Pengembangan Desa Pengembangan Desa Siaga di Provinsi NTBSiaga di Provinsi NTB

10-12 Maret 2011

13/04/23 1

Bidang PSDMK dan PromkesBidang PSDMK dan Promkes

OOutlineutlineDesa SiagaRevitalisasi Posyandu (dana Sharing kab./kota)

13/04/23 3

Desa Siaga

Target capaian indikator Renstra Target capaian indikator Renstra 2009-20132009-2013

Indikator Satuan 2009 2010 2011 2012 2013

Cakupan Desa Siaga Aktif

% 65 70

Tercapai(87,7)

75 80 80

13/04/23 5

Dasar Pelaksanaan :Dasar Pelaksanaan :

1.1.SK Menkes No. 564/2006 tentang SK Menkes No. 564/2006 tentang Pengembangan Desa SiagaPengembangan Desa Siaga

2.2.SK Menkes No. 1529/2010 tentang SK Menkes No. 1529/2010 tentang Pedoman Umum Pengembangan Desa dan Pedoman Umum Pengembangan Desa dan Kelurahan Siaga AktifKelurahan Siaga Aktif

13/04/23 6

Strata Desa Siaga: SK Menkes 564/2006Strata Desa Siaga: SK Menkes 564/2006

Kriteria Desa/Kelurahan Aktif Kriteria Desa/Kelurahan Aktif SK Menkes 1529/2010SK Menkes 1529/2010

PENTAHAPANPENTAHAPANPerkembangan Desa/Kelurahan Siaga Aktif dapat digambarkan sebagai berikut

KRITERIA PRATAMA MADYA PURNAMA MANDIRI

Forum MasyarakatDesa/Kelurahan

Ada, tetapibelum jalan

Berjalan, tetapibelum rutin

setiap tri-wulanBerjalan setiap tri-wulan, Berjalan setiap Bulan

KPM/Kader Teknis Sudah ada min. 2 orang Sudah ada 3-5 orang Sudah ada 6-8 orang Sudah ada 9 orang atau lebih

Kemudahan AksesPelayanan Kesehatan

Ya Ya Ya Ya

Posyandu & UKBMAktif

Posyandu ya,UKBM lainnya tidak aktif

Posyandu &2 UKBM lainnya aktif

Posyandu &3 UKBM lainnya aktif

Posyandu &4 UKBM lainnya aktif

Dukungan dana untuk kegiatan kesehatan di desa dan kelurahan

Sudah ada dari pemerintah desa dan kelurahan serta

belum ada sumber lainnya

Sudah ada dari pemerintah desa dan kelurahan serta satu sumber lainnya baik

masyarakat ataupun dunia usaha

Sudah ada dari pemerintah desa dan kelurahan serta dua sumber lainnya yaitu

masyarakat dan dunia usaha

Sudah ada dari pemerintah desa dan kelurahan serta dua sumber lainnya yaitu

masyarakat dan dunia usaha

Peran Masyarakat dan Organisasi Kemasyarakatan

Ada peran aktif masyarakat namun tidak ada peran

aktif ormas

Ada peran aktif masyarakat yang didukung peran aktif

satu ormas

Ada peran aktif masyarakat yang didukung peran aktif

dua ormas

Ada peran aktif masyarakat yang didukung peran aktif

lebih dari dua ormas

Peraturan Kepala Desa atau peraturan Bupati/walikota

Belum ada Ada, belumdirealisasikan

Ada, sudahdirealisasikan

Ada, sudahdirealisasikan

Pembinaan PHBS Rumah Tangga

Pembinaan PHBS Kurang dari 20% rumah tangga

yang ada

Pembinaan PHBS minimal 20% rumah tangga yang

ada

Pembinaan PHBS minimal 40% rumah tangga yang

ada

Pembinaan PHBS minimal 70% rumah tangga yang

ada

13/04/23 10

1010

Persamaan Indikator

Persamaan : 2006 2010Persamaan : 2006 2010

1.1.Forum DesaForum Desa2.2.Saryankes Saryankes 3.3.UKBMUKBM

13/04/23 11

1111

Perbedaan Indikator

Perbedaan : 2006 2010Perbedaan : 2006 2010

1.1.Kriteria 3 (Pratama, Madya Utama) 4 (Pratama, Kriteria 3 (Pratama, Madya Utama) 4 (Pratama, Madya, Madya, Purnama, MandiriPurnama, Mandiri

