Енцо Пеціні "Розвиток кооперативного руху. Приклад...

1

Потенціал інновацій та освоєння

нових ділянок для кооперативів.

Приклад Італії

Енцо Пецціні

Конфедерація Італійських Кооперативів

Представництво в Брюселі

enzo.pezzini@confcooperative.coop

Альянс Італійських Кооперативів (заснований 27 січня 2011)

Більш ніж 90% національного кооперативного сектору

1,1 мільйона робочих місць,

оборот 127 мільярдів Евро,

43,000 спільнот кооперативів,

12 мільйонів членів.

3

Конфедерація кооперативів була заснована у 1919

як парасолькова організація кооперативів з Християнськими цінностями.

Вона є членом

Міжнародного Альянсу Кооперативів

4

OРГАНІЗАЦІЙНА СТРУКТУРА

Confcooperative – це найбільша юридично оформлена національна організація для представництва, допомоги, захисту та аудиту членів-кооперативів.

Територіально вона організована у 22 Регіональні Об”єднання, 74 Провінційні Об”єднання та 5 між-провінційних Унії.

Enzo Pezzini - MUEC Bologna

Сектор К-сть Члени Працівники Оборот

мільйонів €

Здоров”я 294 60,000 9,400 4,250

Будівництво житла 2,382 150,542 900 3,000

Сільське господарство 3,544 452,368 63,000 25,700

Роздрібна торгівля 714 312,815 8,800 4,600

Культура, Спорт та Туризм

1,390 172,312 13,900 730

Послуги 5,242 241,320 183,000 8,800

Кредитні послуги 133 390,980 900 100

Рибальство 447 10,981 7,100 400

Соціальна Солідарність 5,791 218,121 220,900 5,700

Банківські послуги 421 1,156,711 36,500 8,000

Всього 20,358 3,166,150 544,400 61,280

6

Кооперативне підприємство створене як:

• соціальна інституція

• здатна творити солідарність та

пропагувати взаємодопомогу між членами

• через підприємницьку діяльність.

Подвійний код: ринок та соціальність.

Важкий баланс.

7

• Кооперативи розвиваються у різних нових

секторах та ділянках.

• Останнім часом стало більш популярним

надання послуг.

• Італійський досвід кооперативів дійшов до

розуміння переваг вигоди для усієї громади, а

не лише членів кооперативу.

8

Важливі віхи на міжнародному рівні

кооперативного руху

• 27-й Конгрес у жовтні 1980. «Кооперативи

у 2000 році" (Alexandre Laidlow)

• Заява про кооперативну ідентичність прийнята

у 1995.

Був доданий 7й принцип, що

проголошував «Відданість громаді."

9

Міжнародний Альянс Кооперативів

З 1895 Альянс об”єднує, представляє

інтереси та служить кооперативам по

всьому світу.

На даний момент Альянс налічує 280 членів зі

100 країн, які представляють близько 1

млрд. людей з усього світу. Близько 100

мільйонів людей працюють для Альянсу.

10

Два шляхи розвитку в Італії:

стандарти та нові форми

кооперативів

Посилання на концепцію взаємо-підтримки:

• у статті 45 Конституції

• пункт 2511 Цивільного кодексу говорить

«бізнес який має за ціль взаємо-підтримку»

11

Приклад поширення взаємопідтримки:

• Нероздільні резерви,

• нові регуляції кооперативних банків,

• спільні фонди (закон 59/1991)

12

• Нероздільні резерви

Їх ніяким чином не можна розподіляти поміж членів, навіть при ліквідації кооперативу.

Це свого роду фонд для поколінь для того, щоб зберегти компанію та «загальне добро» громади, яке буде передане наступному поколінню кооператорів.

13

• Нові регулювання щодо кооперативних банків

Законодавство щодо банків італійських кооперативів змінилося, зникли обмеження, що зобов”язували банки працювати лише з окремими клієнтами, фермерами та дрібними ремісниками.

У 1993 були затверджені функції банків місцевих громад через акценти на взаємодопомозі та територіальному поділі.

14

• Спільні Фонди

(Закон 59/1992)

Доступні фонди становлять 3% від річного прибутку усіх кооперативів, членів асоціації кооперативів та від ресурсів тих кооперативів, які ліквідовуються.

Відповідно до закону, Спільні Фонди в першу чергу використовуються у мало-розвинених місцевостях та у технологічних інноваційних проектах, що можуть створити більше робочих місць.

