Landsbykonferansen Eli Janette Fosso

Bygdeutvikling nyttar!

Dr. polit. førsteamanuensis Eli Janette Fosso, Høgskulen for landbruk og bygdeutvikling

Kva skal eg snakka om?

o Kva er bygdeutvikling og korleis må vi arbeide for at bygdeutvikling skal virke?

o Døme på korleis ein kan rigga for bygdeutvikling/lokalsamfunnsutvikling - LivOGLyst-program for lokalsamfunnsutvikling i Hordaland.

o Døme frå lokale prosjekt. Kva har dei fått tilo Kva er dei viktigaste effektane av lokalt utviklingsarbeid?

Kva er bygdeutvikling?

Bygdeutvikling er ”å ta vare på og utvikle naturgitte, sosiale, kulturelle og menneskelege ressursar i bygdesamfunnet med sikte på næringsdrift, produksjon av fellesgode og ei vidareføring av lokal kultur og sosialt miljø” (Reidar Almås, 1995)

Næring/økonomisk verdiskaping

Fellesgoder/kulturell verdiskaping

Trivsel /sosial verdiskaping

Korleis «rigga» for bygdeutvikling/lokalsamfunnsutvikling – døme frå LivOGLyst-program for lokalsamfunnsutvikling i Hordaland

Må vera kunnskapsbasert!

• Teoriar om og erfaringar frå internasjonal/nasjonal forsking om ei berekraftig nedanfrå-og-opp-utvikling

• Rokkanrapporten

Berekraftig nedanfrå-og-opp-utvikling

• Utvikling må skje nedanfrå og vera basert på bruk av eigne ressursar

• Lokal utvikling må skje i inkluderande og kollektive prosessar – mangfald må inn

• Verdiskaping må skje på brei front: entreprenørskap og samfunnsentreprenørskap

• Lokal forankring, og eit «forpliktande» samarbeid mellom eldsjeler, frivillige og offentleg sektor

• Kompetansebygging, nettverk og møteplassar – kapasitetsbygging og «empowerment»

• Ingen lokalsamfunn er like. Difor behov for skreddarsydd støtte og hjelp

• Treng «fødselshjelp» og tett oppfølging i «felt»

• Fleksibelt i tydinga: Tilpassa lokale aktørar, lokale føresetnadar og utgangspunkt

• Forankra i strukturar og system i tydinga: Forpliktande ansvar som koplar saman lokale aktørar, kommunale hjelparar og regionale/nasjonale program, verkemiddel og føringar

• Legitimitet for programmet!

1. Utviklingsarbeidet for sprikand og fragmentert

Anbefaling:

o Samla ressursar og verkemidla i eitt partnarskapsprogram

o Utvikla eit program som var retta mot lokalsamfunn i både bygd og by

2. Lokalt utviklingsarbeid tar tid!

Anbefaling:

o Opprett ei varig satsing på lokalsamfunnsutvikling - Vekk frå «prosjekttyranniet»

o Tilby ei trinnvis støtteordning

3. Kommunen var «kopla frå» utviklingsarbeidet

Anbefaling:

o Kommunen må inn som aktiv part i utviklingsarbeidet

(Byrkjeland, M. notat 14/2005, Rokkansenteret)

Rokkanrapporten sine funn og anbefalingar

Empowerment/maktstyrking/kapasitetsbygging

Kva er ressursgrunnlaget vårt og kven er aktørane som skal vidareforedle disse?

2008: LivOGLyst-program for lokalsamfunnsutvikling i Hordaland

• Partnarskapsprogram mellom HFK, FMLA og IN:• Årleg utlysning • Fast kompetansetilbod: • Eige nettside www.kom-an.no • Proaktiv og oppfølgjande arbeidsgruppe• Kommunane må forplikta seg til å delta (pengar

og oppfølging)

Litt om omfang og verdiskapingsresultat sida 2008

o 21 treårige prosjekto 27 eittårige prosjekto Over 60 assosierte

prosjekt

o Prosjekt i 25 av 33 kommunar i Hordaland

Synlege verdiskapingsresultat

Jondal: o Juklafjord: Breførarlaget,

kunnskapsutstilling, turistinformasjon, kafe m/hardangermeny

o Prosjektstilling gjort om til kommunal utviklingsstilling

o Nasjonalparklandsby-status

Huglo:o «Pop-opp-hus»o Fabrikken- Musikkfestivalo Bygging av sjøbuer på gang o Vidareført som Bulystprosjekt –

Samarbeidsprosjektet Øyliv

Synlege verdiskapingsresultat

Austevoll:o Kulturbakeriet m/mengder av ulike kultur

aktiviteter (13 årsverk)o Vidareført som Bulystprosjekt Øyliv: Fått

finansiering frå LivOGLyst i 3 nye år

Mjøsvågen:o «Møteplass for kunst og kultur i naustao Kafe, cateringo Markakunsto Geitostysterio Identitesprosjekt for ungdom (bilder,film)

