 5. 6.

1.4.

. 1, 2. 3.

130 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

2, 8. 5) . 2. 4, 20. 4, 24. 2. 33. . 5. 6. 1. .

2. 86. 6. („ “, 129/07) 3.

,, .

. 8. 5) . 2. 4, 20. 4. 24. 2. , ,

. 30, 40, 41, 44. 52. („“, . 9/02, 33/04, 135/04 62/06) .

33. . 5. 6. ,,

., ,

. 29. 2008.

, 30. 2008. .

, 7. , 28.

2008. („ “, 25/08)

(„“, 62/08).

2. ,

. („ “, 129/07)

:, ,

( 86. 1.);

( 86. 4.); („ “, . 9/02,

33/04, 135/04 62/06) ( 99.);

( 101.).

(„ “, 26/08) 13. 2008. , 85. 1. 1), 86.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 131

101. („ “,129/07), 17. 1. 43. 1. .

: ( 1.);

( 2.);

, ( 3.).

(„ “, 130/07) , ,

11. 2008. .

:

2002. , . 25. 64. ;

, , 11. 2008. ; ,

101. ,,

. 2.

, 8. 5) . 2. 4, 20. 4. 24. 2.

. 33. . 5. 6. ,

. 86. 4.

, , ,,

2. ,, .

,,

. ,

,. ,

2. . 8. 5)

. 2. 4, 20. 4. 24. 2. ,e

, ,, 57. 2)

(„ “, 109/07), .

33. . 5. 6. ,

,

132 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 36. 1. 4. ,.

, , 167. , .

, , 56. 3. ,

., 45. 1. 14)

46. . 3) 7) , 82. 1. 4.) 84. („ “, . 24/08 27/08),

.

(„ “, 12/09) I -72/2008 4. 2008.

: 9. 7. 10. . 7, 8. 9.

110-17 13. 2007. ,

, ,; 10.

. 4, 13. 16, 11. 2. 13. 2007. 2. 9.

25. 2007. ,,

, 24. 2. ,

10. 14.

. 10. 18.

„ “,, III II

„ “ , 2. 8.

,, ,

24. 2. . ,,

,,

,,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 133

, ,

.

1. 9. 4, 7. :„ “,

9. : „ “, 10. 7. :„ “, 8. : „

“, 9. :„

“ „: , ,

“, . 4, 13. 16. 11. 2. : „ “

110-17 13. 2007. 2. 9. : „ “

110-106 25. 2007. , .

2. 10. 14. : „“ 1, , .

3. 10. 18. 1. a a 1.

3. 2. 8. 1.

9. . 4, 7. 9, 10. . 4, 7, 8, 9, 13, 14, 16. 18. 11. 2.

110-17 13. 2007. 1. 3. 2. . 8. 9.

110-106 25. 2007. . 9. 4.

„ “, „“, 9. , , „

“,.

10. . 4, 7, 8, 9, 13, 14, 16. 18. 11. 2. ,, 24. 2.

, ,. , 9. 7.

134 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

10. . 7, 8. 9. ,

. 1. 3.

, , 2. . 8. 9. 10. 14.

, „ – “ 10. 18. .

, , ,, .

,

. 2. 1. , 189.

. , 9.

7. 10. . 7, 8. 9. ,,

, : „“. 9. 9,

1. 3. 9. 9. ,: „ , ,

, “. ,

,

. 10. . 13, 14, 16. 18. 11. 2. ,

, 24. 2. ,.

, 13. 2007. , . 5. 27.

(„ “, . 48/91, 66/91, 44/98, 49/99, 34/01 39/02). 110-17 13.

2007. , 21. 2007. . 110-106 25. 2007. ,

02-55 25. 2007. . 9. 4.

, , : (VII )

(IV ), 3

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 135

128. („“, . 47/03 37/06),

, ( 1.),

, 1. ( 2.). 137. 6.

,

,

. 33. 1. („ “,

. 20/92, 6/93, 48/93, 53/93, 67/93, 48/94 49/99) ,

.,

. 24. 2005. ,

(„ “, . 79/05 101/07), 93. ,. 22. 37. 92.

128. 137. 6. ,

, ,

33. 1. 1992. , , 9. 4.

., 33. 1. 1992.

, ,

,, ,

,,

.,

, 9. 4.

. 9. 9, 1. 3.

25. 2007. „

, , “, , , „ “,

. („

“, . 55/04 61/05) : ,

136 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,, ( 4. 8. 1.);

, 15. 2006. , ( 85. 2.).

9. 9. , 9. 9.

: „ “ . , , 1. 3.

25. 2007. ,9. 9. , : „

, , ,“ .

1. 3.

, , ,, ,

.

: – , ,

:,

- ,,

,,

, ,

; : (IV ), ( 9.

7.); – , : ,

– : , ,, , , ,

,, ,

; :, (IV ),

( 10. 7.); – , :

, ,,

, ,, ,, ,; : ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 137

(IV ), ( 10. 8.);

– , :

, ,,

:, , ,

,- , , ,

, -, ;: (IV

), (10. 9.). 84. 3. („

“, . 79/05 101/07), 24. 2005. ,

. 92. , ,

, ,.

9. 7. 10. . 7, 8. 9. , ,

. 84. 3. 92. ,

24. 2010. ,, .

9. 7. 10. . 7, 8. 9,

, ,.

:- ,

( 10. 4.); , ( 10. 13.);

, ( 10. 14.); ,

( 10. 16.); (

11. 2.). 2. 8.

25. 2007. „ – “ „ – “,

2. 9. .

189. („“, . 79/05, 81/05, 83/05, 64/07 67/07),

138 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. („

“, . 48/91, 66/91, 44/98, 49/99, 34/01 39/02) :,

, , ( 1. 2.);

,, ( 1.

3.); ( 5.).

(„ “, . 24/05) : ,

, ( 2. 2.);

, , ( 24. 2.).

,, 10. . 4, 13. 16, 11.

2. 2. 9. 25. 2007. ,

,, 24. 2.

. , , 10. 14. ,

.

10. 18. „ “, , III II

„ “ , 2. 8. ,

,, , 24. 2. .

,, ,

,,

,, ,

.,

,,

. 1. 2. ,, 53. 2. („

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 139

“, 109/07), 53. 3. , 3. .

45. 4) 46. 5) , .

168. 3. , 9. 4, 7. : „

“, 9. : „ “, 10. 7. : „ “, 8.

: „ “, 9. : „

“ „:

, ,“, . 4, 13.

16. 11. 2. : „ “

110-17 13. 2007. 2. 9. :„ “

110-106 25. 2007. , , „ “.

I -68/2007 4. 2008.

(„ “, 12/09)

33. 1. 25. 3. ,

,,

,,

, 25. 2. „ – “ 18. 24.

, 195. 1.

. 31.

, 196. 4.

140 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

.

25. 29

(„ “, . 48/91... 49/05), , 189. („

“, . 79/05... 64/07), , ,

,.

,

,

, .

1. 25. 2. „ – “ 18. 24. 31.

: 06-95/05 10. 2005. ,

. 2.

25. 2. „ – “ 25. 26. 1.

25. 2. „ – “ 18. 26, 31.

: 06-95/05 10. 2005. .

,,

,. , ,

,. ,

13. 35. 2. , 5. 13. 2.

. , 31. ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 141

, 120. ,,

,.

120. , 129. („

“, . 9/02, 33/04, 135/04 62/06)

. , 19. 2004. , 4. 2004. ,

129. . ,

,, , ,

.

,,

. 23. 2007. ,

:06-7/07 15. 2007. .

10. 2005. ,71. 1. („ “, . 20/92, 48/93, 53/93, 67/93, 48/94 49/99), 5. („ “, . 48/91, 66/91, 44/98, 49/99, 94/01 59/02), 57. 2.

(„ “, . 9/02 33/04) 23. („

“, 33/04), . 25. 2. „ – “

18. 24. „ “.

(VII ), , (VI ),

..

33. 1. („“, . 20/92, 6/93, 48/93, 53/93, 67/93, 48/94, 49/99, 79/05 101/95),

,, ,

.

142 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

25. („“, . 16/97 42/98) :

, ( 2.);

( 3.). , 33. 1.

25. 3. ,

,,

,,

,,

.

,,

25. 2. „ – “18. 24. , 195. 1.

, . 31,

.

1990. ,2006. ,

, 167. . 196. 4.

,.

31. , 196. 4.

,

, . 25. 2. „ – “ 25. 26.

. (IV ),

. 29

(„ “, . 48/91, 66/91, 44/98, 49/99, 34/01, 39/02 49/05), , 189. („

“, . 79/05, 81/05, 83/05 64/07), , ,

: 1) ,

- , ; 2)

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 143

, -, ,

.,

, ,.

„ “,,

,.

45. . 1) 14) 64. („ “, 109/67),

.

I -207/2005 13. 2008.

(„ “, 123/08)

3.

.,

, 167. , .

, 36. 1. 4) ,

.

1. 3.

, IV 021-1 16. 2006. .

2. 1.

3.

144 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

16. 2006. , „ “

,.

1. .

, IV 021-1 16. 2006.

, IV . 021-1 31. 2007. , 55.

16. 2006. .

, 51. , 5. („

“, . 48/91, 66/91, 44/98, 44/99, 34/01 39/02), 10. („ “, 4/05).

, IV . 021-1 31. 2007. .

3.

, : „ ) “, : „1. – “, : „

, – , 5 , “.

189. („“, . 79/05, 81/05, 83/05, 64/07 67/07)

. 5.

( :), 6. 1.

, , ( 4)) ,

( 6)). 59. („ “,

129/07),,

., 3.

,

. ,, 167.

, .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 145

, 36. 1. 4) („ “, 109/07),

., 46. 1. 5)

, 82. 2. 84. („ “, . 24/08 27/08), .

I -71/2006 30. 2008.

,

,.

,

.

(„“, 2/06).

2. 2006. .,

.,

.

(„ “, 15/15).

, 30. 5, . 43. 44. („

“, . 9/02 33/04) 28. („“, 7/02 „ “, 7/05), 2. 2006. , .

146 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

3. 2006. , „ “, 2/06.

: 2. 4, 14, . 19. 20. 23. ( 1.); 13. 2.

: „ 44. 1. “ 2. : „

44. 1. ,

“ ( 2.); „ “ ( 3.).

(„ “, 2/06) („

“, 15/05). 1990. ,

, 8. 2006. ,

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04), ,

29. 2007. , („ “, 129/07).

,, ,

57. 2) („ “,109/07),

.

, ,.

46. 7) („ “, 109/07), .

I -6/2008 30. 2008.

,,

, ,

.

,, , 167. ,

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 147

2006. („“, 10/05).

. 19 , 20. 21. .

. 40. 41. , 49. 7. ,

., ,

,. ,

.

, ,.

,.

:, 30. 1.

2. („ “, . 9/02, 33/04, 135/04 62/06), 25. („ “, . 9/02

87/02) . 26. 97. , 16. 2005. 2006. („

“, 10/05). 2006. ,

2006. , 31. 2006. ,.

1990. ,, 8. 2006. ,

. („ “, . 9/02, 33/04,

135/04 62/06), ,

(„ “, 129/07).

, 1990. ,

, ,

148 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,57. 2) („ “, 109/07).

, , 167. ,

. 46. 7)

(„ “, 109/07), .

I -4/2006 25. 2008.

,

,, 195.

,.

,

-70 ( „ – “„ – “), , ,

.

-70 ( „ – “ „ – “), , , .

,,

.

1. -70 ( „ –

“ „ – “), , („ “, 30/05)

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 149

-70 ( „ – “ „ – “), , („ “, 18/06)

. 2. ,

1.

-70 ( „ – “ „ – “), , („ “, 30/05),

26. 2005. . 46.

(„ “, . 47/03 34/06), 42.

,-70,

,. ,

,. :

-70 („ – “ „ – “), 2004. ;

; 2. 2004. ;

„EKO YU“, , ;

,; „ “ 24. 2005. ,

, 29. 2005. .

,,

-70 („ – “ „ – “),

.:

-70,„ 1“ „ 2“, 4003/12, 4003/13, 3134/1, 3134/3, 3134/5, 3135, 3152 3478/1 ,„EKO YU“, –

, 12. 2004. ,: 344-05-1368/2003 : 344-05-1310/03 5. 2004. ,

-70 „ 1“ „ 2“; „ “

150 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, „EKO YU“ ,, ,

-70„ 1“ „ 2“ . . 4003/13, 3134/3, 3134/5 3135 2.

2004. ;

22. 2. 2005. ; , ,

, (3 );

„OMV “

3153/1, 4003/4 4003/5, ,

: 344-05-920/2005 29. 2005. ;

,-70, „ 1“ „ 2“ . .

4003/13, 3134/1, 3134/3, 3134/4 3135 22. 2. 2005. ,

; „ “

-70 –„ – “ . . 3153/1 3154/1 „ – “ . .4003/4 4003/5 , 24. 2005. ;

42. , 29. 2005. , ;

, ,,

,; „ “ . . . 12.

2005. ; „“ 9. 16. 2005. ,

22. 2005. ;. . 3153/1,

3154/1, 4003/4 4003/5 „OMV “, 26. 2005.

. 189. 5. ,

,, 190. 2.

, , .

. 45. 51. („“, . 47/03 34/06). 45.

,

, , 46.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 151

, ,,

. 45. ,

48. 3. , ,

, , , 30 ,

. 49. , 46. ,

. 34. : ,,

,, ,

( 1.);

,

( 2.); ,

, , , ( . 3. 4.). 54. ,

, , .

,,

– 2004. 2005. -70 (

), ,. ,

45. , ,

,2. 2005. .

-70, ,

-70 ,,

48. . , 42. 29. 2005.

, ., , 34.

,.

,

152 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,. ,

,, ,

. , ,,

, ,.

, 195.

, .,

-70 ( „ – “ „ – “), , ,

, 14. 2006. .

-70 ( „ – “ „ – “), , ,

.,

-70, ,, 2004. ,

,. ,

„ “, 22. 2005. , 26. 2005. ,

,

,.

,,

, 56. 3. ., , 45. .

1) 4) , . 168. 3. , 1.

„“.

I -137/2006 20. 2008.

(„ “, 4/09)

,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 153

,,

.

,

. ,

, , ,,

.

(„ “, 5/08).

(„ “, 5/08). ,

,.

, , ,.

,

. , 22. 2007. , ,

, „ “ .

,, „

, “. ,,

,, .

.: ,

, ( 97. 12.);

154 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( 99. 1. 7.); , , ( 190. 2.).

(„ “, . 47/03 34/06) : ( 16. 1.

5)); ,,

,,

( 21. . 1, 2. 5.); , , ,

,, ,

( 22. . 2. 3.).. 24. 31.

, :,

34. , ( 24. . 6. 8.);

,, ,

27. , ( 25. . 1. 5.); , ,

, , ,,

(: ) ( 27. 1.);

,,

,,

,, ,

, 30 ( 29. 1. . 6. 8.);

30 , ,,

,( 30. . 1. 3.);

( 31. 1.).

:, ,

1. 2005. , „ “, 1/05;

,;

, ;, ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 155

, („

“, 10/05) ;

4. 2007. ,

6. 2007. , 19. 2007.

30 ; „ “ 19. 2007. , 20. 2007. 19. 2007. 20.

2007. 19. 2007. ; ,,

;,

, 22. 2007. ;,

; 22. 2007. , ,

, : „

“;( ) ,

, ; 31. 2007.

, ;

; „ “, 5/2008.

,, .

,.

,, 34. ,

.,

, 53. 3. („“, 109/07), .

46. 5) , .

I -113/2007 4. 2008.

156 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

,,

.

,

, .,

..

1. - „ 1“

-75, – („ “ 5/05) -

„ 1“ -75, – („“, 2/06).

2. 1.

1. . :

-75, – , 39.

; „ 1“ 1960. ,

;

; . 194. 195. ,

.

.

,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 157

-75, – („“, 69/03). , IV –

, 1.2.2. , 2)

„ 2“, - „ 2“ ( , 755+000) „ 1“

( ) - „ 1“ (753+200).

97. 12. , ,

, 2. 190. , ,

. („ “, . 47/03

34/06) ( 35.) , 39. 3.

. . 4. 5. 89. 4. ,

3. .. 45. 51. ,

. 52. 53. . 54. 1.

, ,, 89. 4. 13) –

,.

, : , 45. , 2004. ,

, 46. , „ “,

14/2004; ( . 344-05-704/04 1. 2004. );

31. 2004. ; „ “ 21. 2005.

„ “ ( 11. 2005. ); 17. 2005.

; 14. 2005. ,

54. , ; ,,

„ “ „y“ - ., ,

, 25. 2. 2005. ,

158 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„“, 13/05).

29. 2005. 14. 2006. . „ “ 30.

2005. , 16. 2006.

. , 21. 2006. ,

- „ 1“ -75 – („ “, 2/06).

,,

, ,.

, 39.

, 4. . ,

, „

1“ , „ 1“, ,

. , ,

.,

, 56. 3. („ “, 109/07).

, , 46. . 3) 5) , .

I -112/2007 16. 2008.

2006.

, ,, ,

.

,, 56. 3.

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 159

1. 1, 2. 2. 3.

(„ “, 12/05), .

2. , , 140/08 14.

2008. .

1, 2. 2. 3. („ “, 12/05),

11. 2005. . a, 77.

(„ “, 47/03), .

,,

, . 140/08 14. 2008. . ,,

2006. 2007. .

,

, 78. ,, .

1. , , , ,

. 2. 2. ,

, ( ,

, ), 3.

, , ,

.

, 190. 1. 2. , ,

, („“, 129/07) , ,

160 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,.

(„ “, . 47/03 34/06), 77.

( . 1. 3.),

( 4.), , ,, , ,

( 5.) ( 6.).

, 78. , ,

( , , .),,

, ( . 1. 2.). .

1. 2. , , , ,, 3. 78. ,

77. .

,

. , 53. 3. ,

.,, 56.

(„ “, 109/07). 46. . 3) 5) ,

.

I -112/2008 13. 2008.

,

, 4.

– ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 161

, ,.

167. ,,

.

4. („ “,

13/03).

4. („ “, 13/03).

,

, , „ – ,

“.,

. 4.

, – , ,

., 67.

1. ,,

. 21.

. 1. 3. , , ,

,, , , , ,

, , , , ,. 190.

, ,, ,

. („ “, 47/03)

162 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( 68.), ,

( 79. . 1. 2.). ,

, , ( 72.). 74.

( 1.); , ,

72. 3. ,( 2.);

, , , ( 3.).

,,

.,

,

. ,,

4. ,.

, ,

.

4. ,, , ,

,,

,,

. , 21. , .

167. ,,

, . 46. 5)

(„ “, 109/07), .

I -202/2006 20. 2008.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 163

-,

, 3. 1. 11. ,

,.

,3. 1. 12. ,

- – , .

, ,, , -

, 3. 1. 12. , , ,

.

, 119. 1990. 195. 2006. ,

,, , .

,,

,,

,,

, -.

1. 3. 1. . 11. 12. - („ “, 8/05),

.

164 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

2. 3. 2. . 1, 2. 3. 1.

3. 1. . 11. 12. 2. . 1, 2. 3. - („ “, 8/05).

- , 57. 1. 1990.

2. 5), 3. 1. 7. („ “, . 46/95 66/01),

(„ “, 28/91), . 171. 172.

(„ “, . 50/88, 29/90 11/91),

. ,

- ,, , ,

. 1. .

, - ,57. 1. 1990. . 33. 36.

,.

,.

- („ “, 8/05), 18. 11. („ “, .

9/02, 33/04 135/04), . 7. 36. („“, . 46/95 66/01) 17. 5.

(„ “, 13/04) 9. 2007. , 42. - („

“, 2/07). 3. 1. : ,

, ( 11.) ( 12.).

3. 2. ,, :

„ “ ( 1.); ( 2.);

( 3.). 1990. ,

, 2006. , 8. 2006. .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 165

112. („ “,109/07)

, . 18. 11) („

“, . 9/02, 33/04 135/04), , , ,

, -. 29. 2007. ,

99. („ “,129/07). 20. 13) , ,

, , ,- .

(„ “, .46/95, 66/01, 61/05, 91/05, 62/06), : „ - “

( 2. 5));

( 3. . 1. 2.); ,, ,

, - ( 7.);

- ( 8.); -

;-

, --

„ xi“ ( 33.); ,- ( 36. 1.).

(„ “, . 50/88, 63/88, 80/89, 29/90 11/91, „ “, .34/92, 13/93, 24/94, 41/94, 28/96 3/02 „ “, 101/05), ,

, -,: , 18

, (

171. 1.) , , , ,

, ,3.500 ( 172.

. 1. 3.). :,

( 173. 2.);

( 184.);

166 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( 195. 1.); ;

,, ,

15 ,,

( 196. .1, 2. 3. 5. 226. 34));

( 207. 2.). („

“, . 58/82, 15/84, 5/85 21/90 „ “, . 28/91, 53/93, 67/93, 48/94, 25/97 101/05) :

( 121. 1.); ,

, 121.

( 122. 1.); ,

( 133.); ,

, , 30 ( 142.),

30 142 ( 183. 1. 30.); ,

, ( 147. 2.). ( 18. 11))

( . 7. 36.), , , ,, ,-

, , ,

.-

, , ,,

3. 1. 11. ,, .

( 195. 1, 196. . 1, 2, 3. 5. 226. 34)) ( . 133. 142. 183. 1. 30.),

,,

, ,, 3. 1.

12. ,, , -

– ,. ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 167

, , ,- , . 17, 35, 57.

64. 1990. ,.

- ( 33.),

,

( 172.). -,

, 3. 2. 1. ,

,, ,

- .

( . 171. 184. )

( . 121. 122. ), 3. 2.

2. –- , ,

, ,.

( 147. 2.), -,

3. 2. 3. –,

. 3. 1. . 11. 12. ,

, , 119. 1990. 195. 2006. ,

, ,.

, 64. ,,

., 45. . 1), 4) 14)

46. 5) , .

I -262/2005 22. 2008.

(„ “, 112/08)

168 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

4. ,

,

. 7.

16. 2. 2) 9.

, 7. .

, 5.

, 5. ,

,, 57.

1) .

, , 125. 167. ,

,. „ “. ,

,.

56. 3. ,

, .

1. . 4. 7.

(„ “, . 4/96 9/04). 2. 5.

1. 3. 3-03-344-16/04

25. 2004. .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 169

. 4, 5. 7.

(„ “, 4/96 9/04). 4.

,,

, ,. a 5.

, , 11. ,

, , . 7. ,, 4. 11. 1.

,

, , ,. 2. 7.

(" ", 9/04), 7. ,

,. , ,

, ,,

, ,.

3. ,

. ,

, , 12. 3. ,

. ,, 3-03-344-16/04 25. 2004. .

,

(„ “, 3/98), , 4.

. 7.

11. , 16. 9.

,

.

, ,,

170 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. 5. , , „ “,

„ “ . ,

, 3. 1. .

(„ “, . 4/96 9/04) 7. („ “, 46/95)

28. 4. („ “, 8/91),

(„ “, 16/06). :

( 4.); , ( 5.). 7.

: ( 1.);

, :

( 2.); 1.

( 3.); 30. ( 4.);

:, ,

( 5.); 15 ( 6.).

(„ “, 109/07)

( 112.). („ “, . 16/97

42/98), : , , ( 2);

,, , ( . 4.

5.); ,, ,

( 8. 1.);

, ( 11. 1.);

,, ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 171

, ,,

, 8. . 3. 4. , ( 12. . 1. 3.);

, ( 13. 1.);

-,

, , ( 14. 1.).

(„ “, .46/95, 66/01, 61/05, 91/05 62/06) : „ “

, , ( 2. 3.); , ,,

, - ( 7.);

, ,,

, ,,

( , .), ,

, . ( 11. . 1. 3.);

, – ,

, , (

16. 1, 2. 2) 9.). („ “, . 39/02, 43/03,

55/04 101/05) ,,

, ;,

; ,,

( 1.). („ “, 29/96),

, („ “, 79/05).

, 8. 1. ,

, 4. ,

,.

172 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

11.

.,

5. , ,, .

,,

5. , , 57. 1) ,

. 7.

, 16. 2. 2) 9. ,

, 7. .

, , 11. 1. ,

,, ,

. 7.

,,

,, 125. 167.

,, . . ,

, ,, , ,

. , ,.

, 56. 3. , 3-03-344-16/04 25.

2004. , ., , 45. 14)

46. 7) , 84. („ “, . 24/08 27/08), .

I -450/2004 4. 2008.

(„ “, 12/09)

, ,,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 173

, ,, ,

,,

, () .

, 195. 1. ,

.

(„ “ 2/07) .

(„ “, 2/07). „V.

“ 26. 40. 58. . 3. 8.

. ( 28.),

( 33.) 58.

( . 1. 4.). , , ,

3. 2. ,

8. ,.

,,

– („ “, 15/06)

„ “.

, 190. 1. , 7. . 2, 8. 12. ,

,

174 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, – ;

7. , 137. , „ “ . .

,. 26.

„ “ . .,

„ “ . . . . , ,

; 27. ,158. ,

, „“ „ “ . , „ “, , , , 158.

,.

, 42. 3. („ “, . 24/08 27/08),

, –

I o-212/2008.

(„ “, 2/07) „ “ . ., 29. 2007. .

(„ “,125/04),(„ “, . 25/2000 25/02), („ “, . 16/97 42/98),

. 400-320/06 5. 2006. ( . 6. 7.), Maje e . 01-06 23. 2006. „ “ . .

. ,, ,

( ), , ,, ( 1.).

:

, ( 28.) ,

( 33. 1.).: ,

, ;; ( 97. .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 175

3. 6.); , , , ( 190. 1. 1.).

(„ “, . 16/97 42/98) , , , ,

(2.);

, ( 4.);

, , ( 8. 1.);

, ,, ,

,;

,

;

8. . 3. 4.

, ( 12.);

,,

,, ,

,,

( 13. 1. . 3) 4)); ,

( 23.); ( 24.).

(„ “, 129/07) , , ,

, , ( 20. 5)).

18. 4. („ “, . 9/02, 33/04 135/04),

. („

“, 16/06)

( 2. 12.). .

, ,

176 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,

. 23. , ,

,, .

, , ,, ,

, ,,

.,

, , , ,.

, 195. 1.

, , ,.

,

, , 53. 3. („ “, 109/07),

. 45. . 1) 4)

, . 168. 3. ,

„“.

I -74/2008 18. 2008.

(„ “, 12/09)

, ,

. ,,

,,

,

,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 177

,

.

10. 2, 19. 33. 3. („“, . 2/96, 5/03 11/04).

10. 2, 19. 33. 3. („ “, . 2/96, 5/03 11/04).

, , ,.

, , 10. 2. 19. 32.

. 31. 36. („ “,101/05), 33.

. („

“, . 2/96, 5/03 11/04) , 4. 2. 5. . 1. 4. („

“, 46/91), 16. 2 („ “, 50/88) 31.

(„ “, . 6/91, 1/93, 6/93 6/94). , , ,

,

( 1). 10. 1. ,

,, 2.

, 3 , . 19. :

,

178 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( 1.); , , ,

, ( 2.);

. 1. 2. ,

( 3.); . 1.

3. , ( 4.). 33. 3.

5.000 25.000 , . 9. 14. . 16. 20.

. 190. , ,

: , , , ,,

( 1. 3.); , , ( 5.).

4. 2. („ “,. 46/91, 52/91, 53/93, 67/93, 48/94 42/98),

, , ,,

, . 1. 2006. , 100.

(„ “, , 101/05 123/07). ,

, ,,

( 1). : „ “ , ,

( 2. 38.); 5 ( 29. 1. 4)); ,

( 31.); , ( 36.);

,,

, , ( :

) ( 86.); , , ,

,( 89. 5.); 10.000 50.000

30 , 31. ( 99. 6.),

, ( 9.);

(„ “, . 46/91, 52/91, 53/93, 67/93, 48/94 42/98) ( 102.).

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 179

(„“, . 6/80 36/90, „ “, 29/96 „ “,

115/05) ( 1.).

( 8. ). 4. („ “,

101/05) : ,, ,

( 1.);

( 2.); 1.

, . 35.

500,00 50.000,00 ( 1. 1.), , ,

, 1. ( 2.).

,

. ,, 10.

2. 19. ,. , ,

,,

,

.

, 10. 2. 19. .

33. 3. , ,

, 35. 2. ,

99. . 6) 9) .,

, , 53. 3. („ “, 109/07), .

46. 1. 5) a ,.

I -31/2007 9. 2008.

180 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,

. ,

,,

20. 1. , :„ “ . 18.

, , 54. 1. ,

, 18. ,: „ “, .

, ,,

,

, 6. 2.

,,

,.

, 167. ,,

.,

,, .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 181

1. 18. 20. 1.

(„ “, . 4/06 19/06), :„ “, . 2.

6. 2. 1.3. ,

. 1. 2.

1. . . 6. 20. . ,

20. . ,

,, .

,.

, : 6. 2. , 6.

, ; 20. 1. ,

;

.

6. ,

20. .:

, 98. 18. ,

(„ “, 4/06).

(„“, 19/06), .

6. 2.

,. 18. , ,

. 20. 1.

, ,

182 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. 112. („ “,

109/07), .

1990. . , ,, 167. 1. 4.

2006. , ., ,

,, ,

( 190. 1. . 1. 3.). („ “, 129/07)

: ,( 3. 1.); ,

, , ( 5. 1.);

, , ( , ,

, , .), , ( 20. 5));

( 20. 36)); , , ,

( 44. . 5) 6)). („ “, . 47/03

34/06) :( , , .) ,

, ( 98. 1.); 1. (

98. 2.); ,

( 137. 1.); , ,

( 137. 4.). („ “, . 16/97

42/98) : , , ,,

( 2.); (3.); , ,

,, ,

, , ( 4. 1. 7));

, ( 25. 2.); ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 183

, , ( 25. 4. 4)).

,

. ,

,

. ,, , ,

, 20. 1. ,: „ “, . 18.

, , 54. 1. , ,

18. , : „ “, .

,,

, ., ,

, ,,

.,

,. ,

6. 2. , ,

. .

, , 167. ,, .

,, 53. 2.

.,

, ,

184 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

56. 3. ,.

, 45. . 1) 4) 46. . 3) 5) 84. („ “, . 24/08 27/08), .

168. 3. , 18. 20. 1. : „ “, 1. ,

„“.

I -267/2006 18. 2008.

(„ “, 17/09)

, ,,

, 2. ,

,

,,

,

84. 1. .

2. ,, , 54. 1. ,

,.

(„ “, 5/05) .

. 2, 4, 5. 6.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 185

(„ “, 5/05). 2.

,, ,

, , ,.

,, , ,

, .. 5. 6. ,

, , .

18. 21) 21. . ,

.,

, .

,18. 21) („ “, . 9/02, 33/04 135/04) 21. („ “,14/02), „

“, 5/05. 2. ,

, ,: ,

-; (

) .

2. , 2. 2.

.

1990. , 8. 2006. ,

2006. . („ “, . 9/02, 33/04 135/04), ,

, 29. 2007. ,

(„ “, 129/07). ,, 167.

1. 4. , . 2006. : a je

,,

186 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( 83.); , , ,

( 84. . 1. 2.); , , ,

, , ( 190. 1. 5)); ,

( 194. . 1. 3.); ,

( 195. 2.). („ “, 129/07)

20. 24) , ,, , ,

,.

190. 1. 5. 20. 24) ,

, .,

., ,

2.

,.

,, , .

,

. 2. 84. 1. .

, 2. . , 54. 1.

(„ “, 109/07), .

, , 53. 2. , .

, 45. . 1) 4) , .

168. 3. , „

“.

I -376/2005 30. 2008.

(„ “, 114/08)

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 187

,, ,

,

,, ,

34. . 1. 2. ,

. 30%

„ “, 34. 3. , ,

,

.,

,- ,

.

34. („ “,. 4/02, 11/04 4/07).

34. – („ “, 4/02).

,,

, 84. . ,

, , 34. .

34. , , („ “, 11/04)

(„ “, 4/07), 13. 1. .

188 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„ “, 4/02) 34. . 34.

:

, 30 ( 1.);

( (2.);

, 30% ( 3.). ,

, ( . 24. 33.).

:, , ,

( 84. . 1. 2.); , , ,

( 190. 1. 1.). („ “, 129/07)

, , , (

), ,( 20. 5)).

(„ “, . 16/97 42/98) : , ,

, , ( . 2. 3.);

,, –

( 4. 1. 3) 5. 3));

, ,,

( 6.); ,

, ( 8. 1.);

, , ,,

,, ( 13.);

,, (

14. 7)); , ( 22. 1.).

24. : ,

; ;

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 189

;,

. („ “, 84/04)

, ,

,, ,

,

, ( 145. 1.).,

,, ,

,,

, 34. . 1. 2.

, ,.

31. , 34. . 1. 2. , 34. 3. , ,

„ “, „“ .

30% „“, 34. 3. ,

, ,,

.

,,

, 34.

3. , ,

. , 167. ,,

, -, .

, 84.

. , ,,

. , ,

190 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, , ,, 27. 2.

.,

34. ,, 53. 3.

(„ “, 109/07), . 46. 5)

, .

I -14/2008 18. 2008.

, –

,,

1. 4. .

1. 4. („

“, 24/03), „ “ „’ ’ “.

1. 4. , „“ „

’ ’ “., „

,

“. , ,.

,,

. I 176/91 10. 1992. I 80/93 3. 1994. .

– , ,

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 191

:, . 13, 15. 22.

, . 3. 6. . 2. 19.

, („ “,

24/03).

(„ “, . 13/90, 2/92, 1/93, 7/93, 14/93, 14/97, 22/98 15/99). 1. 14.

, 1. .

1. 1. ,

.,

14. 3. . 1. 4.

3. „ “ .

112. („ “,109/07), ,

. 1990. ,

, 8. 2006. ,

. ,, 167. ,

., ,

, ( 190. 1. 1.).

(„ “, 129/07) , ,

(), ,

( 20. 5)). („ “, . 16/97

42/98) : , , ,,

( 2); , (3); , ,

,, ,

, ( 4. 1. 3));,

, ,, ,

, ( 5. 3));

192 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, , ( 8. 2.);

, , : ,-

, ,, ,

, ,. (

13. 1. . 1) 3));, ,

, ,, ( 22. 1.); ,

,

( .) ( 23. 1.). („ “, 84/04)

, ,

,, ,

,

, ( 145. 1.).,

,

,, 1.

4. , ., ,

,, ,

, , ..

,

,,

.,

, , , 53. 3. („ “,

109/07), . 46. 5) ,

.

I -191/2005 11. 2008.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 193

,

, ,, ,

34. 1. ,

.

,,

, 68. 2. („ “, . 24/08 27/08).

1. 34. 1.

(" ", . 14/98, 3/99, 9/01, 18/01, 5/02, 12/03 4/05), .

2. 34. 1. 1.

27. 2006. 34. 1.

(„ “, . 14/98, 3/99, 9/01, 18/01, 5/02, 12/03 4/05), .

5. 1. 2. . 30. 2008.

„ “ .

, , „ “,. ,

, ., ,

,

,, 34. ,

, .,

( ) –

194 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,, .

. 2. 23. („ “, . 16/97 42/98). 34.

1. , (

),, , –

. 2. ,

. 38. . 1. 2.

.: , ,

, ( 2.);

,, ,

, ,, , ,

, ,,

( 5. 1. 2));

, , -

, ,, ,

( 13. 1. . 1) 3)).

,, ,

, .

, 5. 1. 2) ,

, ,

, 34. 1. ,

, ., 53. 3.

(„ “, 109/07).

,, ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 195

68. 2. („ “, . 24/08 27/08).

46. 5) , 82. 8. 84. ,

.

I -204/2006 16. 2008.

, ,,,

,,

.

,,

,, .

5. 4. , („

“, . 3/02, 5/02, 4/03 5/06).

5. 4. , („ “, . 3/02,

5/02, 4/03 45/06). ,72. ,

,

.,

, 18. 21) („ “, . 9/02, 33/04

135/04),, , ,

196 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

.

,

. „ “ 18. 21)

„ “ ,.

, „ “, „ “

.