2. Saryankes titik berat Poskesdes Kemudahan 2. Saryankes titik berat Poskesdes Kemudahan Akses Akses 3. Pergantian -Sistem Surveilans -Kader 3. Pergantian -Sistem Surveilans -Kader Penggerak Masy Penggerak Masy Indikator -Kesiapsiagaan & gawat -Dukungan dana Indikator -Kesiapsiagaan & gawat -Dukungan dana bencana bencana -Upaya lingkungan sehat -Peran masy dan -Upaya lingkungan sehat -Peran masy dan ormasormas -Upaya PHBS (10 indikator) -Pembinaan PHBS-Upaya PHBS (10 indikator) -Pembinaan PHBS -Upaya Kadarzi-Upaya Kadarzi

13/04/23 12

Catatan :

1.Indikator yang baru (2010) lebih dipersempit ruang lingkupnya

penjabaran Forum Desa 2006, Perdes dan Dana mandiri di jadikan indikator 2010

Penjabaran Saryankes 2006, Kader Teknis dijadikan indikator 2011

2. Indikator Lama (2006) sudah masuk dalam RPJMD 2009-2013, kalo mau dirubah tunggu tahun setelah 2013 ???

13/04/23 13

1313

1.Total desa tercatat : 910 desa (BPS: 955 Ds)

2.Desa Siaga Aktif : 798 desa (87,7%) 3.Tidak Aktif sebanyak :112 desa

(12,3%).

4. Desi strata Utama : 79 Desa (8,55 %)

5. Desi strata Madya :275 Desa (29,8%)6. Desi strata Pratama :444 Desa (42,2%)

(sumber data: Promkes Kab./kota)

Cakupan Desa Siaga Aktif 2010Cakupan Desa Siaga Aktif 2010

RINCIAN PAKET PPM DAN OPERASIONAL PPM

DAN OPERASIONAL DESA SIAGA

NO.

TAHUN OPERASIONAL POSKESEDESJML. DESA

JML. PAKET

UNIT COSTJML.DANA

(Rp)SUMBER DANA

1 2007 OPERASIONAL POSKESEDES          

    - DESA PERCONTOHAN 10 1 2,400,000

2,400,000 DIPA UKM PROV.NTB

   - DESA SIAGA YG TERBENTUK

500 1

1,200,000

600,000,000  

2 2008SOSIALISASI, SMD,MMD (1 Ds = Rp.1.500.000,-)

300 3

500,000

450,000,000 DIPA PROMKES

PROV.NTB

    OPERASIONAL POSKESEDES 618 1

1,650,000

1,019,700,000

BANSOS BINKESMAS DEPKES R.I

3 2009SOSIALISASI, SMD,MMD (1 DESA RP.1.200.000,-)

500 3 400,000

600,000,000 DIPA PROMKES

PROV.NTB

    OPERASIONAL POSKESEDES 917 1

1,250,000

1,146,250,000

BANSOS BINKESMAS DEPKES R.I

4 2010PAKET KESIAPSIAGAAN (1 Ds = Rp. 800.000,-)

753 2

400,000

602,400,000 DIPA PROMKES

PROV.NTB

   JUMLAH      

4,420,750,000  

DANA OPERASIONAL DESA SIAGA

NO.

TAHUN KegiatanJML. DES

A

JML. PAKE

T

UNIT COST

JML.DANA(Rp)

SUMBER DANA

1 2011

Pemberian paket stimulan Forum Desa (840 Ds) yaitu total desa (910) – Desa DHS (70)

 840  1   286.020.000    APBD

   JUMLAH      

4.706.770.000  

Bagaimana dana pengembangan di Bagaimana dana pengembangan di Kab./kota ?Kab./kota ?