Synlege verdiskapingsresultat

Plan-Periferi:o Glesvær kafe, catering, kunst, kultur, barn og

sjømat

o Rockeklubb – lydstudio

o Periferifestival og periferikonferane

Åkra i Kvinnherad

o Pub, kafe

o Åkradagane

o Båthavn

o Koplar seg på Åkra oppleving bl.a. med hestekløving

Synlege verdiskapingsresultat

Røldal:o Arkitekttegna pilgrimsenter

o Sportsbutikk

o Garasjen after ski og restaurant

o Bygdebok/Røldalboka

o Jakt- og fjellhelg m/lokalmat og fagleg konferanse

o Sentrumsplan for meir heilskap/liv

o Nye eigarar/gjendrift av geitost-ysteriet

Kårbø:

o Ridesenter - rubbhall

o Sansesenter/Inn på tunet

o Foredlingslokale - lokalmat

o Restaurant og festlokale

o Kårbødagane-årleg arrangement

Synlege verdiskapingsresultat

Småskala mat – Utsalsplass for lokal mat – LAGA - Antons Kulturhistorisk

senter/veteranbilsenter Kunst i smia Nordvika vatnet rundt – universal

utforming ”Slepp oss til” Tettstaden Tysse – tusenårsstaden Gjestehamn Visit Samnanger Sigmundstova gjestehus

Espevær frå mobilisering til Sjøkontor

• Pub • Kunstutstilling i det gamle posthuset,• Restaurant i det gamle Baadehuset • Båthamn • Bygging av generasjons-/utleigebustader i

gang• Espevær fyr i prosess - konferansesenter • Havkontor m/bustader i prosess. • Vidareført som bulystprosjekt/Øyliv

Døme frå lokale prosjekt – det handlar om samarbeid og gode koplarar!

https://www.youtube.com/watch?v=X2tCjTOgv6c

Starten: Grendalag i tett dialog med 1.lina i kommunen Verdiskaping med basis i gards-/naturressursar Kultivering av elv Trivselaktivitetar – bl.a årleg jonsokkarrangement

Deltok på samfunnsentreprenørskapskurs, nettverkssamlingar og reiste på inspirasjonstur

Prosess, modning, nye verkemidlar og meir samarbeid: Ide om bygging av trelavo – skisse og mogleg plassering Fekk ekstra støtte til å vidareutvikla ideen frå LogL og frå Voss Sparebank Første tomteval valt vekk – Grunneigar gav lovnad om tomt Kopla seg på og skreiv avtale med Nerøyfjorden verdensarvpark – leverandør av

oppleving – kompetanse Samarbeid med Stalheim Landskapspark Inn på tunet ide – vart kopla på Inn på tunet løftet Voss kommune – etablerarstipend

hjå IN

Ting tar tid og stoppar opp – får vi dette til?

Eksperthjelp frå LOGL – «design i prosjektutvikling» «KONSEPTUTVIKLING»

Det enkle liv? Overnattingslavo på kvart bruk? Blir koplet på prosjekt «Nytt liv under

gamle tak» – ferdig overnattingsmodul som kan plasserast i løa?

To generasjonar på same bruk?

Byggeløyve på Lavoprosjektet!

Empowerment og kapasitetsbygging

Amdam, 2011:85: Kapasitetsbygging og empowerment

Ikkje ein veg til suksess!

MEN:

o Fleksibilitet og system for «empowerment»/kapasitetsbyggingo Kompetansebygging, Nettverk og møteplassar, Skreddarsydd hjelp

o Utviklingsaktørar må bli følgt opp og sett

o Erkjenne at utviklingsarbeid handlar om prosess – ting tar tid

o Stegvise støtteordningar for å kanalisere virkemidlar mot synlig resultat

Eksogen tilrettelegging og endogen ressursmobilisering!

Kva er dei viktigaste effektane av seks års utviklingsarbeid?

Folketalsutvikling?

Synleg verdiskaping? JA!

Attraktive lokalsamfunn? JA!

Viktigast er kapasitetsbygging og empowerment!

Handlar om å gje menneske, grupper, institusjonar og lokalsamfunn som føler avmakt over eigen handlingssituasjon, attende kjensla av kontroll, meistring og kraft til å påverka og skapa si eiga framtid!

Viktigaste effektmål er difor:

Om kommunar i samspel med eldsjeler og frivillige driv vedvarande utviklingsarbeid etter prosjektperioden er over!

«Far – tilgi dei for dei veit ikkje kva dei gjer»!