,(„ “, 3/02) 18. 1. 4. („ “, 9/02),

2. („ “, . 16/97 42/98), („ “, 44/89),

(„ “, 44/98) 25. („ “, 1/2000),

,,

(„ “, 5/06), 18. 1. . 4. 21. („

“, . 9/02, 33/04 135/04), 2. („ “, . 16/97 42/98), . 30. 35. („ “, 101/05) 28. („ “, 3/02).

1. 5. 3. . 4. 5,

5. 4. : „,

.“ („ “, 129/07)

: , , ,,

,,

( 20. 11)); , ,, ,

, ( 20. 24));

, ( 19.). („ “,

135/04) :( ) /

, , ( 3. 9));

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 197

, ( 10. 8));

, , ,, ( 31. 1.);

,

, , ,, ,

(39.). 68. 1.

, ,. 65. 66.

, 72. ,,

, ,, , ,

( 1)) . 129. 2)

(„ “, . 66/91, 83/92, 53/92, 67/93, 48/94 53/95), ,

. („ “, . 66/91,

83/92, 53/92, 67/93, 48/94 53/95), ,129. 2) , :

, ,, ( 62.

1.); ( 63. 1.);

( 63. 3.). 64.

( 1.); ,, ,

, ( 2.);

2. ( 3.).

, 64. 2. („ “, . 66/91, 83/92,

53/92, 67/93, 48/94 53/95), 10. 1992. („ “, 54/92).

2. 3. ( ), ,

6.205.

198 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

20. 24) , , ,

,,

. 20. 11) 68. 1. 2004. ,

,. ,

62. 1. 1991. ,,

,.

( 63. 3.), 2. , ,

.,

5. 4. ,,

,, ,

.

,.

,, ,

,

., ,

53. 3. („ “, 109/07).

, , 46. 5) , .

I -213/2006 18. 2008.

,

,

,

, 11- . . ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 199

-

, ,.

,

, , 36. 1. 2) , .

1. 11- .

(„ , “, . 16/91, 9/92, 14/92, 1/93, 7/93, 9/93, 17/93, 20/93 „ “, . 1/94, 4/94, 8/94, 1/95, 10/97, 10/98, 7/99, 4/02, 9/04, 24/05 3/06). 2.

28. („ , “, . 16/91, 9/92 14/92).

11- . 1. ,

28. 2. .,

,. ,

,

50% .,

, ., 24. 2007. ,

28. ,, 90.

133. 1. .

,, .

.

28.

200 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,

(„ “, 24/05)

.:

, 31. („ “, 44/89)

,

(„ , “, 16/91). 28.

, 9. .

, „ , “, . 16/91, 9/92, 14/92, 1/93,

7/93, 9/93, 17/93 20/93 „ “, . 1/94, 4/94, 8/94, 1/95, 10/97, 10/98, 7/99, 4/02, 9/04, 24/05 3/06.

(„ ,“, 1/93) , , 28. , 1.

: „,

.“

(„ “,8/94), , 11- , : „

, 3 , 50%

. 11- ,

,.“

(„ “,5/97) , , 28. : „

,.“

112. („ “,109/07),

. 1990. ,

, 8. 2006. ,

. ,, 167. ,

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 201

, ,, ( 190.

1. 1.). („ “, 129/07)

, , (

), , ( 20. 5)).

(„ “, . 16/97 42/98) : , , ,

, ( 2.); , ( 3.);

, ,,

, , , ( 4. 1. 3));

,

, ,, , ,

( 5. 3));, ,

,

( 6. 1. . 1) 2); ,,

( 8. 2.);

, , , -

, , ,,

, ,. ( 13.

1. . 1) 3)); ,, ,

( 15. 1.); ,,

, ,,

,, ,

,, ( 15. 2.);

2. ,

( 15. 4.). („ “, 84/04)

, , -

202 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

, ,

, (145. 1.).

11- . ,.

,,

,

,

, 11- . .

, -

, ,, , 167. , .

,, , 53. 3.

(„ “, 109/07), .

,,

28. („ ,

“, . 16/91, 9/92 14/92),

(„, “, 1/93).

168. 5. ,

,.

24. 2007. , 28. 1993. ,

., 36. 1. 2) ,

.

28. ,.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 203

, 46. 5) , 82. 1. 2. 84.

(„ “, . 24/08 27/08), .

I -365/2005 25. 2008.

,

. ,, 195. 2. ,

,, .

14. 1. („

“, . 5/05 28/05) .

14. 1. .

6. .

,.

, 8. 3. („

“, . 53/95, 3/96, 54/94 32/97) 48.

204 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„ “, . 14/04 30/04), („

“, . 5/05 28/05). 14. 1. :

;, , ,

; ,, ,

( );,

;, ; –

,, ,

, ;,

. 1. 1. 2) (2)

( ), , ,,

. 5. ,

, , 6. 1.

, . 8. 3. ,

, ,,

.

, ,

,,

,.

195. 2. ,

,.

, , 53. 3. („ “, 109/07),

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 205

, 45. . 1) 4) , .

I -15/2007 18. 2008.

(„ “, 12/09)

,

,

,

,, ,

,

.

17. 1. 20. („ “, . 32/06 49/06)

.

20. 2. 4. („ “, . 22/06 49/06).

, ,

.

,.

,,

,.

206 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

, , a, (

). .

( ), „“, 32/06

(„ “, 23/04), „ “, . 104/04 22/06.

„ “,49/06, 1. 20. .

17. : 1. , 2.

3. . 20. 1.

2, ,

( 4.). :, ,

, ( 84.);

( 87. 4.); , ,

, ( 190. 1. 2.

4.). 20. 10) („

“, 129/07) , ,,

,, 6. 10)

(„ “, 62/06) , ,

,.

(„“, . 53/95, 3/96, 54/96, 32/97, 44/99 101/05) :

, , , ( 1. 2.

(2)); ,, ,

, , ( 5. 2.);

,, 1.

( 6.); , ,,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 207

1. 2) , ,

,( 8. 3.).

, , , 6. ,

,

., ,

,, ,

,

.

,

, , 53. 2. 54. 1. („ “, 109/07),

20. , 17. 1. .

, , 45. . 1) 3) , .

168. 3. , „

“.

I -205/2006 4. 2008.

(„ “, 4/09)

, , ,,

, ,

, ,.

208 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

, . 194. 3.

195. 2. ,

.

,.

1. 1. 1. 1, 2. 0301, 4, 5. . 1. 3, 8. 8, 9. 1, 11. 641 . 1. 4. 642. 1,

12. 2, 1. („ “, 4/08),

, . 2.

1.

1. 2. 030 0301 („ “, 4/08),

.,

434-1/1271 4. 2008. ,

1. 31. 2008. ,6.000.000,00 . ,

, 17.

„ e“,

,.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 209

22. 2008. I -29/2007 ,

.

, 5. 2008. , O, ,

„ “, 4/08. 6. 3) 11. 1.

(„ “, 62/06) .

1.

, ,, „ “ „ “

. 1. 2. 030 0301

, 6.000.000,00 .

: ( 86. 1.);

,, , ,

, ( 188. 4.);

( 194. 3.); ,

( 195. 2.).

(„ “, 62/06)

. : ( 6. 3.);

, ( 11. 1.); ( 15. 1. 1)); ,

, ( 16. 1);

, -, ,

( 17.); , ,

, ( 18.).

,

210 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, . 17.

, .

, .,

.,

, , . , 1. 2. 0301

,

.,

54. 1. („ “, 109/07), ,

1. , ,,

1. .

,,

1. : – 1. 1,

, 6.000.000,00 ( 2.

8.600,00 ); – 4,

50 50 ; – 5. . 1. 3, „

“, „“,

1.500.000,00 , 200.000,00

; – 8. 8, 20.000,00

,;

– 9. 1, ,

, „ “ ; – 11. 641 . 1. 4,

,;

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 211

– 11. 642. 1, 1.000.000,00 „ “

; – 12. 2, „ – “, 1.

; – 1.

, 16. 1. ,

.,

1. 1. 1, 2. 0301, 4, 5. . 1. 3, 8. 8, 9. 1, 11.

641 . 1. 4. 642. 1, 12. 2, 1. , : „

“ („“, 4/08) ,

.,

., 194. 3. 195.

2. ,, , ,

.

, 56. 3. („ “,

109/07), .

,, ,

53. 2. ,.

45. . 1) 4) 46. 3) 84.

(„ “, . 24/08 27/08), . 168. 3. ,

1. „

“.

I -173/2008 25. 2008.

(„ “, 17/09)

212 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

,,

, .

, , 56. 3. ,

.

1. 4. 2. . 1. 39 . („

“, . 6/05, 13/05 6/06) 1. 2. . 1. 45. („ “,

27/06), , ,.

2. 1.

4. 2. . 1. 39 . („ “, . 6/05, 13/05 6/06),

1. 2. . 1. 45. („ “, 27/06),

.,

., ,

87. ,

,, „ “ ,

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 213

,,

, „...

, ...“, „ ...

“.

, 10. 2005. , („ “, 6/05),

.. 79. 86.

(„ “, 9/02) . „ “, 6/05.

4. 2. 1.

, 39 . „ – , –

, “, 8.000.000,00 .

(„ “, . 13/05 6/06), 10. 2005. 26. 2006. ,

,.

2005. 6. 2007. ,

22. 2006. „“, 27/06.

,, 6. 1. 3. 11.

1. („ “, 62/06), .

1. 2. 1.

, – 50 50 ,

45. , , „ , “,

800.000 . 19. 2008. ,

9. („“, 4/08).

168. 5.

, 6

214 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. 6. 2007. , 2005. 6.

2007. ,, .

. 85. 87. („ “, . 9/02, 33/04 135/04).

2007. V.

, . 77. 104, 1. 2007. , („

“, 62/06). , 167. ,

., ,

:, , ( 6. 3.);

( 15. 1. 1)); , ,

( 16. 1.); ,

- ,,

( 17.); , , ,

( 18.). 17.

,.

. ,

.,

,,

– ,

. ,

, ,,

.

4. 2. . 1. 39 .(„ “, . 6/05, 13/05 6/06) 1.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 215

2. . 1. 45. („“, 27/06), .

(„ “, 27/06). , 64. („ “,

109/07) ,,,

, .

,,

.

,, , 53.

2. („ “, 109/07), .

,

, , 56. 3.

45. 4) 46. 3) 84. („

“, . 24/08 27/08), .

I -29/2007 25. 2008.

(„ “, 16/09)

, 6. 8. 9.

, ,.

6. 8. 2. ,: „ “,

,

, , 53. 1. ,

.

216 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1. 6. 8. 9.

, („“, . 24/04, 17/05, 2/06 20/06).

2.6. 8. 2. 1, : „

“.3.

.4. 3. 15

.

6. 8. 9. 6. 8. 2. ,: „ “ 1. .

6. 8. 9. 85. ,

, - .,

. 2. 8. , ,

82. ,

. 6.

8. ,, 85. ,

. 2. 8. ,

,,

,.

:, . 18. 83.

(„ “, . 9/02 33/04) 20. ,

(„ “, 24/04). 6.

. 8. 9. ,

, „ “( , , , , , , , , ,

, , , , , ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 217

, , , , , ,) , . 2.

8. , .

, „ “ .17/05, 2/06 20/06.

. e („ “, 20/06)

8. 9, ,

. 112. („ “,

109/07),.

1990. ,, 8. 2006.

,. ,

, 167. ,.

: ( 84. 1.); ,

, ( 91.);

( 97. 3.); , ,

, ( 188. 4.). („

“, . 76/91, 18/93, 22/93, 37/93, 67/93, 45/94, 42/98, 54/99, 22/01, 33/04 135/04), , :

, ( 8.); ( 9. 3.);

( 16. 2.). („ “,

62/06) :, , ( 6.

3)); , ( 11.);

,,

( 14); ( 15. 1. 1)); , ,

( 16. 1.); ,

- , ,,

( 17.);

218 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, , , ( 18.).

,

. 17.

,- , ,

,,

6. 8. 9.

,. ,

,. ,

, , 53. 3. („ “, 109/07),

.

6. 8. 2. , : „“,

, ,. ,

54. 1. , ,

.,

,,

, ,

,. ,

,,

6. 8. 2. ,

, , 53. 1. ,

., 46. . 1) 5)

, 82. 1. 10. 84. („ “, . 24/08 27/08),

.

I -36/2005 25. 2008.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 219

, 1990.

,

,.

.12. 13. 2. 3.

(„ “, . 3/03 1/04).

. 12. 13. 2. 3. („ “, . 3/03 –

1/04). 5.

,,

57. 1. 64. 3. 1990. . , ,

. 16, 17. 18. ,

. 5. 6. .

, ,,

.

„ “, 3/03 . 30. 79. („ “, 9/02)

(„“, 1/04). . 12. 13.

, ,

. 2. 3.

5. .

220 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„“, 11/07).

1990. ,

, , 8. 2006. .

. 77. 104. („“, . 9/02, 33/04 135/04)

,, 1. 2007. ,

(„ “, 62/06).

(„ “, 129/07). („ “,

125/04), , :;

,,

;

( 5.); ,

, ;

,, ,

, ( 6.).

, 1990. ,

, .,

, ,

., 1990. ,

, , 57. 1) („ “, 109/07),

., , 46.

7) , .

I -206/2006 25. 2008.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 221

,

., ,

,,

.

, 167. .

, , , 56. 3. ,

.

1. 1. , 06-8/2 15. 2006. ,

, . 2.

, 013-7 14. 2005.

, 013-7 28. 2005. . 3. ,

1. .

.,

, 16. , .

1. ,

222 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,

, 72. ,.

1. .

, 19. 2006.

. 4. 2008.

.:

, 06-8/2 15. 2006. , ,

69. („ “ . 13/02, 9/03 6/05), . 71. 72. („ “, . 9/02

33/04). 1. :

(„ . “, . 12/2000 13/02) 4. 2. 3, : „

“; 7. :„ : – 50%

; – 16 .

, “; 15. 2. : „ ,

, , “; 15. – 15 , : „

10% “ 15 , : „

,. ,

,.“; 1. 2.

; 16. : „

. ,

. ,,

..

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 223

15 30 .“

(„“, . 32/91, 67/93 101/05), 11. 1. 1)

,

, 22. 1.

, .(„ “, 109/07),

,

( 112).

1. („

“, . 9/02, 33/04 135/04). , 68. 2.

(„ “, . 24/08 27/08) ,

, ,, .

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04)

29. 2007. 99. („ “, 129/07).

1. :

, ( 8.); , ,

( 11.); , ,

, , ( 73. 1.);

, , ,,

, ,, ( 74.);

, ( 76.).

. ,, .

, , ,

.

224 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, , 1.

,

,

, ,, .

,1.

.

,, , 56. 3.

, .

, 14. 2005. , 72. („ “, .

9/02, 33/04 135/04) 19. 14-4 29. 2001. . :

, 11. 2005. ( I); 15. 2005. ( II);

– – 7,00 20,00 , 14-4 29. 2001.

( III); ( IV); ( V ).

, 013-7 28. 2005. ,, 72. („

“, . 9/02, 33/04 135/04) 19. , 14-4 29. 2001. . :

013-7 14. 2005. 11. 2005. ( I); ( II);

( III). ,

14. 28. 2005. ,

, 167. . ,, – . ,

36. 1. 1) ,.

, , 45. 1) („ “, 109/07) 82.

1. 1) 84. („ “, .24/08 27/08), .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 225

168. 3. , 1.

„ “.

I -92/2006 25. 2008. („ “, 23/09)

5.

, , 196. 4. , 5.

.

,,

.

1. 5.

(„ “, 11/05) : „, ...“ .

2.

1. 2004. 31. 2009. („“, 24/03).

5. 1. , 2. .

. 87. 90. („ “, 9/02),

, . 5. 1. ,

, 120. ,

.

226 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„ “, 9/02), ,, ,

.

, („ “, 135/04), .

,(„ “, 135/04)

,.

.120.

, 5. .

112. („ “,109/07)

, .

5.

(„ “, 11/05) , „ “.

, 167. 1. 1. ,.

120. 1990. ,, , ,

. 2006.

,

, (196. . 1. 4.).

5. ,

, 196. 4. , 5. : „

, ...“ .

, , 53. 2. , 1. ,

.

1. 2004.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 227

31. 2009. („ “, 24/03) , . 87. 97.

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04),

(„ “, 62/06), 1. 2007. ., ,

8. 2006. , 1990. .

,

.

,. 87. 97.

, , 36. 1. 4) , ,

., , 45.

1) 82. 2. 84. („ “, . 24/08 27/08), .

168. 3. , 5. 1. : „ , ...“,

„ “.

I -260/2005 25. 2008.

(„ “, 23/09)

. 22, 23, 26, 27, 29, 30. 36. ,, ,

,, , ,

,,

. 24. 25, . 31. 34. , , ,

., 195. 2.

,.

50. ,,

1990. , 2006. , ( ) ,

228 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ( ), ( )

.,

, , ,

, ,,

,, ,

,,

, .

,.

1. . 22. 34, 36. 50. : „ “

(„ “, . 4/05 10/05), , .

2. . 41. 48. 1. .

3. 1. („ “, . 12/02, 1/05, 11/05, 16/05

21/05).

. 22, 23, 26, 27, 29, 30, 36, 41, 48. 50. („ “, . 4/05 10/05),

. a. ,

„ “,, , .

,, .,

,.

, ,,

,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 229

25. 2005. . ,, 41. ,, „ “

..

50. 120. 1990. ,

,„ “.

,,

.

(„ “, . 4/05 10/05) , 30. 1. 5), 70.

. 1. 2, 71. 1. („ “, .9/02, 33/04 135/04), 42. 1. („

“, 12/02) 98. 1. 5. 18. 2004. . ,

. 6.

, ,, , ,

.:

, ( 22.); ( : )

, , ( 23.); ,

, ,,

(26.);

, ,, ,

( 27.);

( 29.); ,

( 30.); ( 36.);

, ( 40.);

230 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( 41.); ,

,,

( 48.); , „“ ( 50.).

112. („ “,109/07),

. 1990. ,

,, 8. 2006. ,

. , , 167. ,.

2006. :,

( 176. 1.); , ( 188. 1.); ,

, ,, ( 190. 1. 8.

4.). („ “, . 9/02, 33/04

135/04), , 29. 2007. , 99.

(„ “, 129/07). : ,

,( 8.);

, ( , ,

.), (72.); , ,

, ,

( 73.); ,, ,

, , ,, ,

( 74.); ,

, , ( 75. 1. 1.); ,

, , ( 77. 2.).

6. 15) („ “, 129/07)

,.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 231

,. 22, 23, 26, 27, 29, 30. 36. ,

, ,, , ,

74. , ., 54. 1.

(„ “, 109/07), , . 24.

25, . 31. 34. , , , ( ).

195. 2. ,

, . 22. 34. 36. .

50. ,,

120. 1990. ,, ,

,.

196. . 1. 4. ,

,. ,

,, ,

50. „“, .

, , 72. , ,

, .

41. , , 77. 2. , ,

,.

48. , 6. 15)

75. 1. 1) ,, ,

,, ,

.

, 36. 1. 1) , .

232 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, , 53. 2. , .

45. . 1), 4) 14) 36. 1. 1) , 84. („ “, . 24/08 27/08), .

168. 3. , 1.

„ “.

I -159/2005 25. 2008.

(„ “, 9/09)

– –

,

,

,.

( 195. 1.), a a ,

.

1. 4. 1. („ “,

12/05) . 2.

1.

.. 87. 90. ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 233

. ,,

,

. 4. ,

e ,,

– .

,, ,

. 112. („ “,

109/07) , .

, 13. 2005. 12. 2010. , , . 87.

97. („ “, . 9/02, 33/04 135/04),

(„ “, 62/06), 1. 2007. ., ,

8. 2006. , 1990. ,. 4. 1.

1.20 .

12. 2010. ,

, 167. 1. . 1. 3. , .

:,

, , ,,

( 188. 4.); , ,

, ( 195. 1.).

(„ “, 129/07), („ “, 62/06) („ “, 49/92).

: ,,

, ( 8.);

234 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,, , ( 75.

1. 1)). :

( 6. 15)); , , , ,

( 25. 1.); , ,

( ) ,,

,, ,

( 26.); , , ,

93. („ “, . 9/02, 33/04 135/04), ( 58.).

93. („ “, .9/02, 33/04 135/04) ,

,( ) ,

,, ,

,.

58. 93. 2002. ,

, , („ “, . 26/01, 45/02, 80/02 135/04),

. 7.

, ,,

31. ,

, , 31. .

4. 1. ,, 1.20

, 25. 1. ,

., ,

,. 26. ,

,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 235

. 7. ,

,,

.,

. 3. 8. ,, ,

. ,, ,

. ,

. ,

, ,. ,

4. 1. ,

,.

( 195. 1.), a a, .

– , –

.

.

.,

,, , 36.

1. 4) , 2. .

,

, , 167. , .

, , 53. 2. , 1.

., 36. 1.

4) 45. . 1) 4) 82. 2. 84. („ “, . 24/08 27/08),

.

236 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

168. 3. , 4. 1. ,

„ “.

I -124/2006 25. 2008.

(„ “, 17/09)

7. ,,

,, , ,

179. 56. 6) , , ,

,

.

, ,

, 2002. ,,

,.

, 167. ,

,.

1. 7. („ “, 24/06) .

2. 4. 1.

3. 1.

4. , 1.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 237

e.

,(„ “, . 9/02, 33/04 135/04),

(„ “, 62/06) ,

, . ,

,,

.

, . ,, ,

.

(

,),

(). ,

88. ,,

, ,,

., 4.

,. ,

, ,.

,,

. 112. („ “,

109/07), .

, 1. 2007. 31. 2011.

, . 87. 97. („ “, . 9/02, 33/04 135/04),

(„“, 62/06), 1. 2007. .

238 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 25. 3. 2006. .

31. 2011. ,

, 167. 1. . 1. 3. , .

: ,, , ,

( 179.); , ,

, , ,,

, ( 188. . 1. 4.).

(„ “, 129/07) („ “, 62/06).

:, , , ,

, ( 1.);

,,

, ( 8.); , ,

, ( 11.); : ,

, , ( 27.); ,,

, ( 52. 6)); ,

, , ( 75. 1. 1.).

:

( 6. 15)); , , : ,

, ,, ,

( 21. . 1), 5), 7), 9) 10)). 179. 56. 6)

(„ “, 129/07), ,,. ,

. 7. , ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 239

,, .

,

.

, ,,

,. ,

. ,, ,

,,

.,

4. ,. ,

: 1. ; 2. ; 3. ; 4. ; 5. ; 6.

; 7. ; 8. 9.

., .

,, .

4. .

,

. 6.

.

.

.

, .

. ,, ,

, , , ., ,

.

.

240 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

.87. 97. („ “, . 9/02, 33/04 135/04), . ,

36. 1. 4) ,,

.

,,

, ,, 167. , .

,.

.

, , 53. 2. , 1.

.

,, 56. 3. ,

., , 36. 1.

4), 45. . 1) 4) 46. 5) 82. 2. 84. („ “,

. 24/08 27/08), . 168. 3. 7.

„“.

I -14/2007 11. 2008.

(„ “, 9/09)

:;

; ,;

,,

;,

, ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 241

; 10%

;,

5 ;,

18 60 ( ) 18 55 ( ),

;

;,

– .,

, , ,.

,,

,.

, .

1. („ “, 5/95)

. 2. ,

1.

e.

(„“, . 29/93 48/94) 4.

,

,.

242 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

., ,

, 5. 3. .

,

. ,,

, ., ,

. , 8. 2.

, ,

. 13. ,

, 3.

. 9. ,

, ,, .

, 6.

4.500.000 .. ,

, ,.

, , ,, ,

, ( ), ( , ) .

600 ,

,.

,. 2005.

. ,

,. ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 243

,,

. 112. („ “,

109/07).

a, 1. 1995. 31. 2010. ,

(„ “, 29/93),

(„ “, 49/99), 19. 1999. .,

8. 2006. 1990. ,

.:

15 , 1. 1995. 31. 2010. ( 4.); ( 8.

2.); , 1995.

, , –

1995. , ( 9.);

( 13.); „ “,

1. 1995. ( 14.). 31.

2010. ,, 167. 1. . 1. 3. ,

.: ,

,, , ,

, , , , , ,, , , ,

( 21.); ,

( 136. . 2. 3.);

, , ,,

,( 188. 4.); ,

, , ( 195.

1.); ( 197. 1.).

244 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„ “, 129/07), („ “, 62/06),

(„ “, . 24/01, 80/02, 135/04, 62/06, 65/06, 10/07 7/08) („ “, .

80/02, 84/02, 23/03, 70/03, 55/04,61/05, 85/05, 62/06 61/07). : ,

,

, ( 8.); ,

, , ( 75. 1. 1)).

:

( 6. 15)); , , ,

, ,,

( 21. 5), 7) 8)); ,

,, ,

. 1. 2. ( 23.); , , ,

, ( 25. 1.); , ,

( ) ,,

,, ,

( 26.); ,

( 27.);

( 31.); , , ,

93. („ “, . 9/02, 33/04 135/04), ( 58.).

9. 17.

,. . 18. 21 29.

, . 21 21 30. .

:,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 245

, ,,

, ( 1.);

,( 2. 1.);

( 168. 1.);

, , ,( 191.).

, 8. 2. ,

, 21. 5) .

,,

,.

13. ,

, 21. 10) ,

., 14. : „

1. 1995. “, 197. 1. ,

29. 1995. , 6. , 1. 1995. . , 4.

: „ 1. 1995. “, . 21. 8)

,,

,, .

, ,. 9.

, ,

, 21. .

, ,167. , ,

.

246 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

54. 1. ,

.

: 5. ,

,,

, . ,

, ,

. , 23. . 1. 2. ,

, . 6. 1. 7.

,, .

6. 1. . 1. 3. ,,

, ,

, 27. 1. ,

. , 27. 2. ,

, , 6. 1. 3. .

6. 1. 5. , 10%

, 25. 1. ,

. ,

, , , 6. 1. 5.

, ,, .

6. 1. 6. ,

5 , 21. 3. ,

. 6. . 2. 3. ,

, 18 60

( ) 18 55 ( ),

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 247

, 25. 1. . ,

,, . ,

,,

,

. 7. ,

, 31. ,

. 10. ,

, –

, 136. . 2. 3. ,

. ,,

, ,

, 1. 2002. .,

, , 21. 7) .

( 195. 1.), , .

,

,,

.-

,.

,, 53. 2. ,

1. , .

, 56. 3. ,

., 45. . 1)

4) 46. 3) , 84. („ “, . 24/08 27/08), .

248 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

168. 3. , „

“.

I -406/2005 18. 2008.

(„ “, 17/09)

3. 1. 2005. : „

( ),

“, 25. 1. ,

., 14.

, 5. , ,

, 21. 10) ,

, 8. 2.

, , ,

.,

.,

5. . ,

, 10.

.. 5. 14. .

,

.

2001. , 31. 2005. , ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 249

,,

.

2003. , 120. 1990.

196. ,,

,.

1. 3. 1. : „

( ),“, 8. 2. 14.

(„“, 12/05), .

2. . 5. 10. 1.

3. , 1.

4. 1.

2001. 31. 2005. („ “, 4/01).

5.

2001–2005. ., 194/2003 31. 2003. , ,.

.7. 2005. 2. 2. 4.

5. ,,

. , ,.

, 2. 2006. , 4. 1. ,

250 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

. , 88. ,

,,

,. , 93.

,. ,

, ,

. 4. . ,, ,

4. 1. .

,, („ “,

49/99), 2001. , („ “, 9/02),

,, .

,, 8. 2006. , 1990.

. 112. („ “,

109/07), .

a („

“, 12/05), 1. 2006. 31. 2010. ,

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04), („

“, 62/06), 1. 2007. . 31.

2010. ,, 167. 1. . 1.

3. , .: ,

, , , ( 179.);

, ,

, , ,,

,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 251

( 188. . 1. 4.); ,, ,

( 195. 1.).

(„ “, 129/07) („ “, 62/06).

:, , , ,

, ( 1.);

,,

, ( 8.); , ,

, ( 11.); ,

, ( 27.); ,,

, ( 52. 6)); ,

, , ( 75. 1. 1)).

:

( 6. 15)); , , ,

, ,, ,

( 21. . 1), 5), 7), 9) 10)); , , , ,

( 25. 1.).

,. 3. 4. .

, , 3. 1. : „

( ),“,

25. 1. ,

. ,,

, , .

,

252 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

14. , 5.

, 5. , ,

. , 14. , 21. 10)

,,

.

( 195. 1.), , .

, 8. . ,

8. 2. ,

, 179. („ “, 129/07), ,

,.

, ,,

,. ,

. ,, ,

,,

.,

,. , 5.

, : 1. ; 2.

; 3. ,

; 4. ; 5.

; 6. , , ; 7.

; 8. ; 9.

10. . , ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 253

, ,,

5. . 10.

,

. , ,

, 11. 1.

,.

,,

, , 167. ,.

,, 53. 2. ,

1. , .

, 1. ,, 56. 3. ,

.,

1. 2001. 31. 2005. („ “,

4/01) („“, 49/99),

(„ “, 9/02), 6. 2002. . 1.

, 1. 2001. 31.

2005. . 1. , 31. 2005. .

1990. ,,

2001. ,, , 36. 1. 4)

,,

.

, 4. ,

.

254 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

2001–2005. ., 194/2003 31. 2003. .

1. 2001. 31. 2005. („“, 4/01), 2. 1. 3, : „10%“

: „2%“, 5. 1. 2, : „ –

2001.

.“ 2003.

1990. , 120. ,, ,

, .

(„ “, 9/02), ( 91. 1.).

196. 2006. : ( 1.);

( 3. ); ,

, ( 4.).

24. 1.

; 5.

, 1. 2001. 31.

2005. 120. 1990. 91. 1. ,

196. 24. 1. ,

,.

( 167. 1. . 1. 5.),

( 168. 5.), , 36. 1. 4) ,

,.

, 36. 1. 4), 45. . 1) 4) 46. 3) 5)

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 255

82. 2. 84. („ “,. 24/08 27/08), .

168. 3. , 3. 1. : „

( ),“, 8. 2. 14.

1. ,„ “.

I -396/2005 25. 2008.

(„ “, 17/09)

5.

, 196. ,,

– ,

, 38. , ,

.,

60 , ,

. ()

,

,.

1. 38. . . – 21. 2008. , .

2. . . – 21.

2008. .

38. . . – 21. 2008. .

38. . 196. 197. , ,

.. 3. 150. , o

, 8. 2004. ,

, „ “.

260 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 150. ,

, 6. 2007. .

18. 2007. , a ,

,. 21.

2008. , 1. 2008. „“.

. . – 21. 2008. , 3. 2. 3) („ “, .

24/05 61/05) 20. . . – . 38. „ 01.01.2008. “.

, ( 1. 1.).

:,

,( 196. . 1. 4.);

, , , ( 197. . 1. 2.).

, 196. ,

,,

, 38. , ,

.

,

:„ “ – , ,

„ “ . . ., 31. 2006. ;

18. 2007. ; 13. 2007. , ;

10. 11. 2008.

. 3. („ “, . 24/05

61/05) : , ,,

( 1.); , ,, ,

60 ( 2. 3)).

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 261

150. , – ,

( 1.);

,,

( 2.). , ,

, ,,

, 60

. 150. , 8. 2004.

„ “ – , .

,,

.

, , 53. 2. („ “, 109/07),

. 45. 1), 46. 5)

84. („“, . 24/08 27/08), .

168. 3. , 38.

„ “.

I o-44/2008 18. 2008.

(„ “, 9/09)

3. ,,

196. 4. ,

,

, 53. 2. , .

262 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 167. .

1. 3.

„ “ . . 16 21. 2003. ,.

2. 1. 7. 2000. , 23. 2001. 9.

2003. , 3. 2002. .

„ “ . . 16 21. 2003. .

196. ,

., ,

. 196.

,,

., ,

, -, 18. 2003. , ,

.

, ,, . , ,

, 3. . ,

.

„ “ . . 21. 2003. ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 263

13. . 1. 2. („ “, . 70/01) 74. .

3. .

120. 1990. ,, ,

,.

196. 4. 2006. ,

. 3. ,,

196. 4. ,

, .,

53. 2. („ “,109/07), .

167. ., 45. 1)

82. 1. 1. 84. („ “, . 24/08 27/08), .

168. 3. , 3. 1.

„ “.

I -77/2008 27. 2008.

(„ “, 123/08)

– ,

, – ,

, ,,

, ,, ,,

10. 3. .

264 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,.

, , 195. 1. ,.

,1629 7. 2008. , „ “ . .

, .

, 1629 7. 2008. , „ “ . . .

,

, 10. 3. , .

, , : ,

, 6. 2008. 17.

2008. ; , 12. 2008.

, ,;

13. 2008. ,, ; 7.

2008. ,; VIII

,, , ,

, ,, . ,

., ,

, 1629 7. 2008. , „ “ . . , 10. 2.

(„ “, 29/96 „ “,101/05). , ,

;,

, ;. 7. 2008.

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 265

195. 1. ,

, ,.

(„ “, 29/96 „“, 101/05) :

,,

, , , , ( 9. . 1. 2.);

9.

,; , 1. ,

, – ,,

, ( , , .);

2. ,, ( 10.

. 1, 2. 3.).

,,

, , ,,

, .

, 9. . 1. 2. , ,

10. 2. ., ,

,, , ,

. ,

10. 3. ., ,

, ..

, 195. 1.

, .

,, 53. 2. („ “,

109/07), .

266 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

45. . 1) 4) („ “, 109/07), .

168. 3. , „

“.

I -38/2008 25. 2008.

(„ “, 104/08)

– ,

, ,( )

, ,

,,

, ,.

218. „ “ 134 9. 2003. .

218. „ “ 134 9. 2003. .

218. ,

80% , 14. 2.

(„ “, 29/96), ,

. „ “

, , 7. 2008. ,

, .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 267

9. 2003. ,, ,

10. 1, . 131, 132, 135. 145. . 1. 2. („ “, 70/01). 218.

80% ,

. („ “, 26/96 „

“, 101/05) 14. :

, ( 1.);

, , ( 2.);

,. 1. 2. ( 3.).

2001. , 2005. ,

, 167. .

(„ “, . 24/05 61/05) 8. : ( : )

( 1.);

,, ( 2.). 114.

1. 117. 1. , 117. 2.

.,

, ,. ,

, – , ,

117. 2. , ,

( ), . ,

8. , ,

, ,.

268 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 53. 3. („ “, 109/07), .

46. 5) , .

I -99/2007 20. 2008.

, ,. ,

, ,,

, ,

,,

.

, ,

195. 1. . 172.

,,

, 188. 1. ,

,,

, ,,

8. 2. .

21. 3. ,,

,,

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 269

138. 13. 172. „ “ . . .

, 14. 2004. .

138. 13. 172. „ “ . . . , 14. 2004. .

138. 13. ,

, „

“. 172. ,

,, ,

. „ “ . . .

, , 138. 13. ,

101. 1. . 3. 4. ,

. 172. ,

,.

14. 2004. ,, 10. 1, . 131, 132.

135, 145. . 1. 2. 176. („ “, . 70/01 73/01). , ,

, ,

( 1.). 138. 13.

,,

.

1990. („ “, . 70/01 73/01),

270 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

2006. („ “, . 24/05 61/05).

:

, .

, ( 18. 2.); ,

( 55. 1.); ,

, , ( 60. . 1. 3.); ,

, , ,, ,

, ( 60. 4.); , ,

( 97. 8.); ( 194. 3.),

,, ,

( 195. 1.). („ “, . 24/05 61/05) o :

,, ( 8. 2.);

,, : 1) ,

; 2)

; 3) ,; 4) ; 5)

15 ; 6)

; 7) 171. 1. . 1) –

4) ; 8) 33. 1. 10. ; 9) ,

( 179.); ,: 1) ,

: 2) ,; 3)

; 4) , , , ,, , ,

; 5) ,; 6)

,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 271

( 183.); ,

, ,, : 1)

, 2) , 3) ( 188.

1.), 1. , (

188. 2.). („ “, 50/08)

: ( ,

, ,, ,

) ,, ( 59. 1.);

,,

( 59. 2). ,

. ,, ,

,, . , ,

,

. , ,

195. 1. .

,,

, ,.

, 56. ,

188. .

138. 13. .

172. ,

, ,

272 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,

,

. 172.