13/04/23 16

-Ada yang dapat menganggarkan-Ada yang dapat menganggarkan-Ada yang tidak menganggarkan (tergantung -Ada yang tidak menganggarkan (tergantung Provinsi ??? )Provinsi ??? )

Poskesdes s/d akhir 2010Poskesdes s/d akhir 2010

13/04/23 17

NTB

Jml Desa/

kel dibent

uk Desi

Keberadaan Poskesdes/Polindes

Tidak ada Ada

Total Baik RusakAbsolut % Absolut % Absolut % Absolut %

924924 347347 37,737,7 577577 62,462,4 490490 84,984,9 8787 15,115,1

Ket: Jumlah desa tahun 2010 = 924 (sumber data Kab,./kota)Ket: Jumlah desa tahun 2010 = 924 (sumber data Kab,./kota) Jumlah Desa tahun 2009 = 910 (data perencanaan Promkes)Jumlah Desa tahun 2009 = 910 (data perencanaan Promkes) ---- Pengembangan = 14---- Pengembangan = 14

13/04/23 18

Pembangunan PoskesdesPembangunan Poskesdes Tahun 2008 s/d 2010Tahun 2008 s/d 2010

No Kab./kota Jml Newmont PNPM Bank Mandiri

Cukai tembakau

DHS-2 Askes

1. Mataram 8 7 1

2. Lobar 27 1 17 8 1

3. Loteng 11 1 1 8 1

4. Lotim 12 1 1 1 8 1

5. KLU 2 1 10 - 1

6. KSB 10 1 8 1

7. Sumbawa

17 8 8 1

8. Dompu 12 1 2 8 1

9. Kota Bima

8 7 1

10 Bima 13 1 3 8 1

Total 129 6 41 2 70 10

13/04/23 19

Analisa PoskesdesAnalisa PoskesdesTotal Desa : -955 (terbaru, BPM-PD)---s/d 2011 -924 (data kab./kota)-924 (data kab./kota)---s/d 2010---s/d 2010 -910 (data perenc. 2009)Desa punya Poskesdes : 577Desa tdk punya Poskesdes : 347347 Pembangunan Poskesdes th. 2008 s/d 2011(selesai/dlm proses) : 129129

Desa yg tidak punya Poskesdes diharapkan diprioritaskan oleh Kab./kota dgn menganggarkan tahun 2012(DAK,PNPM, dll)

13/04/23 20

2020

SUMBER-SUMBER DANA YANGSUMBER-SUMBER DANA YANG DAPAT DIGALI UNTUK DAPAT DIGALI UNTUK

MENDUKUNG KEGIATANMENDUKUNG KEGIATAN DESA SIAGADESA SIAGA

• Sharing dana Kab./Kota• Dana BOK• PNPM• ADD• Sumbangan swasta (CSR

perusahaan: Newmont, Askes dll)• Donor Agency)• dll

13/04/23 21

2121

1. Mengusulkan kekurangan Bidan 2. Pelatihan Pemberdayaan bagi petugas Puskesmas

dlm mengaktifkan Desa Siaga3. Meningkatkan Koordinasi dgn: - Pertemuan Forum Pembina Desi - Kemitraan dgn TP.PKK dan kelompok potensial

lainnya (PT, Media massa) - Kerjasama dgn Ponpes dan Dai lapangan dlm penyebaran informasi PHBS - Melibatkan SBH dlm pengembangan Desi.4. Pemberian paket stimulan Forum Desa (840 Ds)

yaitu total desa (910) – Desa DHS (70) 5. Membangun Poskesdes scr bertahap di bbrp Desa

(Newmont, Bank Mandiri, PNPM, Askes dll.)

Kegiatan tahun 2011Kegiatan tahun 2011

13/04/23 22

2222

KKetenagaan :etenagaan : -Hanya 65% desa memiliki Bidan -Belum semua Bidan dilatih Desa Siaga (hanya tahu KIA saja, program

pemberdayaan masih minim) -Tidak semua Bidan Tinggal di desa (697

Dansa, 115 tdk tinggal di Desa).

Permasalahan pengembangan Permasalahan pengembangan Desa Siaga AktifDesa Siaga Aktif

13/04/23 23

2323

PPendanaanendanaan --Dukungan Pendanaan dari APBD sangat minim Dukungan Pendanaan dari APBD sangat minim

hanya utk SMD dan MMDhanya utk SMD dan MMD -Dukungan dari APBD II hanya dpt dialokasikan -Dukungan dari APBD II hanya dpt dialokasikan

oleh bbrp Kab/Kota saja dan Jumlahnya jg sangat oleh bbrp Kab/Kota saja dan Jumlahnya jg sangat minim.minim.

