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「共通語彙基盤 (IMI)」プロジェクトの推進
IPA 技術本部国際標準推進センター長田代 秀一
http://goikiban.ipa.go.jp/http://imi.ipa.go.jp/
活用が広がる「共通語彙基盤(IMI)」 2016年6月3日
閣議決定「世界最先端IT 国家創造宣言」
2
2016年5月改定I.世界最先端IT 国家創造宣言に基づくこれまでの成果I.–1. これまでの代表的な成果I. –1– (1) 行政情報システム改革を通じた利用者志向の行政サービスの実現[主な成果]・文字情報基盤(注4)と共通語彙基盤(注5)を整備。国・地方公共団体がこれらの基盤を活用する
ことで、組織や業務分野を超えた行政情報システム間の連携が可能となり、円滑な公共サービスの提供を期待。
「世界最先端IT国家創造宣言」工程表
3
1. [重点項目1]国・地方の IT 化・業務改革(BPR)の推進(1)国の IT 化・業務改革(BPR)の更なる推進【平成28 年度~平成33 年度】○オープンな利用環境の整備
• システムの相互運用性確保と情報のオープン化の推進のため、共通語彙基盤の推進を行いつつ、平成29 年度末までに、類似語彙への対応等、語彙データベースの高度化を図るとともに、データ変換等のツールを開発し公開する。平成29 年度以降、語彙データベースを活用し分野
別語彙の拡大を図るとともに、活用事例等を収集し普及を図る。【内閣官房、経済産業省、関係府省庁】
• 法人に関連する語彙を平成28 年度早期に整備し、法人ポータル(仮称)との連携を図る。各府
省庁は、法人ポータルに関連したデータ公開を行う場合には、内閣官房が提供する法人ポータル共通フォーマットでのデータ提供を行うこととする。【内閣官房、経済産業省、関係府省庁】
• 電子行政分野におけるデータ等の共通化・相互運用性確保について、企画立案・維持管理を継続的に行うことができるようにするための機能(日本版NIST)の整備について検討し、必要な措置を行う。【内閣官房、経済産業省、関係府省庁】
2. [重点項目2]安全・安心なデータ流通と利活用のための環境の整備(1)利用者志向のデータ流通基盤の構築(データ流通基盤の整備)【平成28 年度~平成33 年度】○データ流通基盤の整備
• 複数の事業者等の間でのデータの互換性を高めるため、データの語彙の統一や各種APIの連
携等の官民システム間の更なる連携が必要。分野横断的なデータの互換性を高めることを目指し、官民システム間の連携のための、①語彙の統一やAPI の連携、IoT 機器等のデータ連携
に必要な標準化、②データへのアクセス容易性の確保、③国・地方公共団体・事業者等が保有するデータの一体的な利活用の促進の取組等を推進する。【内閣官房、内閣府、関係府省庁】
2016年5月改定
検討体制
4
塗りつぶし部分は関連する会議体政府情報システム刷新等WG
IT総合戦略本部
新戦略推進専門調査会
パーソナルデータに関する検討会
各府省CIO連絡会議
電子行政オープンデータ実務者会議
電子行政分科会
防災・減災分科会
・・・
情報共有基盤推進委員会
委員長 須藤修(東京大学情報学環長)
有識者 武田英明(共通語彙基盤WG座長)、林史典(文字情報基盤WG座長)関係団体 JISA(ソフト業界)、JEITA(ハード業界)オブザーバ 内閣官房(IT総合戦略室、社会保障改革担当室)、総務省(行政管理局)
協力依頼 報告
共通語彙基盤WG<実施内容>• 情報連携用語彙基盤DBの構築• APIカタログの整備• 情報連携用ツールの整備
【主査】武田英明 (NII教授)【関係省庁】(課長級)
IT室、社保室、内閣府防災、総務省、国交省、国会図書館
• 委員会、WGの設置主体は経済産業省、事務局はIPA
• 各WGの下には、具体的な検討を行なうSWGを設置。
文字情報基盤WG<実施内容>• 導入ガイドの作成• 文字情報DBの構築• フォント整備• 標準化の実施
【主査】林 史典(聖徳大学教授)【関係省庁】(課長級)
IT室、総務省、法務、省
コア語彙運用検討SWG
コア語彙技術検討SWG
文字情報検討SWG
文字情報基盤運用検討SWG
文字情報基盤データベース検討SWG
コア語彙応用検討SWG
例)名簿作成に「共通語彙基盤」を使う。。
5
氏 名 性別 住所 電話番号 職業
山田 太郎 男 東京都・・ 123-4567 会社員
鈴木 花子 女 神奈川・・ 123-4567 会社員
山本 一郎 男 千葉・・・・ 123-4567 学生
項目名 書き方 意味
氏 文字列
名 文字列
性別 <性別リスト>
名簿のデータベース
値 意味
男 ・・・・
女 ・・・・
コードリスト
意味定義データ項目の定義、構造
語彙基盤
オープンデータやデータ連係で活用
語彙のイメージ
6
階層的に定義
用語を構造化し、共通的部分は再利用する。→ 「車輪の再発明」を防止