, 188. 1. ,

, ,, ,

, 8. 2. .

172. , ,,

21. 3. ,,

,,

., , 53.

3. („ “, 109/07),

138. 13. 172. .

46. 5) , .

I -313/2004 4. 2008.

, 1990. ,

,

, .

„ - “ . . , 21/2004 26. 2004. .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 273

149. 4. „ - “ . . , 21/2004 26. 2004. .

,

, 120. .:

12. 2006. ;

1990. ; 1990. , 8. 2006. .

112. („ “,109/07)

.,

1990. ,

,.. ,

57. 2. („ “,109/07), .

46. 7) , .

I -219/2006 25. 2008.

,, , ,

,.

„ “

, , ,

27. 3. 47. 2. , ,

274 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. 21. ,

„ “

,

. 15.

„ “,,

,

,

,

., , ,

.. 26. 28.

,,

,

, ,

, ,.

36. 2. ,

,, ,

26. 4. ,

., ,

28. 2. ,

,,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 275

.

,, 167. ,

,.

1. . 14. 15, 26. . 2. 4. 28.

2.„ – “ , 143 15. 2004. . 2.

3. 2, 10. 1. 24. 4. 1. .

„ – “ , 143 15. 2004. . ,

, „,

“. 14. „ “

,

, . „“ 15. ,

100 , – 60 . „

“ , 3. 2, 10. 1, 15. 21. 4.

- ,

. 26. . 2. 4. 28. 2. „

“, ,

,.

„ – “

276 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 143, 15. 2004. .,

, ,

( 1.). 14. ,

, 130 ,

, :

130 , – 100 , – 80 , – 60 ;

– 20 , 10 5 .

15. 200 , : „1.

: 30 – 200 ; 25 – 30 – 190 ; 20-25 – 180 ; 15-20 – 170 ; 10-15 – 160 ; 5-10 – 150 ; 1-5 – 100 ;

– 90 ; – 80 ; – 70 ;

, , – 60 ;

– 60 ; , – 50 .

.

“. 26. :

( .) ( 1.); , 15

,

( 2.); 1. (3);( 4.).

28. : 15

( 1.); 15

( 2.); , ( 3.);

1. , ( 4.).

(„ “, 109/07), ,

112. .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 277

, 1990.

, 2006. , ,

167. ,.: ,

, ,, , ,

, , , , , ,, , , ,

( 21. . 1. 3.); ,

( 36. 2.). („ “, . 50/92, 76/92, 84/92,

33/93, 53/93, 67/93, 46/94, 47/94, 48/94, 44/95, 49/95, 16/97, 46/98, 26/01 101/05) :

,, ( 27. 3.);

,

( 47. 2.).

,

..

, , ,,

, ,,

. „ “

, 14. , , ,

27. 3. 47. 2. .

, 167. .

14. , , 21.

, „ “

. 15.

„ “,

278 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,. . 27. 47. ,

, „ “,

,,

,.

, , , 21. .

. 26. 28. ,

, ,, ,

27. 3. 47. 2. ,

, ,,

,.

, 26. . 2. 4. 28. 2.

36. 2. . , 26. 2.

,

. , , 26. 4. , ,

,

, ., 36.

2. ,,

., ,

28. 2. ,

. ,, 22.

1. 36. ,

,.

„ “, 3. 2, 10.

1. 21. 4. , 167.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 279

, , 36. 1. 1) („“, 109/07), , 2. .

,

,.

46. 5) , 82. 1. 1. 84.

(„ “, . 24/08 27/08), .

I -141/2007 18. 2008.

„“,

, 14. 2. .

1) 6) ,,

,,

250 , 14. 1. .

1. , –

,

, 14. . 1. 2. ,

,.

194. 3. 195. 1. , .1, 2, 3. 4. 1. .

1. . 1, 2, 3. 4. „ “ , 197 14. 2003. .

280 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1. . 1, 2, 3. 4. „ “ , 197 14. 2003. .

, „“

, 14. ,

, 250 ,,

,, 14.

2. 6) .

„ “ , ,

,,

.,

. 197

14. 2003. „ “ , 14. 2003. , . 14. 17.

, („ “, 41/02) 27. .

1.,

e : 250 ( 1), 220 ( 2), 200 ( 3)

180 ( 4). . 5, 6, 7. 8. 1., ,

130 ,

100 , 80

60 . („

“, . 53/95, 3/96, 54/96, 32/97 101/05) , , ,

( ), ( 1. 2)

(3));, ,

1. 2) , ( 9. . 1. 2.).

3. 1. („“, . 42/91, 79/94 79/05)

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 281

: , , , ,, , ,

, ,.

, („ “,

. 41/02, 76/02, 125/03, 88/04, 10/07 107/07) ,

, ( 1.). 13. , :

, ,, , , ,, ,

,

. 14. : 250 ( 1.); ,, ,

, : 1) ,, ,

, , ,, , – 250 ; 2)

,, , ,

, ,, ,

, , – 200 ; 3)

, ,,

, ,, ,

, – 180 ; 4) ,

, , ,,

, , – 160 ; 5) – 140 ;

6): – 130 ,

– 100 , – 80 – 60 ( 2.); 2. 6),

: – 20 , – 10 – 5

( 3.); ,,

, . 1. 2. , ,

( 4.).

282 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

9. 2. ,

,,

. „ “, 14. 3.

,,

14. 2. . 1) 6) ,

250 , 14. 1. . 1. ,

,,

, 14. . 1. 2. ,

,.

194. 3. 195. 1. ,. 1, 2, 3. 4. 1. .

,,

53. 3. („ “, 109/07), .

, , 46. 5) , .

I -254/2005 18. 2008.

– ,

40. ,,

,.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 283

40. 01 581/1 26. 2005. ,

.

. 40. ,

, 120. ,

.

, , , ,,

120. .:

,191. , 26. 2003.

, 01 581/1 28. 2003. .

40. .

112. („ “,109/07),

. 1990. ,

, 8. 2006. ,

. 120. ,

,, , .

196. 4.

,.

40. ,,

,

. ,,

.

284 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,, 53. 2.

., 45. 1)

, . 168. 3. , 40.

„ “.

I -34/2005 25. 2008.

(„ “, 17/09)

, , 9. 2. ,

,, ,

, ,

, .

,,

14. ,,

, 195. 1. . 31. ,

, 196. 4.

,

,,

,.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 285

. 14. 31. „ “ ( ,

), 7. 2007. ,.

. 14. 31. . 31. ,

, 196. 4. ,

, . , 14.

„ “, 17. ,

,: , „

“, 70 , „“ 30 ,

., ,

,,,

, , 17. „ ,

...“ (), „

“. „

“.

,,

. 14.

100 : „ ,

:

“. („

“, . 53/95, 3/96, 54/96, 32/97 101/05) :, , , ,

286 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( , ), ( 1. 2) 3));

,,

1. 2) , ( 9. .

1. 2.). ,

(„ “,. 41/02, 76/02, 125/03, 88/04, 10/07 107/07) :

: ,; ; ;

; ; ; ( 13. 1.);

, ( 13. 2.);

100 ,

: 70 30 ( 17.).

, ,, 9. 2.

,, , ,

,,

.,

, 14. ,

. 14.

, 195. 1. ,

. 31. ,

, 196. 4. ,

.,

. ,

,,

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 287

45. . 1) 4) („ “, 109/07), .

168. 3. ,. 14. 31. ,

„ “.

I -94/2008 25. 2008.

(„ “, 104/08)

16

(, ,

.),

, ,

. 195.

,, .

33. 9) 37. „ “ 8. 1998. ,

a .

33. 9), 37. . 33. 9) ,

, 14. („ “, . 25/2000, 25/02 107/05),

,. , 37.

,, 60.

3. ,.

„ “,

, .

288 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

112. („ “,109/07)

, .

„ “ . . , 401. („ “, .

29/96, 33/96 29/979), 1. („ “, 6/90)

(„ “, 3/92). ,, : „ “, ( 2.);

, ( 33. 9)); ,

, , ,, , ( 37.).

: ,, , ,

, ( 60. . 1. 3.); ,, ,

, ,, ,

( 97. 6. 8.); , , ,

( 190. 1.); ,

, , ( 195. 1.). 32. . 8. 9. („

“, 129/07) ,,

, ,, , ,

, .

(„ “, . 25/2000, 25/02, 107/05, 108/05 123/07) : – ,

, ,

,, , ,

,,

( 1. . 1. 3.); , ,

( 2. 1.);

, ( 4. 3.); ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 289

, , , ( 11. 1.);

( 14. 1.); : ,; ,

,, ,

,, , ,

,, ( 16.);

,, ,

,, ,

, , ( 16 );

( 17. 1.). („ “,

125/04) :, , , ,

, (, ),

( 1.); ,

,

1. ( 453.). („ “, . 24/05 61/05) :

, , ,,

( 1. 1.); 15 ,

, ,, ,

,, ( 24. . 1. 3.);

, ,

, ( 48. . 1, 4. 6.).

4. 3. 14. 1.

, ,.

,

„ “,.

33. 9) ,

290 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,, .

37. ,

e . 60. 3. ,

, , 1. ,

,

.,

,,,

,.

,

,( 453.). O 24.

, ,. ,

,,

.,

16,

. (

, ,.),

– ,,

. 195.

,, .

, , 53. 2. , ,

., 45. . 1)

4) , .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 291

168. 3. , 33. 9) 37. „ “.

I -44/2007 25. 2008.

(„ “, 17/09)

, 1.

(„ – “, 1958.), ,

.. 2. 6. ,

,

,,

,, ,

,.

3.

, ,, 17.

,, .

24. , ,

167. . 65.

,

,.

20%, , ,

,

8. 2. ,

,.

292 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

.

1. „ “

, 28. 2007. . 2. ,

1.

.,

, 87 .

. 1, 2, 3, 6. 65. . 8, 9, 10, 11, 17. 158. , . 68. 69. , .24, 28, 29, 31, 33, 43, 62, 63, 66. . 73. 76.

. ,,

.

.

,,

.,

,

(„ “, 14/03). , ,

.

1. 2, 3. 2. 3) 4. („ “, . 24/05 61/05).

, ,, , , , ,

, , , ,.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 293

3. 2. , , , ,

: 60

( 3)) , 15 ,

( 4)). ,

,, : 06-

3590/1 9. 2007. , , ,.

14. 2007. ,

, 2. 2007. ,.

,,

, , 3. 2. . 3) 4) , ,

. 1.

.3. 1. („ – “, 1958.),

, ,, 2.

. 4.

. , 1. . 87,

. 2.

, ,,

, 6. ,

, . 9. 1.

, ., . 2. 6.

,.

3. ,

. 17.

294 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,. ,

. 24. ,

, .,

, , 167. .

65. ,

. 158. 1. ,

179. 9) ,. , 65.

. 68. 4)

, e. 179.

, ( 3)).

20%, ,,

,

8. 2. ,

, .,

, 53. 3. („ “,

109/07) 1. .

(„ “, 14/03), 167. .

,, ,

56. 3. , . 46. . 3) 5)

.

I -25/2008 18. 2008.

,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 295

„ “,

,,

,,

,,

.

, 55.

,.

1. 10. 5, 26. . 4, 7, 8, 10, 11.

16. 38. 2. - „

“ , 5. 2005. . 2. 1.

- , 11. 2002. .

10. 5, 26. . 4, 7, 8, 10, 11. 16. 38. 2. 1. . 10. 5.

,

, 8. . 1. 2. - ,

, , ,. 26. 8. ,

, ,, ,

. 26. . 4, 7, 10, 11. 16. , e

, ,

296 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,

38. 2,

, 20. 48. 1. .

-„ “

5. 2005. , . 12, 16. 20. - . 6. 215.

(„ “, . 24/05 61/05). :

( 10. 5.);

( 26. 4.); ( 26. 7.);

,( 26. 8.);

, , ( 26. . 10. 11.);

, , ( 26. 16.);

( 38. 2.). 112. („

“, 109/07), , .

1990. , 167. 2006. ,

.: ,

( 55. 1.), ,

( 55. 2.). („ “, . 24/05 61/05) :

, , ,,

, , , ,, ( 6.);

, ( 206.);

( 207. 1.),

( 207. 2.); , 6. ,

( 215.).

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 297

21. 1. („ “, . 24/82, 17/84, 50/84, 45/85, 12/89,

53/93, 67/93, 48/94 101/05) ,

, ,.

, „ “

. ,

, ,

, ,,

,.

,55. ,

.,

, , 53. 3. .

-, 167. ,

. 46. 5)

, 82. 2. 84. („“, . 24/08 27/08), .

I -271/2006 25. 2008.

79. . 3. 4.

,

, ,

298 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

., ,

( 194. 3.),

( 195. 1. ).

3. ,

, 31. 2000. , –

, ,

., 167. ,

.

1. 79. . 3. 4. 11. 2000. 28. 2005. ,

. 2.

3. ,

, 31. 2000. .

. , 79. . 3. 4. , ,

, 100.000 , „ “.

6. , ,

,,

, . 3. ,

, , , ,.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 299

.

, ,

( 13.),

, ( 11. 4.).

, ( 18.), , ,

( 24. 5.). , ,

. 79.

11. 2000. 28. 2005. , :,

, , ,, , - ,

, ,,

( 3.); ,

,

100.000,00 ( 4.). 3.

,, 31. 2000.

,

68,80% 1. .

,,

, ,, ( 67. . 1. 2.).

(„ “, . 24/98, 26/98, 69/2000, 11/02 72/02) :

,

, ( 6.); ,

, (

13.);. , , ,

( 57. 1.).

(„ “, . 43/99, 65/01 41/02)

, ( 11. 4.)

( 93.). 11. 2000. ,

28. 2005. ,

, ( 24. . 5. 6.).

( 6.), 79. . 3. 4.

, ,

. .

( 194. 3.) ( 195. 1.),

. 1. .

3. ,

, ,,

., , ,

. , 53. 3. („ “,

109/07), 2. .

, 167. .

, , 45. .1) 4) , .

I -106/2007 25. 2008.

(„ “, 12/09)

300 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

6.

– ,

(„ “, 2/06)

1. 5. 8. 2.

(„ “, 2/06). 2. ,

5. 1. . 1. 4. 1.

3. , 1.

4. 3. 15 .

8. 2. .

88. 5) 94. („ “, . 9/01, 33/04 135/04),

. ,, .

, ( )

. , ,, 42. 1.

, 5. 1. . 1. 4. .

88. 5)

,, .

, 6. ( )

, .

304 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 5. 1. .

1. 4. . 112. („ “,

109/07), .

, 1. 2006. 28. 2011.

, , . 87. 97. („ “, . 9/02, 33/04 135/04),

(„ “, 62/06), 1. 2007. .

1990. ,, 8. 2006. .

5. . 2, 3. 5. . 28.

2011. ,, 167. 1. . 1. 3.

, . 2006. :

,, , ,

, ( 188. 4.);

,, ,

( 195. 1.), , , ,

, , , , ,, , , , ,

( 21. 3.).

(„ “, 129/07) („ “, 62/06).

: ,,

, ( 8.); ,

, , ( 75. 1. 1.).

:

( 6. 15.); , , ,

, ( 21.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 305

5)); ( 23. 1.).

8. 2. 21. 5) .

,.

,

,.

( 195. 1.), .

,

21. ,

,.

54. 1. ,

.

: 5. , ,

,

, ,,

, ,. ,

23. . 1. ,, .

( 195. 1.), .

, , 53. 1. ,

5. 8. 2. . 56. 1.

, ,

,.

5. 1. . 1. 4. ,

,

306 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

5. 1. . 1. 4. . , 5. 1. . 1. 4. ,

,, ,

,, 61. 1.

,.

,,

, ,, 62. ,

, .,

,,

,. 46. . 1) 3)

82. 1. 10. 84. („ “, . 24/08 27/08), .

I -140/2006 22. 2008.

(„ “, 6/01)

1. 1. 2, 2. 16, 3. 2. 5, 4, 5. . 2. 3. .6. 8. („ “, 6/01).

2. , 1.

3. , 1.

4. 3. 15 .

je 3. 2. 5. .

93. („ “, 9/02),

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 307

, 9. 1.

. , 129. ,

, 93.

(„ “, 9/02), . , ,

, 42. 1. ,

3. 2. 5. .

. 112. („ “,

109/07).

, 1. 2001. 31. 2010. ,

(„ “,49/99),

(„ “, 9/02), 6. 2002. . , („

“, 62/06), 1. 2007. , . 87. 97. („ “, . 9/02, 33/04 135/04),

., 8. 2006. , 1990.

. 3. 2. 5.

1,5% .

31. 2010. ,

, 167. 1. . 1. 3. , .

:,

, , ,,

( 188. 4.); , ,

, ( 195. 1.);

,

, ( 196. . 1. 4.), ( 197. 1.).

(„ “, 129/07),

308 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„ “, 62/06) („ “, . 24/01, 80/02, 135/04, 62/06, 65/06, 10/07 7/08).

: ,,

, ( 8.); ,

, , ( 75. 1. 1)).

:

( 6. 15.); , ,

, ( 21. . 7) 10));

,

, ,,

. 1. 2. ( 23.); , ,

( ) ,,

,, ,

( 26.); ,

( 27.); ,

( 31.); , , ,

93. („ “, . 9/02, 33/04 135/04), ( 58.).

,,

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04), ,

. 58. ,

, ,, 93.

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04), , ,

2002. ,

.,

,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 309

2002. ( ). ,

1999. . ,

167. 1. 3. ,,

.,

, 27. 1. ,,

9. , , ,

3. 2. 5. 27. 1. . 5.

. 2. 3. 6. . 1. 3. , 3. 2. 5. ,

. 54. 1. ,

.,

:– 1. 2. ,

1. 2001. 31. 2010. , 197. 1.

, 31. 2001. , 1. 2001. ;

– 2. 16. ,,

, 21. 1) , ,

;– 4. ,

, , ,,

23. 1. ,;

,,

;– 5. 3. ,

,

, 25. 1. ,

310 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,; ,

,, ,

, , ,, ;

– . 6. 8. ,

, 31. ,

.

( 195. 1.), .

,, 21. . 7) 10)

. 56. 1.

, ,

,.

,,

., 3. ,

,

, , 61. 1. ,

.,

,, 62. ,

, .,

,,

,.

,

,.

, , 53. 1. ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 311

1. 2, 2. 16, 3. 2. 5, 4, 5. . 2. 3. . 6. 8. .

, 46. . 1) 3) , 82. 1. 10. 84.

(„ “, . 24/08 27/08), .

I -57/2008 18. 2008.

7.

(„ “, 7/08) – 14.

1. 14. („ “,

7/08). 2.

(„ “, . 8/05 7/06). 3. ,

1. 4. 3. 15

.

2. . 425% 2005. ,

.a ,

, - .

. 77. 86. („“, . 9/02, 33/04 135/04),

, ,, .

, 21. 2007. .

(„“, . 8/05 7/06) 3. 2008. ,

(„“, 7/08). . 77. 104. („

“, . 9/02, 33/04 135/04), , 1.

2007. ,(„ “, 62/06).

,,

, 36. 1. 4) („

“, 109/07). , 167. .

316 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

54. 1. ,

.,

,, 21. 2007. ,

6. 1. 3. . 11. 18. („ “, 62/06) 28. („

“, . 4/02, 5/03 1/06), 26. 2008. „ “, 7/08. 14.

„ “, 1. 2008. .

,, ,

, (197. . 1. 2.)

26. 2008. 3. 2008. , 14. 1. 2008. ,

14. ., , 53.

1. , 14. („ “,

7/08), , 15 .

, , 36. 1. 4) 46. 1) 82. 1. 10.

2. 84. („ “, . 24/08 27/08), .

I -139/2006 27. 2008.

, –

(„“, 15/06)

– . 2. 5, 6. . 2. 4, 7, 8. 3. 9.

1.. 2. 5, 6. . 2. 4, 7, 8. 3. 9.

, – („“, 15/06).

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 317

2. ,.

3. 45 .

(„ “, 2/07), I -74/2008. „

“,,

– („ “, 15/06)

„ “., 190. 1. ,

( 2, 4. 2, 8. 1 12.),

.,

, ,12. .

, 42. 3. („ “, . 24/08 27/08),

,-

, I -74/2008, I -212/2008.

, – („

“, 15/06) , 30. 1. 5. („ “, . 9/02, 33/04

135/04) 28. 1. 5. („“, 7/02).

( 1.); „ “ ( 2.); /

/ „ “ , 30% 70% „ “,

( . 3. 5.); ;

„ “,

,, „ “

,, ( 6.); „

“ ,

318 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,, , .,

„ “ ( 7.);

„ “ ( 8.);

„ “ ( 9.).

: ,, ,

, ( 97. .3. 6.); , , ,

( 190. 1. 1.). („ “, . 16/97

42/98) , , , , (

2.),

, ( 4.). ,, :

,, ( 8. 1.);

, :, ,

, ,

,,

, 8. . 3. 4.

, ( 12. . 1. 3.);

, , :, ,

,, ,

, ( 13. 1. . 3) 4));

49/% ,

, ( 21. 2.); ,

( 23.).

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 319

(„ “, 129/07) :

,,, ,

( 7.); ,,

, , ( 20. 5)); , ,

, , ,,

( 32. . 8) 9)). 6. 18. 4. 30. . 7. 8.

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04), .

(„ “, . 25/2000, 25/02, 107/05, 108/05 123/07) ,

, ( 1. 1.);

( 2. 1.); , ,

,,

, ( 3. . 2. 3.).

(„ “, 125/04) , ,

, , , , ( 1.).

(„“, 16/06)

( 2. 12.). .

, – ,

, , ,:

– ,

; –

; –

,

320 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,, ;

., , 46.

1) 53. 1. („ “,109/07), .

I -212/2008 18. 2008.

(„ “, . 24/04, 17/05, 2/06 20/06) – 6. 8. 2.

1. 6. 8. 9.

, („“, . 24/04, 17/05, 2/06 20/06).

2. 6. 8. 2. 1, :

„ “.3.

.4. 3. 15

.

6. 8. 9. 6. 8. 2. ,: „ “ 1. .

6. 8. 9. 85. ,

, - .,

. 2. 8. , ,

82. ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 321

. 6.

8. ,, 85. ,

.2. 8. , ,

,, .

:, . 18. 83.

(„ “, . 9/02 33/04) 20. ,

(„ “, 24/04). 6.

. 8. 9. ,

,„ “ ( , , , , , , , ,

, , , , , ,, , , , , ,

, ) , . 2. 8.

,.

, „ “, .17/05, 2/06 20/06.

. e („ “, 20/06)

8. 9, ,

. 112. („ “,

109/07), ,.

1990. ,, 8. 2006.

,. , ,

167. , .: ( 84.

1.); ,

, ( 91.);

( 97. 3.); ,,

, (188. 4.).

322 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„“, . 76/91, 18/93, 22/93, 37/93, 67/93, 45/94, 42/98, 54/99, 22/01, 33/04 135/04),

, :, ( 8.);

( 9. 3.); ( 16. 2.).

(„ “, 62/06) :

, , ( 6. 3));

, ( 11.); ,

, ( 14);

( 15. 1. 1)); , ,

( 16. 1.); ,

- , ,,

( 17.); ,, , , ,

( 18.).

,

. 17.

,- , ,

,,

, 6. 8. 9.

,. ,

,. ,

, 53. 3. („ “, 109/07),

.

6. 8. 2. , : „“,

, ,. ,

54. 1. , ,

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 323

,,

,, ,

,. ,

,,

6. 8. 2. ,

, , 53. 1. ,

., 46. . 1) 5)

, 82. 1. 10. 84. („ “, . 24/08 27/08),

.

I -36/2005 25. 2008.

(„ “, 2/05) – 1, 2. . 2, 4. 5, 6. 1,

7. . 2. 4. . 13. 14.

1. 1, 2. . 2, 4. 5, 6. 1, 7. . 2. 4. . 13. 14.

(„“, 2/05).

2. , 1.

3. 2. 15 .

2. 4. .

,

,

324 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( – ), ,

, , .

. 87. 97. („“, . 9/02, 33/04 135/04), .

,, , ,

.

, ,.

,,

, ,.

112. („ “,109/07)

, .,

1. 2005. 31. 2009. , . 87. 97. („ “, . 9/02, 33/04 135/04),

(„ “, 62/06), 1. 2007. .

1990. ,, 8. 2006. .

2. 4. 25

, ,.

31. 2009. ,

, 167. 1. . 1. 3. ,.

:,

( 136. . 2. 3.); , ,

, ( 179.);

, ,,

, , ,,

( 188. . 1. 4.); ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 325

, , ( 195. 1.); ,

, ( 196. . 1. 4.),

( 197. 1.).

(„ “, 129/07), („ “, 62/06)

(„ “, . 80/02, 84/02, 23/03, 70/03, 55/04,61/05, 85/05, 62/06 61/07).

:, , , ,

, ( 1.);

,,

, ( 8.); , ,

, ( 11.); : ,

, ( 27.); ,,

, ( 52. 6)); ,

, , ( 75. 1. 1.).

:,

( 6. 15)); ,,

(21. . 7) 10));

( 23. 1.); , , ,

( 25. 1.); , ,

( ) ,,

, ,,

( 26.); ,

( 27.); , , ,

93. („ “, . 9/02, 33/04 135/04), ( 58.) .

326 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

:,

( 1. 2.); ,

( 2. 1.); ( 168. 1.).

93. („ “, .9/02, 33/04 135/04) ,

,( ) ,

,, ,

,.

58. 93. 2002. ,

, ,, („

“, . 24/01, 80/02 135/04), .

2. 4. ,, 25. 1. ,

,,

, , . 54. 1. ,

.

: – 1. ,

1. 2005. 31. 2009. , 197. 1. ,

1. 2005. , 1. 2005. ;

– 2. 2. 7. 2. ,

, , , 9. 1. 17)

, 58. , 93. ,

; – 2. 5. 7. 4. ,

, , 9. 1.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 327

17) , 58. ,

93. ,;

– 6. 1. ,

,, ,

, 23. 1. ,;

– 7. 3. ,

, 136. . 2. 3. ,

,, ;

– 7. 4. ,

, 179. ,

; – 13. ,

, 4. ,

4. , , 21. 10) ,

,;

– 14. ,, 196. 4. ,

,.

,, 21.

10) .

( 195. 1.), .

, , 53. 1. ,

1, 2. . 2, 4. 5, 6. 1, 7. . 2. 4. . 13. 14. .

, , 46. 1) 82. 1. 10. 84.

(„ “, . 24/08 27/08), .

I -265/2006 22. 2008.

328 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„ “, 3/05) – 1, 2. 2, . 3. 6, 8. 1. . 12. 13.

1. 1, 2. 2, . 3. 6, 8. 1. . 12. 13.

(„“, 3/05).

2. 9. 1.

3. 1.

4. , 1.

5. 4. 15 .

. 90. 2. („ “, .

9/02, 33/04 135/04),

, .,

.,

9. ,, , , ,

, – . ,

.

. 87. 97. („“, . 9/02, 33/04 135/04),

,,

( )., , ,

2. 1. 3. , 94.

,,

, ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 329

, ,

. 112. („ “,

109/07), .

, 1. 2005. 30. 2010.

, , . 87. 97. („ “, . 9/02, 33/04 135/04),

(„ “, 62/06), 1. 2007. ., ,

8. 2006. , 1990. , .

a :

, ( 2. 2.);

, , , – (

9.). 30.

2010. ,, 167. 1. . 1. 3.

, .: ,

, ( 179.);

, ,

, , ,,

, ( 188. . 1. 4.); ( 197. 1.).

(„ “, 129/07), („ “, 62/06)

(„ “, . 80/02, 84/02, 23/03, 70/03, 55/04, 61/05, 85/05, 62/06 61/07).

:, , , ,

, ( 1.);

,,

, ( 8.); , ,

,

330 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( 11.); : ,, , ( 27.);

,, ( 28. 1.); ,

,, ( 52. 6));

,, ,

( 75. 1. 1)). :

( 6. 15)); , , ,

, ,, ,

( , .) ( 21. . 1), 5) 6));

( 1.), ,

, (2.),

. 1. 2. ( 23.); , ,

( ) ,,

, ,,

( 26.); , ,, , ,

, ( 30.);

( 31.); , , ,

93. („ “, . 9/02, 33/04 135/04), ( 58.).

:,

, , ( 1.);

, ( 1. 2.);

, ( 2. 1.);

( 168. 1.). 93. („ “, .

9/02, 33/04 135/04) ,,

( ) ,,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 331

, ,

., 58.

93. 2002. ,

, , („ “, . 24/01, 80/02 135/04),

.,

,,

. 2. 2.

, 2. 1. 3. ,

4% ,

. ,21. 6) ,

, ( , .)

, 2. ,

., ,

2. 2. ,,

,

, ,23. 2. ,

. 30.

, ,, , ,

,. ,

, ,, ,

. ,, ,

, ,, 9.

,.

,,

332 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,.

54. 1. ,

.

: – 1. ,

,,

, 2. 2. ,

, , 23. . 1. 2. ,

; – 3. 1. . 1. 2. ,

– ,,

. 18. 29. („ “, . 24/01, 80/02 135/04),

58. , 93. („ “, . 9/02, 33/04

135/04),;

– 3. 2. ,, ,

, 26. ,

, ; – 6. 8. 1. ,

, ,

,, 31.

,

; – 12. 13. 1. ,

, 179. („ “, 129/07),

, ,;

– 13. 2. , 13. 1.

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 333

195. 1. ,

.,

, ,

.. 87. 97.

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04), , , 36. 1.

4) ,,

., ,

53. 1. , 1, 2. 2, . 3. 6, 8.

1. . 12. 13. ., , 36. 1.

4) 46. . 1) 5) 82. 1. 10, 82. 2. 84. („ “,

. 24/08 27/08), .

I -276/200511. 2008.

(„ “, 6/01) – 1. 2, 2. 16, 3. 2. 5, 4,

5. . 2. 3. . 6. 8.

1. 1. 2, 2. 16, 3. 2. 5, 4, 5. .

2. 3. . 6. 8. („ “, 6/01).

2. , 1.

3. , 1.

4. 3. 15 .

je 3. 2. 5. .

334 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

93. („ “, 9/02),

, 9. 1.

. , 129. ,

, 93.

(„ “, 9/02), . , ,

, 42. 1. ,

3. 2. 5. .

. 112. („ “,

109/07), .

, 1. 2001. 31. 2010. ,

(„ “,49/99),

(„ “, 9/02), 6. 2002. . , („

“, 62/06), 1. 2007. , . 87. 97. („ “, . 9/02, 33/04 135/04),

., 8. 2006. , 1990.

. 3. 2. 5. , 1,5%

. 31.

2010. ,, 167. 1. . 1. 3.

, .:

,, , ,

, ( 188. 4.);

, ,,

( 195. 1.); ,

, ( 196. . 1. 4.), ( 197. 1.).

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 335

(„ “, 129/07), („ “, 62/06)

(„ “, . 24/01, 80/02, 135/04, 62/06, 65/06, 10/07 7/08). : ,

,

, ( 8.); ,

, , ( 75. 1. 1)).

:

( 6. 15.); , ,

, ( 21. . 7) 10));

,

, ,,

. 1. 2. ( 23.); , ,

( ) ,,

,, ,

( 26.); ,

( 27.); ,

( 31.); , , ,

93. („ “, . 9/02, 33/04 135/04), ( 58.).

,

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04), ,

. 58. ,

, ,, 93.

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04), , ,

2002. ,

.

336 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

2002. ( ). ,

1999. . ,

167. 1. 3. ,,

.,

, 27. 1. ,,

9. , , ,

3. 2. 5. 27. 1. . 5.

. 2. 3. 6. . 1. 3. , 3. 2. 5. ,

. 54. 1. ,

.

:– 1. 2. ,

1. 2001. 31. 2010. , 197. 1.

, 31. 2001. , 1. 2001. ;

– 2. 16. ,,

, 21. 1) , ,

;– 4. ,

, , ,,

23. 1. ,;

,,

; – 5. 3. ,

,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 337

, 25. 1. ,

, ,; ,

,, ,

, , ,, ;

– . 6. 8. ,

, 31. ,

.

( 195. 1.), .

,, 21. . 7) 10)

. 56. 1.

, ,

,.

,,

., 3. ,

,

, , 61. 1.

.,

,, 62. ,

, .,

,,

,.

,

,.

338 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, , 53. 1. ,

1. 2, 2. 16, 3. 2. 5, 4, 5. . 2. 3. . 6. 8. .

, 46. . 1) 3) , 82. 1. 10. 84.

(„ “, . 24/08 27/08), .

I -57/2007 18. 2008.

(„ “, 19/06) – 5, 7. 2, 11. 2. 14.

1. 5, 7. 2, 11. 2. 14.

(„“, 19/06).

2. 1.

3. („

“, 14/06). 4. ,

1. 5. 4. 15 a.

. „ “,

90. („ “, . 9/02, 33/04 135/04),

. ,,

,, .

8. 2. , 20

– , 93. 3. ,

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 339

– ,

,, , ,

.

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04).

, ( ),

, ,

,.

,,

, „ “ .. ,

. 112. („ “,

109/07), .

, 1. 2007. 31. 2012.

, , . 87. 97. („ “, . 9/02, 33/04 135/04),

(„ “, 62/06), 1. 2007. .:

( 1.); – 1. 2007. 31. 2012.

( 2.); ( 3.); ( 4.); ( 5.);

( 6.); ( 7.); ( 8.);

( 9.); ( 10.);

( 11.); ( 12.); ( 13.); ( 14.);

( 15.); ( 16.)

( 17.).

(„ “, 129/07), („ “, 62/06)

(„ “, . 24/01, 80/02, 135/04, 62/06, 65/06, 10/07 7/08).

340 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

: ,,

, ( 8.); ,

, , ( 75. 1. 1.).

:, ,

( 21. . 7) 10)); (

23. 1.); , ,, ( 25. 1.);

,, ( ) ,

,,

,, ( 26.);

, ( 27.).

31. 2012. ,

, 167. 1. . 1. 3. ,.

: – 5. ,

, ( : , ,, ),

, ,,

, 23. . 1. ;

– 7. 2. ,,

,. 29. 30. ,

;– 11. 2. ,

, 21. 10) ,

,,

,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 341

,;

– 14. ,, 21.

7) ,,

, ,

.

,, 21.

10) .

( 195. 1.), .

, , 53. 1. ,

5, 7. 2, 11. 2. 14. .

8. 2. , „

20 – “

, .,

, 7. 1.

, . ,

,

,

.,

, ,

.. 87. 97.

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04), , , 36. 1.

4) ,,

.

(„ “, 14/06), , . –

?

342 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,.

, , 167. , , ,

36. 1. 1) , 3. . , , 36.

1. . 1) 4) 46. 1) , 82. 1. 10. 84. („ “, .24/08 27/08), .

I -94/2007 22. 2008.

(„ “, 4/06) – 1. 2, 3. . 1. 2, 4,

5. . 1. 2. . 6. 7.

1. 1. 2, 3. . 1. 2, 4, 5. . 1. 2. . 6. 7.

(„“, 4/06).

2. , 1.

3. 2. 15 .

.,

.

,.

, , 2007.

2006. .

,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 343

,. 112. („ “,

109/07), .

, 1. 2006. 31. 2011.

, . 87. 97. („ “, . 9/02, 33/04 135/04),

(„“, 62/06), 1. 2007. . 3. . 1.

2. , 2% , 1% .

31. 2011. ,, 167. 1. . 1.

3. , .: ,

,, , ,

, , , , , ,, , , ,

( 21.); ,,

, ,, ,

, ( 188. . 1. 4.);

, ,,

( 195. 1.); ,

, ( 196. . 1. 4.); ( 197. 1.).

a („ “, 129/07) a

(„ “, 62/06). : ,

,

, ( 8.); ,

, , ( 75. 1. 1)).

:

( 6. 15)); , ,

, ,

344 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( 21. . 4), 7) 10));

,,

,,

. 1. 2. ( 23.); , , , ,

( 25. 1.);

( 31.); ,, , 93.

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04), ( 58.).

93. („ “, .9/02, 33/04 135/04) ,

,( ) ,

,, ,

,.

58. 93. 2002. ,

, , („ “, . 24/01, 80/02 135/04),

.,

3. . 1. 2. ,, 2%

, 1% ,,

18. („“, . 24/01, 80/02 135/04), 58.