-Dukungan dari pihak donor (DHS & GTZ)-Dukungan dari pihak donor (DHS & GTZ), , hanya hanya di di bbrp bbrp ddesa saja.esa saja.

KKoordinasioordinasi

-Koordinasi antar pengelola program di Dinas -Koordinasi antar pengelola program di Dinas kkesehatan esehatan belum berjalan secara optimalbelum berjalan secara optimal..

-Koordinasi dgn L-Koordinasi dgn LS S masih masih kurang,kurang, masih ada masih ada anggapan bahwa Desa anggapan bahwa Desa ssiaga iaga mmilikilik KesehatanKesehatan

13/04/23 24

2424

KelembagaanKelembagaan -Keberadaan Poskesdes yg belum memenuhi

syarat (kualitas & kuantitas)-Forum Desa Siaga : Belum Semua Desa

membentuk/ada tapi belum aktif-Upaya Promotif dgn belum ada : dengan

aktifnya sistem-sistem yg harus ada (pendonor, transportasi, surveilans berbasis masy., kesiapsiagaan penanggulangan masalah kes. Dan bencana)..

1. Kesediaan kab./kota mengalokasikan dana utk

pengembangan Desa Siaga (Poskesdes, Forum Desi, MMD, Kader, pelatihan Bidan, dll)

2. Perlukah MOU: ttg kesepakatan pendanaan tahun 2012 ?

-dana APBN&APBD : 4 M lebih sudah mengucur, mana dana APBD Kab./Kota?

-LHP Irjend Depkes merekomendasikan untuk Sharing dana kab./kota

3. Provinsi melalui Dinkes (APBD) siap mengallkasikan dana tahun 2012

Diskusi ?

13/04/23 26

Revitalisasi Posyandu

Jumlah Posyandu: 5.914Balita per Posy. : 84 orgJumlah Posy per Pusk : 40

PosyPosyandu aktif : 57,4 %Strata Posyandu :

◦Pratama : 42,6 %◦Madya : 38,4 %◦Purnama : 16,5 %◦Mandiri : 2,5 %

Kondisi Posyandu di NTB

LLatar Belakangatar Belakang1. Seruan Presiden untuk mengaktifkan Posyandu, saat Pekan

Kesehatan Nasional th 2005 di Karanganyar Jateng

2. Inpres No. 1/2010, tentang percepatan pelaksanaan prioritas pembangunan nasional tahun 2010

3. Hasil Riskesdas 2010, cakupan 3 prog prioritas masih rendah (KIA, Imunisasi, Gizi)

4. Advokasi Pusat ke kabupaten prioritas (KLU & Lotim) tentang hasil Riskesdas 2010

5. Kebijakan pemerintah provinsi dalam rangka NTB BerSaing : Gerakan 3 A, Posyandu BerSaing

KesepakatanKesepakatan tentang :penyelenggaraan penyelenggaraan

revitalisasi posyandu & revitalisasi posyandu & penyediaan biaya penyediaan biaya operasional secara operasional secara bersama. bersama.

KesepakatanKesepakatan tentang :penyelenggaraan penyelenggaraan

revitalisasi posyandu & revitalisasi posyandu & penyediaan biaya penyediaan biaya operasional secara operasional secara bersama. bersama.

Rapat Kerja Gubernur, Bupati/Walikota, DPRD, dengan Menteri Kesehatan RI

(Mataram, 18 September 2010)

IIsi Kesepakatansi Kesepakatan

1. Melaksanakan Revitalisasi Posyandu

2. Menyediakan biaya operasional secara bersama

3. Meningkatkan fungsi pelayanan posyandu untuk menurunkan AKI dan AKB.

Antara Pemerintah Provinsi dan DPRD Provinsi NTB dengan

Pemerintah Kabupaten / Kota dan DPRD Kab/Kota

PPelaksanaanelaksanaan1. Pemerintah Provinsi telah mengalokasikan dana

Rp. 7.500.000.000 pada TA. 20112. Rencana Penggunaan & Peng-alokasian kpd

Posyandu masih dibahas - alternatif 1: dibagi Rp. 3.000.000/posyandu hanya mencover 42% dari total

posyandu yg ada. - alternatif 2: dibagi berdasarkan besaran

sharing/komitmen kab./kota (makin besar dana kab./kota akan mendapat bagian makin besar)

- alternatif 3: dibagi rata kpd total posyandu.