http://imi.ipa.go.jp
公共データ + 共通語彙基盤= オープンデータ
7
N7001金沢さくら保育園
かなざわさくらほいくえん
2360021神奈川県横浜市金沢区泥亀一丁目21-1
139.62114 35.33939 045-781-93187:00-19:00
7:30-15:15
京急「金沢文庫」徒歩6分
N7002釜利谷保育園
かまりやほいくえん
2360042神奈川県横浜市金沢区釜利谷東一丁目1-3
139.61826 35.34026 045-781-90407:30-18:30
7:30-15:15
京急「金沢文庫」徒歩7分
N7003南六浦保育園
みなみむつうらほいくえん
2360031神奈川県横浜市金沢区六浦五丁目20-1
139.61137 35.32558 045-701-13307:00-19:00
7:30-15:15
京急「六浦」徒歩5分
N7004北六浦いちい保育園
きたむつうらいちいほいくえん
2360031神奈川県横浜市金沢区六浦三丁目35-11
139.60988 35.33395 045-783-56117:30-20:00
7:00-18:00
京急バス「八景台住宅」徒歩3分
N7005並木保育園
なみきほいくえん
2360005神奈川県横浜市金沢区並木一丁目4-4
139.63846 35.37399 045-774-03457:00-19:00
7:30-15:15
シーサイドライン「並木北」徒歩6分または京急富岡駅徒歩15分
N7006並木第二保育園
なみきだいにほいくえん
2360005神奈川県横浜市金沢区並木一丁目23-6
139.64015 35.36707 045-771-05567:00-19:00
7:30-15:15
シーサイドライン「並木中央」徒歩6分または京急富岡駅徒歩1
N7007金沢八景保育園
かなざわはっけいほいくえん
2360026神奈川県横浜市金沢区柳町一丁目3
139.62479 35.32806 045-784-40317:00-21:00
7:00-16:30
京急「金沢八景」徒歩9分
公的情報
共通語彙基盤の提供するデータモデル+コア語彙
オープンデータを活用するアプリ
避難所情報、道路、公園、イベント、子育て支援情報、観光、地理情報、地質情報、各種統計、…
自治体現場における試用と検証(Ⅰ)
機能強化
2013年度 2014年度 2015年度 2016年度 2017年度
コア語彙の検討・公開
自治体現場における試用と検証(Ⅱ)
DB概念設計
ツール概念設計
開発フェーズ 公開フェーズ
仕様検討
情報連携用共通語彙データベースシステムの開発
データ設計・作成支援ツール群の開発
情報連携用共通語彙基盤構築事業
仕様策定フェーズ概念モデルの構築フェーズ
プロジェクトの進捗
8
→ ツール等
公開
パイロットシステム運用 IMIレポジトリ運用
現場に密着した推進
9
Plan / Design
自治体現場での試用
コミュニティとの連携
改良
Plan Do Check/Act
松江市、島根大学
自治体現場での実証実験(2014~2015)
10
観光情報
ドメイン語彙
コア語彙
共通語彙基盤パイロットDB
参照/引用
観光データ
神戸市、千葉市、川口市
制度情報
参照/引用
制度データ
千葉市 金沢区
浦安市
イベント情報
参照/引用
イベントデータ
施設・サービス情報
参照/引用
施設・サービスデータ
道路情報
参照/引用
道路データ
ツール
ツール ツール
ツール
ツール
コア語彙の検討
11
2014/6
NIEM EC ISA schema.org W3C 他
XML
CSV
2014/10
【海外調査、意見聴取】• 先行する語彙との整合性• 先進事例との比較• 開発経験者・有識者からの意見聴取
XML
RDF
CSV
コア語彙2.0
コア語彙2.1
コア語彙2.2
2015/2
コア語彙検討会
試用プロジェクトからのフィード
バック
海外意見聴取
コア語彙検討会
パブコメの反映
XML
RDF
CSV
【有識者による検討会】• 公開形式の検討• 利用ガイドの作成
コア語彙2.3
コア語彙2.2
コア語彙検討会
実運用からフィードバック
2015/12
XML
RDF
CSV
• 「組織」「イベント」等定義の、実データへの親和性拡大
• 「単位」や「スケジュール」等の定義の改善
• 「作業」等の追加
コア語彙2.3.1
2016/2
英語表記の追加
データオーナー(民間)
ダイヤ、運行状況、。。。
イベント、メニュー、展示物、。。。
ホテル、商店、博物館、。。。 鉄道、航空、駅、。。。
天候、施設、避難所、。。。
省庁、自治体、。。。
データオーナー(公的機関)
Value added data
データユーザ(企業、政府、個人、…)
プラットフォーム
展開への期待
12
• Core vocabulary• Data template