, , 93. („ “, . 9/02, 33/04 135/04),

.,

., ,

, 21. ,

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 345

,, 167. , .

, 2007.

2006. ,, ,

167. , . 54. 1. ,

.,

: – 1. 2. ,

1. 2006. , 197. 1. , ,

19. 2006. , 1. 2006. ;

– 4. ,,

, , ,, 23.

1. ,;

– 5. 1. ,,

,3. 1. ;

– 5. 2. ,

, 25. 1. ,

; ,

, 5. 2. ,

; – . 6. 7. ,

, 31. ,

.

( 195. 1.), .

,,

,

346 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 21. . 4), 7) 10) .

,.

, , 53. 1. ,

1. 2, 3. . 1. 2, 4, 5. . 1. 2. . 6. 7. .

, , 46. 1) 82. 1. 10. 82. 2.

(„ “, . 24/08 27/08), .

I -67/2007 25. 2008.

,(„ “, 1/06)

– 1, 3. 1, 7. 1, 8. 2. . 13, 14. 16.

1. 1, 3. 1, 7. 1, 8. 2. . 13, 14. 16.

, („ “, 1/06).

2. , 1.

3. 2. 15 .

3. 1. . 13. ,

,

, .

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04),

,,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 347

.

,, ,

.,

, ,, o

13. . 112. („ “,

109/07), .

, 1. 2006. 31. 2010.

, , . 87. 97. („ “, . 9/02, 33/04 135/04),

(„ “, 62/06), 1. 2007. ., ,

8. 2006. , 1990. ,

. 31.

2010. ,, 167. 1. . 1. 3.

, .: ,

, ( 179.);

, ,

, , ,,

, ( 188. . 1. 4.); ,

, , ( 195. 1.); ( 197. 1.).

(„ “, 129/07) („ “, 62/06).

:, , , ,

, ( 1.);

,,

, ( 8.); , ,

348 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ( 11.); , ,

, ( 27.); ,,

, ( 52. 6)); ,

, , ( 75. 1. 1)).

:,

( 6. 15)); , ,

( 21. 10));

( 1.), ,

, ( 2.),

. 1. 2. ( 23.); , , ,

( 25. 1.); ,

( 31.); , , ,

93. („ “, . 9/02, 33/04 135/04), ( 58.).

,

,

.,

,,

,.

54. 1. ,

.

: – 1. ,

1. 2006. 31. 2010. 16. ,

„“, 1. 2006. , 197. 1.

, 31. 2006. 8.

2006. , 1. 2006. ;

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 349

– 3. 1. , ,

( ),, 25. 1.

,,

, ; ,

,

, ; – 7. 1. ,

, , ,

23. 1. ,;

– 8. 2. ,

, 179. („ “, 129/07),

, ,;

– 13. ,, 31.

,

; – 14. , ,

, 5. ,

5. , 21. 10) ,

,.

195. 1. ,

., ,

53. 1. , 1, 3. 1, 7. 1,

8. 2. . 13, 14. 16. ., 49. 2.

, „ “., , 46.

1) 82. 1. 10. 84. („ “, . 24/08 27/08), .

I -263/2006 4. 2008.

350 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„ “, 1/06)– 1, 3. 1, 7. 1,

8. 2, . 14. 16.

1. 1, 3. 1, 7. 1, 8. 2, . 14. 16.

(„“, 1/06).

2. 1.

3. , 1.

4. 3. 15 .

(„“, 1/06).

,

, a . 3. ,

, .. 1. 16. , .

, 1990.

,. 87. 97.

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04) .

53% . 3.

,,,

. 112. („ “,

109/07) je , .

(„“, 1/06), 1. 2006.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 351

31. 2010. , ,. 87. 97. („ “, . 9/02,

33/04 135/04) („ “, 62/06), 1.

2007. .

1990. , , 8. 2006. .

1. ,

1. 2006. 31. 2010. , 16.

„ “, 1. 2006. .

3. 1. , , ( )

, ( ),

. 31.

2010. ,, 167. 1. . 1. 3.

2006. , .:

, ( 136. . 2. 3.);

,, , ,

, ( 188. 4.);

( 195. 2.), ( 196. 1.)

( 197. 1.).

(„ “, 129/07) („ “, 62/06).

2007. :,

,, ( 8.);

, ,, ,

, ,, ( 74.);

,, ,

( 75. 1. 1). :

352 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( 6. 15)); , , ,

( 21. . 1) 10)); (

23. 1.);

( 31.); ,, , 93.

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04), ( 58).

. 1. 16. ,

197. 1. .

,. 1.

1. 2006. , 16. 1.

2006. , 31. 2006. 8. 2006. ,

. 1. 16. . 3.

1. ,

( ),, 25. 1.

.

. ,

,

, ,, .

54. 1.

, .

,: – 7. 1.

( ),,

, 23. 1. ,;

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 353

– 8. 2. ,

, , 179. , ,

,;

– 14. ,

5. , 5. , ,

, 21. 10) ,

,.

( 195. 2.), .

, , 53. 1. ,

1, 3. 1, 7. 1, 8. 2, .14. 16. .

.

.

2002. ,, ,

36. 1. 4) ,,

., , 36. 1.

4) 46. 1) , 82. 1. 10. 2. 84. („

“, . 24/08 27/08), .

I -290/2006 18. 2008.

1. 2005. 30. 2010. („ “, 68/05) – 1, 2. 1. II. 7),

3, 9. 11. 2.

354 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1. 1, 2. 1. II. 7), 3, 9. 11. 2.

1. 2005. 30. 2010. („ “, 68/05).

2. 1.

3. , 1.

4. 3. 15 .

.

1. 2005. 30. 2010. ,

. , 88. 10) („ “,

. 9/02, 33/04 135/04), .

8. , 88. 9) .

1. 2005. 30. 2010. , 1. 2005. , , ,

.

.

,, 88. .

. 8. 15. ,

.,

, 72. .

112. („ “,109/07)

, .,

1. 2005. 30. 2010. ,, . 87. 97.

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04),

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 355

(„ “, 62/06), 1. 2007. .

1990. , , 8.

2006. .:

, , 1. 2005. 30. 2010. ( 1.);

( 8.). ,

, ,

.

,. 87. 97. („ “, .

9/02, 33/04 135/04), ,, 36. 1. 4) ,

, . 30.

2010. ,, 167. 1. . 1. 3. ,

. 54. 1. ,

. 2006. :

, ( 136. . 2.

3.);, , ,

,,

( 188. 4.); , ,

, ( 195. 1.); ( 197. 1.).

(„ “, 129/07), („ “, 62/06)

(„ “, . 80/02, 84/02, 23/03, 70/03, 55/04,61/05, 85/05, 62/06 61/07).

: ,,

356 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ( 8.); ,

,, ( 75. 1. 1)).

:,

( 6. 15)); , , ,

,

( 21. . 1), 9), 10)); (

1.),,

, ( 2.), . 1.

2. ( 23.); , ,, ,

23. 2. , ( 25.);

( 31.); , , ,

93. („ “, . 9/02, 33/04 135/04), ( 58.).

:,

( 1. 2.); ,

( 2. 1.); ( 168. 1.).

,: – 1.

1. 2005. 30. 2010. , 197. 1. ,

4. 2005. , 12. 2005. ;

– 2. 1. II. 7) ,

, , 21. 1) ,

,;

– 3. ,

, ,,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 357

23. 1. ,;

– 9. ,

, 26. ,

, , ( ) ,

,, ,

,;

– 11. 2. ,

– , 136. . 2. 3. ,

, ,.

( 195. 1.), .

, , 53. 1. ,

1, 2. 1. II. 7), 3, 9. 11. 2. .

, , 36. 1. 4) 46. 1) 82. 1.

10, 82. 2. 84. („“, . 24/08 27/08), .

I -414/2005 9. 2008.

(„ “, 3/05) – 1, 2. . 2, 5. 6, 6. 1,

7. . 2. 4. . 13. 14.

1. 1, 2. . 2, 5. 6, 6. 1, 7. . 2. 4. . 13. 14.

(„ “, 3/05). 2. ,

1. 3. 2. 15 .

358 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

je . ,

,.

, 2. 2. ,, 93. 3.

(„ “, 9/02), 9. 1. 17. .

, 2. . 5. 6.

,, ,

,,

, ,, .

,, ,

,. 13.

,,

4. , ,

.,

,. . 2. 3.

.

. 87. 97. („“, 9/02).

,

4. ,.

,

. ,

,,

.,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 359

,.

112. („ “,109/07)

, .a ,

1. 2005. 31. 2009. ,. 87. 97. („

“, . 9/02, 33/04 135/04), („

“, 62/06), 1. 2007. .,

8. 2006. , 1990.

.:

, 1. 2005. 31. 2009. ( 1.);

1%, 50

,

30 ( 2. . 2, 5. 6.);

,

– ,

( 7. . 2. 4.); ,

4. ,

4. ,( 13.).

31. 2009. ,

, 167. 1. . 1. 3. , .

:,

( 136. . 2. 3.); ,, ,

, ( 179.); ,

,, , ,

,,

( 188. . 1. 4.); ,

360 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, , ( 195.

1.); ,

, ( 196. . 1. 4.);

( 197. 1.).

(„ “, 129/07), („ “, 62/06)

(„ “, . 80/02, 84/02, 23/03, 70/03, 55/04, 61/05, 85/05, 62/06 61/07).

:, , , ,

, ( 1.);

,,

, ( 8.); , ,

, ( 11.); : ,

, , ( 27.); ,,

, ( 52. 6)); ,

, , ( 75. 1. 1)).

:

( 6. 15)); , ,

( 21. 10));

,,

, ,

. 1. 2. ( 23.); , , ,, ( 25.

2.); ( 27. 1.);

, ( 31.); ,

, ,93. („ “, . 9/02, 33/04 135/04),

( 58.). :

,, ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 361

,,

( 1.); , ( 2. 1.);

( 168. 1.);

, , , ( 191.). 93. („ “, .

9/02, 33/04 135/04) ,,

( ) ,,

, ,,

. 58.

93. 2002. ,, ,

, („“, . 24/01, 80/02 135/04),

.,

, 1. , ,

1. 2005. 31. 2009. , 197. 1. ,

30. 2005. , 1. 2005. .

2. . 2. 6. ,

, , 9. 1. 17. („ “, . 24/01, 80/02

135/04), , 58. ,

93. („ “, . 9/02, 33/04 135/04)

. 7. . 2. 4. ,

,

. 2. 5.

,, 25.

1. ,

. ,

362 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,

, ,, .

7. 4. ,

, 179.

1997. , , ,, .

7. 3. ,

– , 136.

. 2. 3. ,. ,

,,

,, 1. 2002. .

13.

4. , 21. 10) ,

.

, ,, , 167.

, ., , 167. ,

. 54. 1. ,

.

: – 6. 1. ,

, , ,,

23. 1. ,;

– 14. ,, 196. 4. ,

,.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 363

( 195. 1.), .

,, 53. 1. ,

1, 2. . 2, 5. 6, 6. 1, 7. . 2. 4. . 13. 14. .

, , 46. 1) 82. 1. 10.

(„ “, . 24/08 27/08), .

I -12/2006 18. 2008.

(„ “, 2/06) – 5. 8. 2.

1. 5. 8. 2.

(„ “, 2/06). 2. ,

5. 1. . 1. 4. 1. 3. ,

1. 4. 3. 15 .

8. 2. . 88. 5) 94.

(„ “, . 9/01, 33/04 135/04),

., ,

.

,( )

. , , , 42. 1. ,

5. 1. . 1. 4. .

364 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

88. 5)

,, .

, 6. ( )

, .

, 5. 1. .

1. 4. . 112. („ “,

109/07), .

, 1. 2006. 28. 2011.

, , . 87. 97. („ “, . 9/02, 33/04 135/04),

(„ “, 62/06), 1. 2007. .

1990. , , 8.

2006. .

5. . 2, 3. 5. . 28.

2011. ,, 167. 1. . 1. 3.

, . 2006. :

,, , ,

, ( 188. 4.);

,, ,

( 195. 1.), , , ,

, , , , ,, , , , ,

( 21. 3.)

(„ “, 129/07) („ “, 62/06).

: ,,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 365

, ( 8.); ,

,, ( 75. 1. 1.).

:

( 6. 15.); , , ,

, ( 21. 5));

( 23. 1.).

8. 2. 21. 5) .

,.

,

,.

( 195. 1.), .

,

21. ,

,.

54. 1. ,

.

: 5. , ,

,

, ,,

, ,. ,

23. . 1. ,, .

( 195. 1.), .

, , 53. 1. ,

5. 8. 2. .

366 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

56. 1. , ,

,.

5. 1. . 1. 4. ,

, 5. 1. . 1. 4.

. , 5. 1. . 1. 4. ,

, ,, ,

,, 61. 1.

.,

,,

, , 62. ,, .,

,,

, . 46. . 1) 3)

82. 1. 10. 84. („ “, . 24/08 27/08), .

I -140/2006 22. 2008.

(„ “, 1/06) – . 1. 6, 7. . 1, 2. 5, . 12. 16.

1.. 1. 6, 7. . 1, 2. 5, . 12. 16.

(„ “, 1/06). 2.

1. 3.

(„ “, . 15/2000, 1/01, 8/01, 12/01, 7/03 4/04).

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 367

4. ,

13. 2005. . 5. ,

1. 6. 5. 15

.

(„ “, .15/2000, 1/01, 8/01, 12/01, 7/03 4/04)

(„ “, 1/06).

2002. , , .

, 21. („ “, , 32/91,

67/93 101/05), ,,

, ,,

. , 19. 1. 3) ,

.

129. ,

, , . ,

2002. . ,,

, .

, , , , 20. 2, 29. 1. 9) 30. 2. 4)

(„ “, . 3/02 1/05). ,,

,, ,

,, , , 82.

. 6. ,

368 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

93. („ “, . 9/02, 33/04 135/04), ,

. , ,,

, – ,

13. .

.

,.

, . 112. („ “,

109/07) , .

(„ “, . 15/2000, 1/01, 8/01, 12/01, 7/03 4/04) 197. 1. („ “, 49/99) . 12. 72. („

“, . 11/99 7/2000), 5. 2000. . „ “,

15/2000. , , , ,

. 1999. ,

2002. , .

, , 36. 1. 3) , . , ,

167. ,.

(„“, 1/06),

, 1. 2006. 31. 2010. , ,

. 87. 97. („ “, . 9/02, 33/04 135/04) 1. 2007.

, („“, 62/06).

1990. , , 8. 2006. .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 369

6. ,

,, .

31. 2010. ,

, 167. 1. . 1. 3. , .

2006. :,

( 136. . 2. 3.);

, , ,,

,( 188. 4.);

( 195. 2.); ( 196. 1.) ( 197. 1.).

(„ “, 129/07) („ “, 62/06).

2007. :,

,, ( 8);

, ,, ,

, ,, ( 74.);

,, ,

( 75. 1. 1)). :

( 6. 15)); , , : ,

( 21. . 1) 10)); (

23. 1.); (

31.); , ,, 93.

(„ “, . 9/02, 33/04 135/04), ( 58).

93. 2002. ,

, ( ) ,,

370 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

,.

58. 93. 2002. ,

, , , („ “, . 24/01, 80/02

135/04), . 2001.

( 29.), ( 79.)

6. ,

, ,,

, 23. 1. ,

. 6. ,

,, , ,

, , , , ..

54. 1. ,

, .

,: – 1.

1. 2006. 31. 2010. 16. , 1. 2006.

„ “, 196. 1. 197. 1.

, 30. 2005. , 23. 2006. ,

1. 2006. ; – 7. 1.

, 58. , 93.

2002. ,;

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 371

7. 2. ( ),

, 29. , ,

7. 5. , , 79.

, ; – 12.

, 5. , 21.

10) ,,

.

( 195. 2.), .

, , 53. 1. ,

. 1. 6, 7. . 1, 2. 5, . 12. 16. ., ,

.

.

2002. ,, ,

36. 1. 4) ,,

.

,,

, ., , 167. ,

.,

.

, , 167. ,, 36. 1.

1) , 4. ., , 36. 1.

. 1), 3) 4) 46. 1) , 82. 1. 10. 84. („ “,

. 24/08 27/08), .

I -66/2006 18. 2008.

372 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„ “, 42/93) – 11. 1.

1. 11. 1. („

“, 42/93). 2. ,

1. 3. 2. 30

.

11. 1. .

. 11. 1. 24, 32 ,

(„ “, . 62/03, 64/03, 58/04, 62/04, 79/05 101/05), –

– , . 153.

,. ,

( „ “, 2322 30. 2006. ) „ (

), “.. 33. 34. („

“, 109/07), 20. 2008. , .

, „ 11. “.

:

(„ “, 42/93) , 139. 1. („ “, 50/92).

. 11. 1. 24,

32 . („

“, . 62/03, 64/03, 58/04, 62/04, 79/05 101/05) , ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 373

, , ( 1.),

. , 67. :

, - (1.); ( 2.);

( 3.) ( . 4. 7.). 153.

, ,,

,.

67, (

.) ,.

- , -, ,

.,

.,

11. 1. 67.

, , 53. 1. ,

., , 33.

1, 34. 1. 46. 1) , .

I -8/2007 18. 2008.

,, ,

(„ “, 12/07)

1., , ,

374 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„ “, 12/07), .

2. , 1.

3. 2. 15 .

, , ,

(„ “, 12/07), ,

. 1. 5. , 12.

. , , 21. 1. ,

, 77. 4.

,, .

190. , 7. („

“, 62/06), 30. („ “, .9/07, 33/04 135/04) 77. 5. („

“, . 47/03 34/06). ,

, , 91. 2.

.,

2005. ,,

.

, , , („ “,

3/05) 2005. , ( 2.),

5. ,

.„ “, . 7/05, 4/06, 3/07 12/07,

( 50. ) 2007. , , 1.

5. ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 375

2. , ,, 2, ,

(, , ) (I–V).

12, 1. „ “.:

, ,,

(91.); ( 97.

3.); ( 188. . 1.

4.); , , ( 190. 1. 2.)

( 191. 2.). („ “, . 47/03

34/06), , 77. , ,

,, ,

,, ( 4.)

, , ,, ( 5.).

(„ “, 129/07) : ( 15. 1.);

, ,,

( 20. . 4) 8)); ,,

, , ( 32. . 3), 5) 14)).

(„ “,62/06) ,

,,

, ( 2. 1)).

( 6. 5)). 7. ,

, ,,

, , ,,

.,

. ,

376 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,, , ,,

.

, 27. 2006. , 1. 2007. ,

, ,,

,

.

2007. ,

7. , ,53. 1. („ “, 109/07),

. 46. 1)

82. 10) 84. („“, . 24/08 27/08), .

I -104/2008 13. 2008.

(„ “, 7/06) – 7. 3, 19, 21. 2. 22.

1. 7. 3, 19, 21. 2. 22.

(„ “, 7/06), .

2. 1. ,.

3. 30 .

(„ “,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 377

7/06), .

( 7.), ( 22.).

„ “, ,

,, „ “ .

77. 5. , , ,

,78. 1. 4. .

,.

:,

,

( 91.); , ( 188. . 1.

4.); , , ( 190. 1. 2.)

( 191. 2.).

(„ “, . 47/03 34/06), 77.

( . 1. 3.),

( 4.), , ,, , ,

( 5.) ( 6.).

, 78. ,

, ( , ,

.), ,

, ( . 1. 2.). . 1. 2. , ,

, , , 3. 78. 77. .

(„ “, 62/06) ,

,,

378 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ( 2. 1)). ( 6. 5)).

7. ,

, ,, ,

,,

.

,

., ,

19. ,

, , 53. 1. („ “, 109/07),

1. . 46. 1) 82.

10. 84. („ “, .24/08 27/08), .

I -92/2008 11. 2008.

, 1897 30. 2007.

1.

, 1897 30. 2007. . 2. ,

1. 3. 2. 30

.

.. 3, 8, 9, 10. 107. („ “,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 379

. 24/05 61/05), 172. („ “, 107/05). ,

,. ,

. 3, 8, 9. 10. , ,

. , ,,

( ),

.

(„ “, 34/01), ,

,, ,

. , ,. 10. 11.

,.

, („

“, 107/05), 2006. ,,

,. 2007.

,,

.

41. 12. ,

,

.:

, 107. 3. , 61.

26. . 107. : ,

( 1.); , ( 2.);

. 1. 2. ( 3.). 61. 1. 11.

380 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

.:

( 1.); –

( 2.); , ( 3.);

, ( 4.);

, ( 5.);

( 6.);

( 7.); ,

6 , ( . 8. 9.).

, , :

, , , ,, 1/2 , ,

, ( 10. . 1. 2.); -

48,30%, 26,8% 24,89% , -

66%, 34% , 66%,

34%, 62,62%, 37,38% ( 11.);

, ( 12.);

1/2 ,

,.

(„ “, . 42/91, 71/94 79/05)

, ,

( 3. . 1. 2). 21. : 1)

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 381

; 2) ; 3) ; 4) ; 5) ,

6) . („ “, . 107/05

109/05)

,. 47. 1.

, 45.

,,

, 6. ,. 2. ,

.,

2007. („ “, 1/07). („ “, . 24/05 61/05)

, , ( ),

, , , ( 1.).

,, ,

( 2. 1. )., , ,

,,

: 1)

; 2) ; 3)

60 ; 4) 15

( 2. 2. ).

,, ,

( 8. ). . 3. 4. ,

. . 9. 11.

,,

382 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,,

. („ “, 107/05),

,, ,

, (), : 1)

; 2) ; 3) ; 4)

; 5) ; 6) ; 7) ; 8) ( 159.). 160.

, ,

, .172. ,

,, .

, („ “, . 34/01 62/05)

, , , ( 1.

4)), ,. 3. , ,

4. , ,. 8. 1.

, ,,

(„ “, .44/01, 15/02, 30/02, 32/02, 69/02, 78/02, 61/03, 121/03, 130/03, 67/04, 120/04, 5/05, 26/05, 81/05, 105/05, 109/05, 27/06, 32/06, 58/06, 82/06, 106/06, 10/07, 40/07, 60/07, 91/07, 106/07, 7/08, 9/08, 24/08, 26/08, 31/08, 44/08 54/08). 13.

,, ,

.,

: 1) ,

, 172. ,

, – ( ,

), ,, (

) ,

();

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 383

2)

( ) ( ,

).

(

, 172. ), ,

,

, ( 60. 4. ).

,,

() ,

. ,, ,

, 172. .

, ,,

,.

: 1) je ,

,;

2)

; 3)

; 4)

– , ,,

; 5) ,

,, . ( . 104.

123.), .,

,

384 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(), , 53. 1.

(„ “, 109/07), .

, , 33. 1, 34. 1. 46. 1) , 82. 10. 84. („ “, . 24/08 27/08), .

I -16/2008 25. 2008.

, 44-07 23. 2007.

1.

, 44-07 23. 2007. . 2. ,

1. 3. 2. 30

.

.. 3, 8, 9, 10. 107. („ “,

. 24/05 61/05), 172. („“, 107/05). ,

,. ,

. 3, 8, 9. 10. , , . ,

, ,

( ),.

(„ “,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 385

34/01), ,

, ,,

. , , . 9. 14. ,

107. 3. .

(„ “, 107/05) 2006.

,,

.,

2007. ,,

2007. „ “, . , „

, “,.

:,

61. 1. 11. ,136. 1. 2. 16. 1. 1. 107. 25. . 61. 1.

11.

, . 136. 1. 2.

, 16. 1. 1. , ,

. 107. :,

( 1.); , ( 2.);

.1. 2. .

:,

, 13. 2007. ( 1.); –

( 2); ,, ,

( 3.);

386 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ( 4.); ,

, ( 5.);

, ( )

( . 6. 7.). , , :

; 40% , 60%

;-

30%;

, 100% 100% ;

50% , 25%

, 30%,

30% .(„ “, . 42/91, 71/94

79/05)

, ,

( 3. . 1. 2). 21. : 1)

; 2) ; 3) ; 4) ; 5) ,

6) . („ “, . 107/05

109/05)

,. 47. 1.

, 45.

,,

, 6. ,. 2. ,

.,

2007. („ “, 1/07).

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 387

(„ “, . 24/05 61/05) , ,

( ),, , ,

( 1. ).

, , , ( 2. 1. ).

, , ,,

,: 1)

; 2) ; 3)

60 ; 4) 15

( 2. 2. ).

,, ,

( 8. ). . 3. 4. ,

. . 9. 11.

, ,,

, ,,

. („ “, 107/05),

,, ,

, (), : 1)

; 2) ; 3) ; 4)

; 5) ; 6) ; 7) ; 8) ( 159.). 160.

, ,

, .172. ,

,, .

, („ “, . 34/01 62/06)

388 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, , , ( 1.

4)), ,. 3. , ,

4. , ,. 8. 1.

, ,,

(„ “, .44/01, 15/02, 30/02, 32/02, 69/02, 78/02, 61/03, 121/03, 130/03, 67/04, 120/04, 5/05, 26/05, 81/05, 105/05, 109/05, 27/06, 32/06, 58/06, 82/06, 106/06, 10/07, 40/07, 60/07, 91/07, 106/07, 7/08, 9/08, 24/08, 26/08, 31/08, 44/08 54/08). 13.

,, ,

.,

: 1) ,

, 172. ,

, – ( ,

), ,, (

) ,

();

2) ( ) , .

, (

, ).

(

, 172. ),,

,

,( 60. 4. ).

,

, ( )

, . ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 389

, ,

, 172. ., ,

,,

.:

1) je ,,;

2)

; 3)

; 4)

– , ,

; 5) ,

,, . ( . 104.

123.), .,

,

(), , 53. 1.

(„ “, 109/07), .

, , 33. 1, 34. 1. 46. 1) , 82. 10. 84. („ “, . 24/08 27/08), .

I -62/2008 25. 2008.

8.

, 25. 2008. , 40. . 1. 3. 60. 5.

(„ “, . 84/04, 86/04, 61/05 61/07) .

, 40. . 1. 3. :

15 ( 1.);

( 2.); 2.

( 3.). 60. 5. 10.000 50.000 ,

, , ,,

40. 3. .,

., .

,, ,

( : ),.

, ,

-, ,

.

2. 40. .

,,

,,

(„ “, . 24/98, 26/98, 69/2000 11/02 72/02). ,

,

394 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, e,

, 60. 5. ,

, ., , 105.

(„ “, 109/07),

,.

I -240/2005, 25. 2008.

- („ “, 35/06), , 27. 2008. ,

,.

,

– -, ,

.- ,

. 69. 4. ,

,, , , 105.

(„ “, 109/07),

- ,

, ,.

I -121/2006, 27. 2008.

9.

–( / /

)

,,

2006. ,.

.

1. 33. 2. („ “,

23/02). 2. 1.

(„ “, . 42/91 71/94), („ “, . 20/92, 6/93, 48/93 49/99),

(„ “, . 33/97 31/01) („ “, . 50/92, 53/93, 67/93, 48/94 24/96).

, 12. 2. („

“, 1/03) 129. („“, 26/03),

33. 2. .

33. 2. 92 25.

2003. , („ “, . 62/03, 64/03, 58/04, 62/04, 79/05 101/05),

67. ,. 2003. ,

1990. ,

1990. , 2006.

. 33. 2.

2.

398 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 167. ,.

, 42. 3. („ “, . 24/08 27/08),

-116/2005 67. 5. („ “, . 62/03,

64/03, 58/04, 62/04, 79/05 101/05) ., 36. 1. . 1)

4) („ “, 109/07) 82. 1. 1. 2. („ “, . 24/08

27/08), .

I -116/2005 11. 2008.

, 1992. 1990.

,.

,, ,

, , .

: 1. 9. („ “, . 32/94, 28/96, 63/96, 12/98 31/01) 2. („ “, . 28/94, 53/95, 16/97, 34/01, 9/02, 29/04 61/05).

, 12. 2. („

“, 1/03), 9. („

“, . 32/94, 28/96, 63/96, 12/98 31/01) („ “, . 28/94, 53/95, 16/97, 34/01, 9/02, 29/04 61/05).

, 1992. , ,

1990. ,,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 399

.

(„ “, . 28/94, 53/95, 16/97, 34/01 9/02), 51.

(„ “, 109/07) ,, 15 , ,

. ,,

, ., .

, 36. 1. . 3) 4) („ “, 109/07) 82. 1. 4) 2.

(„ “, 24/08), .

I -124/2005 20. 2008.

,

,.

1., :

„ ,

(„ “, . 63/98, 2/99, 75/99, 12/01 14/01 „ “, . 45/05 47/05); – („ “, . 41/01 43/01). 2.

1. .

12. 2. („

“, 1/03), ,

.

400 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

, ., 56. 3.

(„ “, 109/07), ,

., 36. 1. 4)

(„ “, 109/07) 82. 2. („ “, . 24/08 27/08),

.

I -145/2007 25. 2008.

,

,.

1. 4. . 2. 3., . 6. 7. 13. . 1. 2.

(„“, 15/96).

2. 1.

4. 6. 7. 13. („ “, 15/96).

1990. („ “,

98/06). 18.

(„ “, . 53/95 66/03) („ “, 101/05),

(„ “, 8/06) .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 401

,,

, ,,

.

56. 3. („ “, 109/07),

. 36. 1. 1)

82. 1. 1. („ “,. 24/08 27/08), .

I -388/2003 22. 2008.

. I -378/2005, I -292/2006, I -44/2006, I -298/2004I -93/2006 11. 2008. , I -31/2008 22. 2008. ,I -474/2004, I -378/2005, I -6/2005 I -152/2005 27. 2008. I -203/2006 22. 2008.

,,

.

120. 8. 2002.

118. 4. 2002. .

31. 2005. 120.

8. 2002. 118. 4. 2002. .

, 13. 28. IX 1990, 3. 3.

28. II 2003“.

402 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

:

8. 2002. 05/4 . 989 112. 1. 1. („ “, 21/02),

05/2-2 . 1099/1-3 29. 2006. ,254. ;

4. 2002. 112. 1. 1. („ “, 21/02),

5. 2006. , 137. 2. ;

1990. ,

, 2006. ,.

36. 1. 4) („ “, 109/07) 82.

1. 1. („ “, . 24/08 27/08)

.

I -386/2005 16. 2008.

, 1990.

, ,, .

60. . 12-323/1 1. 2005.

.

31. 2005. 60.

1. 2005. .

, „ 13. 28.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 403

IX 1990, 3. 3. 28- -2003.“

, . 12-323/1 1. 2005. ,

– . 12-2027/1 27. 2006. , 158.

1990. ,

, 2006. ,.

, , 36. 1. 4) 82. 1. 1.

(„ “, . 24/08 27/08)

.

I -387/2005 30. 2008.

1990. ,

,.

39. . 2. „ “ 30. 2004. .

39. . 2. „ “ 30. 2004. .

,

„“ 329 2. 2005. .

1990. ,

(„ “, 70/01), , („

“, 24/05), 23. 2005. .

404 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,, , 36. 1.

4) („ “, 109/07) 82. 2. („ “, . 24/08 27/08),

.

I -29/2005 25. 2008.

2006. , ,

„ ( ) “.

179. . 1, 2, 6, 8, 9. 313. 1. („ “, . 70/01

68/02 „ “, . 58/04, 85/05, 115/05 49/07).

36. 22. “. ,

( 179.) ( 313.)

. 9. 179., . 1, 2, 6. 8. 179., 1. 313.

. „

– “;„

,

“, „ “.,

(„ “, . 46/06 49/07) 179. ,

313. ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 405

(„ “, . 70/01 68/02 „ “, . 58/04, 85/05, 115/05 49/07).

,, , ,

,,

180. ,

, 177. 2. , ,

,, .

. 179. 313. ,

„ “ . 1, 2, 6, 8. 9. 179. 1. 313. ,, „ “,

. 179. 313. ,, 167. .

„“ ,

„ “., 36. 1.

1) („ “, 109/07) 82. 1. 1. („ “, . 24/08 27/08)

.

I -113/2008 16. 2008.

,, .

167. 170. .

282. 1, 286. 2. 294. 2. („

“, 125/04).

„ “ 282. 1, 286. 2.

294. 2. . „,

406 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. 36. . 22. “. 282. 1.

, „ “, 30

, „ “.

. 282. 1. , „ “, „ “,

286. 2. , . 294. 2. , „ “,

. „ “

, 282. 1, 286. 2. 294. 2.

, ,.

,, ,

167. , ,.

, 36. 1. 1) („ “, 109/07) 82. 1.

1. („ “, . 24/08 27/08) .

I -64/2008 13. 2008.

,,

.

(„ – “, 1/01).

„ “

(„ – “, 1/01).

,,

. ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 407

.,

., , 36. 1.

4) („ “, 109/07) 82. 2. („ “, . 24/08 27/08),

.

I -95/2008 18. 2008.

,, .

je

(„ “, . 29/78, 29/85 57/89 „ “, 31/93) „ ’ ’

. . .“.

(„ “, . 29/78, 29/85 57/89 „ “, 31/93) „’ ’ . . .

“. „ “ . .

. ( ) „ “

,

(„ “, . 8/01, 9/01, 7/02 3/03), .

167. ,,.

, 36. 1. 1) („ “, 109/07) 82.

1. 1. („ “, . 24/08 27/08), .

408 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

I -233/2006 11. 2008.

, :. I -83/2007 11. 2008, I -61/2008 18. 2008,

I -109/2008 I -107/2008 16. 2008.

.

.

2004. .

, 167. ,

. 36. 1. 1)

(„ “, 109/07) 82. 1. 1. („ “, 24/08),

.

I -25/2007 16. 2008.

, 167. , .

4.

01. 08. 2004. , . . 762-2 21. 2004. ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 409

01. 08. 2004. , 1169-1 13. 2005. ,.

. ,, 4.

01. 08. 2004. , 261. . 1. 4. 1994. .

01. 08. 2004. , 261. . 1. 4. , :

31. 07. 2004. 01. 04. 2005. , 01. 08. 2004. 31. 03. 2005.

„ “; 31. 07. 2004. ; , ,

, 261. .

12.

(„ “, 36/94), 21. 1. , .

, ,,

(„ “, 35/04),

01. 08. 2004. , , 2005.

2005. ,

01. 08. 2004. , ( )

., ,

01. 08. 2004. , . . 762-2 21. 2004. , 4. , : 31. 07.

2004. ,

(„ “, 19/04 – : ) – 01. 08. 2004. ( 1.);

1. 261. . 1. 3. : )

( : )

– – 3 ( )

410 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„ “, 47/04), 30 , )

, 28. 02. 2005. ( 2.);

,. 1. 2. ,

( 3.); 01. 08. 2004. ,

2005. (4.); ( 5.).

01. 08. 2004. ,1169-1 13. 2005. , :

( : ) 31. 07. 2004. , 4.

1. 8. 2004. , 2. 2.

(„ “, 19/04 – :) 340 , 1. 4. 2005.

,( 1.); 340 1.

1. 8. 2004. 31. 3. 2005. ( 2.);

31. 7. 2004. 2. 1. , ,

( 3.); ,,

3. ( 4.); ( 5.).

, , 167. 1. 1.

. ,, ,

, ,. ,

, , ,. ,

.-

,.

( ) ( ).

167. 1. 1. ,

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 411

, , 36. 1. 1) („ “, 109/08) 82.

1. 1. („ “, . 24/08 27/08), .

I -7/2007 25. 2008.

167. .

(„ “, 83/06).

5. 6. 2006.

(„ “, 83/06). 13. 1990.

, ,

. , „ “

. 6. 12. .

, „ “.

,, 2006.

167. .

36. 1. 1) („ “, 109/07) 82. 1.

1. („ “, . 24/08 27/08), .

I -251/2006 4. 2008.

412 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

.

„ “ „“.

– „“

„ “,.

, , „,

“.

,,

., 16.

, ,.

,

., ,

,, ,

167. , ., 36.

1. 1) („ “, 109/07) 82. 1. 1. („ “, . 24/08

27/08), .

I -256/2006 25. 2008.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 413

.

(„“, 6/02).

(„“, 6/02)

8. 2002. .

167. ,, ,

, , „ “ . , ,

167. , .

, 36. 1. 1) („ “, 109/07) 82.

1. 1. („ “, . 24/08 27/08), .

I -123/2008 13. 2008.

,

.

- “.

414 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

- “.