3. Semua Kab./Kota telah menyediaan sharing biaya pada TA. 2011 dengan total :

+ Rp. 15.471.730.400. (belum konfirmasi dgn surat secara resmi)

Kamis 13 April 2023

31

Dana Sharing Revitalisasi Posyandu dari Kab./Kota se-NTB tahun 2011 (Sementara)

Kab./kota jumlah Keterangan

Provinsi 7.500.000.000 Operasional Posy., PMT Penyuluhan, Survei Gizi Aktif, Rujukan Kasus

Mataram 406,000,000

306.000.000 (dikelola BPMPD), 100.000.000 (di kelola Dikes)

Lombok Barat 8,880,000,000 Dana Desa : Rp. 10 jt / Desa

Lombok Tengah 700,000,000

APBDP 2011 untuk Operasional Posyandu

Lombok Timur 1,661,200,000

Insentif kader, Monev

Lombok Utara 972,000,000

operasional kader (3.000.000 per Posyandu)

Sumbawa Barat 610,530,400 Penguatan Pokjanal Posyandu : Rp. 7.884.000Lomba Posyandu : Rp. 16.738.000 Pelatihan Kader : Rp. 12.008.400Insentif Kader : Rp. 573.000.000Penguatan Sistem informasi : Rp. 900.000

Sumbawa 319,000,000

untuk 624 posyandu selama 5 bulan

Dompu 295,000,000

Operasional posyandu

Kab. Bima

1,590,000,000

DPA Dikes : PMT Penyuluhan, ATK : Rp. 795.000.000DPA PPKB : Insentif Kader : Rp. 795.000.000

Kota Bima 444,000,000 Operasional posyandu, Surveilance gizi, Adm Posy.

Total kab./kota 15,877,730,400

Rencana Pembagian sharring dana Revitalisasi Rencana Pembagian sharring dana Revitalisasi posyandu 2011posyandu 2011

13/04/23 33

No Kabupaten/KotaJumlah

KecamatanJumlah

PosyanduJml.Posyandu yg

dpt dana operasional (42%)

Biaya operasional @ Posyandu (Rp.)

Total dana Operasional (Rp.)

1 Kota Mataram 6 339 142 3.000.000 426.000.000

2 Lombok Barat 11 691 291 3.000.000 873.000.000

3 Lombok Utara 5 324 136 3.000.000 408.000.000

4 Lombok Tengah 12 1434 604 3.000.000 1.812.000.000

5 Lombok Timur 20 1349 567 3.000.000 1.701.000.000

6 Sumbawa Barat 8 185 77 3.000.000 231.000.000

7 Sumbawa 24 624 259 3.000.000 777.000.000

8 Dompu 8 325 137 3.000.000 411.000.000

9 Bima 18 532 225 3.000.000 675.000.000

10 Kota Bima 5 149 62 3.000.000 186.000.000

NTB 117 5.952 2.500 3.000.000 7.500.000.000

Rencana Penggunaan Dana Revitalisasi Posyandu selama 1 bulanRencana Penggunaan Dana Revitalisasi Posyandu selama 1 bulan

13/04/23 34

NO   KEGIATAN VOLUME HARGA JUMLAH

BIAYA

    BELANJA/RINCIAN BELANJA     SATUAN  

             

1   3 4 5 6

                 

1 OPERASIONAL POSYANDU        

  - Transp. Kader dlm rangka keg. Posyandu 5 Or x 1 Tr 5 OT 10.000 50.000

  - Transp.Tokoh Agama dlmrangka penyuluhan 2 Or x 1 Tr 2 OT 10.000 20.000

  - Sweeping kegiatan Posyandu 3 Or x 1 Tr 3 OT 10.000 30.000

         

2 PMT PENYULUHAN DI POSYANDU 1 PT 1 PT 100.000 100.000

           

3 SURVEILANS GIZI AKTIF        

  - Transport Kader 5 Or x 1 Tr 5 OT 10.000 50.000

           

         

                250.000

1. Berapa dana Sharing Kabupaten/kota ?2. Dana Sharing Provinsi: 7,5 Milyar3. Pembagian dana sharing provinsi sesuai

komitmen kab./kota (proporsi, makin besar mengalokasikan dana sharing makin besar mendapatkan dana sharing dari provinsi)

Diskusi ?

Terima Kasih