http://imi.ipa.go.jp/
展開への期待
13
流通
農場
化学工場商店
variety of cropssizecolorweightquantitypesticide historyfertilization historyfarm work historysoilclimate…
namesizeweightgrowth historyprice…
nameusagechemical formulatoxicity…
展開への期待
14
車両間、車両と公的情報との連携などのため、メタデータやデータ構造の標準化の必要性を認識
TC204/WG1が、規格に出てくるデータ交換について情報の収集と整理を開始
2015年10月に開催されたTC204会議で語彙基盤を紹介– 今後の連携可能性を検討開始
ISO TC204(Intelligent Transport Systemの国際標準化委員会)の動き
共通語彙基盤を活用する自治体が増加中
15
オープンデータの公開にあたり、コア語彙を用いる自治体
– 北海道森町、北海道八雲町、長野県須坂市など
オープンデータに関わる業務委託等において、共通語彙基盤を要件とする自治体
– 大阪市、宮城県など
その他、自治体内部での情報共有のための利用や、各自治体の広報誌のデータへの適用などの検討が進められている。
政府での活用が始まる
16
共通語彙基盤の整備に伴い、各所で先行プロジェクトが開始されている。
内閣官房 自治体向けオープンデータ用語彙の開発、実装
• 自治体の先進モデルとして、共通語彙基盤ベースの語彙を組み込んだカタログシステムの整備 内閣官房・経済産業省
法人用語彙の検討• 法人用語彙を政府全体に展開するための導入策の検討
経済産業省+情報処理推進機構 コア語彙の開発、運用
• 住所、氏名等のコア語彙の開発及び運用 法人用語彙の実装
• 法人ポータルサイト(仮称)での共通語彙基盤の導入 CivicTech向けオープンデータ用語彙の開発
• CivicTechでのニーズのある語彙の開発。(子育て支援施設等) 国際調整
• 米国、欧州の行政語彙との整合性調整 農林水産省
農作物語彙、農作業語彙の検討• 農作物や農作業など農業システムの基盤となる語彙の検討
総務省 統計局LoD検討
• 統計局データのLoD化に伴う検討
データマネジメント特別賞を受賞
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国際会議での紹介(2015年5月ラトビア)
18
19
SEMIC2016 (5月ローマ)
SEMIC2016 (5月ローマ)
20
SEMIC2016 (5月ローマ)
21
コア語彙 市場
住所
病院
駅
災害復旧費
地理空間・施設
移動・交通
農業
財務
ドメイン固有語彙
ドメイン共通語彙
コア語彙とドメイン語彙
22
社会全体で使われる共通性の高い用語:あるコア語彙
専門分野で使われる用語:ドメイン語彙
ドメイン固有語彙各分野での利用に特化した語彙。例)農作業、品種 など
ドメイン共通語彙分野固有の語彙の内、他の分野でも参照する主要な語彙。例)商店、病院、食品名 など
コア語彙どの分野でも利用される普遍的な語彙。例)人、物、場所、施設、日付 など
既存の業界・企業内語彙
対応表で用語の置き換えをすることを基本とするので、各組織は既存の用語体系を変更する必要が無い
共通語彙基盤の全体イメージ(将来像)
23
語彙データベースと支援ツールのイメージ
24
語彙データベース
25
ざ
DMDツール
• DMDの検索・取得• DMDの雛形作成・登録• DMDを用いたデータ変換
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DMDの登録・検索取得・管理
語彙API
Web API
語彙サービス
DMDサービス
語彙レポジトリ
コード・ID API
語彙ツール
• 語彙の一括取得• 語彙の検証・登録• 用語の検索・取得• 用語の意味・根拠の検索• コード・IDの検索・取得• コード・IDの作成・検証・登録
ユーザー管理データベース
コード・IDレポジトリ
ユーザー管理API
意見交換システム
関連情報ページ
• 管理コンソール
• サーバー管理• ログ管理• ポータルコンテンツの管理
システム管理機能
ログデータベース
国際ワークショップ
26
欧州Core data model
日本IMI
米国NIEM
Guidelines for mapping core data models(under developing)
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ありがとうございました
http://goikiban.ipa.go.jp/http://imi.ipa.go.jp/
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