,, „ “ ,

„ “ , , 15. 2006. ,

.,

, 167. , ,.

, 36. 1. 1) („ “, 109/07) 82. 1. 1.

(„ “, 24/08), .

I -238/2006 25. 2008.

.

, 06-35/05, 17. 2005. .

, 06-35/05, 17. 2005. .

,

,, 167. , .

, ., 36. 1. 1)

(„ “, 109/07) 82. 1. 1.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 415

(„ “, 24/08), .

I -283/2005 27. 2008.

,,

,.

13. 2005. , 800 2, : 351-1420/05 22.

2005. , .

13. 2005. , 800 2, : 351-1420/05 22. 2005. ,

.,

.

167. .

, 36. 1. 4) („ “, 109/07) 82.

2. („ “, . 24/08 27/08) .

I -72/2006 27. 2008.

, , ,

416 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,.

(„ “, 17/08).

(„ “, 17/08).,

, , ,,

,, 167.

,, .

, , 36. 1. 1) („ “, 109/07) 82. 1.

1. („ “, . 24/08 27/08), .

I -115/2008 27. 2008.

, .

(„ “, . 2/07 28/07).

(„ “, . 2/07 28/07).

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 417

167. 1. . 1. 3. ,

, .

, ,

(„ “, . 2/07 28/07), „ “ .

,.

,, , 36. 1. 1)

(„ “, 109/07) 82. 1. 1. („ “, . 24/08 27/08),

..

I -45/2007 16. 2008.

( ),

.

(„“, 22/06).

(„“, 22/06).

,

, , .,,

167. , .,

., 36. 1. 1)

(„ “, 109/07) 82. 1. 1)

418 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„ “, 24/08), .

I -11/2007 20. 2008.

, 167. ,

.

4. 3. : „ “

„ “ 1. 4. 2005. 1. 4. 2010. („“, 7/05) 33. 2.

(„“, 11/99).

4. 3. : „ “

„ “ 1. 4. 2005. 1. 4. 2010. („ “, 7/05) 33. 2.

(„“, 11/99).

167. 1. . 1. 3.

,, .

, 4. 3. 33. 2.

.,

167. .

, 36. 1. 1) („ “, 109/07) 82. 1.

1. („ “, . 24/08 27/08), .

I -215/2006 4. 2008.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 419

- ,

,

, ,, ,

36. 1. 3) („ “, 109/07).

45. („ “, . 79/05, 81/05, 83/05, 64/07 67/07),

: „ “, 41. („“, . 63/01, 42/02, 60/02, 17/03, 25/03, 27/03, 29/04, 35/04, 44/04, 61/05,

101/05 46/06), : „“, 10. („ “, .

35/2000, 69/02, 57/03, 72/03, 18/04, 85/05 101/05), : „“, 2. („

“, . 1/90, 79/92, 73/02, 72/03, 93/03 18/04), : „“, 4. („ “,

43/91), „ “,4. („ “, . 24/98, 26/98, 69/2000, 11/02 72/02), „ “ 1)

19. 2006. .

. 1990. , ,

8. 2006. . 3. 2008. , ,

2006. , 15 ,

.,

36. 1. 3) („ “, 109/07)

, .

I -113/2006 25. 2008.

420 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,, 51. ,

2006. ,

,, ,

.,

.

,

.

(„ “, 139/04).

8. 2005.

.. 4, 13, 52, 55, 57, 64. 70. 1990.

. ,, ,

, . , ,,

.

, , 51. („ “, 109/07),

20. 2008. 2006. ,

., 36. 1. 3) ,

,,

.

„ “,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 421

,.

,.

, 36. 1. 3) 46. 3) („ “, 109/07)

82. 1. 1. („ “,. 24/08 27/08) .

I -33/2005 18. 2008.

,,

.

9. 1. 17. 4, 18. 4, 26. 2, . 45, 46. 48. 87. . 2. 3, 89. 2, 91. 3, 92. . 2. 3, 93. . 1. 2,

96. 2, 102. 5, . 103. 105, 107, 108. 2. 121. 3. , 22. 2004. .

, 22. 2004. .

1990. ,, 8. 2006. . , ,

(„ “, . 50/92, 39/93, 53/93, 67/93, 48/94 24/96), ,

130. („ “, . 76/05, 100/07 97/08).

,,

, 15 ,

51. 1. („

422 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

“, 109/07), .

, ,, ,

. 36. 1. 4)

(„ “, 109/07) 82. 2. („ “, . 24/08 27/08),

.

I -398/2004 25. 2008.

, 36. 1. 3)

82. 1. 4. , .

„“

(„ “, 12/08).

„“

(„ “, 12/08).

.

24. 2008. , 25. 2008. , 51. 1.

(„ “, 109/07) 44. 1. („ “, . 24/08 27/08),

,,

.

, 36. 1. 3) 82. 1. 4.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 423

,.

I -21/2008 9. 2008.

: I -70/2008 18. 2008. , I -117/200520. 2008. , I -61/2007 18. 2008. ,I -183/2007 16. 2008. , I -37/2008 16. 2008. ,I -11/2005 27. 2008. , I -136/2007 25. 2008. ,I -230/ 2006 18. 2008.

,, 168. 5.

,, ,

, 36. 1. 2) ,

.

42 („ “,

20/92).

19. 2007. 42

(„ “, 20/92). ,

42 („“, 20/92) 9. 1994. ,

(„ “, 43/94), 45. .

42 9. 1994. ,

19. 2007. ,

424 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

168. 5. .

36. 1. 2) („ “, 109/07) 82. 1. 2.

(„ “, . 24/08 27/08), .

I -49/2007 16. 2008.

I -129/2008 4. 2008.

,,

– .

„ “, 06-53/2004-01 22. 4. 2004. 06-75/2004-01 2. 7. 2004. ,

,.

21. 2005.

„ “, 06-53/2004-01 22. 4. 2004. 06-75/2004-01 2. 7. 2004. ,

.,

. , 196. . 1. 3. ,

. , 196. 4.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 425

., , 36.

1. 1) 48. („ “, 109/07), 82. 1. 1. („

“, . 24/08 27/08) ,,

.

I -401/2005 18. 2008.

,, ,

.

„ “ „ “ .

„ “ „ “.,

51. 1. („ “,109/07). , , ,

,, . 44. 1.

(„ “, . 24/08 27/08) , ,, , , ,

, , 15 , .

, , 36. 1. 3) 82. 1. 4.

, .

I -106/2008 25. 2008.

426 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

, .

33. 2. („“, 10/06).

33. 2. („ “, 10/06).

. 54. 2. („“, 109/07) ,

, ,, .

, ., 48.

82. 1. 8) („ “, . 24/08 27/08), .

I -9/2008 22. 2008.

,,

,.

05 120-202/2005-002 20. 2005. .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 427

., ,

, 3. 1. ,

, ,,

. , , „ “ 30. 4.

(„ “, 5/91), , ,

,.

90. 1. 1990. 2. ,

,.

3. 1. ,

, 1. .

05 120-202/2005-002 20. 2005. .

(„ “, 5/91),

(„ “, . 55/05, 71/05, 101/07 65/08). 28. 2008. ,

., 82. 1. 8.

(„ “, . 24/08 27/08),

, .

I -205/2005 13. 2008.

54. 2. ,

.

428 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

„ “ („ “, 75/05).

„ “ („ “, 75/05).

54. 2. („ “, 109/07).

, , 48. („ “, 109/07) 82. 1. 8.

(„ “, . 24/08 27/08), .

I -361/2005 13. 2008.

I -149/2007 20. 2008.

55. 1.

, , 60

.

.1. 2, 3. 1, 4. . 1, 3, 4, 5. 6, 5. 1, 6, 7. 1,

8. 8. . 9. 14. 01. 02. 2005. . 31. 01. 2010. . („

“, 2/05). , 60

, . 1. 2, 3. 1, 4. . 1, 3, 4, 5. 6, 5. 1, 6, 7. 1, 8. 8. . 9.

14. 1. .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 429

01. 02. 2005. . 31. 01. 2010. . („ “,2/05).

, , 23. 2008. ,

I -38/2006,.

55. 1. („ “, 109/07)

,,

, 60 , .

, , 55. 1. 82. 2.

(„ “, . 24/08 27/08), .

I -38/2006 13. 2008.

I ( )

,,

, :,

,,

.,

,,

.

25. 2008.

„ “ , 115, 3. 2006. .

36. 1. 1) („“, 109/07) 82. 1. 1.

430 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„ “, . 24/08 27/08), .

, 167. , ,

.

I -393/2008 25. 2008.

25. 2008.

, , 118-107-51/2006-05 16. 2006. .

36. 1. 1) („“, 109/07) 82. 1. 1.

(„ “, . 24/08 27/08), .

, 167. , ,

.

I -115/2006 25. 2008.

25. 2008.

, , 119-01-214/02-09 22. 2006. .

36. 1. 1) („“, 109/07) 82. 1. 1.

(„ “, . 24/08 27/08), .

, 167. , ,

.

I -98/2006 25. 2008.

. I 2009.

30

, VI 71/05 7. 2005. VI 118/05 6. 2005. „ “

-. .

,,

,

.

„ “, , . 4. 6.

,,

, (

),

, 167. 2. 1. .

, 20. 2005. ,

5. 2005. - . .

,

- . .

,,

VI 118/05 6. 2005. , .

434 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

22. 2005. ,

,

,.

1. „“ . . 5709 5.

2005. - . .. . 5710 5. 2005. -

. . ,,

- . .

,- . .

,.

2. . II IV VI 118/05 6. 2005. . 3.

22. 2005. .

22. 2005.

, VI 71/05 7. 2005. , 20. 2005. ,

VI 118/05 6. 2005. ,.

22. ,

- . .- . . ,

,- . .

, , 21. ,. ,,

16. , 267. , . . 5710 5. 2005.

- . . ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 435

.. ,

-. . ,

, . 14. 2005. VI 71/05

7. 2005. - . .

. 18. 2005.

14. 2005. , 31. 2005.

- . .,

20.000,00 , , , 5.000,00 , , ,

1.500,00 ., .

- . ., ,

, ,, .

1. 2005. : , 21. ,

,;

, , 16.

;

, ,

;,

,;

, ,

. 20. 2005.

, ,- . .

4. 2005. ,

- . .

, 6.

436 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,. , VI 118/05

6. 2005. - . .

- . .-

. . .

- ,, „

,

(), “.

. - . . 9. 2006.

.5802/05 .5803/05. 11. 2006. VI -118/05 6. 2005.

II 2. - . . VI -118/05 11. 2006.

- . . ,.

22. 2005. , ,:

. . 263 4. 2005. - . . .

. 63. 64. , 57 . 3.

., , -

. . . . 264 4. 2005. . -. . 4. 2005.

-1880/05 -1881/05.

. . 264 4. 2005. - . . ,

, , 21. 4. ,

., , VI 71/05

7. 2005. - . .

( I ); - . .. . 264 4.

2005. - . . ,- . .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 437

. . 263 4. 2005.

- . .. . 264 4. 2005. ( II );

II ( III );- . . ,

- . . ( IV );

- . .. . 263 264 4. 2005. ( V );

IV V ( VI ).

4. 2005. . 264 4.

2005. - . . , 267. .

„“

16. ; „

, 6 –

“. . 254, 255. 259. , „

, 124. 22. ,

“. ,,- . . ,

16. , „, ,

,“.

. II III , . IV V

, - . ..

, - .. , . . VIII -561/05. 14. 2005.

, – VI 71/05 7. 2005.

- . ..

, . . X- ( )-118/05(VIII- -561/05) 9. 2005. .

438 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

VIII- -561/05 18. 2005. ,

, VIII- -561/05 14. 2005. .

VIII- -561/05 31. 2005. , 204. , I

- . .

,; II

– 20.000,00 5.000,00 , I ; III

1.500,00 ..

.. IV V

VI 71/05 7. 2005. ,. . X- ( )-84/05 (VI 71/05) 2. 2005.

.

VI 71/05 7. 2005. ,. . 2018/05 16. 2005. . I III

,21. 3. ,

; „ “, , , , ,

, 16. .

-1880/05 28. 2005. - . .

. . 263 4. 2005.

. 20. 2005.

, :. . 5709 5.

2005. , , -. . ( I ) ,

( II ). 21. 1. , 57

1. 5. 57 1. 4. („ “, . 32/93, 24/94, 5/95, 61/95, 28/96, 16/99, 44/99,

36/02 37/02 „ “, . 72/03 61/05), .

1880/05 28. 2005. . 57 5.

( 4. 18. 2005.

„ “, 61/05),

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 439

,,

. - . . 5802/05.

. .5709 5. 2005. , .

. 5710 5. 2005. - . .. 57 4.

20. 1. . - . .

5803/05.

5. 2005. . . 5709 - . . 5710 .

, 6. ,

, ,.

, , VI 118/05 6. 2005. , - . .

( I ); - . .

. . 5709 5. 2005. -. . . . 5710 5. 2005.

- . . , ( II 1. );

- . .,

,- . . ,

, ( 2. II);

I ( III); II . 1. 2. III ( IV).

. 17. 53. 20. ,

. ,

, 16. .

4. 3. ,

, ,

440 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

„ ( )“. : „

,, ;

– ;( )

“; . 71/05, 7. 2005. ,

..

. 10718/05 2. 2005.

VI 118/05 6. 2005. ., - . .

, VI -118/05 11. 2006. , VI -118/05 6. 2005. , II 2

. VI 118/05 6. 2005. II 1

. 5709 5. 2005. - . .

. 5710 5. 2005. ,

III .

VI -118/05 11. 2006. , - . .

( I), ( II). , -

. .. 5709 5. 2005.

. 5710 5. 2005. ,

. 21, 22. 2, . 4. 6. .

1990. ,, : ,

( 9. . 3. 4.); ( 70. 1.);

, , , - ( 71. 1);

,, (

72. 1. . 4, 8. 11.); , , ( 102. 1.);

; , , ( 107.). 122.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 441

,. 124. 3.

,.

2006. 3. 2, 4. . 2. 4, . 36. 95, 97. . 11. 16,

136. 2, 137. 3. 198. („ “, . 72/03,

55/04 85/05) :;

;

( 2.); , ,

, ,, ,

, ( 3.). 4. . 6) 8) , ,

, : ,

. 21. 1. ,

, ,. 63. 1. ,,

., ,

, , 1. 2006. , („ “, 107/05),

(„ “, . 32/93, 24/94, 5/95, 61/95, 28/96, 16/99, 44/99, 36/02 37/02 „ “, . 72/03 61/05), 30. 1. 6) . 3. 5. ( 6.

„ “, 72/03),

, -,

, . - 57 . 1. 3.

, . . 4. 5.

442 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1. . 10) 11) , ,,

,,

,,

– , .

,, ,

: , ,,

, , ,

, ,, ,

,,

( 9.); ,

, ( 102. 1);

, ( 120. 1.); , ,

( 129. 1). 130. 3. ,

, ,.

, ,

, (130. . 3 4.).

(„ “, 84/04),

, ( 6. 2.);

( 7.); ( 8.).

, („ “,. 84/89 63/90 „ “, . 37/93, 26/95, 28/96, 16/99, 44/99 53/01),

26. 2005. („ “, 61/05),

1. ,. 4. 1.

,

. 21. :

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 443

, ( 1.); ( 2.);

( 3.);

( 4.);

( 6.).

,( 1.). 3. 2.

,. 20. 1. ,

,. 21. ,

,, ,

, , .. 4. 19. ,

, ( 4. . 1. 3. ).

,, ,

( )( 6. ).

266. 267. 1. („ “, . 33/97 31/01),

;;

,.

(„ “, 125/04) 1. 1.

,. 30. 2. ,

,.

(„ “, 46/96) : , ,

, , ,,

, ,,

,

444 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( 16. . 1. 2.) ( 17. 3.).

15. 2. ) ) („“, . 46/91, 60/91, 18/92 71/92), 84.

(„ “, . 63/01, 42/02, 27/03, 130/03, 29/04, 101/05 46/06), ( )

;,

1. . ), ) )

. 17. 1. ) ,,

., , :

,. 3. 4. ,

,;

, 1. 2006. ,,

;,

; (

).

, lex specialis,, .

(„ “, 84/04) .

, ( 3. 2.),

, ( 20. 1.),

( 21. 4. 3.). ,

, , . 4. 6. , 21. , ,

, .

, ,, , ,

,,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 445

,

– , ,

.,

, (, ,

) – ,, –

,,

( ), 266. ,

,

, . , ,

,, 16.

, ,.

,

.

, ,, .

,,

VI 71/05 7. 2005. , VI 118/05 6. 2005. „ “

- . .

,,

16. . ,

– ,,

, ,.

„“ , , . 4. 6.

,. ,

446 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,

(), –

.

– ,

167. 2. 1. , 1. .

. . 264 4. 2005. ,. . 5710 5. 2005. ,

-1880/05 28. 2005. - . . 263

4. 2005. , -1881/05 29. 2005. 264 4. 2005. ,

22. 2005. , 46. 7)

, , ,

. 20. 2005. ,, 74. 2. ,

. II IV VI 118/05 6. 2005. .

46. 2) ,.

II -53/2005 25. 2008.

„ “ , , . 4. 6. ,

,.

,.

. 9091 1. 2005. „ “ . .

,,

74. , XIII 122/05 6. 2005. .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 447

1. . . 9091 1. 2005.

„ “ . ., . 9068 1. 2005.

. 9091 1. 2005. . 2. XIII 122/05 6.

2005. .

.

„ “ . . 1. 2005. „ “ . .

, , 2. 2005. ,,

6. ,

. ,, ,

16. XIII 122/05 6. 2005. , „ “ . .

. 9091 1. 2005. „

“ . ..

„ “ . . ,, ,

.,

,

„ “, ,

..

, .:

. . 9068 1. 2005. , , „ “ . .

( I) ( II).

448 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,, . . 9091 1.

2005. „ “ . . ., 2. 2005. ,

, . . 9068 „ “ . . . . 9091

, , 6, 20. 1. 21. ,

., „ “ . . ,

XIII 122/05 6. 2005. ,. . 9091 1.

2005. „“ . . , . . 9068 1.

2005. . . 9091 1. 2005. . („ “ .

.),

( ) , 16.

. 4.

, 3. . , ,

,, ,

15. . „

, ,, lex generalis 21.

.,

– . , ( )

“.. 4/2006 13. 2006.

XIII 122/05 6. 2005. . 1990. ,

, : , ( 9. . 3. 4.);

( 70. 1.);

, , , - ( 71. 1);

,, (

72. 1. . 4, 8. 11.); , , ( 102. 1.);

; , ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 449

( 107.). 122.

,. 124. 3.

,.

2006. 3. 2, 4. . 2. 4, . 36. 95, 97. . 11. 16,

136. 2, 137. 3. 198. („ “, . 72/03,

55/04 85/05) :;

;

( 2.); , ,

, ,, ,

, ( 3.). 4. . 6) 8) , ,

, : ,

. 21. 1. ,

, ,. 63. 1. ,,

., ,

, , 1. 2006. , („ “, 107/05),

(„ “, .32/93, 24/94, 5/95, 61/95, 28/96, 16/99, 44/99, 36/02 37/02 „ “, .72/03 61/05), 30. 1. 6) . 3. 5. (

6. „ “, 72/03),

,,

, . 57 . 1. 3.

450 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, . . 4. 5.

1. . 10) 11) , ,,

,,

,,

– , .

,, ,

: , ,,

, , ,

, ,, ,

,,

( 9.); ,

, ( 102. 1); ,

( 120. 1.); , , (

129. 1). 130. 3. ,

, ,.

,,

, ( 130. . 3 4.). („ “, 84/04),

, ( 6. 2.);

( 7.); ( 8.).

, („ “,. 84/89 63/90 „ “, . 37/93, 26/95, 28/96, 16/99, 44/99 53/01),

26. 2005. („ “, 61/05),

1. ,. 4. 1.

,

. 21. :

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 451

, ( 1.); ( 2.);

( 3.);

( 4.);

( 6.).

,( 1.). 3. 2.

,. 20. 1. ,

,. 21. ,

,, ,

, , .. 4. 19. ,

, ( 4. . 1. 3. ).

,, ,

( )( 6. ).

266. 267. 1. („ “, . 33/97 31/01),

;;

,.

(„ “, 125/04) 1. 1.

, . 30. 2. ,

,.

(„ “, 46/96) :, ,

, , ,,

, ,,

,

452 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( 16. . 1. 2.) ( 17. 3.).

15. 2. ) ) („“, . 46/91, 60/91, 18/92 71/92), 84.

(„ “, . 63/01, 42/02, 27/03, 130/03, 29/04, 101/05 46/06), ( )

;,

1. . ), ) )

. 17. 1. ) ,,

., , :

,. 3. 4. ,

,;

, 1. 2006. ,,

;,

; (

).

, lex specialis,, .

(„ “, 84/04) .

,

, ( 3. 2.),

, ( 20. 1.),

( 21. 4. 3.). ,

, , . 4. 6. , 21. , ,

, .

, ,, , ,

,,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 453

,

– ,

.,

, (, ,

) – ,, –

,,

( ), 266. ,

,

, . , ,

,, 16.

, ,.

,

.

, ,, .

,,

XIII 122/05 6. 2005. . . 9091 21. 2005.

„ “ . .. 9068

. 9091 , 1. 2005. , 16. .

, –

,, , -

,.

„ “ , , . 4. 6. ,

.

. . 9091 1. 2005. .

454 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 74. 2. („ “, 109/07), XIII 122/05 6. 2005. .

46. 2) ,.

II -15/2006 25. 2008.

, 167. 2. 1. ,

. 68. 74. ,

,,

,

, ,,

,.

, „ “.

„ “,

, „“ „

166. “.

„ “ 166. „

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 455

. 84/99, . 420/03, . 10/06, . 1199/06 III/02 . 350-2/00 . 493/02“,

„ “. „

“, „“, (

), . „ “

.

, ., . 84/99 . 10/06.

, , : 2000.

; 21. 2003.

,.

(„ “, . 47/03 34/06), .

. 84/99 ;

. 10/06 ,

. – –

,,

,, ,

, – – ,

,.

167. 2. 1.

. 68. 74. („“, 109/07),

, ,

„ “. ,

,

.,

167. 2. 1. .

456 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 36. 1. 4. .

, „ “.

, 167. „ “

, „ 166. “.

, 36. 1. 4) („ “, 109/07) 82. 1.

1. („ “, . 24/08 27/08) „ “ .

II -286/2006 22. 2008.

,

,

, :,

,;

,

;

,

, ,, .

. , 31. 2008, 20. 2008. 12. 2008. , :„ “ 21.

2008. „“, „

“.

. ,, 168. 2. ,

. 31. 2008.

„ ,

,, 1244 “.

, 167. ,,

,,

. 167. 2. 5.

,

460 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(„ “, . 35/2000, 69/02, 57/03, 72/03, 18/04, 85/05 101/05)

, .

,

. 20. 2008. ,

: 13. 2008. ,

15. 2008. ,

,, 167. .

12. 2008. ,

( 118. 3. ). ,

, ( 118. 2.),

.

167. ,36. 1. . 1) 4) („ “, 109/07),

.

V -10/2008 11. 2008.

– 32. 1. –

90.

– 58. 1. –

1. 32. 1.

567/04, .

2. 90. .

1. 17. 2007. ,, ,

, 567/04 3. 2007. ,

32. 1. 58. 1. . 567/04,

, 3. 2007.

.

, , .

, ,

, 24. 6. ,.

, ,,

,

464 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

.,

20. 2003. 3. 2007. ,

.,

,.

,. ,

567/04 3. 2007. , 6. 2007. ,

. 2.

, 21. 2004. ,

.,

,.

,, ,

., ,

, 3. 2007. 30.600,00 .

,.

, ,,

.,

,, . ,

, ,

. 3. 170. ,

,,

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 465

,,

. 4.

567/04 :

21. 2004. ,

1. 2001. 1. 2003.

, ,

1310/90 4. 1990. , 1200,00 , 119.

1. ., 24. 2003.

26. 2004. , :,

,. 26.

2004. , ,.

, . 17. 2004. 7.

2004. . 19. 2004. .

3. 2004. 27. 2004. .

7. 2004. .

14. 2005. 30. 2005. . ,

29. 2005. 6. 2005. ,, .

3. 2005. ,,

„ -“, .

,, .

3. 2005. - , 30

,. 5. 2005.

30. 2005. .

466 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

7. 2005. , 567/04, ( ) ., 7. 2005. 18. 2006. ,

. 18. 2006.

, 567/04, ( ) , 18. 2006. 3. 2007.

. (4. 2006, 22. 2006, 23. 2007, 18. 2007, 10.

2007, 27. 2007. 3. 2007. )(28. 2007. ).

(22. 2006. 23. 2007. ) (4. 2006, 22. 2006. 23. 2007. ).

, 18. 2007. ,, .

14. 2006. , .

23. 2007.

25. 2003. 3. 2004. .

,,

, . 27. 2007.

,, ,

20. 2007. , 21. 2004. .

3. 2007.

. 6. 2007.

567/04 3. 2003.

, „ : 3 , , “.

11. 2007. 567/04 3. 2007. ,

6. 2007. .. 567/04 26. 2007. .

12. 2007. 567/04

26. 2007. , 20. 2007. .

3. 2008. 567/04

. 452/07, ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 467

.19. 2008.

567/04. 5. 32. 1.

, , ,,

, , 58. 1. .

(„ ”, . 26/77, 28/77, 43/77, 20/79, 24/84, 39/86, 51/87, 6/89 42/89 „ ”, . 21/90, 16/90, 26/91, 75/91, 9/92, 49/92, 51/92, 23/93, 67/93, 47/94, 17/95, 44/98, 10/02, 11/02, 80/02, 39/03 67/03)

:

, , ( 5. .1. 2.); ,

( 103. 7)); ,

,,

( 104. . 1. 6.). 119. 1. : „

,

,.“

(„ “, . 70/01 68/02 „ “, . 58/04, 85/05, 115/05, 85/05 49/07) :

( 21. 2.); , ( 24. 1.);

( 27. 1.).. 433. 448.

. 433. 1.

, . 434. 448. ,,

. 441. 1.

274. 1. . 1) 3) , – 4) . 442. 2. ,

, 445.

3. . 354. 3.

, .

468 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

221. , :

( 6.); , ( 7.);

( 9.).

;,

, ,,

, ( 60. . 1, 2. 3.).

67. ,, ,

, 96. 2. – , .

251. 1. .

133. .

:

– , , , (1.); ,

( 2.); ,

( 3.). 134.

( 1.), , ,

( 2.). 135. 1. , ,

,. 264. 1.

. 304. ,

, ,,

,,

. 307. : ,, , (

1.); ,

( 2.); ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 469

100.000 , ( 3.).

. 201. 212. . 205. ,

,

( 1.), ,

( 2.). 206. ( 1.),

,

( 3). 333. („ “, .

46/06 49/07), 11. 2006. , 555. , :

,,

, ( 1.);

, , ( 2.);

, ,,

. 4. 5. ( 3.); , , ,

,,, ,

,( 4.); , ,

24. 6. 3. ;

24. 6. ,

,,

,

( 5.). 334. 2006. , , :

,, ( 1.);

, 10

,, ,

470 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

(2.); ,

10 ,,

( 3.); ,

, (4.); ( 7.); ,

. 2. 3. ,333. ( 8.).

6. 32. 1. ,

.

. ,, ,

,.

,

, ., ,

, 32. 1. .

, ,

.,

,. , ,

. ,

.

.,

,

.

, :( ), ,

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 471

, 1.

2001. 1. 2003. .

. – .

,.

6. 2007. . 567/04 .

4 . 1.

2001. 1. 2003. , 1. 2003. ,

1. 2007. .,

. , , ,

,

1310/90 4. 1990. .,

., ,

, ,

.

.,

.

., .

. 7. 2005. 18. 2006.

., 16. . 1. 2.

. , 18. 2006. 3. 2007. .

,

,.

, 32. 1. .

472 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

7. 58. 1. ,

.

,.

,,

., ,

.,

. 8.

567/04 ,,

,

,.

, , 89. 2. ,

, 89. 3. .

9. , , 89. 1. („ “, 109/07),

32. 1. , . 45. 9) ,

.

-261/2007 25. 2008.

32. 1.

22. 1.

– 90.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 473

1. . .

1116/04

32. 1. 22. 1. . 2.

90. .

1. 31. 2008. ,

. . 1116/04, . .

. 1116/04 28. 2008. , 170.

2. ( : ). 104. .

, ,

32. . 1, 22. 1. .

2. 28. 2008. , 31. 1. („ “, 109/07) 72. 3. -

(„ “, . 24/08 27/08), . . 1116/04

,.

,. . 1116/04, 23.

2008. .3. 170. ,

,,

. 22. 1.

, . 32. 1. , ,

, ,,

.

474 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

82. 2. ,,

.,

,

. 4.

. . 1116/04 :

19. 2004. ,

, 170. 2. . 28. 2008. , -

., ratione temporis, 8. 2006,

.,

..

., .

..

,, .

5. ,

,.

, 19.

2004. , 28. 2008. .

..

, ,,

.

,, ,

, -.

,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 475

,

, ,.

. -,

, ., ,

. , -

, -.

,

. -

. „,

, , ,,

“.,

.-

, .

.,

.

,.

,

,, „

, “. ,

.

. -,

. -,

476 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

-.

. ,, ,

..

6. ,, 22.

1. ,,

, 32. 1. ., 45. 9) 89. 1.

, 1. . 89. 2. ,

, - 90. .

7. , 49. 2. , „ “.

-372/2008 16. 2008.

(„ “, 112/08)

– 27. 3. (

) – -

27. 1. 30. 1. –

1. . 541/08 30. 2008.

27. 3. .

2. . 1524/07 8. 2007. ,

. 929/07 5. 2007. ,. 77/08 4. 2008. ,

. 228/08 4. 2008. ,. 333/08 1. 2008. . 541/08

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 477

30. 2008. ,. 77/08 4. 2008. .

1. 18. 2006.

, 27. 1. 30. 1. .

142. 2. 5) ,

, ,.

5. , 5.

, ,.

,. 77/08 4.

2008. . 541/08 30. 2008. . , ,

, ,, 48 ,

22. 1. 27. 30. 4. .

14. 2007. . II 1567/08 24. 2008. ,

. 541/08 30. 2008. , „ ...

48 “. 2. 22. 2008.

, . 77/08 4. 2008. ,

3 ,.

, ,.

„ “.

,,

, ,,

. 228/08 4. 2008. . 3. 170. ,

,

478 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,.

,,

. 4.

:,

6 , 8. 2007. . 1524/07,

206. 3. ( : ), 142. 2. 5) (

: ). ,. 851/07 12. 2007.

.

,. 929/07 5. 2007. ,

142. 2. 5), 144. 2. .

, . II 2391/07 21. 2007. , .

,,

. 77/08 4. 2008. .

13. 2008. , . 66/08 20. 2008.

, „“.

. -861/07 3. 2008. ,,

. 228/08 4. 2008. , 269. 2. 142. 2. 5)

. , ,. II 709/08 21. 2008.

.. 333/08 1. 2008.

, 146. 2, 142, 2. 5) ,

. II 974/08 17. 2008. .

,, . 541/08 30. 2008. , 146.

2, 142. 2. 5) , . 4.

2008. , . II 1567/08 od 24. 2008.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 479

. 3. 2008. .

5. , ,, :

,, , 142. 2.

5) , 206. 3. 1.

. 84. 1. („ “,

109/07), 30 ,

.,

,,,

, , 84. 1. , .

6. 22. 1. ,,

. 27. :

, ( 1.);

,, ( 3. );

( 4.). 30. :

, ( 1.);

, 48 ,

( 2.); 12 ,

48 ( 3.). 141. 2. („

“, 70/02 68/02 „ “, . 58/04, 85/05, 115/05 49/07)

. 142. 2. 5)

. 206. („ “,

85/05, 88/05 107/05) („

“), 3. . 1. 2.

480 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,. 7. ,

22. 1. 27. 30. ,

, ,.

.

, . 30. 1. 142. 2.

.

, . 48 30. 3.

,.

31. ,, 2. ,

. ( 48 )

( 143. 6.),

( 144.)., 48

„“. 5. 4.

,

.,

. 541/08 30. 2008. , 4. 2008. , ( .

II1567/08) 24. 2008. , 20 ., , 3.

2008. ..

II 1567/08 24. 2008. . 541/08 30. 2008.

„ “ , 27. 3. . . II 1567/08 24. 2008.

, 30. 2008. , 26

,,

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 481

,. 541/08 30. 2008.

27. 3. .

30. 3. ,,

.,

22. 1. ,. 541/08 30. 2008. ,

. 8.

. 77/08 4. 2008. e, :

. ,, .

3. 2008. ,

, , 228/08 4.

2008. , . II 709/08 21. 2008. .

22. 1. ,. 77/08 4. 2008.

,, ,

,.

9. , 5.

1. ,:

194. . 2. 4. ;

,.

,, 5. ,

27. 1. . Benham protiv Ujedinjenog

Kraljevstva, „“, : „

, 5, .“

(. 1524/07

482 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

8. 2007. ) ( 142. 2. 5. )

,

, 27. 1. 30. 1. .

10. , , 45. 9) 89. 1. , .

-687/200825. 2008.

, , 21. , 35.

36. –

. . 7/07 6. 2007. . . 11/08

17. 2008. .

1. 29. 2008.

. . 7/07. 6. 2007. .. 11/08. 17. 2008. , ,

,, 21, 32. 1.

. 35. 36. .

, „“,

„, - “.

. . 42/00 20. 2000.

, „ “ „ “, „ “.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 483

,

. 2. 170. ,

,,

.,,

. 3.

:. . 43/00 20.

2000. , . .128/01 7. 2001. ,

242. 1. 248. 1. ,

„ “,,

,.

30. 2007. ,

, ,. . 42/00 20. 2000.

, .. 7/07 6. 2007. .

, 1. ,

,,

,.

, . .11/08 17. 2008. ,

. 4. 21. :

( 1.); , ( 2.); ,

, , , ,, , , ,

, , , , ( 3.).

484 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

32. 1. , ,, ,

,, .

35. 1. , , ,

. 36. 1.

,.

145. :, ,

( 1.); ( 2.);

( 3.). („ “, 33/06),

25. 2006. ,

, , , 6. 1941. ,

( 1.). ,

, ( 2.), ,

( 3. . 1. 2.), , ,

( 4. . 1. 3.). 6.

, . 5.

a ,, ,

.,

32. 1. , ,

, „ “

. (36. 1.) ,

, „

“, „ “.

,,

.

35. 1. ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 485

,

,,

.

,, ,

( ), .

, ,, ,

, 6. 1941. , ,

,.

,,

„ “,

, 7. 2001. ,

.

.

,

. , ,

,- ,

,, -

. 7. ,

, 89. 1. („ “, 109/07), . ,45. 9) , .

-895/200813. 2008.

32. 1. –

486 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. 64/08 25. 2008. . 247/08 12. 2008. .

1. 27. 2008. , , ,

, 32. 1. .

„ “ 46/07 18. 2007.

.,

,.

, . ,

– , , , ,

361. 2. .,

. , ,.

2. 170. ,

,,

. 32. 1. ,

, ,, ,

, ,.

,,

. 3. III . 385/2007,

:

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 487

453/07 3. 2007. , 235. 1. ,

, „ “

„ “ , 361. 3. 1. ,

.

, ., , 9.

2007., , .

385/07 25. 2007. , 439. 3. , ,

. – ,

25. 2007. ., ,

64/08 11. 2007. ,

,,

,, .

441. 1. 274. 1. 1. .

247/08 12. 2008.

.

„ “,

. 4. („ “, .70/01 68/02 „ “, . 58/04, 85/05, 115/05 49/07),

,, :

, ( 1. 1.);

( 23.); , ,

, , ( 274. 1. 1));

274. 1. . 1. 3. , 4. ( 441. 1.).

5. , 32. 1.

,.

488 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

, . ,,

.

,

, ,.

, ,.

, ,,

32. 1. , .

,,

.,

,, ,

.

, . 6. , ,

89. 1. („ “, 109/07), .

45. 9) ,.

-731/200825. 2008.

32. 58. –

. . 349/06 20. 2007. .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 489

1. 14. 2007. ,

. . 349/06 20. 2007. ,. 32. 58.

.