15

Виникнення нових форм кооперативів:

• Соціальні кооперативи

• Кооперативи охорони здоров”я

• Кооперативи громад

16

Закон № 381 від 8 листопада 1991

Ст. 1 - Визначення

Метою соціальних кооперативів є пошук спільного

інтересу громади до суспільних проблем та

соціальна інтеграція членів громади через :

a) Управління соціальними, освітніми послугами

та послугами у сфері охорони здоров”я;

b) Реалізація різноманітної діяльності – сільсько-

господарської, промислової, підприємницької – з

метою працевлаштування знедолених людей.

17

Приклади діяльності

ТИП “A”

Допомога вдома

Центри денного перебування

Соціо-освітні центри

Терапевтичні спільноти

Доми проживання

Дитячі ясла

TИП “B”

Сільське господарство

Охорона навколишнього

середовища

Cтолярна діяльність

Комп”ютери

Прання

Прибирання

Ремесло

Друк та прошивання книг

18

“Клієнти”

В основному громадські

організації типу “A”

В основному приватні організації типу “B”

Клієнти:

• Люди похилого віку

• Неповнолітні

• Неповносправні

• Узалежнені

• Особи з

розумовими

відхиленнями

Працевлаштовані з

незахищених:

• Особи з особливими

потребами

• Узалежнені

• Розумово-неповносправні

• Ув”язнені

• Неповнолітні

• Дорослі

19

Глобальні цифри

• Більше ніж 11.000 кооперативів

• 31.000 волонтерів

• 350.000 працівники

• 30.000 незахищених працівників

• 7 мільярдів € обороту

• Більш ніж 4 мільйони клієнтів

20

Кооперативи у галузі охорони здоров”я

Вже існують у Канаді, Японії, США, Іспанії, …

Міжнародна Організація Кооперативів Охорони Здоров”я є секторальною організацією Міжнародного Кооперативного Альянсу

21

Нова FederazioneSanità – (Федерація Здоров”я) поєднує кооперативи, які працюють в охороні здоров”я :

• кооперативи терапевтів,

• соціальні кооперативи охорони здоров”я,

• фармацевтичні кооперативи,

• спільноти взаємодопомоги

Для того, щоб створити мережу послуг для громадян

22

Cпільнота Кооперативів

В Італії 5683 муніципалітетів мають менше ніж 5000 членів, більше ніж 10 мільйонів громадян, 17% всього населення…

Труднощі зі зв”язком з інфраструктурою, послугами, ….

Ризики погіршення життєвих умов та зменшення кількості населення

23

Безпосередня участь жителів через ініціативи кооперативів:

Сільсько-господарських, робітничих, соціальних,…

Відповідь на потреби

Комунікації (пошта, ..)

Комерційні(магазини, заправки, банки..)

С/Г продукції

Послуг з охорони здоров”я та соціальних,

Відновлюваної енергії,….

24

Організація кооперативного руху в Італії,

Можливе пояснення можливості пропагувати та «досліджувати» новий кооперативний сектор.

25

Конституція Італійської Республіки

СТ. 45 :

« Республіка визнає соціальну функцію кооперативів з метою взаємодопомоги а не для прибутку.

Закон заохочує кооперативний рух через відповідні засоби та гарантує забезпечення його мети та цілей через відповідний контроль.»

26

Загальні характеристики

• Парасолькові організації

• Між-секторальність

• Заангажованість у соціальний

діалог

• Особливі стосунки з

Міністерством Економічного

Розвитку

27

ОРГАНІЗАЦІЙНА СТРУКТУРА

Секторальне об”єднання Конфедерації Кооперативів базується на 9 Національних Федераціях:

Federabitazione (будівництво житла);

Federagri (С/Г та продовольчі кооперативи);

Federcasse (банки)

Fedeconsumo (роздрібна торгівля);

Federcoopesca (рибальство);

Federlavoro e servizi (працівники, виробники та послуги);

Federsolidarietà (соціальна турбота та взаємодопомога);

Federcultura-Turismo-Sport (культура, туризм та спорт);

Federazionesanità (охорона здоров”я)

28

Можливість глобального бачення

критична маса, яку можна згенерувати та

політична вага

свідчать про здатність системи Італійських

кооперативів вивчати нові ділянки для

діяльності.