208. 1. ,.

, „, “.

2. 170. ,

,,

.

,

., :

, ,, ,

, ;,

, , ;

, ,,, ( 32.);

;

, ;;

, (58.). 3. . . 349/06

20. 2007. , :;

20. 2007. , ;, 355. 3.

( : ), 208. 1.

( : ), „

,...

, 355. 3.

490 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

“; , 206. 2. , , ,

. 29. 2007. ,.

4. 208. 1. („ “, 85/05) , :

,.

(„ “, . 70/01 68/02 , „“, . 58/04, 85/05, 115/05 49/07) :

,

( 1. 1.); ( 23.), ,

, – ( 24. 1.);

, , ( 27. 1.);

, ( )

( 206. 3.); ,

( 355.). 5.

,,

,,

, .,

, , ,.

, ,

, ., ,

,,

. ,

. ,.

, .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 491

,, . . 349/06 20. 2007.

. ,, , ,

,,

,

.,

, ,

. 6. , ,

89. 1. („ “, 109/07), .

45. 9) ,.

-266/20074. 2008.

30. 1.

34. 3. –

. 90/08 22. 2008. . II 1128/08 30. 2008. .

1. ,

, . 90/08 22. 2008. . II 1128/08 30. 2008. .

30. 1. 34. 3. ,

, ,

492 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

.,

,.

2. 170. ,

,,

.,,

. 3.

:.

38/08 10. 2008. ,12. 2008. . , , ,102 ( . ) 166,88

,, ,

246. 1. ,.

22. 2008. e. 90/08 142.

2. 3. ,, ,

, e ,.

, , ,

, ,

. ,,

,

. , ,. II 1128/08 30.

2008. , . 4. 30. :

, ( 1.);

, 48

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 493

, ( 2.);

12 48 ( 3.).

34. 3. ,.

358. („“, . 70/01 68/02 „ “, . 58/04, 85/05, 115/05, 46/06

49/07), , :,

142. 2. . 1) 3) ,

( 1.); , 1. ,

( 5.); ,

(6.); ,

( 7.). 142. 2.

, 1. , ,

: , ( 1.));

,, ( 3)).

5. a ,

. , 30. -

,,

, 31. 2. , : „,

.“ , ,,

, ,, .

, 246. 1.

.,

, 142. 2. 3) ,

,.

494 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

6.

34. 3. , ,, .

. 90/08 22. 2008. 142. 2. 3) ,

„,

, “. ,

( , ,, , ),

,.

. ,,

. ,

,

, .,

, – ,

,, , .

, ,

, . 7. ,

. 90/08 22. 2008. . II 1128/08 30. 2008. ,

30. 1. 34. 3. , 89. 1. („ “,

109/07), . 45. 9) ,

.

-581/20089. 2008.

31. , 21. –

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 495

O

. . 6/2007 – . . 14/08 25. 2008. . II 9/08 11. 2008. .

1. ,

. , ,. . 6/2007 – . . 14/08 25. 2008. . II 9/08 11. 2008. .

. 21. 31. , , „

“,, ,

, , .,

.

. 2. 170. ,

,,

.,,

. 3.

. . 6/2007 – . . 14/08 25. 2008. . II 9/08 11.

2008.:

,,

. . . 7/07 30. 2007. , ,

142. 1. , 30 .

, , 142. 2.

5. ,

, ,

496 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

,, , , ,

, .

, ,.

,

,, , ,

.,

– , ,

,, ,

, 142. 2. 5. ,.

4. 21. : ( 1.); ,

( 2.); , ,, , , ,, , , , ,, , ( 3.);

( 4.). 31. ,

, ., ,

, ., ( 1.).

, ( 2.).

( 3.).

21. ,,

.,

. ,,

, ,,

, , ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 497

.

, ,.

,, , ,

.-

( x lege), ,, 142. 1.

, 2. , ,

, ,,

,.

, ,,

. 5. ,

. . 6/2007 – . . 14/08 25. 2008. . II 9/08 11.

2008. , 31. , 21. ,

. , 45. 9) 89. 1. („ “, 109/07),

.

-262/200818. 2008.

30. . 1. 3. –

. . 50/08 1. 2008. , II . 903/08 10. 2008. ,

. . 91/08 27. 2008. . II 1417/08 6. 2008. .

498 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1. , , 29. 2008. 20. 2008.

, 31. . 1. 3. .

206. , 142. 2. . 2. 3.

.. ,

. . 50/08 142. 2. . 2) 3) ,

, , 142. 2. 5) .

,

, ,.

31. 1. , „, “.

31. 3. ,

, : „

“. , ,

142. 2. 5) ,

,.

2. 170. ,

,,

.

,

. 31.

: ,,

, , ,, ,

( 1.); ( 3.).

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 499

3. . . 50/08 1. 2008. . 91/08 27. 2008.

II . 903/08 10. 2008. II . 1417/08 6. 2008. ,. 1/08 4. 2008. ,

:. 1/08 4.

2008. 142. 2. . 2) 3) (

: ). ,,

206. 3. 1. ,

. ,

( . 18/08 31. 2008. ).

, 10. 2008.

.

,,

, ,

, , 3 15 , ,

, , ,, , ,

,.

, . 50/08 142. 2. 5) .

II . 903/08.

. 91/08 27. 2008. II . 1417/08 6. 2008. ,

, 142. 2. 5) .

4. („ “, . 70/01 68/02

„ “, . 58/04, 85/05 115/05). VIII

. 133. 1. ,, 3.

,.

. 141. 147. . 141. :

( 1.);

500 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( 2.); . 142.

. 2. 5)

, 10

. 143. ,. 144. 146. ,

,. („ “, 85/05)

.206. 3.

. 5.

,.

,

,. ,

,

,,

. ,,

( ) ( ). , ,

,.

, 142. ,

, ., 133. 3.

, 133. , ,

, , ,.

142. 2. 5) ,

: 1) 2)

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 501

.

, .,

. .

( ),, ,

, ,, ,

,.

,. , ,

142. 2. 5) , ( )

. 6.

31. . 1. 3. ,.

.,

, ,.

,, :

2008. ,

;

,, – ,

– ;

, ,,

;,

( . ); 5) 2. 142. ,

,

502 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,, .

, , 89. 1. („ “, 109/07),

. 45. 9. ,

.

-493/200825. 2008.

27. 1. 30. 1. –

,. . 335/08 26. 2008.

. . 569/08 1. 2008. .

1. K ,, 15. 2008.

. . 335/08 26. 2008.

. . 569/08 1. 2008. . 2.

27. 1. , 18, 20. 3.

30. 1. ., ,

.,

, , ., ,

. ,.

3. 170. ,

,,

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 503

,,

. 4.

:, ,

24. 2008. , 204. 3.

1. 355. 2. 1. , („ “, . 85/05, 88/05 107/05)

269. 1 , („ “, . 70/01 68/02 „ “, . 58/04, 85/05 115/05), 142. 2. . 2. 3. . ,

26. 2008. .. 335/08 ,

142. 2. 3. , 30 . ,

18. 2008. 13. 2008. ,

16. 2008. 23,00 , .,

142. 2. 2. ,,

,.

– ,, ,

„ “,

.,

1. 2008. . . 569/08,,

. 5. 18. :

( 1.); ,,

, ,

, ( 2.). 20. 3.

, ,, ,

504 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. 27. 1. ,,

. 30. :

, ( 1.);

, 48 ,

( 2.); 12 ,

48 ( 3.). 31. :

, ,, ,

, ,, ( 1.);

, ( 2.);

( 3.). 142. 2. (

: ), ,, :

, , – ,

,( . 3)). 3. ,

, 142. 2. .1), 2) 4), 2. 3)

. 6.

,

.

,. , ,

, .

,,

. 30. 1. , 142. 2.

:,

., 30.

,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 505

, 31. ,.

,

, ,, 30.

- .

, ,

.

31. 2. , .,

, .

142. 2. 3) . 142. 3.

, 358. ,

, , .,

, ( 142.

2. 2) ),,

, ., ,

. ,,

2007. 233. 3. 1. 233. 1. ,

204. 3. 1. . 7. ,

. . 335/08 26. 2008. . . 569/08 1. 2008. ,

,,

18. ., ,

27. 1. . ,

, 20. 3. , 89. 1.

(„ “, 109/07), .

506 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

45. 9) ,.

-1197/200813. 2008.

22. 1. , 32. 1. ,

36. 2. 145. 4. –

. . 345/07 31. 2007. . . 1859/07 14. 2008. .

1.

. . 345/07 31. 2007. . 1859/07 14. 2008. .

,, ,

. 2.

. 22, 32, 36. 145. ,.

,. . 345/07 31.

2007. , , ,, . ,

, 40. 6. .

274. 1. 1. ,, „

“. , 369. 1. 1. , . . 1859/07 „ “

..

3. ,, ,

. . 345/07 ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 507

. 40. 1. 6. ,

. 31. 2007. ,

.. . 1859/07 14.

2008. .

, , 170. 1. 171.

22. ,. 32. ,

,, . , ,

36. ,.

4. 170. ,

,,

.,

, ,

. 5. , ,

. . 345/07 31. 2007. . . 1859/07 14. 2008.

, :. . 345/07 31.

2007. ,,

, – , 170. 1.

171. 1. .,

.

.. . 1859/07 14.

2008. , ,. . 345/07 31.

2007. . , ,, ,

.

, 441. 1. 274. 1. ,

, .

508 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

6. 22. 1. ,,

. 32. 1. ,

, ,, ,

. 36. 2. ,,

. , 145. 4. ,

.

,

22. , ,

., ,

32. 1. ,

,. . 345/07

. , 36.

, 84. („ “,. 46/91, 60/91, 18/92 71/92) . 13. 22.

(„ “, . 63/01, 42/02, 27/03, 130/03, 29/04, 101/05 46/06), –

. 145. 4. ,

, , ,,

,

, 380. („ “, . 71/01 68/02 „

“, . 85/05 118/05), .

7. ,. . 345/07 31. 2007.

. . 1859/07 14. 2008. , 22. 1, 32. 1, 36. 2.

145. 4. . , 45. 9) 89. 1. („ “, 109/07),

.

-353/200830. 2008.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 509

23. 33. –

– 16. 2008. 1220/07.

1.,

– , 16. 2008. 1220/07. 2. , 16. 2008. ,

, ,,

, ,,

, „ “.

23. 33. .

3. , ,

16. 2008. .

, ( ,

, ), ,,

, ,, .

4. 170. ,

,,

. 23.

,, .

510 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

33. :, , ,

, ( 1.);

, ( 2.);

, ( 3.); ,

( 4.); , ,

, ( 5.);

( 6.); ,

( 7.); ,,

( 8.). 5.

13. 2008. 16. 2008. 1220/07

. 16. 2008.

, ,, .

5/07 31. 2007. 4. 2007. , „ “ .

, ,, ,

,.

,.

. 33, 100 ,

„ “. ,

,,

., ,

,, .

,,

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 511

6. .23. 33. , ,

16. 2008. , 23.

33. . ( , .)

. ,

, ,

,,

,

23. 33. .

, 45. 9) 89. 1. („ “, 109/07),

.

-141/200818. 2008.

27. 1. 30. 1.

,. . 224/08 20. 2008. .

1. ,, 4. 2008.

. . 224/08 20. 2008. . 2.

27. 1. , 30. 1. .

, 246. 1. („ “, . 85/05, 88/05 107/05)

,

512 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

142. 2. 3. („ “, . 70/01 68/02 „ “, . 58/04, 85/05 115/05). , ,

,.

. . 224/08 20. 2008. ,

27. 1. 30. 1. ,,

. , 142. 2.

,, „

,

“. ,

. 3. 170.

,,

.,,

. 4.

: 24. 2008.

, 246. 1. .

. . 83/08 24. 2008. , 22. 2008. 23,00

, 142. 2. 3. .

. . 186/08 21. 2008. ,,

, ., 20. 2008.

, . . 96/08 19. 2008. , je . . 224/08

, 142. 2. 3. ,

. . 83/08 24. 2008. , 22. 2008. 23,00 .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 513

,. 55/08

,

. ,,

, . . 179/05 20. 2006. , 245. 3.

. ,

,,

, 142. 2. 3. ., .

II 1644/08 ,.

,

,

142. 2. 3. .

. .257/08 18. 2008. ,

. 88/08 24. 2008. ,

18. 2008. , 142. 2. 3. . ,

, ,. II 1898/08 25. 2008. ,

,.

, ,. .

,,

.,

142. 2. 3. ,,

. 5. 18. :

( 1.); ,,

, ,

, ( 2.). 20. 3.

, ,

514 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,

. 27. 1. ,,

. 30. :

, ( 1.);

, 48 ,

( 2.); 12 ,

48 ( 3.). 31. :

, ,, ,

, ,, ( 1.);

, ( 2.);

( 3.). 142. 2. (

: ), ,, :

, , – ,

,( 3.). 3.

142. 2. .1), 2) 4), 2. 3)

. 144. :

, ( 1.);

, ( 2.);

,,

, ( 3.); , . 2. 3. ,

( 4.). 6.

,.

31. 2. , .,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 515

. 142. 2. 3)

. 142. 3. ,

358., ,

.,

,

. ,,

2006. 245. 3. ,

246. 1. . 7. ,

. . 224/08 20. 2008. ,

, 18. .

, , 27. 1. . ,

, 89. 1. („ “,

109/07), .,

. 45. 9) ,

.

-945/2008 18. 2008.

32. 1. –

. . 4/07 30. 2007. . . 275/2007 16. 2007. .

516 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1. 3. 2008.

. . 4/07 30. 2007. . .275/2007 16. 2007. .

. . 83/06, , ,

335. 3. 1. .

32. 1. , , „

“,

. . 83/06. ,

, 32. 1.

. 2. 170. ,

,,

.,,

. 3.

. 72/04, . 83/06 . 4/07 :

. .72/04 ,

, 4. 2005. , 92. 1.

( : ) 93. 1. 92. 4. .

,. 36/2006 21. 2006.

.

,, , ,

, , . . 83/06, 335. 3. 1. .

,. . 4/07 30. 2007.

, .,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 517

.. . 275/07 16.

2007. , . . 4/07 30. 2007. , .

16. 2007.

, 18. 2007.

. 4. 32. 1.

, , ,,

, . („ “, .

70/01 68/02 „ “, . 58/04, 85/05, 115/05 49/07) :,

( 1. 1.); ( 23.);

, ,,

, 534. . 2. 6.

( 24. 6.);

, 8 ,

,, 8

1. ( 61. . 1. 2.); ,

( 64. 1.) ,

( 274. 1. 1)).

5. 32. 1. ,

.,

,, . ,

,.

,,

, ,.

518 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,,

274. .

,, ,

32. 1. , .

,

. ,, „

“.

, ,.

,, ,

,. 40. . 1) 5)

, ..

83/06, ,

, 40. 6) .

. 72/04, .

,. 72/04,

.,

. 83/06, ,

. 72/04 , , 32. 1. ,

,. 83/06.

, . . 4/07 30. 2007.

,.

.

,

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 519

,.

,.

6. , , 89. 1. („ “, 109/07),

. 45. 9) ,

.

-8/2008 25. 2008.

32. 1.

- ,

90.

( )

1. .198/08

, 32. 1. .

2. , 90. .

3. ,

.

1. 12. 2008.

, e 32. 1. , 1994.

.

520 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

„ “, ,

, , 30% ,

„ –

, “.,

.2. 29. 2008. , 31.

1. („ “, 109/07) 72. 3. („ “, . 24/08 27/08),

.. 241/06, .

( . 198/08), 5. 2008. ..

3. 170.

,,

. 82. 2. ,

,.

32. 1. , , ,

,, .

,,

. 4.

. . 241/06 ( . . 198/08)

:, 1950. , 12.

1994. „ “ „ “ ,

3. 1993. , „ “,,

. ,

, , . 43. , 70%

– , , .

15. 1997. „

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 521

“ ,,

. 26. 1997.

. . 2381/94-96, „ “,

.. 2931/98 15. 1998.

.. . 1414/98 26. 1999.

„ “. . . 8883/99

28. 2000. , – .

, , 19. 2004. -1414/98-00-02-04,

„ “, ( ,, , ,

),. . 6904/05

7. 2005. – . ,, . . 241/06 6. 2006.

,„ “ ,

,, .

, , . . 6053/07 30. 2007. , –

, 2. 2008. , 18. 2008. .

5.,

8. 2006. , ,

. ,

, 8. 2006. ,

12 ,

, 12. 1994. ,.

,, .

522 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,, –

, , -

.

, , ,

.,

, ,, ,

– , ,

.,

.

, „ “,

,. ,

,. 58 ,

15 , , ,,

,, .

6. ,

,.

,

.

,

, . , –

, ,

1993. ,, ,

,, 14 ,

,.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 523

– .

,,

.,

32. 1. ,

.198/08, ,, 1994.

. 7. 89. . 1. 2. ,

,, 90. ,

,.

, , 45. 9) , .

8. , 49. 2. , „ “.

(„ “, 3/09) -536/2008 11. 2008.

32. 1.

– , 90.

„ “( )

1. . 748/2004

32. 1. .

2. 90. .

3. „ “.

524 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1. je

32. 1. 58. 1. , . 748/2004

( . 9077/93). 18. 1991.

, „ “ ,

,.

. . 2217/06 28. 2007. . „

“, 32. 1. .,

, 2006. ,

58. 1. . 2. 170. ,

,,

.,

,

.

, :, , ,

,, ( 32. 1.),

( 58. .1.). 3. ,

. 748/2004, . 5/06 13. 17. 2006. „ “

. 5/06, :

18. 1991. „ “ ,

,,

. . 9077/93.

, .8741/91 ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 525

24. 1994. , , . 9077/93 . 8741/91,

.. 8741/91, 6. 1993.

,. : ,

,;

, ,, ;

, 75% ; .

. 9077/93 16. 1994. ,

7. 1995. .

,,

,.

, ,, .

. 1333/95 30. 1996. .

, 28. 1998. . 4466/97 . 105/97,

..

, ,. „

,“.

. 2616/98, 17. 2003. . ,

, ,

,,

,, , ,

. , 25%

526 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

40% , ,

. , ,,

,,

, ,, .

8741/91 . ,

, .. 1826/2003 23.

2004. ,.

.4466/97 . 105/97.

. 748/2004, , ,

, 11. 2005.

.. 2616/98 17. 2003.

188.750 2.138.107,20 2.326.857,10 .

.. 2878/05 31. 2006. –

,.

28. 2007. . 2217/06

. 2878/05 ,. 748/04 11. 2005. .

, 13. 17. 2006. . 5/06

„ “ .

2005. , ,

..

. 2217/06 28. 2007. , 23. 2008. .

4. ,

,,

18. 1991. , ,

. 2217/06 28. 2007.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 527

.,

, 2006. .,

,

8. 2006. , . ,

,,

, ,,

.,

..

. ,,

,,

,. ,

,. ,

,

,,

.,

28. 2007.

. 9077/98 7. 1995. ,. 748/2004 11. 2005. . ,

, .,

.,

,,

., ,

528 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

. ,,

,, .

,. 748/2004

32. 1. . 2006.

,.

, aj,

, . 5.

, ,,

90. („ “, 109/07) „ “

. 6. , , 89.

. 1. 2. ,.

45. 9) ,.

(„ “, 17/09) -193/2008 25. 2008.

32. 1. ( )

. . 26/2007 12. 2007. ,. . 2265/07 26. 2007.

. 766/08 20. 2008. .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 529

1. .

. 26/2007 12. 2007. , . .2265/07 26. 2007. . 766/08 20. 2008.

32. . ,

,,

. , , 361. 1. 12) .

2. 170. ,

,,

.,

,

. 3. , ,

. . 26/2007 12. 2007. ,. 2265/07 26. 2007.

. 766/08 20. 2008. , :

. . 26/2007 12. 2007.

,, „ “, . 13 ,

, ,, ,

– , 18. 1993. .

. ( . 1. 2. ).

. ,

. , ,.

, . . 2265/07 26. 2007. . . 26/2007

12. 2007. . 1. 2. , – .

361. 2. . 1), 2), 5), 7) 9), 12) („ “, 125/04)

, ,,

530 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. , ,

, ,, .

. 766/08 20. 2008.

. . 2265/07 26. 2007. .,

361. 2. 9), 361. 2. 12) ,

, ,.

, ,

. 4. 32. 1. , ,

, ,,

, . 32.

1. ,

., ,

.,

.

,,

32. 1. .

, 10. 2.

. ,

. 5. ,

. . 26/2007 12. 2007. ,. . 2265/07 26. 2007.

. 766/08 20. 2008. , 32. 1. , 45.

9) 89. 1. („ “, 109/07), .

-741/2008 30. 2008.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 531

32. 1. , 46.

( )–

. . 5043/05 1. 2007. . . 5329/07 12. 2008. .

1. 30. 2008.

. . 5043/05 1. 2007. . . 5329/07 12. 2008. ,

32. 46. .

,.

2. 170. ,

,,

.,,

. 3.

: 20. 2000. ,

200 ,„ “ . . . ,

,, , : „...

, . – , 30 ’ ’- ’ ’- , . .

. , . !“ 5. 2000.

,. . .

1438/00 22. 2005. ,

532 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

92. 3. 1. , „

30 ’ ’- , ,,

. . ’ ’ 2000. 3.000

, ,“. ,

.

.. . 3351/05 27.

2005. ,

., .

401/06 28. 2006. , ,

, 1. 2006. , ,

,.

17. 2001. – ,

. 862/01. : , „ “- , 1990. 2000.

, „ “- ,

,; „ “- 1998.

, ; „ “-

, ,. , –

, „ “-

,.

, 9. 2001.

, . 6. 2005. ,

( ),,

, , 200.000,00 .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 533

. . 401/06, . . 862/01,

„ “ . . 20. 2000. ,, ,

, .,

, , „ “- 16. 1998. „ “-

2000. ,,

.

,

,

.,

„ 30 ’ ’-“. ,

„ 500 , 6.000,00 “ ,

“ 20. 2000. .

200 ,

,. . . 5043/05 1.

2007.

100.000,00 ,

33.700,00 ., 100.000,00 ,

200.000,00 , .,

. . 5329/07 12. 2008. , ,

, 50.000,00

1. 2007. . ,

,, 50.000,00

. ,,

534 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 50.000,00

. 4.

: 32. 1. ,

, ,,

, . 46. , ,

, , (1.) ,

,,

( 2.). 23. ( 1.),

,( 2.). 18.

( 1.); , ,

, ,

, ( 2.);

,,

( 3.). 20. :

, ,

( 1.); ,, ,

, ,

( 3.). („ “, . 29/78,

39/85, 45/89 57/89 „ “, . 31/93, 22/99, 23/99, 35/99 44/99) : ,

( 154.); ( ) ( ),

( – 155.);

, , , ,,

( 198.); ,, , , ,

, , ,, ,

,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 535

, ,,

, ( 200. . 1. 2.).

(„ “, 125/04) : ,

( 2. 1.); ( 3. 1);

( 7. 2.); ,

, ( 8.);

, ( 10.);

, ( 224.); ,

, ,,

( 224.). 5.

,

.,

32. ,

,. ,

,, .

, ,

,,

.

200 , „ 30 ’ '’- “,

, ,,

., ,

20. 2000. ,, ,

. ,,

. ,

536 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,.

,,

,

,,

. ,,

,. ,

., ,

, .

,,

.

46. ,,

,,

. „“, , ,

, „ “., ,

,.

,

.

, ., , ,

. ,, ,

. 46. 2. ,

, ,. , 23.

,,

.erga omnes, .

,

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 537

, ,.

, , „ “ . .

, .,

.

, ,

2000. . , ,

, ,.

,,

. , ,, „30

’ ’- “. ,, ,

.,

,, . ,, „ “

, ,. ,

, ,

, ,, .

„ “,. ,

,,

,.

,.

,,

,. , ,

,, .

,

538 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,.

,

. , 50.000,00

,.

6. ,. . 5043/05 1. 2007.

. . 5329/07 12. 2008. ,. 32. 46. ,

89. 1. („ “, 109/07), .

45. 9) ,.

-904/2008 25. 2008.

32. 1. ( )

. . 115/07 ( e . . 233/06).

1. ,

2006. „

“ .,

,. ,

, .. 115/07 29. 2007. ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 539

,. I. . 390/07

14. 2007. . „

“,,

32. 6. 1. ,

. 30

, . 2. 170.

,,

.,,

. 3.

. . 115/07 ( . . 233/06) :

1. 2006. . :

„ “ . 05/06 23. 2006. 93/06 28. 2006.

, 96/06 10. 2006. ,

, ; ,,

;. 4.

2006. (), . 19.

2006. , , 30 . , 15.

2006. 131. 2)

– ( , ,

),

,,

. 15. 2006. ,

– , 29. 2006. . 24. 2006.

,

540 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,. 29.

2006. , ,

,

,, ,

. 12.

2006. , . 21. 2006. 29. 2006. ,

, ,.

I. 12/07 20. 2007.

. , 29. 2007. 29. 2006. .

, 7. 2007. ,

. 29. 2007. , ,

. . 72/06 13. 2007. ,

,. ,

. . . 115/07 29. 2007. , 9. 2007. ,

16. 2007. ,. I . 390/07 14. 2007. ,

, 23. 2007. . 20. 2008.

,, 25. 2008.

. ,.

4. ,, ,

,, ( 32. 1.).

,: ,

, ( ),

.,

,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 541

32. 1. . ,, ,

,, , –

.

, ,

. , ,,

,, ,

. , 215. 1.

12. 1. , 13.

.,

,, . ,

1. 2006. , 29. 2006.

, ,. ,

20. 2007. , 29. 2007. ,

14. 2007. ,

.,

, ,, .

5. ,,

, ,, ,

. 6. , 89. 1. 45. 9) („ “, 109/07),

.

-189/2008 9. 2008.

542 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

32. 1. ( )

O

, 32. 1. ,

173/05.

1. 10. 2008. ,,

, 32. 1. ,

173/05. 23. 2005. , .

,

. 2. 170. ,

,,

. 32. 1. , ,

,, ,

, .a ,

,

. 3.

: 23. 2005.

, ,633/03 31. 2005. ,

226.897,34 , 1. 2004. ,

51.190,00 .. .

. . .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 543

24. 2005. 173/05,

15.062,00 . – .

30. 2006. 31. 2006. .

635/06 12. 2006. .

10. 2008. , 72. 3. („ “, .

24/08 27/08), 173/05 24. 2005. ,

XIV-2-1376/2 16. 2006. : 30. 2005. ;

; 24.

2003. ;

;.

, 10. 2008.

, 17. 2008. „ “

,, ,

,.

4. („ “, 125/04) : ,

( 5. . 1. 2.); ,

, ( 8. 1.); ,, , ,

, , , ( 8. . 4.

6.);,

( 12. . 1, 4. 5.); : , ,

,, ,

, ( 42. 2.);

, ,

, , ( 198.);

544 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( 199. 1.).. 47. 49. 57.

(„ “, . 3/02 5/03 „ “, . 43/04 62/06)

( ). , ,,

. 5. ,

23. 2005. ,

. , „ “ 32. 1. .

8. 2006. ,

. , 17. („ “,

6/03), ,, ,

, ,,

3. 2004. , 6. 1. ,

.

24. 2005. , , 25. 2005.

,

5. . 1. 2. ,, .

, ,.

6. ,

. ,,

,,

,.

,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 545

. , 54. 1. 4)

60 ,

.,

24. 2003. .

,.

6. („“, . 84/04 85/05)

, . ,,

(„ “, 42/90 „ “, . 24/94, 28/96 73/2000), 20. 5.

(„“, 1/03), ( )

.

, ( ,, , .),

, ,, .

,

. 7.

, ,,

.

,

633/03 31. 2005. ,,

,,

173/05 , 32. 1. .

8. ,, 45. 9) 89. 1.

.

-315/2008 13. 2008.

546 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

32. 1. ( )–

II 1-208/03 27. 2007. 9261/07 12.

2007. .

1. 31. 2007.

II 1-208/03 27. 2007. 9261/07 12. 2007. ,

, ,, .

„ .. 3608/1 164 . . . . . 4119

“, , 2/8 .

32. 1. .

. 141. 147. ,

,, .

„,

“.

II 1-208/03 27. 2007. . 2. 170. ,

,,

.,,

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 547

3. :

, ., . . . 4119

., ,

.,

(),

. . 3608/1, , 164 . ,. . . 4119 .

.. 9261/07 12. 2007.

,,

, : „.

, . . 141. 147. ,

,. ,

“. .

4. 32. 1. , ,

, ,, .

(„ “, . 25/82 48/88 „ “, . 6/95 18/05). :

,, ,

( 13. 3.); ,

( 17. 1.); ,

( 18. . 1. 2.); 15 ,

( 19.); ,

( 30. 2.). . 141. 147. . 141.

, , „ “, 144. 1.

548 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,,,

, . 5.

,,

, ,,

,, ,

, ,, , .

, ,,

. 144. 2. ,

,, .

6. 32. 1. ,

.

,

,.

,.

, ,.

, ,.

89. 1. 45. 9) („ “, 109/07)

.

-304/2007 18. 2008.

22. 1. 36. 2.

( )–

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 549

2045/07 6. 2007. .

1. 24. 2007. , , „ “

2045/07 6. 2007. .,

„ “ . . ., .. 22.

36. . „ “

. 167. 170. ,.

2. 170. ,

,,

.,

, :,

( 22. 1.); ,

,

, ( 36.). ,

,

. 3.

859/07, 2045/07 6. 2007.

XXXII 4315/07,

, : 16. 2007.

„ “ . . . – „ . .“,

2.812,35 , 22. 2007. .

550 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

859/07 25. 2007. ,

( 41. 2.), ,

. 2045/07 6.

2007. 859/07 25. 2007. .

, „ “ . . ., , .

,.

859/07 25. 2007. ,

, . 29. 2008.

, ,XXXII 4315/07, „ “

. . . . 4613/08 16. 2008.

. 4. ,

.

,,

,,

32. , . 32. 1. , ,

,,

, ., ,

., ,

, „ “. ,

,

,

.

22. 1. ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 551

36. 2. .

. ,,

. 859/07 25. 2007. . 5. , ,

89. 1. („ “, 109/07), .

45. 9) ,.

-186/2007 25. 2008.

. 22. 36. ( )

. . 2972/07 6. 2007. .

1. , ,

, . . 2972/07 6. 2007. .

22. , 36. .

. 4863/07 25. 2007. ,. ,

, 250.000,00 501.000,00

21. 2005. , , 2002. , ,

2004. ,.

. 2. 170.

552 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

.,,

. 3.

. 235/06 :

6. 2002. , ,,

3 . 304/02, 24. 2002. ,.

11. 2002. ,,

. 21. 2005.

250.000,00 501.000,00 .. 235/06 19. 2006. ,

. 4863/07 25. 2007. ,. ,

, , . 7. 2007. ,

.. . 2972/07 6.

2007. . 382. 3. 389.

(„ “, . 4/77, 36/77, 6/80, 36/80, 43/82, 72/82, 69/82, 58/84, 74/87, 57/89, 20/90, 27/90 35/91 „ “, . 27/92, 31/93, 24/94, 12/98, 15/98 3/02), 491. 4.

(„ “, 125/04),

, , 300.000,00 .

250.000,00 ,

. 4. , ,

:,

( 22. 1.); ,

,

, ( 36). 491. 4. („

“, 125/04),

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 553

, ,

. 40. („

“, . 4/77, 36/77, 6/80, 36/80, 43/82, 72/82, 69/82, 58/84, 74/87, 57/89, 20/90, 27/90 35/91 „ “, . 27/92, 31/93, 24/94, 12/98, 15/98 3/02),

, , :,

( 2.); 2. ,

,, , ,, ,

( 3.). 382. :

, 30 ( 1.);

,,

300.000,00 ( 2.);

, , 300.000,00 (

3.); , . 2. 3. ,: 1) ; 2)

; 3)

,

, , ( 4.).

5. ,

,,

.

. 6. 2002.

,. 17. 2002.

250.000,00 ., ,.

21. 2005. 501.000,00 .

,,

554 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,.

, , 382. 4. 1) , ,

. 382. 3. 40. . 2. 3. ,

,,

, ,.

,. 22. 36.

,

300.000,00 ., 89. 1.

(„ “, 109/07). 6. 45. 9)

, .

-232/2008 25. 2008.

35. 2. ( )

2972/06 28. 2007. .

1. 18. 2007. ,

, 2972/06 28. 2007. , 35. 2. .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 555

16302/05 20. 2006. .,

, . 100, 101, 102. 103. 84. 2. („ “, 125/04),

. , ,, .

404. ,

. , „

“ „“ „

16302/05 20. 2006. “. 2. 170. ,

,,

.,,

. 3.

: 9. 2006. , ,

16302/05 20. 2006. ;

, ; ,, 2972/06 28. 2007.

,.

4. 35. 2.

, ,.

, , („ “, 125/04).

84. 2. . 100. 2.

, :, , ,

556 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,, . 103. o

, , ,

,, ( 1.). . 394.

412. , ,, . 394. 395. 401. 2.

, .,

401. 2. 2) .,

( 401. 1.), , ( 404.). 5. ,

, ,. ,

103. ,, 401.

2. 2) . , ,, ,

, .

.

35. 2. , ,,

, ,,

. 89. 1. 45.

9) („ “, 109/07), .

-112/2007 18. 2008.

22. 1. 36. 2.

-

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 557

1. M 1-67-1561/07

27. 2007. 36. 2. .

2. e 1-67-1561/07 27. 2007. .

1. 5. 2008. ,, ,

, 1-67-1561/07 27. 2007. , . 21, 36. 71.

.

,, ( ,

, ) 26 .

2. ,: ,

, ,, , , ,

, , , ,, , , ,

( 21. . 1. 2. 3.); ,

( 22. 1.);

, ( 36. 2.). 3.

, 8. 2006. . 170. ,

,,

.,

,

. 4.

, ,,

, 27. 2007. , e

558 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1-67-1561/07 27. 2007. ,

:, ,

. 4-03-67-1542/07 27. 2007. , 1. 2007.

;

2007/08 ; 12 , 2007/2008. .

6.

( 8–8,50), (

8,00). 7. .

, „ “.

, , 30 , .

5. ,, 198. 2. ,

. 198. 2.

,,

. 1. („ “,

. 33/97 31/01) , ,

, ,, . 213.

1. ,, 220. , 15

. („ “, 46/96)

:

( 2. 1.); ,

( 12.). 6. ,

. ,

. , ,,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 559

,

, „ “. ,

,

,,

36. 2. .,

.,

. ,, ,

,.

,.

, 89. . 1. 2. („ “, 109/07).

, 45. 9) , .

(„ “, 17/09) -209/2008 18. 2008.

22. 1. 36. 2.

1. 1-67-1560/07

27. 2007. 36. 2. .

2. 1-67-1560/07 27. 2007. .

560 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1. 25. 2008. , , ,

, 1-67-1560/07 27. 2007. , . 21, 36. 71.

.

,, ( ,

, ) 26 .

2. ,: ,

, ,, , , ,

, , , ,, , , ,

( 21. . 1. 2. 3.); ,

( 22. 1.);

, ( 36. 2.). 3.

, 8. 2006. . 170.

,,

.,

,

. 4.

, ,,

, 27. 2007. , 1-67-1560/07 27. 2007. ,

:, ,

. 4-03-67-1542/07 27. 2007. , 1. 2007.

;

2007/08. ; 12 , 2007/2008. .

6.

( 8–8,50), (

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 561

8,00). 7. .

, „ “.

, , 30 , .

5. ,, 198. 2. ,

. 198. 2.

,,

. 1. („ “,

. 33/97 31/01) , ,

, ,, . 213.

1. ,, 220. , 15

. („ “, 46/96)

:

( 2. 1.); ,

( 12.). 6. ,

. ,

. , ,,

,, „

“. ,,

, , 36. 2. .

,.

,. ,

, ,

562 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,.

,.

, 89. . 1. 2. („ “, 109/07).

, , 45. 9) , .

(„ “, 17/09) -179/2008 18. 2008.

32. 1. –

O

- 1332/06 24. 2007. .

1. 11. 2008. ,. ,

-1332/06 24. 2007. .

,,

. 24, 60, 68, 69. 70. ,

32. . 2. 170. ,

,,

., ,

, : ( 24. 1.); ,

, ,, (

32. 1.); , ,, ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 563

, , ,, a

o ( 60. . 1. 4.); ,

( 68. . 1. 3.); ( 69.

2.); ( 70. 1.). a ,

,

. ,, 85. 1.

(„ “, 109/07),

, .

,

,. 24, 68, 69. 70. , ,

60. . 3.

, : 3527 -1 . 13-86/03,

4522 -2 . 1-66 - 1332/06, ,

:,

, 29. 2003. 3527 28% 1.

2000. 30. 2001. 25% 1. 2001. . 4% 2001, 8% 2002. 12% 2003. . 3527 ,

, -1 . 13-86/03 29. 2004. ,. : 28.

2001. 8115 -2 . 2729 3. 2001. , 6478 . . 60/84-60 24. 2000. ,

24% 30 , 31. 2001.

; 25. 1. („ “, .

38/93, 23/94, 3/97, 11/97, 12/98, 6/99, 7/99, 41/99, 5/2000, 6/2000, 11/2000, 22/2000, 31/2000 14/02) ,

– , 20% ( 62. 1.

1. )); ( 72. 1.

5.);

564 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, , 30 (

73.); ,;

, ,;

, 73. –

,

; ,, 100%

, 22,00 06,00 , 100%

. 9. 2004.

4522 .-2 . 1/66 17. 2004. ,

. . 02/323-1 5. 2002. . 03/1683-2 6. 2002. ,

, 73. . 2. 3. ,

,

, 73. ,.

4522 -2 . 1/66 17. 2004. , 14. 2004.

., 31. („ “,

46/96), .

4522 21. 2004. , 26. 2004.

. .- . 1332/06 31. 2007.

21. 2006. 31.

2004. . 12. 15.

2007. ,.

, 24. 2007. ,- 1332/06 ,

41. 2. .,

, ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 565

, .

,. , , 72.

1. 5. 73, 25. 1. („ “, . 38/93 14/02),

,, ,

, . 11. 2008. .

4. ,

,

. , ,,

,

. , ,

60. , . 24, 68, 69. 70. .

, ,,

,,

. 5.

, 29. 2003. ,

24. 2007. .

8. 2006. ,

. , 17. („ “, 6/03),

,,

,,

3. 2004. , 6. 1. ,

, ,.

,: , ,

566 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,.

, , ,,

, . 208. 238. („ “, . 33/97 31/01), ,

.

. , 26. 2004. , , 18. 2004.

,(„ “, 55/04),

,: ,

, ( 2.). , 66.

, ,.

2. ,,

(„ “, 137/04).

,, ,

21. 2006. . 24. 2007. ,

.

, ( ,

),,

,,

,

32. 1. . 6. , , 89.

1. , . 49. 2. ,

„ “. 45. 9) ,

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 567

(„ “, 100/08) -306/2008 25. 2008.

32. 36.

( , , – )

O

1. „ “ . .

46/06 29. 2007. „ ’ a’ . . 12. 2007.

“. 2. „

“ . . 46/06 26. 2007. „

- ’ ’ . .“.

1. „ “ . . ,, ,

. ,, ,

, „ “, 32. 1, . 36. 58. 18. 1. .

„ “ . .,

, „ “

„ , 418.

“. ,

, 176. .,

( ) .

32. 1. 36. ,

568 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

.,

„ “,

,.

,„ “. 2. 170. ,

,,

.,,

. 3.

:,

2270/04 29. 2005. ,, 9. 2006. ,

., 418.

,, 59. .

12. 2007. „ ’ a’ . .

418. “. 176. 1.

, . 29. 2007. 46/06

,.

1.300,00 . 4. 18. 1.

. 32. 1.

, ,, ,

,, .

36. ,

( 1.),

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 569

, ( 2.). 58.

( 1.) :

, ( 2.); ( 3.);

( 4.).

(„ “, 46/96), („ “, 125/04)

(„ “, . 28/94, 53/95, 16/97, 34/01, 9/02, 29/04 61/05).

( : ) („“, 46/96) 1.

,. 59.

. 20. ,,

, , ( 1.),

( 2.). 176. 1. (

: ) („ “, 125/04)

, ,,

. 2.

.

,, (

43. 1.), 44. .

5. , :

, 59. .,

: - ( )- ,

570 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

„ “ ( ).

,.

,,

.

, 176.

( ).

,,

, .,

, . 6.

, : 46/06 29. 2007.

,,

32. 1.

,,

.,

,.

( , ,.) .

,,

36. . ,

, .

, 36. 1. . ,

36. 2. ,

, .. ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 571

., ,

, ,. ,. ,

. , ,

.

18. 1. ,,

, 2. ,, ,

.. 32. 36.

. 7.

46/06,

.

, 3,

. „

- ’ ’ . .“,

170. , 46/06

,. ,

. 8. , ,

89. 1. („ “, 109/07),

1. ., , 36. 1.

4) , 2. .

45. 9) 84. („ “,

. 24/08 27/08), .

-184/2007 25. 2008.

572 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

32. 1.

36. –

. 07-00-00109/2006-03 21. 2006. . 4930/06 20.

2006. .

1. , - „ “ ,

,

32. 1. 36. .

( : ),

25. 23. 1998. . ,

.

, , 32. 1. 36. ,

„ “ .

. 2. 170. ,

,,

.

,

., :

, ,, ,

,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 573

( 32. 1.); ,

( 36. 1.); ,

( 36. 2.). 3.

. 07-00-00109/2006-03 21. 2006. . 4930/06 20. 2006. ,

:

, 9. 2005. .

,

, 25. 23. 1998. .

„,

38/02 “. 14.

,

. 14. . 2) 3) ,

, 14. 1) –

,

. ,„

,

,, “. ,

.. 4930/06 20.

2006.. ,

14. , 12.

,

. 4. 2. 1.

(„ “, . 120/04 54/07)

, ,, .

574 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 3. 4) , ,

, . 5. 2.

,, , , , ,

. 6.

, ,, , , ,

, , .

14. ,,, : 1)

; 2) ,,

; 3) , ,

. 22. 1.

, ,,

, 22. 3. – .

(„ “, 107/05) 37. , ,

: ( 1.);

, ,, ,

, , ,,

( 7.); ,

, ( 9.).

(„ “, .70/01 68/02 „ “, . 58/04, 85/05 115/05)

( 250. 1. ),

, ( 326. 4.), ,

221. 9) , . 5. ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 575

,, ,

. ,, ,

, ,

.

,,

.,

, ,.

,.

,,

.,

, , ,, ,

, . 6.

,,

, .

. , ,

32. 1. .,

, ,, .

,.

„ “, , ,

. ,. ,

36. .,

576 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

, ,, .

7. , , 89. 1. („ “, 109/07),

. 45. 9) ,

.

-175/2007 25. 2008.

22. 1. ,36. 2. 58. 1.

( , , –

)

1. „ “ . . .

: 46-00-106/2004-10 17. 2004. . 5795/05 14. 2007. .

2. „ “ . . . I . .12/07 9.

2007. .

1. „ “ . . . ,

: 46-00-106/2004-10 17. 2004. , . . 5795/05 14. 2007.

I . . 12/07 9. 2007. .

„ .18, 20, 22, 36, 58, 85, 99, 123, 136, 142... .“ , ,

22. 1. , 36. 2. 58. .

„ “,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 577

, , „ “,, . 18,

„ “ 12. 1991. , „ “ , .

: 46-00-106/2004-10 17. 2004. , ,

„ “ ,, .

, 39. ,, . 5796/05 14.

2007. ,.

,.

I . . 12/07 9. 2007. ,,

..

2. 170. ,

,,

.,,

. 3.

:: 46-00-106/2004-10 17. 2004. ,

, „ “ . . – , ,

, , 3. („ “, . 49/91,

50/91, 55/91, 29/92, 46/92 50/95) 192. ,,

„ “ . . – , , , –

. . 2261, . 18, 22 . 920 1,

,.

, ,, „

. . 2812/02 21. 2003. ’ ’ . . 3179/02 27. 2003.

578 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

’ ’...

,. 1. “.

, , 18. 2002. : 361-01-00082/2002-05, „

“ , „ “ ,, 18,

„ “ , „ “, .

. , , 18 „ “,

,.

„ '“ „ “ ,

18, 12. 1991. , 24. 1991.

,,

. , „ “, .

7. 2005.

. 46-00-106/2004-10 17. 2004. ,.

, : 46-00-106/2004-10 1. 2005.

,.

,, –

18 ,, .

, . 7918/05 15. 2006. : 46-00-106/2004-10 1.

2005. , ,,

, . 6. 2005.

: 46-00-106/2004-10 17. 2004. . , .

5795/05 14. 2007. , . „

...

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 579

, ( 12. ) ,

,“.

I . .12/07 9. 2007. , 1. 2007. ,

- 1. 2007. ,

( ) . 4. :

, ( 22. 1.);

, ( 36. 2.);

( 58. 1.). 39. („

“, . 33/97 31/01)

. 12. („ “,

46/96) ,

. 18. ,

( 1.);

( 2.). 5.

,,

22. 1, 36. 2. 58. 1. .

22. 1, 36. 2. ,

,. ,

,.

,, .

,,

,.

,

580 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,.

. 46-00-106/2004-10 17. 2004. .

,.

, ,

,.

58. ,

18 ,

„ “ . . – , , .

I . . 12/07 9. 2007. , 1. 2007.

,, ,

, , , , 36. 1. 4), .

6. 89. 1. 45. 9) 36. 1. 4) („ “,

109/07), 84. („“, 24/08), .

-82/2007 27. 2008.

36. 2. ( ,

,– )

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 581

1. ,. I 29/08 31. 2008. .

2. - . 24-18/07-1303-10

23. 2007. .

1. ,- ,

, 10. 2008. o 1.

, 36. 2. .

, ,, . . 9883/07

19. 2007. ,

( ) .

,.

, 1. „ “. 2. ,

, 11. 2008. -

2. . 28. 36. ,

, , ,- .

, „- “,

, . 3. 170. ,

,,

.

,

. 4.

:. 21. 2007.

- , ( ),

582 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

- ,.

- .24-18/07-1303-10 23. 2007. , ,

., ,

. 07-00-208/07-05 13. 2007. ., ,

, .7999/07 3. 2007.

.,

. 07-00-208/07-05 19. 2007. ,- . 24-18/07-1303-

10 23. 2007. , 21. 2007. ,

., -

2. 2007. . 24-18/07-1303-10, , .

, 26. 2007. . 24-00-95/2007-05 ,

. ,, ,

, . 9883/07 19. 2007. .,

15. 2008. . , ,

. I 29/08 31. 2008. , 11. 2008. .

5. 22. 1.

, . 36. 2. ,

,. 198. 2.

,,

. 6.

,

36. 2. .18. 2. („ “, 46/96)

,,

. ,,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 583

( ), .

,.

,,

( ), ,

,. , 114. 1. („ “, 85/05),

- , , , 3. ,

, , , ., , ,

- ,.

165.

, . , 22. 1. 198. 2. ,

– ,.

. 17. 20. „ 2006.

“ , ,. 12. 15. ,

, , 31. 2008. . ,

, ,

. 7. ,

, -, o o 36.

2. , , 45. 9) 89. 1. („

“, 109/07). 8.

-. 24-18/07-1303-10 23. 2007. , 36. 1. 4)

,. ,

,-

584 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. 07-00-208/07-05 19. 2007. ,

.- . 24-18/07-1303-10 2. 2007. ,

. ,

. 9. 49. 2. ,

„ “. 36. 1. 4), 45.

9) 89. 1. 84. („ “, . 24/08 27/08), .

(„ “, 112/08) -423//2008 22. 2008.

32. 36.

O

5755/06 29. 2007. .

1. 21. 2008. ,,

, 342/2008, . 8703 28. 2006.

5755/06 29. 2007. , 22. 1., 32. 1. 36. . 1. 2. .

2. ,

, , 42. . 3. 4. („ “, . 24/08 27/08),

5755/06 29. 2007. 434/2008.

3. ,: . 8703 28.

2006. ,- „ “

. . ; 197. 142. 1. 72.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 585

(„ “, 107/05), 149. 1. 2006. ;

;

. , 22. 1.

,,

36. 2. 32. 1. . , ,

198. 2. . 4. 170. ,

,,

., ,

:,

( 22. 1.); ,, ,

,, ( 32. 1.);

,,

, ( 36.). ,

,

. 5. . IV/3-1246/01

5755/2006, :

- „ “ . . 31. 2006.

„ “.. 8703 28.

2006., . , . ,

- „ “ . .

, . 21. 1. („

“, . 72/03, 55/04 85/05), . 71. 72. 142. 1. („ “, 107/05).

214. („“, . 33/97 31/01),

, 30 .

586 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

27. 2006. , .

8703 28. 2006. . 5755/2006 29. 2007. 28. 1. 2.

(„ “, 46/96), 6. 2. ,

,.

6. 198. :, ,

, ( 1.),

,,

( 2.).:

, , ( 21. 1.); ,

( 63. 1.). , , :

( 70. 1.); , ( 71. 1.);

,

( 72. 1.); 1. ( 72. 2.);

(„ “, .32/93, 61/95, 44/99 36/02 „ “, . 72/03 61/05)

, ( 142. 1.);

„ “, 1. 2006. , . 10. 20. . 94. 101,

1. 2006. ( 149.).

. 214. 1.

(„ “, 33/97),

,,

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 587

,. 8703 28. 2006.

,, .

, , , 30 . ,

,, 36. 2. .

7. „ “ ,

, ., ,

.

, , ,. „ “

, .,

,

36. 2. ., ,

22. 1. , 32. 1. .

8. , ,89. 1. („ “, 109/07),

. 45. 9) ,

.

-434/2008 25. 2008.

) ,

2006.

588 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. 16 12. 2000. .

1. 11. 2008. . 16 12. 2000.

, 29. 2003. . 2.

, 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („ “, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113.

,,

( 2.). 2. 30

( 3.)

, 8. 2006. . 3.

. 16 12. 2000. , ,, 36. 1. 4)

,.

, , 46. 9) , .

-781/2008 18. 2008.

. . 468/96. 13. 1997. „o 18. 2003. “.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 589

1. , „ “ , 11. 2008.

. . 468/96. 13. 1997. „ 18. 2003. “.

(40 ) . „ “, „ ( )“

. 2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („“, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113. 2.

,,

.

, 8. 2006. . 3.

,, 36. 1. 4) ,

., , 46.

9) , .

-973/2008 18. 2008.

. II 1649/06 6. 2006. .

590 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1. , . ,, 9. 2007.

. II 1649/06 6. 2006. ..

2., 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („ “, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113.

,,

( 2.). 2. 30

( 3.). 3.

8. 2006. .. II

1649/06 6. 2006. , ,, 36. 1. 4)

, .4. , , 46.

9) , .

-3/2007 27. 2008.

VIII - 05 344.1 - 442/04 8. 2006. .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 591

1. 13. 2008. „ “ .

,, „

“.

. 167. 170. ,.

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („“, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113.

,,

( 2.). 2. 30

( 3.). 3.

8. 2006. .

VIII - 05 344.1 - 442/04 8. 2006, ,

, 36. 1. 4) , .

4. , , 46. 9) , .

-990/2008 25. 2008.

– - ,- : 462-1455/94-II-04

592 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

17. 1994. – -. 351-118/2001-I-2 5. 2001.

.

1. a 4. 2008. , -

„ “.

2. ,

85. („ “, 109/07), . , 44.

1. („ “, . 24/08 27/08), 16. 2008.

, 15 ,,

.,

, . 18. 2008.

, ,: – -

, - : 462-1455/94-II-04 17. 1994. –

- . 351-118/2001-I-2 5. 2001. .

3. 170. ,

,,. , 175.

3. , . 84. 1. („ “,

109/07), 6. 2007. , 30 ,

. 113. . 2. 3.

,,

, 30

.

, 8. 2006. .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 593

4. , ,

36. 1. 4) ,.

, , 46. 9) , .

-522008 4. 2008.

. . 207/06 19. 2006. . I 1854/06 26. 2006. .

1. , , 5. 2008. ,

32. 1. 34. 5. .

,, „ . . 207/06

“. 2.

, 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. ,

. 84. 1. („

“, 109/07), 6. 2007. , 30 ,

. 113. :

,,

( 2.); 2. 30

( 3.).

594 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

3.

8. 2006. .,

, , 36. 1. 4) ,

. 4. , , 46. 9)

, .

-1056/2008 4. 2008.

01/2 118-2354/2006 19. 2006. .

1. 14. 2008.

01/2 118-2354/2006 19. 2006. .,

.1 616/06 31. 2006.

02 071-209/07 12. 2008. ,.

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („“, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113.

,,

( 2.). 2. 30 ( 3.).

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 595

8. 2006. . 3.

01/2 118-2354/2006, 19. 2006. , ,

, , 36. 1. 4) ,

., , 46. 9)

, .

-439/2008 9. 2008.

104/02 11. 2002. ,. 10500/02 30. 2003. ,

. 1909/03 4. 2003. , 7758/03 12. 2004. ,

. 7156/04 11. 2004. , . 3073/04 4. 2004. , 7758/03 15.

2005. , . 8783/05 31. 2005. . 3032/05 22. 2005. .

1. 29. 2007. , .

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („ “, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113. :

,

596 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ( 2.).

2. 30 ( 3.).

3.

, 8. 2006. . 104/02

11. 2002. , . 10500/02 30. 2003. , . 1909/03 4. 2003. ,

7758/03 12. 2004. ,. 7156/04 11. 2004. ,

. 3073/04 4. 2004. , 7758/03 15. 2005. ,

. 8783/05 31. 2005. . 3032/05 22. 2005.

, , 36. 1. 4) ,

. 4. , , 46.

9) , .

-194/2007 13. 2008.

952-01-1240/2001 4. 2001. , 03 952-01-572/01 10. 2001. . 3101/01 12. 2002. .

1. ,,

26. 2007. , .

2. 85.

(„ “, 109/07). ,.

44. 1. („ “, . 24/08 27/08), 2. 2008.

, 15 ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 597

,.

26. 2008. ,

27. 31. 2007. . 3.

27. 2007. , 07 951-1087/2007 26. 2007.

07 951-1086/07 26. 2007. ,. 242/2007, 31. 2007. ,

07 951-1456/07 12. 2007. , . 307/2007.

,.

4. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („ “, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113.

,,

( 2.). 2. 30

( 3.)

, 8. 2006. . 5.

952-01-1240/2001 4. 2001. , 03 952-01-572/01 10. 2001.

. 3101/01 12. 2002. ,,

,36. 1. 4) .

, , 46. 9) , .

-167/2007 13. 2008.

598 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. 7106/05 21. 2005. .

1. 5. 2006. ,, ,

. 7106/05 21. 2005. ..

167. 170. , .2.

, 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („“, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113. :

,,

( 2.) 2. 30

( 3.). 3.

, 8. 2006. .. 7106/05

21. 2005. , ,, 36. 1. 4)

, .4. , , 46.

9) , .

-167/2007 13. 2008.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 599

1. .

2. , ,,

. 219/94 30. 1994. ,. 2019/05 16. 2006. .

2430/99 7. 2006. , . 6651/97 8. 1998. , . I. 526/02 14.

2006. . I. 1292/95 23. 2005. .

1. , ,, , , 22.

2008. .

219/94 30. 1994. , . 2019/05 16. 2006. . 2430/99 7. 2006. ,

. 6651/97 8. 1998. ,. I. 526/02 14. 2006.

. I. 1292/95 23. 2005. ..

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („“, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113.

,,

( 2.). 2. 30

( 3.)

, 8. 2006. . 3.

,

600 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 36. 1. 4) ., ,

,,

.,

,.

, , 46. 9) , .

-255/2008 13. 2008.

„Cining“ . . 893/97 1. 1997. . 4414/02 15. 2004. .

1. o e „Cining“ ,, 14. 2008.

„ “ „ “. . 893/97 ,

. 258/99, ,, . „

“.. 167. 170.

„ “, . 2.

85. („ “, 109/07), :

, ,, ;

;; .

, 44. 1. („ “, . 24/08 27/08), 12. 2008.

,15 ,

. ,

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 601

3. . . 893/97 1. 1997.

. 4414/02 15. 2004. , 32. 1. . 36. 60. .

4. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („“, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113. 2.

,,

.

, 8. 2006. . 5.

,, 36. 1. 4) ,

., , 46. 9)

, .

-221/2008 20. 2008.

1. .

2. . 8703 28. 2006. .

1. 21. 2008. ,,

. 8703 28. 2006. 5755/06 29. 2007. ,

22. 1, 32. 1. 36. . 1. 2.

602 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

.

. 2.

,, , 42. . 3. 4.

(„ “, . 24/08 27/08),

5755/06 29. 2007. 434/2008.

3. . 8703 28. 2006. ,

, 8. 2006. . 170. ,

,,

. , 175. 3. , .

84. („ “,109/07), 6. 2007. ,

30 ,

( 1.). , ,

15 ,

( 2.). ( 3.).

113. :

,,

( 2.); 2. 30

( 3.).

, 8. 2006. . 4.

. 8703 28. 2006. ,, ,

36. 1. 4) ,. ,

, ,,

,.

, ,.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 603

, , 46. 9) , .

-342/2008 11. 2008.

1. . 2.

. 123/05 29. 2005. ,. 550/05 25. 2005. ,

. II 808/01 13. 2002. , .687/00 14. 2000. , 2 VI 255/97 30. 1999. ,

: 116-88/96 11. 1996. II . 227/07 24. 2007. .

1. je 17. 2007. o,

22. , 33. 4.

36. . 2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („ “, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113.

,,

( 2.). 2. 30

( 3.).

8. 2006. .

604 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

3. . 123/05 29. 2005. ,

. 550/05 25. 2005. ,. II 808/01 13. 2002. , .

687/00 14. 2000. , 2 -VI-255/97 30. 1999.

: 116-88/96 11. 1996. ,, , 36.

1. 4) ,.

II . 227/07 24. 2007. , 4.

(„ “, . 49/06 63/06), ,

,;

., ,

, . 4.

,.

,,

. 4. , , 46.

9) , .

-263/2008 13. 2008.

„ “ . . . „ “ – ,

, - , 350-114/05 3. 2006. .

1. „ “ . . . „ “,

58. „ . 91. “.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 605

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („“, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113.

,,

( 2.). 2. 30

( 3.). 3.

, 8. 2006. .

– ,, - , 350-114/05

3. 2006. , 2006. ,,

, 220-351-36/2005-04/3 19. 2006. . , ,

, 36. 1. 4) ,.

4. , , 46. 9) , .

-77/2008 16. 2008.

. 702-00-00947/2006-08 21. 2007. ,. 702-00-00947/2006-08 21.

2007. ,.

606 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1. 20. 2008. . 702-00-00947/2006-08 21.

2007. . 702-00-00947/2006-08 21. 2007. ,

.

,,

. 2. 84. 1. („

“, 109/07), 6. 2007. , 30 ,

. 113. :

,,

( 2.); 2. 30

( 3.). 3.

, 8. 2006. ,30 .

,, 11. 2007. ,

20. 2008. , 84. 1. 113. . 2. 3.

. ,36. 1. 2) , . 4. , , 46. 9)

, .

-183/2008 („ “, 106/08) 9. 2008.

, 182/97 10.

1997, 12/97 7. 1997, 640/94 15. 1996,

– ,413-4 /1145/98 19. 1998, ,

– , 3-413-00195/2002-0 11. 2003. 1662/03 19. 2004. .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 607

1. , ,, 19. 2007.

182/97 10. 1997, 12/97 7. 1997, 640/94 15.

1996, – , 413-4 /1145/98 19. 1998,

, – , 3-413-00195/2002-0 11. 2003.

1662/03 19. 2004. .. 23, 25, 26, 28,

32, 34, 37, 43, 49, 62, 88, 122, 136, 194, 195. 198. . 2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („“, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113. 2.

,,

. 3.

, 8. 2006. .

, : 182/97 10. 1997, 12/97 7. 1997,

640/94 15. 1996, – , 413-4 /1145/98 19. 1998, , –

, 3-413-00195/2002-0 11. 2003. 1662/03 19. 2004. ,

, 36. 1. 4) ,.

4. , , 46. 9) , .

-14/2007 („ “, 94/08) 18. 2008.

608 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

3983/97 14. 2005. 7457/05 27. 2005. .

1. 3983/97 14. 2005.

7457/05 27. 2005. .

( 32.) ( 36.),

„ 30 “.

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („“, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113.

,,

( 2.). 2. 30 ( 3.).

3.

, 8. 2006. .

3983/97 14. 2005. 7457/05 27. 2005. ,

, , 36. 1. 4) ,

. 4. , , 46. 9)

, .

-64/2008 18. 2008.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 609

, , 53 2008.

) ,

. 106/08 20. 2008. .

1. 10. 2008. .

106/08 20. 2008. , 52. . 1. 3. .

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

82. 1. („“, 109/07)

,

,.

3. . 06-42/08-I 14.

2008. ,

.

52. . 1. 3. ,. 4. 49. („

“, 129/07) :,

, ( 1.); 1.

( 2.); 2. ,

610 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

( 3.); 2. ( 4.); 48

, 1. ( 5.).

5.

,. ,

, ,, ,

,, .

.,

. , 36. 1. 4) ,,

., , 46.

9) , .

-1288/2008 11. 2008.

„ “ 22206 15. 2008. .

1. 29. 2008.

„ “ 22206 15. 2008. , 58.

. 2.

, 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

82. 1. („ “ , 109/07) 170. .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 611

,,

. 3. ,

„ “, 22206 15. 2008.

(„ “, 123/07),

.,

,, , 36.

1. 4) ,.

4. , , 46. 9) , .

-903/2008 25. 2008.

. . 83/07 16. 2007. .

1. 27. 2007.

. . 83/07 16. 2007. ,25. , 21.

„ “ . 22. 23. . 2. 170. ,

,,. , 175.

3. , . 82. 1. („

,“ 109/07) :

612 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

( 1.); ,

( 2.). 3.

312/06 55/06,

.

,.

4. 45. . 1. 2. („ “, . 70/01 68/02 „ “, . 58/04, 85/05, 115/05, 85/05 49/07)

,

. 40. , 43. 4.

, ,.

5.

, ,

( ) ( ). ,

.,

.,

. , 36. 1. 4) ,,

. 6. , , 46.

9) , .

-51/2007 13. 2008.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 613

VII -56/08 24. 2008. .

1. 4. 2008. , „

, ,“.

2. 170. ,

,,

a . 82. („ “,

109/07) :,

,

( 1.);

( 2.). 3.

4523/05, .

,, ,

, „ “. 32. 1.

, . 4. 32. 1.

, , ,,

, . („ “, 125/04)

o : ( 66. 2.);

( 70. 5.); ( 360. 1. 1));

,,

(361. 2. 1));

361. 2, 4) ( 398. 1. 1)).

614 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

5.

, 32. 1. . ,

, .

.,

,,

.,

, , 36. 1. 4) ,

. 49. 2. ,

„ “. , , 46.

9) , .

-760/2008 („ “, 112/08) 9. 2008.

.

1. 7. 2007. „

“ , „ “ „ “

, . 36, 39. 68. .2. 170. ,

,,. , 175.

3. , . 82. 1. („ “,

109/07),

,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 615

.3.

,

, „- “.

,

,, ,

,.

, 36. 1. 4) ,

.4. , , 46. 9)

, .

-201/2007 25. 2008.

. . 809/08 6. 2008. .

1. 2. 2008. „ “ . .

809/08 6. 2008. , . 21, 22, 36. 77. . , ,

„ “. 2.

, 8. 2006. . 170.

,,

., 175. 3. , .

82. 1. („“, 109/07),

,

616 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,.

3.

,. . 683/07,

. . 13/08 19. 2008. . . 238/08 26. 2008. .

, ,, , ,

,

.,

, 167. .

4. , , 36. 1. 4) ,

., , 46.

9) , .

-1049/2008 11. 2008.

-1178/2008 -1118/2008 25. 2008. –

. . . „ “05-664/08 29. 2008. .

1. 17. 2008.

. . . „ “ 05-664/08 29. 2008. ,

,,

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 617

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

82. 1. („ “, 109/07),

,,

. 3.

,,

,.

, – ,

, ,, . ,

,,

,. , 36. 1. 4)

, ,.

4. , , 46. 9) , .

-1105/2008 25. 2008.

-1014/2008 25. 2008.

15. 2006. .

618 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1. – 27. 2008. , ,

15. 2006. ,. 58, 74. 88. .

23. 2008. , . 2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

82. 1. („“, 109/07),

,

,.

3.

( ).

, .

. ,, 36. 1. 4) .

4. , , 46. 9) , .

-1388/2008 25. 2008.

-12/2006 18. 2008. – ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 619

. - 10 : 1334/9-03 25. 2004.

10 : 1334/10-03 21. 2005. .

0 6

1. . - 2. 2008.

10 : 1334/9-03 25. 2004. 10 : 1334/10-03 21. 2005. , 32.

. 2.

, 8. 2006. . 170. ,

,,. , 175.

3. , . 82. 1. („

“, 109/07), ,

,.

3. 10 :1334/9-03 25. 2004. . -

, ,, 1. 2. 6,

. 20. 3. ,

3. 2. . 23. ,

10 : 1334/10-03 17. 2005. , . -

10 1334/9-03 25. 2004. . 4. („

“, . 114/02, 121/04, 122/05, 124/05, 125/05 126/05) :

, ( 125. . 1. 3.); ,

, ,, ( 126.).

, 11. 2003. , . .

1. 2. ,,

.

620 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,,

,.

5. 170. 82. 1. ,

. 137. 2. ,

, , ., ,

, .,

, ,,

., 36. 1. 4) ,

,.

6. , , 46. 9) , .

-387/2008 25. 2008.

. . . „ - “ 350-

01-01111/2007-10 28. 2008. , 28. 2008.

350-01-01111/2007-10.

1. . . . „ - “ 6. 2008.

350-01-01111/2007-10 28. 2008. ,28. 2008.

350-01-01111/2007-10,

. 2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 621

., 175. 3. , .

82. 1. („ “, 109/07),

,,

.

, ,

. 3. ,

., –

,,

(„ “, . 47/03 34/06), ,

. 4. , ,

36. 1. 4) o ,.

, , 46. 9) , .

-1062/2008 25. 2008.

„ “ 18. 2007. .

1. 28. 2007.

„ “ 18. 2007. , 21. .

2. , 8. 2006. . 170. ,

,

622 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,.

, 175. 3. , . 82. 1. („ “,

109/07),

,

. 3. „ “

, 8740-1/06 6. 2006. ,

- ., ,

., , .

,.

4. ,, 36. 1. 4) ,

., , 46.

9) , .

-300/2007 `11. 2008.

02/1 : -180943 10. 2008. .

1. 30. 2008.

02/1 : -180943 10. 2008. . „

“. 2. 170. ,

,,

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 623

82. („ “,109/07) :

,,

( 1.);

( 2.). 3.

,

, 36. 1.

4) , ,.

, , 46. 9) , .

-732/2008 16. 2008.

– 12741-2/06 30. 2007. , –

6218-2 31. 2007. – 6218-4 17. 2007. .

1. 3. 2007. .

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. ,

. 82. 1. („“, 109/07),

,,

.

624 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

3. – ,

,1996. ,

. , „ “ „

“., , ,

. 4. , ,

36. 1. 4) o ,.

, , 46. 9) , .

-200/2007 `13. 2008.

„: -1038/04 16. 2004. “.

1. 4. 2008. „ : -1038/04 16.

2004. “. „

47. ,,

, “.

. 167. 170. ,.

2. 170.

,,

. 82. („ “,

109/07) :,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 625

( 1.);

( 2.). 3.

, ,-1038/04,

,, 36. 1. 4) ,

. 4. , , 46. 9)

, .

-181/2008 `16. 2008.

„ “. 130/07 11. 2007. .

1. 14. 2008. „ “

. 130/07 11. 2007. ,,

„ ,“.

2. 85. („

“, 109/07) . ,,

, ,, ,

,, .

3. , 44. 1. („ “, 24/08 27/08), 16. 2008.

, 15 ,

. ,.

626 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

17. 2008. ,,

. 4.

85. ,, 36. 1. 3)

,.

, , 46. 9) , .

-220/2007 `22. 2008.

„ 15. 2006. “.

1. 27. 2008. „

32. 1, 22. 1. 21. 3. “.

2. 85. („

“, 109/07). , :;

, ;.

3. , 44. 1. („ “, . 24/08 27/08), 31. 2008.

, 15 ,

. 17. 2008. „

... . 1098/2002

“. 15. 2006. „

– .2434/98 10.12.1998. .

, 7,5 ... 6 –

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 627

“. , , „...

15. 2006. “.

. 1098/02 8. 2005. . 1098/2002 30. 2005. .

4. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („ “, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113. 2.

,,

.

, 8. 2006. . 5.

, 15. 2006. ,

, 36. 1. 4) ,.

, , 46. 9) , .

-744/2008 4. 2008.

)

. 13/08 28. 2008. .

628 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1. 25. 2008. , „ ,

“ 21. .

23. 2008. , .

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

83. („ “, 109/07) :

( 1.); 1. , , ,

( 2.).

,.

3. ,

. ,

. ,

., 36. 1. 4) ,

., , 46. 9)

, .

-886/2008 25. 2008.

III-04-06-17/2008 17. 2008. .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 629

1. 20. 2008. .

III-04-06-6/2008 3. 2008. , ,

III-04-06-17/2008 17. 2008. .

17. 2008. . 2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

83. 1. („“, 109/07)

. 3.

,.

,,

. , 36. 1. 4) , ,

. 4. , , 46.

9) , .

-1343/2008 25. 2008.

„ – “ „ – “

, 11. 2008. .

630 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1. „ – “ 9. 2008.

„ – “

, 11. 2008. , . 18, 19, 20. 21. .

, 11. 2008. , 250 .

.

6. ,, ,

102. 3. . 2.

, 8. 2006. . 170.

,,

., 175. 3. , .

82. 1. („ “,109/07) 170. , 83. 1.

.

,.

3.

102. 3. , 6. ,

. , 102. 3. ,

,, „ “ ,

, 170. 82. 1. ,. ,

, 21. , . 18, 19. 20. ,

, 11. 2008. .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 631

, „ –

“ „ – “

11. 2008. ,, 36. 1. 4) ,

., , 46. 9)

, .

-785/2008 30. 2008.

„ “ 6. 1993. .

1. 12. 2007. 15. 2002.

53/02, 4. 2005. 38/05. ,

, „ “.

2. 84. 1. („“, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113.

,,

( 2.). 2. 30

( 3.). 3.

, 8. 2006. ,.

, ,

6. 1993. .

632 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

6. 1993. , ,

,,

, , 36. 1. 4) .

4. , , 46. 9) , .

-250/2007 `26. 2008.

„ – 7-21 15. 2007. “.

1. 10. 2008. „ – 7-21 15.

2007. “,.

19. 2008. 25. 2008. .

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

3. 82. 1. („ “,109/07) 170. , 83. 1.

.

,.

4. ,

. , 36. 1. 4) ,

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 633

, , 46. 9) , .

-797/2008 20. 2008.

, ,,

90-00-8/2008-05 5. 2008.

, 26. 2008. „ “.

1. ,, ,

24. 2008. , ,

. 79, 52. 51. . 2.

, 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

82. 1. („ “ , 109/07) 170. .

,,

. 3. ,

,

27. 2008. , ., ,

,. ,

,, ,

,.

634 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 36. 1. 4) ,.

4. , , 46. 9) , .

-701/2008 11. 2008.

) ,

: 164-03-00439/2007-01 8. 2008. .

1. 16. 2008. „ “ : 164-03-00439/2007-01 8. 2008. . ,

, . 167. 170. , .

„ “ „ “, „ “.

. 2.

, 8. 2006. . 170.

,,

., 175. 3. ,

. 82. 1. („

“, 109/07), ,

,.

3.

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 635

, ,,

.

,, 36. 1. 4) .

, , 46. 9) , .

-193/2007 18. 2008.

. . 93/07 28. 2007. .

1. 31. 2007. .

93/07 28. 2007. , 32. 1. 34. 3. .

2. 170. ,

,,

. 82. 1. („ “, 109/07),

,,

. 3.

118/06 14. 2007. 365.

1. 357. 1.

242. 1. ,.

364. 2. 1. ,,

,

636 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,

. 118/06

. 4.

. 5. –

, ., ,

, ,.

,.

, , 36. 1. 4) .

, , 46. 9) , .

-6/2008 16. 2008.

99/07 4. 2007. .

1. , . ,, 3. 2008.

99/07 4. 2007. , 32. 1. .

, ,, , ,

.,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 637

, , 40. ,.

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

82. 1. („“, 109/07) 170. .

. 3. 4. 2007. ,

, ,, ,

. 4. 2007. . („ “, 125/04)

: 15 ,

( 355. 1.); , ,

( 356. . 1. 3.). 4.

99/07 4. 2007. , 355. 1. o , ,

,, .

, 36. 1. 4) ,.

, , 46. 9) , .

-15/2008 25. 2008.

III . 87/08 27. 2008. .

638 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1. 23. 2008. ,, ,

.,

, 32. 1,

36. . 1. 2. . 2. , 8. 2008. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

82. („ “, 109/07)

,

, ( 1.)

, ( 2.).

3. III . 87/08 27. 2008. ,

. 1132/06 28. 2007. ,

,.

, ,, ,

, ., , 36. 1.

4) , , ., , 46.

9) , .

-871/2008 25. 2008.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 639

, ,. 318261/08.

1. 28. 2008.

, , . 318261/08, „

1, 4, 6, 7, 11, 12. 13“. 2. , 8. 2006. .

170. ,,

,.

, 175. 3. , . 82. („ “,

109/07) :,

,

( 1.); ,

( 2.). 3.

.

, , . 318261/08 , , ,

,,

. 4.

,, 36. 1. 4) .

, , 46. 9) , .

-1394/2008 25. 2008.

640 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. 106/08 20. 2008. .

1. 10. 2008. .

106/08 20. 2008. , 52. . 1. 3. .

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

82. 1. („“, 109/07)

,

,.

3. . 06-42/08-I 14.

2008. ,

.

52. . 1. 3. ,. 4. 49. („

“, 129/07) :, ,

( 1.); 1. ( 2.);

2. , ( 3.);

2. ( 4.); 48

, 1. ( 5.).

5.

,. ,

, ,, ,

,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 641

, .

.,

. , 36. 1. 4) ,,

., , 46.

9) , .

-1288/2008 11. 2008.

. 6293/06 13. 2007. ,-1 . 531655 4. 2006.

-2 . 229/07 . 531655 31. 2007. .

1. 13. 2007. , „ 3, 18, 19. 21.

“, „ “ „ “.

. 6293/06 13. 2007. , a 6. 2008. „ “

„ “ .:

. 6293/06 „ “,

-1 . 531655 4. 2006. ,; . 6293/06 13.

2007. , ,

4. 2006. -1 . 531655 27. 2006. , ;

17. 2007. . 6293/06 13. 2007. ; 11. 2007.

27. 2006. -2 . 229/07 . 531655 31. 2007. ;

11. 2007. ;„ ,

642 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

“ . „“ .

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

82. 1. („ “,109/07) 170. .

. 3.

,. ,

. 6293/06 13. 2007. ,

4. 2006. . 31. 2007.

. 5. ,36. 1. 4) ,

., , 46.

9) , .

-252/2007 27. 2008.

. 72/07 26. 2008. .

1. 26. 2008. . 72/07 26. 2008. ,

. 68. 69. .:

– . II-580-3101/06 10. 2006.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 643

; – XIX/6 . 58.1-

640/2006 17. 2006. ;. . 2042/06 19. 2007.

;

. 72/07 26. 2008. ., „

“. 2. 170. ,

,,.

82. 1. („ “, 109/07),

,,

. 3.

,. ,

. 72/07 26. 2008. ,

, . 4. ,36. 1. 4) ,

., , 46.

9) , .

-580/2007 27. 2008.

. 7/08 30. 2008. .

1. 23. 2008. ,. , ,

644 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. 7/08 30. 2008. , 32. 1. .

. 2. 170. ,

,,

. 82. 1. („

“, 109/07)

,,

. 3. 18. 2. („

“, 46/96) ,,

, 45. 1. , 30

. 4.

18. 2. ,.

, , 36. 1. 4) ,

. 5. , , 46.

9) , .

-1119/2008 22. 2008.

. 6174/07 20. 2008. .

1. 25. 2008. . 6174/07

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 645

20. 2008. ,. . 6725/02 2. 2007. .

„ “., ,

. 2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

82. 1. („ “, 109/07),

,,

. 3.

,,

. ,

. 412. 3. („ “, 125/04),

,.

.

, , 36. 1. 4) , ,

. 4. , , 46.

9) , .

-1363/2008 25. 2008.

)

,

646 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

.

1. 19. 2008. „ '“

, „“,

. 2. 170. ,

,,

. , 175. 3. ,.

82. 1. („ “,109/07), 170. . 3.

.

,. , . 167. 170. ,

,, .

, ,,

. ,, 36. 1. 1) .

, , 46. 9) , .

-1005/2008 25. 2008.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 647

. . -640/06 4. 2007. . . 1091/2007 27.

2007. .

1. 14. 2008. ,

32. 6. 1. .

. . -640/06 4. 2007.

. 4. 2008.

,

. 2. 170. ,

,,

. 82. 1. („

“, 109/07) 170. .

. 3. ,

,.

,

, 36. 1. 4) ,.

4. , , 46. 9) , .

-74/2007 25. 2008.

648 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

. 1505/06 21. 2006. .

1. 21. 2007. , ,

. 1505/06 21. 2006. . 50. ,

„ , , , , , ,“,

.2. 170.

,,

. 82. („ “,

109/07) :,

,

( 1.); ,

( 2.).3. , ,

, , 50. ,. 1505/06 21. 2006. ,

167. . ,, 36. 1. 1) ,

.4. , , 46.

9) , .

-317/2007 20. 2008.

„ “ .. 1526/02 26. 2003.

. I 867/05 11. 2005. .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 649

1. 28. 2008. „ “ .. 1526/02

26. 2003. . I 867/05 11. 2005. .

,. I 867/05 11. 2005.

. .1526/02 26. 2003. . 2. 170.

,,

. , 175. 3. , .

82. („ “,109/07) :

,,

( 1.); ,

( 2.). 3. ,

,

, 167. , „ “, 36. 1. 1)

, . 4. , , 46. 9)

, .

-366/2008 („ “, 106/08) 25. 2008.

. 1155/08 11. 2008. . 168/08 24. 2008. .

1. 19. 2008.

. 1155/08 11. 2008. . 168/08 24. 2008. .

650 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

2. 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

3. ,,

. 1155/08 11. 2008. . 168/08 24. 2008. . , 36.

1. 4) ., , 46. 9)

, .

-1009/2007 16. 2008.

, ,

2008. , :-315/2007, -322/2007, -734/2008, -322/2007,-316/2007, -325/2007, -319/2007 -54/2007

. . 106/2007 27. 2007. . . 620/07 8. 2007. .

1. 30. 2008. . 106/2007 27. 2007.

. . 620/07 8. 2007. , . 29, 32, 33, 34. 36. .

,, .

2. , 8. 2006. . 170. ,

,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 651

,.

, 175. 3. , . 113. („ “,

109/07), 6. 2007. ,

,,

( 2.). 2. 30

( 3.). 3. ,

,

. , . 419. 421. ,

., ,

. , ,

.

19. 2007. ,

, 30. 2008. ,,

113. 3. ., 36. 1. 2) .

49. 2. , „ “.

, , 46. 9) , .

(„ “, 94/08) -742/2008 18. 2008.

-29/07 19. 2007. .

1. 24. 2008. -

29/07 19. 2007. ,

652 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

– , . II-184-630584 29. 2007. , „

“. 2.

85. („ “, 109/07).

, 44. 1. („ “, . 24/08 27/08), 3. 2008.

, 15 ,

,, ,

, . 3. 9. 2008.

„ “, „15/16 2007.

“, ,. 22, 36, 59. 70. .

II 12/08-11 8. 2008.

30. 2007. 12. 2007. .

4. 170. ,

,,

. , 175. 3. , .

82. 1.

,,

. 5. („ “, 46/96),

,,

( 18. 2.)

,,

, ( 20. 1.). 6.

-29/07 19. 2007.

18. 2. ,.

, ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 653

, ,, 20. 1.

, . 7. , ,

36. 1. 4) , ,.

, , 46. 9) , .

(„ “, 106/08)-142/2008 25. 2008.

1. „Cining“.

2. „Cining“

VII . . 7270/06 20. 2008. .

1. „Cining“ 13. 2008.

VII . . 7270/06 20. 2008. , 36.

. „

“.

. 31. 2008.

,, .

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. („ “,109/07) : 30

, ( 1.);

,, 15

654 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ( 2.);

( 3.). 3.

, , 8. 1. , –

,.

111. 1. („“, 125/04)

,( ) . 4.

., , , , 8. 1. , 111. 1.

, 1. .

, 13.

2008. , 36. 1. 2) , 84. 1.

. 5. , 46.

9) 48. , 84. („ “, . 24/08 27/08), .

-989/2008 („ “, 106/08) 16. 2008.

1099 493-25 8. 2006. , 1084 -2 435-4/2006 5. 2006.

.7030/06 13. 2007. .

1. ,, 27. 2008.

1099 493-25 8. 2006. ,1084 -2 435-4/2006 5. 2006.

. 7030/06 13. 2007. , 67. . 1. 2. 68. 1. 60. 3. .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 655

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

3. 84. 1. („“, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113.

,,

( 2.). 2. 30

( 3.).

, 30 , 30

. 4. . 7030/06

. 7030/06 13. 2007. 12. 2007. . . 178/07 28. 2007.

. 5. („ “, 46/96)

,, ( 20. 2.).

6. , ,,

20. 2. , ,

.. 7030/06 12. 2007. , 27.

2008. , 30 ., 36. 1. 2)

, . , , 46. 9) , .

-270/2008 11. 2008.

656 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1. .

2. . 2585/05 6. 2006.

. 3565/2006 12. 2008. .

1. , , 9. 2008. , ,

,. 2585/05 6. 2006.

. 3565/2006 12. 2008. , 36. .

.: 2008.

;;

1. 2008. .

. 2.

, 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. („ “, 109/07) : 30

, ( 1.);

,, 15

, ( 2.);

( 3.). 3.

, , 8. 1. , –

,.

111. 1. („

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 657

“, 125/04)

,( ) . 4.

, ,.

, , , 8. 1. , 111.

1. , 1. .

, 84. 1. , , 36. 1. 2)

. 5. , 46.

9) 48. , 84. („ “, . 24/08 27/08), .

-772/2008 18. 2008.

1..

2. a. 1063/04 28. 2006. ,

. 999/06 30. 2006. . 504/08 27. 2008. .

1. 3. 2008. . 1063/04 28.

2006. , . 999/06 30. 2006. . 504/08 27. 2008. ,

32. .,

.

. 30

, 84. 1.

2008. .

658 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

2. 170.

,,

. 84. („ “,

109/07) : 30 ,

( 1.); ,

15 ,

( 2.);

( 3.). 3.

, , 8. 1. ,.

, („ “, 125/04).

111. 1.

, ( )

.4.

. ,, , 8. 1. 84. 2.

, 111. 1. , 1. .

5. ,, 10. 2008.

, 84. 1. . , 36. 1.

2) , .6. , , 46. 9)

, .

-1057/2008 27. 2008.

. .. I . 2749/05 30. 2006.

. II 758/07 20. 2007. .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 659

1. . . 9. 2008. . I . 2749/05 30. 2006.

. II 758/07 20. 2007. ,.

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („“, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113.

,,

( 2.). 2. 30

( 3.). ,

8. 2006. , 30

. 3.

17. 2007. , 9. 2008. ,

113. 3. , 36. 1. 2) .

, , 46. 9) , .

-442/2008 9. 2008. („ “, 106/08)

19 2008. .

660 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

) ,

2854/06 8. 2006. . 1879/06 10. 2007. .

1. ., , 3. 2008.

2854/06 8. 2006. . 1879/06 10.

2007. , 32. .

2., 83.

2. („ “, 109/07) 85. , :

,

, ,.

3. , 44. 1. („ “, . 24/08 27/08), 30.

2008. ., 15

,.

, ,,

36. 1. 3) , .. 2. 2008.

,, .

4. ,, 36. 1. 3) ,

., , 46. 9)

, .

-34/2006 20. 2008.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 661

, ,1.

3408/07 5. 2008. .

1. , ,, , , ,

18. 2008. 1. 3408/07 5. 2008. ,

21. . 1. 2. 32. 1. .

2. ,

83. 2. („ “,109/07),

., 44. 1.

(„ “, . 24/08 27/08), 10. 2008.

, 15 , ,

,.

12. 16. 2008.

, ,.

3. , 8. 2006. .

170. ,,

,.

, 175. 3. , . 83. („ “,

109/07)

( 1.); 1. ,, ,

( 2.). 4. ,

, ,, 15

662 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

,, 36. 1.

3) ,.

, , 46. 9) , .

-1333/2008 25. 2008.

07 466-02-00675/1973 17. 2007. .

1. 27. 2008. ,,

07 466-02-00675/1973 17. 2007. , 32. .

2. ,

83. 2. („“, 109/07).

85. . 83.

, ( 1.),

1. ,, ,

( 2.). 3. , 44. 1.

(„ “, . 24/08 27/08), 15. 2008. ,

,, 15 ,

,

.

. 4. 2008. ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 663

20. 1991. ,, ,

, , , . „

“.,, .

4. , ,, ,

,, 36. 1. 3)

, ,.

, , 46. 9) , .

-367/2008 30. 2008.

„ – “, .

1. 25. 2008. „ ,, – 10.01.2005. 23.06. 2008. “

„ “,

. 2. ,„ – “

, 170.

,. , „ “,

, 31. 2008. ,, 85.

. , 44. 1. („ “, . 24/08 27/08),

15 :,

„ “,.

,.

664 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

3. , 14. 17. 2008. , , „ “

„ – “ 20. 1992. ,

- , „ –

“,.

130-024-00-1318/2007-07/2 11. 2007. , „ –

“, , 9, 2/3-089/21991-03 12.

1991. , ,, 53 159, ; „ –

“ ,,

. 4. ,

20. 1992. , 130-024-00-1318/2007-07/2 11. 2007. ,

, 36. 1. 3) ,

., , 46. 9)

, .

-724/2008 11. 2008.

, :-396/2008 30. 2008. ,-554/2008 16. 2008. -302/2008 4. 2008.

)

.. 1527/02.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 665

1. 30. 2008. ,

. . 1527/02. 2.

85. („ “, 109/07),

,

, ., 44. 1.

(„ “, . 24/08 27/08), 13. 2008.

, 15 ,

.,

. 3. 9.

2008. , ,,

, . 4.

85. , , 36. 1. 3) ,

., , 46.

9) , .

(„ “, 94/08)-162/2008 11. 2008.

. . .,, a

: 895/2008 14. 2008. .

1. . . . ,, 16. 2008. , .

,: 895/2008 14. 2008. ,

. 22, 32, 33, 34. 36. .

666 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

. 82. 1. („ “,

109/07) 170. , 83. 1.

.

,.

3. . ,

,. ,

,,

,

,.

, . . .,

: 895/2008 14. 2008. ,, 36. 1. 4) ,

. 49. 2. ,

„ “., , 46.

9) , .

-166/2008 9. 2008. („ “, 108/08)

. . 48/07 9. 2007. . I 2163/07 21. 2007. .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 667

1. o – 27. 2008. ,

. . 48/07 9. 2007. . I 2163/07 21. 2007. .

. 32. 33. , 6. , ,

, „

“. 2.

85. („ “, 109/07).

3. , 44. 1. („ “, . 24/08 27/08), 2. 2008.

,, 15 ,

85. .

. I 2163/07 21. 2007. , , ,

, .

,.

13. 2008. , – ,

„ “„ ,

,.“ , 13. 2008.

, ,,

, , , ,.

4.

, , 36. 1. 3) .

, 46. 9) , .

-277/2008 18. 2008.

668 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

.

1. 5. 2008. „ “, 11. 2008. , j

„ “, . 142/03 7. 2004. „ “ . 90/04, „

1“. „ , ,. 90/04“.

2. ,. 90/04 ,

19. 2007. . . 6/06, .

. 6/06 4. 2006. 29. 2006.

, . 3.

. 90/04, , 13. 2008.

170. ,.

, 85. („ “, 109/07).

, 44. 1. („ “, . 24/08 27/08),

15

. , ,,

. 3. „ “ 26. 2008. ,

. 90/04 , , , „ “

22. 1, 36. 1, 145. 4. 168. 2. , „ . 90/04 . 6/06...,

“.. 90/04

. 4.

. 90/04, , 36. 1. 3)

,.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 669

, , 46. 9) , .

-532/2008 25. 2008.

. . 256/2008 7. 2008. .

1. 11. 2008. , „ -

“. 2.

85. („ “, 109/07). ,

, , ,.

3. , 44. 1. („ “, . 24/08 27/08), 19. 2008.

, 15

.,

. 11. 10. 2008.

, 23. 2008.

. 4.

,, 36. 1. 3)

., , 46. 9)

, .

-429/2008 20. 2008.

670 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

- 414/06 14. 2007. .

1. , , 8. 2008. - 414/06

14. 2007. „, - . 305/2002 26.

2002. . “. 2.

, 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

, 85. („ “, 109/07). ,

44. 1. („ “,. 24/08 27/08), 25. 2008. , 15

, : 1) ; 2)

,, ; 3)

; 4) ,. e

. 13. 2008.

24. 2008. . 18. , „

“, 305/2002 26. 2002. ,, , .

, , „ e

“. „ “,, .

3. 18. ,,

,. 18. ,

, ,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 671

,

. 4.

,,

, , 36. 1. 3) ,

., , 46.

9) , .

-203/2008 16. 2008.

„Loher elektro Subotica“ DOO 5052/2007 5. 2008. .

1. „Loher elektro Subotica“ DOO 6. 2008. ,,

5052/2007 5. 2008. ,

, , 01/5 : /II-474/07 4. 2007. . 2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

3. 85.

(„ “, 109/07)., 44. 1.

(„ “, . 24/08 27/08), 2. 2008. , 15

,,

.,

.

672 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

4. 25. 2008. „ – “ .

„ “197. , .

„ ,, , – ,

“, 105. .

,. 5052/2007,

. 5. ,

, 25. 2008.

. , 197. ,

,. , ,

.,

,.

6. ,

, 36. 1. 3) .

, , 46. 9) , .

-622/2008 22. 2008.

, , 24 2008.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 673

1. .

2. , ,,

. 219/94 30. 1994. ,. 2019/05 16. 2006. .

2430/99 7. 2006. , . 6651/97 8. 1998. , . I. 526/02 14.

2006. . I. 1292/95 23. 2005. .

1. , ,, , , 22.

2008. .

219/94 30. 1994. , . 2019/05 16. 2006. . 2430/99 7. 2006. ,

. 6651/97 8. 1998. ,. I. 526/02 14. 2006.

. I. 1292/95 23. 2005. ..

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („“, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113.

,,

( 2.). 2. 30

( 3.)

, 8. 2006. . 3.

,

674 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, 36. 1. 4) ., ,

,,

.,

,.

, , 46. 9) , .

-255/2008 13. 2008.

1. .

2. . 8703 28. 2006. .

1. 21. 2008. ,,

. 8703 28. 2006. 5755/06 29. 2007. ,

22. 1, 32. 1. 36. . 1. 2. .

. 2.

,, , 42. . 3. 4.

(„ “, . 24/08 27/08),

5755/06 29. 2007. 434/2008.

3. . 8703 28. 2006. ,

, 8. 2006. . 170. ,

,,

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 675

. , 175. 3. , .

84. („ “,109/07), 6. 2007. ,

30 ,

( 1.). , ,

15 ,

( 2.). ( 3.).

113. :

,,

( 2.); 2. 30

( 3.).

, 8. 2006. . 4.

. 8703 28. 2006. ,, ,

36. 1. 4) ,. ,

, ,,

,.

, ,.

, , 46. 9) , .

-342/2008 11. 2008.

1. . 2.

. 123/05 29. 2005. ,. 550/05 25. 2005. ,

. II 808/01 13. 2002. , .687/00 14. 2000. , 2 VI

676 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

255/97 30. 1999. ,: 116-88/96 11. 1996. II

. 227/07 24. 2007. .

1. je 17. 2007. o,

22. , 33. 4.

36. . 2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. 1. („ “, 109/07), 6. 2007. ,

30 ,

. 113.

,,

( 2.). 2. 30

( 3.).

8. 2006. . 3.

. 123/05 29. 2005. ,. 550/05 25. 2005. ,

. II 808/01 13. 2002. , .687/00 14. 2000. , 2 -VI-255/97 30. 1999.

: 116-88/96 11. 1996. ,, , 36.

1. 4) ,.

II . 227/07 24. 2007. , 4.

(„ “, . 49/06 63/06), ,

,;

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 677

., ,

, . 4.

,.

,,

. 5. , , 46.

9) , .

-263/2008 13. 2008.

1. „Cining“.

2. „Cining“

VII . . 7270/06 20. 2008. .

1. „Cining“ 13. 2008.

VII . . 7270/06 20. 2008. , 36.

. „

“.

. 31. 2008.

,, .

678 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

2. , 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. („ “,109/07) : 30

, ( 1.);

,, 15

, ( 2.);

( 3.). 3.

, , 8. 1. , –

,.

111. 1. („“, 125/04)

,( ) . 4.

., , , , 8. 1. , 111. 1.

, 1. .

, 13.

2008. , 36. 1. 2) , 84. 1. .

5. , 46. 9) 48. , 84.

(„ “, . 24/08 27/08), .

-989/2008 16. 2008. („ “, 106/08)

1. .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 679

2. . 2585/05 6. 2006.

. 3565/2006 12. 2008. .

1. , , 9. 2008. , ,

,. 2585/05 6. 2006.

. 3565/2006 12. 2008. , 36. .

.: 2008.

;;

1. 2008. .

. 2.

, 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. („ “, 109/07) : 30

, ( 1.);

,, 15

, ( 2.);

( 3.). 3.

, , 8. 1. , –

,.

111. 1. („“, 125/04)

,( ) . 4.

, ,.

680 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, , , 8. 1. , 111.

1. , 1. .

, 84. 1. , , 36. 1. 2)

. 5. , 46.

9) 48. , 84. („ “, . 24/08 27/08), .

-772/2008 18. 2008.

1..

2. a. 1063/04 28. 2006. ,

. 999/06 30. 2006. . 504/08 27. 2008. .

1. 3. 2008. . 1063/04 28.

2006. , . 999/06 30. 2006. . 504/08 27. 2008. ,

32. .,

.

. 30

, 84. 1.

2008. . 2. 170.

,,

. 84. („ “,

109/07) : 30 ,

( 1.);

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 681

, 15

, ( 2.);

( 3.). 3.

, , 8. 1. ,.

, („ “,

125/04). 111. 1.

, ( )

.4.

. ,, , 8. 1. 84. 2.

, 111. 1. , 1. .

5. ,, 10. 2008.

, 84. 1. . , 36. 1.

2) , .6. , , 46. 9)

, .

-1057/2008 27. 2008.

1. .

2. . . 8361/08 1. 2008. .

1. 23. 2008. . . 8361/08 1.

2008. , 32. 35. .

682 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

.,

, . 2.

, 8. 2006. . 170. ,

,,

., 175. 3. , .

84. („ “, 109/07) : 30

, ( 1.);

,, 15

, ( 2.);

( 3.). 3.

, , 8. 1. , –

,.

111. 1. („“, 125/04)

,( ) . 4.

. , , 8. 1. , 111.

1. , 1. .

. . 8361/08 1. 2008. 8. 2008. ,

23. 2008. , 84. 1. . , 36. 1. 2)

, 2. . 5. , , 46. 9) .

-1223/20087 27. 2008.

II.

1

I

1.

?

:, , ,

.

2. ,

?

:,

.

:.

3. , -?

)

3.1.: , ,

.

,

.

1 Ове ставове Уставни суд је усвојио на седници од 30. октобра 2008. године, као и на седнициод 2. априла 2009. године.

686 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

, ,

.

:

,,

, .

3.2.: , -

, - ( ),

.

:

,,

, .

3.3.: ,

, , ,.

:

,

, .

:,

,

, (

), ().

3.4.: ,

.3.5.

: ,

.

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 687

,

.

:,

.:

),

;)

,,

,.

:

,,

,

( ), ( ).

3.6.: , ,

,.

)

, ,

.

4. ?

: ( )

.

5.

: ,,

.

688 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

: ,,

,.

6.

: .

.

: -.

:,

.

: ,, .

7. -,

:,

30 .,

, 30 .

:

2006. .

,,

.

:,

, 15 ,, ,

, , 36. 1. 3). , .

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 689

:

.

8.

: 85. .

, , 36. 1. 3) , ,

.

: ,, „ “

.

9. ( )

: ( ),

.

II

1. ( 89. )

1.1.:

.1.2.

: ,

,, 2.

..

690 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

1.3. :

, .

2.

( 89. 2. )

2.1. :

.

2.2.:

,.

, ,

( ., , ).

3.

::

1. ; 2.

, ; 3. 170.

; 4. , ; 5. ( ), : -

, - , -

; 6. ;

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 691

7. ; 8.

, :, ,

, , ,,

.

4.

:

, :) –

;) –

;)

.

III. -

- I -255/2006 93

-, I -106/2007 297

-

I -106/2007 298

- I -255/2006 93

-

( ) I -433/2005 96

- I -254/2006 99

- I -275/2006 103

- I -6/2007 108

- ,

2007. I -88/2007 111

- I -57/2008 118

- I -352/2005 122

-

-- ,

I -121/2006 79, 394

696 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

- I -4/2006 146 ( )

- I -121/2006 80

- I -406/2005 240 I -44/2008 259 - I -88/2007 114 I -4/2006 146 I -92/2006 224

- I -50/2007 38

- ( ) I -179/2006 72

- I -254/2006 99

- I -112/2008 158

- (

) I -202/2006 160

- I -48/2007 42

- ( ) I -122/2007 69

- I -122/2007 69

-

( ) I -186/2001 89 ( )

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 697

-,

( ) I -186/2001 89 ( )-

I -254/2005 279 I -94/2008 284

- I -57/2008 118

-( ) I -14/2008 187 I -365/2005 198

- I -191/2006 190

- I -73/2007 13

- I -72/2007 15

- I -240/2005 18

- I -166/2005 23 I -232/2005 55 -

I -71/2007 36

- I -50/2007 38

- I -48/2007 42

- I -97/2008 45

- I -78/2008 49

- I -68/2008 53

- I -101/2005 57

- I -286/2005 60 ( )

698 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

- I -213/2006 195

- I -72/2007 15

- I -6/2007 108

- ,

, I -88/2007 111

- , I -350/2005 65

- I -433/2005 96

- V -10/2008 459

-( ) I -84/2007 82

- I -71/2007 36

-- I -137/2005 84

( )

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 699

- ( ) I -138/2009 76

- I -94/2008 284

- I -44/2007 287

-- I -262/2005 163

- I -450/2004 168

- I -450/2004 168

- ,,

I -74/2008 173

- , I -31/2007 176

- I -267/2006 180

- I -267/2006 180

-

I -376/2005 184

-,

I -14/2008 187 I -365/2005 198

- I -191/2006 190

-

I -204/2006 193

-,

I -213/2006 195

700 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

- ,, ,

, I -92/2006 221 I -159/2008 227

- I -159/2008 227

- , I -159/2008 228

- I -352/2005 122

- I -173/2008 207

I -29/2007 212 I -36/2005 215

- I -260/2005 225 I -159/2005 228 -

I -77/2008 261 I -34/2005 282 I -94/2008 284

- I -396/2005 249 I -401/2005 424

- I -34/2005 282

-I -94/2008 284

- I -72/2008 129

- I -6/2008 145 ( )

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 701

- , I -68/2007 132

I -207/2005 139 I -71/2006 143

- I -4/2006 146 ( )

- I -31/2007 177

-

I -376/2005 184

- I -176/2006 72

( 105. )

- I -240/2005 393 (18)

--

I -121/2006 394 (79)

- ( ) I -138/2009 76

-

( ) I -186/2001 89 ( )

-,

( ) I -186/2001 89 ( )

- I -99/2007 266

- I -36/2005 215, 320

702 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

- ,

– I -212/2008 316

- I -139/2006 315

- ( ) I -265/2006 323

- I -276/2005 328

- I -57/2007 333

- I -94/2007 338

I -67/2007 342 -

( ) I -263/2006 346

-

( ) I -290/2006 350

- I -414/2005 353

-

( ) I -12/2006 357

-

( ) I -140/2006 363

- I -66/2006 366

- I -8/2007 372

-, , ,

I -104/2008 373

- I -92/2008 376

- I -16/2008 378

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 703

- I -62/2008 384

- ,

I -240/2005 18, 393

- I -68/2008 53

- ,

( ) I -31/2005 87 ( )

- I -173/2008 207 I -29/2007 212 I -36/2005 215

-. 685 - 691

- I -31/2007 177

- I -166/2005 23 I -232/2005 55

- I -44/2008 259

- I -38/2008 263

- I -77/2008 261 I -219/2006 262

( )

- I -44/2008 259

- I -99/2007 266

704 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

- I -313/2004 268 I -25/2008 291

- I -313/2004 268

- , I -141/2007 273

- I -15/2007 203

I -205/2006 205

-

I -140/2006 303 I -57/2008 306

-

I -240/2005 19 I -160/2005 23 I -101/2005 57 I -137/2005 84 I -31/2005 87 I -186/2001 89 I -255/2006 93 I -433/2005 97 I -6/2007 108 I -6/2008 145 I -137/2006 148 I -112/2007 156 I -112/2008 158 I -450/2004 168 I -267/2006 180 I -173/2008 208 I -29/2007 212 I -92/2006 221 I -406/2005 240 I -396/2005 248 I -25/2008 292

-

I -396/2005 249 I -145/2007 399

I -378/2003 400 I -33/2005 420 II -286/2006 454

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 705

)

- I -92/2006 221

- I -115/2008 415

- I -45/2007 416 - I -11/2007 417 -

I -238/2006 413 I -283/2005 414

- I -251/2006 411

- I -123/2008 413

- I -7/2007 408

- I -256/2006 412

- I -72/2006 415

)

- ,

, I -286/2005 60

I -116/2005 397 I -124/2005 398 - , /

I -137/2005 84 I -31/2005 87 I -186/2001 89 I -72/2008 129 I -206/2006 219 I -260/2005 225 I -396/2005 248 I -219/2006 272 I -145/2007 399 I -378/2003 400 I -378/2005 401 I -292/2006 401 I -44/2006 401 I -298/2004 401 I -93/2006 401

706 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

I -31/2008 401 I -474/2004 401 I -6/2005 401 I -152/2005 401 I -203/2008 401 I -291/2006 401 I -386/2005 401 I -387/2005 402 I -29/2005 403

- I -14/2007 236

)

- I -166/2005 23 I -116/2005 397

- I -166/2005 23

-

I -88/2007 111 I -72/2008 129 I -4/2006 146

( ) I -112/2007 156 I -159/2005 228

( ) I -77/2008 261

( ) I -215/2006 418

- , I -202/2006 161

I -450/2004 168 I -267/2006 180 I -141/2007 275 I -106/2007 298 I -233/2006 407 I -83/2007 408 I -61/2008 408 I -109/2008 408 I -107/2008 408

- I -95/2008 406

- I -113/2007 153

-, I -113/2007 153

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 707

- I -73/2007 ( ) 13

I -72/2007 ( ) 15 I -166/2005 23 I -97/2008 ( ) 45 I -68/2008 ( ) 53 I -232/2005 ( ) 55 I -138/2004 ( ) 76 I -275/2006 103 I -14/2008 187

- I -25/2008 291 I -113/2008 404 I -64/2008 405

- I -50/2007 38

-,

I -14/2007 236

- I -25/2007 408

)

- I -150/2004 168 -( . „ “) I -450/2004 168 -( , ,

) I -204/2006 193 I -9/2008 426 I -205/2005 426 I -361/2005 427 I -149/2007 428

- e I -179/2006 73 I -365/2005 199 I -49/2007 423 I -129/2008 424

- ( ) I -124/2005 398 I -113/2006 419 I -33/2005 420 I -113/2006 421 I -398/2004 421 I -21/2008 422 I -70/2008 423 I -117/2005 423 I -61/2007 423 I -183/2007 423

708 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

I -37/2008 423 I -11/2005 423 I -136/2007 423 I -230/2006 423

- I -71/2006 143 I -260/2005 225 I -106/2008 425

- I -38/2006 428 - „I “ ( ) . 429–430

- ( ) I -122/2007 69

-( ) I -275/2006 103

- ,,

I -68/2007 132 I -207/2005 139 I -71/2006 143

- I -44/2008 259

- I -345/2004 151

-

I -38/2008 263

- – I -99/2007 266

-, ,

I -313/2004 268

- I -313/2004 268

- I -44/2007 287

-

,, I -25/2008 291

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 709

-, ,

I -271/2006 294

- I -240/2005 18

- I -25/2008 291

-( ) I -14/2007 236

- I -124/2006 232

- ,, ,

,,,

I -14/2007 236 I -406/2005 240 I -396/2005 248

- ( ) I -275/2006 103

-

I -38/2008 263

- I -313/2004 268

- ,,

I -271/2006 294

- , I -254/2006 99

710 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

-,

„ “,

„ “,

I -141/2007 273

- „ “

I -254/2005 279

- „

“ I -94/2008 284

- (

) II -53/2005 433 II -15/2006 446

-(

) II -286/2006 454

- I -137/2006 148 I -112/2007 156

- I -113/2007 152

- ,

I -350/2005 65

- I -122/2007 69

-

I -179/2006 72

- I -138/2009 76

-- I -121/2006 79

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 711

- I -84/2007 82

-- I -137/2005 84

( )

-,

I -31/2005 87

-

I -186/2001 89 ( )

-

, I -186/2001 89 ( )

- 32. 1. ,

58. -261/2007 463

- 32. 1.

22. 1. -372/2008 472

- 27. 3. ,

27. 1. 30. 1. -687/2008 476

- , 21,

35. 36. -1197/2008 482

- 32. 1. -731/2008 485

- 32. 1. 58. -266/2007 488

- 30. 1.

34. 3. -581/2008 491

712 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

- 31. ,

21. -262/2008 494

- 31. . 1. 3. -493/2008 497

- 27. 1. 30. 1. -1197/2008 502

- 22. 1,

32. 1, 36. 2.

145. 4. -353/2008 506

- 23.

33. -141/2008 509

- 27. 1. 30. 1.

-945/2008 511

- 32. 1. -8/2008 515

- 32. 1. ( ) -536/2008 519

- 32. 1. ( ) -193/2008 523

- 32. 1. ( ) -741/2008 528

- 32. 1. ,

46. ( ) -904/2008 531

- 32. 1. ( ) -189/2008 538

- 32. 1. ( ) -315/2008 542

- 32. 1. ( ) -304/2007 546

БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА 713

-22. 1. 36. 2. ( ) -186/2007 548

-. 22. 36. ( ) -232/2008 551

-

35. 2. ( ) -112/2007 554

-22. 1.

36. 2. -209/2008 556

-22. 1.

36. 2. -179/2008 559

- 32. 1. -306/2008 562

- 32. 36. -184/2008 567

- 32.

36. -175/2007 572

- 22. 1, 36. 2. 58. 1. ,

-82/2007 576

- 36. 2. ,

-423/2008 580

-32. 36. -423/2008 584

)

8. 2006. . 587–609

714 БИЛТЕН УСТАВНОГ СУДА

) , . 609–627

-82/2007 576 -423/2008 580

) . 627–633

). 634–645

)

. 645–650

. 650–659

) ,

. 660–664

)

. 664–672

. 672–677

. 677–682

CIP – Каталогизација у публикацијиНародна библиотека Србије, Београд

(497.11)

БИЛТЕН / Уставни суд Србије ; главни и одговорни уредник Катарина Манојловић Андрић. Год. 1, бр. 1 (1968) – Београд : Уставни суд Србије, 1968 – (Београд : Службени гласник). – 24 cm

ПовременоISSN 1821-4320 = Билтен Уставног суда СрбијеCOBISS.SR-ID 90916876

Recommended